DOMINIO PÚBLICO DE LAS AGUAS

Tema 7

Marco normativoMarco normativo

Competencias: arts. 149.1.22º (criterio territorial) y 148.1.10ºCE (criterio del interés)

Distinción entre cuencas intercomunitarias y cuencas internas

Ley de Aguas: Texto Refundido aprobado por RDLeg. 1/2001, de 20 julio (TRLA)Aragón: arts. 19, 72 y DA.5ª Estatuto de Autonomía

Sistemática de la Ley de AguasSistemática de la Ley de Aguas

Título I TRLATítulo I TRLAQué bienes forman parte del dominio público hidráulico del Estado

Dominio público hidráulico + servidumbres (arts. 2 a Dominio público hidráulico + servidumbres (arts. 2 a 13 TRLA)13 TRLA)

Aguas + cauces (lechos)

Los ríos españolesLos ríos españoles

Aprox. 65.559 km. distribuidos así:

Frente a 7.880 km. de costas

Tipo Número de tramos Longitud(km)

Directos al mar 161 12.871

Afluentes 1º 578 24.011

Afluentes 2º 609 18.937

Afluentes 3º 273 9.740

Totales 1.621 65.559

Río EbroRío Ebro

Cauce público (arts. 2 b y 4)

Riberas (art. 6)

Agua superficial (art. 2 a)

Márgenes (zonas de servidumbre y policía)

Laguna de Gallocanta (Zaragoza)Laguna de Gallocanta (Zaragoza)

Lecho de la laguna (art. 2 c)

Embalse de La Tranquera (Zaragoza)Embalse de La Tranquera (Zaragoza)

Obra hidráulica

lecho del embalse

Aguas subterráneas y acuíferos Aguas subterráneas y acuíferos (arts. 2 a), d) y 12 TRLA(arts. 2 a), d) y 12 TRLAPosibilidad de utilización legal ex. art. 54.2 TRLAVigencia de aguas subterráneas privadas (DT.3ª TRLA)Requerimientos ambientales (art. 92 bis TRLA)

Aguas procedentes de la Aguas procedentes de la desalación del agua del mar desalación del agua del mar (art. 2 e) y 13)(art. 2 e) y 13)Sujetas al régimen

general de utilización del dominio público hidráulico y, en su caso, marítimo

Las plantas desaladoras son obras hidráulicas de interés general

Aguas públicas Aguas públicas vsvs. aguas privadas. aguas privadas

Cauces de dominio privado (art. 5)

Márgenes colindantes con los cauces públicos(sometidos a servidumbres)

Charcas en fincas particulares (art. 10 TRLA)

Zonas inundables (art. 11 TRLA)

Derivadas de las disposiciones transitorias

Título II TRLATítulo II TRLALa Administración Pública del Agua

La unidad del ciclo y la La unidad del ciclo y la fragmentación fragmentación administrativaadministrativa

La Cuenca del EbroLa Cuenca del Ebro

Superficie • 85.362 km2 (445

Km2 en Andorra y 502 Km2 en Francia)

• 17,3% del territorio peninsular

Ríos principales • 347

Longitud de los ríos • 12.000 km (río Ebro

910 km)

División admva:• 9 CCAA: Cantabria,

PV, Castilla-León, La Rioja, Navarra, Castilla-La Mancha, Aragón, Valencia y Cataluña

1. Cuencas intercomunitarias 1. Cuencas intercomunitarias (art. 149.1.22º CE)(art. 149.1.22º CE)La competencia

corresponde al Estado, a través de las Confederaciones hidrográficas (art. 21 TRLSA)

Otros órganos estatales: el Consejo Nacional del Agua (art. 19 TRLA)

2. Cuencas internas (2. Cuencas internas (arts. 18 y arts. 18 y DA 2ª y 9ª TRLA) DA 2ª y 9ª TRLA)

1 Cuencas internas de Cataluña

2 Islas Baleares3 Islas Canarias4 Galicia Costa5 Cuencas internas

del País Vasco6 Cuenca

Mediterránea Andaluza

7 Cuenca Atlántica Andaluza

Tienen su propia organización (art. 18 TRLA), bajo fórmulas diversas (agencias, entes de derecho público y otros)

3. Demarcaciones 3. Demarcaciones hidrográficashidrográficasNueva delimitación introducida por reforma

de 2003 y Directiva Marco (art. 16 bis TRLA)Se entiende por demarcación hidrográfica la

zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas

Situadas en territorio español (Guadalquivir, Segura, Júcar y Cantábrico Occidenal)

Compartidas con otros países (Miño-Limia, Cantábrico oriental, Duero, Tajo, Guadiana, Ebro, Ceuta y Melilla)

Organización administrativa: Consejo del Agua de la demarcación (art. 35 TRLA), comité de autoridades competentes (art. 36 bis TRLA).

4. Comunidades de usuarios4. Comunidades de usuarios

• Naturaleza jurídica: corporación de derecho público (art. 82 TRLA)

• Obligatoriedad (art. 81 TRLA)

• Aprueban sus Estatutos y organización propia

Título IIITítulo IIILa Planificación Hidrológica

Los planes hidrológicosLos planes hidrológicos

Titulo IVTitulo IVUtilización del dominio hidráulico

Usos del aguaUsos del agua

BañoEmbarcadero

Central hidroeléctrica

Regadíos

Acuicultura fluvial

Pesca fluvial

Abrevadero ganado

Central nuclear

Clases de usos del aguaClases de usos del agua

Orden de preferencia de usosOrden de preferencia de usos

Título VTítulo VProtección y calidad de las aguas

Técnicas de protecciónTécnicas de protección

Caudal ecológico (arts. 42b) y 59.7 TRLA)Policía de aguas (art. 94 TRLA)Deslinde de cauces (art. 95 TRLA), con efectos constitutivos de la titularidadLimitaciones, servidumbres y prohibiciones (arts. 96 a 98)Autorización y canon de vertido (arts. 101 y 113 TRLA)Depuración de aguas (art. 109 TRLA)