222
DONEM : 21 YASAMA YILI: 4 T. TUTANAK 1 •©- TTft • ncı-JSirıeşım 12. 6. 2002 Çarşambt >©. İÇİNDEKİLER I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ II. - GELEN KÂĞITLAR III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR 1.- Edirne Milletvekili Şadan Şimşek'in, Ergene Nehrinde meydana gelen kirliliğe ilişkin gündemdışı konuşması ve Çevre Bakanı Fevzi Ay- tekin'in cevabı 2.- Ardahan Milletvekili Saffet Kaya'nın, Ardahan'da üniversite kurul- masına ve Ardahan İlinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Mil- lî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu'nun cevabı 3.- Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıldırım'ın, Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılan uygulamaların son durumuna ilişkin gündemdışı konuşması Sayfa 5 6 7 7:19 7:11 11:16 16:19

DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

DONEM : 21 YASAMA YILI: 4

T. TUTANAK 1

•©-• TTft •

ncı-JSirıeşım 12. 6. 2002 Çarşambt

>©.

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR 1.- Edirne Milletvekili Şadan Şimşek'in, Ergene Nehrinde meydana

gelen kirliliğe ilişkin gündemdışı konuşması ve Çevre Bakanı Fevzi Ay-tekin'in cevabı

2.- Ardahan Milletvekili Saffet Kaya'nın, Ardahan'da üniversite kurul­masına ve Ardahan İlinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Mil­lî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu'nun cevabı

3.- Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıldırım'ın, Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılan uygulamaların son durumuna ilişkin gündemdışı konuşması

Sayfa 5 6 7

7:19

7:11

11:16

16:19

Page 2: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

Savfn

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ 19:21

1.- Konya Milletvekili Remzi Çetin ve 20 arkadaşının, demiryolu ulaşımındaki sorunların araştırılarak demiryollarının geliştirilmesi için alın­ması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açıl­masına ilişkin önergesi (10/290) 19:21

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 21:23 1.- Bazı milletvekillerinin izinli sayılmalarına ilişkin Başkanlık tez­

keresi (3/1104) 21:22

2.- İstanbul Milletvekili Şadan Tuzcu'ya ödenek ve yolluğunun verilebilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1105) 22

3.- Kütahya Milletvekili Ahmet Derin'e ödenek ve yolluğunun verilebilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1106) 22:23

IV.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLAR­

DAN GELEN DİĞER İŞLER 23

1.- izmir Milletvekili Rifat Serdaroğlu'nun; İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nm; Amasya Milletvekili Ahmet tyimaya'nın; Ankara Mil­letvekili Yıldırım Akbulut'un; Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıl-dırım'ın; Gaziantep Milletvekili Ali Ilıksoy, Konya Milletvekili Ömer İzgi ve Ankara Milletvekili Nejat Arseven'in; İstanbul Milletvekili Ziya Aktaş ve 42 Arkadaşının; Zonguldak Milletvekili Hasan Gemici'nin ve İzmir Mil­letvekili Işılay Saygın'ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/94, 2/232, 2/286, 2/307, 2/310, 2/311, 2/325, 2/442, 2/449) (S.Sayısı: 527) 23

2.- Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/744) (S. Sayısı: 786) 23

3.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/777) (S. Sayısı: 557) 23

4.- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/886) (S. Sayısı: 827) 23

5.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan İmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komis­yonları Raporları (1/990, 2/902) (S. Sayısı: 877) 24:85,174:197

_ 2 -

Page 3: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

Sayfa

V.-SORULAR VE CEVAPLAR 86 A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 86: j 73

1.- Konya Milletvekili Teoman Rıza Güneri'nin, esnaf ve sanatkârların ödedikleri vergilere ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Sümer Oral'ın cevabı (7/7215) 86:91

2.- Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu'nun; Sinop'ta yürütülen projelere, Sinop ilindeki bazı köy hizmetlerine, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz'ın cevabı (7/7303,

7327) 92:102 3.- Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in, insansız hava aracı araştırma

ve üretimiyle ilgili bir yerli firmayla anlaşma yapılıp yapılmadığına ilişkin sorusu ve Millî Savunma Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu'nun cevabı (7/7387) 103:105

4.- Van Milletvekili Hüseyin Çelik'in; Bosna'daki Birleşmiş Milletler görevlileriyle ilgili bir gazetede çıkan

habere, - Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in; Son beş yılda yapılan bürokrat atamalarına, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Nejat Arseven'in cevabı (7/7408,

7464) 106:113 5.- Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in, son beş yılda yapılan müşavir

atamalarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Nejat Arseven'in cevabı (7/7418) 114

6.- Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in; Son beş yılda yapılan müşavir atamalarına, Son beş yılda yapılan bürokrat atamalarına, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı'nın cevabı

(7/7419,7469) H5:12o 7.- Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın, kamu yararına çalışan

dernek ve vakıflara ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Nejat Ar­seven'in cevabı(7/7502) 121:125

8.- Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın; Nevşehir'in kanalizasyon arıtma tesisi ihtiyacına, - Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş'ın; Fondan yapılan harcama ve yardımlar ile soruşturma konusu olmuş

ÇED raporlarına, İlişkin soruları ve Çevre Bakanı Fevzi Aytekin'in cevabı (7/7504,

7510) 126:131

- 3 -

Page 4: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 0 : 1

Snyffl

9.- Ankara Milletvekili Cemil Çiçek'in, Başbakanın rahatsızlığı sonrası yapılan Hazine borçlanmasına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Kemal Der-viş'in cevabı (7/7518)

10.- Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu'nun, ÇAY-KUR'da çalışan geçici işçilerin kadroya geçirilip geçirilmeyeceğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı'nın cevabı (7/7576)

11.- Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu'nun, Adıyaman'a bağlı köylerde yürütülen bazı projelere ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz'ın cevabı (7/7589)

12.- Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz'ın, GAP Bölgesin­de basınçlı sulama sistemine geçilmesi ve çiftçilere su kullanma teknik­lerini içeren eğitim verilmesine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Edip Saf­der Gaydalı'nın cevabı (7/7595)

@

- 4 -

Page 5: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 1

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 14.00'te açılarak üç oturum yaptı.

Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak'ın, Kınkkale-Hacılar'da kurulan enerji santralının çev­re sağlığına etkilerine ilişkin gündemdışı konuşmasına, Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı,

İstanbul Milletvekili Cahit Savaş Yazıcı'nın, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu personelinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşmasına, Devlet Bakanı Hasan Gemici,

Cevap verdi;

Giresun Milletvekili Burhan Kara da Kızılayın kuruluş yıldönümüne ilişkin gündemdışı bir konuşma yaptı.

Hukukî ve Ticarî Konularda Yabancı Ülkelerde Delil Sağlanması Hakkında Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının geri gönderilmesine ilişkin Baş­bakanlık tezkereleri okundu; Dışişleri Komisyonunda bulunan tasannın hükümete geri verildiği bil­dirildi

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan:

TBMM İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve Anayasa Komisyonu raporunun (2/94, 2/232, 2/286, 2/307, 2/310, 2/311, 2/325, 2/442, 2/449) (S. Sayısı: 527) görüş­meleri, daha önce geri alman maddelere ilişkin Komisyon raporu henüz hazırlanmadığından,

Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri (1/744) (S. Sayısı: 786), Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair (1/777) (S. Sayısı: 557),

Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişik­lik Yapılmasına Dair (1/886) (S. Sayısı: 827),

Kanun Tasarılarının görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadık­larından,

Ertelendi. Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının (1/990, 2/902) (S. Sayısı:

877) görüşmelerine devam edilerek, 13 üncü maddesine kadar kabul edildi. 12 Haziran 2002 Çarşamba günü, alınan karar gereğince saat 14.00'te toplanmak üzere, bir­

leşime 20.10'da son verildi.

Kamer Genç Başkanvekili

Cahit Savaş Yazıcı, Şadan Şimşek İstanbul Edirne

Kâtip Üye Kâtip Üye

Page 6: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

No.: 159 II. - GELEN KÂĞITLAR 12 . 6 . 2002 ÇARŞAMBA

Meclis Araştırması Önergesi 1. - Konya Milletvekili Remzi Çetin ve 20 arkadaşının, demiryolu ulaşımındaki sorunların

araştırılarak demiryollarının geliştirilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/290) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.6.2002)

m

Page 7: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati: 14.00

12 Haziran 2002 Çarşamba BAŞKAN: Başkanvekili Kamer GENÇ

KÂTİP ÜYELER: Cahit Savaş YAZICI (İstanbul), Şadan ŞİMŞEK (Edirne)

© —

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 112 nci Birleşimini açıyorum.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Sayın Başkan, toplantı yetersayısı yok.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; çalışmalara başlıyoruz.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Sayın Başkan, toplantı yetersayısının olmadığını ifade ettim...

BAŞKAN - Efendim, nasıl olsa, kanunlara geçince yoklama istiyorsunuz.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Nasıl böyle konuşabiliyorsunuz!..

BAŞKAN - Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Yoklama istemek sizin yetkinizde değil herhalde...

BAŞKAN - Neyse... Yani, öyle bir karar verdim; yanlışsa, bir daha, düzeltiriz.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Düzeltmek böyle olmaz... Keyfî yer değil burası, babanın yeri de değil!.. Sizin kadar bu işi istismar eden olmuyor...

BAŞKAN - Gündemdışı ilk söz, Ergene Nehrinin son durumuyla ilgili olarak söz isteyen Edir­ne Milletvekili Şadan Şimşek'e verilmiştir.

Buyurun Sayın Şimşek. (DSP sıralarından alkışlar) III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR /.- Edirne Milletvekili Şadan Şimşek'in Ergene Nehrinde meydana gelen kirliliğe ilişkin gün­

demdışı konuşması ve Çevre Bakanı Fevzi Aytekin'in cevabı ŞADAN ŞİMŞEK (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Çevre Koruma Haftası

nedeniyle, Trakya bölgemize sularıyla hayat veren Ergene Nehrimizdeki kirliliğin boyutlarını bir kez daha ortaya koymak üzere söz almış bulunuyorum; öncelikle, Yüce Meclisi saygıyla selam­larım.

Değerli milletvekilleri, Ergene Nehri kıyısında bulunan Bayramlı Köyünde doğmuş bir kişi olarak, milletvekili olduktan sonra, halkın hür iradesi olan bu kürsüden, Ergene Nehriyle ilgili, bu ikinci konuşmamdır. Ergene Nehrimizin kirliliğine dikkati çekmek için, Yüce Parlamentoya gel­meden önce de Trakya, Rumeli ve Balkan dernekleri olarak, her platformda konuyu dile getiriyor, 1996 yılından beri bölge insanıyla Ergene Nehrimizin kıyılarında toplantılar yapıyorduk.

Diğer konuşmalarımda da belirttiğim gibi, Ergene Nehrimiz, bölge çiftçilerimizin tarımsal amaçlı su ihtiyaçlarını karşılayan çok önemli bir kaynağımızdır. 1985 yılından beri Trakya yöresin­de master plan olmaması, sanayileşme ve tarım alanlarının birbirinden ayrılmaması, birtakım kişilerin rant peşinde olması, bugün çoğu sanayi alanı olarak kullanılan birinci sınıf tarım toprak-

- 7 -

Page 8: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 O : 1

larının yok olmasına neden olmuştur. Bugün, Ergene Nehrimiz, yerleşim birimlerinden evsel, sanayi merkezlerinden endüstriyel, sağlık kuruluşlarından ise tıbbî atıklar nedeniyle yoğun bir kir­lenmeye maruz kalmaktadır. Ergenemiz, artık bir nehirden çok, kanalizasyonu çağrıştırmaktadır. Bölge insanımızın ekonomisi tarıma dayalı olduğundan, Ergene Nehriyle ilgili çalışmaların bir an önce tamamlanması gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, ülkemizin önemli sorunlarından biri olan, bu zamana kadar bir önlem alınamayan konular arasında çevre kirliliği de bulunmaktadır. Bölgemiz için önem arz eden Ergene Nehrimizin temizlenmesi, insan ve çevre sağlığının yok edilmesine karşı açılan onurlu bir savaştır. Bu bağlamda, akılcı ve gerçekçi yaklaşımlarla çözüm aranması zorunludur. Bizler de, bölge millet­vekilleri olarak, Ergene'nin temizlenmesi için geçmiş dönemlerde yapılamayan çalışmalara baş­lamış bulunuyoruz. '

Çevre Bakanımız Sayın Fevzi Aytekin, Tekirdağ Milletvekili ve bölge insanı olması nedeniy­le konuya duyarlılık göstermiştir. Çevre Bakanlığınca, Ergene çevre düzeni planı hazırlanması için Trakya Üniversitesiyle protokol yapılmış olup, kesin projeler beklenmektedir.

Ayrıca, hazırlanan Ergene Havzası Atıksu ve Katı Atık Yönetim Projesiyle, yerleşim birim­lerinden kaynaklanan katı atıkların geri kazanılması için çalışmalar sürdürülmektedir. Bu projenin tahmini bedeli 260 milyon dolar civarındadır. Finansman temini için İspanyol Hükümeti ve Avrupa Yatırım Bankasına başvuruda bulunulmuş, olumlu sonuçlar alınmıştır. Konu, Hazine Müsteşarlığına bildirilmiş, kesin projeler hazırlanmaya başlanılmıştır. 4

Ergene havzasındaki mevcut çok sayıda sanayi kuruluşlarının tehlikeli atıkları da çevre ve halk sağlığı açısından büyük tehlike oluşturmaktadır. Bu soruna çözüm bulmak için bölgedeki sanayi atıklarının envanteri yapılmış, kurulması gereken tehlikeli atık bertaraf tesislerinin sayıları ve nitelikleri belirlenmiştir.

Bölgemizde oluşan evsel katı atıklar, tehlikeli tıbbî ve özel nitelikli atıkların oluşumlarını kay­nağında azaltmak, atıkların bertarafı için tesis yapmak, yaptırmak, işletmek, işletilmesini sağlamak amacıyla, Trakya Çevre Sorunları Hizmet Birliği oluşturulmuştur. Birliğe yalnızca Kırklareli Belediyesi ve İl Özel İdaresi katılmamıştır. Birçok belediye gibi Kırklareli Belediyesinin kanalizas­yon atıkları, dereler vasıtasıyla, Ergene Nehrimize ulaşmaktadır. Ergenemizi kanalizasyon atıklarıy­la kirleten belediyelerimizin bu oluşuma katkıda bulunması kaçınılmaz bir zorunluluktur.

Birlik tüzüğü onaylanmak üzere Tekirdağ Valiliğince İçişleri Bakanlığına gönderilmiş olup, Tarım ve Köyişleri Bakanımızın imzasını beklemektedir.

Ergene Nehrimizin kirliliğinden en çok etkilenen ilimiz, Edirne'dir. Uzunköprü, Meriç ve İp­sala İlçelerimizdeki çiftçilerimiz zor durumdadır. Aynı zamanda, Ergene'nin Meriç İlçemizin Adasaranlı Köyünde birleştiği Meriç Nehri de kirlilikten nasibini almıştır; bu da, kirliliğe ulus­lararası boyut kazandırmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugünün küçüğü yarının büyüğü, geleceğin güvencesi olarak gördüğümüz çocuklarımız eylem yapmaktadır. Geçtiğimiz pazar günü Lüleburgaz İlçemizin Ovacık Köyünde "Ergenemi geri istiyorum" eylemiyle seslerini bizlere duyurmaya çalışmışlardır. Sevgili çocuklarımızı bu duyarlılıklarından dolayı kutluyorum.

Bölgemiz için hayat kaynağı olan Ergene Nehrimizin kirliliği, ovalarımızın yok olmasına neden olmaktadır. Yıllardan beri kirliliğe önlem alınamaması nedeniyle bölge insanımızın artık, sabrı ve ümidi tükenme noktasına gelmiştir. Belki, şu anda yapılan çalışmalar geçmişte yapılmış ol­saydı bugün gelinen nokta böyle olmayacak; Ergenemizin verimli ovalan ekiliyor olacaktı. Bakan-

- 8 -

Page 9: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

larımızdan, valilerimizden kirliliğin önlenmesi, fabrikaların yetersiz arıtmalarının çalıştırılmasını istiyoruz. Bürokratlarımızın da daha seri bir şekilde kesin projelerini tamamlayıp, kalıcı çalış­maların bir an önce başlatılması acilen gereklidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlar mısınız efendim; buyurun. ŞAD AN ŞİMŞEK (Devamla) - Bizler sanayie karşı değiliz; sadece, çevreyi kirletmeyen, tarım

topraklarını yok etmeyen sanayi istiyoruz. Tuz Gölünde olduğu gibi Ergene Nehrimiz için de dış-kaynaklar bulunarak temizlenmesi, yöre ve bölge insanı açısından hayatî önem arz etmektedir. Er-gene'nin ve bölgemizin bu sorununa ulusal çözüm anlayışıyla yaklaşılmalıdır. Sadece, Ergene Neh­rinden doğrudan etkilenen kesimlerin değil, bu duruma gelmesinde payı olanlar ile dolaylı olarak bu olumsuz etkiye maruz kalanların da fedakârlık etmesi, ulusal ve evrensel anlamda insanî bir görevdir. Bu nedenle, bölge insanımız onbeş yirmi yıl önceki berrak, toprağa hayat veren, balık tut­tuğu, yüzdüğü Ergenesini geri istiyor ve istiyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bölge insanımız ilk ürünü olan buğdayın, maliyet bedel­leri dikkate alınarak, alım fiyatının açıklanmasını beklemektedir. Aynı zamanda, Toprak Mahsulleri Ofisinin ilk defa bu yıl yapılacak olan ürün borsalarındaki alımlarında, piyasa koşullarını dikkate alarak çiftçimizin zarar görmemesi için uygulayacağı alım politikalarını dikkatlice belirlemesi gerekmektedir.

Bu duygu ve düşüncelerle, eski Ergenemize kavuşmak ümidiyle Yüce Meclise saygılarımı sunarım. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Şimşek.

Çevre Bakanı gündemdışı konuşmaya cevap vereceklerdir.

AHMET SÜNNETÇİOGLU (Bursa) - Tarjm Bakanı cevap versin, Tarım Bakanını da ilgilen­diriyor.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan.

ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Tekirdağ) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Edir­ne Milletvekilimiz Sayın Şadan Şimşek'in gündemdışı konuşmasına yanıt vermek üzere huzur­larınızdayım; hepinize saygılar sunuyorum.

Değerli milletvekilleri, Ergene havzasının, yani, Trakya'nın yıllardan beri sanayileşme konusunda gösterdiği olumsuz gelişmeler neticesinde, Ergene Nehri, bu sanayi atıklarından dolayı Trakyamızı kirletmektedir.

Tabiî ki, birtakım insanları suçlayarak, öncesini göstererek bir yere varmamız da mümkün değildir. O yüzden, bize düşen, bugün biz ne yapıyoruz; onu anlatmamız lazım. Aksi takdirde, daha ilerilere gidip, birilerine suç yüklemek, birilerini suçlamak yanlıştır; bu, benim devlet adamlığı an­layışıma yakışmıyor.

Bu vesileyle, Trakya'da, Ergene havzasında yaptığımız çalışmalarla ilgili olarak kısaca bilgi vermek istiyorum. Tabiî ki, vatandaşlarımız zamanında gitmişler, orada bir tarla almışlar; tarlada imar olmadığı için, tarım amaçlı bina ruhsatı alıp, binalarını yapmışlar, içlerine makinelerini koy­mak suretiyle de, ilgili bakanlıklardan izin alıp, çalışmaya başlamışlar. Plansız, programsız... Belki ruhsatı var; ama, tarım amaçlı ruhsat alan bu fabrikalarımızın zamanla belki planları da yapılmış. Arıtmaları planlanmadığı için, sonradan ilaveler yapmak suretiyle bu eksikliği de giderilmeye çalışılmış. Ancak, yeterli olmuş mu; olamamış maalesef. O yüzden, Trakya'nın çevre düzeni

- 9 -

Page 10: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

planının yeniden yapılmasıyla ilgili olarak Trakya Üniversitesiyle, ikibuçuk sene, hatta üç seneye yakın bir süre önce, bir protokol yaptık. Maalesef, bu çevre düzeni planını bugüne kadar alamadık. Tabiî ki, üniversitelerimizin aslî görevi öğrenci yetiştirmektir; ama, bir bilimsel kuruluşa, Trak­ya'nın her tarafında binası olan, öğrencisi olan bu bilimsel kuruluşa bu planı hazırlama işini, nasıl olsa, Trakya'yı çok iyi biliyorlar ve dolayısıyla, en sağlıklı planı yaparlar düşüncesiyle verdim. Yine de, yetiştirmeye çalışıyorlar; ama, hizmet verirken, oraya hizmet götürürken, elinizde bir planınız yoksa, o yardımları yapmanız veya hizmeti verebilmeniz, verebilme olanağını bulmanız maalesef mümkün olmuyor.

Onun için, biz de, genelde denetimlere yönlendirdik. Denetimler neticesinde de, bazı fab­rikalarımızı, bu ekonomik krizi yaşarken, kapatmakla karşı karşıya kaldık. Kapatmak sorunu çözüyor mu; hayır, o da çözmüyor maalesef. Onun için, idarî yollara gitmeye başladık. Eksiğimiz var, belki fazlamız var; ama, insanları zorlayarak, fabrikaların kapatılmasına da göz yummadık, kendilerine para cezası vermek suretiyle, onları bu şekilde geçiştirdik; ancak, tabiî ki, bu arada, Er­gene havzasıyla ilgili olarak, durmadık; bir plan, proje yaptık. Bu projemiz neticesinde... Özellikle, pazartesi günü Bakanlar Kuruluna getirdiğim, Kütahya'dan İzmir'e kadar tüm belediyelerin katı atık ve kanalizasyon tesislerinin yapılmasını içeren, Tuz Gölü ve Gediz Havzası Entegre Projeleri için -İspanyol Hükümetinin vermiş olduğu kredi ki, Hazine de kabul etti- kredi hazır, önümüzdeki haf­ta da, İspanya Hükümetinin temsilcileri gelecek ve Gediz'in bütün projelerinin önfizibilite çalış­malarını başlatacağız. Bunlar, entegre projeler; yani, projenin içerisinde -daha önce de söyledim-enerji var, gübre var, kültür var, turizm var, sulama var, tarım var... Bu entegre projeleri yapamaz­sak, aldığımız paraları geri ödemek mecburiyetindeyiz; eğer, bu yatırımları yaparken bir şey kazanamazsak, o zaman, Hazine geri ödemede sıkıntı çekiyor. Onun içindir ki, yaptığımız entegre projeler... Tuz Gölünün ihalesi yapıldı, o bitti. Şimdi...

HASAN GÜLAY (Manisa) - Manisa var. ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Devamla) - Tabiî ki Manisa var. Manisa olağanüstü

yararlanacak; burada, bütün ilçeleri var, bütün belediyeleri var. MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Ulubat Gölü var. ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Devamla) - Efendim, Ulubat, tabiî, ayrı... Şimdi, müsaade ederseniz projelerimizi açıklamak istiyorum. AHMET SÜNNETÇİOĞLU (Bursa) - Proje nerede tıkandı? ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Devamla) - Tıkanmadı; krediler şu an hazır. AHMET SÜNNETÇİOĞLU (Bursa) - Tarım Bakanı onay vermemiş. ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Devamla) - Bakınız, pazartesi günü bunları Bakanlar

Kuruluna getirirken acil proje olarak getirdim. Arkadaşlar, 125 proje yaptık; bunun 2'sinin kredisi çıktı; Karadeniz Bölgesi, Marmara Bölgesi Atık, Arıtma ve Katı Atık Projeleri için 498 milyon dolar vermeyi Avrupa Yatırım Bankası kabul etti. Yine, Avrupa Yatırım Bankası, Ergene Havzası Projesi için 260 milyon dolar vermeyi kabul etti. Van Gölü Havzası Projesi için 55 milyon dolar... Almanya'dan ilgililer geldi, Van Gölüne götürdük, inceleme yaptılar ve 70 milyon euro kredi ver­meye karar verdiler, bunun da kararnamesi hazırlanıyor. Bu projelerimizden Büyük Menderes Hav­zası Projesiyle, yine, İspanyollar ilgileniyor, Fransızlar ilgileniyor. Gediz Havzası -az önce söy­ledim- projesinin kredisi çıktı, onlarla ilgili görüşmelere önümüzdeki haftadan itibaren başlıyoruz.

Tabiî ki, Edirne Milletvekilimizin bölgesi yalnız Ergene'den kirlenmiyor, Meriç'ten de kir­leniyor. Onun için, Bulgaristan ve Türkiye olarak -Dışişleri Bakanlığının da bize görev vermesi

- 1 0 -

Page 11: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

suretiyle- ülkeler arasında yaptığımız üçlü görüşmelerde, Meric'in de Ergene ile birlikte projelen­dirilmesi ve Avrupa fonlarından istifade edilmesi projelerinin çalışmalarına başladık.

Ayrıca, Avrupa Yatırım Bankası da, Ergene Havzasıyla ilgili 260 milyon dolarlık projemizi kabul etti; ama, kararnameler...

Biz yatırımcı bir bakanlık değiliz, organizasyonu yapıyor ve bu paraları belediye birliklerine kullandırıyoruz, belediyeler kullanıyor; ama, organizasyonu yapabilmek için mutlaka karar­namelerin çıkarılması lazım; çünkü, yetki kargaşası var. O yüzden, Devlet Bakanı ve Başbakan Yar­dımcımız Sayın Devlet Bahçeli, gerekli talimatları vermiştir, kararnameler şu an hazırlanıyor.

İnşallah, bu kararnameler çıktıktan sonra, acil olan 1 milyar 137 milyon dolar tutarındaki bu projelerimizi gündeme getiririz. Bu krediler, 10 yıl ödemesiz, 30 yıl geri ödemeli, binde 3 faizlidir. Herhalde, ülkemiz bunu da öder düşüncesiyle bu çalışmaları yaptık.

Bana bu açıklama fırsatını veren Değerli Milletvekilim Sayın Şadan Şimşek'e teşekkür ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Gündemdışı konuşma cevaplandırılmıştır.

AHMET SÜNNETÇİOĞLU (Bursa) - Sayın Başkan, Sayın Bakanımız tarafından burada çok güzel konular dile getirildi; projeler hazırlanmış, ilgili devletler bulunmuş... Hepsi çok güzel de, Sayın Bakanımız "kararnamelerde tıkanma var" diyor. Bunu Bakanlar Kurulunda konuşsa da, bu kararnameler bir an evvel imzalansa, bu yatırımlar yapılsa daha iyi olmaz mı?

BAŞKAN - Tamam; ben de, sizinle aynı temenni içindeyim.

ÇEVRE BAKANI FEVZİ AYTEKİN (Tekirdağ) - Sayın Başkanım, ben, bunu, Bakanlar Kurulunda dile getirdim.

BAŞKAN - Tamam; peki efendim.

İkinci gündemdışı söz, Ardahan'da üniversite kurulması ve Ardahan'ın sorunlarıyla ilgili söz is­teyen Ardahan Milletvekili Sayın Saffet Kaya'ya verilmiştir efendim.

Buyurun Sayın Kaya, süreniz 5 dakika. (DYP sıralarından alkışlar)

2. - Ardahan Milletvekili Saffet Kaya 'nın Ardahan 'da üniversite kurulmasına ve Ardahan İlinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Millî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu 'nun cevabı

SAFFET KAYA (Ardahan) - Sayın Başkan çok teşekkür ediyorum.

Yüce Parlamentomuza, Serhat İlimiz Ardahan ile ilgili, 23.1.2001 tarihinde, üniversite kurul­ması noktasında Yüce Heyete arzımız vardı ve muhalefetiyle iktidarıyla, Ardahan'da üniversite kurulması konusunun Meclis gündemine taşınması aşamasında Yüce Meclisimizin kabulü söz konusuydu. Yüce Meclise, ben, tekrar şükranlarımı arz ederek konuşmama başlamak istiyorum; an­cak, ne yazık ki, geçen bu uzun süreden beri, 23.1.2001 tarihinden bugüne kadar, Ardahan'da üniversite kurulması noktasında, Millî Eğitim Komisyonumuzda bu konu gündeme getirilmemiş, gelmemiştir.

Sayın Bakanımız Ardahan'a, bal festivaline geldiğinde -kendilerine ve hükümete, buradan, yine tekrar arz etmek istiyorum- Ardahan'ın üniversiteye giren öğrenci sayısının sondan üçüncü ol­duğunu bir vesileyle arz etmiştik ve yine orada benim kendi imkânlarımla yaptırdığım bir yük­sekokul söz konusuydu. Kendilerine durumu arz ettiğimizde, Ankara'ya döner dönmez Ardahan'ın sorunlarıyla ilgilenebileceğini söylemişti; ama, görüyoruz ki, üniversitemizin değişik dallarının

- 1 1 -

Page 12: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 1

kurulması noktasında, eğitim fakültelerinin kurulması noktasında veya komisyona havalesi nok­tasında hiçbir hareketin olmadığını üzülerek burada ifade ediyorum ve Sayın Bakanıma bal fes­tivalinde verdiği sözü buradan hatırlatmak istiyorum. Umarım ki, benden sonra yapacağı konuş­masında, Ardahanımıza müjde vermiş olacaktır.

Çok değerli Heyete arz etmek istediğim, serhat İlimiz Ardahanımızın sınır ticaretiyle ilgili konuyu belki burada defalarca gündeme getirdim ve Anasol-M hükümetine seslendim. Bölgemizin, gerçekten, kaderidir, makûs talihinin yenilmesidir. Sınır ticaretini, İğdır'da uyguladığınız statüyle, Ardahan İline eşdeğer olarak lütfen getirin dedik; çünkü, ilimiz, doğunun, hatta Türkiye'nin en çok göç veren illerinden birisi; kamu yatırımlarında, şu anda -bu hükümetin beceriksizliğinden dolayı-en sonlarda yatırım alan il haline gelmiş durumda. Bundan da ses yok. Maalesef, gözü kapalı, kulağı kapalı bir hükümet, bölgeyi kaderiyle başbaşa bırakmış bir hükümet... Buradan defalarca söylesek de hükümete herhangi bir şey anlatmamız mümkün olmamakla birlikte, yine, ben, burada, tekrar Yüce Heyetinize ve hükümete özellikle sesleniyorum.

Yine, Çıldırımızm Aktaş kapısıyla ilgili kanun teklifim var burada ve bu kanun teklifimde diyorum ki: "Aktaş kapısı bir an önce açılmalı, Türközü kapısı faaliyete geçmeli." Ama, Aktaş kapısıyla ilgili hiçbir faaliyet yok, 1996 yılında, yol yapımıyla ilgili gönderdiğimiz 250 milyar ödeneğimiz var, onun dışında hiçbir faaliyet olmadığı çok açıktır. Başbakana defalarca söyledim, Dışişleri Bakanına defalarca söyledim; sonuç alamadık. Doğrudur; sizin yapabileceğiniz hiçbir şey olmadığı için de, inşallah, hükümete Doğru Yol kadroları geldiğinde bunları yapacağız. (DYP sıralarından alkışlar)

Yine, tekrar, Ardahan İliyle ilgili serbest bölge kurulması noktasında bir teklifim var. Serbest bölgenin, o bölgenin Ortaasya'yla, Kafkasya'yla bütünleşmesinde, ticarî okozyon olması noktasın­da, bölgenin kaderine etki yapacağına inandığım için, bu kanun teklifinin de Anasol-M hükümeti tarafından, mutlaka kale alınmasını, tekrar Yüce Heyetiniz huzurunda arz ediyorum.

Yine, bizim beldelerimiz olan, Hasköy'e (Hoçâvan) 21 pare köy bağlıdır. Buranın ilçe olması noktasında kanun teklifim var; sonuç alamadık.

Köprülü Kasabamızla, Beldemizle ilgili yine bir kanun teklifim var, ilçe olmasıyla ilgili. Or-takent Kasabamızla ilgili, ilçe olması noktasında kanun teklifimiz var.

Anasol-M hükümeti bu memleketimizin güzel ili, serhat ili Ardahanımızın sorunlarına mutlaka sahip çıkmak zorundadır. Üçbuçuk yıldan beri bölgemize, bölge tabiriyle bir çivi çakılmadı.

Şimdi, desteklemeyle ilgili, dekarına 10 000 000 lira verdiğiniz köylümüze... Ardahan'dan 5 500 müracaat var; ancak, 3 000'i yararlanmış, diğer 2 500'ü yararlanamamış; Dünya Bankası tarafından verilen krediden dolayı, verilen bu hak, maalesef yerine getirilememiştir. 2 500 vatan­daşımız, köylümüz, halen daha çözümsüzlük noktasında olan bu yanlış politikalarınızın çözümünü beklemektedir ve ziraî kredilerle ilgili, yine... Burada, esnafımızla ilgili verdiğim kanun teklifim var; doğudaki esnafımız, gerçekten, vergisini ödeyememektedir, Bağ-Kur primini ,yatıramamak-tadır. Bununla ilgili verdiğim bir teklif var. Bunu da, eğer, iktidar himmet buyurursa, Anasol-M hükümeti... Esnafımız gerçekten vergisini ödeyememekte, Bağ-Kur priminden dolayı insanlarımız cezaevinde. Bu, çok açık ve dolayısıyla, böyle bir kanun teklifimizi de kabul edebileceklerine inanıyorum.

Yine, Kars-Tiflis demiryolu projemiz var. Kars-Ardahan projemiz var. Organize sanayi projemiz var, havalimanı var, Kura Nehri projemiz var... Bunların hiçbirine üçbuçuk yıldan beri ödenek konulmadığını, buradan, yine tekrar Anasol-M hükümetinin dikkatlerine sunuyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

- 1 2 -

Page 13: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

BAŞKAN- Sayın Kaya, lütfen, 1 dakikada toparlar mısınız.

SAFFET KAYA (Devamla)- Ama, maalesef ki, organize sanayi sitesine bakıyoruz; ödenek yok. Havalimanına bakıyoruz, bakanımıza soru sormuşuz; bakanımız, çok az bir ödenekle yapıl­mayacağını ifade etmiş. Kura Nehri projemiz, bölgemizin kaderiyle ilgili, yine, 1996 yılında ver­diğimiz bir proje; hayatiyete geçmemiş.

Yine, Sayın Tarım Bakanımıza söylediğimiz çok açık bir gerçek vardı: "Ziraî kredi borçlarının faizlerini affedin. Eğer, siz affetmeyecekseniz, inşallah, biz geleceğiz, onları affedeceğiz" dedik; ama, maalesef, görüyoruz ki, çiftçimizi yok eden, 1 000 000 çiftçimizin 400 000'ini icralık yapan bugünkü anlayış, çiftçimizi her geçen gün yok eder durumdadır. Halkımız, bunları, mutlaka, çok yakinen görüyor, bu hükümetin yanlış politikalarına, IMF'nin emrinde bu hükümete, halkımız, 65 0Ö0 000 insanımız, mutlaka, çok ciddî bir şekilde ders verecektir.(DYP sıralarından alkışlar)

Ardahan, yaptığınız bu yanlışları, kesinlikle unutmayacaktır. Tekrar söylüyorum; gerçekten, oksijen çadırında olan bu hükümetin, bir an önce istifa etmesi zorunludur; çünkü, bu hükümet, hal­kın desteğini yitirmiştir, halk, gerçekten, bu hükümete güvenmemektedir.

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) - Nereden biliyorsun?.. SAFFET KAYA (Devamla) - Çiftçimizi, esnafımızı, gerçekten, yok eden, emeklimizi perişan

eden bu hükümetin, bir dakika durmadan, özür dileyerek istifa etmek gibi bir zorunluluğu vardır. Bunu yapmak bir erdemdir. Ülkenin önünü açmak, gerçekten, sizin, bugün tarihî bir sorum-luluğunuzdur. Ülkenin önünü açın ve halktan özür dilerek istifa edin; çünkü, ülkeyi yangın yerine çevirdiniz, memleketi perişan ettiniz. Bu, kesinlikle, çok açık.

O bakımdan, Sayın Bakanımızın buraya çıkıp, geçmişte, bal festivalinde, benim serhat İlim Ar-dahanımla ilgili verdiği sözü yerine getireceğini umuyorum, Ardahan halkının beklentisi de bu min­valdedir.

NESRİN ÜNAL (Antalya) - Sayın Başkan, süre çok geçti. SAFFET KAYA (Devamla) - Mutlaka, kısa bir zamanda, eğitim fakültelerinin kurulmasıyla il­

gili, esnafımızın vergi borcunun affedilmesiyle ilgili, hava limanıyla ilgili, barajla ilgili, organize sanayi sitesinin kurulmasıyla ilgili, sınır ticaretiyle ilgili, serbest bölge kurulmasıyla ilgili kanun tekliflerimize, ilçe olma noktasındaki beldelerimize vereceği desteği, çok acilen, Ardahan adına, değerli hükümetten bekliyoruz.

Saygı sunuyorum. (DYP ve AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Kaya.

Arkadaşlar, ben, gündemdışı konuşma yapan bütün arkadaşlara bir veya iki dakika müsamaha ediyorum.

NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Sayın Başkan, İçtüzüğün 60 inci maddesine göre söz istiyorum.

BAŞKAN - Buyurun, Sayın Seven. Çok kısa... NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Sayın Başkanım, teşekkür ederim.

Gerçekten, konu çok önemli, yani, üniversiteler konusunda değerlendirmeye gireceğim. Tabiî, yıllardan beri gelmiş geçmiş hükümetler her zaman için, seçmene selam vermişler. Bu selam olayı, doğru bir olay değildir, günübirlik politika doğru bir olay değildir; ama, Ağrı Milletvekili olarak, Ermeni diasporasına cevap...

SAFFET KAYA (Ardahan) - Sayın Başkan, niye bana cevap veriyor?!

- 1 3 -

Page 14: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

BAŞKAN - Bir dakika efendim... Bir dakika...

NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Ağrı Milletvekili olarak...

RAMAZAN GÜL (İsparta) - Sayın Başkan, niye buna cevap veriyor?

BAŞKAN - Efendim, rica ediyorum... Her milletvekilinin kısa bir açıklama hakkı var.

Buyurun. NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Ağrı Milletvekili olarak, Ermeni diasporasının Ağrı Dağı üzerindeki

siyasî emellerine cevap vermek üzere, ben, gerekirse, kendi hayatımı bile ortaya koymuştum. Yine de, sözümün arkasındayım. Onun için, 57 nci hükümet nezdinde yapılan çalışmalar esnasında, Sayın Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve Millî Eğitim Bakanımızın -şu anda burada yapacağı konuşmadan da anlaşılacağı üzere- üniversitelerle ilgili bir paket programın olduğu ve...

BAŞKAN - Efendim, o zaman, hükümet cevap versin.

NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Müsaade edin... Ben, görüşümü söylüyorum.

BAŞKAN - Kısa bir şey söyleyecektiniz canım!..

NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Sayın Başkanım, hemen bitiriyorum.

Bu, üniversitesi olmayan illerle birlikte, Ağrı Dağı Üniversitesinin kurulması, bütün illere ön­cülük etmiştir. Ben, bu manada, Sayın Bakanımızın yapacağı açıklamayı da müjde olarak değerlen­diriyor, hepinize saygılar sunuyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim. '

Değerli arkadaşlarım, herkes de, şuradaki 550 milletvekili de kendi iline üniversite ister. Ama, şimdi, birisine verip de, hepsine verirsek, o zaman, Meclis çalışmaz. Onun için, rica ediyorum...

Sayın Bakan, cevap verecek misiniz?

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) - Evet efendim. BAŞKAN - Bizim de, Tunceli'de idarî ve iktisadî bilimler fakültesi kurulması için beş sene ön­

ce kanun çıktı, hâlâ uygulanmıyor.

MEHMET ÖZYOL (Adıyaman) - Sayın Başkan, bu lafı önceden söyleyecektiniz, şimdi söy­lüyorsunuz...

NİDAİ SEVEN (Ağrı) - Seni de destekliyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Buyurun efendim.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) - Sayın Başkan, değerli millet-vekilleri;,çok defa, Meclis kürsüsünde veya kanunlar yapılırken, Bakan olarak, bu Mecliste, üniver­siteler hakkında neler düşündüğümüzü açıkladım. Sayın Saffet Kaya'nın, Sayın Nidai Seven'in ve bu arada, Sayın Meclis Başkanvekilimizin de bir cümleyle katıldığı, üniversitelerle ilgili konulara izin verirseniz kısaca cevap vermek istiyorum.

Bir milletvekili, sadece seçildiği yerin, o seçmenlerin milletvekili değil, ülkenin bütününüri milletvekilidir. O nedenle, ülkenin sorunlarına bakarken, bu çerçeveden bakmak gerekir. Ülkenin üniversite ihtiyacını ve yükseköğrenimi yurdun dörtbir yanına dengeli bir şekilde yayma konusun­da hükümetin de çalışmalar yaptığını bilmektesiniz. Bundan önceki açıklamalarımda belirttiğim gibi, üniversitesi olmayan sadece Ardahan'ın veya Ağrı'nın değil, üniversitesi olmayan bütün il­lerimizin üniversiteye kavuşması bizim de arzumuzdur; bu nedenle de, çalışmalar başlatılmıştır.

SAFFET KAYA (Ardahan) - Komisyona gelmedi Sayın Bakan.

- 1 4 -

Page 15: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 1

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Devamla) - Birini öne, bir diğerini ar­kaya almak gibi bir niyetimiz de yoktur. Bu çalışmalarda en son gelinen nokta ise şöyledir: Millî Eğitim Komisyonunda, Sayın Ahat Andican'ın altkomisyon başkanlığı yaptığı bir çalışmada, Üniversite kurulmasının kıstasları belirlenmiştir.

Millî Eğitim Komisyonunun bu kıstaslarına göre, o ilde üniversite kurulması için, fizikî alt­yapının, öğretim üyesi durumunun, kız ve erkek öğrenci yurtlarının, öğretmenlerin, öğretim üyelerinin lojmanlarının, spor alanlarının, kütüphaneler ve diğer ihtiyaçların belirlenmesi ve bun­ların karşılanması gereklidir. Bunu yaparken de, geniş bir katılımla karar verilmesi şeklinde bir hazırlık vardır. Hükümet olarak, biz de böyle düşünüyoruz.

Bundan önce, başkanlığını yaptığım YÖK Genel Kurulunda, Türkiye'de üniversitesi olmayan illerde kurulu meslek yüksekokulları ve fakültelerin fizikî durumlarını, öğretim üyelerinin kadro mevcut ve ihtiyaç durumlarını, lojman durumlarını, öğrenci yurtları durumlarını gözden geçirdik. Bir sonraki yapacağımız; yani, temmuz ayının başlangıcında yapacağımız YÖK Genel Kurulu top­lantısında da, üniversitesi olmayan illerin üniversiteye kavuşturulabilmesi için çalışmaların tamam­lanıp, genel kurula getirilmesini istedim. İlk yapılacak genel kurul toplantısında, üniversitenin de görüşünü almak suretiyle, öğretim üyelerinin de görüşünü almak suretiyle tasarıyı sevk edeceğiz.

Ayrıca, bu ayın 28 ve 29' unda Rektörler Kurulu İzmir'de toplanacak. İzmir'de yapacağımız bu toplantıda, meslek yüksek okullarına sınavsız geçişle birlikte, Üniversite kurulması konusunu da görüşeceğiz.

Ülkeyi uçurumun kenarına getirenler, eğer, böyle, planlı, programlı, toplumu kucaklayan, top­lumun fikirlerini de alarak, oluşturarak çalışmalar yapsalardı, bugüne kadar, bu ihtiyaçlar karşılan­mış olurdu; ama, inanıyorum ki, hükümetimiz, bu ihtiyaçların tamamını karşılayacaktır.

Ben, Millî Eğitim Bakanı olarak, Ardahan bal festivalinde verdiğim sözün arkasındayım. Ben, Ağrı için verdiğim sözün arkasındayım. (DSP sıralarından alkışlar)

SAFFET KAYA (Ardahan) - Sayın Bakanım, bir faaliyet yok. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Devamla) - Ben, Gümüşhane için,

bütün iller için verdiğim sözün arkasındayım, hükümetimiz, verdiği sözün arkasındadır. SAFFET KAYA (Ardahan) - İki yıldan beri ne yaptınız Sayın Bakan, söyleyin?! MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Devamla) - Bu kadar bilginin arif

olana yeteceğini düşünüyorum. SAFFET KAYA (Ardahan) - İki yıl geçti Sayın Bakan, iki yıl... MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Devamla) - Teşekkür eder, hepinize

saygılar sunarım. (DSP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim. Sayın Bakan, aslında, beş sene önce, Tunceli'ye iktisadî ve idarî bilimler fakültesi kurulması

için kanun çıktı, beş senedir uygulamıyorsunuz; kanunların çıkması da bir şeye yaramıyor. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) - Size ayrı cevap vereceğim. SAFFET KAYA (Ardahan) - Sayın Başkan, iki yıl önce, Sayın Bakanın, Ardahan'da bal fes­

tivalinde sözü var, bu sözünü kesinlikle yerine getirmiş değildir. BAŞKAN - "Sözümün arkasında duracağım" diyor. SAFFET KAYA (Ardahan) - Kaldı ki, başka bir şey daha var: Bu memleketi uçuruma sürük­

leyen Anasol-M Hükümetinin ta kendisidir kesinlikle; tekrar söylüyorum, ta kendisidir.

- 1 5 -

Page 16: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

BAŞKAN - Peki efendim. Gündemdışı konuşma cevaplandırılmıştır. ARMAĞAN YILMAZ (Uşak) - Sayın Başkan... BAŞKAN - Rica ediyorum arkadaşlar... Üçüncü gündemdışı söz, köye geri dönüşün son durumu hakkında söz isteyen Şırnak Millet­

vekili Sayın Salih Yıldırım'a verilmiştir. ARMAĞAN YILMAZ (Uşak) - Sayın Başkan, Sayın Bakana sorabilir miyim, Uşak içiri ver­

diği sözün de arkasında mı? BAŞKAN - Efendim, arkadaşımız kürsüye geldi... Rica ediyorum... Buyurun Sayın Yıldırım. Süreniz 5 dakika.

3. - Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıldırım 'in Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi kap­samında yapılan uygulamaların son durumuna ilişkin gündemdışı konuşması

MEHMET SALİH YILDIRIM (Şırnak) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Köye Geri Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi ile köykent projeleri hakkındaki duygularımı sizlerle paylaşmak için söz aldım; bana bu olanağı sağlayan Değerli Başkana şükranlarımı iletiyor, sizlere saygılarımı sunuyorum.

Değerli milletvekilleri, göç olgusunun, insanlık tarihi kadar eski olduğunu sizler de biliyor­sunuz. Şairlerimizin dizelerine konu olmuş bir olgudur göç. Göçün en çok uygulandığı, uygulama alanı bulduğu yerlerden birinin de ülkemiz olduğunun altını çizmek istiyorum.

Hepinizin çok iyi bildiği gibi, bundan 30-40 yıl öncesine kadar ülkenin kırsal alanında yaşayan insanlarımızın oranının yüzde 53 olmasına karşın, bugün bu oran yüzde 34,9'dur. Bu, çok .anlam­lıdır ve de çok hızlı bir göçün yaşandığının göstergesidir.

Göçün çok değişik nedenleri var, çok değişik sebepleri var. Buradan, 1985 yılından önceki göçün nedenlerini çok detaylı olarak aktarmayacağım; ama, 1985 yılından bu yana, bölgede, özel­likle Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde göçün çok önemli bir nedeni var; o da, güvenliktir, terördür. Bu, toplam göç olgusunun yüzde 80-85'ine tekabül ediyor diye düşünüyoruz.

Göçün diğer bir önemli sebebi de, ekonominin, belki en az terör kadar etken faktör olmasıdır. 1985'ten önceki süreçte en önemli faktör ekonomiydi; çünkü, bölge insanının geçim kaynağını, ekonomik ve ticarî yaşamın esasını, hepinizin bildiği gibi, tarım sektörü oluşturuyordu. Güneydoğu Anadolu Bölgesinde iktisaden faal nüfusun yüzde 63'ü, Doğu Anadolu Bölgesindeyse iktisaden faal nüfusun yüzde 79'u tarım sektöründe çalışır; ama, bunun bir diğer özelliği daha var; tarım sektörün­de çalışan insanlarımızın yüzde 70*i yoksuldur. Hele hele, bunun üzerine güvenlikle alakalı prob­lemler de ilave olur ise, hele hele, bunun üzerine bölgedeki adaletsiz gelir dağılımını ve toprak dağılımındaki adaletsizliği de ilave ederseniz, insanlarımızın kırsal alanda kalmasını haklı kılacak hiçbir neden bulamazsınız.

Bölgedeki toprakların yüzde 80'inin nüfusun yüzde 5'inin elinde olduğunu söylersem, bunun ne anlama geldiğini hepiniz çok iyi bileceksiniz. Hele, terörden sonra hayvancılığın bitme noktasına geldiğinin, bitkisel üretimin çok alt düzeylere geldiğinin de altını çizmeme müsaade etmenizi is­tiyorum.

Tabiî ki, kırsal alanın çok önemli bir diğer sorunu da eğitsel yetersizliktir; yani, gerek fizikî gerekse eğitmen kadrosu açısından kırsal alandaki yetersizlik insanlarımızın göçüne neden olan

- 1 6 -

Page 17: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

temel olgulardan biriydi, biri olmaya da devam ediyor. Bir diğer önemli nedenin de kan davaları ol­duğunu biliyorsunuz. Bir diğer önemli neden de köyün iticiliği ve şehrin çekiciliğidir.

Bütün bu olgular, bölgede çok önemli sorun, sıkıntı yarattı ve de olanakları, imkânları zaten sınırlı olan şehirleri köyleştirdi ve gelen insanlar sorunlarını buralara taşıdılar. Başlangıçta üretken olan bu insanlar, bulundukları yerlerde, tüketici, sorunlu ve potansiyel kusurlu insanlar konumuna geldiler, gittikleri yerlerin sorunlarını da katladılar, katladılar... Bunun için, Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi, tahmin ettiğinizden çok önemli. Neden mi çok önemli; çünkü, bu, sosyal barışın ve toplumsal huzurun sağlanması için gerekli. Neden mi çok önemli; çünkü, bu, bireye sorumluluk, devlete güven sağlaması açısından çok önemli. Neden mi çok önemli; çünkü, bu, işsiz­liği azaltma açısından, üretime katkı sağlama açısından çok önemli. Bu neden önemli; şehirlerin sağlıksız büyümesinin önüne geçilmesi açısından çok önemli.

Hepinizin çok iyi bildiği gibi, 1 779'u köy olmak üzere, onbeş yıllık süreç içerisinde, doğu ve güneydoğunun 12 ilinde, 55 000 hanede, 6 153 yerleşim biriminde, resmî rakamlara göre 401 000; ama, gayriresmî rakamlara göre 1 500 000'in üzerinde insan göçe maruz kaldı.

Şimdi, bu insanların geri dönüşüyle alakalı plan ve projelerin çok süratle yaşama geçmesi sağ­duyu sahibi herkesin ortak dileği değil midir; tabiî ki dileğidir. Ancak, ne yazık ki, bugüne kadar yapılan uygulamaların, bu gerçeklerin, bu sorunların karşılığı olduğunu söylemek mümkün değildir.

Hepinizin çok iyi bildiği gibi, 1998 yılına kadar, göçün geriye dönüşüyle, rehabilitasyonla il­gili rakamlar farklılık gösterse bile, en yüksek rakamın yüzde 6,5 olduğunu belirtmek istiyorum. Saym içişleri Bakanımızın, 1999 ve 2002 yıllan arasında, 487 yerleşim biriminde, 7 070 hanede 40 640 insanın köye geri dönüşünün sağlandığını ifade ettiğini, bu rakamın da yüzde 8'e tekabül et­tiğini biliyorsunuz. Bütün bunları üst üste getirdiğiniz takdirde, köye geri dönüş imkânı, olanağı sağlananların oranının yüzde 16 olduğunu göreceksiniz ve bu sosyal, bu ekonomik politikalarla, köye geri dönüşün sağlanabilmesi için geçmesi gerekli süre 42 yıl. Bunu, sağduyu sahibi hiç kim­senin içine sindirmesi, sindirebilmesi mümkün değil.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Yıldırım, lütfen toparlar mısınız.

MEHMET SALİH YILDIRIM (Devamla) - Özetlemeye çalışacağım Değerli Başkanım. Peki, neden bu sorunlar, sıkıntılar yaşanıyor, neden böyle oluyor: Her şeyden önce, bu sorun­

ların arkasındaki siyasî otoritenin, sağlıklı, ilkeli ve kararlı olması gerekiyor. Buradaki çokbaşlılığın ortadan kaldırılması gerekiyor. Ben, fazla detaya girmeyeceğim, zamanım yok; ama, en az 7 kurum ve kuruluşun bu işle görevli olduğunun altını çizmek istiyorum. Her şeyden önce, bu sorun ve sıkın­tılarla alakalı, takvim endeksli bir projenin hazırlanması gerekiyor ve bununla birlikte kaynak sorununun çözümü gerekiyor.

Bakınız, 1999 yılında köye geri dönüş için ayrılan tahsisat, para 1,3 trilyondur, 2000 yılında bu para 7,5 trilyondur, 2001 yılında 4,2 trilyon ve 2002 yılında ise tekrar 7,5 trilyondur.

Bir noktaya daha dikkatinizi çekeceğim. Bakın, bugün köykentle alakalı konu gündemde. Köy­kentteki amaç nedir; birden fazla köyümüzün hizmetine sunulacak olan sosyal ve ekonomik alt­yapıyı oluşturmaktır. Buna hayır diyecek, buna uygun değil diyecek, sağduyu sahibi bir tek insan bulabilir misiniz; hayır... Ancak, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde, geriye dönüş için sıra bekleyen bu kadar insan ve bu kadar boşaltılmış köy varken, önceliğin, evvela köy, ondan sonra köykent olması gerektiğinin altını çizmek gerekiyor.

- 1 7 -

Page 18: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 0 : 1

Bakın, köykent projesi için sağlanan kaynak ne kadar biliyor musunuz; 430 000 000 dolar. Çok güzel; bunu sağlayanları da canı gönülden kutluyorum; ama, bu 430 000 000 doların 30 000 000 dolarının da köye geri dönüş için sağlanması, olması gerekendir. Bu sorumluluk herkesindir, her­kesin bu konuda dikkatini çekmeyi bir görev kabul ediyorum.

Değerli milletvekilleri, sorun bizimdir, bu insanlar bizimdir, bu yükümlülük bizimdir. Bu yükümlülüğün gereğini yerine getirmediğimiz zaman, bu sorumluluğu taşıyanları eleştirme hak­kımızın olmayacağının da altını çizmek istiyorum.

Bu duygularımı sizlerle paylaştım. Öyle ümit ediyorum ki, özellikle, köykent projesi kadar, köye geri dönüş ve rehabilitasyon konusunda da ilgililer duyarlı olacak diyor, Yüce Heyetinizi say­gıyla selamlıyorum. (ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yıldırım. Gündemdışı konuşmaya cevap verecek sayın bakan?.. Yok. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Sayın Başkan... BEDRİ YAŞAR (Gümüşhane) - Sayın Başkan... BAŞKAN - Arkadaşlar, benim prensibimi biliyorsunuz; yani, gündemdışı konuşmaya cevap

vermek için... Her milletvekiline ayrı ayrı, o konularda tekrar gündemdışı söz verme olanağım yok, İçtüzük de buna engel.

Şimdi, Sayın Korkutata ve Sayın Yaşar yine söz istediler. Birinize 1 dakikalık açıklama hakkı veriyorum.

Başta siz istediğiniz için Sayın Korkutata, size söz veriyorum. Aslında, bu sorun, hepimizin, bölgemizin sorunu. Buyurun. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Eski Bakanımız Sayın Salih Beye gerçekten teşek­

kür ediyoruz, bizim bölgemizin sorununu dile getirdi. Beri şunu arz etmek içini söz aldım: 1999 yılının 6' ncı ayında 4 partiye de imzalatmak suretiy­

le bir araştırma önergesi verdik -kendilerinin de imzası var- o gün dedik ki, bölgenin, kısa vadeli, orta vadeli ve uzun vadeli çözüm bekleyen sorunları bugünden tespit edilmelidir; çünkü, terör bit­me noktasındadır veya çok çok azalmıştır. Şimdiden tespit edelim ki, bir daha bu bölgede terör ol­masın, bu bölgeye uygulanacak politikalar şimdiden belli olsun; devlet politikası haline gelsin, her­kesin kendi oluşturduğu bir politika olmasın. Bunun için bütün partilere imzalattık; ama, o günden bu güne kadar bu araştırma önergemiz henüz hiç görüşülmedi. Bunun gerçek anlamda görüşülerek, bütün partilerin de mutabakatı sağlanmak suretiyle, bu bölgede kalıcı, tutarlı politikaların ve prog­ramların oluşması gerekiyor. Bölgenin kurtuluşu buna bağlıdır.

Teşekkür ediyorum. Sağolun. BAŞKAN - Teşekkür ederim. Sayın Bedri Yaşar, siz de aynı konuda mı söyleyecektiniz? BEDRİ YAŞAR (Gümüşhane) - Hayır; köykentler konusunda Sayın Başkanım. BAŞKAN - Ona hükümet cevap versin, müsaade ederseniz; yani, bakan gelsin, köykent projesi

nedir... BEDRİ YAŞAR (Gümüşhane) - Başkanım, 1 dakikada fikirlerimi ifade edeceğim.

- 1 8 -

Page 19: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6.2002 0 : 1

BAŞKAN - Sayın Yıldırım "önce, 400 küsur milyon dolarlık köykent projesini uy­gulayacağınıza, köye dönüş daha önceliklidir, evvela onu uygulayın" dedi.

Hükümet politikası; siz iktidar partisine mensup bir milletvekilisiniz, ama... Hükümet gelsin. BEDRİ YAŞAR (Gümüşhane) - Sayın Başkan, milletvekili olarak hükümetten bizim de

talebimiz olabilir; yani, bundan daha doğal bir şey olamaz. BAŞKAN - Peki, haydi, bir kısa açıklama da siz yapın. BEDRİ YAŞAR (Gümüşhane) - Söz verdiğiniz için teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Tabiî, geri dönüş projeleri Güneydoğu Anadolu Bölgesi için ne kadar önemliyse, özellikle

bizim bölgemiz Doğu Karadeniz Bölgesi için de o kadar önemlidir. Benim ilim de en fazla göç veren illerin başında gelmektedir. Bu köykent projeleri tespit edilirken, özellikle bizim böl­gelerimizin de dikkate alınmasını istiyorum. Bu, Sayın Başbakanımızın özel projesi; ben, ken­disinin dikkate alacağına inanıyorum.

Bugün Gümüşhane'nin de gelir seviyesi 1 000 doların altına düşmüştür. Dağınıklıktan bahsediliyorsa, 330'a yakın köyümüz var. Aynı bizim tarım kentleri projelerimiz

gibi, köykent projelerinde de Gümüşhane olarak yerimizi alacağımıza ben inanıyorum. Ben, hem Sayın Başbakanımıza acil şifalar diliyorum hem de Gümüşhane'yi dikkate alacağına

inanıyorum ve kendisine teşekkür ediyorum. Size de teşekkür ediyorum. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yaşar. Aslında, en fazla göç veren Tunceli'dir; yüzde 80 köyü boşalmıştır; ama, ne yapalım, biz

konuşamıyoruz. Gündemdışı konuşmalar bitmiştir. Bir araştırma önergesi vardır; okutuyorum: B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLÎS SORUŞTURMASI VE MECLÎS ARAŞTIRMASI

ÖNERGELERİ L- Konya Milletvekili Remzi Çetin ve 20 arkadaşının, demiryolu ulaşımındaki sorunların araş­

tırılarak demiryollarının geliştirilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/290)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Ülkemizde yaklaşık 10 milyon araç, 63 167 kilometrelik karayollarında seyretmektedir.

Ulaşımın büyük bir bölümünün karayollanna yüklenmesi, özellikle ulaşımda daha ekonomik ve daha güvenli olan demiryolu ve denizyolu ulaşımını atıl duruma düşürmektedir.

Karayollarındaki bu derece araç yoğunluğu, kendisiyle beraber çok ciddî birtakım problemleri de getirmektedir.

1. Karayollarımızın çok az kısmının dışındaki bölümü tek gidiş-gelişlidir. Mevcut yollar bu yoğunluk için son derece yetersizdir.

2. Yapılan otobanlarda ise (insan hayatını ve araç trafiğini tehdit eden boyutlarda çökmeler ve yol bozuklukları mevcuttur.

3. Her üç saniyede bir trafik kazası olmaktadır. Sadece 1999 yılı trafik kazası bilançosu 465 375 kazada 3 941 ölü, 114 089 yaralı, 4,7 katrilyon lira maddî hasardır. 15 yılda sadece trafik kazasında ölen insan sayısı 100 000'dir.

- 1 9 -

Page 20: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B.112 12.6.2002 0 : 1

Karayollarının bütün bu risklerine, maliyet yüksekliğine ve olumsuzluğuna karşın ucuz, güvenilir ve daha rahat bir ulaşım için bütün medenî ülkelerde demiryolu taşımacılığına ciddî manada ağırlık verilmektedir.

Avrupa'da yapılan bir araştırmaya göre ulaştırma sistemlerinde ölüm riski 1 000 000 yolcu/km başına demiryollarında 17 iken, bu oran karayollarında 140'tır.

Ülkemizde karayollarında, demiryollarına göre 22 kat daha fazla kaza meydana gelmektedir.

Ülkemizde demiryolu uzunluğu 10 508 kilometredir. Bunun 4 086 kilometrelik bölümü Os­manlı döneminden kalmıştır. Buna karşılık, Fransa'nın demiryolu uzunluğu 74 000 kilometre, Al-manya'nınki ise yaklaşık 55 000 kilometredir.

özellikle, 1950'li yıllardan bu yana demiryolu ulaşımı hep ihmal edilmiştir. Bu nedenle de halen yeterli yatırım yapılmamakta, mevcut demiryollarının sorunlarına da çözüm üretilmemekte, demiryolu ulaşımını daha rantabl hale getirebilecek düzenlemeler ortaya konamamaktadır.

1955 yılında yüzde 24 olan demiryolu yolcu taşıma payı 1970'te yüzde 8'e ve 1996'da yüzde 3'lere düşmüştür. 1955 yılında yüzde 53 olan demiryolu yük taşıma payı 1970'te yüzde 22'ye, 1996'da yüzde 7'lere kadar düşmüştür.

Dolayısıyla, Devlet Demir Yollan sürekli zarar etmektedir. Demiryolu ulaşımı da kimsenin itibar etmediği bir ulaşım aracı olmaktan öteye gidememektedir.

Demiryollarının içinde bulunduğu durumun yeniden ele alınarak, ülke ekonomisine katkısı sağlanmalıdır. Bütün medenî ülkelerde olduğu gibi en uygun yük ve yolcu taşıma aracı olma seviyesine getirilmelidir.

Bu nedenle, Anayasanın 98 inci maddesinin üçüncü fıkrası ve İçtüzüğün 104 üncü maddesi gereğince bir Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ederim.

1- Remzi Çetin 2- Ali Sezai

3* Avni Doğan 4-Sabahattin Yıldız 5- Zeki Ergezen

6- İrfan Gündüz

7 - Eyyüp Sanay

8- Mustafa Baş

9- İsmail özgün 10- İlyas Arslan

11- Tevhit Karakay a

12- İsmail Alptekin 13- Mehmet özyol

14- Mahmut Göksu

15- Ramazan Toprak 16- AH Coşkun

17-Özkan Öksüz

(Konya) (Kahramanmaraş)

(Kahramanmaraş)

(Muş) (Bitlis)

(İstanbul) (Ankara)

(İstanbul)

(Balıkesir)

(Yozgat) (Erzincan)

(Bolu) (Adıyaman)

(Adıyaman)

(Aksaray)

(İstanbul)

(Konya)

- 2 0 -

Page 21: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

18- Faruk Çelik (Bursa)

19- Hüseyin Kansu (İstanbul)

20- Mehmet Çiçek (Yozgat)

21-Mehmet Elkatmış (Nevşehir)

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki ön-

görüşme, sırası geldiğinde yapılacaktır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, bazı sayın milletvekillerinin izinli sayılmalarına dair tezkereleri vardır; ayrı ayrı okutup, oylarınıza sunacağım efendim:

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. - Bazı milletvekillerinin izinli sayılmalarına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1104)

11.6.2002

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Aşağıda adları yazılı sayın milletvekillerimiz hizalarında gösterilen süre ve nedenlerle izinli sayılmaları Başkanlık Divanının 6.6.2002 tarihli toplantısında uygun görülmüştür.

Genel Kurulun onayına sunulur. Ömer İzgi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

"Diyarbakır Milletvekili Nurettin Atik, mazereti nedeniyle 14.5.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 14 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

"Giresun Milletvekili Rasim Zaimoğlu, mazereti nedeniyle 1.6.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 14 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "Hakkâri Milletvekili! Evliya Parlak, mazereti nedeniyle 18.4.2002 tarihinden geçerli olmak

üzere 14 gün" BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "Hatay Milletvekili Mehmet Dönen, hastalığı nedeniyle 6.12.2001 tarihinden geçerli olmak

üzere 57 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "İçel Milletvekili Enis Öksüz, hastalığı nedeniyle 9.5.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 17

gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "İstanbul Milletvekili Zafer Güler, mazereti nedeniyle 12.5.2002 tarihinden geçerli olmak

üzere 12 gün" BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "İstanbul Milletvekili Mehmet Ali İrtemçelik, mazereti nedeniyle 18.4.2002 tarihinden geçerli

olmak üzere 14 gün"

- 2 1 -

Page 22: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 1

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

"istanbul Milletvekili Şadan Tuzcu, hastalığı nedeniyle 14.5.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 60 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

"Kilis Milletvekili Doğan Güreş, hastalığı nedeniyle 17.4.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 15 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. "Kütahya Milletvekili Ahmet Derin, hastalığı nedeniyle 1.1.2002 tarihinden geçerli olmak

üzere 90 gün ve 1.4.2002 tarihinden geçerli olmak üzere 30 gün, toplam 120 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.'

"Trabzon Milletvekili Ali Kemal Başaran, hastalığı nedeniyle 22.5.2002 tarihinden geçerli ol­mak üzere 20 gün"

BAŞKAN - Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, bazı sayın milletvekillerine ödenek ve yolluk­

larının verilmesine dair tezkereleri vardır; ayrı ayrı okutup oylarınıza sunacağım. İlk tezkereyi okutuyorum:

2. - İstanbul Milletvekili Şadan Tuzcu 'ya ödenek ve yolluğunun verilebilmesine ilişkin Başkan­lık tezkeresi (3/1105)

11 Haziran 2002 Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Hastalığı nedeniyle bu yasama yılında aralıksız olarak iki ay izin alan istanbul Milletvekili Şadan Tuzcu'ya içtüzüğün 154 üncü maddesi gereğince ödenek ve yolluğunun verilebilmesi Baş­kanlık Divanının 6.6.2002 tarihli toplantısında uygun görülmüştür.

Genel Kurulun onayına sunulur. ömerlzgi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

BAŞKAN - Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Diğer tezkereyi okutuyorum:

11 Haziran 2002 3. - Kütahya Milletvekili Ahmet Derin 'e ödenek ve yolluğunun verilebilmesine ilişkin Başkan­

lık tezkeresi (3/1106)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna Hastalığı nedeniyle bu yasama yılında aralıksız olarak iki aydan fazla izin alan Kütahya Mil­

letvekili Ahmet Derin'e İçtüzüğün 154 üncü maddesi gereğince ödenek ve yolluğunun verilebilmesi Başkanlık Divanının 6.6.2002 tarihli toplantısında uygun görülmüştür.

Genel Kurulun onayına sunulur. Ömer İzgi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

- 2 2 -

Page 23: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

BAŞKAN - Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Alınan karar gereğince, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz.

Önce yarım kalan işlerden başlayacağız.

IV. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

L- İzmir Milletvekili Rifat Serdaroğlu'nun; İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nın; Amasya Milletvekili Ahmet tyimaya'nın; Ankara Milletvekili Yıldırım Akbulut'un; Şırnak Milletvekili Meh­met Salih Yıldırım'ın; Gaziantep Milletvekili Ali Ilıksoy, Konya Milletvekili Ömer Izgi ve Ankara Milletvekili Nejat Arseven'in; İstanbul Milletvekili Ziya Aktaş ve 42 Arkadaşının; Zonguldak Mil­letvekili Hasan Gemici'nin ve İzmir Milletvekili Işılay Saygın'ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İç­tüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/94, 2/232, 2/286, 2/307, 2/310, 2/311, 2/325, 2/442, 2/449) (S.Sayısı: 527)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Tekliflerinin görüşülmeyen maddeleriyle ilgili komisyon raporu Başkanlığa verilmediğinden, tek­lifin müzakeresini erteliyoruz.

Ceza İnfaz Kurumlan ve Tutukevleri ve Personeli Eğitim Merkezleri Kanunu Tasarısının müzakeresine kaldığımız yerden devam edeceğiz:

2.- Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/744) (S. Sayısı: 786)

BAŞKAN - Komisyon?.. Yok.

Ertelenmiştir.

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının müzakeresine kaldığımız yer­den devam edeceğiz.

3.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/777) (S. Sayısı: 557)

BAŞKAN - Komisypn?.. Yok.

Ertelenmiştir.

Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişik­lik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının müzakeresine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

4.- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/886) (S. Sayısı: 827)

BAŞKAN - Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir.

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Tur­han İmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştiril­mesiyle İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyon­ları raporlarının müzakeresine kaldığımız yerden devam ediyoruz.

- 2 3 -

Page 24: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

5.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan İmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiş­tirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komis­yonları Raporları (1/990, 2/902) (S. Sayısı: 877) (1)

BAŞKAN - Komisyon?.. Hazır. Hükümet?.. Hazır.

Tasarının 12 nci maddesi kabul edilmişti.

Şimdi, 13 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 13. - 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden yönetim ve denetim nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. Işbitirme, yönetim veya denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşlann dışındaki istekliler tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları, her ihalede bu oranın aranması ve teminat süresince bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur. Yönetim ve denetim faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler, en fazla beşte bir oranında dikkate alınır."

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Altan Karapaşaoğlu; buyurun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika efendim.

AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) -Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 13 üncü madde yeni bir düzenleme getiriyor. 13 üncü maddenin ifadesi şöyle: "Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden yönetim ve denetim nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır."

Şimdi, burada, gerçek kişinin mühendis veya mimar olması, elbet, yapım işleriyle ilgili olarak doğru bir ifade; ancak "mal ve hizmet alımları" denildiği için, oraya "konusunda uzman mimar veya mühendis" denilmesi daha yararlı olur diye düşünüyoruz. Bu konuda bir önerge verdik; eğer, sırası gelip görüşüldüğünde kabul edilirse uygun olur diye düşünüyoruz.

Üzerinde durulması gereken bir başka konu, maddenin devamında "tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları" deniliyor.

Değerli arkadaşlar, burada, ticaret kanunlarımıza göre yanlış bir ifade var kanaatimce veyahut da birtakım yönlendirmeler var. Niye, yarısından fazlasına sahip olmaları?.. Bakın, burada -yine, önergemiz de var- "en az azınlık hakkına sahip olmaları" lafının kullanılması lazım. Siz, yüzde 50'yle tarif ederseniz, ihaleye katılacakların sayısı hemen 5-6'ya iner. Dolayısıyla, azınlık hakkı ol­malıdır.

Zaten, bakın, arkadaki maddede, ihaleye katılamayacaklarla ilgili olarak düzenlenen ifadeler­de şu yer alıyor: "Bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin yüz-

(1) 877 S. Sayılı Basmayazı 6.6.2002 tarihli 110 uncu Birleşim Tutanağına eklidir.

- 2 4 -

Page 25: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

de 10'undan fazlasına sahip olmadıkları." Bu, yüzde 10 neyi ifade ediyor; azınlık hakkını ifade ediyor. Dolayısıyla, bu maddede de, maddenin arasına, yüzde 50 yerine "en az yüzde 10 veya azın­lık hakkına sahip olan kişiler" ibaresini koymak lazım. Biliyorsunuz, ticaret kanunlarımızda, azın­lık hakkına sahip olanlar, şirketle ilgili her türlü denetimi yaptırma hakkına sahip oluyorlar. Dolayısıyla, bu maddenin yapısı içerisinde bunlara öncelik vermek lazım. Bu konuda, aynca bir önerge de verdik. Yalnız, maddelerin önü önergelerle tıkandığı için, ben, şimdi, burada, bu önergey­le ilgili olarak da görüşlerimi ifade etmek istiyorum.

Şayet, bu önerge kabul edilir de görüşülürse, bu maddeye zenginlik kazandırılacaktır, tarifler genişletilecektir, ihale piyasası daha geniş bir alana yayılmış olacaktır.

Aslında, maddeyi incelediğiniz zaman, burada çok çarpık şeyler var. Mesela "mal ve hizmet alımları için son beş yıl içinde..." Niye, son beş yıl içerisinde bu işi yapmış olmalan aranıyor? İş hayatı içerisinde beş yıl bu işi yapmış oldukları aransa daha mantıklı olur. "Yapım işleri için ise, son onbeş yıl içinde" deniliyor; son onbeş yıl içerisinde yapım işi yapmış olanlar katılacak da, son on yıl içinde yapanlar niye ihaleye katılamayacaklar?! Burada da, ihaleye katılanların tarif edildiği, daraltıldığı imajını alıyoruz.

Değerli arkadaşlar, ayrıca, burada, şahsen benim en önemli gördüğüm maddede, Kanunun 10 uncu maddesinde "kamu veya özel sektörde sözleşme bedelinin en az yüzde 70'i oranında gerçek­leştirdiği" ifadesi var. Bu sözleşme bedelinin yüzde 70'i... Bilahara, biliyorsunuz, yeniden değer­lemelerle bu ihale bedeline ilaveler yapılıyor; bu ilaveler de sözleşmenin dışında oluyor; dolayısıy­la, buraya "sözleşme bedelinin" yerine "sözleşmede tarif edilen işin yüzde 70'ini yapmış olma şartı aranır" denilse, daha sağlıklı, daha sağlam bir ifade olur. Aslında, 10 uncu maddenin (b) bendinin alt 2 nci fıkrasındaki bu düzenlemelerin tamamı bir araya getirildiğinde, adres tarif ettiğini görürüz, şekil tarif ettiğini görürüz ve ihaleye katılacak olan firmaların sayılarının iki elin parmaklarını geç­meyecek kadar olduğunu görürüz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun efendim, tamamlayın. MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Devamla) - Dolayısıyla, ihale piyasasının canlanması

açısından, ayrıca rekabeti de teşvik etme açısından bunları açmamız lazım, genişletmemiz lazım diyor, saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Karapaşaoğlu. Saadet Partisi Grubu adına, Bingöl Milletvekili Sayın Hüsamettin Korkutata; buyurun. (SP

sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika. SP GRUBU ADINA HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Sayın Başkan, değerli arkadaş­

lar; 877 sıra sayılı kanun tasarısı üzerinde, Saadet Partimizin görüşlerini arz etmeye çalışacağım; bu vesileyle, şahsım ve Grubum adına Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, 1857 yılından bugüne kadar, tam 7 defa, İhale Kanunuyla ilgili düzen­lemeler yapılmıştır; yani, bu konuda, deneyimi en fazla olan ülkelerden biriyiz, 145 yıllık deneyimimiz var. Eğer, buna rağmen, bu kanunlarda bir sıkıntı oluyorsa ve altı ay önce bir kanun çıkarıp, bugün, tekrar getiriyorsak, burada, bürokrasinin veya meslek taassubunun eserlerini görüyor gibiyim. Dolayısıyla, ben, bunun üzerinde kısaca durmak istiyorum, tarihlerine girmeden...

Değerli arkadaşlar, bu kanunda, "denetim ve yönetim" denen bir mesele var. Şimdi, denetimi yapanlar, elbette ki teknik elemanlardır; ama, yönetimi yapan, her zaman teknik eleman değildir;

- 2 5 -

Page 26: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 1

çünkü, yönetim, aslında denetimin çok çok üstündedir. Burada, bu konuya bir açıklık getirilmesi gerekiyor. Eğer, bunu tüzüklerle, yönetmeliklerle düzelteceklerse, ben, bunun düzelebileceğine inanmıyorum; çünkü, burada, bir meslek taassubu var. Burada, bizim gayemiz de, kesinlikle bağ­cıyı dövmek, birilerini tenkit etmek falan değil, üzüm yemektir. Bu kadar deneyimi olan bir ülkenin, bu konuda, çok ciddî ve sağlam bir yapılandırma meydana getirmesi lazımdır.

Şimdi, burada, bu tüzelkişiliğe, en az yüzde 50"nin üzerinde pay verilmesi meselesi var; aynı, RTÜK öncesi radyo televizyon sahipliğine benziyor. Bana, bir tek Allah'ın kulu gösteremez ki, bugüne kadar, sermayesi olan herhangi bir insan, bu belge sahibine yüzde 50 bir pay vermiş olsun; böyle bir şey yok, bir tane Allah'ın kulu yok; ancak, bu adamın beş parası varsa, o zaman, zaten yüz­de 50'ye de gerek yok. Müteahhit firmalar ne yapıyorlar; tabiî, diyorlar ki: "Kanun böyle..." Aslın­da, böyle bir kanun yok, ilk defa olacak. Bundan önce, yönetmelikler, bürokratlar idare etmiş vaziyeti; şimdi, yeni kanuna bunu koyuyorlar. O zaman ne yapıyor, diyor ki; "gel, seninle bir anlaş­ma yapalım, kanun böyle demiş..." Alttan da gidiyor, hemen, noterden hisselerini ona buna dev­rediyor ve biz de, böyle yapmacık şeylere alet olmamalıyız. Bana göre, bir mukavele hakkı var, git­sin, akıllı adamsa, mühendisse, tutarlıysa, tabiî ki, yüzde 50'sini de alsın, 60'ını da alsın, büyüsün, yüzde lOO'ünü de alsın; ama, kendisinin mukavele hakkı olsun; yoksa, böyle şeylerle herhangi bir şey elde edebileceğine inanmıyorum. Bir de burada diyor ki, devletten bir belge alıyor, ne belgesi; işi yapıyor, yaptığı işin tabiî ki tekniğine uygun olması nedeniyle karşılığında iş bitirme belgesi

' alıyor. Şimdi, bu iş bitirme belgesini de değişik bir şekle sokmuş bana göre, ne diyor, bunun beşte l'i ancak geçerli olacak. Bu ne anlama gelir bilir misiniz, şu anlama gelir değerli arkadaşlar:

Küçük çaplı hiçbir kişi iş yapamayacak; yani 3 trilyonluk, 5 trilyonluk iş bitirme belgesi olan adamın 1 trilyonu geçerli olacak. Bu, bana göre, benim anladığım kadarıyla -ben sadece tenkit ediyorum, gerekli düzenlemeler yapılacaksa yapılsın- şu anlama gelir: Sonsuz karnesi olanlar işin sahibidir, onun herhangi bir şeyi yoktur. Bugün en ufak bir işin maliyeti nedir, 10 trilyon, 20 tril­yon, 30 trilyondur; bunun beşte l'i ile adam gittiği zaman hiçbir işe giremeyecek, kim girecek, son­suz karnesi olanlar limitsiz olarak bu işin sahibi olacaktır veyahut da böyle belgesi olanlar, büyük belgesi olanlar, iş bitirme belgesi olanlar. Dolayısıyla, burada da ciddî bir sıkıntı var, bana göre bu sıkıntının düzelmesi şarttır. Bu bitirilmediği zaman, tabiî bana göre teknik elemanlar da sıkıntıya girecek.

Bir şey daha var burada, diyor ki: "Bu belge ancak mühendis ve mimarlara verilebilir." Hangi mühendis değerli arkadaşlar?.. Meteoroloji mühendisi de var, orman mühendisi de var; yani bu konuda bu işle ilgisi olmayan mühendisler de çok, bunların adı da mühendis, kanunda da mühendis olarak geçiyor, burada sıkıntı var. Ha, diyecekler ki yönetmelikle bunu açacağız, bilmem belki de aykırı olur, açılır mı açılmaz mı onu bilemiyorum; ama bunu "ilgili mühendisler" şeklinde değiştir­mek şarttır ve bir de ismi sayılmayan bazı mühendisler de dışlanabilir, metalürji mühendisi gibi. Ar­tık inşaat bir bütündür, çok geniş anlamlı bir iştir ve gerçek anlamda binden fazla kalem var içinde bunun. Bunların hepsinin denetimi, bunların organizesi de şarttır, bu sebepten dolayı ciddî şekilde bu konunun üzerinde durulması gerekir diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlarım, bir şey daha eklemek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Korkutata, 1 dakikada tamamlayın efendim.

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Devamla) - Asıl çok önemli olan bir şey var değerli arkadaş­lar, bugüne kadar şirketleşmiş ihtisas şirketleri var. Ben bunu özellikle o zaman da söyledim, ol-

- 2 6 -

Page 27: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

madı; ama, şu anda da yok burada. Nedir bu; şimdi, bir metro işletiliyor, bu metroya eleman yetiş­tirmek için belediyeler, daha önce, İngiltere'ye, Fransa'ya, Almanya'ya insanları göndererek eğitiyor, hem de aylarca, bir yıl eğitim devam ediyor, bir yıl eğitim yaptıktan sonra buraya geliyor, yerleşiyor, bir şirket kuruluyor. Şimdi, o şirketteki insanlar tamamen ihtisas sahibi ve bir şirkete ait.

Şimdi, biz diyoruz ki, bundan sonra siz bunlara veremezsiniz... Kim yapacak bunu, metroyu kim çalıştıracak, bu elemanları kim devralacak? Çok zor. Ciddî şekilde, hakikaten, eğer bu şirket­lerin bu elemanlarının bu İşi yapmaları şartsa, kesinlikle herhangi bir taassuba kapılmadan, bunların önünün açılması lazım.

Değerli arkadaşlar, bu kanunda bazı sıkıntılar gözüküyor. Bunun, bir kez daha bizim önümüze gelmeden düzeltilmesi ve bu kadar deneyimden sonra, bu memleketin, bu milletin önünü açacak bir şekle gelmesi temennisiyle, hepinize saygılar sunuyorum. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Korkutata. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Balıkesir Milletvekili Sayın İlyas Yılmazyıldız; buyurun. (DYP

sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika. DYP GRUBU ADINA İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli millet­

vekilleri; görüşülmekte olan, bazı kanunlarda değişiklik yapan, 4734 sayılı İhale Kanununda değişiklik yapan kanun tasarısının 13 üncü maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum; hepinizi say­gıyla selamlıyorum.

Gönül arzu ederdi ki, burada, hakikaten milletin ihtiyacı olan kanunları görüşelim, milletin talep ettiği kanunları görüşelim; ancak, gelin görün ki, daha bu kanun onaylanmadan gazetelerde yazıyor: IMF şunları şunları dayattı, ihale yasasını yeniden görüşeceksiniz... IMF'nin beğenmediği nedir; ihaleye girme konusundaki eşik değerler için, Meclis, sizler arkadaşlar, bizler, milletvekilleri demiş ki; 11 trilyon liralık eşik değer yetmez, 17,5 trilyon lira olsun. Her kanunun bir özü var. Şu kanun tasarısında bu madde olumlu olabilir, mimar, mühendis tanımı olabilir; ama, gelin görün ki, bu kanunda, eşik değerleriyle ilgili maddeyi kaldırın, hiçbir anlamı kalmaz, size, bunu ille çıkarın, yapın diye dayatanların ilgisi kalmaz. Bu kanunu, birkaç kuruş daha borç alabilmek, yeni bir tak-sidi çözebilmek için, Türkiye Büyük Millet Meclisinin, milletvekillerinin kararıyla belirlenen eşik değerlerin, dışarıdan empozelerle indirilmeye çalışılması gerçekten üzüntü vericidir. Bu hükümetin yaptıkları, Damat Ferit dönemindeki hükümetlerin yaptıklarını hatırlatmaktadır.

Bakınız, sadece bu değil -tütünle, pamukla ilgili kanunlara girmeye gerek yok- yakında bir Maden Kanunu gelecek... Bu Maden Kanununu ilgilendiren, bor madenleriyle alakalı gündemdışı bir söz almıştım. Konu gündeme geldi, bir Meclis araştırması komisyonu kuruldu, kısmen engel­leme oldu ama... Yeni hazırlanan Maden Kanununda olumsuz değişiklikler var; mesela, bunlardan birisi, zeytinliklerin talan edilmesine yönelik.

İlçe kongrelerimiz dolayısıyla iki gün önce Ayvalık'ta idim, dün Gömeç'te idim, cuma günü Havran'a ve pazar günü Edremit'e gideceğim. Elimde bir belge, bir mutabakat şerhi var; bu mutabakat şerhi Edremit'ten gelmiş. Burada imzası olanları okuyorum: Edremit Ziraat Odası Baş­kanı, Doğru Yol Partisi İlçe Başkanı, CHP İlçe Başkanı, ANAP İlçe Başkanı, Adalet ve Kalkınma Partisi İlçe Başkanı, Ticaret Odası Meclis Başkanı, Çevreyi ve Doğayı Koruma Başkanı, Tariş Yönetim Kurulu Başkanı... Yani, iktidar partilerine mensup ilçe başkanları dahi "bu yasanın 22 nci maddesini değiştirmeyin; çünkü, yapılan bir araştırmada, oradan çıkarılacak bir avuç altın, zeytinin getirişinin ancak üçte l'i" diyor. Oraları düzleyeceksiniz, yetiştireceksiniz; yapılan araştırma bunu söylüyor.

- 2 7 -

Page 28: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 1

57 nci Anasol-M Hükümeti olarak, IMF veya Dünya Bankasının "İhale Yasasında eşik değer­leri şu rakama indirin" dayatmalarına karşılık indiriyorsunuz; hayırlı olsun diyemiyorum! Peki, ken­di partilerinizin ilçe başkanları mutabık kalmış -hangi partiden olursa olsun- sivil toplum kuruluş­ları, ziraat odaları, Tariş "bu maddeyi çıkarmayın" diyor; merak ediyorum, acaba bunu da çıkar­mayacak iradeyi gösterecek misiniz? Hiç zannetmiyorum; çünkü, birileri empoze ediyor, diyor ki: Zeytinlikler talan edilecek; et! Tütün ekmeyeceksin; ektirme! Pancar ekim alanlarım daralt; daralt! İşte, bu İhale Yasasında da yapılan budur.

Burada, arkadaşlarımızın uyarıları var, o gün komisyonda geçmiş; Sayın Nevfel Şahin ve Mus­tafa Örs, muhalefet şerhi koymuşlar; ifade aynen şöyle: "Düzenlenen bu yasa günün ihtiyaçlarına cevap vermeyeceği gibi, jet hızıyla komisyonlardan geçirilmiş ve yeterince tartışılmamıştır." Tar­tışılmayınca da daha yasa uygulamaya girmeden, 2003 yılının ocak ayında uygulamaya girecek yasayı uygulamaya koymadan, haydi, bir daha değiştiriyorsunuz. Yarın, yine, yeni bir şey söyledik­lerinde onu da yapacak mısınız?!

Bakınız, Türkiye'de, Banvit, Şeker Piliç gibi -gerçi, Mudurnu, Köytür kapandı- beyaz et üreticileri var; diyorlar ki: "Biz, çok hijyenik koşullarda et üretimi yapıyoruz, Avrupa Birliğine ih­raç etmek istiyoruz; ama, önümüze öyle engeller çıkarılıyor ki, yapamıyoruz." Siz, yurt dışındaki firmaların Türkiye'deki ihalelerde önünü açarken, bu maddeleri getirirken, Türkiye'de aynı standart­ta üretim yapan bu kuruluşların ihracatının önündeki sözde engelleri kaldırma konusunda bir şey yapabiliyor musunuz; herhangi bir düzeltme, düzenleme yapabiliyor musunuz? Karşılığında ne alıyorsunuz; bir hiç, birkaç dolar. O parayı harcadıktan sonra ne yapacaksınız?!

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Yılmazyıldız, lütfen toparlar mısınız. Biraz da maddeye bağlı konuşursanız memnun olurum.

İLYAS YILMAZYILDIZ (Devamla)- Sayın Başkan, baştan sona maddeye bağlı konuşuyorum. Yani, bu değişiklikler, keşke bir ihtiyaçtan olsa... Bu yasa da tamam olsun, ihtiyaç varsa çıksın

diyoruz; ama, konuşulmadan, tartışılmadan, böyle, kalkıp da birilerinin empozesiyle yasalar çıkarılınca... İşte Maden Yasası, kısa bir süre sonra gelecek. İktidar partisi ilçe başkanları da itiraz ediyor; ama, milletvekilleri, gelen talimatlar doğrultusunda "evet" diyecekler. Bu Parlamentonun kabul ettiği eşik değerlerinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinin, milleti temsil eden milletvekil­lerinin kabul ettiği eşik değerlerinin dışarıdan zorlamayla indirilmeye çalışılması bir züldür. Bu mil­lete -çok ağır kelime söylemek istemiyorum, ama- yapılan çok büyük bir yanlıştır.

Bu duygularla hepinize saygılar sunuyorum.

Çok teşekkür ediyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yılmazyıldız.

Madde üzerinde gruplar adına başka söz isteyen?.. Yok. Madde üzerinde 5 tane önerge var; ancak, bu önergelerin 2'si önerge vasfına sahip değil; çün­

kü, bir önergede "muhafaza edilmesi" ibaresi "korunması" şeklinde değiştirilmek istenmiş; mad­deye ne yeni bir içerik ne de yeni bir anlam kazandırıyor.

Yine, maddede geçen "tüzelkişiliğin yarısından fazla hissesine" ibaresinin "tüzelkişiliğin yüz­de 50'sinden fazla" yani, yarısından fazlasına, yüzde 50 fazlası denilmiş. 2 önergeyi de işleme koy­muyorum.

Yalnız, önergeler de biraz ciddî olsun, bir anlam ifade etsin, böyle dolgu önergeler de...

- 2 8 -

Page 29: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 0 : 1

Diğer önergeleri geliş sırasına göre okutacağım; ancak, son anda, maddeyle ilgili hükümetin bir önergesi geldi; önce bu önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı"nm 13 üncü maddesine "Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden" ibaresinden sonra gelmek üzere "yapım işlerinde" ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederim;

Sümer Oral

ı Maliye Bakanı

BAŞKAN - öteki önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı"nm 13

üncü maddesiyle 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine eklenmesi öngörülen hükmün, anılan Kanunun 62 nci maddesine (h) bendinden sonra gelmek üzere eklenmesini ve "Birinci fıkranın" ibaresinin "Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün

Ankara

BAŞKAN - Öteki önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 877 sıra sayılı kanun tasarısının 13 üncü maddesinin "Birinci fıkranın (b)

bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen..." ifadeleriyle başlayan paragrafın 3 üncü satırının sonundaki "kişinin" ibaresinden sonra gelmek üzere "konusunda uzman" ifadesinin eklenmesini.

Yine aynı paragrafın, sondan 6 ve 7 nci satırındaki "tüzelkişiliğin yarısından fazla hissesine" ifadesinin "tüzelkişiliğin en az, azınlık haklarını kullanabilecek hissesine" olarak değiştirilmesini teklif ederiz.

Mehmet Altan Karapaşaoğlu İsmail Özgün Osman Aslan Bursa Balıkesir Diyarbakır

Mehmet özyol Osman Pepe Adıyaman Kocaeli

BAŞKAN - Öteki önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 13 üncü maddesi Anayasaya aykırıdır.

Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fethullah Erbaş Aslan Polat

Van Erzurum

BAŞKAN - Efendim, hükümetin önergesini işleme koymuyorum; çünkü, gerekçesi yok. İç­tüzüğün 87 nci maddesine göre,* verilen önergelerin gerekçesi olması zorunluluğu var. İçtüzüğün 87 nci maddesini okuyalım da, herkes öğrensin. İçtüzüğün 87 nci maddesinde "Değişiklik önergeleri gerekçeli olarak verilir" deniliyor. Gerekçe olmayınca ne yapayım?!

- 2 9 -

Page 30: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

Son okunan önerge Anayasaya aykırılık önergesidir; tekrar okutup, işleme alacağım.

Önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 13 üncü maddesi Anayasaya aykırıdır.

Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fethullah Erbaş

Van

ve arkadaşları

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKÎLÎ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet?..

MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Önerge sahibi açıklama yapacak.

Buyurun Sayın Polat. ASLAN POLAT (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selam­

larım. Hükümet, önergelerimizi görüştürmemek için, hep, önergelere "katılıyoruz" dediği için, biz de,

bazen, tasarılar üzerinde çok önemli gördüğümüz konuları anlatabilmek ve hükümetin de "katılıyoruz" diyerek bizim konuşmamızı engellememesini sağlamak için, bu önergeleri Anayasaya aykırılık yönünden vermek zorunda kalıyoruz, bunun açıklanması lazım. Biraz da bizi bu yola iten, hükümetin yanlış uygulamasıdır.

Sayın milletvekilleri, bu tasarıda bizim kabul ettiğimiz, etmediğimiz konular var. Baş kısmı, tamamen bizim kabul ettiğimiz konulardır.

Bu, mühendislerin ve mimarların hakkını koruyan bir konudur; o da şudur: Yönetim ve denetim nedeniyle alınanlarda, gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranmaktadır. Yani, bir inşaatı, bir işyerini yöneten veya denetleyenin -denetleyici ve yönetici ise- mühendis veya mimar olması şartının aranması doğru bir şeydir. Daha da doğru olanı, bu suretle elde edilecek bel­gelerin de belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler tarafından kullanılamaması, bel­gelerin devredilememesidir. Zaten, bugüne kadar en çok şikâyet olan konu, karne satılması, karne kiraya verilmesi, belgelerin kiraya verilmesi olmaktadır. Dolayısıyla, bir insan, bir mühendis veya bir mimar bir işi denetliyor, bir birikim elde ediyor, onun için de ona bir iş bitirme belgesi veriliyor; sonradan birisi, bir kapital sahibi geliyor, o belgeyi bana ver diyor, karne sahibi bana ver diyor veya o belgeyi arkadaşlarına kiralıyor; ama, kiraladığı zaman o işin fiilen başında olmuyor; tatbikatı böy­leydi. Zaten, bunun devamında da var; diyor ki: Eğer, bir tüzelkişilik bu belgeyi alıp kullanıyorsa, gerçek olarak o belge sahibinin en az yüzde 50'den fazla o tüzelkişilikte ortak olması lazım ve teminat süresince de bu ortaklık payının azalmaması lazım. Yani, ille yolu kapatıyor. Bu kısmı da doğrudur; yani, bu kısmın doğru olması, mühendislerin veya mimarların, inşaatın başından sonuna kadar yönetiminde olmaları ve inşaat yöneticisi olarak kazandıkları belgeleriyle fiilen iş yaptıkları inşaatlarda bulunmaları konusu doğru bir uygulamadır.

- 3 0 -

Page 31: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 1

Peki, bunu neden getirdiler onu da söyleyeyim; bu tasarı, yani, bu bizim birtakım maddelerine karşı çıktığımız tasarı, İhale Yasasının genellikle son tarafında, birim fiyatlardan anahtar teslimine geçişi esas almaktadır. Anahtar teslimi iş esas alındığı için, işin müteahhitlerinin bundan sonra genellikle -bilhassa küçük müteahhitli işlerde- mühendis veya mimar olmadığı zaman işin keşif bedelini anahtar teslimi olarak tahmin etme imkânları da olamayacağı için, bir yönlendirme var burada; yani, bundan sonra, müteahhitler, genellikle meslek sahibi olsunlar, mühendis olsunlar, mimar kökenli olsunlar, dolayısıyla, bir işe anahtar teslimi teklif verdikleri zaman, projelerini yap­tırdıkları zaman detay atlamasınlar, ciddî detay yapsınlar, ciddî proje yapsınlar ve bu konularda da yapılan belgenin bir manası olsun diyedir.

Yalnız, bizim burada itiraz ettiğimiz, üzerinde durduğumuz konu şu: "Yönetim ve denetim faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler en fazla beşte 1 oranında dikkate alınır" lafı mühendise vurulan bir darbedir; bunun, en az yüzde 50 olması gerekir. Şimdi, düşünebiliyor musunuz, bir mühendis, bir insan, işi yönetmiş, baştan sona kadar yönetmiş, fiilen işin başında bulunmuş bu şart­lardan dolayı da, hemen hemen yüzde 50 hissesini de azaltmamış, orada bulunmuş, bir belge kazan­mış, belge yönetimini almış; ama, belgenin ancak beşte 1 nispetini almanız, bu getirdiğiniz fel­sefeye de aykırıdır. Zaten, bu, komisyonda da çok tartışma konusu olmuştur. Bu arada, mühendis kökenlilerin emeklerinin karşılığını alamamaları karşısında ben itiraz ettim. Şimdi, bir belge alıyor­sa, beşte 1 değil, en azından bunu yüzde 50 nispetinde almaları gerekirdi ki, mühendislere vermiş olduğumuz değeri de taşıyalım. Bizim Anayasaya, emeğe ve çalışmaya aykırıdır diye itiraz et­tiğimiz bölümü, bunun, bu kısmıydı. Biz, bu kısmının düzeltilmesini dilerdik. Hükümet, tasarının bu maddesi için bir önerge veriyor; orada "yapım" kelimesine itiraz etmiyoruz; ama "en fazla beş­te 1 oranında" ifadesini "yüzde 50 oranında" şekline getirirlerse işin doğrusu olur, bizim desteğimizi de kazanırlar diye düşünüyorum.

Şimdi, sayın milletvekilleri, bu son noktada, Maliye Bakanı buradayken bir konuyu söylemek istiyorum. Belki, Maliye Bakanı bizi dinlemiyor; ama, Sayın Bakanım, eğer, dinlerseniz bir şey söy­leyeceğim. Bugün bono faizleri yüzde 71,75'e çıktı. Yüzde 71,75'e çıkan bono faizlerinin yüzde 51 olduğu dönemde, yüzde 11 reel faiz vardı. Türkiye'de, bugün, bono faizleri yüzde 71 ve yılsonu enf­lasyon hedefi yüzde 35. Yüzde 35'lik, hemen hemen, yüzde 36'lık bir reel faizle, artık, para almaya başladınız. Bu durum karşısında, siz, içborcu taşıyamayacaksınız, içborcu götüremeyeceksiniz ve Türkiye'yi bir felakete doğru götürüyorsunuz. Son bir haftadan beri basındaki ciddî ekonomistlere dikkat ederseniz...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Polat. ASLAN POLAT (Devamla) -1 dakika verin, bitiriyorum. BAŞKAN - Zaten, 1 dakika fazla verdim size.

ASLAN POLAT (Devamla) - Hayır vermediniz. BAŞKAN - Peki, son cümlenizi söyleyin. ASLAN POLAT (Devamla) - Sayın Başkanım, ben fazla konuşmaktan değil, çok ciddî bir şey

söylemek istiyorum. Sayın Bakanımız, gerçi, işin kendisi biraz ciddî oldu mu dinlemek istemiyor; ama, bu bono faizlerinin yüzde 71'lere tırmandığı yerde bunu götüremezsiniz, bu içborçları da çeviremezsiniz; bir felakete doğru gidiyoruz, buna dikkat edelim. Ne olacak yani; Merkez Bankası Başkanı ile Devlet Bakanı Kemal Derviş tartışır, borsa fiyatları ve faizler yükselir; Sayın Başbakan

- 3 1 -

Page 32: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 O: I

ile Cumhurbaşkanı tartışır, faizler yükselir; Türk Milletinin bu kadar ne derdi var sizinle?! Lütfen, bu tartışmayı başka yerde yapın, kamuoyu önünde yapmayın ve bu milleti mahvetmeyin diyor, hepinize saygılar sunuyorum. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Polat.

Hükümetin ve Komisyonun katılmadığı anayasaya aykırılık önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir.

İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 877 sıra sayılı kanun tasarısının 13 üncü maddesinin "Birinci fıkranın (b)

bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen" ifadeleriyle başlayan paragrafın 3 üncü satırının sonundaki "kişinin" ibaresinden sonra gelmek üzere "konusunda uzman" ifadesinin eklenmesini.

Yine, aynı paragrafın sondan 6 ve 7 nci satırındaki "tüzelkişiliğin yarısından fazla hissesine" ifadesinin "tüzelkişiliğin en az, azınlık haklarını kullanabilecek hissesine" olarak değiştirilmesini teklif ederiz.

Mehmet Altan Karapaşaoğlu

Bursa ve arkadaşları

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu bu önergeye?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN-Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Karapaşaoğlu, buyurun efendim; 5 dakikalık süre içerisinde önergenizi izah edin.

MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Sayın Başkanım, değerli milletvekili ar­kadaşlarım; şimdi, burada, bu maddenin düzenlenmesinde, konu, tamamen belgeler üzerinden ifade ediliyor. Belgeler Üzerinden ifade edildiği için, biz, bu önergeyi verdik.

Önergemiz iki bölümden ibaret; birinci bölümde, denetim nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mimar veya mühendis olması ibaresi var. Şimdi, Sayın Bakanımızın önergesi kabul edilseydi "yapım işlerinde" diye, o zaman bizim bu 1 inci maddedeki espri kalkacaktı ortadan; çünkü, yalnız "yapım işlerinde" olunca "mimar ve mühendis" ibaresi tamam olacaktı; ama, önerge reddedildiğine göre, o zaman buraya "uzman" ifadesinin konulmasında yarar var; çünkü, belge üzerinde kalacak madde, belgelerle ilgili olarak kalacak.

İkinci bölüme gelindiğinde, ben, ikinci bölümdeki, tüzelkişiliğin sermayesinin yarısından faz­lasına sahip olma şartlarının ağır olduğunu ifade etmek istiyorum. Zira, bugüne kadar belgeler satılıyordu, alınıyordu, veriliyordu; ama, bu düzenlemeden bizim maksadımız, bu belge satışının önüne geçmek. Belge satışının önüne geçildiğine göre, o zaman denetimi yapacak olan bu firmanın hissedarlarının birisinin veya denetimi yapacak olanın yarısından fazla sermayeye sahip olması bel­li sayıda insanları gündeme getirir, belli sayıda firmaları gündeme getirir. Halbuki, azınlık hakkına sahip hisse olması, o zaman o firma içerisinde söz sahibi oluyor demektir, hissedar oluyor demek­tir, onun, birtakım hakları vardır. Bu nispetin, yüzde 50'nin oradan kaldırılarak "tüzelkişiliğin, en az

- 3 2 -

Page 33: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 1

azınlık haklarını kullanabilecek hissesine sahip olması gerekir" ifadesinin konulması gerekiyor; çünkü, artık, belge alışı, verişi, satışı durduruldu. Düşünün uluslararası bir firmayı veyahut da düşünün yurt içindeki bir firmayı, onbeş, yirmi kişi bir araya gelmiş, sermayelerini koymuşlar, bir de yanlarına mühendis almışlar, şimdi, yüzde 5'er, yüzde 10'ar hisse koymuşlar, mühendise de güvenmişler, demişler ki, sen, bizim adımıza bunu takip et. Böyle saçma şey olur mu, yüzde 50 his­sesi olsun olur mu? Ha, azınlık hissesine sahip olsun derseniz, bu mantıklı olur. Dolayısıyla, bu önergenin, ben, kabulünü talep ediyordum; ama, Sayın Bakanımız katılmadılar, Komisyonumuz da katılmadılar; söz, artık, Yüce Genel Kurulun.

Saygılar sunuyorum efendim. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Karapaşaoğlu. Efendim, önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge red­

dedilmiştir... SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Bu yanlış oldu. BAŞKAN - Ama, aslında, madde de çok kötü bir anlamla yazılmış. Son önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 13 üncü maddesi ile 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine eklenmesi öngörülen hükmün anılan kanunun 62 nci maddesine (h) bendinden sonra gelmek üzere eklenmesini ve "Birinci fıkranın" ibaresinin "Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Oğuz Aygün Ankara

OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Geri alıyorum Sayın Başkan. BAŞKAN - önergeyi geri aldı önerge sahibi. Biraz önce hükümetin bir önergesi vardı; fakat, son anda gelmişti, ben görmedim, hemen,

direkt Divan üyesine... SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Sayın Başkan... BAŞKAN - Bir dakikanızı rica ederim... ...okuttum; ama, gerekçe de yoktu; dolayısıyla işleme koymadım. Ama, maddenin yazılışında da çok anlamsız bir durum var. Şimdi, Hükümet ve Komisyon, 10

dakika ara vermemizi ve maddeyi anlaşılır bir şekilde redaksiyona tabi tutmayı istiyorlar. SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Sayın Başkan, önce, usul yönünden de hata yapmamak lazım.

Son önergeyi işleme koymazsanız, diğer önergeyi bu arada işleme koyma imkânını bulabiliriz. BAŞKAN - Hayır, redaksiyonla da yapabiliriz. Hükümetin ayrı bir önergesi var... SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Hakkı var... BAŞKAN - Efendim, önerge usulüne göre verilmemiş; ama, usulüne uygun hale getirirlerse iş­

leme koyarım; gerekçesi yoktu; gerekçeyi yazarak getirirlerse işleme koyarım. SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Tamam; ara verilsin... BAŞKAN - Onun için, birleşime 10 dakika ara veriyorum efendim.

Kapanma Saati: 15.28

O

- 3 3 -

Page 34: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 2

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.40

BAŞKAN: Başkanvekili Kamer GENÇ

KÂTİP ÜYELER: Şadan ŞİMŞEK (Edirne), Cahit Savaş YAZICI (İstanbul)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 112 nci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

Sayın milletvekilleri, 877 sıra sayılı yasa tasarısının 13 üncü maddesinin müzakeresi sırasında Hükümet ve Komisyon bir 10 dakika ara verilmesini istemişlerdi; biz de, bu isteğe uyduk.

IV. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

5.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan îmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiş­tirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komis­yonları Raporları (J/990, 2/902) (S. Sayısı: 877) (Devam)

BAŞKAN - Komisyon ve Hükümet yerinde.

Şimdi, 13 Üncü maddeyle ilgili -ki, milletvekillerimizin verdiği önergelerin işlemi bitmişti-Hükümetin verdiği önerge usulüne uygun değildi; şu anda yeni bir önerge verdiler; onu okutup iş­leme alacağım efendim.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının" 13 üncü maddesinin ilk cümlesinin "birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. *

Sümer Oral Maliye Bakanı

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu efendim?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Takdire bırakıyoruz.

BAŞKAN - Yani, katılmıyorsunuz; çünkü, çoğunluğunuz yok.

Gerekçeyi okutuyorum efendim: "Gerekçe: Madde metnindeki ifadenin, yapım işini ilgilendirmeyen, örneğin, mal alımları gibi işlerde de

mühendis ve mimar olma koşulu aranması şeklinde bir anlayışın önlenmesi için maddenin düzeltil­mesi gerekli görülmüştür."

- 3 4 -

Page 35: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

BAŞKAN - önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir.

Maddeyi, kabul ettiğimiz önerge doğrultusunda değişmiş şekliyle oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

14 üncü maddeyi okutuyorum efendim: MADDE 14. - 4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (3)

numaralı alt bendinde yer alan "yirmibir gün" ibaresi "yirmibeş gün" olarak değiştirilmiş ve aynı fıkranın sonuna "Bu fıkra kapsamında ilan edilen ihalelerden hangilerinin, ayrıca Basın İlan Kurumu aracılığıyla Türkiye çapında dağıtımı olan gazetelerin birinde ilan edileceğini belirlemeye Kurum yetkilidir." cümlesi eklenmiştir.

BAŞKAN - Madde üzerinde, Saadet Partisi Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Ahmet Sün-netçioğlu; buyurun efendim. (SP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakika. SP GRUBU ADINA AHMET SÜNNETÇİOĞLU (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekil­

leri; adı bile konulmamış bir tasarının 14 üncü maddesi üzerinde Saadet Partisi Grubu adına söz al­mış bulunuyorum; bu vesileyle Yüce Meclisi selamlıyorum.

Son yıllarda moda kavramlar, moda markalar üretilmeye başladı. Küreselleşme, globalleşme, değişim gibi çok kullanılan ve cazibesi olan kavramlar kullanılıyor. Küreselleşme, mal ve hizmet­ler serbestçe dünyada dolaşacak, küresel değerler, insan haklan, özgürlükler ve demokrasi herkese uygulanacak diye çok güzel tarif ediliyor ve bu özendiriliyor; ancak "haydi emek dolaşsın" dediğiniz zaman, "olmaz" dedikleri gibi, bunların önüne duvarlar da örüyorlar. Türkiye de bu konuda jandarma görevi üstleniyor ve hücumbotlanyla sığınmacıları siz kovacaksınız diye bize görevler veriyorlar. "Hizmet, para dolaşsın" dediğiniz zaman, "harcıâlem mal dolaşsın; ama, tek­noloji dolaşamaz, size on yıllık teknoloji yeter" diyorlar ve "kitle imha silahları, ancak bizim elimiz­de olursa tehlikesiz olur" gibi yaklaşımları var. Bu çifte standardı her zaman görmeniz mümkün. Şimdi, bu tasarının gerekçesindeki "küreselleşen dünya ekonomisindeki değişime ayak uydurmak için küçük boyutlu düzenlemeler" yaklaşımını, bu manada görmeliyiz.

4 Ocak 2002 tarihinde, burada, bir yasa çıkarıldı ve bu yasa beş aylıkken, Avrupa Birliği düzenlemeleri ve uluslararası ihalelerle paralellik göstermeyen maddelerinde değişiklik yapıyoruz gerekçesiyle, bugün, aynı yasa tekrar geliyor ve değiştiriliyor.

Peki, bu değişim, dünyada bu kadar hızlı mi; Uluslararası İhale Yasasındaki maddeler bu kadar hızlı mı değişiyor ve biz buna ayak uydurmak için beş ay sonra bir yasayı tekrar değiştirmek durumunda kalıyoruz? Bunu sorduğunuz zaman da "yok, öyle değil; o gün, bizim, bu İhale Yasasını temel yasa zihniyetiyle çıkarmamız gerekiyordu, muhalefete o gün ihtiyacımız vardı. Biz, bu söz verdiğimiz sürede o İhale Yasasını çıkaracaktık ve bazı muhalefet partileriyle konuştuk, anlaştık. Onlar bize şart koştular, eşik değer 11 trilyon yerine 17,5 trilyon olsun, 24 üncü maddedeki yüzde 50 kalksın dediler, biz de onu kabul ettik" diyorsunuz. Şimdi de gelmiş "biz, o gün temel yasa olarak çıkarmak için muhalefeti kandırdık. Aslında, biz IMF'ye söz vermiştik, 11 trilyon demiştik, Avrupa Birliğine tabi kuruluşların müteahhitlerine söz vermiştik, yabancı sermayenin ülkemizdeki temsil­cilerine sözümüz vardı ve bakın, 15 Mayıs 2002 tarihli IMF heyetinin ikinci gözden geçirme top­lantısında da 1,1 milyar doların önünü açmak için Kamu İhale Yasası yine gündemde. Ne yapalım; bugün, eski haline döndürmek zorundayız" diyorsunuz.

- 3 5 -

Page 36: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

O gün, size güvenmiş bir muhalefet partisine mensup milletvekili arkadaşımız "bizim Saadet Partisinden farkımız, uzlaşma ve diyalogu, siyaset için, demokrasi için önemsememiz" diyordu ve konuya uzlaşma ve diyalog açısından bakıyordu. Siz, bugün, o arkadaşımızı da mahcup ettiniz.

Biz de uzlaşma ve diyalog diyoruz; ama, size güvenmiyoruz; halk güvenmiyor, işadamı güven­miyor ve muhalefet güvenmiyor, güvenmek istiyoruz; ama, bu, lafla olmuyor. Bakın, Sayın Devlet Bahçeli, 23.5.2002'de "hükümetimiz, öncelikle, ekonomik, siyasî tutarsızlığı ortadan kaldırdı" diyordu; ama, aynı günkü gazetelerde, Sayın Derviş "erken seçim muhakkak olmalı ve tarihi belli olmalı. Enflasyon düşme eğiliminde; ancak, borçlanma maliyeti aynı oranda azalmıyor ve belirsiz­lik sürüyor" diyordu.

Evet, belirsizlik sürüyor, güven yok. Siz, üç ayda, beş ayda, kendi yaptığınız kanunları tekrar değiştirmek durumunda kalıyorsunuz ve Sayın Bayındırlık ve İskân Bakanı, bu konuyu, daha o gün söylemişti "nasıl olsa yürürlük tarihi 2003'te, biz, o güne kadar tekrar bir değişiklik yaparız" demiş­ti ve bugün, getirdiğiniz noktada, o değişikliği de yapıyorsunuz; ama, bugün, bir de, keyfilik uy­guluyorsunuz. O gün, asıl komisyon Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu idi, bugün, Plan ve Bütçe Komisyonu asıl komisyon olmuş ve işinize gelirse "dün dündür, bugün bugündür" mantığıyla, bunu çıkarıyorsunuz.

Bugün görüştüğümüz bu maddede de, yaklaşık maliyeti 50 milyar Türk Lirası üzerinde ve eşik değerin altındaki mal ve hizmet alımlarıyla, 250 milyar Türk Lirasının üzerinde ve eşik değerin al­tında olan yapım işlerinin ihalesinin ilanı yirmibir günden yirmibeş güne çıkarılıyor. Bu dört gün­lük değişiklik, Avrupa Birliği standartlarında neden bu kadar önemli, bunu anlayamıyorum, mana veremiyorum; ama, burada önemli olan bir şey var.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Tamamlar misiniz. Buyurun efendim. AHMET SÜNNETÇİOĞLU (Devamla) - Hemen tamamlıyorum efendim. Bu ilanın, Resmî Gazete yerine, Türkiye çapında dağıtımı olan gazetelerin birinde yayımlan­

ması şartı çok manidardır. İnsan, burada, ister istemez, kartel medyasını tekrar hatırlıyor. Yani, Res­mî Gazetede yayımlayacağınıza, Türkiye'de genelde dağıtımı yapılan bir gazete şartını getiriyor­sunuz ve bu, bana, Telekom Yasasında, Sayın Enis öksüz'ün söylediği şu sözleri hatırlatıyor: "Ben, yağmacılık, şu bu peşinde koşan, duvarların arkasına veya birilerinin arkasına saklanmış yatan til­kilere benzettim bazı insanları. Bunlardan almanlar olmuş. Sırf bunun için yazı yazan kalemler var­dır. Sırf bunun için finanse edilen gazeteler vardır" diyordu Sayın Enis Öksüz o günkü konuşmasın­da ve bu yasada da böylesine önemli bir değişiklik, bana, bazı medya patronlarının kendi gazetelerinde yayımlanmasını hatırlatıyor ve bu yasa için hayırlı olsun dileklerimi sunamıyorum.

Saygılar sunuyorum. (SP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Sünnetçioğlu. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Burdur Milletvekili Sayın Mustafa Örs; buyurun efendim.

(DYP sıralarından alkışlar) DYP GRUBU ADINA MUSTAFA ÖRS (Burdur) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüş­

mekte olduğumuz 877 sıra sayılı yasa tasarısının 14 üncü maddesi üzerinde, Doğru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi, şahsım ve Grubum adına saygıyla selamlıyorum.

- 3 6 -

Page 37: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 2

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; şubat krizinden bu yana, Yüce Meclisimiz, hummalı bir şekilde, IMF'nin istediği, hatta çıkarılmasını şart koştuğu yasaları hiç tartışmadan çıkarmaya zor­lanmış ve bugüne kadar 10'larca yasa bu şekilde çıkarılmıştır. İhtisas komisyonlarında yeterince tar­tışılmayan, değişiklik Önergeleri dikkate alınmayan yasaların ülkemiz için ne kadar faydalı olabileceğini Yüce Heyetinizin takdirlerine sunuyorum.

Hükümet çifte standart uygulamakta, çoğunluğuna dayanarak, zamanla esas komisyona havale etmekte, zamanla da tali komisyona yapabilmektedir. Bu tasarıda da, aynı şekilde, Bayındırlık Komisyonu tali komisyon olarak getirilmiştir. Tabiî ki, diğer komisyonlara saygımız vardır; ancak, beş ay gibi kısa bir süre önce temel yasa olarak Meclisimizde kabul edilen ve esas komisyon olarak Bayındırlık Komisyonunda görüşülen bu yasanın, tekrar bu hale getirilmesini de anlamak mümkün değildir.

Bizler, halkın oylarıyla, halkın dertlerine derman olmak, sıkıntılarını gidermek ve ülkeyi refaha erdirecek yasaları çıkarmak için buraya geldik; IMF'nin, ülke gerçekleri gözardı edilerek hazırladığı yasaları çıkarmaya gelmedik. Ülkemiz ne hale düşürüldü. Millîlikten uzak politikalarla, nereye varabileceğimizi şaşırmış durumda ülkeyi yönetmeye devam etmekle bir yere varamazsınız.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Türkiye'nin gerçekleri, ihtiyaçları, halkın sıkıntıları ve refahı dikkate alınmadan sürekli kanunlar çıkarıyoruz, düzenlemeler yapıyoruz, kanunları değiş­tiriyoruz, sık sık kanun yapıyor ve yaptığımız kanunları da, şimdi görüştüğümüz tasarıda olduğu gibi, üç beş ay sonra tekrar değiştiriyoruz; yani, Sayın Genel Başkanımın tabiriyle, Meclisi, fason üretim yapan bir atölyeye çevirecek duruma getiriyoruz. Beş ay önce yaptığımız yasayı, beş ay son­ra burada tekrar değiştirme ihtiyacıyla, karşı karşıya kalıyoruz. Meclisin zamanını boşa harcıyoruz, bürokratları boşuna çalıştırıyoruz, enerjimizi boşuna tüketiyoruz, zamanımızı tüketiyoruz, ekonomik varlıklarımız yok oluyor... Niye, ülkenin gerçek ihtiyaçları, sıkıntıları, problemleri, hal­kın sorunları dikkate alınmadan aceleyle yasa düzenleme alışkanlığından vazgeçmiyoruz, böyle sıkıntılarla karşı karşıya kalıyoruz?! Komisyonlar neden kuruldu?!. Dışarıda hazırlanıp gelen tas­laklar değiştirilmeden onay mercii olsun diye mi buradayız?!

Bizler, konularımızda uzman kişileriz; görüşlerimizin iktidar muhalefet kavgasından ziyade, doğruyu bulma açısından dikkate alınması gerektiği inancındayız.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tasarının görüşülmesi sırasında, bu kürsüden dile getir­diğim eşik değer konusunu bir kere daha dile getirmek istiyorum. Tasarının 12 nci maddesinin (c) fıkrasında, kamu idarelerinin yapım işlerindeki eşik değer 11 trilyon liraya indirilmektedir. Dün de arz ettiğim gibi, 11 trilyon liralık rakam, 2001 senesinin birim fiyatlarıyla idi; 2002 senesinin rakamlarıyla, katsayısıyla çarpıldığı zaman zaten 17,5'e çıkıyor; o şekilde geçirilmişti.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bunun bu şekilde yapılmasıyla, müteahhitlerimizin, mühendislerimizin, teknik elemanlarımızın ve bu mekanizmadan karnını doyuran, geçimini sağ­layan kişilerimizin büyük zarar göreceğini defalarca burada, sizlere arz ettik.

Eğer, IMF'ye verilen sözler doğrultusunda gelecek 1,1 milyar dolarlık kredinin de tehlikeye girmemesi için eşik değeri tekrar 11 trilyon liraya indiriyorsak, biraz önce arz ettiğim mekaniz­mamız çalışmayacaktır.

Gerçekten, bu hükümetin ne yapmaya çalıştığını, halkımız ve bizler anlamakta zorlanıyoruz. Bu tür tutarsız davranışlarla, bu ülkeyi daha da batağa doğru sürüklediğinizin bilmem farkında mısınız?! Günü kurtaralım derken ülkeye çok büyük zararlar verildiğini, çok kişinin gördüğünü de sanmıyorum.

- 3 7 -

Page 38: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 14 üncü maddede, yasanın 13 üncü maddesinin ilgili ben­dinde yer alan "yirmibir gün" ibaresi "yirmibeş gün" olarak değiştiriliyor. Aslında, yasa ilk çıkarılır­ken, yapılması, dikkat edilmesi gerekli bir düzenleme; o zaman yapılmalıydı; ancak, aceleyle çıkarılan yasada bu değişiklikler dikkate alınmadığı için, bugün, tekrar gündeme geliyor. Yasaları, mimar mühendis odalarının ve Müteahhitler Birliğinin ilgili birimlerinin görüşlerini dikkate al­madan, her şeyi ben bilirim mantığıyla ve IMF böyle istiyor mantığıyla çıkardığınız için, böyle küçük ayrıntılar da gözden kaçıyor ve Meclisin değerli zamanı boşa harcanıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın örs, 1 dakika içerisinde toparlar mısınız efendim. MUSTAFA ÖRS (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkanım. Bizler, bu tür ayrıntıları komisyonlarda gidermeliydik; ancak, sizler, tasarıyı yangından mal

kaçırır gibi, tartışmaya zaman bırakmadan komisyondan geçirdiğiniz için, bu tür küçük ayrıntılar gözden kaçmaktadır.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bu sektörden 60 000 müteahhit, 360 000 mühendis ve mimar 1 000 000'un üzerinde çalışan sektör ve danışmanlık firmaları karnını doyurmakta ve geçimini sağlamaktadır. Bizim teknik elemanlarımız ve biraz önce arz ettiğim birimlerimizin tamamı bu konularda uzman kadrolardır.

Ben bu noktada, otuz yıl önceki çok önemli bir konuyu sizlerin dikkatinize arz etmek is­tiyorum. 1970-1975 yılları arasında İstanbul Teknik Üniversitesinde bulunduğum sürede, 1972 senesinde, birinci Boğaz Köprüsü yeni yapılıyordu ve tahliyeler yukarıya çıktığı zaman biz görmüş­tük. Devlet Bakanı Sayın Hasan Gemici'nin de -sınıf arkadaşımdır- bulunduğu bir ortamda, Allah rahmet eylesin, Sayın Profesör Orhan Ünsaç, birilerine sitem olsun diye bize şunu anlattı: "Bunun statik hesaplarını veya diğer ilgili hesaplarını yapmak, bizim için, sizin bir moment almanız kadar kolay" demişti; yani, o zaman ilgili birimlerimiz, ilgili hocalarımız -profesörlerimiz- bu önemli birikimleriyle ülke gerçeklerini bilen ve hesapları yapabilecek konumda olan arkadaşlarımızdı, büyüklerimizdi.

Bugün, otuz sene sonra, teknik gücüyle, her türlü imkânlarıyla ülke daha iyi duruma gelmiş­ken, dışarıya bu kadar açılmanın ve yerli firmalarımızı veya yerli değerlerimizi zor duruma düşür­menin hiç kimsenin hakkı olmadığı kanaatindeyim.

Yüce heyetinize saygılar sunuyorum ve Sayın Başkanıma da teşekkür ediyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Örs. Şimdi, AK Parti Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Mehmet Altan Karapaşaoğlu; buyurun.

(AK Parti sıralarından alkışlar) AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Sayın Baş­

kanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; bahis konusu 14 üncü madde iki konuda düzenleme getiriyor, birisi, daha önceki yasada yirmibir gün olan süreyi yirmibeş güne çıkarıyor; mümkündür, olumludur, olabilir. Ayrıca, kurumun ihalelerdeki tavrıyla ilgili bir düzenleme; deniyor ki: "Basın îlan Kurumu aracılığıyla Türkiye çapında dağıtımı olan gazetelerin birinde ilan edileceğini belir­lemeye Kurum yetkilidir."

Şimdi, değerli arkadaşlar, burada bir sakınca var. Türkiye genelinde dağıtım yapan ulusal gazeteler bir tane değil, beş, on tane, belki yirmi tane. Şimdi "bunlardan birinde ilan yapmaya yet-

- 3 8 -

Page 39: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

kilidir" dediğiniz zaman, orada bir sıkıntı belirecek, en azından, şüpheler belirecek; dolayısıyla, bu maddeyi bir başka şekilde düzenlemek lazımdı, en azından, şu denebilir ve ilave edilebilirdi: "Bir ihale (A) gazetesinde ilan edildiği zaman ikinci bir ihale de ulusal dağıtım yapan (B) gazetesinde ilan edilir." Dolayısıyla, daha adaletli, biraz daha geniş kapsamlı bir ifade olabilirdi diye düşünüyorum. Ben, iç düzenlemeyle bu işin yapılacağı, doğrudan adaletli bir dağıtımın yapılacağı kanaatinde değilim; dolayısıyla bu bir eksikliktir.

Değerli arkadaşlar, biraz önceki konu üzerinde bir şeyi kayıtlara geçirmek açısından şunu söy­lemek istiyorum: Bakın, diyorduk ki "tüzelkişiliğin yarısından fazla hissesine" ifadesinin "tüzel­kişiliğin en az azınlık haklarını kullanabilecek hissesine" olarak değiştirilmesini teklif ettik; zira, bu konuda, siz, Anayasamızdaki, hem sözleşme özgürlüğüne hem de teşebbüs özgürlüğüne sınırlama getiriyorsunuz. Dolayısıyla, bu madde, Anayasamızın, teşebbüs Özgürlüğüyle, yine, Anayasamızın sözleşme özgürlüğü için düzenlediği tanıma tamamen aykırı. Siz, şart koyuyorsunuz; müteşebbis­lerin önüne Anayasaya aykırı olarak bir düzenleme koyuyorsunuz. Öyle zannediyorum ki, günün birinde, bu, Anayasa Mahkemesine giderse bozulur, iptal edilir. Neden; çünkü, vakti zamanında iç-yönetmelikle, tüzüklerle bir düzenleme yapılmış; buna benzer şirketlerin sermayelerinin yüzde 50'sine sahip olması şartı, bakanlığın iç düzenlemeleriyle getirilmiş. Bu konu idare mahkemesine intikal ettirilmiş ve idare mahkemesi, bunu, Anayasanın teşebbüs özgürlüğü tanımına ters düştüğün­den iptal etmiş; ama, şimdi, bunu, yasa şeklinde getiriyorsunuz, yasa içerisine koyuyorsunuz. Bu defa, idare mahkemesine değil de, doğrudan, Anayasa Mahkemesine gitmek gereğini duyacak bu konuyla ilgilenenler. Dolayısıyla, belki, siz, Anayasa Mahkemesine gitmenin daha zor olduğunu düşünerek bunu yaptınız; ama, günün birinde, bu konuda Anayasa Mahkemesine müracaat olacağını da bilmenizde yarar var diyorum.

Özellikle bu konuyu tutanaklara geçirmek bakımından söz aldım; saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN- Teşekkür ederim Sayın Karapaşaoğlu. Gruplar adına başka söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili 4 önerge var. Sayın Oğuz Aygün tarafından verilen 3 önerge, önerge vasfına

sahip değil; çünkü, birinci önergeyle, maddedeki "belirlemeye" ibaresinin "saptanmak" şeklinde değiştirilmesi isteniyor, oysa, bu iki ibare de aynı anlama geliyor.

İkinci önergeyle de "Türkiye çapındaki" ibaresinin "ülke çapında" şeklinde değiştirilmesi is­teniyor; bu iki ibare de aynı anlama geliyor.

Üçüncü önergeyle de "Kurum" ibaresinin "Kamu İhale Kurulu" şeklinde değiştirilmesi is­teniyor; zaten, kurumun, Kamu İhale Kurulu olduğu "tanımlar" bölümünde de belirtildiği için, öner­ge vasfına sahip değil.

Bir tek Anayasaya aykırılık önergesi var, okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 14 üncü maddesi Anayasaya aykırıdır.

Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fethullah Erbaş Aslan Polat

Van Erzurum

- 3 9 -

Page 40: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 2

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu efendim? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABÎL (Rize) - Katılmıyoruz Sayın

Başkan. BAŞKAN - Hükümet?..

MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Önergeye Komisyon ve Hükümet katılmıyor. Önergesini açıklama üzere, buyurun Sayın Aslan Polat.(SP sıralarından alkışlar) Sayın Polat, görüyorsunuz, önergelerinizi hep işleme koyuyoruz; bir de Başkanlığa kızıyor­

sunuz! ASLAN POLAT (Erzurum) - Ama, her zaman sizin kadar demokrat davranmıyor diğer Baş­

kanlar. Siz çok demokrat davranıyorsunuz Sayın Başkanım. BAŞKAN - Teşekkür ederim, sağ olun. ASLAN POLAT (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selam­

larım. Şimdi, ben, tasarının bu maddesi üzerinde konuşurken, biraz önce çok tartışılan 13 üncü mad­

de üzerindeki görüşlerimi, tutanağa geçsin diye tekrar söylemek istiyorum. Biraz önce, burada, Adalet ve Kalkınma Partisinden bir arkadaşımız izah etti; ama, ben, aynı

kanaatte değilim. Şimdi, bir önceki maddede getirilen işin özü şuydu: 13 üncü maddede "gerçek kişinin mühen­

dis veya mimar olma şartı aranır" deniliyor. Bu inşaat işini, yönetim işini yapan insan buradan bir belge alıyorsa, bu belgeyi satmasın, bu belge ticarî meta gibi satılmasın... Bugün, Türkiye'de, müteahhitlik sektöründe, mühendislik sektöründe, eczacılık sektöründe en çok tartışılan konu da budur. İnsan eczacı olmuştur, diploma almıştır, diplomasını satar, eczaneye uğramaz, kalfalar işi yürütür ve sağlıkta birsürü problem olur. İnsan mühendis olmuştur, yönetici olmuştur, bir belge al­mıştır, o belgesini, gider, pazarda satar; o belgeyi alan da mühendislikten hiç anlamayan bir insan­dır, iş yapmaya başlar ve inşaat sektöründe birsürü problem olur. Bu durumun önlenmesi için getirilen ve son derece doğru olan bu madde, tasarının en doğru maddesiydi. Onun için, biz de bunu müdafaa ettik. Oradaki espri şuydu: Herhangi bir tüzelkişilik bir şirket kurarken, kendi iş bitirme belgesi varsa, kendi belgesi varsa, böyle bir sınırlamaya tabi tutulmuyordu; ama, bir şahıs düşünün, hiçbir mühendislik işi yapmamış, hiç müteahhitlik yapmamış hayatta, bir yerden 10 milyar, 20 mil­yar gibi büyük bir para bulmuş, gelip, bir müteahhitlik şirketi kurduğu zaman ve iş bitirme belgesi sahibi bir teknik elemanla iş yaptığı zaman, o belge sahibinin şirkette en az yüzde 50 payla ortak olması şartı isteniyor ki, o şirketin yapacağı işler teknik duruma uygun olsun. Zaten, dikkat eder­seniz, bu tasarıyla getirilen yönetmelikte de -birim fiyatlardan anahtar teslimine geçmedeki en önemli konu- mühendislik sektörü öne çıkarılıyor. Zaten, bundan sonra, bir müteahhit firmanın cid­dî mühendisleri yoksa, kati projeyi nerede yaptıracak, detay projeleri nasıl yaptıracak ve nasıl ihaleye girecek? Onun için, bir yönlendirme vardır burada. Sizin, müteahhit olarak iş bitirme bel­geniz varsa -zaten o belgeniz vardır- zaten o iş bitirmeniz vardır; ama, siz, müteahhitlik yapmamış­sanız, hiç bu işle uğraşmamışsanız, elinizde bir belge de yoksa, bir teknik elemanla iş yapıyorsanız, onun da o işe en az yüzde 50 payla ortak olmasını istiyorsunuz ve burada, şimdiye kadar tenkit et­tiğim sosyaldemokratların tek doğru yaptığı konu, emeğe, sermaye kadar değer vermeleridir. Bu, doğru bir uygulamadır; bundan dolayı, o maddeyi, tekrar, desteklediğimi belirtiyorum. Belki de, bu, tasarının en doğru maddesidir.

- 4 0 -

Page 41: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 O : 2

Hepinize saygılar sunarım. (SP sıralarından alkışlar)

MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Sayın Polat, şimdi, belgeler daha pahalıya satılacak!..

ASLAN POLAT (Erzurum) - Emek satılıyor, emek...

BAŞKAN - Efendim, teşekkür ederiz. Hükümetin ve Komisyonun katılmadığı Anayasaya aykırılık önergesini oylarınıza

sunuyorum... Sayın Polat, bir şey dediniz mi?

ASLAN POLAT (Erzurum) - Karar yetersayısının aranılmasını istemedim efendim.

BAŞKAN - İstemediniz... Peki... önergeyi oylarınıza sunuyorum: önergeyi kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul

edilmemiştir.

14 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...

ASLAN POLAT (Erzurum) - Şimdi, karar yetersayısının aranılmasını istiyorum. BAŞKAN - Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. "İstemiyorum" dediniz!.. 15 inci maddeyi okutuyorum:

MADDE 15. -4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (h) fıkrasının dördüncü bendinde yer alan "Kurum ile ilişikleri kesilir" ibaresi "Kurumda durumlarına uygun başka bir göreve atamaları yapılır." şeklinde değiştirilmiş, maddenin (c) fıkrasının üçüncü bendi, (i) fıkrasının beşinci bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (i) fıkrasına son bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent ek­lenmiş ve (j) fıkrasının (1) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Kurul üyelerinin görev süresi beş yıldır. Bir üye bir defadan fazla seçilemez. Kurul üyelerinin görev süresi dolmadan görevlerine son verilemez. Ancak üyeler, ciddi bir hastalık veya sakatlık nedeniyle iş görememeleri veya atamaya ilişkin şartları kaybetmeleri halinde atandıkları usule göre süresi dolmadan görevden alınır. Üyeler görevi kötüye kullanmaktan veya yüz kızartıcı bir suçtan mahkum olmaları halinde ise Başbakan onayıyla görevden alınır. Görevden alma nedeniyle veya süresi dolmadan herhangi bir sebeple boşalan Kurul üyeliklerine bir ay içerisinde yukarıda belirtilen esaslara göre yeniden atama yapılır. Bu durumlarda atanan üye, yerine atandığı üyenin görev süresini tamamlar."

"Kurul Başkan ve üyeliklerine atananların Kurulda görev yaptıkları sürede eski görevleriyle olan ilişikleri kesilir. Ancak kamu görevlisi iken üyeliğe atananlar, memuriyete giriş şartlarını kay­betme dışındaki herhangi bir nedenle görevlerinin sona ermesi, görevden ayrılma isteğinde bulun­ması veya görev sürelerinin dolması durumunda otuz gün içinde eski kurumlarına başvurmaları halinde ilgili bakan veya atamaya yetkili diğer makamlar tarafından mükteseplerine uygun bir kad­roya atanırlar. Belirtilen atama yapılırken Kurul Başkan ve üyelerinin Kurumda geçirdikleri süreler makam veya hâkim sınıfından olup da yüksek hâkimlik tazminatını almaya başladıktan sonra atananlar için yüksek hâkimlik tazminatı ödenmesini gerektiren görevlerde geçmiş olarak değer­lendirilir. Kurumda görev alanlar görevden ayrılma isteğinde bulunmaları halinde, durumları daha önce tâbi oldukları Kanun hükümlerine göre hizmetlerinde değerlendirilmek suretiyle müktesep­lerine uygun bir kadroya, yetkili makamlarca atanır. Bu hükümler akademik unvanların kazanıl-

- 4 1 -

Page 42: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 2

masına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla üniversitelerden gelen personel hakkında da uy­gulanır."

"Kurumun görev alanı ile ilgili konularda genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idareler ve kamu iktisadi teşebbüslerinde çalışanlar kurumlarının, hâkimler ve savcılar ise kendilerinin muvafakati ile Kurumda görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından maaşsız izinli sayılır ve aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminattan ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları Kurumla il­gili arasında imzalanacak sözleşmede belirlenir. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili öz­lük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır, terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde yapılır. Üniversite öğretim elemanları uzmanlıklarına uyan iş­ler için, 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek öğretim Kanununun 38 inci maddesine göre Kurumda görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personel sayısı toplam kadro sayısının % 10'unu aşamaz."

"1) Bu Kanun kapsamındaki idarelerce yapılan ihalelere ilişkin düzenlenecek sözleşmeler için yükleniciden tahsil edilecek sözleşme bedelinin onbinde beşi (İdareler ve noterler bu tutarın yük­lenici tarafından Kurum hesaplarına yatırıldığını sözleşmelerin imzalanması aşamasında aramak zorundadır.)"

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Kocaeli Milletvekili Sayın Osman Pepe.

Buyurun Sayın Pepe. (AK Parti sıralarından alkışlar) AK PARTİ GRUBU ADINA OSMAN PEPE (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;

877 sıra sayılı kanun tasarısının üzerinde söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bu maddeyle, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde bir değişiklik yapılıyor. Tabiî, 53 üncü maddenin ne kadar uzun olduğunu, 4-5 sayfa kadar tuttuğunu ve bunun üzerinde yapılan değişikliğin esas nirengi noktasının, kurul üyelerinin göreve getirilmesi ve görev­lerinden ayrılmasıyla alakalı bir düzenleme olduğunu görüyoruz. Yine "kurum ile ilişkileri kesilir" ibaresi yerine, kurumda uzman yardımcısı olarak göreve başlayan mühendislerin veyahut da uzman yardımcılarının sicil puanlarının tutmaması, yeterlik sınavını kazanamamaları halinde "kurumda başka göreve atanır" şeklinde bir düzenleme getiriliyor. Daha önceki 4734 sayılı Kanunda, yani, yaklaşık bundan beş ay kadar önce çıkarmış olduğumuz kanunda "tamamen kurumdan ilişkileri kesilir" denilirken, şimdi ise "kurumda başka bir göreve atanırlar" denilmekte; yani, sicili yeterli ol­masa bile, yeterli sicil puanını alamasa bile, yeterlik sınavını kazanamasa bile, böyle bir düzen­lemeye gidiliyor/Bunu, doğrusu, pek yerinde görmek mümkün değildir; sicili düzgün değilse, yeterli sicil puanını alamıyorsa, aslında, kurumdan ilişkisinin kesilmesi lazım. Bunu, doğru bir düzenleme olarak görmüyorum.

Tabiî, değerli arkadaşlar, buraya gelmişken, üst kurullarla alakalı olarak birkaç şey söylemek­te fayda görüyorum. Başbakan Sayın Ecevit, üst kurullarla alakalı olarak "ipin ucunu kaçırdıklarını ve üst kurulları denetleyemediklerini" söylediği zaman, bunu, bir noktada, hükümetin, Türkiye'de yapmış olduğu tasarruflardaki aczini, tutarsızlığını, yetersizliğini ikrar ve itiraf olarak görmek gerektiğini; yine, bu üst kurulların Türkiye'deki siyasî iradenin denetleme alanının dışına çıkarıl­masıyla, aslında, ekonominin yeterli denetim imkânlarından uzaklaştırıldığını, zannediyorum, hep birlikte kabul etmemiz gerekir.

Tabiî, bugün yapılmakta olan bu değişikliklerin, burada görüştüğümüz bu kanun tasarısının, IMF'nrn ve Dünya Bankasının birtakım ısrarları veyahut dayatmaları neticesinde gündeme getiril­diğini, IMF'nın serbest bırakmak istediği 1,1 milyar dolarlık kredi diliminin bu kanunun çıkmasına

- 4 2 -

Page 43: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

bağlandığını, hükümetin de, borçluların eline rehin düşmüş bir tüccar edasıyla, borcunu ne kadar ar­tırıyor ona bakmaksızın çeke, senede imza atan bir tüccar edasıyla, önüne ne gelirse gelsin bu im­zaları atarak ülkenin geleceğini daha da büyük sıkıntılara gebe bıraktığını, zannediyorum, görmek, çıplak gözle görmek mümkündür.

Tabiî, ben, mühendislerin, üst kurullarda, bilhassa Kamu İhale Üst Kurulunda görevlendiril­mesi... Türkiye'de 400 000'i aşkın mühendisin, teknik elemanın olduğunu, bunların fevkalade olum­suz şartlarda iş bulduklarını, yetersiz ücretlerle hayatlarını idame ettirmek durumunda kaldıklarını ve önemli bir kısmının da iş bulamadığını; şu anda ülkeyi yönetenlerin karnelerinde çok vahim, zayıf notlar olduğunu ve bunların, günü geldiği zaman, emekleri ile geleceğe dair bütün ümitlerini edinmiş oldukları mesleklere hasretmiş olan bu insanlar tarafından sorulacağının da hükümet tarafından bilinmesi gerektiğini burada dikkatlerinize arz etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, tamamlar mısınız.

OSMAN PEPE (Devamla) - Tabiî, bu üst kurulların, bağımsız idarî otoriteler ve bağımsız idarî kurumlar olarak, Türkiye'nin geleceğine çok ciddî ambargolar koyduğunu, şu anda tam olarak fark edemesek bile, yarın öbür gün, bunların bu denetimsizlikleri ve kontrol edilemeyişlerinin Tür­kiye'nin ekonomisine ne kadar büyük kara delikler açacağını, inşallah, temenni ediyorum ki, gör­meyiz; ama, hükümet, bu uygulamalarıyla, bu tasarruflarıyla, gündeme getirmiş oldukları bu kanun teklif ve tasarılarıyla Türkiye'nin sıkıntılarına sıkıntı katmaktadır.

Ben, artık, hükümetin fiilen bittiğini, bugün, hükümetin uzatmaları oynadığını ve artık, hükümetin, en kısa zamanda, seçim demekten başka bir alternatifinin olmadığını da burada bir kez daha ifade ediyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Pepe. Saadet Partisi Grubu adına, Erzurum Milletvekili Sayın Aslan Polat; buyurun efendim. (SP

sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika Sayın Polat. SP GRUBU ADINA ASLAN POLAT (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri,

hepinizi saygıyla selamlıyorum. Zaten, bazı kanunlarda değişiklik yapan bu kanun tasarısının önemli bölümleri Bayındırlık

Bakanlığı İhale Yasasıyla ilgili; ama, Sayın Bayındırlık Bakanı burada olmadığı için, Maliye Bakanımız burada oturuyor bu tasarıyla ilgili olarak.

Şimdi, buradaki konu şu: Bu tasarının bu maddesinde -zaten, gerekçesinde de açıklanıyor, iki tane önemli maddesi var- "Kurumun faaliyetlerini gereği gibi yerine getirebilmesi için diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan uzman personelin geçici olarak kurumda görevlendirilebilmesi im­kânı sağlanmıştır" deniliyor ve bunlar üniversite öğretim üyeleri olursa yüzde 10 şartıyla sınırlan­dırıyor "hâkimler ve savcılar ise kendilerinin muvafakatiyle kurumda görevlendirilebilir" deniliyor.

Yalnız, Plan ve Bütçe Komisyonunda bu tasarının en çok itiraz edilen ve en çok tartışılan kıs­mı, bilhassa hâkimlik ve savcılık gibi ihtisas isteyen konularda "hâkimlerin ve savcıların bu kurul­da yapacakları görev sırasında memuriyetleriyle ilgili özlük haklar! devam ettiği gibi, bu süreler ter­fi ve emekliliklerinde hesaba katılır" denilmesiydi. Bu sürelerin terfi ve emekliliklerinde hesaba

- 4 3 -

Page 44: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12. 6 . 2002 O : 2

katılmasının, hâkimlik ve savcılık görevinde fiilen bulunmayıp da bu kurulda bulunanların terfisin­de ve emekliliğinde bunların göz önünde alınmasının ileride getireceği problemler çok tartışıldı ve neticede, bu şekilde geçmiş oldu; fakat, bu konuda kimse tatmin olmadı; yani, hâkimlik ve savcılık konusu üzerinde, ileride problem getirecek bir madde gibi görünüyor.

Ayrıca, bunun en sonunda da, Sayıştay tescillerinden alınacak pay eskiden onbinde 3'tü, şimdi onbinde 5'e çıkarıldı. Bunun sebebi de şu: Hükümet gerekçesinde deniliyor ki, 2001 yılında Sayış-tayın bu tescillerinden alınan bütün para 932 milyar Türk Lirasıydı; yani, 1 trilyon lira bile değildi; bunun en az 1,5 kat artırılarak 1,5 trilyon lira olması lazım ki, bu Kurum da, bu bütçesiyle, önemli bir görev yapabilsin. Hakikaten, bu kurum bütçesinin -932 milyar liranın- az olduğu bir gerçektir. Bunun onbinde 3 değil de, onbinde 5 olmasının, o gerekçeyle, doğru olacağı kanaatindeyiz.

Sayın milletvekilleri, şimdi, ben, bu tasarının biraz sonra gelecek bir maddesi üzerinde durmak istiyorum. Bana göre, Kamu İhale Yasasının en tehlikeli maddesi -Plan ve Bütçe Komisyonu bunu biraz daha düzeltti- 24 üncü maddesiydi. 102 maddelik bu Kamu îhale Yasasının en önemli özel­liği, bundan sonra ihalelere girerken, artık, birim fiyatlarda olduğu gibi, yüzde 30, yüzde 50 artışlar olmasın, tatbikat projeleriyle işe çıkılsın, fiilen, bir insan, anahtar teslimi ne yapacağını bilsin ve ona göre işi yapsın deniliyordu ve onun için de keşif artışı verilmemişti; fakat, hükümet, Plan ve Bütçe Komisyonuna getirmiş olduğu tasarıyla, ön proje ve kati projelere yüzde 50, tatbikat projelerine de yüzde 20'ye kadar artış istiyordu; ama, Plan ve Bütçe Komisyonu, bunu, olumlu bir şekilde "tatbikat projelerinde yüzde 10, kati projelerde ve ön projeli işlerde yüzde 20'den fazla ar­tıramaz" şeklinde değiştirmişti. Bence bu artırmalara dikkat etmek lazım; çünkü, zaten, tatbikat projesi dediğimiz konu, artık, son detayına kadar incelenerek yapılmış bir projedir, bunlarda artış­lara gitmenin önemli olacağı kanaatinde değilim.

Sayın Maliye Bakanım burada iken, tekrar, kendisine bir soru soracağım -her ne kadar soru sor­sam da bugünkü sorularıma cevap vermedi- Sayın Bakanım, cevap verirseniz cidden çok memnun olurum; çünkü, piyasalar çok rahatsız. Şu bir hafta içerisinde bono piyasasındaki faizler yükselerek, bugün yüzde 71,75'e çıktı ve bu, son altı ayın en yüksek rakamı oldu. Bu oran nisan ayının başların­da yüzde 51 idi; yüzde 51 olduğu nisan ayında en ünlü profesörlerimiz bile yüzde 11 reel faiz var diyorlardı. Faizler yüzde 71'e çıkınca, reel faiz de yüzde 31'lere çıktı ve şimdi, o profesörlerimiz, o ciddî ilim adamlarımız ikaz ediyorlar ve "bu iş bir iki ay daha sürerse, içborcu döndüremezsiniz; yüzde 31 reel faizle bu içborçlar dönmez diyorlar. Piyasalarda büyük bir endişe var ve dolar da bugün 1 550 000 sınırına yaklaşmaya başladı.

Şimdi, bu konularda sizden bir görüş istiyoruz. Bu durum nereye gidiyor; çünkü, geçen sene de bu aynı konu vardı. 11 Eylül saldırılarından dolayı Türkiye'nin önemi arttığı için IMF 16 milyar dolar verince, içborcu döndürebildik; ama, tekrar, tıkanmaya başladı. Sizin bu yapmış olduğunuz politikalarda reel üretim olmadığı için, sürekli tartışmalardan dolayı devlet bir çıkmaza giriyor. Merkez Bankası Başkanı ile Sayın Kemal Derviş münakaşa ediyor, bu münakaşa duyuluyor ve bir­den bire borsalar birbirine giriyor.

Bakın, bir şey söyleyeceğim; lütfen... Sayın Bakanım, bu bir devlet ciddiyeti ve ben bunu, burada ararım. Sizin de bulunduğunuz Bakanlar Kurulundaki bir tartışmayı ne diye kamuoyuna ak­tarıyorsunuz da, bir anda piyasaları 20 puan artışla, devleti, borçlanmada, tam 6 katrilyon liralık -bugünkü durum böyle devam ederse- zarara sokuyorsunuz? Bunun hesabını vermek zorundasınız. Bütçeden yatırıma ayırdığınız para 5 katrilyon 700 trilyondur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

- 4 4 -

Page 45: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

ASLAN POLAT (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkanım. BAŞKAN - Buyurun efendim. ASLAN POLAT (Devamla) - Bu sene bütçede yatırıma ayırdığınız para kadar, son bir ayda,

Başbakanımız Sayın Bülent Ecevit'in rahatsızlığıyla başlayıp, Sayın Merkez Bankası Başkanı ile Kemal Derviş'in münakaşası sonucunda bono faizlerinin bir ay içerisinde yüzde 53'lerden yüzde 71'lere çıkmasıyla, sırf bu dönemde -aynı şekilde borçlanırsanız- sene sonuna kadar 6 katrilyon civarında fazla faiz ödeyeceksiniz. Buna mecbur mu bu millet sizinle ödemeye?! Yani, bir tarafta MGK'da kavga olur, dışarıya aktarılır, hükümette bir kriz meydana gelir; Bakanlar Kurulunda bir kavga olur, dışarıya aktarılır, bir kriz meydana getirilir... Bu nasıl devlet idaresi bir türlü an­layamıyoruz?!

Sayın Bakanım, bakın buradasınız, cevap verin... Gerçekten, piyasalar endişe içerisinde; bu faiz nereye kadar yükselecek? Çünkü, bu, 2000 yılında dolmuştu, faizleri birdenbire yüzde 30'lara düşürmüştünüz. Bir kasım krizi, bir şubat krizi derken, bono faizleri yüzde 194'e çıktı; dışarıdan borç alamadınız.

Yine, 2001 yılında, enflasyonu düşüreceğim diye faizleri zorla yüzde 50'ye kadar düşürdünüz; tekrar, bir kavgayla, yüzde 7 l'lere çıkardınız; yüzde 71'de de durmuyor, daha da ileri gidiyor ve tek­rar, bir kriz geliyorum diyor. Bunun sonu nereye varacaktır; bunun hakkında bize bilgi vermenizi istiyoruz.

Gerçekten, bu ihale yasa tasarısında madem burada duruyorsunuz -sizinle ilgili maddeler de zaten, başta idi, geçti; şu andaki, Bayındırlık Bakanlığı ile ilgili konular- siz, bu konuda bizi lütfen aydınlatın, bu endişelerimizi giderin.

Hepinize saygılar sunarım. (SP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Polat. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Balıkesir Milletvekili Sayın îlyas Yılmazyıldız. Buyurun efendim. (DYP sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika Sayın Yılmazyıldız. DYP GRUBU ADINA İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli millet­

vekilleri; 15 inci madde hakkında söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bu maddede, Kamu İhale Kurulunun görevlendirilmesi, üyelerin özlük haklarının düzenlen­

mesiyle ilgili düzeltmeler var. Anlaşılıyor ki, bir işi bu kadar çok aceleye getirirseniz, yani, hiç tar­tışmaya mahal olmayacak konularda bile birçok eksiklikler ortaya çıkıyor. Maalesef, gönül arzu ederdi ki, böyle, temel bir yasa olan bu yasanın, hiç olmazsa, komisyonlarda yeterince tartışıl­masını, buraya da doğru düzgün yapılarak gelmesini...

Az önce de gördük; hükümet, kendi yazdığının ne olduğunu anlamıyor; ara verildi, redaksiyon yapıldı! Eminim, dışarıdaki telkinlerin dışında, bu aceleden dolayı da pek çok düzeltme yapılma ih­tiyacında olunacak. Az önceki konuşmamda da ifade etmiştim ki, yine, bizim Plan ve Bütçe Komis­yonundaki milletvekili arkadaşlarımız Oğuz Tezmen, Kemal Kabataş, Mehmet Sadri Yıldırım ve Necati Yöndar'ın koydukları şerhte "tasarının 10 uncu maddesiyle, yurt dışından yapılan telkinler sonucunda ihale limitlerinin, yabancı müteahhitler lehine indirildiği anlaşılmaktadır. Karşılıklılık il­kesi dikkate alınmadan, diğer ülkelerin, özellikle Avrupa'nın bizim müteahhitlerimize çıkardığı en­geller giderilmeden yapılan bu düzenlemeler yanlıştır. Ayrıca, kimse de bu düzenlemenin hangi uluslararası yükümlülükten ortaya çıktığını somut verilerle ortaya koyamamıştır" diyorlar.

- 4 5 -

Page 46: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 2

Şimdi, elimde, Bandırma Ticaret Borsası Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Mustafa özçakır ve Melih Somer'in bir yazısı var, bu yazıda diyorlar ki:"Biz, 2000 yılında, 800 000 ton beyaz et üretir­dik, bu, 2001 yılında 600 000 tona indi; 5 000'den fazla vatandaşımız da buradan ekmek yiyor. Tür­kiye'den kanatlı hayvan ihracatı yok denecek kadar az, şu an ihracat için önümüzdeki en büyük en­gel de Tarım Bakanlığı, ihracatın artırılabilmesi için, Tarım Bakanlığımızın Avrupa Birliği Veteriner ve Sağlık Teşkilatını, ülkemizde yazılı olan kanatlı hayvanların kontrolüyle ilgili kanunların uy­gulandığına ikna edebilmesi gereklidir. Tarım Bakanlığının kesimhanelerle ilgili kanun ve yönet­melikleri harfiyen uygulayıp yaptıklarını dokümante etmesi ve bunu Avrupa Birliğinin ilgili birim­lerine kabul ettirmesi halinde, sektör için Avrupa'ya ihracat kapısı açılmış olacaktır. Tarım Bakan­lığının üzerine eğilmesi halinde bu mesele yıl sonundan evvel çözülür ve bu da tüm şirketlere, ül­kemize hayırlı fırsatlar sunar" diyorlar.

Şimdi, binlerce insanımıza ekmek veren bu sektörde, hükümet, nedense, karşı tarafı ikna edemezken, karşı taraf her dediğini kabul ettirmektedir. Bu, kabul edilebilecek bir durum değildir. Mutlaka ve mutlaka, eğer, dışarıdan bizden bir şeyler talep ediliyorsa, Türkiye'deki ihalelere gireceklerse, hay hay buyursun girsinler; ama, bizim müteahhitlerimizin, bizim insanlarımızın, bizim üreticilerimizin de haklarının aynı şekilde korunması lazımdır. Bakınız, az önce söyledim, cuma günü Havran, pazar günü Edremit, pazartesi günü Burhaniye İlçe Kongrelerimiz var, orada Burhaniye îlçe Başkanımız Sayın Mehmet Geniş Ziraat Odası Başkanı, Ticaret Odası Başkanı, Tariş Yönetim Kurulu Doğal Hayatı Koruma Derneği, ANAP İlçe Başkanı, DSP İlçe Başkanı, CHP İlçe Başkanı mutabakat metni koymuşlar: "Eğer, bir kanun çıkarılacaksa, vatandaşa rağmen bu kanunu çıkarmak bu ülkenin hayrına olmaz." Eğer, Maden Yasasında bir şey çıkaracaksanız, orada tek geçim kaynağı zeytin olan, zeytinyağı olan bu vatandaşlarımızın da mutlaka içlerine sinecek bir yasanın çıkarılması lazımdır. Havran ilçe başkanları da öyle, aynı şekilde, Doğru Yol Partisi ve diğer partiler, ticaret odası başkanları, Edremit öyle, bütün körfez öyle... Bakıyoruz, konuştuğumuz şeyler, milletin ihtiyaçlarından kopuk; milletin derdi başka, bu hükümetin derdi başka. Sırası gelen taksiti IMF'den koparabilmek için, onların bize dikte ettirdiği kanunları, değişiklikleri acaba nasıl yaparız?! Ama, milletin derdi geçim... Millet, evine götürecek ekmek bulamıyor, örneğin, Al-tınova'da patates eken üreticilerin patatesi para etmiyor; buğday hasadı başladı, çiftçi ürününü kaç liraya satacağını bilmiyor!.. Mazota bir gün içerisinde iki defa zam yapıldı; ama, bakıyorsunuz, yukarıda belirttiğim ürünlerin satış fiyatları belli değil! Bu kadar sıkıntının altından bu milletin kalkması da mümkün değil.

Gelin, milletimizi rahatlatacak, ona refah sağlayacak kanunları çıkaralım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, kısa zamanda tamamlayın.

İLYAS YILMAZYILDIZ (Devamla) - Yine, Bilişim Şûrası dolayısıyla ifade ettiğimiz kanun­lar vardı: Sayısal kimlik, sayısal noter, internet suçlarının tanımlanması -yarın yine bir korsan mad­denin içine geçmemesi için- bilgi toplumu komisyonunun kurulması gibi... Bunları gelin çıkaralım; hiç bunlar gündeme gelmiyor! Bakıyoruz, Türkiye'deki kısıtlı iş imkânı var -hoş, inşaat sektörünü de öldürdünüz, piyasada inşaat yapabilen yok. Çıkardığınız kanunlarla, kendi arsasına kazma vur­mak isteyenin en az 10 milyar lira harcaması lazım- ve milyonlarca vasıfsız insan işsiz kalmış, Mec­lis de birkaç hafta sonra kapanacak; ama, bu milletin yararına yaptığınız hiçbir şey yok diyor, hepinize saygılar sunuyorum.

Belki yapacağınız en hayırlı iş istifa edip gitmektir. (DYP sıralarından alkışlar)

- 4 6 -

Page 47: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. " B : 112 12 . 6.2002 O : 2

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yılmazyıldız.

Sayın milletvekilleri, madde üzerinde gruplar adına başka söz isteyen?.. Yoktur.

Madde üzerinde dört önerge verilmiştir; geliş sırasına göre üçünü işleme koyacağız.

İlk önergeyi okutuyorum:

' Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 15 in­ci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Kurul üyelerinin görev sırası beş yıldır" ibaresinin "Kurul üyelerinin görev süresi on yıldır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

OğuzAygün

Ankara

BAŞKAN - Öteki önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 15 in­

ci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "bir üye bir defadan fazla seçilemez" ibaresinin "bir üye iki defadan fazla seçilemez" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Oğuz Aygün

Ankara BAŞKAN -Okutacağım sön önerge en aykırı önerge olup okutup işleme alacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 15 in­

ci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "suçtan mahkûm olmaları" ibaresinin "suçtan mahkûmiyet­lerinin kesinleşmesi" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz.

BAŞKAN - Hükümet önergeye katılıyor mu? MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Komisyon ve Hükümet önergeye katılmıyor. Sayın Aygün?..

OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Gerekçe okunsun Sayın Başkan.

BAŞKAN - Peki; gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: İfadenin düzeltilmesi gerekli görülmüştür.

BAŞKAN - Gerekçede de pek bir şey yok ya; neyse artık... Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiş­

tir. öteki önergeyi okutup işleme koyacağım:

- 4 7 -

Page 48: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 2

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 15 in­ci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "bir üye bir defadan fazla seçilemez" ibaresinin "bir üye iki defadan fazla seçilemez" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz.

BAŞKAN - Hükümet önergeye katılıyor mu? MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Önergeye Komisyon ve Hükümet katılmıyor.

Sayın Aygün, gerekçeyi mi okutalım?

OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Gerekçe okunsun Sayın Başkan. BAŞKAN - Peki, gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe: Kurul üyelerinin ikinci kez seçilmelerine imkân sağlanması*gerekli görülmüştür. BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge

kabul edilmemiştir.

Son önergeyi okutup işleme koyacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 15 in­ci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Kurul üyelerinin görev süresi beş yıldır" ibaresinin "Kurul üyelerinin görev süresi on yıldır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Oğuz Aygün

Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan. OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Geri alıyorum. BAŞKAN - Peki. Bu önerge de geri alınmıştır. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... OSMAN PEPE (Kocaeli) - Karar yetersayısının aranılmasını istiyoruz. BAŞKAN - Ama, artık "kabul edenler" dedim. ALİ SEZAL (Kahramanmaraş) - İşinize göre karar veriyorsunuz Sayın Başkan. BAŞKAN - Yok... Gerçekten yani... Efendim, inanınız "kabul edenler" dedikten sonra... Yoksa... Kabul etmeyenler... 15 inci madde kabul edilmiştir. Zamanında söylerseniz daha iyi olur. Yani, inanınız "kabul edenler" demiştim.

- 4 8 -

Page 49: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

ALİ SEZAL (Kahramanmaraş) - Bu defa da "önce söylediniz" diyorsunuz. I

BAŞKAN - Bundan sonra, önce size bakacağım, sonra maddeyi oylayacağım. 16 ncı maddeyi okutuyorum: MADDE 16. - 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesine beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere

aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Şikâyet, dava açılması öncesi kullanılması zorunlu bir başvuru yoludur. Kurum, yapılan

şikâyetler üzerine en geç altmış gün içerisinde karar verir. Bu kararın ihale sürecinin durdurulması yönünde olması halinde, Kurum, durdurma kararından itibaren en geç altmış gün içerisinde nihai kararını verir."

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Altan Karapaşaoğlu; buyurun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika. AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Sayın Baş­

kanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; maddeyle ilgili konu, ihalelerle ilgili şikâyetler; ihalelerle ilgili, gerek yapılırken gerek yapıldıktan sonra, sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikâyetler. Bununla ilgili bir ek konuyor. Konan ekte şikâyetin bir hak olduğu ifade ediliyor. Bu şikâyet in­celenmeye değer bulunduğu takdirde en geç altmış gün içerisinde karar verilir deniliyor.

Şimdi, değerli arkadaşlar, ihale aşamasına kadar bir kurul oluşturduk. Bu kurul uzmanlarla donatıldı. Bütün bu uzmanlar, gerek istihbarı açıdan gerek teknik açıdan incelemeler yaptılar. Eğer, bütün bu incelemelerden sonra, bütün bu araştırmalardan sonra şikâyet olabiliyor ise ve şikâyet de incelenmeye değer bulunuyorsa, o zaman kurulu feshetmek lazım. Niye ihaleyi iki ay içinde bir daha inceleyelim diyorsunuz?.. O zaman, bu kurulda, demek ki, büyük çatlaklar var, büyük aralık­lar var -incelemeye değer bulunuyor- arada ihtilaflar var demektir. Dolayısıyla, bu maddenin, bu şekilde düzenlenmiş olması, belki, bir imkândır, kurula bir imkândır; ama, şikâyet, incelemeye değer bulunduğu takdirde, en geç 60 gün de çoktur. O zaman, sözleşme aşamasına gelmiş veya söz­leşme yapılmak üzere olan bir ihalede, bir yapım işinde, 60 gün yapıcıyı ve yaptıranı bekletmek çok büyük bir zamandır. Ya bu zamanı kısaltmak lazım veyahut da "eğer, böyle bir şey olursa, kurulu iptal etmek lazım" demek lazım.

Değerli arkadaşlar, biraz önce, arkadaşlarımız burada dediler ki, bu yasanın bu maddesi; yani, o maddesi neydi; denetimle ilgili şirketlerde, denetleyecek elemanın, şirketin en az yüzde 50 payına sahip olması gerektiği hükmüydü. Biz, iddia ettik, dedik ki "teşebbüs hürriyetinin önündeki bir en­geldir." Bir arkadaşımız da burada "efendim, sosyal demokratların yaptığı en iyi yasadır" dedi. Şim­di, eğer, burada bir günah varsa, sosyal demokratlara yüklememek lazım...

HASAN GÜLAY (Manisa) - Onlar Meclisin dışında... MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Devamla) - ...çünkü, bu yasanın sahipleri onlar değil,

bu yasanın sahipleri MHP'dir -MHP'ye ait bir bakanlıktır- sevabı da günahı da -varsa sevabı- onlara aittir. Şimdi, efendim, bu konuda arkadaşımıza cevap vermek mecburiyetindeyiz; çünkü, bizim tezimizi çürütmek için gayret sarf etti burada.

Bununu dışında, bu yasal düzenlemeleri... Değerli arkadaşlar, ciddî bir konudan daha bah­sedelim; bu tip düzenlemeleri, gerçekten, ciddî olarak yapmamız lazım. Daha yasa yürürlüğe gir­meden, Anayasa Mahkemesi tarafından birtakım hükümleri şüpheli görülerek iptal edilebiliyorsa veya durdurma kararı verilebiliyorsa, birtakım sıkıntılar var demektir. Bu sıkıntılar, Parlamentonun,

- 4 9 -

Page 50: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 1 2 . 6 . 2002 O : 2

bir gölge altında, bir şaibe altında olmasını gündeme getiriyor. Daha, kanun yürürlüğe girmedi; ama, değişiklik yapıyoruz. Buna benzer birkaç uygulamamız oldu. Mesela, bugün de, Anayasa Mahkemesi, RTÜK Yasasında beş maddenin yürürlüğünü durdurdu. Bunlar hoş şeyler değil, bizim Parlamentomuza yakışmayan şeylerdir. Burada, ciddî tartışalım, maddeler üzerinde ciddî önergeler verelim, komisyonlarda sonuna kadar tartışalım; ama, bu yasalar buradan çıktıktan sonra, artık, Anayasaya aykırıydı veyahut da toplumun yararına değildir diye konuşmamamız gerekiyor.

Bu dilek ve temennilerimle, hayırlara vesile olmasını diliyorum efendim. (AK Parti sıraların­dan alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Karapaşaoğlu.

Saadet Partisi Grubu adına, Elazığ Milletvekili Sayın Ahmet Cemil Tunç?..

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ben konuşacağım.

BAŞKAN - Grup başkanvekiliniz yok; grup başkanvekiliniz gelirse, size söz veririm.

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Tamam.

BAŞKAN - Doğru Yol Partisi Grubu adına, Muş Milletvekili Sayın Mümtaz Yavuz; buyurun efendim. (DYP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika.

DYP GRUBU ADINA MÜMTAZ YAVUZ (Muş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kanun tasarısının 16 ncı maddesi üzerinde, Doğru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunmak­tayım. Sözlerime başlamadan önce, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım.

Dünkü konuşmamda, Kamu İhale Yasasının bir oldubitti sonucu bu Meclisten geçirildiğini, hatta, Bayındırlık Komisyonunda, bir günde, yine, komisyon üyesi milletvekillerinin fikirlerinin tecelli etmediği bir şekilde neticelendirilip buraya getirildiğini söylemiştim.

Bu yasa, gerçekten, oldubittiler ve belirsizliklerle doludur. Bu belirsizliklerin başında neler geliyor... Şimdi, bu 16 ncı maddede istenilen, yapı müteahhidi, tedarikçi ve hizmet sunucunun, yasal yola başvurmadan önce kuruma şikâyette bulunması gerekiyor. Kurumun da, bu şikâyeti 60 gün içerisinde karara bağlaması gerekiyor. Eğer, kurumun 60 gün içerisinde aldığı karar ihaleyi durdur­ma yönündeyse, bu durdurma kararından itibaren de 60 gün içerisinde nihaî kararı vermesi gerekiyor. Şimdi, bir ihale ilan edilmiş ve neticede bu ihale yapılmış olsun. Bu yasayla bir şey getirilmiştir; ihale yapılmadan evvel "yaklaşık maliyet" diye bir fiyat tespiti yapılacaktır/Bu yak­laşık maliyeti, ihaleyi yapan kurum piyasa araştırması yaparak, bu piyasa araştırmaları sonucunda neticeye bağlayacak ve bu yaklaşık maliyeti ihale işlem dosyasının içerisine koyacaktır; ayrıca, bu yaklaşık maliyeti gizli tutacaktır.

Değerli arkadaşlar, bugüne kadar, ülkemizde bir Yüksek Fen Kurul vardı, halen de vardır. Bu Yüksek Fen Kurulu, birim fiyatları tespit ederdi. Beş ay gibi bir süre, bu ülkenin yetiştirmiş olduğu nadide insanlar... Genellikle, bakanlar geldiklerinde, üst düzey bürokratları, genel müdür seviyesin­deki bürokratları görevden alabilmek için Yüksek Fen Kuruluna tayin ederlerdi ve onbeş kişi kadar olan bu kıymetli teknik elemanın yanında, orada bir de teknik kadro vardı. Bu kadar geniş kapsam­lı bir kurul, beş ay gibi bir sürede birim fiyatları belirleyebiliyordu; bazen, bu, mart ayına kadar da uzayabiliyordu. Şimdi, düşünün; Türkiye'nin hemen hemen her kurumu ihale yapıyor; sadece Bayındırlık Bakanlığı değil, Karayolları Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, İller Bankası değil, üniversiteler, belediyeler, Tarım Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, millî eğitim müdürlük­leri, tarım kredi kooperatifleri, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü gibi ihale yapmayan kurum

- 5 0 -

Page 51: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

hemen hemen yok denecek kadar azdır. Düşünün, bu kurumlar, ihale yapmadan evvel, yapacakları bir yapının, bir binanın önceden maliyetini çıkaracaklar ve buna "yaklaşık maliyet" diyecekler. Şim­di soruyorum; bu kadar ehil bir Yüksek Fen Kurulu gibi bir heyet, eğer, birim fiyatları beş ay gibi bir sürede belirleyebiliyorsa, Muş'un ücra köşesindeki bir belde, bir bina veya bir içmesuyu yapacaksa, bunun maliyetini nasıl belirleyecek?.. Yapım maliyetini belirleyebilmek için, en azın­dan, bir inşaat mühendisi, bir makine mühendisi, bir elektrik mühendisi gerekiyor. Şimdi, diyelim ki, bu maliyeti belirledi; belirledikten sonra da gizleyecekmiş! Gizlemesinin esası ne veya bu yak­laşık maliyeti kim gizleyecek; ihale komisyonumu, ita amiri mi? Peki, nasıl gizleyecek? Bu bedeli tespit eden bir heyet yok mu?.. Bu heyet, bu fiyatı bilmiyor mu?.. Bunun gizliliği ne demektir?.. Sonuçta, nereye geliyoruz efendim; şimdi, ihaleyi yaptınız, ihalenin sonucunu neye bağlayacak­sınız; en ekonomik teklifi veren fiyata bırakacaksınız. Peki, en ekonomik teklif nedir; bu yaklaşık maliyete en yakın olan fiyat. Bu yaklaşık maliyetin altında mı, üstünde mi, ne kadar aşağıda, ne kadar yukarıda; bu da belli değil. Peki, diyelim ki, siz, bu maliyete yakın olan birine verdiniz ve kurum da, hakikaten, ihaleyi layıkıyla yapmıştır...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Yavuz, buyurun.

MÜMTAZ YAVUZ (Devamla) - Şimdi, ihaleyi kazanamayan diğer taahhüt firmaları veyahut da mal ve hizmet üreten firmalar demeyecek mi, sizler, bu fiyatı, bu yaklaşık maliyet fiyatını bun­lara vermişsiniz... Bu, bir şaibe yaratmayacak mı?.. Bu, ihale yapan kurumu şaibe altında bırak­mayacak mı?..

Değerli arkadaşlar, gerçekten bu yasa, bir oldubittiyle geçirilmiştir. Bakın, ben, bu yaklaşık maliyeti bulacak biri varsa, gelsin, şu kürsüde, en güzel şekliyle izah etsin diyorum. Yani, bir belde belediyesi veya taşradaki herhangi bir kurum, birkaç 100 kalemden ibaret olan bir işi nasıl belir­leyecek, fiyatını veya keşfini nasıl çıkaracak?.. Metraj çıkarmasını bilmeyen bir kurum veya elemanı olmayan bir kurum bu fiyatı nasıl belirleyecek?..

Benim inandığım, bu yasa, daha, çok bu Meclise gelecektir; ama temennim, inşallah, ülkeye en hayırlı hizmeti verecek yasanın çıkması için, hepimizin en güzel şekilde gayret etmesidir.

Hepinizi saygıyla selamlarım. (DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yavuz.

I

Saadet Partisi Grubu adına, Bingöl Milletvekili Sayın Hüsamettin Korkutata; buyurun efendim. (SP sıralarından alkışlar)

SP GRUBU ADINA HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Sayın Başkan, değerli arkadaş­lar; 877 sıra sayılı kanun teklifi üzerinde Saadet Partimizin görüşlerini arz etmeye çalışacağım.

Çok değerli arkadaşlar, bu kanun, tabiî ki, söylendiği gibi, doğal bir şikâyet hakkını öngörüyor, bunun olması da gayet doğaldır; fakat, burada, aslında hesap edilmeyen bir şey var; zaman meselesi var.

Bu, bilhassa Doğu Anadolu'da, Güneydoğu Anadolu'nun bir kısmında, bilhassa Doğu Anadolu'da ihaleleri tamamen çıkmaza sokacaktır. Şimdi, Türkiye'de, genellikle ihaleler, işte, büt­çeler çıkacak, bitecek, ondan sonra ödenekler belli olacak, ondan sonra ihale hazırlığı başlayacak. İhale hazırlığı başladığı zaman, en hızlı birimler, bunu mayıs ayı sonlarında ve haziran ayı başında ancak hazırlarlar. Bu ihale hazırlandıktan sonra, ihale işlemleri başlar; ilanlar vesair şeyler, buraya bir zaman girecektir; bu, haziran ayının hemen hemen sonuna gelir. İhalenin bir süreci vardır; bu süreç bittikten sonra haziran ayının sonuna gelinir. İhale yapılacak... İhale yapıldıktan sonra bir

- 5 1 -

Page 52: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

itiraz söz konusu. Yani, Türkiye'de ihale yapılıp da şikâyet edilmeyen, itiraz edilmeyen işlerin oranı belki yüzde 20 değildir; yüzde 80'ine muhakkak itiraz edilir, mutlaka şikâyet edilir, bunlar değer­lendirilir veya değerlendirilmez.

Şimdi, burada da 60 günlük bir zaman öngörülüyor. Haziran ayı bitmiştir, temmuz ayına gel­mişiz; itiraz etti, temmuz, ağustos ayı da, -60 gün öngördüğü için- 60 gün de geçti, ne kaldı; eylül. 15 gün de -haklı gördük, hiçbir şeyi yok dedik, kardeşim, devam işine- Eylül'ün 15'ine kadar, adamın mukavele süresi var; yani, bu süre içinde mukaveleye gidecek, 15 günlük kanunî hakkı var­dır, 15 gün sonra mukavelesini yaptı geldi, ondan sonra da yer teslimi olacak, eleman gidecek; bugün yarın yer teslimi yapıldı; eylül ayı da bitti. Ne zaman inşaat yapılacak değerli arkadaşlar?! Bu inşaatın, bu şekilde yapılması söz konusu değil; doğuda, o yıl içinde yapılması söz konusu değil. Batıda, belki, o ayda da başlar, altyapısını yapar, bir kısmını yapar, bir kısmını öbür yıla...

Ben, daha önce, bu kanun ilk kez görüşülürken de, gittim, ilgililerle görüştüm; gerçekten, burada, Doğu ve Güneydoğu Anadolu'yu ayırmak lazım veya özel bir şey getirmek lazım veyahut da biz bütçemizi çok daha önceden çıkarmalıyız, ilgili kuruluşlara sunmalıyız, plan ve programlar hazırlanmalı ve hiç olmazsa, nisan ayı içinde derhal bu iş yapılmalı veya nisan gelmeden de, mart sonunda hemen yapılmalıdır. O takdirde, zaman kalacaktır ve buradaki işlemler, daha hızlı bir şekil­de yılı içinde tamamlanacaktır.

Mesela, bu yıl içinde, herhangi bir yerde ödenek temin ediliyor, kendi ilimde, diyorum ki, bir ihale yapılsın; ufak bir sürtüşme oluyor ve o ihale yapılamadığı için, o sene, o parayı kullanamıyor­sun. O parayı kullanmadığınız zaman ne oluyor; yılı içinde para harcanmadığı için, para geri gidiyor, tenkis ediliyor ve gerçekten, biz, oradaki tüyü bitmemiş yetimin hakkını, bu kurallar dolayısıyla, başkasına yedirmiş oluyoruz.

Değerli arkadaşlar, bu sebepten dolayı, bilhassa fizikî şartlar nedeniyle, mevsim şartları nedeniyle, bu bölgelerde de, Doğu Anadolu'da da mutlaka, bu kanunun uygulanabilir şekle getiril­mesini istirham ediyoruz, istiyoruz. Hükümet, eğer uygun görürse, herhangi bir önergeyle, bunu düzeltmek için; elimizden geleni yapacağız.

Bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ederim. BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Korkutata Sayın milletvekilleri, madde üzerinde, gruplar adına başka söz isteyen?.. Yok. Madde üzerinde verilmiş 4 önerge vardır. Bunlardan 2'si önerge niteliğine sahip değil; çünkü,

birisinde şöyle deniliyor: "16 ncı maddesinde yer alan 'nihaî kararını verir* ibaresinin 'kesin kararım verir' şeklinde..." Bu, bir redaksiyon bile değil, yani aynı anlama geliyor.

Diğer önergede ise, "16 ncı maddesinde yer alan 'Kurum' ibaresinin 'Kamu İhale Kurumu' şek­linde değiştirilmesini..." deniliyor. Zaten, Kurumun, Kamu İhale Kurumu olduğu, ana kanunun "tanımlar" bölümünde belirtilmiştir. Bu itibarla, Sayın Oğuz Aygün'ün vermiş olduğu bu iki öner­geyi işleme koymuyorum.

Diğer iki önergeyi geliş sırasına göre işleme koyacağım. SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - O da memnun oluyor zaten Sayın Başkan; ismi olsun, okun­

masın! BAŞKAN - İlk önergeyi okutuyorum:

- 5 2 -

Page 53: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 16 ncı

maddesinde yer alan "en geç altmış gün" ibaresinin "en geç doksan gün" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

OğuzAygün Ankara

BAŞKAN - İkinci ve en aykırı önergeyi okutup işleme koyacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 16 ncı mad­desi Anayasaya aykırıdır.

Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fethullah Erbaş Aslan Polat

Van Erzurum BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu efendim?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz Sayın

Başkan. BAŞKAN - Hükümet?.. DEVLET BAKANI MEHMET KEÇECİLER (Konya) - Katılmıyoruz. BAŞKAN - önergesini izah etmek üzere, Sayın Aslan Polat; buyurun efendim. Süreniz 5 dakika Sayın Polat. ASLAN POLAT (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selam­

larım. Şimdi, konuşmama başlamadan evvel, Enerji Bakanımız bize bakıp gülüyor; inşallah, Er­

zurum'daki kömür ocaklarını kapatmıyorsunuz, bir müjde veriyorsunuz, ondan gülüyorsunuzdur; çünkü, bizim bir aydan beri bütün derdimiz bu. Eğer, o yönde müjde verirseniz, sizin selamınızı söyleriz. Eğer, o yönde nıüjdeniz yoksa, işimiz iş!.. Çünkü, Erzurum şu anda kan ağlıyor. Aşkale ve Oltu kömür ocakları kapanacak diye iki ilçemizin ekonomisi tamamen dibe vurmak üzeredir. Son derece büyük bir problem var...

, ENERJİ VE TABİÎ KAYNAKLAR BAKANI ZEKİ ÇAKAN (Bartın) - Şu anda çalışıyor mu? Bir şey var mı yok mu?

ASLAN POLAT (Devamla) - Eğer, o yönde bir müjde verirseniz çok iyi bir şey olur; yoksa, Allah korusun, eylül ayında kapanacak.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; şimdi, tasarının bu maddesi üzerinde önemli olan şu: "Şikâyet, dava açılması öncesi kullanılması zorunlu bir başvuru yoludur" denilmiş. Şimdi, herhan­gi bir ihale yapılmış, bu ihalede bir problem meydana gelmiş, sonradan bir itiraz olacak; fakat, zamanında şikâyet etmemişseniz dava açamıyorsunuz. Bunun gerekçesi de, açılan dava sayısını azaltmak ve bu Kurulun, şikâyetlerin bir kısmını çözmesiydi; fakat, İnşaat Mühendisleri Odasının da bize gönderdiği bir belge var; burada, üzerinde en çok durdukları üç konu var zaten, birisi de bu; diyorlar ki: "Şikâyette bulunulması, dava öncesi kullanılması zorunlu bir başvuru yoludur; yani, şikâyette bulunmadan dava açma hakkı yoktur, yasal engellemeler var. Bunun değiştirilmesi için

- 5 3 -

Page 54: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

mühendis kökenli milletvekillerimizden destek bekliyoruz." Ben de Oda'nın bu görüşüne katılıyorum; şundan dolayı katılıyorum: Olabilir ki, ihale anında şikâyet etmek için sebep görememiştir; ama -biraz evvel bir arkadaşımız da burada konuştu, gayet doğrudur- birim fiyat­larımız yoktur, siz bir tahmini bedel belirlemişsinizdir, anahtar teslimi bir ihaleye çıkmışsınızdır, sonradan uygun bedelle birine vereceksinizdir, olabilir ki, o anda ihaleye katılanlardan değil de, mesela, İnşaat Mühendisleri Odası, mühendisler birliği, bu ihaleye müdahil olmak, bu ihaleyle il­gili şikâyette bulunmak, dava açmak isteyebilir; fakat, şikâyette bulunmadıkları zaman dava açamama durumu, bunların dava açma özgürlüğüne getirilen bir engel olduğu için, gerçekten, yan­lış olabileceğini düşünüyorum. Evet, şikâyette bulunmak bir kolaylıktır, dava açmadan şikâyette bulunulursa, belki kurul çözebilir; bu mantığı anlıyorum; ama şikâyette bulunmadın diye dava açamazsın demenin, hukukun temel ilkelerine aykırı olduğu kanaatindeyim.

Burada, bir de sayın hükümete şunu söyleyeceğim: Sayın Bakanım, eğer, beni dinlerseniz, Bayındırlık Bakanı yok, madem orada oturuyorsunuz, bize cevap verin. Bayındırlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TÜPRAŞ yetkilerinin bir araya gelerek, karayollarının yenilenmesi ve asfalt ek­sikliği sorununa çözüm bulması çok önemli bir istektir. Şu anda, Erzurum Karayolları Bölge Müdürlüğü, asfalt işini çözemediği için asfalt işine girişemiyor. Bizim Erzurum'da, zaten, asfaltın döküleceği aylar haziran, temmuz, ağustos ve eylül aylarıdır; ekim ayında, zaten, dökemezsiniz, soğuklar ve yağmurlar başlar. Siz, bu aylarda TÜPRAŞ'la asfalt işini çözemezseniz, Maliye Bakan­lığı Karayollarının borcunu TÜPRAŞ'a ödemedi diye asfalt işini, bilhassa, Erzurum gibi yörelerde, doğuda çözemezseniz, doğunun asfalt işini son derece aksatırsınız. Şunu da söyleyeyim; bizim kimi bölgelerimizde kar yeni kalktı, asfaltlarda önemli derecede patlamalar var. Şu anda, Karayollarının fiilen buna girmesi lazım. Bu konuyu mutlaka çözmeniz veya çözeceğinize dair, buradan, bize bir bilgi vermeniz lazım.

İkincisi de -Sayın Maliye Bakanımız biraz önce buradaydı, ayrılmış, ona bir şey söyleyecek­tim- Doğu Anadolu Bölgesindeki ihalelerde ödenekleri, lütfen, zamanında serbest bırakın. Bizim, Plan ve Bütçe Komisyonunda, Köy Hizmetlerine ayırdığımız ödenekleri bile geçen sene ekim ayın­da serbest bıraktınız ve Erzurum'da, mevsimi geçtiği için, o işlerin bir bölümü hiç başlayamadan seneye kaldı. Böyle olmaz. Siz, Doğu Anadolu'da ekim ayında inşaatların ödeneklerini serbest bırakmaya kalkarsanız, Doğu Anadolu'da iş yaptıramazsınız. Belki Akdeniz Bölgesinde yap­tırabilirsiniz; ama, Doğu'da olmuyor Sayın Bakanım. Onun için, Doğu Anadolu'daki ödenekleri ser­best bırakmada, Ege ve Akdeniz Bölgelerine göre bir öncelik tanımanız lazım. Bu bölgelerde inşaat mevsimi, eylülden sonra, ekim ayında zaten fiilen bitiyor. Sizin, ekim ayına gelmeden evvel bütün ödenekleri, kullanılacak kadar, serbest bırakmanız gerekir. Bunu serbest bırakmadığınız zaman, o bölgelerde yatırımlarda önemli aksamalara sebep oluyorsunuz. İşte, size, bizzat söylediğim gibi, geçen dönem, Plan ve Bütçe Komisyonunda, Köy Hizmetlerine verilen bütün ödenekler eylül ayın­dan sonra serbest bırakıldığı için, yarıdan fazlası ihale edilemeden geri dönmek zorunda kaldı.

Netice olarak şunu söylüyorum: Bu tasarının bu maddesi, şikâyet olmadan dava açma hakkını engellediği için, bir insanın dava açma hakkına, özgürlüğüne mâni olduğu için, gerçekten Anayasaya aykırıdır. Bu nedenle, önergemizin kabul edilmesini diler; hepinize saygılar sunarım. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Polat. ASLAN POLAT (Erzurum) - Sayın Başkan; karar yetersayısının aranılmasını istiyorum. BAŞKAN - Peki, arayacağım efendim.

- 5 4 -

Page 55: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 2

Hükümetin ve Komisyonun katılmadığı Anayasaya aykırılık önergesini oylarınıza sunacağım ve karar yetersayısını elektronik cihazla arayacağım.

Oylama için 2 dakikalık süre veriyorum.

Bu süre içerisinde, sayın milletvekillerinin oylarının rengini elektronik cihaza girmek suretiy­le belirtmelerini, cihaza giremedikleri takdirde teknik personelden yardım istemelerini, buna rağ­men giremedikleri takdirde pusula göndermelerini rica ediyorum.

HALİL ÇALIK (Kocaeli) - Sayın Başkanım, ret mi vereceğiz?..

BAŞKAN - İsterseniz kabul verin; Sayın Polat'ın bir önergesini kabul edin, ne olacak yani...

Oylama için süreyi başlatıyorum.

(Elektronik cihazla oylama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, karar yetersayısı vardır; önerge kabul edilmemiştir.

Öteki önergeyi işleme koyuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 16 ncı

maddesinde yer alan "en geç altmış gün" ibaresinin "en geç doksan gün" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

OğuzAygün Ankara

OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Sayın Başkan, önergemi geri çekiyorum. BAŞKAN - Peki efendim. Madde üzerinde başka önerge yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 16 ncı madde kabul edil­

miştir.

17 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 17. - 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştiril­miştir.

"c) Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar iş­lemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamaz. Uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorun­ludur. Ancak, doğal afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan yapım işlerinde ön veya kesin proje ile işin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve zemin etüt­leri gerektirmesi nedeniyle ihaleden önce uygulama projesi yapılamayan, bina işleri hariç, yapım işlerinde ise kesin proje ile ihaleye çıkılabilir. Bu işlerin uygulama projesi yapılabilen kısımlar için anahtar teslimi götürü bedel, uygulama projesi yapılamayan kısımlarda ise her bir kalem iş için birim fiyat teklif almak suretiyle ihale yapılabilir."

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Kocaeli Milletvekili Sayın Osman Pepe; buyurun efendim.

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Konuşmayacak Sayın Başkan. BAŞKAN - Saadet Partisi Grubu adına, Sakarya Milletvekili Sayın Cevat Ayhan; buyurun

efendim. (SP sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika efendim. ,

- 5 5 -

Page 56: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

SP GRUBU ADINA CEVAT AYHAN (Sakarya) - Muhterem Başkan, muhterem üyeler; 877 sıra sayılı, 10 değişik kanunda tadilat getiren tasarı üzerinde Saadet Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi hürmetle selamlarım..

17 nci maddeyle, 4734 sayılı Kamu îhale Kanununun 62 nci maddesinin (c) bendi değiştiril­mektedir. 62 nci madde "idarece uygulanması gereken diğer hükümler" diye bir maddedir. Bu mad­denin içine, 5-6 madde bir araya getirilmiş ve konulmuştur. Hükümetin, burada, kanun tasarılarının müzakerelerini kısaltmak için uyguladığı yeni bir metottur; maalesef, kanun yapma tekniği bakımından da doğru değildir. Aslında, iktidar, İçtüzüğü değiştirerek, gruplar adına 10 dakika olan konuşma süresini 5 dakikaya düşürmüş ve 5 dakika olan şahıslar adına konuşmayı tamamen kaldır­mış bulunmaktadır. Buna rağmen, bu sürenin üçte l'e düşürülmesine rağmen, yine, bir madde içine 5-6 madde koyarak bu şekilde çorba halinde kanun tasarıları getirmektedir. Kanunun ilk düzen­lenişinde de böyle, burada da böyledir. Maalesef, kanun yapma tekniği bakımından, Meclis olarak fevkalade kötü bir örnek ortaya koymaktayız.

Bu madde,- yapım ihalelerinde arsa temin edilme, mülkiyet, kamulaştırma, imar durumları kesinleşmeden ihaleye çıkılamamasını düzenleyen bir maddedir ve uygulama projelerinin de yapım işlerinde anahtar teslimi şeklinde yapılmasını amir hüküm getirmektedir; ancak, afet halinde ve uy­gulama projesinin yapılmasının mümkün olmadığı durumlarda da kesin projeyle ihaleye çıkılmasını mümkün kılmaktadır.

Tabiî, anahtar teslimi ihale, bizde, şimdi, genel olarak gelmektedir. Daha önce, afet hallerinde yapılırdı bu, çok özel durumlarda yapılırdı. Şimdi, yeni bir düzene geçiyoruz, 2003 yılından itibaren. Burada, tabiî, ilgili kurumların, kamu kurumlarının projelerini çok iyi hazırlamaları gerekir. Mühendis arkadaşların bildiği gibi, mahal listeleri dediğimiz, yani, inşaatta, bilhassa yapım ihalelerinde ne konulacak, ne yapılacak, fayansın cinsine kadar, şekline kadar, her şeyi çok ince teferruatına kadar tespit etmiş olmazsanız, ihtilaflar çıkar, projeler şeye girer. Hele, Türkiye gibi, in­şaat malzemelerinin çok süratli değiştiği, tekniklerin değiştiği, kalitenin değiştiği ülkelerde, bu, götürü bedelli anahtar teslimi işin bu mahzuru vardır. İdarenin, tabiî, çok iyi hazırlanarak, bunları aşacak seviyede, ihale yapan kamu kurumlarının, bunları dikkate alması lazım.

İkinci bir mühim husus da bu ihalelerde, eğer, yeterli ödenek ayırmazsanız, götürü bedelde, enflasyona karşı, fiyat artışlarına karşı inşaatları kontrol edemezsiniz. 1960'lı, 1970'li yıllarda, bil­hassa 1970'li yıllarda, enflasyon döneminde yüzde 15-20 mertebesinde enflasyon vardı. Dönem sonunda, 1978, 1979'da yüzde 80'e, yüzde 90'a, yüzde 110'a çıktı enflasyon; ama, o dönemde -ar­kadaşlarımız hatırlarlar- ihalelerin hepsi kilitlendi. Hükümetler, yeni kararnameler, tasfiye karar­nameleri çıkarmaya mecbur kaldı ve ondan sonra da, ihalelerde yıllık fiyat artışlarına imkân veren yeni düzenlemelere geçildi. Şimdi, biz, bundan, tekrar sabit fiyata dönüyoruz. Yani, sabit fiyatı, Türkiye, 1980'li yıllardan önce yaşadı; bunun çıkmaz olduğunu gördü, yeni bir düzene geçti; onu kaldırıyoruz, tekrar sabit fiyata geçiyoruz Avrupa Birliğinhvve birtakım kurumlarının getirdiği stan­dartlara uyum için; ama, finansman yapımız, ödenek verme imkânlarımız, proje hazırlama disip­linimiz ve görgümüz bu seviyeye gelmezse, çok kısa zamanda bu sistemin çıkmaza girdiğini, yapılan ihalelerin durduğunu, müteahhitlerin işe devam etmediğini ve işi tasfiye için birtakım hukukî yollara başvurduğunu göreceğiz.

Tabiî, alelacele girilen bir yoldur bu. Türkiye, altyapı bakımından, finansman bakımından, kay­nak bakımından buna hazır değildir diye endişelerimi ifade etmek için söz aldım.

Hepinizi hürmetle selamlıyorum. (SP sıralarından alkışlar)

- 5 6 -

Page 57: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 . 12 . 6 .2002 O : 2

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Ayhan. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Teoman Özalp; buyurun efendim.

(DYP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika efendim. DYP GRUBU ADINA TEOMAN ÖZALP (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 17 nci maddesi üzerinde, Doğ­ru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Grubum ve şahsım adına, Yüce Heyeti saygıy­la selamlıyorum.

Bilindiği gibi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 8 Eylül 1983 tarihinde kabul edilerek, 1 Ocak 1984 tarihinde yürürlüğe konulmuştu. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununda değişiklik yapılması gerektiği tüm toplumca benimsenmiş, Avrupa Birliği normlarına uygun bir kanun hazırlanması gereği hâsıl olmuştur. Bunun üzerine, mevcut hükümet, bundan beş beşbuçuk ay kadar önce, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Tasarısını Yüce Meclisten geçirerek, 4 Ocak 2002 tarihinde yayım­layarak kanunlaştırmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Yasası, 1 Ocak 2003 tarihinde yürürlüğe girecek­tir. Yüce Meclisin çok kanun çıkarmasıyla övünen mevcut iktidar, daha yürürlüğe konulmayan bu gibi birçok yasalarda değişiklik yapmak zorunda kalmıştır. Evet, bu tasarı da Meclisten geçince, bir yasa daha çıkmış olacaktır. Merak ediyorum, acaba, mevcut hükümet, bir yasa daha çıkardık diye övünecek midir? Hükümet tasarılarının çok iyi irdelenerek Yüce Heyetin önüne getirilmesi gerekir. Burada da, hükümetin bu gibi dayatmalarına, gerekli duyarlılığı, yasama olarak hepimizin göster­mesi gerekir.

Muhalefetin sesine kulak vermek lazımdır. "Ben yaptım, oldu" mantığıyla hareket ettiğimiz takdirde, daha yürürlüğe girmeyip uygulaması yapılmayan birçok yasayı değiştirmek zorunda kalırız. Bu ve benzeri yasa değişikliklerinin yapılma nedeni ise, yasaların yeterince incelenmemesi, aceleye getirilmesi ve muhalefetin dinlenilmemesidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yasama olarak çok yasa çıkarmak mı başarıdır; yoksa, halkın ihtiyaçlarına, dertlerine ve ülkemizin temel sorunlanna çare olacak, iyi hazırlanmış, iktidar ve muhalefetin uzlaşmasıyla oluşan, az ve öz yasaları çıkarmak mı başarıdır? Bu hususu, Yüce Mil­letin ve Yüce Heyetin takdirlerine sunuyorum.

1998 yılında, adına vergi reformu dedikleri yasalar, Yüce Meclisten geçti. Üç dört ayda, üç dört tane daha vergi yasası, yine, Yüce Meclisin önüne geldi. Görüştüğümüz bu tasarıda da vergi mev­zuatıyla ilgili hükümler var. Böyle bölük pörçük yasa çalışması yapılır mı?! Halkın kafasını karış­tırmaya, mevcut iktidarın hakkı yoktur.

Görüştüğümüz bu yasa tasarısının 9 uncu maddesine kadar -ki, 9 uncu maddesi dahildir- vergi mevzuatıyla ilgilidir; 10 uncu madde dahil diğerleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunuyla ilgilidir. Av­rupa Birliği normlarında bir ihale yasasının hazırlanması gerektiği, toplumun her kesimince ifade edilmesine rağmen, daha uygulanmayan bir yasanın değiştirilmesi, uygulamadan sonra bu yasanın tamamen yeniden ele alınacağının açık bir göstergesi değil midir?

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; mevcut tasarının 17 nci maddesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci maddesinin (c) bendini değiştirmektedir; yani, (c) bendine üç kelime ilave et­mektedir; şöyle ki: "Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hal­lerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamaz. Uy­gulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorunludur..."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

- 5 7 -

Page 58: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 2

BAŞKAN - Toparlar mısınız efendim.

TEOMAN ÖZALP (Devamla) - "Ancak, doğal afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan yapım işlerinde ön veya kesin proje ile işin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve zemin etütleri gerektirmesi nedeniyle ihaleden önce uygulama projesi yapılamayan, bina işleri hariç, yapım işlerinde ise kesin proje ile ihaleye çıkılabilir. Bu işlerin uy­gulama projesi yapılabilen kısımlar için anahtar teslimi götürü bedel, uygulama projesi yapılamayan kısımlarda ise her bir kalem iş için birim fiyat teklifi almak suretiyle ihale yapılabilir" şeklini almıştır. Görüldüğü gibi (c) bendinin doğal afetlerle ilgili cümlesine "bina işleri hariç" ibaresi eklenerek, bir afet halinde süratle yapılması gereken işler kapsamından binalar çıkarılmıştır; ancak, 62 nci maddenin (c) bendinin doğal afetlerle ilgili cümlesi, doğal afetler anında ihtiyaçların süratle karşılanması amacıyla konmuştur. Bir doğal afet halinde, köprü, yol,,kanalizasyon, gaz şebekesi, su şebekesi, elektrik şebekesi gibi altyapı hizmetlerine ne kadar büyük ihtiyaç duyuluyor ise, aynı şekilde bina işlerine de ihtiyaç duyulacaktır. Bir afet anında açıkta kalan vatandaşlarımızın süratle geçici ve daimî konutlara yerleştirilmeleri gerekecektir. Ayrıca, hastane ve kamu binaları gibi binalara da ihtiyaç duyulacağından, "bina işleri hariç" tabirinin konulması son derece hatalıdır. Bir afet halinde diğer altyapı hizmetleriyle beraber, ihtiyaç duyulan tüm bina işlerinin de süratle yapılabilmesinin sağlanması gerekir.

BAŞKAN - Sayın Özalp, lütfen, son cümlenizi söyler misiniz efendim... TEOMAN ÖZALP (Devamla) - Tamamlıyorum efendim...

Anılan kanunun 62 nci maddesinin (c) bendinin herhangi bir değişikliğe gerek duyulmadan muhafaza edilmesi şarttır. Bu mevcut durumun dikkate alınacağı ümidiyle, Grubum ve şahsım adına, Yüce Heyete saygılar sunuyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Özalp.

Madde üzerinde gruplar adına başka söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili 4 tane önerge var.

Sayın Oğuz Ay gün, önergesinde "yapım" ibaresinin "inşa" olarak değiştirilmesini demiş. Bu, maddede bir değişiklik meydana getirmiyor. Yine, "kamulaştırma" yerine "istimlak" ibaresinin kul­lanılmasını istemiş; bu da, maddede bir değişiklik meydana getirmediği için, 2 tane önerge vardır; bu önergeleri önce geliş sırasına göre okutup, sonra aykırılı derecesine göre işleme alacağım.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 17 nci maddesinde yer alan "götürü bedel" ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün

Ankara

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 17 nci mad­desi Anayasaya aykırıdır.

Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fethullah Erbaş Aslan Polat Yakup Budak

Van Erzurum Adana

- 5 8 -

Page 59: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

BAŞKAN - Bu son önerge Anayasaya aykırılık önergesiydi.

Sayın Komisyon önergeye katılıyor musunuz?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet?..

MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Önerge sahiplerinden, Yakup Budak; buyurun.

YAKUP BUDAK (Adana) - Sayın Korkutata...

BAŞKAN - Efendim, arkadaşımızın önergede imzası yok. Sayın Korkutata, bana, sabahtan beri "ille ben bu önergeyi imzalayacağım..."

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Nereden çıkarıyorsun, ben katılıyorum bu önergeye; çünkü, bu arkadaşımın önergesi.

BAŞKAN - Efendim, katılamazsınız...

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Seni ne ilgilendirir!..

BAŞKAN - Burada binlerce uygulamamız var, rica ediyorum... HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Hayır, uygulama şimdiye kadar bu Mecliste böy­

ledir.

BAŞKAN - Efendim imzanız yok.

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Yanlış yapıyorsun...

BAŞKAN - Nasıl yanlış yapıyorum?! HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - İnat yapıyorsun sen!..

BAŞKAN - Lütfen, yerinize oturur musunuz.

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Lütfen... Yerime oturmuyorum; ne olacak yerime oturmazsam?

BAŞKAN - Canım olur mu şimdi, yani, fiilî durum mu yaratıyorsunuz? HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Sen kimsin ki, benim hakkımı gasp ediyorsun?!

BAŞKAN - Ne demek ben kimim?! Ben, bu Meclisin Başkanvekiliyim. Sayın Korkutata, siz bugünkü milletvekili değilsiniz...

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Olmaz böyle bir şey!.. BAŞKAN - Bir dakika... Doğru dürüst konuş da... Biraz, Divana nasıl hitap edileceğini... HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ben nasıl hareket edeceğimi senden daha iyi

biliyorum.

BAŞKAN - Oturur musunuz!.. Yahu, binlerce uygulamamız var bugüne kadar. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ben, arkadaşımın yerine imza atmak istedim; sen

bunu reddediyorsun. BAŞKAN - Şimdi, değerli milletvekilleri, burada, biz, Divanda 4 kişinin verdiği...

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ama, ayıp bir şey!.. Geliyorum senden rica ediyorum...

- 5 9 -

Page 60: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2 BAŞKAN - Efendim, ricayı kabul etmememin sebebi var. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Benim arkadaşımın kefili sen değilsin. BAŞKAN - O zaman herkes gelsin buradaki önergeleri imzalasın. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Herkes her zaman imzalayabilir. Bugün burada 20

tane imzalanmıştır. BAŞKAN - Lütfen, oturur musun yerine! Oturur musunuz yerinize! HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Oturmuyorum; ne yapacaksın? BAŞKAN - Yani, tehdit mi ediyorsun beni? HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Sen, tehdit edilecek kadar adam değilsin! BAŞKAN - Nasıl? Ne dedi o?.. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Zıkkım... (Gülüşmeler) BAŞKAN - Şimdi bu kadar... Kaç senedir burada milletvekilisiniz, daha buradaki kuralları öğ­

renmeyecek kadar buMecliste bilginiz yok. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ben doğru hareket ediyorum; sen hissi ve yanlış

hareket ediyorsun. Doğru olanı yapıyorum ben. BAŞKAN - Doğru olanı yapmıyorsun ki... Biz binlerce defa burada uygulama yaptık. Buradaki

önergeye dışarıdaki milletvekili katılamaz. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Yüz defa imzalamışım... Bu Mecliste yüz defa

orada önergeye arkadaşlar katılmış ve imzalamış. BAŞKAN - Efendim grup başkanvekilleriniz var; bilmiyorsanız sorun onları. , HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Benim irademi sen ipotek altına alamazsın, gelir im­

zalarım. Katılırım benim arkadaşımın önergesine. BAŞKAN - Ne demek?.. Senin önergede imzan yok Sayın Korkutata. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Gayet doğaldır... BAŞKAN - Bunu onlarca defa burada uyguladık. MUSTAFA GEÇER (Hatay) - İmzalamak istiyor Sayın Başkan. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Ben katılabilirim, her arkadaşın önergesine

katılabilirim. BAŞKAN - Buyurun Sayın Budak. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Aksini sen gösteremezsin bana. BAŞKAN - Ama, bir başkana hitap etmek kadar bir... Yani, bir kültürünüz yok, bir terbiyeniz

yok, rica ediyorum canım... HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Biz nezaketen 3 defa senin yanına kadar geldik,

sana anlattık nezaketen. BAŞKAN - Lütfen oturur musunuz. Tamam... Buyurun. HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - Nezaketten anlamıyorsun ki, 3 defa geldim ben. BAŞKAN - Yahu, şimdi fiilî durum... Burada insanlar... Neyse...

- 6 0 -

Page 61: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

Buyurun Sayın Budak. YAKUP BUDAK (Adana) - Sayın Başkan, değerli üyeler; sözlerime başlarken, hepinizi say­

gıyla selamlıyorum. Elbette, bazen böylesine yasalar geldiği zaman, bazen uygulamalardaki yanlışlıklar insanların

sinirlerini yukarıya çekiyor. Malumlarınız olduğu üzere bu 17 nci madde, 4734 sayılı İhale Kanununun 62 nci maddesinin

(c) bendinde değişiklik meydana getirmektedir. Şimdi, 4734 sayılı Kanun ne zaman çıkmış; 4.1.2002 tarihinde çıkmış; yani, beş ay önce çık­

mış. Beş ay önce çıkmış olan kanunu değiştiriyoruz ve bu kanunun uygulama tarihi, başlama tarihi de 1.1.2003. Yani, kanun çıkmış, üzerinden beş ay geçmiş, uygulama tarihine daha yedi ay var, uy­gulama tarihi gelmeden önce, biz, kanunun 10'a yakın maddesini değiştiriyoruz. Herhalde, böy­lesine çıkardığı kanunlar... Daha uygulamaya girmeden, uygulama alanı bulmadan maddeleri değiş­tirilen bir kanunun, herhalde, bu zamana kadar Meclise getirilmemiş olduğunu zannediyorum. Bir kanunu çıkaracaksınız, üç ay sonra, dört ay sonda 10 tane maddesini değiştireceksiniz, yedi ay son­ra uygulamaya girecek. Burada, bir tuhaflık var, burada bir acayiplik var.

Gerekçeye baktığımız zaman da, Avrupa Birliğinin düzenlemeleri, uluslararası ihalelerdeki gelişmeler ve yasalardaki değişmeler öne sürülüyor. Ben, hükümete sormak istiyorum: Acaba, Av­rupa Birliğinin ihale yasasında, uluslararası düzenlemelerde şu dört aylık süre içerisinde, somut olarak değiştirmiş olduğumuz kanunlarda herhangi bir değişiklik meydana gelmiş midir; gelmemiş­tir; ama, o zaman hükümete bu hatırlatılmıştır, bu hatırlatılmasına rağmen "efendim, biz, şimdi bu kanunu çıkaralım, bu yasayı çıkaralım, vakti geldiğinde tekrar düzeltiriz" mantığıyla hareket edil­miştir, âdeta Meclis ve kanun yapma, bir yap boz tahtası haline dönüştürülmüştür. Böylesine bir yasama mantığı, böylesine bir hukuk mantığını kabul etmek mümkün değildir. Böylesine bir yasalaştırma usulünü de kabul etmek mümkün değildir. Kanunu çıkarıyorsunuz, daha uygulamaya girmeden, 10 maddesini, niçin, kim için, nasıl değiştiriyorsunuz?! Getirmiş olduğunuz gerekçeler de, maalesef, yanlış ve gerçeklerle bağdaşmıyor. Zaten, bu hükümetin yapmış olduğu her şey, deneme yanılma yoluyla oluyor. Dolayısıyla, âdeta, acemi berber, üzerinde tıraş yapar gibi, milleti bu şekilde tıraş etmeye çalışıyorsunuz. Bu mantığı kabul etmek mümkün değil. Getirmiş olduğunuz yasaları, hiç değilse, gerekçe olarak göstermiş olduğunuz, altına imza atmış olduğunuz Avrupa Bir­liğinin taahhütleri çerçevesinde getirin de, üç ay sonra, beş ay sonra, tekrar "Avrupa Birliğine uyum için getiriyoruz" deme yanlışlığına düşmeyin diyorum. Avrupa Birliğinin ihale yasalarında, üç ayın, dört ayın içerisinde herhangi bir değişiklik olmamıştır. Dolayısıyla, kanunlaştırma, yasalaştırma, âdeta bir yap-boz tahtası haline dönüştürülmüştür. Zaten, bu hükümetin bütün işlemleri de böyledir. Bu millete yazıktır. Düşünün ki, bir arkadaşımız, ihaleye girmek için dosya hazırladı ve bu dosya hazırlığını bütün teferruatıyla yaptı, milyarlarca lira para hazırladı, mevcut yasa böyleydi; çünkü, yasa da daha uygulanmaya başlanmamıştı, 2003'te başlanacaktı. Bütün bu hazırlıkları, belki, dev­letin de trilyonlarca liralık hazırlıklarını ve bu işin taahhüdü altına girecek insanların da milyarlar­ca liralık dosya hazırlığını, şimdi çıkaracağımız bu yasayla, ne yapıyoruz; daha uygulamaya konul­mamış olan bir yasada değişiklik yapılmak suretiyle, bir kenara itiyoruz.

Bunun yanında, uygulama projelerinden bahsediyoruz, özellikle büyük yatırımlarda, uy­gulama projelerinin netleşmesi, kesinleşmesi ve kısa sürede olması mümkün değildir. Hatta, uy­gulama projelerinin, burada anahtar teslimi yapımından söz ediliyor ki, öyle büyük projelerde, özel­likle yol yapımında olsun, altyapı yapımında olsun, hiç hesaba katılmayan maliyeti artırıcı birtakım

- 6 1 -

Page 62: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 2

unsurlar meydana çıkacaktır. Maliyeti artırıcı bu unsurları dikkate almadan, bu tip bir mantıkla ihale yapıldığı zaman, o işin sekteye uğramasına, dolayısıyla kamunun zarara uğramasına sebebiyet verilecektir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Lütfen, toparlar mısınız.

Buyurun efendim.

YAKUP BUDAK (Devamla) - Dolayısıyla, bu madde, bu şekliyle yanlıştır, metinden çıkarıl­ması gerekir diyor, saygılar sunuyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Budak. (SP sıralarından alkışlar)

Komisyonun ve Hükümetin katılmadığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir.

Öteki önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 17 nci

maddesinde yer alan "götürü bedel" ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün

Ankara

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu efendim? OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Önergemi geri çekiyorum efendim. BAŞKAN - Peki; madde üzerinde başka önerge yoktur.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, defalarca burada uygulama yaptık; Başkanlık Divanına verilmiş öner­

gede imzası olmayan bir milletvekilinin burada konuşması mümkün değil. Burada önerge sahibi ar­kadaşın muvafakati olsa bile... Bunu arkadaşlarımıza izah ediyoruz, ille ben imzalayacağım...- Ol­maz arkadaşlar... Yani, burada... v

LATİF ÖZTEK (Elazığ) - Olmadı zaten...

BAŞKAN - Efendim, önemli ama, vatandaş da anlasın nedir... Neyse; tamam...

HÜSAMETTİN KORKUTATA (Bingöl) - İçtüzükte tek bir madde göster...

BAŞKAN - 18 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 18.-4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklen­

miştir. "Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi gereğince yapılacak alımlarda uygulanacak esas ve

usuller, Kurumun uygun görüşü üzerine ilgili idareler tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur."

BAŞKAN - Madde üzerinde, Saadet Partisi Grubu adına, Sakarya Milletvekili Sayın Nezir Ay­dın; buyurun efendim. (SP sıralarından alkışlar)

SP GRUBU ADINA NEZİR AYDIN (Sakarya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 877 sıra sayılı yasa tasarısı ve teklifinin 18 inci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamh^orum.

- 6 2 -

Page 63: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

Sayın Başkan, değerli üyeler; tasarımızın, tasarı mı teklif mi olduğu tam belli değil, hem tasarı hem teklif. Adı hiç yok; bazı kanunlarda değişiklik yapan. Kaç kanunda değişiklik yapıyor, tam tes­pit edebilen varsa lütfen söylesin de herkes bilsin. Bu tasarının adının, olsa olsa, herhalde tamirat tasarısı olması gerekirdi.

Gerçi, 57 nci hükümetin klasiklerinden bir tanesidir bu; 57 nci hükümette, bu tip olaylar çok oluyor. Ne oluyor; bir tasarı hazırlanıyor, IMF'den para lazım olduğu zaman veya kredi dilimlerin­den biri acilen lazım olduğu zaman "efendim, parayı ver" diyorlar; o da "şunları şunları çabuk yap gel, düşünelim" diyor. Biz de, alelacele, hemen, gereklerini yerine getirip parayı almaya çalışıyoruz. Diğer bir ifadeyle, IMF ve Dünya Bankasının emirlerini harfiyen yerine getirmeye çalışıyoruz.

Arkadaşlar, önümüzdeki tasarı, 24 Mayıs tarihinde Bakanlar Kurulundan imzadan çıkmış, 29 Mayıs tarihinde Bayındırlık, îmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonundan, 3 Haziran tarihinde de Plan ve Bütçe Komisyonundan geçmiş, dünden beri de bu tasarı, burada görüşülüyor ve birazdan görüşmeleri bitecek.

Değerli arkadaşlarım, burada enteresan bir şey var; merak ediyorum, acaba, bu tasarıyı im­zalayan bakanlarımız, bunun içerisinde tam olarak ne olduğunu biliyorlar mıydı; kaç türlü değişik­lik, kaç türlü yama yapıldığını, kaç tamirat yapıldığını biliyorlar mıydı; zannetmiyorum...

Buradaki arkadaşlarımız, maddeler konuşuldukça, görüşüldükçe, oylamaya sunuldukça, kabul eden değerli milletvekillerimiz, acaba, ne olduğunu tam olarak biliyorlar mı; onu da zannet­miyorum; ama, iktidar milletvekili olma psikolojisidir, madem bizim hükümetimizden geldi, öyley­se kabul etmek mecburiyetindeyim deyip eller kalkıyor.

Tabiî, bu işin özünde birçok şey var; bir tanesi -görüştüğümüz 17 nci maddede ve bu 18 inci maddede devam ediyor- ihalelerle ilgili. Şimdi, daha bu İhale Yasası yürürlüğe girmedi. Yürürlüğe girmedi; ama, demek ki, hükümet, bu yasayı beş ay önce çıkarırken bir yerde yanlışlık yapmış, tasarının bir yerinde, emri tam olarak yerine getirmemiş; nokta veya virgül hatası olmuş, hemen talimat gelmiş: "Hemen, bunu düzelt." Neyi düzeltecek; "eşiklerdeki oranlar düşsün" diyor ve hemen düşürülüveriyor. Değerler beğenilmedi, onlar düşürülüyor. Peki, bunlar yapılırken, dünya or­talaması nedir, çevremizdeki ülkelerde neler yapılıyor, bu nasıl uygulanıyor, bunlar hiç araştırıldı mı; ama, yabancılar gelsin... Tabiî, çok iyi bir şey, yabancılar gelsin, bu ülkede yatırım yapsın, bu ülkede istihdam olsun; bunu kabul etmeyecek veya bunu inkâr edecek hiç kimse yok; ama, bir ger­çek daha var değerli milletvekilleri: Bu Ülkeden, çeşitli zorluk ve zorlamalarla, özellikle Balkan ül­kelerine yatırım için kaç tane müteşebbis kaçırılmıştır? Bunların, oralarda yaptığı yatırımların adedi nedir; istihdam ettikleri sayı nedir? Hükümet acaba bunları biliyor mu? Bunların tam olarak bir is­tatistiği var mı? O yatırımlar bizim ülkemizde yapılsaydı, o binlerce istihdam... İşsizlikten kıvranan benim insanıma o imkânlar sunulsaydı acaba ne olurdu? Olmaz... Niye olmaz; çünkü, o müteşeb­bislerin arkasında IMF yok, o müteşebbislerin arkasında Dünya Bankası yok; o müteşebbisler ran­tiyeci değil ve ne yazık ki, arkalarında rantiyeci de yok. Onun için bu olmaz.

Nerede mahallî idareler yasa tasarısı?.. Bütün belediyeler bekliyor. Her zaman, her zeminde "çıkaracağız... Çıkaracağız" diye söz veriliyor; hani nerede; ama, IMF isteyince bütün komisyon­lardan on günde geçiveriyor ve kanunlaşabiliyor; fakat, Türk Milletinin, halkımızın istekleri, ar­zuları ne yazık ki, beklemek zorunda.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) -

BAŞKAN - Sayın Aydın, lütfen, 1 dakika içerisinde toparlar mısınız.

- 6 3 -

Page 64: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 2

NEZİR AYDIN (Devamla) - Toparlıyorum Sayın Başkan.

Şeker fabrikaları mı, kapat gitsin; fındık mı, sök gitsin; pancar mı, ekmeyiver; tütün, mısır mı, buğday mı, az ek canım, ekmeyiver, boş ver. Peki, bu işin sonu nereye gidecek, sonu ne olacak bu işin?

Sayın milletvekilleri, değerli hükümet temsilcileri; IMF ve Dünya Bankası, ilave olarak Tür­kiye'deki bazı kesimler, rantiyeciler, belki bugün, yanlışlarınızı iyi göstermeye muktedirler, belki sizi biraz daha iktidarda tutmaya muktedirler; ama, ilânihaye sizi burada tutmaya, hükümetinizi devam ettirmeye kesinlikle muktedir değildirler. Onun için, IMF emirleri yerine, lütfen, biraz da işçimizi, memurumuzu, çiftçimizi, esnafımızı, depremzedemizi, tüm halkımızı memnun edecek yasaları, kanunları getiriniz, onları da çıkaralım diyor, saygılar sunuyorum. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Aydın.

Doğru Yol Partisi Grubu adına, Muş Milletvekili Sayın Mümtaz Yavuz; buyurun efendim. (DYP sıralarından alkışlar)

Sayın Yavuz, süreniz 5 dakika. DYP GRUBU ADINA MÜMTAZ YAVUZ (Muş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;

görüşmekte olduğumuz kanun tasarısının 18 inci maddesi üzerinde Doğru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım; sözlerime başlamadan önce Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım.

"Madde 18.- 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiş­tir..." Şimdi, kanun Resmî Gazetede yayımlanmış, elimizde; geçici 4 üncü maddesi mevcut, onun altına eklenecek; ama, deniliyor ki: "Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi gereğince yapılacak alımlarda uygulanacak esas ve usuller, Kurumun uygun görüşü üzerine ilgili idareler tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulur." Şimdi, 3 üncü maddeye bakıyoruz, maalesef, 3 üncü maddede (g) bendi diye bir bent yoktur. Yasa belirsizliklerle dolu olduğu gibi, yasayı düzeltmek için getirilen kanun tasarısı da gördüğünüz gibi belirsizliklerle devam etmektedir.

Değerli milletvekilleri, daha önce söz almış olduğumda da üzerinde açıklama yapmıştım; bu ihale yasası belirsizliklerle dolu, ileride çok büyük şaibeler yaratacak, haksız yere insanlar zan al­tında kalacaktır. Bunun başında demiştim ki: İhalenin yöntemi, biçimi; yani, açık mı ihale edilecek, belli istekliler arasında mı ihale edilecek, bunun bir kriteri yok. Neymiş "uzmanlık veya yüksek tek­noloji gerektiren..." Bunun nasıl izah edileceğini kimse de bilmiyor; çünkü, bundan evvel de bu ay­nı madde vardı. 44 üncü maddede deniliyordu ki; uzmanlık veya yüksek teknoloji gerektiren haller­de, 44 üncü maddeye göre davet usulü ihale edeceksin. Şimdi, bunu kim tespit edecek, o da belli değil. Eskiden, 44 üncü maddede bu belliydi; Yüksek Fen Kurulu kararıyla idi.

Bundan sonraki belirsizlik, yaklaşık maliyet -biraz önce hepinize arz ettim- bu maliyeti, en üc­ra köşedeki bir ihale kurulu nasıl tespit edecek; etse dahi, ne kadar gerçekçi olacak?

Bundan sonraki, yaklaşık maliyetin gizliliği; şimdi, birkaç kişi yaklaşık maliyeti bulacak, getirecek ihale kuruluna teslim edecek; bu ihale kurulu da, ita amirine mutlaka bunu bildirecektir. Maliyeti hesap eden kişilerin, ihale kurulunun ve diğer idareci kesimin bildiği bir yaklaşık maliyetin gizliliği olur mu? Sonra, gizliliğin esbabı mucibesi ne, niçin gizli oluyor; bunun sebebini izah edecek biri var mı? Biz, ihalelerde şeffaflığı istiyoruz ve haklı rekabeti istiyoruz, katılımcılığı is­tiyoruz. Şimdi, bu gizlilik ne demek, neye yarıyor?

Peki, şimdi, bir de getirmişiz bu tasarıya düşük teklif koymuşuz. Düşük teklif ne demek? Yani, bir adama, bir firmaya yeterlilik veriyorsun; diyorsun ki, sen bu ihaleye katılmakta yeterlisin. Bun-

- 6 4 -

Page 65: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

lar, teklifini veriyor. Rastgele bulmuş olduğun veya nasıl bulduğun belli olmayan piyasa araştır­ması... Neymiş bu piyasa araştırması? Yani, Hakkâri'deki veya Edirne'deki bir ihale müessesesi, An-kara'daki bir malzemenin fiyatını nasıl belirleyecek? Biraz önce izah etmiştim; Yüksek Fen Kurulunun beş ay gibi bir sürede tespit etmiş olduğu birim fiyatları, herhangi bir ihale kurulu -ül­kede olmayan ihale kurulu da yok; her kurumun kendine göre bir ihale kurulu var- nasıl belir­leyecek? Rastgele belirlenmiş olan yaklaşık bir maliyette, teklifler verildiği vakit, onun altında kalıyorsa; buna, düşük teklif diyeceksin. Adamı yeterli bulmuşsun, firmayı yeterli bulmuşsun; davet etmişsin, gel teklif ver demişsin; peki, adamın teklifini ne diye reddedeceksin?

Bunun dışında, şimdi, diyelim ki, bu kadar çok belirsizliğin içerisinde, yasaya müracaat et­meden evvel, hukuka başvurmadan önce, müteşebbis, mutlaka ihale kuruluna müracaat edecektir; ihale kurulu da 60 gün içerisinde karara bağlayacaktır. Eğer, bu karar, ihaleyi durdurma yönündey-se, bu 60 gün içerisinde karara bağlanacaktır.

Şimdi, ülkede bu kadar belirsizliklerle yapılan ihaleler, mümkün mü oldu bittiyle geçip gitsin; mutlaka, hemen hemen her ihalede şikâyet olacaktır. Peki, ülkede yapılacak bu kadar çok ihaleleri, bu kadar çok şikâyetleri, bu ihale kurulu nasıl sonuçlandıracak? Bana göre, yasa gereği en son 60 inci gün... 60 gün böyle geçecek. Eğer, karar, ihaleyi durdurma yönündeyse, 60 gün de öyle geçecek, etti 120 gün. Peki, o zaman ne olacak; mayıs ayında ihale edilmiş olan bir iş, 120 gün son­ra, yani ekim ayında sözleşmeye bağlanacak.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Yavuz, lütfen, toparlar mısınız. MÜMTAZ YAVUZ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, ekim ayında sözleşmeye bağlanan bir iş -

hele, düşünün ki, o yıl gerekliyse- kış mevsiminde nasıl yapılacak, ikmal edilecek, hizmete sokulacak?

Bu kadar belirsiz olan bir ihale yasası, biraz önce de belirtmiş olduğum gibi, kanaatimce, ül­keye hizmet etmeyecektir; çok kişiyi, çok kurumu şaibe altında bırakacaktır.

İnşallah, iktidara geldiğimizde, bu yasayı, ülkenin ihtiyaçlarına göre, en rasyonel şekilde, rekabeti sağlayıcı, şeffaf ve katılımcılığı artırıcı biçimde sil baştan hazırlayıp, Yüce Meclisimize sunacağız.

Hepinize saygılar sunarım.(DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yavuz. Madde üzerinde gruplar adına başka söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili 3 önerge var. Bu önergelerin birinde "idareler" ibaresinin "kurumlar" şeklinde

değiştirilmesi isteniyor; bu, maddeye bir içerik ve yeni bir anlam kazandırmadığı için, bu önergeyi işleme koymuyorum.

Diğer 2 önergeyi geliş sırasına göre okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 18 in­ci maddesine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun geçici 4 üncü maddesinin son fıkrasındaki "Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi gereğince" ibaresinden sonra gelmek üzere "yapılacak alım­larda uygulanacak esas ve usuller kurum tarafından" ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

- 6 5 -

Page 66: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 2

BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 18 in­ci maddesinde yer alan "uygulanacak" ibaresinin "uyulacak" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Efendim, son okuttuğum önergeyi işleme koyuyorum. Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

Katılmıyoruz... BAŞKAN - Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Hükümet ve Komisyon katılmıyor... OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Sayın Başkan, önergemi geri çekiyorum. BAŞKAN - Geri çekiyorsunuz. Diğeri?.. OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Diğerinin gerekçesi okunsun. BAŞKAN - önce, önergeyi tekrar okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 18 in­

ci maddesine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun geçici 4 üncü maddesinin son fıkrasındaki "Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi gereğince" ibaresinden sonra gelmek üzere "yapılacak alım­larda uygulanacak esas ve usuller kurum tarafından" ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Sayın Başkan, bir yanlış anlaşılma oldu; (e) bendi gereğince...

KÂTİP ÜYE CAHİT SAVAŞ YAZICI (İstanbul) - Burada (g) yazıyor... PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

(e) bendi olacak... BAŞKAN - (e) bendi yok burada. Var mı?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

(e) bendi... BAŞKAN - (e) bendi maddede yok. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

Kanunda var efendim. BAŞKAN - Efendim, bu fıkrada (e) bendi yok.

- 6 6 -

Page 67: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 2

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Kanunun aslında var efendim.

BAŞKAN - Hayır, bu kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi... Şimdi, burada, bunun üzerinde değişiklik yapılabilmesi için, 4 üncü maddeden sonra aşağıdaki...

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) - Sayın Başkan, 4734 sayılı Kanunun...

BAŞKAN - Efendim, anlıyorum, anlıyorum da; yalnız, Hükümet de bu konuda ciddî bir şey söylemiyor, Komisyon da söylemiyor.

Bakın, geçici 4'te (a), (b) ve (c) bentleri var... MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Sayın Başkan, (e) bendinde değişiklik yapılıyor,

(g) bendi duruyor yine.

BAŞKAN - Hakikaten, bir anlaşmazlık var; birbirini tutmuyor...

ALİ RIZA GÖNÜL (Aydın) - Ara ver Sayın Başkan.

BAŞKAN - Ben de ara vereceğim efendim.

Konunun anlaşılabilmesi için, birleşime 10 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.43

O

- 6 7 -

Page 68: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

ÜÇÜNCÜ OTURUM Açılma Saati: 17.55

BAŞKAN: Başkanvckili Kamer GENÇ KÂTİP ÜYELER: Cahit Savaş YAZICI (İstanbul), Şadan ŞİMŞEK (Edirne)

@

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 112 nci Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum.

Görüşmelere kaldığımız yerden devam ediyoruz.

IV. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

5.- Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan îmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiş­tirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komis­yonları Raporları (1/990, 2/902) (S. Sayısı: 877) (Devam)

BAŞKAN - Komisyon ve Hükümet yerinde.

Sayın milletvekilleri, müzakere etmekte olduğumuz 877 sıra sayılı yasa tasarısının 18 inci maddesi üzerinde verilen bir önergedeki ifadede bir kargaşa olması nedeniyle, önergenin maddeye uygun bir şekilde düzenlenmesi için birleşime ara vermiştik.

önerge sahibi Oğuz Aygün, o kargaşayı giderecek şekilde yeniden bir önerge düzenledi, öner­geyi Hükümet ve Komisyon da benimsemişti ve birleşime ara vermiştim.

önerge, tekniğine uygun hale geldi.

Yeni gelen önerge ilk önergeye ters olmasın diye yeniden okutacağım ve işleme alacağım.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 18 nci maddesinin çerçevesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün

Ankara "Madde 18- 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin son fıkrasındaki 'bu Kanunun 3 ün­

cü maddesinin (e) bendi gereğince' ibaresinden sonra gelmek üzere 'yapılacak alımlarda uy­gulanacak esas ve usuller kurum tarafından,' ibaresi eklenmiş ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir."

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu efendim?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLÎ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Takdire bırakıyoruz.

BAŞKAN - Çoğunluğunuz olmadığı için katılmıyorsunuz; "takdir" kelimesi yok da; yani, usul olsun.

- 6 8 -

Page 69: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

Sayın Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılıyoruz. BAŞKAN - Önergeye, Komisyon çoğunluğu olmadığı için katılamıyor, Hükümet ise katılıyor. Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Tasarının 11 inci maddesinde Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılan değişiklik çer­

çevesinde söz konusu düzenlemenin yapılması gerekli görülmüştür. BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... önerge

kabul edilmiştir. 18 inci maddeyi, kabul edilen bu önerge doğrultusunda oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...

Kabul etmeyenler... 18 nci madde, kabul edilen bu önerge doğrultusunda kabul edilmiştir. 19 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 19. - 4734 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 6. - Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde; a) Kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personelden, 53 üncü maddenin (h) fıkrasında

sayılan yüksek öğretim kurumlarını bitirerek mesleğe özel yarışma sınavı ile girilen ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonunda atanmış olanlar ile hâkimler, savcılar ve bu meslekten sayılanlar,

b) Kurumun görev alanı ile ilgili dallardan olmak kaydıyla en az lisans üstü eğitimini tamam­lamış üniversite öğretim elemanları,

c) Mühendislik veya mimarlık fakültelerinde lisans eğitimi yapmış olanlardan en az beş yıl, lisans eğitimini müteakip yine bu dallardan herhangi birinde lisans üstü eğitim yapmış olanlardan ise en az üç yıl süre ile kamu kurum ve kuruluşlarında kendi görev alanıyla ilgili konularda çalış­mış olanlar, kırk yaşından gün almamış olmaları, (a) ve (c) bentlerinde sayılanların kamu ihale mev­zuatı ile ilgili yargılama, inceleme, denetleme, uygulama veya danışma konularında çalışmış ol­maları koşuluyla kurumlarının muvafakati alınmak suretiyle, Kurulca Kamu İhale Uzmanı olarak atanabilirler.

31.12.2003 tarihine kadar Kurumun kamu ihale uzman ve uzman yardımcısı dışındaki kad­rolarına, genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları, özel kanunlarla kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar ile bağımsız bütçeli kuruluşlarda çalışan personel kendilerinin isteği ve kurumlarının muvafakati ile atanabilirler."

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Kocaeli Milletvekili Sayın Osman Pepe. OSMAN PEPE (Kocaeli) - Konuşmuyorum efendim. BAŞKAN - Konuşmuyorsunuz... Saadet Partisi Grubu adına, Samsun Milletvekili Sayın Ahmet Demircan. ÖMER VEHBİ HATİPOĞLU (Diyarbakır) - Sayın Yakup Budak konuşacaklar. BAŞKAN-Peki. Saadet Partisi Grubu adına, Adana Milletvekili Sayın Yakup Budak; buyurun efendim. (SP

sıralarından alkışlar) Sayın Budak, süreniz 5 dakikadır.

- 6 9 -

Page 70: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

SP GRUBU ADINA YAKUP BUDAK (Adana) - Sayın Başkan, değerli üyeler; sözlerime baş­larken hepinize saygılar sunuyorum.

19 uncu maddeyle, kamu ihale uzmanı olacakların kamu kurumlarından atanmalanyla ilgili bir teknik düzenleme yapılmaktadır. Bu teknik düzenlemeye göre, şu anda kamu kurumlarında memur olarak çalışan insanlardan, bu kamu ihale uzmanlığıyla ilgili okulları bitirmiş olmak şartıyla -mimarlık, mühendislik fakülteleri ve buna benzer okullardan mezun olanlar- eğer lisansı bitirmiş-lerse en az beş yıllık, lisansüstü bir eğitim yapmışlarsa en az üç yıllık bir kamu görevinin bulunması durumunda kamu ihale uzmanı olarak atanmaları öngörülmektedir. Tabiî, burada, bu atanmalar içerisinde, hâkimlerin, savcıların da -şayet, bu okullardan ve mesleklerden sayılıyorlarsa- kamu ihale uzmanı olarak atanmaları gerekecek; bunun teknik düzenlemesi yapılmaktadır.

Bu maddeyle ilgili, elbette, burada yazılanlar doğrudur, yapılması lazım gelen işlerdir; ama, burada, maddelerde, kanunlarda yazılanlar ne kadar doğru olursa olsun, millî eğitimimizin temel amaçlarından olan dürüst insan, eğitilmiş insan, kaliteli insan, ahlaklı insan yetiştirmedikçe, isterse hepsi üniversite hocası olsun, bir anlam ifade etmiyor. Niye; çünkü, bir bakanlığımızın bütün bürok­ratları bu işlerle ilgili olarak mahkemelik olmuş durumda. Şimdi sizin buraya yazacağınız ne anlam ifade eder?! Onun için, önce, bu maddeleri anlamlandıracak kafa yapısında, gönül yapısında, ül­kesine ve milletine bağlı, devletine bağlı, ülkesinin çıkarlarını şahsî çıkarlarının üzerinde tutan bir mantık yapısında ve dokusunda insan yetiştirmedikçe, bu kamu kurumlarında hangi kurulları oluş­turursak oluşturalım, ondan sonra onları denetlemek için de ayrı bir kurul oluşturmak gerekir ki, bunun arkasını almak ve kamu yönetim mantığı içerisinde bunun çözümünü bulmak zordur. Onun için, millî eğitimin temel hedefleri doğrultusunda, kanunda yazılı olanları değil, aynı şekilde, bu öl­çüler içerisinde yetiştirilecek insanı da eğitmek durumundayız.

Bu noktaya baktığımızda, Millî Eğitim Bakanlığımız, maalesef, iflas etmiş durumdadır. Niye iflas etmiştir; çünkü, Millî Eğitim Bakanlığımızın bünyesinde, inançlı insan yetiştirme, ahlaklı in­san yetiştirme, ülkesini ve milletini sevecek, kamuda görev yaparken, ahlakî ölçülere, etik ölçülere dikkat edecek insan yetiştirme noktasında sıkıntımız vardır. Şimdi "yok" diyebiliriz; ama, kamudaki bu yolsuzluklar, usulsüzlükler, özellikle kamu ihaİelerinin yapıldığı bakanlıklardaki bütün bürokrat­ların -içerisinde istisnalar olabilir- yolsuzluğa, hukuksuzluğa ve hortumlamaya bulaşmış olmaları, millî eğitimin genel hedefleri doğrultusunda insan yetiştiremediğimizin en açık göstergesidir. Bugün mahkemelerdeki dosyaları incelediğimiz zaman, en küçük kazamızda bile, bu tip olayların, mahkemelerin dosyalarını doldurduğunu görüyoruz. O açıdan, elbette, muhakkak surette, bu kurumlara atanacak olan insanların eğitimlerini tamamlamış olmaları; ama, milletimizin değerleriy­le de barışık olmaları gerekir ve bu eğitimi verecek bir millî eğitim politikasını, bir eğitim ve kül­tür politikasını gerçekleştirmek mecburiyetindeyiz.

57 nci hükümet bu noktada da sınıfta kalmıştır ve maalesef, gençlerimizin geleceğe hazırlan­ması, kamu görevini yapabilecek nitelikteki insanların gerekli donanım içerisinde yetiştirilmeleri noktasında da, eğitim sistemimiz iflas etmiştir. Bunun için, yasalara bu maddeleri yazmak yeterli değildir; aynı zamanda, bu kurumlarda görev alacak insanların, milletin değerleriyle, yolsuzluğa ve usulsüzlüğe bulaşmayacak inançlar doğrultusunda yetiştirilmesi gerekir. Onun için, milletimizin, Anadoludaki insanımızın güzel bir sözü var "kork, Allah'tan korkmayandan" derler. Dolayısıyla, sadece kanundan korkan değil, milletini seven ve ahlakî değerlerle, manevî değerlerle mücehhez olan insanlar yetiştirmedikçe, yasalarla, yolsuzluğun ve usulsüzlüğün önünü almamız mümkün değildir. Bu kadar kanun çıkarılmasına rağmen de, yine, önü alınamamaktadır; çünkü, Allahtan kor­kan insanlar yerine, parayı her şey zanneden insanlar yetiştirme hedefi güdülmektedir ve üzerinde

- 7 0 -

Page 71: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 3

yaşadığımız dünyada hâkim olan medeniyet anlayışı da, yaşamak ve kazanmak için her şey mubah­tır anlayışı üzerine ekonomik sistem ve sosyal hayat inşa edildiği için de, maalesef, dünyanın neresinde olursa olsun, bu tip yolsuzlukların ve usulsüzlüklerin sonu alınamamakta, bundan da top­lum çok büyük zarar görmektedir, kamu da büyük zarar görmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Budak, bir dakikada toparlar mısınız efendim. •

YAKUP BUDAK (Devamla) - Bunun önlenebilmesi için eğitim sistemimizin tekrar gözden geçirilmesi, sadece kanunların yeterli olmadığı, anayasalarda ne yazarsa yazsın, esas gönüllerdeki anayasanın ne yazdığının önemli olduğunu ifade ediyor; saygılarımı sunuyorum. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Budak. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Ağrı Milletvekili Sayın Musa Konyar; buyurun efendim. (DYP

sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika.

DYP GRUBU ADINA MUSA KONYAR (Ağrı) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz 877 sıra sayılı yasa tasarısının 19 uncu maddesi üzerinde Doğru Yol Partisi Grubu adına, söz almış bulunuyorum; konuşmama baş­larken hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bugün farklı iki konuyu düzenleyen ve tek yasa halinde gelen, tamamıyla yasa tekniğine aykırı bir yasa tasarısını görüşmekteyiz; çünkü, birisi tamamıyla Maliye Bakanlığını ilgilendiren vergi düzenlemeleriyle ilgili; diğeri ise, Bayındırlık Bakanlığını ilgilendiren Kamu İhale Yasasıyla ilgilidir. Bu iki konu farklı; ama, nedense, yasa tekniğine uymayarak, bu iki konuyu bir arada görüşmekteyiz.

Belki, ben Maliye Bakanlığı ile ilgili kısmını benimsiyorum; yani, bu konuda, olumlu oy ver­mek istiyorum; ama, Kamu ihale Yasasıyla ilgili kısmını benimsemiyorum. Peki, ikisine bir arada nasıl oy vereceğim; herhalde, bu konuda çekimser kalacağım.

Değerli arkadaşlar, benim kişisel görüşüm -belki Partimin değil, Grubumun değil, ama- ger­çekten Maliye Bakanını kutluyorum; bir yanlış düzeltildi. Gerçekten, 1998 yılında çıkarılan nereden buldun yasası, Türkiye'de bu ekonomik krizin bir numaralı nedeni olmuştur. Hükümet, bu konuda, gerçekten olumlu bir adım atmış ve bu yanlıştan dönülmüştür.

Bu yanlışı, ben, bir de özür olarak kabul edebiliyorum. Gerçekten, o dönem, bankalardan çok büyük miktarlarda para kaçtı. Bu paraların bir kısmı yurt dışına; ama, bir kısmı da yurt içinde yas­tık altına gitti. Yani, bunu, karapara olarak da benimsememek lazım; çünkü, o dönemde, adam memurdur, işçidir, emekli olmuştur ve yıllardır biriktirmiş olduğu kıdem tazminatıyla ev alamamış­tır, araba alamamıştır; dolayısıyla, belli bir faizle -aylık veya yıllık- geçimini sağlamak üzere bu paraları bankalara yatırmıştır. Böylece, hem bu konuda bankalar malî sistemi kısır bir döngüye gir­memiş, çalışmış hem de ülke ekonomisine büyük faydalar sağlanmıştır; ama, maalesef, bu yasanın bu şekilde çıkması, Türkiye'yi, hakikaten büyük sıkıntılara sokmuştur. Dolayısıyla, böyle bir yan­lıştan döndüğü için, Maliye Bakanını, gerçekten, burada kutluyorum. Bu konuda, gerçekten Zekeriya Temizel'e de burada hesabı sormak lazım; çünkü, bu ülkeyi enkaz haline getiren bu yasaya kimler sebep olduysa, onlara da hesap sormak lazım.

- 7 1 -

Page 72: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

Değerli arkadaşlar, Bayındırlık Bakanlığınca, Kamu ihale Yasası, biliyorsunuz, beş ay önce bu Meclis Genel Kurulundan geçti, yasalaştı; fakat, daha uygulamaya girmeden, yeniden, tekrar düzen­lenmek üzere karşımıza getirildi. Yani, uygulanmadan, acaba bu hatalar ne idi diye tartışılmadan tekrar gündeme geldi. Zannediyorsam, 2003 yılında bu yasa yürürlüğe girdiği zaman, yine aynı hatalarla karşı karşıya kalacağız.

Değerli arkadaşlar, bu yasa tasarısına baktığımız zaman, Bayındırlık Bakanlığıyla ilgili mad­dede, sadece... Biliyorsunuz, bundan önceki Kamu İhale Yasasında, yapılan işlerin keşif artışları yüzde 30 civarında idi. Eğer bir iş bitmezse, yüzde 30 artışla bunu yaptırmak mümkündü; ama, şu anda, mevcut hükümet, bunu,' yüzde 50 olarak getirdi. Neyse ki, Plan ve Bütçe Komisyonun bunun farkına vardı ve bunu, yüzde 20'ye indirdi. Gerçekten, bu, makul bir miktardır.

Değerli arkadaşlar, 57 nci hükümet, gerçekten "çok yasa'çıkarıyorum" diye övünüyor. Çok yasa çıkanyor; ama, çok yanlış yasayı da bu hükümet çıkarıyor, çok özürlü yasaları, gerçekten bu hükümet çıkarıyor. Bu yasalar enine boyuna tartışılmadan, tamamıyla Genel Kurulun gündemine geliyor ve Genel Kuruldan bir günde, hatta, iktidar milletvekilleri dahi bu konular üzerinde görüş beyan etmeden, fason imalathane şeklinde buradan hemen geçiyor.

Şimdi, benim tahminim hükümet de bu yasaları direktman, düşünmeden, konuşmadan, hatta, mevzuatına bakmadan getiriyor. Zannederim, birileri kumaşı önceden biçiyorlar, ondan sonra diyor­lar ki: "Buyurun gidin bunun dikişini de siz atın." Geliyor burada birinci dikiş tutmuyor, ikinci, üçüncü dikiş derken bu yasalar gerçekten ucubeye dönüştürülmüş oluyor.

Değerli arkadaşlar, Kamu İhale Yasasında yapılan değişikliğe baktığımız zaman, bu 19 uncu maddede özlük haklarıyla ilgili bir metin vardır. Maalesef, Sayın Başbakanımız da bu kurullardan çok şikâyetçi; ama, yine de bu imtiyazlı kurulları oluşturuyoruz. Bu imtiyazlı kurullarda görev yapan arkadaşlar, bir polis, bir savcı, bir hâkim, kamu hizmeti yapan diğer arkadaşlar, nasıl bir kamu görevi yapıyorsa, onların da bunlardan bir farkı yok; ama, bakıyorsunuz bu arkadaşlara 5 milyar, 6 milyar gibi çok fahiş maaşlar ve ücretler getirilmek isteniyor. Yani, burada sosyal barış zedeleniyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Konyar, lütfen, toparlar mısınız.

Buyurun efendim. MUSA KONYAR (Devamla) - Değerli arkadaşlar, gerçekten bu hükümetin halkın yararına

çıkardığı hiçbir yasa yoktur. Gerçekten, millet yararına yasa getirmek lazımdır. Biraz önce Ardahan milletvekilimiz konuştuğunda Sayın Millî Eğitim Bakanımız da buradaydı; ardından, bizim Ağrı milletvekilimiz Ağrı Dağı üniversitesinin kurulmasını istedi; ama, biz üniversiteden de vazgeçtik. Çünkü, 1998 yılında alelacele getirilen 8 yıllık eğitimden dolayı, şu anda, Ağrı'da kırsal kesimdeki 14 000 öğrencimiz maalesef ilkokulu bitirememiş durumda. Ağrı'da şu anda 3 tane büyük YİBO, 12 tane irili ufaklı ilköğretim okulu yapılıyor. Sayın Bakandan ricamız bu okulların mutlaka ve mut­laka bir an önce bitirilmesidir; biz üniversiteden falan vazgeçtik, yeter ki, bu öğrencilerimiz cahil kalmasın. En azından, vebal altına girmeyelim, bu öğrencilerimiz yarın şoför olmak için müracaat ettikleri zaman ehliyet bile alamayacaklar.

Bu duygular içerisinde hepinizi saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ederim. (DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Konyar. Sayın milletvekilleri, madde üzerinde gruplar adına başka söz istemi?.. Yok.

- 7 2 -

Page 73: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

Maddeyle ilgili 3 tane önerge vardır; geliş sırasına göre okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 19 un­cu maddesinde yer alan "bir yıl" ibaresinin "iki yıl" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Öteki önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 19 un­cu maddesinde yer alan "kırk yaş" ibaresinin "kırkbeş yaş" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Şimdi, en aykırı önergeyi okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 19 un­cu maddesinde yer alan "kırk yaş" ibaresinin "elli yaş" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu efendim? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Önerge sahibi?.. Yok. Gerekçeyi okuyalım: Gerekçe: Yaş sınırının artırılması gerekli görülmüştür. BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge

kabul edilmemiştir. Öteki önergeyi okutuyorum efendim:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 19 un­

cu maddesinde yer alan "kırk yaş" ibaresinin "kırkbeş yaş" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu efendim? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

Katılmıyoruz efendim.

- 7 3 -

Page 74: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

BAŞKAN - Hükümet?..

MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Komisyon ve Hükümet önergeye katılmıyor.

Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe: Yaş sınırının artırılması gerekli görülmüştür.

BAŞKAN - önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... önerge kabul edil­memiştir.

Son önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 19 un­cu maddesinde yer alan "bir yıl" ibaresinin "iki yıl" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Oğuz Aygün Ankara

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -

Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılmıyoruz. BAŞKAN - Gerekçeyi mi okutalım Sayın Aygün? OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Lütfedersiniz efendim. BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Süre uzatılması gerekli görülmüştür. BAŞKAN - önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge

kabul edilmemiştir. Maddeyi gelen şekliyle oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 19 uncu madde

kabul edilmiştir. 20 nci maddeyi okutuyorum efendim:

MADDE 20. - 5.1.2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 7 nci maddesinin (s) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"s) Sözleşmede iş artışı ve eksilişine ilişkin şartlar ile değişiklik yapılma şartları."

BAŞKAN - Madde üzerinde, Saadet Partisi Grubu adına, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Niyazi Yanmaz konuşacaktır.

Sayın Yanmaz?.. Yok.

Doğru Yol Partisi Grubu adına, Ardahan Milletvekili Sayın Saffet Kaya konuşacaktır.

Buyurun Sayın Kaya. (DYP sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika Sayın Kaya. DYP GRUBU ADINA SAFFET KAYA (Ardahan) - Değerli Başkan, değerli arkadaşlarım;

Doğru Yol Partisi Grubu adına 20 nci maddedeki değişiklikler üzerinde söz almış bulunmaktayım; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

- 7 4 -

Page 75: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

Tabiî, görüşülmekte olan kanun değişikliğiyle ilgili olarak burada çok değerli arkadaşlarımızın serdetmiş olduğu ifadelerden sonra ben de arz edeceğim görüşlerimi Yüce Heyetinize iletmek is­tiyorum.

Üzülerek söylüyorum ki, Parlamentomuz, halkın genel temayüllerinden, genel isteklerinden yana değil. Halkımızın istediği yasaların çıkarılması yerine, IMF amir, hükümet memur noktasında ne emredilirse, hükümetin, kayıtsız şartsız, kanun teklifleri ve taşanlarını Meclise getirerek burada kabulü noktasında rey vermesi Yüce Parlamentomuzun saygınlığına da uygun olmamakla birlikte iktidarın da bu noktada, halkın gündemi başka hükümetin gündemi başka noktasındaki bakışını da çok açık olarak ortaya çıkarıyor.

IMF emrediyor, Sayın Kemal Derviş geliyor "Parlamentodan 15 kanun çıkarılacak" diyor, Par­lamento bir noter, tasdik mekanizması gibi çalıştırılıyor. Yasaların çıkarılmasıyla birlikte, yedi ay sonra yasaların yürürlüğe girmesi noktasında, değerlendirme yapılması aşamasında Parlamento karar veriyor, iktidar milletvekillerimiz buna oy veriyor. Ben, buradan, değerli iktidar milletvekil-lerimize -ANAP, DSP, MHP milletvekillerimize- sormak istiyorum: Acaba, gerçekten, bu çıkar­dığınız yasaları, sizler -geleceğe matuf olan yasalar- içinize sindirebiliyor musunuz?! Gerçekten, bu gelen yasalar, halkın istemi doğrultusunda gelen yasalar mı da, bu konuda, bu yasalar ivedilik nok­tasında, alelacele Parlamentodan çıkarılıyor?!

Yine, hepimiz çok çok iyi biliyoruz ki, çıkarılan yasalar, eğer, halkın desteğine maruz değilse, halkın desteğini almamışsa ve buradan, genel kanaat oluşturmadan, halkın genel gerçekleri doğrul­tusunda geçmediği sürece, bunun afakî olmaktan başka hiçbir mantığının olmadığı çok açıktır.

Bugüne kadar sayısız yasa çıkarıldı Parlamentodan; bugüne kadar 400'e yakın yasa çıkarıldı. Hükümet, bir anlamda, çıkardığı bu yasalarla övünüyor "400 tane yasa çıkardık" diyor. Doğrudur; Anayasa değişiklikleriyle ilgili, muhalefet olarak da bu noktada "evet" dedik. Çıkarılan doğru yasalar da var; ama, 400 tane yasa çıkarmakla övünmek, bana göre, çok da doğru değil; çünkü, 400 yasanın içerisinde -bugünkü görüştüğümüz bu ihale yasa tasarısı da buna dahil- ne çiftçimiz var ne memurumuz var ne emeklimiz var ne reel sektörümüz var ne ihracatçımızı teşvik edecek bir yasa var...

Bir Vergi Yasası çıkardık ve Sayın Başbakanımız -acil şifalar dilemekle birlikte- içine sin­diremediğini söyledi. İçine sindiremediği yasaları buradan çıkardık. Bir Vergi Yasası, Türkiye'yi yamalı bohça haline getirdi. Bir Af Yasası çıkardık; Af Yasası, toplumun vicdanını kanata kanata... Yine, bu yasayı çıkarırken de, buradan haykırdık "yanlış bir yasa çıkarıyorsunuz; doğru değil bu yasa" dedik. Yine, Sayın Başbakan ve hükümet üyeleri "evet, içimize sinmiyor; ama, böyle olacak" dedi. Yani, böyle bir anlayış olabilir mi?! Bir hükümet düşünün ki, yasayı Yüce Parlamentoya getirecek ve getirdikten sonra da çıkardığı yasalarla ilgili "benim bu yasalar içime sinmiyor; ama, kabul ettik" diyecek. Böyle bir Parlamentoda, yasa teklifi görüşülebilir mi?! Bir hükümetin başı ve onun Kabine üyeleri, gerçekten bu yasaya rıza göstermiyorsa, yasa içine sinmiyorsa -Başbakanımız dahil- ne hadle ne hakla bir yasa çıkarma zorunluluğumuz var; bunu anlamak mümkün değil. Evet, nasıl anlamak mümkün değil; halk adına anlamak mümkün değil; ama, IMF adına anlamak çok mümkün. Burada,-hepimiz, Anayasaya bağlılık noktasında yemin etmiş insanlarız; ama, üzülerek söylüyorum ki, bugünkü Anasol-M Hükümeti IMF'ye bağlılık noktasında yemin etmeliydi. Yani, burada yemin ederken, bakanlarımızın, başbakanlarımızın bu şekilde bir yemin etmesi lazımdı. 15 tane yasa gelecek, çıkarın!.. Hadi çıkardık... Yok böyle bir şey! Bu Parlamentoyu IMF'nin emrin­den kurtarmak zorundasınız; iktidar milletvekili arkadaşlarımız da bunu yapmak zorundalar; yap­mazsanız, tarihî vebalin altından kalkamazsınız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

- 7 5 -

Page 76: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

BAŞKAN - Buyurun efendim.

SAFFET KAYA (Devamla) - Burada, gerçekten, çıkardığınız yasalarla yanlış yoldasınız. Muhalefet bunu sizlere haykırıyor; yanlış yoldasınız, çıkardığınız yasalar doğru değil; yedi ay son­ra uygulayacağınız bir yasayı şimdi çıkarmanızın bir mantığı, bir esprisi yoktur; ama, nedir, IMF emretmiş, Avrupa Birliğine giriş noktasında yasa çıkaralım, adı ne olursa olsun...

Değerli arkadaşlarım, acaba, hangi iktidar milletvekili arkadaşımız bu yasayı gerçekten doğru buluyor? Yani, esnafımızın kredi faizlerinin affını buraya getirdiniz de "evet" demedik mi; getirin diyoruz, tamam, bu yasa halkın istediği bir yasa. Getirin; Bağ-Kurlunun gerçekten icrasını ödeyemediği için affını getirin; biz, sizi, muhalefet olarak destekleyelim; bunu diyoruz. Getirin, zirai kredi borçlarının faizlerini affedelim diyoruz; bunu getirmiyorsunuz. Peki, halk adına ne yapıyorsunuz hükümet olarak; hiçbir şey... Yasa çıkarmakla filan övünebilecek hiçbir yanınız yok­tur. Çıkardığınız yasalar arasında, mutlaka yararlı olan yasalar da vardır, hepsini toptan reddetmek asla doğru değil; ama, şu günkü konuşulan yasaların, Türkiye noktasında aciliyeti yoktur. Kaldı ki, bu yasalar, yedi ay sonra yürürlüğe girecek yasalardır; bunu hangi mantıkla çıkardığınızı, Anasol-M Hükümetine bir kez daha sormak istiyorum. Bu yanlıştan dönün ve gerçekten, yine "çıkardığımız yasalar içimize sinmiyor" diye, arkasından pişman olduğunuzu beyan etmeyin. Halkın, zaten, içine sinmiyor Anasol-M Hükümeti; ama, bu yasalarla da bir erdem gösterin, gerçekten halkın genel is­teklerini içeren, genel sorunlarını çözen yasaları Parlamentoya getirin. Anamuhalefet Partisi olarak, Doğru Yol Partisi olarak, her koşulda sizi destekleriz. Umarım ki, bu yasamız, memleketimize, mil­letimize hayırlı olur.

Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Kaya. Sayın milletvekilleri, madde üzerinde gruplar adına başka söz isteyen yok.

Madde üzerinde 1 önerge var; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının iş ar­

tışına imkân veren 20 nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim. Oğuz Aygün

Ankara

BAŞKAN - Efendim, Komisyon katılıyor mu?..

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Çoğunluğumuz olmadığı için, takdire bırakıyoruz efendim.

BAŞKAN - Efendim, Komisyon, çoğunluğu olmadığı için katılmıyor.

Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe:

Yapım işlerinde uygulama projesi yapılması esası getirildiğinden, sözleşmelerde düzenlenecek hususlar arasında iş artışı ve eksilişine ilişkin şartlarla ilgili bir hüküm düzenlenmesine gerek görül­memektedir

- 7 6 -

Page 77: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 0 : 3

BAŞKAN - Hükümetin katıldığı, Komisyonun da, çoğunluğu olmadığı için katılmadığı öner­geyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir; 20 nci madde tasarı metninden çıkarılmıştır.

Şimdi, 21 inci maddeyi 20 nci madde olarak okutuyorum efendim:

MADDE 20. - 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"İş artışı veya öngörülmeyen durumlar nedeniyle işin tasfiyesi

Madde 24. - Orijinal proje ve sözleşmelerinde öngörülemeyen durumlar nedeniyle işin sözleş­me bedelinin üzerinde bir artış ile tamamlanabileceğinin tespit edilmesi halinde; uygulama projesi bulunan yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10'una kadar bedelle, ön veya kesin projesi bulunan yapım işleri ile hizmet alımlarında ise sözleşme bedelinin % 20'sine kadar bedelle tamam­lanabileceğinin tespit edilmesi halinde, bu oranlar dahilinde artan yapım işleri ile hizmet alımlarının da, süre hariç olmak üzere, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine göre bitirilmesi zorunludur. Bu oranlar üzerindeki artış ile tamamlanabileceği tespit edilen hizmet alımları ile yapım işleri, söz­leşme konusu bedel kadar iş yapıldıktan sonra tasfiye edilerek yüklenicinin hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir ve kesin teminatı ile varsa ek kesin teminatı geri verilir."

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Muş Milletvekili Sayın Sabahattin Yıl­dız...

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Konuşmayacağız efendim.

BAŞKAN - Saadet Partisi Grubu adına, Sayın Fethullah Erbaş... ÖMER VEHBİ HATİPOĞLU (Diyarbakır) - Sayın Ayhan konuşacaklar.

BAŞKAN - Sayın Cevat Ayhan; buyurun. Süreniz 5 dakika.

SP GRUBU ADINA CEVAT AYHAN (Sakarya) - Muhterem Başkan, muhterem üyeler; 877 sıra sayılı kanun tasarısının 21 inci maddesi üzerinde, Saadet Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; hepinizi hürmetle selamlarım.

Bu madde, ihale sözleşmelerindeki keşif bedellerinin artışlarını düzenleyen bir hüküm getir­mektedir. Hükümetin getirdiği tasarıda, tatbikat projesi olan, uygulama projesi olanlarda yüzde 20 artış imkânı vardı ve tatbikat projesi olmadan, yapım projesi olmadan, uygulama projesi olmadan getirilenlerde de yüzde 50 artış imkânı vardı. Bunu, komisyonda görüştük ve bu oranlar, yüzde 10 ve yüzde 20 olarak kabul edildi. Aslında, ben, 2886 sayılı Kanundaki gibi, eksi artı yüzde 30 olarak muhafaza edin dedim; ama, bu yüzde 10 ve yüzde 20 olarak kabul edildi. Ancak, haber aldığımıza göre, hükümet, daha önceki maddeyi çektiği gibi, bu maddeyi de çekmek istiyor; yani, bunun manası, ihale sözleşmelerindeki miktar hiçbir zaman değişmeyecek, artmayacak, kaça ihale ettiy­seniz o paraya bitecek demektir.

Şimdi, tabiî, daha önceki bir maddede de arz ettim; projelerin çok iyi hazırlanması lazım ve uy­gulama safhasında da karar değişiklikleri olabilir, ihtiyaç değişiklikleri olabilir; projeler üzerinde tasarruf edemezsiniz. Bunun manası, ihale bitecek tekrar ihale edeceksiniz; ama, işin devamı sırasında, işin arasına giren işler olur; yani, işin bünyesine giren, işin yanına bir ünite ilave etmek, kilometreyi artırmak, metrajı artırmak şeklinde değil de yaptığınız tesisin bünyesine giren artışlar olabilir. Bunları nasıl yapacaksınız; onu soruyorum. Yani, onlar olmadan işi bitirirseniz, tekrar oraları bozup, tekrar yapmanız lazım. Onun için...

- 7 7 -

Page 78: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

SALİH KAPUSUZ (Kayseri) - Uygulama projesi... CEVAT AYHAN (Devamla) - Uygulama projesi, doğru; ama, uygulama projesine rağmen, iki

sene, üç sene; dört sene süren bir büyük projede ihtiyaçlar değişir; zaruretler, bazı kararları almaya sizi zorlar. Karar aldığınız zaman da yürüyemezsiniz; bir projenin hazırlanması, en azından bir iki sene sürer; fikir projesi, uygulama projesi, bir birbuçuk sene sürer, ciddî projelerde iki sene sürer. Projeleri ihale edeceksiniz; bitti, ihaleye çıktınız, iki sene, üç sene, büyüklüğüne göre de onun uy­gulama safhası; yani, bu dört beş yıllık safhada ihtiyaç değişir; zaruret hâsıl olduğu zaman, keşif bedelinde artış yapabilmeniz lazım. Bu, bu ihtiyaçtan 2886 sayılı Yasada vardı ve uygulamadaki şikâyetler, suiistimallerse... Suiistimaller insandan kaynaklanıyor; ama, siz kendinizi çuvala sokup da ağzını bağlarsanız, projeleri uygulayamaz hale getirirsiniz, onu söylüyorum. Bu yapılan doğru değildir; yani, bunun miktarları üzerinde müzakere edilebilir. Yıllarca, bu, 2886 sayılı Yasaya göre, eksi artı yüzde 30 olarak uygulanmıştı. Miktarlar üzerinde, nispetler üzerinde konuşulabilir; ama, bunu kaldırdığınız zaman fevkalade sıkıntıya düşersiniz; ben, bunu hatırlatmak istiyorum.

Maalesef, IMF'den her yıl gelecek taksitler var; hükümet, tabiî, bizi sıkıştırıyor "aman bu kanunu engellemeyin; sonunda, IMF'den, haziran ayı içinde 1,5 milyar dolar para gelecek" diyor. Board toplanıp karar verecek "tamam, Türkiye yolunda yürüyor, talimatlarımızı harfiyen yerine getiriyor, bu dilimi de verelim" diyecek. İyi de, bu işlere bu kadar gözü kara girerseniz, dalarsanız, sonunda da Türkiye'yi sıkıntıya sokarsınız; yani, pancar ekme, tütün ekme, onu yapma, bunu yap­ma, şunu şöyle yap... Yani, bir IMF teknisyeni ne bilecek Türkiye'de ihale şartları nedir, müteahhit nasıl çalışır, ödenek nasıl çıkar, nasıl projeler gerçekleşir... Bunlar, Devlet Su İşleri Genel Müdür­lüğü, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının kuruluşları, ömürlerini bu işlere harcamış kurumlar; bu kurumlarda, ömürlerini bu iş­lere harcamış arkadaşlar var; bunlarla oturur konuşursunuz, bunlara göre yaparsınız bunları; ama, tabiî, biliyorum ki, bu kurumları dinlemiyorsunuz. Karayolları Genel Müdürlüğü, falan falan böl­geleri kapatacak, Bursa'yı kapatacak, Kastamonu'yu kapatacak; Devlet Su İşleri şunu, şunu, şunu kapatacak... "Kapattım" demekle bu iş olur mu?.. İşleri nasıl yürüteceksiniz; yani akıllı başlı insan­ların oturup bu ihtiyaçları bugüne göre tekrar tanzim etmesi lazım. IMF'nin bir uzmanının buradaki temsilcisinin yat kalk talimatıyla bu projelerin altından çıkamazsınız, Türkiye'yi başka çıkmazlara doğru götürürsünüz. Tavsiyem, bunu geri çekmemenizdir, bu maddeyi iptal etmemenizdir.

Hepinizi hürmetle selamlıyorum; (SP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Ayhan.

Doğru Yol Partisi Grubu adına, Mardin Milletvekili Sayın Veysi Şahin; buyurun. (DYP sıralarından alkışlar)

Sayın Şahin, süreniz 5 dakika efendim. DYP GRUBU ADINA VEYSİ ŞAHİN (Mardin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;

görüşülmekte olan kanun tasarısı kapsamında bulunan 20 nci maddeyle ilgili Doğru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz bu değişikliklere ait kanun yaklaşık bundan al­tı ay önce büyük yanlışlıklarla ve aceleyle Sayın Başbakanın bir yurtdışı gezisine yetiştirilmek üzere âdeta Yüce Meclisten kaçırılarak çıkarılmıştır; çıkarılmıştır da ne olmuştur? Reform yaptık diye övündüğünüz bu kanun, yürürlüğe girmeden ve hiçbir uygulaması yapılmadan; yani doğmadan altı ay önce ölmüştür. Daha bütün hükümleri henüz uygulamaya girmeden yasada değişiklik yapıl­ma yoluna gidilmektedir. Hükümetçe, tasarılar yetersiz, malî yükü ne getirip götürdüğü bilinmeden imzalanmakta; komisyonlarda yapılan eleştiri ve öneriler dikkate alınmamaktadır.

- 7 8 -

Page 79: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 3

Kamu ihale Sözleşmeleri Kanununun 24 üncü maddesinde düzenleme yapan iş artışı başlığı al­tında çok önemli bir hüküm yer almaktadır. Önemli sivil toplum kuruluşları, Kamu İhale Kurumu, Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilerek Türkiye Büyük Millet Meclisine; iş artışı hükmü, uy­gulama projeli işlerde yüzde 20 ve önprojeli işlerde yüzde 50 şeklinde düzenlenmiştir.

Değerli milletvekilleri, Plan ve Bütçe Komisyonu bahse konu oranları sırasıyla yüzde 10 ve 20 olarak benimsemiştir.

Sizlerin de bildiği gibi, önemli altyapı işlerinde uygulama projesi yapılmadığından, bahse konu işler önprojeyle ihale edilmektedir, örnek olarak bir barajın inşaatını ele alırsak, baraj sıyırma haf­riyatında ortaya çıkan göçük ve enjeksiyon işleri, tünel yapısında ortaya çıkan göçük ve enjeksiyon işleri, baraj temel hafriyatında çıkacak yeraltı suyunun ortaya çıkardığı problemler ve iklime dayalı değişen feyezanlar ve sonradan ortaya çıkabilecek diğer sebeplerden dolayı, projesi, ihaleden önce yapılamamaktadır.

Bu sebepledir ki, temel keşif artışları kaçınılmaz olmaktadır. Bazı üstyapı işlerinde, iş artış oranı yüzde 10 ve yüzde 20 yeterli gibi gözükse de, liman, havameydanı, otoyol, tünel ve baraj in­şaatı işlerinde, işin yapımı esnasında, jeolojik durum, malzeme ocakları, standart ve teknik kalite yönünden değişiklik zarureti doğabilir. Dünya Ticaret Örgütü ve Avrupa Birliği kriterlerinde de yüzde 50'ye kadar keşif artışı uygun görülmektedir. Ayrıca, doğabilecek keşif artışları, bitirilmesi kaydıyla verileceği için, öngörülen keşif artışı, iş bitirilmezse, zaten verilmeyecektir.

Değerli milletvekilleri, altyapı işlerinde keşif artışı verilmezse, söz konusu işler tasfiye edilecek ve bu durumda, örneğin bir baraj inşaatında, tasfiye hesapları en az iki üç yıl sürecektir. Söz konusu işlerle ilgili yeni ihale, bu tasfiye hesapları bitmeden yapılamayacağı için, en az iki üç sene, projeler gecikmiş olacaktır. Ayrıca, tasfiye edilen işin ikinci ihalesi, yarım iş olduğu için ve son kısımları kaldığı için, muhtemelen, birinci işten keşif artışı verilmeyip, tasfiye edilen işten daha pahalıya mal olacaktır ki, bu da, idareye çok daha büyük sorunlar getirecektir. Bu nedenle, iş artış­larının, önprojeyle gerçekleştirilecek altyapı işlerinde yüzde 50 olarak belirlenmesinde ekonomik zorunluluk gözükmektedir. Böylece, Avrupa Birliği ülkelerinde de öngörülen oranlara paralellik sağlanabilecektir.

Değerli milletvekilleri, sonuç olarak, altyapı işlerinde iş artış oranı mutlaka yüzde 50'ye çıkarıl­malıdır. Aksi takdirde, iki-üç yılda bitirilmesi gereken projeler, yedi-sekiz yılda ancak tamam­lanabilecektir ve bu da, ek bir maliyet demektir.

Bu vesileyle Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Şahin. Sayın milletvekilleri, madde üzerinde grupları adına başka söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili verilmiş 1 önerge vardır, okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının iş ar­

tışına imkân veren 20 nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim. OğuzAygün

Ankara BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu efendim?

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) -Çoğunluğumuz yok, takdire bırakıyoruz.

- 7 9 -

Page 80: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 3

BAŞKAN - Hükümet?..

MALÎYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Katılıyoruz Sayın Başkan.

CEVAT AYHAN (Sakarya) - Karar yetersayısının aranılmasını istiyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Peki efendim.

Komisyon, çoğunluğu olmadığı için takdire bırakıyor, hükümet katılıyor.

Sayın önerge sahibi?..

OĞUZ AYGÜN (Ankara) - Gerekçe okunsun Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

"Gerekçe: Tasarı metninde yer alan ve öngörülemeyen durumlar nedeniyle, iş artışına imkân veren hük­

mün, uygulamada amacı aşılarak uygulanmasının söz konusu olacağı ve mevcut 2886 sayılı Devlet ihale Kanununun 63 üncü maddesinin devamı niteliğini alacağı dikkate alınarak, tasarı metninden çıkarılması ve 4735 sayılı Kanunun mevcut hükümlerinin aynen korunması gerekli görülmüştür."

BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunacağım; ancak, karar yetersayısı olup olmadığını arayacağım.

Oylamayı elektronik cihazla yapacağım.

Oylama için 2 dakikalık süre vereceğim. Bu süre içerisinde sayın milletvekillerinin sisteme gir­mek suretiyle oylarını belirtmelerini; sisteme giremeyen arkadaşlarımızın, teknik personelden yar­dım istemelerini; buna rağmen de sisteme giremeyen arkadaşlarımızın, belirlenen süre içerisinde, oyunun rengini belirten pusulalarını Başkanlığa göndermelerini ve salondan ayrılmamalarını rica ediyorum.

Bu arada, vekâleten oy kullanacak sayın bakanlar var ise, hangi bakana vekâleten oy kullan­dıklarını belirtmelerini rica ediyorum.

Oylama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla oylama yapıldı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, maddenin tasarı metninden çıkarılmasına ilişkin olarak

verilen önerge kabul edilmiştir; karar yetersayısı vardır. Böylece, madde tasarı metninden çıkarıl­mıştır.

Şimdi, 22 nci maddeyi 20 nci madde olarak okutuyorum: MADDE 20. - özel kanunlarla kamu tüzel kişiliğini ve idari ve mali özerkliği haiz olarak

kurulmuş veya 31.12.2006 tarihine kadar kurulacak kurul, üst kurul, kurum ve kuruluşların Başkan ve üyelerinin aylık ücretleri ile mali ve sosyal hak ve yardımları, bu kurul, üst kurul, kurum ve kuruluşların fonksiyonları, ücret adaleti ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1 in­ci maddesi uygulaması dikkate alınarak Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir. Bakanlar Kurulu gerektiğinde ücret adaletini sağlamak amacıyla kamu görevlilerine ödenmekte olan temsil ve görev tazminatı tavan gösterge rakamlarını üç katına kadar artırmaya ve artırılan miktar içerisinde kadro ve görev unvanı itibarıyla düzenlemeler yapmaya yetkilidir.

Yukarıdaki fıkradaki düzenleme yapılıncaya kadar, Kamu İhale Kurulu Başkanına, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanına aylık olarak ödenen net ücret ve diğer ödemeler toplamı kadar, Kamu İhale Kurulu üyelerine ise Kurul Başkanına yapılan toplam ödemelerin yüzde doksan-yedisi oranında aylık net ödeme yapılır.

- 8 0 -{

Page 81: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

BAŞKAN - Madde üzerinde, AK Parti Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Mehmet Altan Karapaşaoğlu?.. Yok.

Saadet Partisi Grubu adına, Sakarya Milletvekili Sayın Cevat Ayhan; buyurun efendim. (SP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakikadır. SP GRUBU ADINA CEVAT AYHAN (Sakarya) - Muhterem Başkan, muhterem üyeler; 877

sıra sayılı kanun tasarısının 20 nci maddesi üzerinde, Saadet Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum.

Bu madde, özerk kuruluşlar dediğimiz yüksek kurulların yöneticilerinin ücretleriyle ilgili düzenleme getirmektedir. Tabiî, çeşitli kurumlarda, bu kurulların yöneticileri arasında ücret fark­lılıkları var; bu, idarede sıkıntı doğuruyor.

Tabiî, bir sıkıntı da şudur: Bir kamu kurumundaki görevliyi alıyorsunuz, bu kurula getiriyor­sunuz, iki misli, üç misli, beş misli maaş veriyorsunuz, bu da idarenin içerisinde birtakım hoşnut­suzluklara ve idarenin çalışmasında birtakım zorluklara sebep olmaktadır.

Şimdi, burada, hükümete yetki veriliyor. Hükümetin, bu düzenlemeyi yaparken, kamu kurum­larında çalışan üst yöneticiler arasında dengesizlikler doğurmaması lazım; yani, haksızlıklara sebep olmaması lazım. Bir kamu kurumundan alıp da, falan yüksek kurula getirdiğiniz bir kişiye, o kamu kurumunda kalan arkadaşlarıyla, aynı pozisyonda olan insanlarla çok farklı, birkaç misli ücret ödediğiniz zaman, bu sıkıntıların önüne geçemezsiniz değerli arkadaşlar.

Üst yöneticilerle ilgili, geçenlerde, takriben bir yıl önce, hükümete bir yetki vermiştik; bir düzenleme yaptı ve milletvekili olarak, halkın arasında bizi en çok mahcup eden hususlardan birisi de budur, bilhassa memurlar arasında. Yüksek dereceli memurlara verilen zamlar, orta ve alt kademede çalışan kamu görevlilerine hiçbir şey verilmediği için, fevkalade büyük sıkıntı doğur­muştur. Kurumlar arasında farklılıklar vardır. Hükümetin, süratle, ne yapacaksa yapıp, bunu düzelt­mesi lazım.

Memurların, fevkalade zor şartlarda yaşadığını bilmek lazım; yani, 300 000 000 lira, 350 000 000 lira alan bir memur -iki çocuğu, üç çocuğu okuyor, bazıları ev kirası veriyor- nasıl geçinir, ne yapar; hükümetin, öncelikle bunları düşünmesi lazım; bunları memnun edecek bir ücret politikasını bulup, uygulaması lazım.

54 üncü hükümet olarak biz kurulduğumuz zaman, 1 Temmuz 1996'da, memura yüzde 50 zam verdik. O zamanki Anamuhalefet Partisi Lideri "nereden bulacaksınız" dedi. Evet, biz bulduk, para basmadan bulduk; faizlerden kestik, vadeleri uzattık, kaynak paketleri getirdik, havuz sistemine geçtik ve bugün, hakikaten, memurlara sorduğunuz zaman, emeklilere sorduğunuz zaman, Bağ-Kur emeklileri de, memur emeklisi de, çalışan memurlar da "en iyi ücreti Erbakan Hükümeti dönemin­de aldık, Refahyol Hükümeti döneminde aldık" diye açıkça ifade ediyorlar.

Şimdi hükümete hatırlatıyoruz; bakın, döneminizin sonuna geldik, bu haftanın sonunu getirir misiniz, bu ayın sonunu getirir misiniz belli değil, her an hükümetiniz düşebilir, düşme noktasına doğru süratle gidiyorsunuz. Onun için, süratle, memurlarla ilgili ne yapacaksanız yapın, arkanızda müspet bir intiba bırakın değerli arkadaşlar.

Topladığınız bütün vergileri faizcilere vereceksiniz, devletin çalışanlarını ezeceksiniz, esnafı ezeceksiniz, köylüyü ezeceksiniz; köylü mazot alamaz, köylü gübre alamaz, tarlasını ekemez; esnaf dükkânını açamaz, elektrik parasını ödeyemez, Bağ-Kur primini ödeyemez, kirasını ödeyemez...

- 8 1 -

Page 82: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

Yani, bütün Türkiye'yi bu hale getirdiniz, Türkiye'yi yangın yeri haline getirdiniz. Hükümetten ricamız, bu verdiğimiz yetki ve öbür yetkiyle -gerekirse bir yetki daha verelim- memurlar ve emek­liler için ne yapacaksanız yapın. Milletvekili olarak, memurların, esnafın, köylünün yüzüne bakamıyoruz. Evet; iktidar milletvekili arkadaşlarımız çok daha fazla sıkıntılılar, çok daha fazla zorlanıyorlar; ama, biz kendilerini savunuyoruz. Bu hükümet, artık, kendini seçen halkı unuttu, ken­dine güven duyan milletvekillerinin taleplerini de unuttu. Bu hükümetin tek yaptığı şey, IMF'den gelen talimatlar, Dünya Bankasından gelen talimatlar çerçevesinde, bu Meclisi pul matbaası haline getirdi. Her gün bir kanun, her hafta birkaç tane kanun... "Efendim, çok kanun çıkardık" diye iftihar ediyor. Ne oldu kanun çıkardınız da; Türkiye ne oldu?! İnsanlar iş mi buldu, aş mı buldu, geliri mi arttı, geçimi mi kolaylaştı; yoksa, bütün memleket, bir sefalet çukuruna doğru bu hükümet zamanın­da mı yuvarlandı?! Tabiî, bunların neticesi seçimde inşallah görülecek.

Hepinizi hürmetle selamlıyorum. (SP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Ayhan. Doğru Yol Partisi Grubu adına, Siirt Milletvekili Sayın Takiddin Yarayan; buyurun. (DYP

sıralarından alkışlar) Sayın Yarayan, süreniz 5 dakika.

DYP GRUBU ADINA TAKİDDİN YARAYAN (Siirt) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 877 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı kapsamında bulunan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda değişiklik yapan 20 nci madde hakkında Grubum adına söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Heyetinize saygılar sunarak sözlerime başlamak is­tiyorum.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 57 nci hükümet kendisinin kapasitesini çok iyi bildiği için, içpolitikayı kurduğu kurumlara, dışpolitikayı uluslararası kuruluşlara ve ekonomiyi de IMF'ye ihale ederek ülkeyi yönetmeye çalışmaktadır. Durum böyle olunca da ülkenin ve hükümetin durumu or­tada; ikisi de belini doğrultamaz vaziyete gelmiştir. Nedeni de kendi işini kendisi yapamamasından kaynaklanmaktadır. Şimdi, siz, 57 nci hükümet olarak, kendi işinizi kendiniz yapamadığınızdan, hiçbir ayrıcalığı ve özelliği olmayan kamu görevlilerinden bir kısmına ayrıcalık tanıyarak, fakir fukaranın cebinden, üç misli ücret ödeme yoluna gidiyorsunuz; buna hakkınız yoktur.

4734 sayılı Kanunla, hangi zaruretten kurulduğu belli olmayan bir Kamu ihale Kurulu kur­dunuz. Güya, bu kurulla, hükümetiniz döneminde ayyuka çıkan ihale yolsuzluklarının önüne geçeceksiniz. Hem suç işliyorsunuz ve hem de bir daha suç işlememek için, kendinize güven­mediğiniz için, başına bir zabıta koyuyorsunuz. Oysa, bu yolla ya kendinizi veyahut da milleti kan­dırıyorsunuz; çünkü, ihalelerde yapılan yolsuzluk ve partizanlık, herkesin bildiği üzere, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun meşhur 44 üncü maddesindeki, belli istekliler arasında davet usulü yapılan ihalelerde yapılmaktaydı. Şimdi, yolsuzlukların önüne geçmek üzere övünerek çıkardığınız 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 20 nci maddesi, 2886 sayılı Kanunun 44 üncü maddesini mumla aratacak şekilde daha da genişletilerek, yapım ihalelerinin yanı sıra mal ve hizmet alımlarını da bel­li istekliler arasında davet usulü ihalelere soktunuz.

Diğer taraftan, ihaleleri de, kurmakta olduğunuz Kamu İhale Kurulu değil, yine, idareler yapacağına göre, ihalelerdeki yolsuzluk ve partizanlığın önüne nasıl geçeceksiniz?! Bunu, iktidar partilerinden birisi bu kürsüye çıkıp da izah edebilir mi? Denilmektedir ki "efendim, bu yöntemler­le yapılan ihaleler için önseçim ilanı yapılarak, yolsuzlukların önüne geçilecektir." Oysa, bilmemek­tedirler ki, 1993 yılından beri, Maliye Bakanlığının her yıl yayımladığı ihale genelgeleri uyarınca,

- 8 2 -

Page 83: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B.112 12.6.2002 0 : 3

zaten, davet usulü ihalelerde önseçim ilanı yapılmaktadır; ama, buna rağmen, yolsuzluklar, yine, devam etmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, bir, yolsuzlukları önleme kanunu olmadığına göre, yeni kur­duğunuz ve sayıca miktarı belli olmayan kadrolarla oluşacak ve her kurumda olduğu gibi partizan­ca yapılacak atamalarla, belki de, bundan önce yapılan yolsuzlukların miktarından daha fazla bu kuruma maaş ve özlük hakları ödenerek, hazine ikinci kez zarara sokulacaktır. Oysa, biz, Doğru Yol Partisi olarak hazırlayıp, 1.10.2001 tarihinde Yüce Meclise sunduğumuz teklifte, devlete yeni bir külfet yüklemeden bu görevi yürütmek için, zaten konusunda uzman olan Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, kamu ihale ve yüksek fen kurulu başkanlığı haline getirilerek ilave bir külfete gerek olmadan ihtiyaca cevap verilecekti; ancak, bu hükümetin hiçbir zaman bir dediği bir dediğini tutmadığı için, bir taraftan devleti küçülteceğiz diyerek 100 küsur bölge müdürlüğünü kapatıp, hem bölge halkını ve hem de çalışanları mağdur edip, diğer taraftan kadrosu ve sayısı henüz bilinmeyen, ucu açık bir kadroyla yeni bir kurum kuracaksın.

4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi uyarınca kurulan Kamu İhale Kurumunun görevlerine bakınca, hiçbirisi özel uzmanlık gerektiren bir konu olmayıp, bu işin içinde çalışan personelin büyük çoğunluğu tarafından bilinen konulardır. Öyleyse, burada çalışacak personel için üç misli üc­ret ödenerek, imtiyazlı yeni bir sınıf yaratmanın nedenini anlamak mümkün değildir. Şayet, hükümetin anladığı gibi, burada çalışacak personel için özel bir uzmanlık gerekiyorsa, şu anda Kamu İhale Kurumuna atanan kişilerden kaç tanesi hayatında bir kere olsun ihale yapmıştır veya ihale dosyası hazırlamıştır? Özgeçmişlerinden gördüğüm kadarıyla, 2 kişi, bundan önce yaptıkları görevler nedeniyle, ihalelerle...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Yarayan, buyurun efendim; tamamlayın konuşmanızı. TAKİDDİN YARAYAN (Devamla) - ...ilgili olup, diğer 8'inin ihalelerle ilgileri bulunmamak­

tadır. Öyleyse, konu hakkında, bırakınız uzmanlığı, konu içerisindeki sıradan bir kişi kadar bilgi ve donanıma sahip olmayan kişilerden kurulu bir kurulun çıkaracağı yönetmeliklerin ve yapacakları uygulamaların sağlık derecesini hep birlikte yaşayacağız. Ülkemizin kıt kaynaklarıyla memurumuza açlık sınırının altında ücret ödenirken, aynı görevleri yapacak olan birkısım kişileri imtiyazlı hale getirerek, üç misli ücret ödenmesine yol açacak bu uygulamayla, milyonlarca memurun ücret dengesizliğine bir yenisi eklenerek, yeni bir huzursuzluk ortamı yaratılacaktır.

Bu nedenle, Doğru Yol Partisi olarak, bu maddenin tümüne karşıyız. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yarayan. Sayın milletvekilleri, madde üzerinde grupları adına başka söz isteyen?.. Yok. Önerge yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Eski 22 nci madde, yeni

20 nci madde olarak kabul edilmiştir. 23'üncü maddeyi 21 inci madde olarak okutacağım; yalnız, bir dakikanızı rica ediyorum. Değerli milletvekilleri, bu maddenin (d) bendinde 20 ve 21 inci maddeler de vardı biliyor­

sunuz. (d) bendinde "10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20 ve 21 inci maddeleri 1.1.2003 tarihinde yürürlüğe girer" deniliyor; fakat, son yapılan İçtüzük değişikliğiyle yürütme ve yürürlük maddesi

- 8 3 -

Page 84: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

üzerinde önerge verilemeyeceğine ve bu 20 ve 21 inci maddeyi de tasan metninden çıkardığımıza göre, bunu "10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 ve 18..." şeklinde okuyacağız. Divan Üyesi arkadaşımız o şekilde okuyacak efendim.

MADDE 21.- Bu Kanunun;

a) 1 ve 2 nci maddeleri yayımını izleyen aybaşında,

b) 4 üncü maddesi 1.1.2001 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

c) 8 inci maddesi 30.12.2001 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

d) 10,11, 12,13, 14,16, 17 ve 18 inci maddeleri 1.1.2003 tarihinde,

e) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,

Yürürlüğe girer.

BAŞKAN - Oylannıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

24 üncü maddeyi 22 nci madde olarak okutuyorum:

MADDE 22.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN - Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Madde kabul edil­

miştir.

Sayın milletvekilleri, tasarının lehinde, İstanbul Milletvekili Sayın Masum Türker söz istemiş; aleyhinde de ben istemiştim.

Sayın Türker var mı efendim?..

MASUM TÜRKER (İstanbul) - Konuşmayacağım Sayın Başkan.

BAŞKAN - İstemiyor.

Ben de, tabiî, oyum olmadığı için, olmayan bir oyun rengini belirtme imkânım yok; ancak, şunu söyleyeyim ki, tabiî, 3 üncü madde, Türk maliyesine bir bomba koyuyor ve bu sermaye şir­ketlerinin koyduğu nakdî ve aynî sermayelerin vergi incelemesine tabi tutulmaması ve üzerinde ver­gi tarhiyatı yapılmaması, Türk maliyesinin geleceğini karartıyor. Bana göre, bunu getireceklerine "sermaye şirketleri vergi vermez" diye bir madde getirselerdi daha iyiydi.

M. HADİ DİLEKÇİ (Kastamonu) - Sayın Başkan, yorum yapmaya ne yetkiniz var?.. BAŞKAN - Efendim, var... Benim söz hakkım olsaydı bunları söylerdim diyorum. Aleyhte söz isteyen var mı? Yok.

Tasarının tümü açık oylamaya tabidir. Açık oylamanın elektronik cihaz kullanılmak suretiyle yapılmasını oylarınıza sunuyorum:

Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Oylama için 3 dakikalık süre veriyorum. Sayın milletvekillerinin bu süre içerisinde oy düğ­melerine basarak oylarını kullanmalarını, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen millet­vekillerinin salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise, oylarının rengini belirtmek suretiyle oy pusulalarını 3 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Ayrıca, vekâleten oy kullanacak sayın bakanlar var ise, hangi bakana vekâleten oy kullandığını, oyunun rengini, kendi ad ve soyadı ile imzasını da taşıyan oy pusulasını, yine, oylama için ön­görülen süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmasını rica ediyorum.

- 8 4 -

Page 85: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 O : 3

Pusula gönderen arkadaşların -kritik olursa okuyacağım- Genel Kurul Salonundan ayrıl­mamalarını diliyorum efendim.

Oylama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla oylama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan îmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile ilgili Kanun Teklifinin yapılan açık oylamasına 232 milletvekili katılmış; 202 kabul, 30 ret oyu kullanılmıştır. (1)

Böylece, tasarı kanunlaşmıştır. Hayırlı olsun.

Sayın Bakan, teşekkür konuşması yapacaktır; buyurun efendim.

MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tasarının kanunlaşması konusunda başta zatıâliniz olmak üzere, değerli milletvekili arkadaşlarımızın göster­diği yakın ilgiye teşekkür eder; kanunun, ülkemize ve ülkemizin malî sistemine hayırlı olmasını diler, saygılar sunarım. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Sayın milletvekilleri, biliyorsunuz, alınan karar gereğince bugün saat 20.00'ye kadar çalışacak­tık; ama, grup başkanvekilleri bugünkü çalışmamızın yeterli olduğu konusunda hemfikirler. Bu itibarla, uygun görürseniz, bugünkü çalışmalarımızı, bütün grup başkanvekillerinin muvafakatryla ve hatta, salonda bulunan hiçbir milletvekilinin de muhalefeti olmadığı için burada bitiriyoruz.

Kanun tasarı ve tekliflerini sırasıyla görüşmek için, 13 Haziran 2002 Perşembe günü, alınan karar gereğince, saat 14.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum efendim.

r Kapanma Saati: 18.58

O

(1) Açıkoy tablosu tutanağa eklidir.

- 8 5 -

Page 86: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 3

V. - SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI I. - Konya Milletvekili Teoman Rıza Güneri'nin, esnaf ve sanatkârların ödedikleri vergilere

ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Sümer Oral 'm cevabı (7/7215)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın delaletinizle Maliye Bakanı Sayın Sümer ORAL tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arzederim.

Konya Milletvekili

SORULAR:

1-Esnaf ve sanatkârlar üzerindeki vergi uygulamaları şu an itibariyi© ne durumdadır? Kaç çeşit vergi ödemektedirler? Bu vergiler hangi tarihlerde uygulamaya konulmuştur? Bu vergilerin oranlarında son 10 yılda yıllar itibariyle hangi tarihlerde ne gibi değişiklikler olmuştur?

2- Esnaf ve sanatkârlarımızın, vergiye ilişkin talep olarak belirledikleri aşağıda sıraladıkları hususlarla ilgili olarak;

a.Özellikle kendi ifadeleriyle "insaf sınırlarını aşan" peşin vergi ve «k vergilere son verilmesiyle, sair vergilerin oranlarında herhangi bir değişikliği ya da indirime gidilmesi,

b.Genel menfaatlere yararlı derneklere tanınan damga vergisi muafiyetinin Esnaf ve Sanatkârlar Kanunu'nda yer alan oda, birlik, federasyon ve konfederasyona da tanınması,

c,Esnaf ve sanatkârlarımızın hizmet erbabının asgari ücret seviyesindeki ücretinin gelir vergisinde istisna edilmesi,

d.KDV oranlarının düşürülmesi,

e.Vergi mevzuatında esnaf ve sanatkârların AB ülkelerinde olduğu gibi tanımının yapılması ve

f,İstihdam oluşturmaya yönelik devlet desteklerinin özellikle 1-S işçi çalıştıranlar olarak tabir edilen mikro işletmeleri kapsayacak biçimde dizayn edilmesi,

hususlarında herhangi bir çalışma yapılması düşünülmekte midir?

3-Esnaf ve sanatkârımızı sıkıntıya sokan Hayat Standardı Vergisi uygulaması hangi gerekçelerle getirilmişti ve hangi sebeplerden dolayı bu uygulamadan vazgeçilmiştir? Bu vergi bir daha uygulamaya geçirilecek midir?

4-Hazine Bonosu ve Devlet Tahvili faiz geliri ile faiz ve repo geliri elde edenler üzerindeki vergi uygulaması nasıldır? Esnaf ve sanatkânmız üzerindeki vergi yükleri ile bu tür gelir elde edenler üzerindeki uygulamalar karşılaştırıldığında eşitsiz olmayan bir durum ortaya çıkmıyor mu?

Rıza GÜNERI

- 8 6 -

Page 87: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

T.C. MALlYE BAKANLIĞI

Gelirler Genel Müdürlüğü

SAYI :B.07.0.GEl.0.82/82t1-218 1208 09 A O ? * o * KONU: Soru Önergesi '*«UU U27İ97

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA

İLGİ : Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığının 13.05.2002 tarih ve A.01.0.GNS.0,10.00.02-15135 sayılı yazısı.

Konya Milletvekili Sayın T.Rıza Güneri'nin tarafıma tevcih ettiği 7/7215-15145 nolu yazılı soru önergesinde yer alan hususlara ilişkin cevabımız aşağıda açıklanmıştır.

Bilindiği gibi, esnaf ve sanatkarlar 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde vergilendirilmekte olup, kazançları durumlarına göre basit usul veya gerçek usul olmak üzere iki şekilde tesbit edilmektedir. Beyan edilen gelirlere yine aynı Kanunun 103. maddesinde yer alan vergi tarifesi uygulanmakta olup, son on yıla ait vergi tarifelerini içeren tablolar yazımız ekindedir.

Ayrıca, Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 120. maddesinde geçici vergiye ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Geçici vergi uygulaması ile ödevlilerin cari yıla ilişkin olarak ertesi yılda ödeyecekleri verginin bir kısmının kazancın elde edildiği yıl içinde alınması sağlanmaktadır. Böylece, ertesi yılda ödenecek olan yıllık verginin bir kısmının ca/i yılda alınması suretiyle, verginin enflasyon karşısında aşınması önlenmekte ve vergisini yıl içinde peşin ödeyen mükelleflerle (örneğin; ücretliler ve vergi tevkifatı yapılan diğer mükellefler gibi) geçici vergi ödeyen mükellefler arasında vergi adaleti sağlanmaya çalışılmaktadır.

Diğer taraftan, geçici vergi uygulaması kazanç beyanı halinde geçerli olup, mükelleflerin zarar beyan etmeleri halinde geçici vergi ödemeleri söz konusu değildir. Bu nedenlerle geçici vergi uygulamasının kaldırılması düşünülmemektedir.

Gelir vergisi sistemimiz beyan esasına dayanmaktadır. Sistemin bu özelliği nedeniyle mükellef beyanının bir kısım oto-kontrol araçları ile kontrol edilmesi ve ödenmesi gereken verginin güvence altına alınması bir zorunluluktur. Bu nedenle emsal kira bedeli ve hayat standardı esası gibi oto kontrol araçları vergi sistemimizde zaman zaman yer almıştır. Söz konusu araçların tamamı, vergi mükelleflerinin kazançlarının, vergi İncelemesi dışında, gerçek tutarlarının kavranılmasını sağlamaya yöneliktir. Bir oto-kontrol aracı olan hayat standardı esasında da ticarî ve mesleki kazanç sahiplerinin harcamalarından hareket edilerek vergi incelemesi yapılmaksızın gerçek gelirlerinin kavranması amaçlanmaktadır. •

Zaman içerisinde vergi kanunlarında yapılan düzenlemelerle hayat standardı esasına duyulan ihtiyaç ortadan kalkmış 31.12.1998 tarihi itibariyle hayat standardı esası yürürlükten kaldırılmıştır. Bilindiği gibi, son iki yılda ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntılar nedeniyle vergi gelirlerine duyulan ihtiyaç daha da artmış, istikrar programı uygulama süresiyle sınırlı olmak üzere iki yıllık geçici bir süre için hayat standardı esası yeniden vergi, sistemine dahil edilmiştir. Bu uygulama 31.12.2001 tarihi itibariyle sona erdiğinden, mükelleflerin 2002 yılı

- 8 7 -

Page 88: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

gelirleri hayat standardı esası olmaksızın kendi beyanları esas alınarak vergilendirilecektir. Bu aşamada, hayat standardı esasının yeniden uygulamaya konulması düşünülmemektedir.

Öte yandan, Gelir Vergisi Kanununun 75. maddesinde menkul sermaye iradı olarak yer alan faiz ve repo gelirleri aynı Kanuna eklenen geçici 55. madde hükmü uyarınca tutarı ne olursa olsun 31.12.2002 tarihine kadar beyan edilmeyecektir. Bu gelirler üzerinden yapılan vergi tevkifatı nihai vergi olmaktadır. Hazine bonosu ve devlet tahvili faiz gelirlerine ise her yıl Bakanlığımca belirlenen indirim oranı uygulanmakta olup, indirim oranının uygulanmasından sonra kalan tutarın o yıla ilişkin beyan sınırını aşması halinde beyan edilmesi söz konusu olmaktadır.

Diğer taraftan, 4710 sayılı Kanunla Gelir Vergisi Kanununa eklenen geçici 59. madde ile 26.07.2001-31.12.2002 tarihleri arasında ihraç edilen devlet tahvilleri ve hazine bonolarının faiz gelirleri ve elden çıkarılmasından sağlanan kazançlar toplamına >yrıca istisna uygulaması getirilmiştir. Söz konusu istisna tutan 2001 yılı gelirlerine ilişkin olarak 50 milyar lira olup, bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılarak dikkate alınacaktır. İstisna kapsamına giren söz konusu kazançlar için yıllık beyanname verilmeyeceği gibi, diğer gelirler dolayısıyla verilecek yıllık beyannameye de bu kazançlar dahil edilmeyecektir.

Öte yandan, katma değer vergisi oranları 3065 sayılı Kanunun 28. maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulunca tespit edilmektedir. Sözü edilen madde hükmüne göre Bakanlar Kurulu, Kanunda % 10 olarak tespit edilen vergi oranının mal ve hizmet grupları itibariyle % 1 ile % 40 arasında belirlemeye yetkilidir. Bu yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulu Kararlan ile genel oran % 18, indirimli oranlar % 1 ve % 8; yükseltilmiş oranlar % 26 ve % 40 olarak tespit edilmiştir. Bu oranlar kapsamına girecek mal ve hizmetler, Bakanlar Kurulu Kararlarına ekli (4) ayrı listede açıklanmaktadır.

Bilindiği gibi, ülkemizde yaşanan ekonomik kriz toplumun bütün kesimlerini olumsuz yönde etkilemektedir. Ekonomik krizin sona erdirilmesi ise. büyük ölçüde kamu finansman dengesinin yeniden kurulmasına bağlıdır. Katma değer vergisi oranlarının düşürülmesi nedeniyle oluşacak gelir kaybı ise, kamu finansman dengesini olumsuz yönde etkileyecektir. Bu nedenle, katma değer vergisi oranlarında herhangi bir değişiklik yapılması düşünülmemektedir.

Diğer taraftan, herhangi bir kişi, kurum ya da kuruluşa sağlanan muafiyetler benzer konumda bulunan diğer kişi veya kuruluşlara nazaran bir ayrıcalık yaratmakta sonuçta vergilemede eşitlik prensibinin zedelenmesine ve bu durumda olaniann.haklı şikayetlerine yol açmaktadır. Genel menfaatlere yararlı derneklere tanınan damga vergisi muafiyetinin; Esnaf ve Sanatkarlar Kanununda yer alan oda, birlik, federasyon ve konfederasyonlara tanınması konusunun bu çerçevede ele alınması daha uygun olacaktır.

Bilgilerinize arz ederim.

EK: 10 adet tablo. < _

Sümer ORAL MALİYE BAKANI

- 8 8 -

Page 89: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 0 : 3

1993 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

•32.000.000 liraya kadar %25 64.000.000 liranın 32,000.000 lirası için 8.000.000 lira, fazlası %30

128.000.000 liranın 64.000.000 lirası için 17.600.000 lira, fazlası %35 256.000.000 liranın 128.000.000 lirası için 40.000.000 lira. fazlası ....%4Q 512.000.000 liranın 256.000.000 lirası için 91.200.000 lira, fazlası '. %45 512.000.000 liradan fazlasının 512.000.000. lirası için 206.400.000 lira, fazlası %50

oranında vergilendirilecektir.

1994 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

75.000.000 liraya-kadar ...%25 150.000.000 liranın 75.000.000 lirası için 18.750.000 lira, fazlası %30 300.000.000 liranın 150.000.000 lirası için 41.250.000 lira, fazlası %35 600.000.000 liranın 300.000.000 lirası için 93.750 nW lira, fazlası %40

1.200.000.000 liranın 600.000.000 lirası için 213.75O.O00 lira, fazlası %45 2.400.000.000 liranın J ,200.000.000 lirası için, 483,750.000 lira fazlası %50 2.400.000.000 liradan fazlasının 2.400.000.000. lirası için 1.083.750.000 lira, fazlası %55

oranında vergilendirilecektir.

1995 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

150.000.000 liraya kadar %25 310.000.000 liranın 150.000.000 lirası için 37,500.000 lira, fazlası %30 620,000.000 liranın 310.000.000 lirası için 85.500.000 lira, fazlası %35

1.240.000.000 liranın 620.000,000 lirası için 194.000.000 lira, fazlası..., .V.%40 2.490.000.000 liranın 1.240.000,000 lirası için 442.000.000 lira, fazlası %45 4.980.000.000 liranın 2.490.000.000 lirası için, 1.004.500.000 lira fazlası %50 4.980.000,000 liradan fazlasının 4.980.000.000, lirası için 2.249.500.000 lira, fazlası....%55

oranında vergilendirilecektir.

- 8 9 -

Page 90: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

1996 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

300.000.000 liraya kadar %25 600.000.000 liranın 300.000.000 lirası için 75.000.000 lira, fazlası %30

1.200.000.000 liranın 600.000.000 lirası İçin 165.000.000 lira, fazlası %35 2.400.000.000 liranın 1.200.000,000 lirası için 375.000.000 lira, fazlası %40 4.800.000.000 liranın 2.400,000.000 lirası için 855.000.000 lira, fazlası %45 9.600.000.000 liranın 4.800.000.000 lirası için 1.935.000,000 lira, fazlası %50 9.600.000.000 liradan fazlasının 9.600.000.000. lirası için 4.335.000.000 lira, fazlası...%55

oranında vergilendirilecektir.

1997 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

500.000.000 liraya kadar %25 1.000.000.000 liranın 500.000.000 lirası için 125.000.000 lira, fazlası %30 2.000.000.000 liranın 1,000.000.000 lirası için 275,000,000 lira, fazlası %35

4.000.000.000 liranın 2.000.000.000 lirası için 625.000.000 lira, fazlası %40 8.000.000.000 liranın 4,000.000.000 lirası için 1.425.000.000 lira, fazlası %45

16.000.000.000 liranın 8.000.000.000 lirası için 3.225.000.000 lira, fazlası %50 16.000.000.000 liradan fazlasının 16.000.000.000. lirası için 7.225.000.000 lira, fazlası.,%55

oranında vergilendirilecektir.

1998 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

750.000.000 liraya kadar.... %25 1.500.000.000 liranın 750.000.000 lirası için 187.500.000 lira, fazlası %30 3.000.000.000 liranın 1.500.000.000 lirası için 412.500.000 lira, fazlası %35 6.000.000.000 liranın 3.000.000.000 lirası için 937.500.000 lira, fazlası %40

12.000.000.000 liranın 6.000.000.000 lirası için 2.137.500.000 lira, fazlası %45 24.000.000.000 Uranın 12.000.000.000 lirası için 4.837.500.000 lira, fazlası %50 24.000.000.000 liradan fazlasının 24.000.000.000. lirası için 10,837.500.000 lira,, fazlası.,%55

oranında vergilendirilecektir.

- 90 -

Page 91: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 0 : 3

1999 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

2.000.000.000 liraya kadar %20 5.000.000.000 liranın 2.000.000.000 lirası için 400.000.000 lira. fazlası %25

10.000,000.000 liranın 5.000.000.000 lirası için 1.150.000.000 lira, Fazlası %30 25.000.000.000 liranın 10.000.000.000 lirası için 2.650.000.000 lira, fazlası %35 50.000.000.000 liranın 25.000.000.000 lirası için 7.900.000.000 lira, fazlası %40 50.000.000.000 liradan fazlasının 50.000,000.000, lirası için 17.900.000.000 lira, fazlası..%45

oranında vergilendirilecektir.

2000 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

.2.500.000.000 liraya kadar %20 6.250.000,000 liranın 2.500.000.000 lirası için 500.000.000 lira, fazlası %25

12.500.000.000 liranın 6.250.000.000 lirası için 1.437.500.000 lira, fazlası %30 31.250.000.000 liranın 12.500.000.000 lirası için 3.312.500.000 lira, fazlası %35 62.500.000.000 liranın 31.250.000.000 lirası için 9.875.000.000 lira, fazlası %40 62,500.000.000 liradan fazlasının 62.500.000.000. lirası için 22.375.000.000 lira, fazlası..%45

oranında vergilendirilecektir.

2001 TAKVİM YILI GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

2.800.000.000 liraya kadar %20 7.000.000.000 liranın 2.800.000.000 lirası için 560.000.000 lira, fazlası %25

14.000.000.000 liranın 7.000.000.000 lirası için 1.610.000.000 lira, fazlası %30 35.000.000.000 liranın 14.000,000.000 lirası için 3.710.000.000 lira. Fazlası %35 70.000.000.000 liranın 35.000.000.000 lirası için 11.060.000.000 lira, fazlası %40 70.000.000.000 liradan fazlasının 70.000.000.000. lirası için 25.060,000.000 lira, fazlası..°/o45

oranında vergilendirilecektir.

2002 TAKVİM YULl GELİRLERİNE UYGULANAN VERGİ TARİFESİ

3.800.000.000 liraya kadar %20 9.500.000.000 liranın 3.800.000,000 lirası için 760.000.000 lira, fazlası %25

19.000.000.000 liranın 9.500.000.000 lirası için 2.185,000.000 lira, fazlası %30 47.500.000.000 liranın 19.000.000,000 lirası için 5.035.000.000 lira, fazlası %35 95.000.000.000 liranın 47.500.000.000 lirası için 15.010.000.000 lira, fozlası %40 95.000.000.000 liradan fazlasının 95.000.000.000. lirası için 34.010.000.000 lira, fazlası..%45

oranında vergilendirilecektir.

- 9 1 -

Page 92: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12.6.2002 0 : 3

2. - Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu 'nun; Sinop'ta yürütülen projelere, Sinop İlindeki bazı köy hizmetlerine, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz'in cevabı (7/7303, 7327)

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki somlarımın Devlet Bakanı Sayın Mustafa YILMAZ tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini arz ederim.

Kvc—\ MaWut GÖKSU A Adıyaman Milletvekili 7

1- Bakanlığınızca Sinop il ve ilçelerinde yürütülen kaç tane su kanalı, . toprak ıslahı, migro havza, sulama havzası, su göleti projesi vardır?

Bunların isimleri nelerdir? 2 - B u projelerin planlanan zamanda bitirilebilmesi içini 2ÖÖ2 'yılında

ayrılan ödenek miktarı ne kadardır? Bu ödeneğin dağılımı nasıldır? (Hangi projeye ne kadardır?)

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Mustafa YILMAZ tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğim arz ederim.

Maftmut GÖKSU Adıyaman Milletvekili'

: 1 - 2001 yılı içerisinde Sinop ili genelinde kaç köy yolu,/içme suyu, su şebekesi ve kanalizasyon yapımı tamamlanmıştır? Bu köylerin isimleri nelerdir?

2- 2002 yılında kaç köy yolu, içme suyu, su şebekesi ve kanalizasyon yapımı planlanmıştır? îsimleri nelerdir? .

3- 2002 yılında Sinop'a ayırmayı düşündüğünüz ödenek miktarı ne kadardır?

- 9 2 -

Page 93: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 O : 3

T.C.* DEVLET BAKANLIĞI

SAYI :B.02.0.Ö10/ OM- 2 Q?Q 1&J$J2WI KONU:

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliğinin 21.05.2002 gün ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-1523 7 sayılı yazısı.

Adıyaman Milletvekili Mahmut GÖKSU'ya ait 7/7303 ve 7/7327 esas numaralı soru önergeleri Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünce incelenmiştir.

2001 Yılı içerisinde

Stabilize kaplama programında 48 Adet köy yolunda 114 km. iş tamamlanmıştır;

1. Mcrkcz-Kircnçukuru, Eymür, Karapınar, Taşmanlı. Gollü, Şamlıoğlu. Yalıköy.. 2. Ayancık- Fındıklı, Karaçam, Doğanlı, Ağaçlı, Erdemli, 3. Boyabat- Bsentepe, Esengaziİi. Binerli, Kovaçayırı 4. Durağan-Kuz, Ayvacık, Başağaç, Sofi, Karataş. 5. Dikmcn-Çanakçı, Kadı, Karaağaç, Küplüce, Küplüce-Karaahmet. 6. Erfelek-Sorgun, Emirhalil, Akçaçam, Yenicam, Hacılar, Karaoğlu, Ralıfakı,

Çayır. 7. Gerze-Bolalı,Yenikent,Çağlayan,Kuzsökü, Güzelyurt, Abdaloğlu, Sarnıç,

Karlı 8. Saraydüzü-Fakılı, Zaim. 9. Türkeli- Çataköreneik, Çatakgüney, Gaziler, Hacıköy-Yazıcı.

1. Kat asfalt kaplama programında20 Adet köy yolunda 40 km. iş tamamlanmıştır,

1. Merkcz-Kabalı.Yalı, Dizdaroğlu, Taşmalı-Aloğlu,tslamoğlu,Taşmalı-Dizdaroğlu

2. Ayancık-Kozsökü, Armutluyazı, Sofu. 3. Dikmen-Babahoğm 4. Erfelek-Karaoğlu, .Hasandere, Tekke, Hacılar, Başaran. 5. Gerze-Kabanlar, Güzelyurt. 6. Türkeli-Kayabaşı, Gaziler.

- 9 3 -

Page 94: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 3

Onarım programında 13 Adet iş tamamlanmıştır,

• 1, Mcrkez-Eymür, Şamlıoğlu-Koccugaz, 2. Ayancık-Göldağ, SökAğaçlı, Erdemli. 3. Boyabat-Esengazili 4. Dikmen-Kadı.utak-Dy.İK. Yayıkh 5. Erfelek-Sorgun.Meydan-Kazmasökü, Hürremşah, Çayır. 6. Gerze-Yakadibi, Boyalıca, Kirençukuru-Şeyhli. 7. Saraydüzü-Zaim, Yaylacık, Asarcıkhactlı. Çampaşah.

Sinop İlinde 2002 yılı programında;

8 adet köy yolunda 27 km. komple stabilize, 91 adet köy yolunda 95 km. Stabilize Kaplama, 46 adet Köy yolunda 28 km. 1. kat asfalt, 33 adet köy yolunda 20 km. II. kat asfalt, 50 adet Köy yolunde 40 lan. Onarım, 2 adet köy yolunda 1 km. tesviye yapım işi yer almaktadır.(EK-l)

2001 yılında. Genel İdare ve Özel idare limit programından suyu olmayan ve yetersiz olanl46 köy, 204 üniteye hizmet götürülmüştür. (EK-2)

2002 yılı içme suyu programında; suyu olmayan ve yetersiz aJan 92 köy, 118 ünite yer a1maktadır.(EK-3)

2001 yılı yatının programında, Merkez-Kılıçh, Boyabat-Bincrli, Boyabat-Karacaören, Boyabat-Kayaboğazı, Durağan-Hacıoğlan, Boyabat-Gazideresi köyleri kanalizasyon inşaatı yapılmış ve bunlardan Boyabat-Kaîacaören, Gazideresi köylerinin kanalizasyonları tâmaml anmıştır.

2002 yılı yatırım programında, Merkez-Kılıçlı, Boyabat-Bincrli. Kayaboğazı, Durağan-Hacıoğlan köyleri kanalizasyon inşaatları yer almıştır.

2002 yılı havza ve göletler programında;

Küçüksu tesisi olarak, Durağan-Alpaşlı, Gölalan, Haeıoğlan köylerinde 3 adet proje ile Merkez-Ahmetyeri, Avdan, Sinecan köylerinde 1 adet proje devam etmekte olup, Merkez-Kabalı köyüne ait 1 adet svılama tesisi projesi ise ihale edilecektir.

Yeraltı Suyu olarak, Durağan-Yalnızkavak köyünde 1 adet proje devam etmekte ve Boyabat-Çarşak, Daylı, Gazidere köylerine ait 3 adet proje de ihale edilecektir.

Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri olarak, Boyabat-Kadmlı, Eğlence, Onıer, Pektaş ve Osman köylerine ait 2 adet proje devam etmektedir.'

2002 yılı Sinop İli yatırım programlan ödenek dağılımı EK-4 deki tabloda gösterilmiştir.

Bilgilerinize arz ederim.

Muis

- 9 4 -

Page 95: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

2002 YILI SİNOP İLÎ YATIRIM FBOĞRAJMI UYGULAMALARI E K - 1

SaVfe:l

^WO} .tŞİJNADI I

KöseK-Sankadı-Çandagt IBSffiüB

2 GERZE-Ky.ÖtÇakalL-Kiuanhk

1

^

GSRZE-DyJîtTeî«dt!-Tûrknîcn-CKJllsr

MERKEZ^Sflzfa-Keleınperc ÛİiAmM

3 AYAfcfâK-I^İ!ltATddlu-I^a31^Röfekn 4 AYA^OK-KyJitaHfcöy-Şîyhlt-Velct 5 İAYANCm^yİfeI>!uk^aç-GCnnei 6 BOYABAT^JtttJKumsamy-Aşıklı-

7 BOYARAT-KyAtJEûgilekiıı-DsğiabelcÎj 8 BOYABAT^yİt tJMaj i ı^ 9 jöfi^C^-Bqy.1ItÇt»ikli-Yunıaklt-ByJüzü£ 10 DÎK2^IEN-Kyİh.Eİ5nın-AhmcliD^u l î ]DJKM^KyJh j \&çafe^ew^-Y.B€yi 12 DJKMEK-Kûöi-Öretıcik 13 Dt«LAĞAN4>yllt3a^gaç-SJMataş-

Alpuğaa !4 DUBAĞAN-KyÜt Smukkahaa 15 DURA&AN-3Ky.lîLD2unöz-K£Ekalç 16 Dl2RAÖAN-KyJîLOIucak'<5öîal8tt

İS ER3PH 3^^yJltİ>emzgala^atar 19 GEE2£-KyJ^ü&$Iraînanrii^^ 30 GER2E-KyJ^Çaî^akrG«dn;-Güvecdj"k 21 İGER2E-KyJitYa3cûdibiıbalı.yote 22 TüMEU^5'İlLGaâterwEyrit

j KOMPLE YOL {STABİLİZE) 1 OE523£-I>yJÖtTcp«da-Töri£nîsc-OöUer 2 Din^ĞA^KyJtH^aifîluaylu^rtEfeöy-

3tosdtSank*dı-Çandagı

3 MERE£3^yJ^Sazl^Kjclco3pcrc 4 MEBJÖE2^-KyJkTimga^Tnngpk)^ij 5 MERKEZ^KyJttlHbdcünı^yoi. 6 i MEIlKSZJKyJlLCöocüIltS-Koaaî T "AYA«C^-KyJÖtI>avuüı>-Kianağaç fi AYANC3K^EyİlLAyduDurfcw&-2:ökI«t> 9 AYANC2C-Ky.îlt.Cr3îî^y-Sr>ba>V£İet tö |AYANCÎKr.KlyJDtDii»kJi-KJüiçıı U |AYANCK-KyJtttXwdca8oÇ-C«mjcî: 12 JA.y*^GîK!-KVİh-\körcn-îCurtlc.Jiv

- 9 5 -

Page 96: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

2002 YILI SİNOP ÎLÎ YATİRİM PROGRAM UYGULAMALARî Soyfaâ

r _ _ _ _ _ _ _ > _ ^ ^ Sun İŞÎNAJXI N'ft

AYANCflCKyÜL Aanı^uyaa-SflKü-çayta AYANCIK -KyİltYareaMaıtsar AYANCIK -:B#atGötçebeH£tyUZ BOYABAT- KyJiL3:urtt$aıay*Aşıkk

BOYABAT- Ky JltJtoVflçayavBföitcpc İS JBOYABAS- %y:îh:.ting^n-DfigîabQklt 19 20

13=

14 15 lö

n BOYABAT^JitJMarafetaöt DÎKMEN-ÎCyJltKuzalcn roıkyofeı

21 |I3}gMEb^y,ttî.yaTn^ç-Çobanoğiü 22 23

EtoSW£yJlLSffldı makyolu DÎKMEN-KyİİLEçrim-Atoctcığl>j

Y.Beyi 25 |DÎKMEN-îCy.îllX)agfc5y-K3£eagt]t 26 DUPAt^î-KyiîtÇaıjıtaı-Tcteoyıuigi

j 28 bîJît^ĞAN-KyİItSınukttiamai 29 İDÎJlîAĞAl^KylİLUlUlîte-KötriCuIc 30 JDtS^ĞAN^.ÜLOIUöiX-Gölaîtox 31 jERFELEK-KyJltSaıbogtK^yır 32 Wm^K-KyİtI>t!^^(K^r 33 E3RJJHJEîtKy.îhArfağıs0İca-Kcs 34 ÎSRFELSK'«:yJ!tGöçköüv 35 ERP£LEK*KyJliMt3'd^-î&aiiii30k-ll 36 G3kZE-Ky.îH.Raali-Y68ffii^ 37 GE^-KyİtKnfeı^utem-^yhlJ. SS öERZKKy.în.YarifcenUJa«UuB«fi-

39 GERZ^KyJlt^fiylılthahçö-KBrtJnî-Eemerli

40 GEEl2B-Ky.îltO<h-söîrti-Yfc.Ai:çûkeâft 41 GEa2E«î:y^Oözelyın1rKala3İı-

42 G5RZE-Ky.3K.ÇabldakGedi^^ 43 lOTMS-ÎCy.îh.Yıaaıdibiîi-jâh.î'ûİ. 44 TOREELÎ-KyltDirakli-rtev 45 TÜREELÎ.Ky.ttt.Ysn3ta-Dcyx 46 TCaRKELÎ-Ky.Ü^^kşeelmı-Tftvacı 47 JTOKKELÎ'Ky.th.Qa2âl«r-4Eyrit

- 9 6 -

Page 97: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

20ÖZ YILI SİNOP ÎLİ YATIRIM PROGRAMI UYGULAMALARI

|SJTO| _ - _ — _ - - - — — _ — —j t ş İ N A D I

t~ 1K4T ASFALT KAPLAMA MERKE2^UwmgüıgeıvSoftao§hı-

Hotanoghı 2 MERKEZOsmaniye 3 MERKEZ-Taypokk-AIasökU 4 MEEKEZ-EyJlLAloglu-Deresu-Gidero 5 MEREEZ-lfyÜtTepe 6 MEREE&ltyJlLCamk

MERKEZ-Î^JltJIJabalvKasmıagû 8 AYANCK-Ycû&onak-Çaybûsı 9 AYÂNCKrfyİMÛBSÖttl 10 AYANCIK-Kyllî-Dolfly 11 AYANCO&S^JStSosam 12 DlKMENı-Ky.tlt.Dıırnflnlı-Çanalcçı 13 DÎKMEN-KyJlÜECanücoyua

.14 DUI^AN^peıçil^^önyer-Teliyaylası 15 DURAGAN-Yassalûn 16 EÎÜFELEK-Meydfln ftZûiBSOtü 17 ERFELEK-ÖyİtKnalnr 18 |ERFBLEK yJDt.ICaWirayak 19 ERFELEK.Ky.ÛtSökü 20 ERFELEK-Ky.lKJîacüarA'eınİkö3' 21 GEEl2E-Çıaak'îJanj'ar 22 GERZE-Ky.îîLYuvalı-Kttbûiüflr

} CffiRZE-DyÜLÇalcallı •' 24 SARAYütlZO-OöynQkoren-K.Gî>leti-

Tepe&öy .'» 25 SARAYDt)ZUJfyJtt.Çorroan-Yk.Akpınar-

Ülüköy 26 TOSKELt-ÖyJK.Oj'nıayaktt.Kıc-

Kkfçefcr

H.KAT ASFALT KAPLAMA 1 MBBKEZ4lyJlLAloglu-Ko£CUgaz 2 MEREEZ-DyJBtTaşmûnlt-Uzungllrgsîi

.? MEREEZr0yJltJKbeIdi44fiflD^u.Kfiser 4 MERKEZ4lyİtMönDgm-r>ibeUl 5 MERKEZrDy.îlt.A?.Kırbi3ii: 6 MERKEZ-DyJltj'azuoğlu-Ekçioğlu 7 NlERKEZF-Boslaûc3İı-AklisDwı-Kflmsiloz S İBOYABAT-Ky.ÜUECayabogan-Çattqpû 9 BOYABAT^ylltÇûnfâfc-KayaboCazı 10 BOYABAT-Üy.tltÇorak.Yenikaî'alı i l ıDtenEN-îh'İlûU.ajtkeie, '_ _:.

ı

Page 98: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

EK-2

Sİ^KÖVHteTLE^İİLMÜDÜR^^ ıMrpROĞRArooiKDAHSyyu ÛUSAYAH \mxmm\z mmmAoiM I4SKÖY im ÜHİTEYfc HJH3ST GÖTÜRÜLMÜŞTÜR. SU KÖ*¥E ( M r S kfelUsRl {ÖTElj İDARE VE GEMEL İftARE)AYfUAY«l"OLl«AK ÜZERE A$A6tQAKİ LfeTEflE ESÜRTyUİgTfR.İ Şfci.

s.fto 1

1 *

3

1 4 j - 5

i 1 7 1 8 î s i 1ö

11 12

"13 K 15 16" î? 18 18 20 21 22 23 24 2S 28

, 27 23 29 30 31 32 33

. 34 35 3S

l 3?. ! 3Ö

39 . . 4 0 , p4l

f Us

fi-Çfi MERKEZ ti

«

-AYANCIK " BOYABAT t» " « • • -

o 1

« r

DİKMEN * « P

DURAĞAN * , * " 5RFELEK * •

"

•r

* GERZE

M

•* • « • " "

44> ' 1 - • • ' " . . . — ~

[ 45i"

KOY HacıoöJu TardSal Abalı Kcbalt Avdan Jan.Kornutentâi Karakum Tatil fcOyü • Aâaolr KaJdJfayafc Bontşfl 3ovalı Çattepe ÇuScurteı W M ı DCızkaraaösç G 0 Î Î P H W

Kadınlı Mahmutlu KOpfÖce Gdiiü Saray Ûçpm©' Sökdö^an Akbs! Alpe^ah Cayaözı OttıroK Öaltfata Oaöyari SogucaJi Sorkun Şerefiye Grubu Mertoz Grubu 5.KjQim Kabanlar KahramaneJi Kuzsûkü çefeMfeiBk Çırnık KöynHiz, Bakım ©ti ŞeyhS Yokadibî Kariı-Yuvalı vaykii Grtiiaii TörkmenöÇiü

TOPtötfTE

1 2 1 2

" 1 1 3 t 1 1 1 1 1 1

•1

1 T

1 3 1 2 1 1 1 1

• 1 1 2 1 1

* 1 s ı

• 2

'" ' "' r ....... 1 4

1 r 4

27 5

S TEM

^•i , „ 1 l : ' • , .

2

: \ 2

i i:

1 'I " A

' 1

j " 1

1

1 1

! - 3 '•!'" . 1

I 4

_ ) . . ! 1__

! 1 : ! 1

•i

2 ,

, , ; „ , . , * 1

T

1

OOTMffEKtH 1 t

: | - ' - J j

; 1 _ . 1 , . - L 1 1 ' ı . ;_

i i 1 ! 1 ! J

"" "' i :\

. . . . j

' J .

î 1

;

:

' ; 1 1 1

1

1 i: . . . 11

f i ı

. • • < .'• 1 İ

;•• i '• i •• 9 |

!: I •ii h

• i İ: 1 — ( — — —'*i 7~" —

! '"' ıj •; 4

27 s! • ı

-98

Page 99: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 0 : 3

•'• 45 ' 47

48 49 S0

DfcMEN * ^ H • ~ "

* •

51i" 52JDÜRAĞAM SBJ-541" 55İ" 56 57 58 Ş9 60 51 62 63 64 65 m 67 m m 70 7t 72 73

• H

EHFB,EK " * « n

n

* •

" K

o

" • -

GERZE u

<• • "

75? 75İ" 77" 7sr 79" sop sı r

1 82J-83İSARAYDÜZÜ 84J" 85» aer 87" " 83i" .89' eoh » i r

.... 82T L 93'

rûRKS'J

941" 25"

j -. j , i, — I I I 1

Bobaltoökı G3ÎÎÜ Kadf Ksraapaç Ssray Ysykın Al?S?8]l A&Yk.Karscaüren

jAyv5cı*r [Göfcdöğan

1 3

jKöyHfc.Ba!nmevf 1 1 ISofUİEf jBsttaia -|6öfcçst«H IGümÖşüuyu IHsafcöy HamJcfiya Hssandsre Kaıks&lma Sorkun TcMce Şerefiye Gartsü NtetKer Grubu 5.Kifiim Âfcjgünsy Htdrrb Kabanlar Karlı KöyHi2.BakımcVî ••• Kuntficû Pirahrftâ SOtlCUR ŞeyhB Tepedb Ya>»cRb{ Yaylat YtvjsJl Akteten Arım Atjorcıiccsma . AsarcıScsyalı Cumatabaklı Fak» Hoeıçayı KafaçtsyRtösfi Zcim DIrckB ÖûndoSdu Samta^ık Ye$ibb3

' . ! • • • . , I I II .1

1 1

2 *

1

t

^

1 • ' ,

,! < i .'

2 1

! • ' " ' -

! M 1

! , 1 •••

i , i., 1 i

• 1 •-

, ^ 1 '.. 1 1 1 1 • i 1 1

1 1

! 1 '.' 1 •; 1 ! 1

1 i i

1 • 1 1

'I 1 i * • • i i " 1

* 1 ' 1 1 1 1 1 1

! 7

; i »

„ s _ _ i _ ^ ~ _

.• '

>-ö. V

• 1

* 1

•'•

, ' '

• i t I „ ÎT i ı

' i

:' : \ V

; ;•

• - - ! ' •

T •••

_ „ , , . ,

•• i:

| J — . . -

•' ' ı-

: " • • • • • !

••

'

...j I

—*

. -

i l

• " - l

I

- 9 9 -

Page 100: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

EK-3

$m 1 2 3 4 6

' 6

• 7 8 9

10 11 12 13 14 te 16 17

; , t 8 18 20 21

1 32 r 23-' İ4

5 25 27 SB 20 30 31 32 33 34 35 36 37 38 33

j 5 41 a

,43 «34 J&

W mmz t>

* * * L- .. — m

" m

U

*r

# W '

• " AYANCIK t i

« » ı» - -

B '"

SOYÂ8AT • •

M

» «» ,"' 41

• i4

" # DİKMHM

* " " DURAĞAN - •

KOY Eıfeü EyfflSr Ksbalı . . ÎB$manh Sîttscsn FfeteSîc Kgfi^nar S&iı Çamîw^u ıBsttûşsfts ttfetafifeü Dfeiia Akli ]M Dom&ti Oıtsl& WJ^tîî«melpa$a Yınentar Yc$1tyuıt M.KÖY Hfflilp . - • CeyilO^u HOS^MHSV Bwmı Btafl Ertoç Kavak : » c Tasanîı Mûnrfcîinca Pa#atNH55u Emin#j öünpmar Y&ıiİkfly Ç«5n!ör YeşSçam Oöialajtlar Bûyûteîk Kscfı Küplü» Yakuphı SsrgîL D«reH YokHEkaTOJc Da^dciöi

TOf».onftf

< ı>l. ' ıı'ı 1 •

r, 1

dınu

.....

• ;

I

-..,

....

DEV/lMEÖGTJ I *

. . i 2 f

. t f

\ t

. 1 L »

1 î -, 1 F-

1 İ • ' 1 !

;' 1

i'

5* ' i?

1 ;!

;: i

1 ;; 1 1

1 !: . . . . . r :'

, ,; 1 }• 1 S t i: 1 i

'•'• i 1 ><

. f

!

"""r " . \

- 1 0 0 -

Page 101: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6. 2002 0 : 3

46 47 48 m m 61 52 53

" 54 S5 58 67 S8 m 60 61 82 83 64

. ' 6Sı 63 67 68 m 70 7î 72 73 74 75 7fi 77 7& 79 eo aı 82 83 84 85 86 C7

1 2 3

• • ' 4

5

-• " ff

** " • -* ESFEIEK «•

M

--" •

-GERZE I*

m

¥

*• -ı

* M

# SARAYDÛZÜ " w

" •

" * fÖRKEU » •

«» * 4 "

" " •

GENEL İDARE

AYANCÎK , „ - ! . . ,

BOYABAT DİKMEN ERFELEK

|A^.YltKsrzcaaren Gfiiodta&ân Göîalan C&aajf t. fiavö Kutffcy eoyıSJökû Sumkahnca * ç«yw Götoebel HoncuiTi ICurcaiı Çö^ıy*Qmbu Maytfen Şortsun Avdırför Bo'yaica ICdırnvmnsü tyEBi&& Yafcsöıi YlK£& Etoyaîs Akgflnay Hıdsrtı Ziân CumaîosyEİı AsarötkfcBEddı Asareddâ^alı Çorman Afcbsten B£hî&$ı A^Afcptttar UîukBr HOCtfÖV IşıSdi Ssö TENîtfltet Genoek GGndo^Ou Kuşeuter Ssnittşjk Saaksçîa

Deds JJüÇ B2&Bİ1 ÇuiJûlı YumaK&-Ç<wMl Mertes S.Kıaım

1 1, 1 t t 1 1 2 1

u' . 1 -1 1 1

.,.. 1 . . 1

, . 2 • • •

2 .. • 1

1 1 1 .... i \ 1 1 1

, 1 . . . . 1

• 1 1 1

-,..-,.,. 1 1

" ' 1 ' 2 1 1 1 1 1

— . . . . „ .

7 1 , j ••

13

.

; ' " " • •

1

1

'

4* . « ;

. •• i • •

:* i

11 , 1

\f ,., 1

^ J.

t.i . _VL .

1 İ:

1 1 1 ;

• - !..

i. 1 .

• 1 i 1 :

• 1 ı

. 2 :.

t-

:i 1 ':

i 1 :

.., ., i ,,„., 1 . '

• • • ' 3 J

13 • .

• U l . — — I —

NOT: 2002 YİU İÇİN Q.l. Ve Ö.l. TOPUM ÖDENEK. ÜÇYÜZSEKÖENBES MİLYAR T L DİR 1 1

S ! | ' • •

- 1 0 1 -

Page 102: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

KÖY HİZMETLERİ 12. BÖLGE SİNOP İL MÜDÜRLÜĞÜ SEKTÖR ÇALIŞMALAR!

K

ö Y

Y 0 L L A R 1

Ç

u s u L A R 1

1 s K. A N

T A R 1

H

TESVİYE (km | STABİLİZE <km) XX KOKPLE VOL (kıtı) ASFALT (km|

YMK XX S.Ktt

ONARIM [lunl XX

BAKIM Mlt2WlM4l<kRl) Gt«yıS«n (km) A»f» IUml |

YOL YAPIM $AN. f ı * r t ) KÖPRÜ YAPİM KÖPRÜ IHN.-DfJA.

BOZ

MENFEZ

AcW AçAl ıMm) Adt t A ç ı t t k f m l A * * unmoj i î lm] A d M A ç ı M * [rcı) Uzanlurfm)

ISTİNAT DUVAR) fmJ)

T O P L A M YAPfH («nSt») İKMAL C N A H M [ * * ! ) LİMİT füntt») ASKERİ GARNİZON

SONDAJ

YENİ İS İKMAL ONARIM Y A P M ÜNTİTYERİ ÜMİT İKMAL YENİ ASK.GAKNtZON KUYU TEMİZLİ.

T O P L A M ISKAN f * i M FteiKseu-reftUESfej f*n»j SOS.VE EKO TES. («<Jttt KANALİZASYON («tet l XX LOJMAN ( i»fr»l tesıSVApnı ( « M I T O P L A M lüsrstı Y A S I h t l SULAMA GÖLET» f in) h l S C Ö L E T İ t a k l ) TOPRAK MUHAFAZA Pw) TtGH ( h l ) OREUAJ VE TOPR.tSLfl»)

T O P L A M

G E N E L T O P L A M

K A T M A B U T ^ E PROG.

20 122

Î 8 2» 48

1 3

S!

EK. PRG. TOPLA» İ 3

112

7R 5» 4J

1 3

55

UYG.

8 i r

3

S 17

3

4

f I I 1 * 1 l

•ao 33

«7

-•

, 130 33

•400

ÖDENEK 840

tS66

« 0 1?0

2.064

V -

tt 17»

€0

S.72S 135 E3

2 »

6

t 157

• 11» 1

550

tu

- i m

MARCAM İŞAD. 2

47

ÎS 18 21

1 4

111 2 3

J

e

4

4 E 4 1

1

. 1 !

141

PROG.

O Z E L J D A R E

UYG. 5ÖENEK HAftO'AMA İŞ.AD PROG. P R O T O K

UYG. ÖDENEK

Page 103: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

3. - Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in, insansız hava aracı araştırma ve üretimiyle ilgili bir yerli firmayla anlaşma yapılıp yapılmadığına ilişkin sorusu ve Millî Savunma Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu 'nun cevabı (7/7387)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın aracılığınızla Milli Savunma Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

£ekr Çelik Ankara Milletvekili

1. İnsansız hava aracı (İHA) konusunda her hangi bir yerli firma ile araştırma ve üretim ile ilgili bir anlaşma ada çalışma yapılmış mıdır?

2. Yapılmışsa bu çalışmaların sekteye uğratılmasının nedeni nedir? 3. Söz konusu çalışma ile ilgili olarak MSB ile ilgili firıtıa mahkemelik

olmuş mudur? 4. Olmuşsa nedeni nedir ve dava hangi aşamadadır? 5. Yerli firmanın üreteceği uçakların bilgisayar yazılım dili neoİacaktı?

- 1 0 3 -

Page 104: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 : 3

TX. MİLLİ SAVUNMA BAKANLİĞİ

A N K A R A

KAN.KAR. i 2QQW0m~C$ ClW0?2$) İ l HAZİRAN 2002

K O N U : Yazılı Soru önergesi.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ ; TBMM.BşkJığınm 21 Mayrs 2002 tarihli ve KAN.KAR.MD.: A.01. 0. GNS. 0.10. 00.02-7/7387-15358/36424 sayılı yazısı.

Ankara Milletvekili Sayın M.Zeki ÇELİK tarafından verilen "İHA araştırma ve üretimiyle ilgili bir yerli firmayla anlaşma yapılıp yapılmadığına" ilişkin 7/7387-15358 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı Ek'te sunulmuştur.

Arz ederim.

Jabahattb?Ap/IAKOĞLU llî.Savunıpa Bakanı.'

-104

Page 105: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

ANKARA MİLLETVEKİLİ SAYIN M.ZEKİ ÇELİK TARAFINDAN VERİLEN

7/7387-15358 SAYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNİN CEVABI

1. Millî Savunma Bakanlığı ile Elektrik Elektronik Sistemleri Sanayii ve Ticaret A.Ş. firması (EES) arasında Uzun Mevzilli İnsansız Hava Aracı Sistemi prototipinin yurtiçinde geliştirilmesi amacıyla 29 Temmuz 1998 tarihinde bir sözleşme imzalanmıştır.

2. Avans için gerekli kaynağın bulunamamasından dolayı sözleşme yürürlüğe girememiştir.

3. Sözleşme yürürlüğe girmediğinden ilgili firma, proje ile ilgili olarak yaptığı ve yaptığını iddia ettiği; teminat mektubu giderleri ile ücret ve yatırım giderlerinin tazmini için Millî Savunma Bakanlığına karşı dava açmıştır.

4. Avans için gerekli kaynak bulunamamasından ve sözleşmede belirtilen süre içinde ilk avans ödemesi yapılamadığından sözleşme yürürlüğe girmemiştir. Durum zamanında firmaya bildirilmiş teminat mektupları iade edilmiştir.

Elektrik ve Elektronik Sistemler Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Ankara 5 nci Asliye Ticaret Mahkemesinde 1999/128 esas sayılı dosyasında açılan} davada düzenlenen bilirkişi raporuna karşı Millî Savunma Bakanlığının görijşleri jAnkara Muhakemat Müdürlüğüne bildirilmiş, Ankara Muhakemat Müdürlüğünden davanın sonucuna'ilişkin bir bilgi henüz alınmamıştır,

5. Proje kapsamında firma tarafından İHA'lannın alt sistemlerinde kullanılması plânlanan yazılım dilleri; Visual C++, C++ ve Assembler dilleridir.

Bilgilerinize sunarım.

SabahatkÇAKMAKOĞLU Millî Savunma Bakanı

- 1 0 5 -

Page 106: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

4. - Van Milletvekili Hüseyin Çelik'in; Bosna 'daki Birleşmiş Milletler görevleriyle ilgili bir gazetede çıkan habere, - Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik 'in; Son beş yılda yapılan bürokrat atamalarına, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Nejat Arseven 'in cevabı (7/7408, 7464)

T B M M BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki Sorumun İnsan Haklarından Sorumlu Devlet Bakanı Sayın Nejat Arseven tarafından yazalı olarak cevaplandırılması hususunda delaletinizi saygıyla arz ederim.

>ÖÇ. Dr. Hüseyin ÇELİK Van Milletvekili

AK Parti Grup Başkanvekilî Z>

27 Nisan 2002 tarihli Akşam Gazetesinde Bosna'da sivilleri korumakla görevli Birleşmiş Milletler görevlilerinin Bosnalı genç kızlara tecavüz edip, para karşılığı sattıklarını açıklayan çok vahim bir haber yayınlandı.

Bu insanlık suçu konusunda uluslararası İnsan Haklan ile ilgili-kuruluşlar nezrimde bir girişimde bulunmayı düşünüyor musunuz?

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın aracılığınızla Devlet Bakanı Nejat Arseven tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Zeki Çelik Arjkaşra MiÇt ğtVçki ji

Son beş yıldan bu yana yıllar itibari ile isimleri, müktesebatlan ve tayin gerekçeleri ile birlikte Bakanlığınız ve bağlı kurumlara;

1 - Kaç Genelmüdür ve Genel Müdür yardımcısı, 2-Kaç Daire Başkanı, 3-Kaç Şube Müdürü, 4-Varsa kaç il müdürü tayini asil yada vekaleten yapılmıştır?

- 1 0 6 -

Page 107: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

(Nejat ARSEVEN)

SAYİ :B.02.0,009/#Z'7> ANKARA

KONU : , 2 ^

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı ifadeli 30.05.2002 tarih ve A.Ol.O.GNS.O. 10.00.02-15313 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde gönderilen Van Milletvekili Sayın Hüseyin ÇELİK'in 7/7408-

15391/36504 esas sayılı, Ankara Milletvekili Sayın M. Zeki ÇELİK'in 7/7464-15467/36590

esas sayılı yazılı soru önergelerine verilen cevaplar İç Tüzüğün 99. maddesine istinaden ekte

sunulmuştur.

Bilgilerinize arz ederim.

Nejat ARSEVEN Devlet Bakam

- 1 0 7 -

Page 108: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

VAN MİLLETVEKİLİ SAYIN HÜSEYİN ÇELİK'İN 7/7408-15391 SAYILf YAZILI SORU ÖNERGESİNE VERİLEN CEVAPLAR

1 - Bakanlığımın yetkisi ve eşgüdümü altında yürütülen, insan haklarmın korunması ve geliştirilmesi çerçevesinde yer alan, görevler, 12.04.2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunda ve ilgili yönetmeliklerde belirtilmiş bulunmaktadır. Buna göre, insan haklarına ilişkin görevlerimiz özetle; sivil toplum kuruluşlarıyla sürekli temas ve eşgüdümün sağlanması, inşan haklarına ilişkin mevzuatın, uluslararası gelişmelerin ışığında değerlendirilmesi ve geliştirilmesi, uygulamaların izlenmesi, kamu görevlilerinin insan haklan konularında eğitilmesi ve insan hakları ihlali iddialarının incelenmesi ve araştırılması olarak ifade edilebilir. Bu konularda çalışmalarımız yoğun şekilde sürdürülmektedir.

2 - Fuhuş ve fuhuş amaçlı insan ticareti, insan haklarının temelini oluşturan insanlık onurunu ciddî bir şekilde zedeleyen ağır bir insan haklan ihlalidir. İnsanların, insanlık dışı yada onur kinci işlemlere tabi tutulmayacağı ve her insanın kişi özgürlüğüne ve güvenliğine hakkının olduğu uluslararası sözleşmelerle kabul edilmiş bulunan temel standartlardır. Aynca, konunun genel sağlık ve toplum psikolojisi açısından yıkıcı etkileri de ortadadır.

3 - Yasadışı insan kaçakçılığının bir boyutunu oluşturan Eski Doğu Bloku Ülkeleri kökenli kadınların fuhuş amacıyla Bölgeye getirilerek zorla çalıştmlmalan, tüm Güney Doğu Avrupa Ülkelerinde olduğu gibi Bosna-Hersek'te de * görülen bir örgütlü suçtur. Çeşitli uluslararası örgütler, insani yardım teşkilatları ve hükümet dışı kuruluşlar bu sorunun çözümü için bölgede faaliyet göstermekte ve çaba sarfetmektedirler.

4 - BM Uluslararası Polis Görev Gücü'nün (IPTF), yasadışı fuhuş çetelerine karşı Bosna Hersek polisi ile birlikte yürüttüğü ortak operasyonlarda yakalanan kadınların tamamının Bosna-Hersek dışındaki eski Doğu Bloku ülkelerinden olduğu görülmektedir. Saraybosna Büyükelçiliğimizden alman bilgilerden, Bosna-Hersekli genç kızlara tecavüz edilerek, fuhuş sektörüne sokuldukları yönündeki soru önergesine de konu olan haberlerin varit olmadığı anlaşılmaktadır.

5 - BM Bosna-Hersek Misyonu'nda da konu sıfır toleransla izlenmektedir. Çeşitli milletlere mensup görevlilerden 18'inin, kadın ticaretine doğrudan olmasa bile, bir şekilde karıştıkları yönündeki kanaat üzerine, görevlerine derhal son verilmiş, ayrıca ülkeleri tarafından gerekli görüldüğü takdirde takibata tabi tutulmalarını teminen geri gönderilmişlerdir.

6 - İnsan Haklarının uluslararası alanda takibi yerleşik uluslararası teamüllere göre, Dışişleri Bakanlıklan'nca yapılmaktadır. Bu çerçevede; konu, Dışişleri Bakanlığımız ve Saraybosna Büyükelçiliğimiz tarafından takip edilmekte ve yapılan uluslararası çalışmalara aktif şekilde katılınmaktadır. Aynca, konu Bakanlığım ve Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığı tarafından da takip edilmektedir

- 1 0 8 -

Page 109: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6.2002 0 : 3

ANKARA MİLLETVEKİLİ SAYIN M. ZEKİ ÇEÜK'İN 7/7464-15467 SAYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNE VERİLEN CEVAPLAR

i - Son 5 yıldan bu yana yıllara göre atanan Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları,

Sıra No: 1

Adı Soyadı M.Sıtkı Uğurlu

1998 tarihinde yapılan atamalar

Unvan»: Müktesebi : Genel Müdür Yardımcısı 1/4

Sıra No: 1 2 3 4 5

1999 tarihinde yapılan atamalar

Adı Soyadı ; . Unvanı: Müktesebi : Genel Müdür 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4

Dr.NuretÖn Yardımcı Nimet Berkok Toygar Alaattln Kayırtan Erdoğan Çamlıyurt Şener Can

Sıra No: 1

2000 tarihinde yapılan atamalar

Adı Sovadı \ Önvanı: Müktesebi : MevlütMert Genel Müdür Yardımcısı 1/4

?ira No: 1 2 3

2001 tarihinde yapılan atamalar

Adı Soyadı : Unvanı: Müktesebi ; Genel Müdür Yardımcısı 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4 Genel Müdür Yardımcısı 1/4

Tahsin Akklraz Ahmet Tanyolaç Ali Vearoğlu

Sıra No: Adı Soyadı 1 Ahmet Kartal

2002 tarihinde yapılan atamalar

Unvanı: Müktesebi : Genel Müdür Yardımcısı 1/4

- 1 0 9 -

Page 110: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002

' 2- Son 5 yıldan bu yana yıllara göre atanan daire başkanları,

0 : 3

SIRA NO; 1 2 3

ADI SOYADI A.Ihsan Eryıimaz Sadi Bayram Nevzat Ağaoğlu

1998 tarihinde yapılan atamalar

: UNVANI : Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı

MÜKTESEBİ 1/4 1/4 2/1

1999 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: Adı Soyadı : Unvanı: Müktesebi : 1 Birsel Özcan Daire Başkanı l /4 2 Ali Veziroğlu Daire Başkanı 1/4

2000 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: Adı Soyadı : Unvanı: Müktesebi : 1 Oya Hrcîl l.Hukuk Müşaviri 1/4 2 Mahir Akturan Daire Başkanı 1/4 3 Tahsin Akklraz Daire Başkanı 1/4 4 Ahmet Kartal Teftiş Kurulu Başkanı 1/4 5 Ahmet Tanyolaç Daire Başkanı 1/4

Sıra No: 1 2 3 4

2001 tarihinde yapılan atamalar

Adı Soyadı _ : Unvanı; Müktesebi : Teftiş Kurulu Başkanı 1/4 Daire Başkanı 1/4 Daire Başkanı 1/4 Daire Başkanı 1/3

ismail Karabasmaz Algun Gören Harun Ateşsal Hüseyin Burak

- 1 1 0 -

Page 111: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002

3- Son 5 yıldan bu yana yıllara göre atanan şube müdürleri,

0 : 3

1998 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Adı Soyadı : . Rahmi Soyuyüce

Ekrem Baldıran Zühtü Danacı Lİhsan Yalınkılıç Osman YAYLA M.Semih Özdogan Nesrin Ertan Nazife Yiğit Aygün Uysun Mehmet Narince Süheyla Ay Özdemir Çatalbaş Hüseyin Ballı Nadire Gülseven Asiye Yoldaş Sadettin Parlak Mustafa Küçükyurt A.Turan Hazar Erdal Nazilli AhmetYüceer Aysun Çağlar Erdal Öztürk

Unvanı: Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü

Müktesebi : 1/2 1/2 5/3 1/3 2/1 5/3 1/4 3/1 1/4 2/1 ı/ı 1/1 2/2 3/3 1/3 5/3 2/3 3/3 3/1 3/2 5/3 3/1

Sıra No: 1 2 3 4 5

1999 tarihinde yapılan atamalar

Adı Soyadı ı Unvanı: Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü

Şener Aktaş Mahir Akturan Bekir Alpay Ziye Bal M.Mustafa Murat Şube Müdürü

Müktesebi 4/2 1/4 1/4 3/2 3/1

2000 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Adı Sovadt : Bekir Yılmaz Şimşek Eşref Bulut M.Uğur Özyaramış Abdullah Aksaç Kemal Erboyacı Naif Menket Seyfi Çekiç Osman Özkum Şükran Tilkioglu Mehmet Sait Sancar

Unvanı Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekiij

Müktesebi 1/4 3/3 ' 5/1 3/2 1/3 3/1 4/3 3/1 1/1 4/3

- 1 1 1 -

Page 112: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

2001 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No:. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 U 12

Ad» Sovadı Nihat Polat izzet Güngördü Şinasî Başal Hüseyin Şahin Musa Kurum Ramazan Gönen Hüseyin Burak Mehmet Ulutaş Mithat Bilgili Selamı Bolukçu Osman Geyik Yusuf Baraç

: Unvanı: Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili

Müktesebi: 1/4 1/4 1/4 1/2 1/4 2/2 1/2 V2 2/6 3/2 1/2 2/6

2002 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: 1 2 3 4 5 6

Adı Soyadı Gökçe Günel Leyle Önal Adnan Er İsa Altun Ersin Benli Fikret Var

: Unvanı: Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdür Vekili Şube Müdür Vekili

Müktesebi: 1/4 3/2 2/1 1/4 3/3 1/4

4- Son 5 yıldan bu yana yıllara göre atanan bölge müdürleri/

1998 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: 1 2 3 4 5 6

Adı Şoyadl Yüksel Galata Bektaşöz Yavuz Yücebıyık Ümit Çoban Aliseydi Akduman Aliseydi Akduman

Unvanı: Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdür Vekili Bölge Müdürü

Müktesebi : 3/1 1/4 1/3 3/1 3/3

• 3/3

Sıra No: 1 2 3

Adı Soyadı Dr. Birsen Erat Mustafa Çağlayan Hamdi Kodan

1999 tarihinde yapılan atamalar

: Unvanı; Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdür Vekili

Müktesebi 1/1 1/4 1/4

- 1 1 2 -

Page 113: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 » 6 .2002 O : 3

2000 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: AdıSovadı ; Unvanı : Müktesebi 1 2 3 4 5 6 7

Turan Gündoğan M.MuammerSefacı Emrulfah Kardeş Abdullah Kayan Abdullah Kayan Hamdi Kodan Bekir Alpay

Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdürü' Böl.Müdür Vekili Bölge Müdürü' Bölge Müdürü Bölge Müdürü

2/2 1/4 2/3 1/4 1/4 1/4

^ 1/4

2001 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: Adı Soyadı : Unvanı: Müktesebi: 1 İbrahim Öngü Bölge Müdür Vekili 1/4 2 Kemal Uçarat Bölge Müdür Vekili 1/3 3 Hasan Demircan Bölge Müdür Vekili 1/2 4 Mustafa Kocabay İşletme Müdür Vekili 2/2 5 Gülümser Arpacı İşletme Müdür Vekili 3/2

2002 tarihinde yapılan atamalar

Sıra No: Adı Soyadı : Unvanı: Müktesebi: 1 M.Halit Çataloğlu Bölge Müdür Vekili 1/4

- 1 1 3 -

Page 114: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

5. - Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in, son beş yılda yapılan müşavir atamalarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Nejat Arseven 'in cevabı (7/7418)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLÎSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın aracılığınızla Devlet Bakam Nejat Arseven tarafindanyazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Zeki Çelik Ankara Milletvekili

Son beş yıldan bu yana yıllar itibari ile isinılerjr,mû1etesebatat ve fajyin gerekçeleri ile birlikte Bakanlığınız ve bağlı hırunjjarâ^

1-Kaç Bakan Müşaviri, 2-Kaç Bakanlık Müşaviri tayini yapıl m ı ştır? 3-Bunlardan kaçı fiili olarak görev yapmakta varsa geçici görevlilerin

görev yerleri nerelerdir? T.C.

DEVLET BAKANLIĞI (Nejat ARSEVEN)

SAYI :B.02.0.009/ ^ 1 2 ^ / f e W KONU : " ' ..../..../2002

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı ifadeli 30.05.2002 tarih ve A.Ol.O.GNS.O. 10.00.02-15313 sayılı yazınız.

Ankara Milletvekili Sayın M. Zeki ÇELÎK'in tarafımdan cevaplandırılmasını istediği

7/7418-15430 esas sayılı soru önergesi incelenmiştir.

Devlet Bakanlıklarında ve bağlı kuruluşlarında Bakanlık Müşaviri atanması ile ilgili

olarak herhangi bir uygulama söz konusu değildir. Dolayısıyla tarafımdan böyle bir atama

yapılmamıştır.

Bilgilerinize arz cderiın.

Nejat ARSEVEN Devlet Bakanı

-114

Page 115: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

6. - Ankara Milletvekili M. Zeki Çelik'in; Son beş yılda yapılan müşavir atamalarına, Son beş yılda yapılan bürokrat atamalarına, İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı 'nın cevabı (7/7419, 7469)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularınım aracılığınızla Devlet Bakam Edip Safter Gaydalı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

ZekTÇelik Ankara Milletvekili

Son beş yıldan bu yana yıllar itibari ile isimleri, müktesebatlan ve tayin gerekçeleri ile birlikte Bakanlığınız ve bağlı kurumlara;

1-Kaç Bakan Müşaviri, 2-Kaç Bakanlık Müşaviri tayini yapılmıştır? 3-Bunlardan kaçı fiili olarak görev yapmakta varsa geçici görevlilerin

görev yerleri nerelerdir?

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın aracılığınızla Devlet Bakam Edip Safter Gaydalı tararından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Zeki Çelik Ankara Milletvekili

Son beş yıldan bu yana yıllar itibari ile isimleri, müktesebatlan ve tayin gerekçeleri ile birlikte Bakanlığınız ve bağlı kurumlara;

1-Kaç Genelmüdür ve Genel Müdür yardımcısı, 2-Kaç Daire Başkam, 3-Kaç Şube Müdürü, 4-Varsa kaç il müdürü tayini asil yada vekaleten yapılmıştır?

- 1 1 5 -

Page 116: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

«n£»* 007-5809

SAYİ : B.02 .0 .00 .12/00/^0 0 ) KONU:

y//^2002

TÜRKİYE BUYÛKMILLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: 30 Mayıs 2002 tarih ve A.01.0.GNS.0.1Ö.00.02-/15313 sayılı yazınız.

Ankara Milletvekili Saym M.Zeki ÇELİK'in son beş yıtda yapılan müşavir ve

bürokrat atamalarına ilişkin Yazılı Soru önergesi'ne Bakanlığımca verilen cevaplar ekte

sunulmuştur.

Bilgilerinizi arz ederim. ,\

- 1 1 6 -

Page 117: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

(Sn, Edip Safder GAYDALI)

ANKARA MİLLETOKİLİ SAYIN M.ZEKİ ÇELİK'İN YAZILI SORU ÖNERGESİ'NDE YER ALAN SORULARA, BAKANLIĞIM BAĞLI KURULUŞLARI ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ,MADEN TETKİK VE ARAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YE TÜRKİYE ATOM ENERJİSİ KURUMUNCA VERİLEN CEVAPLAR AŞAĞIDADIR.

Son beş yıldan bu yana yıllar itibari ile,müktesabatlan ve tayin gerekçeleri ile birlikte

Bakanlığınız ve bağlı kurumlara;

S0RU1 : Kaç Bakan Müşaviri;

SORU2 :

Kaç Bakanlık Müşaviri tayini yapılmıştır?

SORU3 Î

Bunlardan kaçı fiili olarak görev yapmakta,varsa geçici görevlilerin görev yerleri

nereleridir?

CEVAP1-2-3;

. Bakanlığım süresince 3 (ÜÇ) Bakan Müşaviri ataması yapılmıştır.Bu Müşavirler Başbakanlık personeli olup Basın Halkla İlişkiler Müşaviri Kadrosunda bakanlığım emrinde çalışmaktadırlar.

- 1 1 7 -

Page 118: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 1 2 . 6 . 2002 O : 3

ANKARA MILLETVEKILI SAYıN ZEKI ÇELIK 'IN YAZıLı SORU ÖNERGESINDE YER ALAN SORULARA, BAKAN LıĞıM BAĞLı KURULUŞU

ÇAY İŞLETMELER! GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE VERİLEN CEVAP;

ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNDE SON BEŞ YILDA YAPILAN ATAMALAR:

SIRA NO: 1 2 3 4 5 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18. 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 3Q 31 32 33 34 35 36 37

ADI VE SOYADI: Nejat URAL Mustafa USTAOĞLU Şafak BASA İhsan MAHMUÎOĞİU Yunus KALDIRIM Osman KESER Meammer DEMET Ali İhsan KÖROĞLU Sabit ÇELfKr

N.MetinATAGÜN I.Musa ŞAHİN Hamdj UZUNAL Sadettin TURAN Ahmet Ali KORK Süleyman BAYRAKTAR Talip MUTLU M.AIİAKÇAY Süleyman KALCIOĞLU Mustafa ERDOĞAN Seyfettin TURAN Muhittin GÜN Adnan YILMAZ Hasan DOĞAN AIİKARAALİ Orhan KASAOĞLU Ali BAKIR ' Hali İbrahim KURNAZ •• Koksal İRFANOĞLU Metli BIÇAKÇI N.SerminÖKTEN Mustafa DEMİRCAN Ayhan AKYÜZ Ahmet ATIŞ Turhan LOKUMCU Ali MEHMETEFENDİOĞLU Yalçın KULAÇ E.Kazım AYDIN

UNVANI: Genel Miidör Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yarclımsı Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yarclımsı Pazarlama Dairesi Bşk. Personel Dairesi Başkanı İdari ve Sos.lşjer Dai.Bşk. 1.Hukuk Müşaviri Muh.ve Mali İşler Dai.Bşk. Makine Dairesi Başkanı Proje ve İnşaat Dai.Bşk. Enerji Dairesi Başkanı Teftiş Kurulu Başkanı APK Dairesi Başkanı Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü şube Müdürü Şube Mtfdüîü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü v Şube Müdürü Şube Müdürü .

ATAMA YILI: 1997 1997 1907" 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 199& 1998 1998 2000 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1998 1998 2000 2000 2000 2001 2001 2001

TAYlN GEREKÇESİ: Müşterek Kararname Müşterek Kararname Müşterek Kararname Müşterek Kararname Müşterek Kararname Müşterek Kararname 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yöo.23.Mad. 657 sayılı DÜIK 76.ye Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DJÜIK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 857 sayılı DMK 76,ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı D WK 76.ve Per.Yfln.23.Mad. 657 sayılı D M 76,ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yon.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.VÛ Per.Yön.23.Mad, 657 sayılı DMK 76.ve Pcr.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DÜK 78.yePer.Yon.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23,Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23,Mad. 657 sayılı Drİ/lK 76.ye Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23,Mad. 657 sayılı Dİ/IK 76,ye Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı Dİ AK 76,ve Per,Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.YÖn.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per,Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK76.ve Per.Yön.23.Mad, 657 sayılı DlylK76.ve Per,Yön.23.Mad. 657 sayılı DljlK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23,Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76,ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DI0K 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DMK 76.ve Per.Yön.23.Mad. 657 sayılı DN1K 76.ve Per.Yön.23.Mad.

- 1 1 8 -

Page 119: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

ANKARA MİLLETVEKİLİ SAYIN ZEKİ ÇELİK 'İN YAZILI SORU ÖNERGESİNDE YER ALAN SORULARA,BAKANLIĞIM BAĞLI KURULUŞU

MADEN TETKİK VE ARAMA GENEL MÜDÜRLUĞÜ'NCE VERİLEN CEVAP;

M.T.A GENEL MÜDÜRLUĞÜ'NCE SON BEŞ YILDA YAPILAN ATAMALAR; SIRA NO:

1 2 3 4 5 6 7 8 g 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

ADI VE SOYADI: D.CengizATAK A.Kemal IŞIKER Halis DOĞAN D.CengizATAK A.Kemal IŞIKER A.Kemal IŞIKER Mahmut YARDIMCI GüfcanTUNAY GDrkan TUNAY Oğuzhan EREN I Halil K1RŞAN Ali İŞCAN Ertan MÜFTÜOĞLU Bayram GÜZEL H.JerfASUTAY H.JerfASLTAY H.Yavuz HAKYEMEZ Necati TURHAN Gürkan TUNAY ismet KARABACAK SuatGÜLTEKİN M.Kemal ŞİT Nedim KUTLUAY Hasan BATIK Fethi ÇİMEN AKadirBULHAZ Tezcan BAYRAK H.Sevgl ŞİRİN Murat OVAYURT A.Mahir SERDAR Kadri BOZAN Turgut ŞEN " Necdet YALTAY Osman TOKER Mehmet AYDIN Dursun KIRCA Süleyman KORALAY Hakan ILIKAN Erhan TAŞDEMİR şevket METİN Sebahâltin ŞENGÜL Cavit NASIF Muharrem BÜYÜKADA Sıtkı OZDEMİR

UNVANI: Genel Müdür Genel Müdür Genel Müdür Genel Müdür Genel Müdür Gene! Müdür Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yardımsı Genel Müdür Yardımsı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkam Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı . Teftiş Kur. Bşk. I. Hukuk Muş. Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdürü Bölge Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü Şube Müdürü

ATAMA YIU: 1997 1999 1999 1999 2000 2000 2001 2001 2002 1999 2000 2002 2001 2000 2000 2000 2002 2002 1997 1997 1997 1997 2001 1997 1997 1997 2000 1998 2002 2001 2000 2000 2001 2001 2001 2001 2001 2001 1998 1997 2001 1998 1997 1998

TAYİN GEREKÇESİ; Münhal kadroya hizmet gereği ASALETEN

• ' ' " VEKALETEN VEKALETEN Seçim sonijcu ASALETEN Münhal kad/oya hizmet gereği VEKALETEN Münhal kadroya hizmet gereği ASALETEN Münhal kacjroya hizmet gereği ASALETEN

"VEKALETEN " ASALETEN

• * ASALETEN Hizmet gereği VEKALETEN Münhal kadYoya hizmet gereği ASALETEN

" " " " ASALETEN ' ASALETEN "VEKALETEN * ASALETEN "ASALETEN

" ASALETEN u ASALETEN

" ASALETEN " ASALETEN

' u ASALETEN Hizmet gerpği VEKALETEN Münhal kadroya hizmet gereği ASALETEN

" ASALETEN • - " ASALETEN

" " ASALETEN " ASALETEN

'T " ASALETEN • " " ASALETEN

• ASALETEN " ASALETEN

Görevde yijkselrne sınavıyla ASALETEN Görevde yükselme sınavıyla ASALETEN Görevde yiikselne sınavıyla ASALETEN Görevde yfjkselne sınavıyla ASALETEN Görevde yükselme sınavıyla ASALETEN Görevde yfjkselme sınavıyla ASALETEN Münhal kadroya hizmet gereği ASALETEN Münhal kadroya tvzmet gereği ASALETEN Münhal kadroya rvzmet gereği ASALETEN Münhal kacjroya rvzmet gereği ASALETEN Münhal kadroya hizmet gereği ASALETEN Münhal kadroya tvzmet gereği ASALETEN

- 1 1 9 -

Page 120: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

ANKARA MİLLETVEKİLİ SAYIN ZEKİ ÇELİK 'İN YAZILI SORU ÖNERGESİNDE YER ALAN SORULARA.BAKANLIĞIM BAĞLI KURULUŞU

TÜRKİYE ATOM ENERJİSİ KURUMÜ'NCA VERİLEN CEVAP;

TÜRKİYE ATOM ENERJİSİ KURUMÜ'NCA SON BEŞ YILDA YAPIUN ATAMALAR: SIRA NO:

1 2 3 4 5 6 7 6 g

10 11 12 23 24 25 26 27 26 29 30

ADI VE SOYADI: ErdenerBlROL ErdenerBlROL Dr.NurhanALGAATAY AIİALAT OnAliTANRIKUT irfan KOCA İsmail KOZAN Doç.Dr.Ibrahtm USLU Aysun YÜCEL Ahmet ŞERİFOĞLU M.Özlem KILIÇ AygünYALTIRIK Nurhan ÇINAR Hatice ÖZDER Mustafa KOÇÜK NüSûyifi ATAOGLU Perver SEVİM Doç.Drismail ERCAN Ümit UÇAR Nevzat BİRSEN

UNVANI: Başkan Başkan Yardımcısı Başkan Yardımcısı Başkan Yardımcısı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Daire Başkanı Şube Müdürü Şube Müdürü şube Müdürü şube Müdürü şube Müdürü Şube Müdürü şube Müdürü Şube Müdürü Merkez Müdürü Merkez Müdürü Merkez Müdürü

ATAMA YILI: 2001 1999 2000 1999 2000 2000 2000 2000 2001 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2000 2001 2001

TAYİN GEREKÇESİ: Vekaleten Asaleten Asaleten Asaleten Asaleten Asaleten Asaleten Asaleten Vekaleten , Atama ve Görevde Yükselme Atama ve Görevde Yükselme Atama ve Görevde Yükselme Atama ve Görevde Yükselme Atama ve Görevde Yükselme Atama ve Görevde Yükselme Kurumlararajsı Nakil Kurumlararap Nakil Asaleten Vekaleten '. Vekaleten i

- 1 2 0 -

Page 121: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M, B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

7. - Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış 'in, kamu yararına çalışan dernek ve vakıflara ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Nejat Arseven 'in cevabı (7/7502)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın Sayın Başbakan tarafından yazılı olarak

cevaplandırılması için gereğini saygıyla arz ederim. Qf). / 05 / 2002

tâehmet ELKAT^Ş

ÂK Parti Nevşehir Milletvekili

S O R U L A R

1. 1997 Yılından bugüne kadar kaç adet dernek, "Kamu Yararına Çalışan Dernekler" arasına alınmıştır? Bu derneklerin isimleri nedir?

2. 1997 Yılından bugüne kadar kaç adet vakıf, "Kamu Yaranna Çalışan Vakıflar" arasına alınmıştır? Bu vakıfların isimleri nedir?

3. Bugüne kadar kaç adet dernek ve vakıf bu muafiyetlerini kaybetmiştir? Muafiyet kaybeden dernek ve vakıfların isimleri ve muafiyetlerini kaybetmelerinin sebebi nedir?

4. Kamu yararı kapsamına alınmada hangi kriterler esas alınmaktadır?

- 1 2 1 -

Page 122: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

(Nejat ARSEVEN)

SAYI :B.02.0.009/ ? 2 - ^ ANKARA

KONU : l 0 . . . . / . . . . /2002

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: a) Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı ifadeli 30.05.2002 tarih ve A.Ol .0. GNS. 0.10.00.02-7/7502-15490/36620 sayılı yazınız.

b) Başbakanlığın 05.06.2002 tarih ve B.02.0.KKG.0.12/106-745-20/3082 sayılı yazısı.

Nevşehir Milletvekili Sayın Mehmet ELKATMIŞ'ın Başbakanımız Sayın Bülent

ECEVİT tarafından cevaplandmlmak üzere verdiği ve Sayın Başbakanımızın Bakanlığımca

cevaplandırılması tensip edilen 7/7502-15490 sayılı yazılı soru önergesine ilişkin cevaplar

ekte sunulmuştur.

Bilgilerinize arz ederim.

Nejat ARSEVEN Devlet Bakanı

- 1 2 2 -

Page 123: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002

NEVŞEHİR MİLLETVEKİLİ SN. MEHMET ELKATMIŞTN, SAYIN BAŞBAKANIMIZ BÜLENT ECEVİT TARAFINDAN

YAZILI OLARAK CEVAPLANDIRILMASI İSTENİLEN 7/7502-15496 SAYILI SORU ÖNERGESİNE VERİLEN CEVAPLAR

Soru4:1997 Yıiından bugüne kadar kaç adet dernek, "Kamu Yararına Çalışan Dernekler" arasına alınmıştır? 8u demeklerin isimleri nedir?

Cevap-1: Konu İçişleri Bakanlığını ilgilendirmektedir,

Soru-2:1997 Yılından bugüne kadar kaç adet vakıf, *Kamu Yararına Çalışan Vakıflar" arasına alınmıştır? Bu vakıfların isimleri nedir?

Cevap-2:1997 Yılından bugüne kadar kamu yaran statüsü tanınan (vergi muafiyeti tanınan) vakıfların listesi ekte sunulmaktadır (ek-1).

Soru-3: Bugüne kadar kaç adet dernek ve vakıf bu muafiyetlerini kaybetmiştir? Muafiyet kaybeden demek ve vakıfların isimleri ve muafiyetlerini kaybetmelerinin sebebi nedir?

Cevap-3; Bugüne kadar vergi muafiyetleri kaldırılan vakıf sayısı 18 olup, bu vakıfian belirten liste ekte sunulmaktadır (ek-2). Söz konusu vakıfiann vergi muafiyetlerinin kaldırılması; resmi senetlerinde yazılı eğitim, sağlık, kültür, bilimsel araştırma ve geliştirmeye yönelik amaçlan dışında faaliyette bulunduklarının, son yıllardaki faaliyetten dikkate alındığında, resmi senette yazılı amaçlarını gerçekleştirmelerinin mümkün olmadığının, 28 Temmuz 1994 tarih ve 22004 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 48 Nolu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği ile belirlenen vergi muafiyeti şartlarını ihlal ettiklerinin ya da bu Tebliğîn'lII üncü bölümünde belirlenen yükümlülükleri yerine getirmediklerinin tespiti halinde mümkün olmaktadır.

Soru-4: Kamu yararı kapsamına alınmada hangi kriterler esas alınmaktadır?

Cevap-4*. Kamu yararı kapsamına alınmada (vergi muafiyeti tanınması), Maliye Bakanlığınca 28 Temmuz 1994 tarih ve 22004 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 48 Nolu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği esas alınmakta ve anılan Bakanlıkça Bakanlar Kuruluna sevk edilmektedir.

- 1 2 3 -

Page 124: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

E K - 1

VERGÎ MUAFİYETİ TANINAN VAKIFLAR LİSTESİ

S.NO' V A K F I N A D T 1. 2. 3.

4. S

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

22.

23. 24. 25.™" 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.

35. 36.

37. 3 S. 39- _ 40.

41. 42. 43. 447"" 45. 46.

ALİ OSMAN SÖNMEZ VAKFİ UĞURMUMCü ARAŞTIRMACI GAZETECİLİK V. TÜRKİYE TEKSTİL HAZIR GİYİM DERİ SANAYİİ TEKNOLOJİ VE TASARIM ARAŞ.VE GEL.VAKFI AYHAN ŞAHENK VAKFI ÇOŞKUNÖZ EĞİTİM VAKFI

VAK.MER, BURSA

ANKARA

İZMİR İSTANBUL

BURSA ANKARA ÜNİVERSİTESİ GELİŞTİRME VAKFI '. ANKARA . İSTANBUL SANAYİ ODASI VAKFI i İSTANBUL İZMİR TİCARET ODASI EĞİTİM VE SAĞLİK VAK. ANADOLU ÇAĞDAŞ EĞİTİM VAKFI AYDIN DOĞAN VAKFİ HIZ1ROĞLU VAKFI RAHMİ M.KOÇ MÜZECİLİK VE KÜLTÜR VAKFI KENAN EVREN EĞİTİM KÜLTÜR VE DOĞ.KOR. V. AHMET MUHİP MÜNÎRE DIRANAS EĞİTİM VAKFI TÜRKİYE EKONOMİK VE TOPLUMSAL TARİH V. ERDOĞAN M.AKDAĞ EĞİTİM VE KÜLTÜR VAKFİ İST.BİLİM-TEKNOLOJİ VE ENDÜSTRİ MERKEZİ V. HACI BEKTAS VELİ ANADOLU KÜLTÜR VAKFI ANTALYA YETİM VE MUHTAÇ ÇOCUK. YAR. V. EGE ORMAN VAKFI DÜNYA YEREL YÖNETİM VE DEMOKRASİ AKADEMİSİ (İSTANBUL AKADEMİSİ) VAKFI DR.HC.İBRAHİM BODUR KALESERAMİK EĞİTİM SAĞLIK VE SOSYAL YARDLM VAKFI İSTANBUL TEKNİK ÜNİVERSİTESİNİ GEL. VAKFİ CUMHURİYETÇİ EĞİTİM VE KÜLTÜR MERKEZİ V GSD EĞİTİM VAKFI ASIM KOCABIYIK KÜLTÜR VE EĞİTİM VAKFI MARMARA EĞİTİM VAKFI DANIŞTAY HİZMETLERİNİ GÜÇLENDİRME VAK. T.İNŞAAT VE TESİSAT İŞÇİLERİ EĞİTİM VAKFI

ANNE VE ÇOCUK EĞİTİMİ VAKFI HALİS TOPRAK VAKFI ÇAĞDAŞ EĞİTİM VAKFI NUH ÇİMENTO SANAYİİ VAKFI TÜRKİYE GAZİLER KÜLTÜR VE YARDIMLAŞMA VAKFI GÜRSOY EĞİTİM VE KÜLTÜR VAKFI TÜRKİYE ALERJİ ASTIM VE İMMÜNOLOJİ TEDAVİ VE ARAŞTIRMA VAKFI ANKARA LÖSEMİLİ ÇOCUKLAR SAĞLIK VE EĞ. EGE ÇAĞDAŞ EĞİTİM VAKFI KARTAL VAKFI KEMİK İLİĞİ TRANSPLANTASYON VE ONKOLOJİ MERKEZİ KURMA VE GELİŞTİRME VAKFİ TÜRKİYE DİABET VAKFI YİRMİBIRİNCİ YÜZYIL EĞİTİM VE KÜLTÜR V. TOKYO CAMİİ VAKFI ANNE VE BEBEK SAĞLIĞI VAKFİ KADIN EMEĞİNİ DEĞERLENDİRME VAKFI.-.. « .,, SEMİHA ŞAKIR SARIGÖL SAĞLIK EĞİTİM V£ * >" SOSYAL YARDİM VAKFI , ~, " */?" ; -J

İZMİR ANKARA .

İSTANBUL ANKARA

İSTANBUL MUĞLA

ANKARA İSTANBUL YOZGAT

İSTANBUL ANKARA

ANTALYA İZMİR

İSTANBUL • İSTANBUL :

İSTANBUL : İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL ANKARA ANKARA

İSTANBUL ' İSTANBUL ' İSTANBUL KOCAELİ , ANKARA

İSTANBUL ANKARA

ANKARA İZMİR

ANKARA İZMİR

İSTANBUL İSTANBUL ANKARA

İSTANBUL İSTANBUL

'^İSTANBUL

TAKİH 17.02.1997 14.07.1997 21.07.1997

23.07.1997 25.07.1997 12.08.1997 01.09.1997 01.09.1997 21.10.1997 21.11.1997 12.12.1997 12.12.1997 29.12.1997 12.01.1998 19.01.199S 27.01.1998 23.02.1998 13.Q3.1998 20.04.1998 20.04.1998 08.05.1998

08.05.J1998

08.05.1998 27.05.1998 15.06.1998 29.07.1998 10.J1.1998 11.12.1998 12.02.1999 25.02.1999 25.02.1999 26.08.1999 17.11.1999 17.11.1999

30.12.1999 30.12.1999

17.05.2000 2 l.Q5.2000 11.07.2000 16.11.2000

16.11.2000 18.12.2000 05.01.2001 29.611.2001 29.01.2001 30.03.2001

SAYISI 97/9255 97/9669

97/9611 97/9760 97/9693 97/9812 97/9898 97/9911

97/10120 97/10284 97/10406 97/10396 97/10481 98/10528 98/10648 98/10601 9&'10700 98/10806 98/11016 98/11016

98/11124 98/11124

98/11124 98/11209 98/11288 98/11619 98/12014 98/12198 99/12433

99/12502 99/12502 99/13342 99/13655 99/13698

99/13882 99/13886

2000/719 2000/766 2000/1051 2000/1862

2000/1862 2000/1866 2001/1902 2001/2009 2001/2009 2001/2275

-124 -

Page 125: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

EK-1

47.

48. 49. 50. 51.

52.

53.

54.

55.

TESEV TÜRKİYE EKONOMİK VE SOSYAL ETÛDLER VAKFI İNSAN KAYNAĞINI GRÜŞTİRME VAKFI ZEYNEP MUTLU EĞİTİM VAKFI TÜRK BASKETBOLÜNÜ GEL. VE EĞİTİM VAKFI İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ ARAŞTIRMA VE YARDIMVAKFI İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ ARAŞTIRMA VE YARDIMVAKFI TÜRKİYE TANITIM ARAŞTIRMA DEMOKRASİ VE LAİK OLUŞUM VAKFI MALATYA HACI BEKTAŞ VELİ KÜLTÜR MERKEZİ VAKFI SITKI KOÇMAN MUĞLA ÜNİVERSİTESİNİ GELİŞTİRME VAKFİ

İSTANBUL

İSTANBUL İSTANBUL' İSTANBUL İSTANBUL

İSTANBUL

ANKARA

MALATYA:

MUĞLA

18.07.2001

23.07.2001 . 23.07.2001 29.07.2001 13.11.2001

13.11.2001

27.12.2001

07.01.2002

11.01.2002

2001/2854

2001/2871 2001/2850 2001/2907 2001/3702

2001/3702

2001/3554

2002/3663

2002/3669

EK-1

BAKANLAR KURULUNCA VERGİ MUAFİYETİ KALDIRILAN VAKIFLAR

SIRA NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. g. 10.

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17, 18.

VAKFIN ADI

TÜRK HALICILIK VAKFI İZMİR ÖZAKAT SOSYAL HİZMETLER VAKFI TÜRK KANSER ARAŞTIRMA VE SAVAŞ VAKFI GÜZEL İSTANBUL HİZMET VAKFI İSTANBUL ÇOCUK VE TABİAT VAKFI MU5 İLİ MAHALLİ İDARELER HİZMET VAKFI BEDENSEL ENGELLİLERİ GÜÇLENDİRME VAKFI ZEYNEP KAMİL ANNE VE ÇOCUK SAĞLIĞINI KORUMA VAKFI İSTANBUL HUZUR HASTANESİ VE DİNLENME EVLERİ VAKFI HAYDARPAŞA NUMUNE VAKFI

HACI NİMET ÖZDEN CAMİİ ŞERİFLERİ VAKFI EĞİTİM SAĞUK VE BİLİMSEL ARAŞTIRMALAR VAKFI ÎŞ VAKFI BAYKENTTAKSİM HASTANESİ VAKFI TÜRK ŞEHİTLİKLERİ İMAR VAKFI SİYASI VE SOSYAL ARAŞTIRMALAR VAKFI ŞİŞLİ CAMİİ ŞERİFİ VAKFI TÜRKİYE ANIT ÇEVRE TURİZM DEĞERLERİNİ KORUMA VAKFI

MERKEZİ

ANKARA İZMİR

ANKARA İSTANBUL İSTANBUL

MUŞ ANKARA

İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL

İSTANBUL ESKİŞEHİR ANKARA

İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL İSTANBUL

TARİHİ

08.12.1992 16.02.1993 31.01.1993 06.04.1993 06.04.1993 18.05.1994 18.05.1994 08.07.1994 04.04.1995

SAYISI

92/3881 93/10447 93/4077 93.4349 93/4349 94/5654 94/5597 94/5857 95/6732

MERKEZİ SİCİLDEN TERKİN EDİLMİŞTİR.

10.12.1996 24.11.1997 04.08.1998 20.11.1998 21.01.2000 21.01.2000 10.03.2000 11.06.2001 11,06.2001

97/10317 98/11620 98/12077 2000/163 2000/164 2000/396 2001/2647 2001/2676

- 1 2 5 -

Page 126: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

8. - Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış 'in; Nevşehir 'in kanalizasyon arıtma tesisi ihtiyacına, - Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş 'in; Fondan yapılan harcama ve yardımlar ile soruşturma konusu olmuş ÇED raporlarına, İlişkin soruları ve Çevre Bakanı Fevzi Aytekin 'in cevabı (7/7540, 7510)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın Sayın Çevre Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygıyla arz ederim. Q.9.1 d fi 2002

Mehır

AK Parti Nevşehir Milletvekili

Nevşehir, Kapadokya Bölgesi olarak Türkiye'nin en önemli turizm merkezlerinden birisidir. Ancak bu bölgemizin altyapıları ve çevre problemleri çözülebilmiş değildir. özellikle de pis su arıtma tesisleri çok büyük öneme haizdir ve bu arıtma tesislerini belediyelerin kendi imkanlarıyla yapmalan mümkün değildir. Nevşehir İl Merkezi, Göre ve Nar Beldeleri ile Çardak ve Güvercinlik Köylerimizin kanalizasyonları aynı güzergaha akmaktadır. Bu durum bir çevre felaketi doğurmaktadır. Çünkü bu kanalizasyonlar birleşerek Nar ve Sulusaray Beldelerinin sulama suyuna direkt kanşmakta; Sulusaray Beldesinin içerisinden ve açıktan akıp Kızılırmak'a karışarak halk sağlığını tehdit etmekte; sebzeler, meyveler ve ağaçlar kurumaktadır. Ayrıca Kızılırmak'ın da kirlenmesine neden olmaktadır.

Bu kanalizasyon atıklarının arıtılması İller Bankası tarafından programa alınmış ve hatta 2000 yılında ihale de edilmiştir. Ancak Nevşehir Belediyesi, bu arıtma tesisine % 89 oranında katkıda bulunması gerektiğinden; bu kadar büyük katkıyı gelir durumuna göre karşılayamayacağından ve de maddi yönden zora gireceği gerekçesiyle ihaleden vazgeçmiştir. Gerçekten de yukarıda belirtildiği gibi belediyelerin maddi yönd'eri bü yükün altından kalkmaları mümkün gözükmemektedir. Ancak bu arıtma tesisinin yapılması da bir zarurettir.

S O R U L A R

i . Nevşehir İl Merkezi, Göre ve Nar Beldeleri ile Çardak ve Güvercinlik Köylerinin müştereken kullanacakları bu arıtma tesisinin yapımı için bir çalışma yapılması düşünülmekte midir?

2. Bu arıtma tesisinin Bakanlığınız tarafından yapılması veya maddi katkı sağlanması düşünülmekte midir?

- 1 2 6 -

et ELKATMIŞ

Page 127: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 . 2002 O : 3

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın delaletinizle Çevre Bakanı Sn. Fevzi AYTEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 13.05.2002

Nurettin AKTAŞ Gaziantep Milletvekili

1. 57. Hükümet döneminde Çevre Fonundan hangi kalemlere, ne miktarda harcama yapılmıştır?

2. Yine bu dönemde, bu fondan hangi belediyelere nakdi, araç-gereç ve proje bazında ne kadar yardım yapılmıştır? Yıllar itibariyle dökümü nasıldır?

3. Sürekli basında yer alan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) raporlarıyla ilgili olarak, Bakanlığınız döneminde tespit edilen ve soruşturma konusu olan vaka' var mıdır? Varsa sonucu ne olmuştur?

- 1 2 7 -

Page 128: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

T.C ÇEVRE BAKANLIĞI

Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı

SAYI: B.I9,0,APK.O,22,0.00.02/OÖl2/?5^^ 1 1 H M » W

KONU: Yazılı Soru Önergesi

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: 30/05/2002 tarih ve A.Ol.O.GNS.0.10.00.02-15400 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınız eki Nevşehir Milletvekili Sayın Mehmet ELKATMŞ ile Gaziantep Milletvekili Sayın Nurettin AKTAŞ'a ait yazılı soru önergeleri cevaplandırılarak ekte sunulmuştur

Bilgilerinize arzederim.

3 E B N Bakanı

- 1 2 8 -

Page 129: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6. 2002 O : 3

NEVŞEHİR MİLLETVEKİLİ SAYIN MEHMET ELKATMIŞ'A AİT 7/7504-15492 ESAS NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNİN CEVABI

Nevşehir, Kapadokya Bölgesi olarak Türkiye'nin en önemli Turizm merkezlerinden birisidir. Ancak bu bölgemizin altyapıları ve çevre problemleri çözülebilmiş değildir. Özellikle de pis su arıtma tesisleri çok büyük öneme haizdir ve bu arıtma tesislerini belediyelerin kendi imkanlarıyla yapmaları mümkün değildir. Nevşehir İl Merkezi, Göre ve Nar Beldeleri ile Çardak ve Güvercinlik Köylerimizin kanalizasyonları aynı güzergaha akmaktadır. Bu durum bir çevre felaketi doğurmaktadır. Çünkü kanalizasyonlar birleşerek Nar ve Sumsaray Beldelerinin sulama suyuna direk karışmakta; Sulusaray Beldesinin içerisinde ve açıktan akıp Kızıhrmak'a karışarak halle sağlığını tehdit etmekte; sebzeler, meyveler ve ağaçlar kurumaktadır. Ayrıca Kmlırmak'ın da kirlenmesine neden olmaktadır.

Bu kanalizasyon atıklarının arıtılması İller Bankası tarafından programa alınmış ve hatta 2000 yılında ihalede edilmiştir. Ancak Nevşehir Belediyesi bu arıtma tesisine %89 oranında katkıda bulunması gerektiğinden; bu kadar büyük katkıyı gelir durumuna göre karşılayamayacağından ve de maddi yönden zora gireceği gerekçesiyle ihaleden vazgeçmiştir. Gerçekten de yukarıda belirtildiği gibi belediyelerin maddi yönden bu yükün altından kalkmaları mümkün gözükmemektedir. Ancak bu arıtma tesisinin yapılması da zarurettir.

SORU 1-Nevşehir İl Merkezi, Göre ve Nar Beldeleri ile Çardak ve Güvercinlik Köylerinin müştereken kullanacakları bu arıtma tesisinin yapımı için bir çalışma yapılması düşünülmekte midir?

CEVAP 1-Bilindiği gibi 2872 sayılı Çevre Kanunu, 3030. sayılı Büyükşehir Belediyeleri Kanunu ve 1580 sayılı Belediyeler Kanunu; kanalizasyon şebekesi ve arıtma tesisi yapımı ve işletilmesi, ile ilgili görev, sorumluluk ve yetkiyi Belediyelere vermiştir. Bakanlığımız ise ilgili mevzuatı hazırlamak, uygulanması için ilgili kurum kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak, projelerin uygunluğu konusunda görüş vermek ve denetim yapmakla yükümlüdür,

SORU 2-Bu arıtma tesisinin Bakanlığınız tararından yapılması veya maddi katkı sağlanması düşünülmekte midir?

CEVAP 2- Bakanlığımız Çevre Kirliliğini Önleme Fonu'nun da tasfiye edilen fonlar içerisinde yeralması nedeniyle şimdilik yardım yapılmamaktadır. 2002 Mali Yılı ödeneklerinin serbest bırakılması durumunda, Bekdiyelemı talepleri bütçe imkanları dahilinde değerlendirilmeye alınacaktır.

- 1 2 9 -

Page 130: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

GAZİANTEP MİLLETVEKİLİ SAYIN NURETTİN AKTAŞ'A AİT 7/7510-15537 ESAS NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNİN CEVABI

SORU 1 -57.Httktimet döneminde Çevre Fonundan hangi kalemlere, ne miktarda harcama yapılmıştır? SORU 2-Yine bu dönemde, bu fondan hangi belediyelere. nakdi, araç-gereç ve proje bazında ne kadar yardım yapılmıştır? Yıllar itibariyle dökümü nasıldır?

CEVAP 1-2-lBakanhğımız Çevre Kirliliğini Önleme Fonunun 940'lı kalemlerden; Belediyelerin talepleri, belde nüfusu, çevre öncelikleri, turizm altyapısı, Bakanlığımızdan bu güne kadar yapılan yardım miktarı, Belediyelerin mevcut çevre hizmetlerinde kullandıkları araç parkı gibi kriterler dikkate alınarak araç, gereç ve proje (Kanalizasyon, dere ıslahı ağaçlandırma, çevre düzenlemesi v.b) yardımlarda bulunulmuştur. Yapılan yardımlara ilişkin tablo aşağıda sunulmuştur.

BAKANLIĞIMIZ ÇI

TÜRÜ ÇÖP KAMYONU İTFAİYE ARAZÖZ $ASİ KAMYON TRAKTÖR TRAKTÖR KEPÇESİ SU TANKERİ DAMPERLİ KAMYON VİDANJÖR TOPLAM PROJE

:VREKİRLİL YA]

1999 YILI 3 2 1

150 50 -1 6 1

214 803.298.000.000.

İĞİNİ ÖNLEME FONUNDAN YAPILAN RDIMLAR 2000 YILI

3 2 4 49 40 10 2 5 1

116 2.312.705.469.800

2001 YILI 5 2 1

'49 62 10 2 4 l

136 4.653.245.200.000

TOPLAM 11 6 6

248 152 20 5 15 3

466 7.769.248.669.800

SORU 3-Sürekli basında yer alan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) raporlarıyla ilgili olarak Bakanlığınız döneminde tespit edilen ve soruşturma konusu olan vaka var mıdır? Varsa sonucu ne olmuştur?

CEVAP 3- Basında da yer alan Dilek-Güroluk Hidro Elektrik Santralı Projesi, Sugözü Enerji Santralı Projesi ve Bodrum Yalıkavak Yat Limanı ve Yolcu Gemisi Yanaşma Yeri Projesi ÇED işlemlerinde usulsüzlük olduğu iddiaları, Başbakanlık Başmüfettişleri Muhsin BİÇER, Selahaddin ERGONENÇ ve Abdullah ÇİFTÇİ tarafından incelenerek tanzim edilen, 26.12,2001 tarih ve TEFTİŞ.M:011 sayılı Başbakanlık Olur'unda bu iddiaların dayanaksız olduğu belirtilmiştir. Yine aynı Olur'da ÇEDP Genel Müdürlüğünde menfaat karşılığı iş takibi yapıldığı iddialarının da sübuta ermediği yeralmaktadır.

- 1 3 0 -

Page 131: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6. 2002 0 : 3

Antalya İl Çevre Müdürlüğü'nde çok sayıda firmanın ÇED işlemlerinin yürütümünde ÇED Yönetmeliği hükümlerinin ihlal edilmiş olması sebebiyle 1996/619-01 sayılı Soruşturma Raporu ile ti Müdürlüğü çalışanlarından Şube Müdürü ve Vekiline, Müdür Yardımcısı ve Müdürü çeşitli disiplin cezaları verilerek hakkında fezleke tanzim edilmiş, ancak cezaların ertelenmesi hakkında kanun gereğince dosya Bakanlığımıza iade edilmiştir.

Adana îl Çevre Müdürlüğü'nde, Şube Müdürünün Çağdaş Gelişim Tavukçuluk San. Tic, LtdŞt'ne ait ÇED işlemlerinde yönetmeliğe aykırı işlemler yapmış olması nedeniyle bu şahıs» 20.07.2001/981-2 sayılı Soruşturma Raporuna binaen disiplin cezası ile tecziye edilmiştir.

NEN Mühendislik Danışmalık Gıda ve inşaat E t a m i k İthalat İhracat San. ve Tic. L t Şt'nin ÇEDP Genel Müdürlüğünde ÇED işlemlerinin usulsüz olarak takip ettiği konusunda yapılan inceleme neticesinde tanzim edilen, 05-04.2001 tarih ve 2001/610-02 sayılı inceleme raporu ile bu iddianın dayanaksız olduğu anlaşılmıştır.

Tekirdağ İlinde ÇED yönetmeliğine aykırı olarak çalışan Taşocaklan konusunda gerekli inceleme yaptırılmış ve tanzim edilen, 2001/544-02 sayılı inceleme raporu doğrultusunda idari tedbir alınmış, Valilikten kaynaklanan hususlar, 17.04.2002 tarih ve 2129 sayılı Bakanlığımız yazısı ile İçişleri Bakanlığına bildirilmiştir. İçişleri Bakanlığı da, 26.04.2002 tarih ve 10266 sayılı yazısı ile konuyla ilgili olarak Mülkiye Müfettişi görevlendirdiklerini Bakanlığımıza bildirmiştir.

- 1 3 1 -

Page 132: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

9. - Ankara Milletvekili Cemil Çiçek'in, Başbakanın rahatsızlığı sonrası yapılan Hazine borçlanmasına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Kemal Derviş 'in cevabı (7/7518)

TÜRKİYE BÜYÜKMİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

Türkiye son yıllarda ciddi bir ekonomik kriz yaşamaktadır. 2000 yılı Kasım ve 2001 yılı Şubat aylarında-yaşanan şoklarla etkisi giderek artan ve ülkeyi yoksulluğa, halkı işsiz ve ekmeksizliğe, kamu maliyesini de borç alma ve faiz ödeme çıkmazına sokan bu krizin zaman içerisinde mevcut hükümet tarafmdan çözülemediği görüldüğü gibi, çözülemeyeceği de bir kez daha anlaşılmıştır, Sürekli sağlık sorunları yaşayan sayın Başbakanın son rahatsızlığı ile yeni bir kriz şokunun eşiğine geldiğimiz görülmektedir. Sayın Başbakanın hastaneye kaldırılması sonrasında ekonomi piyasaları dalgalanmış, borsa düşmüş, döviz fiyatları ve faizler yükselmiştir. İktidar ortağı bir partinin genel başkan yardımcısı dahi bu durumdan rahatsızlığını dile getirmiş ve hazinenin bu gelişme sonrasında °/olö daha yüksek faizle borçlanmak zorunda kaldığını ve bunun maliyetinin yüz milyonlarca dolar olduğunu beyan etmiştir,

Yukarıdaki açıklamalar ışığında aşağıdaki sorularımın Hazineden sorumlu bakan taraûndan yazılı olarak cevaplandırılması hususunda delaletlerinizi arz ederim.

Saygılarımla.

Sorular:

Sayın Başbakanın son rahatsızlığından bu güne kadar hazine ne kadar borçlanmıştır? Bu borçlanmalarda ortalama faiz oranları ne düzeyde gerçekleşmiştir? Bu süreçte faiz oranlarında yüzde kaçlık bir yükselme gözlenmiştir? Bu yükselişin hazineye toplam yükü ne kadar olmuştur?

- 132-

CemilÇÎÇEKT, ^nkara^llejvekili

Page 133: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 O : 3

T.C. BAŞBAKANLIK

Hazine Müsteşarlığı

SAYI :B.02.1-HM.O. KAF.15.01 1Û.ÛÖ.Û2* 3 7 6 2 8 KONU: Yazılı Soru Önergesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI GENEL SEKRETERLİĞİNE (Kanunlar Kararlar Dairesi)

İLGlıTBMM'nin 30.05.2002 tarih ve 15559/36763 sayılı yazıpı.

Ilgi'de kayıtlı yazı konusu, Ankara Milletvekili Sayın.Cemil ÇİÇEK'in Devlet Bakanı Sayın Kemal DERVİŞ'e tevcih etmiş olduğu yazılı soru önergesine ilişkin bilgi ve tablolar ekte sunulmaktadır.

Bilgilerinize arz ederim. ^

Dr; Kemâl DERVlŞ Devlet Bakanı

SORULAR:

Sayın Başbakan'rn son rahatsızlığından bugüne kadar: Hazine ne kadar borçlanmıştır? Bu borçlanmalarda ortalama faiz orartları ne düzeyde gerçekleşmiştir? Bu süreçte faiz oranlarında yüzde kcjçlık bir yükselme gözlenmiştir? Bu yükselişin Hazîne'ye toplam yükü ne kadar olmuştur?

CEVAPLAR:

2002 yılı başından itibaren gerçekleştirilen borçlanmaların, faiz oranlarını ve borçlanma tutarlarını gösteren (ihale yöntemiyle yapılan borçlanmalara ilişkin) tablolar ekte yer almaktadır:

- 1 3 3 -

Page 134: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

2 0 0 2 YI.LI JSKOİVTOT.TT TFTAJCK T A

O C A K S A V B O N O ( 1 4 0 RfUJ) 8 A Y B O N O C238 KÖn) 4 A Y B O N O ( U 2 g a B Î ı--3 A V B O N O C91 Rttıö CM

İ H A L E T A H I H I

S A T Ü J T A S 1 H I

OR.01.2002 Q9.01.20Q2 OS.01 .2002 0 9 . 0 1 . 2 0 0 2 1 S . Ö I . 2 0 0 2 1 6 . 0 1 . 2 0 0 2 2 1 . 0 1 . 2 0 0 2 2 3 . 0 I . 2 0 Q 2

T A K I B I

2 9 - 0 S . 2 0 0 2 0 4 - 0 9 . 2 0 0 2 08 .OS.2002 24 .04 .20UZ

22,91 42,20 1B.OO 1 4 , 5 6

O C A K T O P L

STJBAT İ Y I L I A H V l l { 3 6 4 RUJU 3 A Y » O N O C-92 KtknJ t-K> 6 A Y B O N O ("182 g U u )

O S . 0 2 2 0 0 2 0 6 . 0 2 - 2 0 0 2 1 2 - 0 2 . 2 0 0 2 13 .Q2.2002 2 6 - 0 2 . 2 0 0 2 2 7 . 0 2 . 2 0 0 2

OS.tl2.2UU3 1.5_05_2002 2 8 . 0 8 . 2 0 0 2

6 9 . 5 4 1 3 , 9 » 30,9ıS

6 9 . S * 5 5 , 9 3 • e ı , 9 i

ÇTTBA-r r O M

İMAKT 6 A Y B O X O ( 1 7 5 g ö n ) (»"-O) 11 A V B O N O C 3 3 6 g D n ) (r-o> 7 A Y B O N O < 2 2 4 . C U J Ü . 3 A Y B O N O £91 ffttn) <R)

OS.1I3.2CHJ2 0*.03.20t>2 2S-OB.2002 0 5 . 0 3 . 2 0 0 2 0 6 . 0 3 . 2 0 0 2 OS .02 .2003 12 .03 . -2002 1 3 - 0 3 . 2 0 0 2 3 3 . 1 0 - 2 0 0 2 J.8.03.3CHKS 2 0 . U 3 . 2 0 0 2 1 9 . 0 6 . 2 0 0 2

28,99 61,69 37,"M 13,43»

6 0 3 D <ÎG,S3 6.1,32 5 3 , 9 5

M A R T TQI»)

N İ S Â H 7 A Y B O N O t 2Ö3 gt ln) ( r -o ) 1 YJ0L T A H V İ L < 3 6 4 g ü n ) S A Y O O N O (238 gün) 3 A V B O N O <91 g ö n ) CR>

02.04.2002 G3-04.2002. 09.04.2002 10-04,2002 16.04.2002 17.04.2002 22.04.2002. 24.04.2002

2 3 . 1 0 . 2 0 0 2 0 9 . 0 4 . 2 0 0 3 11 -12 .20G2 2 4 . 0 7 . 2 0 0 2

so,»? ss.oo 3 4 , 0 0 1 1 , 1 2

5 5 . 3 5 5R..OO 5 2 , 0 0 4 4 . 4 9

J*ESAN- :JPOH

M A Y I S I I A Y B O N O <336 R O I I ) C*--O> 6 A Y B O N O O S 2 gQn) 3 A Y B O N O ( 9 l E ü n ) <»> S A Y B O N O (161 gOn) < ^ o ) 9 A Y B O N O <2SO g ü n )

0 7 . 0 S . 2 0 0 2 0 7 . 0 5 . 2 Q 0 2 ) 3 . 0 5 . 2 0 0 2 2 8 . 0 5 . 2 0 0 2 2 8 . 0 5 . 2 0 0 2

OS.0S.20O2 O8.OSJ20O2 1S.0S.2OO2 2«J. 05^2002 29.0SJ2OO2

0 9 . 0 4 J . 0 0 3 0 6 . l l . 2 U U 2 1 4 . 0 8 . 2 0 0 2 06 .11J2002 O5.03.2OO3

4 8 , 7 4 2 4 3 3 1 1 , 5 9 22^&7 4 2 , 4 3

S2.SO 4 8 . 6 5 4 6 . 3 S 5 0 , 3 5 5 5 , 2 3

M A Y I S T O P

(R> Refera n« Hül le ler . (ı--o) Y e n i d e n ilıır»ç{T-&-0|?en).

Y E L T O P L A

Page 135: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

2002 YILT DEĞİŞKEN FAİZLİ DEVLET TAHVİLİ İHALE TABL

IHALE SATıŞ ITFA TARIHI TARIHI TARIHI

22.Oca.02 23.Oca.02 21.Oca.04

19.Şab.02 20.Şub.02 21.Oca.04

l9.Mar.02 20.Mar.02 17.Mar.04

02.Nis.02 03.Nis.02 17.Mar.04

14.May.02 15.May.02 12.May.04

İHALEDE KABUL EDİLEN YILLIK DONEM SPREAD BASLT B

%16,75 %2,L9 %66,99 %

% 16,76 %2,20 %67,03 %

%15,59 %2,10 %62,37 °/

%15,54 %2,05 %62,18 " %

%I3,74 %2,15 %S4,96 %

YIL

* İhalede belirlenen birimjiyala baz teşkil eden ve gerçekleşen dönem faizinin yü boyunca sabit kalması durumun

2002 YTLI ISKONTOLU DÖVİZ CİNSÎNDEN DÎBS İHALELERİ

İHALE SATIŞ İTFA YILLIK YILLIK U TARtHI TARIHt TARİHİ DÖNEM BASİT BİLEŞİK NO

1 YIL TAHVİL-DÖV. CİN. (364 gli 04.06.2002 05.06.2002 04.06.2003 6,50 6,50 6,50

Page 136: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 .2002 O : 3

10. - Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu 'nun, ÇAY-KUR'da çalışan geçici işçilerin kadroya geçirilip geçirilmeyeceğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı'nın cevabı (7/7576)

TÜRKIYEBÛYÛK MLLETiMECLİSÎ BAŞKANLIĞINA

ifrşağıdaki ş(*raîanmuı Devlet Cakanı sayın Edip Safter Gaydalı taundan yazalı <jlarak cevapîandmrmasmı talep ediyorum.

(Serejânn yapılmasını saygılarınla arz ederim.23.05.2002

îakaalar Kımmımm 15.12.1493 tarih ve 93/5096 sayılı kararnamesi ik yu rö r t e giren ve duyulan ihtiyaç öjzerine 07.10*1998 tarih ve 98/11807 sayılı Bakanlar Korulu karan ile on yıla uzatılan "gençleştirme budaması" projesinde 251 JZpat Mühendisi ve 120 çay eksperi teknikeri işçi statüsünde 9 yıldır araM^ö: 12 ay istihdam edilmektedir.

jfcamu kurum ve kuruluşlarındaki geçici ve Myaç fazlası işçilere ait protokol gereği; çay işletmeleri gen|jl müdürlüğünde 12 ay devamlı çalışmakta olan personele daimi işçi kadrosu verileceği ön görülmesine rağmen bu kadrolar herni^ verilmemiştir.

SORULAR: 1- Çay-Kut genel Mödüriüğti bünyesinde 12 ay süreli çalışan geçici

işçilerin devamlı işçi kadrosuna geçirilmesi için Bak«mîj$#ıü&|i yürütülen bir çalışma var imdir?

2- 9 yıldır kamu bünyesinde jbuîunan ve 35 yaş sınırını aşımş'bu geçici işçiler daimi işçi kadrosurja almacak mıdır?

3- Bu göne kadar sorunun ç^zûlmemesinin sebebi nedir?

- 1 3 6 -

Page 137: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

T.G DEVLET BAKANLIĞI

SAYI : R O U 0 0 . 1 2 / Ö A - S W > * KONU:

H Oktum

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: 03 Haziran 2002 tarih ve A.Ol.O.ONS.0,10.00,02-7/7576-15642/36965 sayılı yazınız.

Rize Milletvekili Sayın Prof.Dr.Mehmet BEKAROGLU'nun ÇAY-KUR'da çalışan

geçici işçilerin kadroya geçirilip geçirilmeyeceğine ilişkin Yazılı Soru Önergesi'ne

Bakanlığımca verilen cevaplar ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi arz ederim.

EdipSafdeı^YDALI Devlet Bakanı

- 1 3 7 -

Page 138: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

T.C. DEVLET-BAKANLIĞI

(Sn, Edip Safder GAYDALI)

RİZE MİLLETVEKİLİ SAYIN PROF.DR.MEHMET BEKAROĞLU'NUN YAZILI SORU ÖNERGESİ'NDE YER ALAN SORULARA, BAKANLIĞIM BAĞLI KURULUŞU ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ'NCE VERİLEN CEVAPLAR AŞAĞIDADIR.

SORU 1 : Çaykur Genel Müdürlüğü bünyesinde 12 ay süreli çalışan, geçici işçilerin devamlı işçi

kadrosuna geçirilmesi, için bakanlığınızca yürütülen bir çalışma var mıdır?

CEVAP 1 : Hazine Müsteşarlığı'nm 15,05.2002 tarih ve 31387 sayılı yazıları gereği bakanlığım

bağlı kuruluşu Çay İşletmeleri Genel. Müdürlüğü'nde 03.05.2002 tarih, itibariyle istihdam edilmekte olan geçici işçilerden daimi işçilerle aynı süre ve koşullarda çalışan (2001 ve önceki yıllarda yılda yürekli olarak kesintisiz 12 ay çalışan) geçici işçilerin durumları Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nün yönetim kurulunda görüşülerek daimi kadroya, alınmaları için Had ne Müsteşarlığına teklifte bulunulması yönetim kurulunun 17,05,2002 tarih ve 2002/86 sayılı kararıyla kararlaştırılmıştır.

Daimi kadroya geçirilmeleri talep edilen 2.238 işçinin ad ve soyadları ile diğer bilgilerini kapsayan listeleri hazırlanarak 20.05.2002 tarih ve 6127 sayılı yazımızla Hazine Müsteşarlığı'na bildirilmiştir.

Hazine Müsteşarlığı'ndan henüz bir cevap alınmamış olup,ahnacak cevaba göre işlem yapılacaktır.

SORU 2 ; 9 yıldır kamu bünyesinde bulunan ve 35 yaş sınırını aşmış bu geçici işçiler daimi işçi

kadrosuna alınacak mıdır?

CEVAP 2 : Bakanlar Kurulu'nun 15.12.1993 tarih ve 93/5096 sayılı kararlarıyla 5 yıl süre ile

uygulamaya konulan ve 07.10.1998 tarih ve 98/11807 sayılı Bakanlar Kurulu kararlarıyla süresi 5 yıl daha uzatılan budama projesinde işçi statüsünde istihdam edilen 250 ziraat mühendisi ile 116 çay eksperinin de daimi kadroya geçirilmesi için 17,05.2002 tarih ve 6129 sayılı yazımızla Hazine Müsteşarlığına teklifte bulunulmuştur.

- 1 3 8 -

Page 139: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

T.C, DEVLET BAKANLIĞI

(Sn. Edip Safder GAYDALI)

SORU3 ; l ı l ^ - M« »••• ' - i t * ' ••

Bu güne kadar sorunun çözülmesinin sebebi nedir?

CEVAP 3 :

Budama projesinde işçi statüsünde istihdam edilmekte olan ziraat mühendisi ve çay

eksperlerinin istihdamlarına ilimin Başbakanlık Personel prensipler Genel Müdürlüğü'nün

09.02.1994 tarih ve 2585 sayılı yazılarında Devlet personel Başkanlığınca m edilen geçici

ı^l pozisyonları içerisinde kalınması ve bu personelin daha sonra sürekli kadro ve pozisyonlara

geçirilmelerine ilişkin talepte bulunulmaması kaydıyla budama projesinde istihdamları uygun

görülmüştür denilmektedir.

Bu nedenle budama projesinde istihdam edilen ziraat mühendisleri ile çay eksperleri

bugüne kadar sürekli kadrolara geçirikemiştir.Söz konusu personelin istihdamlanndaki koşula

rağmen daimi kadroya geçirilmeleri için Hazine Müsteşarlığına teklifte bulunulmuştur.

- 1 3 9 -

Page 140: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

11. - Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu 'nun, Adıyaman 'a bağlı köylerde yürütülen bazı projelere ilişkin sorusu ve Devlet Bakam Mustafa Yılmaz 'in cevabı (7/7589)

TÜRKIYE BÜYÜK MÎLLET MECLÎSI BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakam Saym Mustafa YILMAZ tarafından sözlü olarak cevaplandırılması için gereğini arz ederim.

\

yahmfct GÖKSU ' Adıyaman Milletvekili!

1- 2000 yılı içerisinde Adıyaman ili genelinde kaç köy yolu, içme suyu, su şebekesi ve kanalizasyon yapımı tamamlanmıştır? Bu köylerin isimleri nelerdir?

2* 2001 yılında kaç köy yolu, içme suyu, su şebekesi ve kanalizasyon yapımı planlanmıştır? isimleri nelerdir?

3- 2001 yılında Adıyaman'a ayırmayı düşündüğünüz ödenek miktarı ne kadardır?

4- Malatya-Gaziantep-KahramaiMaraş-Şanlıurfa ve Adıyaman illerinde son iki yılda kaç km köy yolu asfaltlanmıştır? Kaçlöyün içme suyu, su şebekesi ve kanalizasyonu yapılmıştır?

- 1 4 0 -

Page 141: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

SAYI :B.02.0.010/^W- ZGtf KONU:

TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: a) TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliğinin 08.12,2000.gün ve A.0L0.GNS.0.10.00.02-8050 sayılı yazısı.

b) TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliğinin 03.06.2002 gün ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/7589-7879/1.9274 sayılı yazısı.

Adıyaman Milletvekili Mahmut GÖKSU'ya ait 6/1069 esas numaralı sözlü soru önergesinin, 7/7589 esas numarasıyla yazılı soruya çevrildiği anlaşılmaktadır. Söz konusu soru önergesi Köy Hizmetleri Genci Müdürlüğünce incelenmiştir.

2000 yılı Adıyaman ili uygulamalarında;

-Köy yolu olarak 34 köye 60 km. stabilize. 2ü km. asfalt kaplama, 60 km. onarım yapılması programlanmış olmasına rağmen 2000 yılı sonunda 143 köye 13 km. tesviye, 58 km. stabilize, 201 km. asfalt kaplama ile 121 km. onarım yapımı gerçekleştirilmiştir.

- İçme suyu yapımında ise 37 ünitenin suya kavuşturulması ile 4 üniteye ikmal onarım yapılması programlanmış iken özel idare katkısıyla birlikte 75 ünitenin içme suyu yapımı ile 4 adet ikmal onarım gerçekleştirilmiştir.

- Kanalizasyon, olarak 5 köy planlanmış ve bitirilmiştir.

2000 yılı köy yolu-içme suyu-kanalizasyona ait detay bilgiler yazı ekindedir. (Ek-1)31.12.2000 tarihi itibariyle Adıyaman iline 7 trilyon 855 milyar TL. lık yatırım gerçekleştirilmiştir. Bu ödeneğin sektörlere göre dağılımı yazı ekindedir (Ek- 2).

2001 Yılı Uygulamalarında ise ;

- Köy yolu olarak 39 köye 60 km. stabilize, 25 km. asfalt kaplama, 60 km. onarım yapımı programlanmış iken 2001 yılı sonunda 91 köye 5 km. tesviye, 43 km. stabilize, 126 km. asfalt kaplama, 77 km. onarım uygulaması gerçekleştirilmiştir.

0 : 3

1Û?j£j2W2

- 1 4 1 -

Page 142: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

- İçme suyu yapımında ise 34 ünitenin suya kavuşturulması ile 3 üniteye ikmal onarım programlanmış olmasına rağmen, 80 ünitenin içme suyu yapımı ile 8 ünirenia ikmal onanını gerçekleştirilmiştir.

- Kanalizasyon olarak 5 köy planlanmış ve 3 köyün kanalizasyonu tamamlanmıştır.

Söz konusu 2001 yılı köy yolu-içme suyu-kanalizasyon uygulamalarına ait detay bilgiler yazı ekmdedir.(Ek-3)

2001 yılı başlangıcında Adıyaman ili yatmmlarjna 2 trilyon 341 milyar TL. ayrılmış olup, 31.12.2001 tarihi itibariyle 7 trilyon 21 milyar TL.lık hizmet gerçeldeştirDmistir. Adıyaman iline yapılan uygulamalar yazı ekindedir.(Ek~4)

Malatya-Gaziantep-Kahramanmaraş-Şanlıurfa ve Adıyaman illerinde ve son iki yılda yapılan uygulamalar aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

İLLER

MALATYA

GAZİANTEP

KAHRAMANMARAŞ

ŞANLIURFA

ADIYAMAN

ASFALT KAPLAMA (tan)

2000 YİLİ

241

196

152

158

201

2001 YILI

177

234

25

142

126

IÇMESUYU (timle)

21)110 YİLİ

217

130

24

46

7?

200.1

vrı,ı 2Yİ

120

152

65

KS

KANALİZASYON (Köy)

2000 YİLİ

24

45

2

2

5

2001 YILI

fil

54

5

4

3

Uygulamalara özel idareler de dahil edilmiştir.

Tarım Sektörü:

Adıyaman ili 2000 yılı programında; bir kıstm finansmanı Dünya Bankasınca karşılanan " Doğu Anadolu Havza Rehabilitasyon Projesi" kapsamında bulunan Adıyaman, Gerger Güngörmüş, Gölbaşı meydanı, Sincik Sakız, Sincik söğütlübahçe, Besni beşkoz,. çelikhan Aranderesi, Merkez Dcğirmendere, Merkez Ziyaretçayı ve Gölbaşı Göller Mikro havzalarının projelerinde yapılması planlanan sulama tesisleri ile uygulamada gerçekleştirilen miktarları ilııiva eden Üsteler yazımız ekinde sunulmuştur.(Ek-5) 535 hektar sahada çalışma gerçekleşmiş olup, 1 trilyon 155 milyar TL. harcama yapılmıştır. 2001 yılında bu proje için 796 milyaı TL. ödenek ayrılmış ve ödeneğin tamamı harcanarak 750 ha. sahada proje çalışması tamamlanmıştır.

İskan ile ilgili olarak;

Adıyaman ilindeki Atatürk Barajı yapımı nedeniyle Devlet eliyle iskan talep eden ailelerden Mahalli İskan Komisyonunca 502 aile tarımsal, 211 ailede şehirsel iskan olmak üzere toplam 713 ailenin iskanlarına karaı- verilmiştir. Ayrıca 416 aileye de 2510 Sayılı İskan Yasasının EK-11 maddesi kapsamında arsa dağıtılmıştır.

- 1 4 2 -

Page 143: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

Hak sahibi kılınan 713 aileden 169 ailenin tarımsal, 211 ailenin şehirsel iskanları gerçekleştirilmiştir.

Geriye kalan 333 tarımsal hak sahibi aile için tarım arazisi, araştırma çalışmaları sürdürülmektedir,

Bu bağlamda; Adıyaman-Merkcz-Paşamezrası köyünde kamulaştırma veya satmalına yoluyla alınması teklif edilen 2143.400 m2 arazinin ekseriyetinin çok hisseli olması ve arazi sahiplerinin yüksek fiyat istemeleri nedeniyle alınmasından vazgeçilmiştir.

2001 yılında Adana/Yüreğir&şıyaka mahallesinde satın alman 104 adet deprem konuluna Iskan bekleyen hak sahibi ailelerden 73 ailenin şehirsel iskanı sağlanmıştır, Geriye kalan 31 konuta ise yine Atatürk Barajının yapımı nedeniyle hak sahibi olupta, iskan bekleyen 31 ailenin şehirsel .'iskânı 2002 yılında gerçekleştirilecektir.

İskan bekleyen diğer aileler için kamulaştırma ve salın alma yönünde çalışmalar sürdürülmektedir. DSİ Genel Müdürlüğünce Adıyaman'da bulunan Adaklı jnekli ve Gölbaşı göllerinin kurutulması ile oluşan 1600Ö dekarlık alanın tarıma elverişliliği belirlendiği takdirde İskan konusunun çözümü için çalışmalar sürdürülecektir,

Bilgilerinize ar?, ederim.

mmpıiML /öMtfBakanı

- 1 4 3 -

Page 144: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

EK:1

1- ÖOOCfyılı Adıyaman-Yoljçmesuyu.kanlz.uygulahanlköyler 2 0 0 0

S,NO

1-

2-

3,

W

2-

I

k 5-

6-7-

8-

9-10-

1-1

3-

4-

5-

6-7-8-9-

•0-

K t y V o i u .ADIYAMAN İLİ

IŞINAÖI

i

(PE) EK TESVİYE *

MERKEZ-Yayhkonalc Icekoz Çimenkc-Islambcv mah..eüz. ve ulaşım yolu MERKEZ- Dy.Ay. Uğurca Köristan Güz

ÇELİKHAN- îlç Çık.Yeşilyayla Mutlu güz.dej

T O P L A M : (PE) ONARIM

MERKEZ-Kayabmı Ky.AyAhmethoca- Akçalı Yazibaşı MERKEZ -By,Kınklı Ky.Ay. Gözeteps Ycnikuşakkayaky.iit. BESNİ ince Ky.Ay,Kesmetepe Çakmak Karagöl salkımlı kv.ilt:» BESNİ Dy.Ay.Başli-Kızılcamustafâ BESNI-Kuzevlcri Kv. çık.Golbaş» yk, Çöplü Ky.-îk. CELIKHAN-Kalecik Altıntaş KAHTA-Mulga Dy.Ay.Geldibuldu tepecik-Karatcpe-Urganlı SAMSAT- Uy.Ay.Taşkuyu-Dastnç- Tepetatt

SINCIK-Ankonak-Ocakbaşı SIN'CK-Serindf-Çat-Taşkale

TOPLAM: PE EK ONARIM

MERKEZ-Kaşköy Ky.Ay.Bahçe-Kozan-Yedioluk-Ağaçkonak

MERKEZ-Koçali- Güvenli

MERKEZ- Kuvucak- Buç.Çık.Trçoluk-Kaşköy ilt.

MERKEZ-Karaa£aç- Y.ay. Uzunköy

MERKEZ Karaağaç Ky.Ay.Gftmihcpc- Miçolar Harabesi Han- Uzunköy İJtisat

MERKEZ-tnce koz Ky. Ay.Yünlücc Geyik

MERKEZ A M ı Ky.Ay.Kotur BESNİ ilçe çıkışı- Oyradı

BESNİ Dy,Ay.Eğerli Uzunkuyü

ÇELİKIIAN-Rrcep-Eskikcy •

BAŞLAMA BİTİŞ lARÎHl

00-00

00-00

"

00-00

00-00

00-00

00-00 00-00

00-00 00-00

00-00

00-00 00-00

oo-oo

00-00

00-00

00.00

00-00

oo-oo 00-00 00-00

00-00

P R O G R A M UYGULAMALAR.

PROÖ

-

-

10

9

9

14 .

1

2 7

• 4

2 2

60

-

--

--

-----

EK PROÖ

4

4

5

' 13'

TOP

4

4

5

'ir

10

9

9

14 1

2 7

4

2 2

- İ 6 0

• 12

3

6

8

7

2 1 9 8

3

12

3

6

8

7

2 1 9 8

3

UYG.

4

4

5

13

10

9

9

14 1

2 7

4 2 2

60

10

3 ..

6

A

4

2

!• 9 8

-

ÖDENE Ğl

PE

PE

PE

PE„

PE

. PE

PE

PE PE

PE PE

PE PE PE

PE

.PE

PE

PE

v&E .

PE PE PE PE

t YILI

HARCAMA

66.000

66.000

82.500

214,500

115.500

103.950

103.950

161.700 11.550.

23.100 80.850

46.200

23.100 23.100

693.000

115,300

34.650

69.300

46.200

46,200

23.100 11.550

103.950 92.400

[ŞN DURUMU

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitli

Bitli Bini

Bitti Bitti

Bitti

Bitti Bitti •

D.ED,

Bini

Bitti

D.ED,

D.ED,

Bitti Bitti

Bitti Bitti

- 1 4 4 -

Page 145: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

B : 112 12 . 6 . 2002

ADIYAMANİLİPROfiRAMUYGULAMALABl ,

S.NO

11-

12-

13-

14-

15-

16-

17-

18-

19-

20-

21-

23- 1

——._

İŞİHAD1

ÇEİKHAN-T^damlaj Ky.Ay. Korucak-

GERGER-îlyAy.Dagdevireo Yk.Dağlıca

GERGER- Aş.Dağhca Ik. Burçaklı-Çamiçi tiv.nt GERGER-A$.Daglıcallt.Kızık

SAMSAT İly.Ay.Tepefofl -Gümüjsu

SİNCİK lly.Ay.Serince Çat Kilimli-Began-Malatv-a Şamdere îlt. SİNCİK Taşkalc Ky.Ay,Sa^am-Çat- Ky.îlt.

SİNCİK Taşkaîe Ky.Ay.Damlı

SÎNCİK-Saktz Ocak

SİNCİK'Saloz-Hayır-Sakız

SÎNCİK-Ha>ırKy.Çık.Malat)'a-ilSı,îlt.

rUT- Yayhmlı Ky.Ay.Kaseceli

TİT-îlç.Çık. Kaçlıca Akçatepe Tcpecik-derkez Şerefli

T O P U M

BAŞLAMA BİTİŞ TARNt

00*

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

Oö- 00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

PRO(

-

-

-

-

-

-

-

-

-

*

ı

i EK PROG

14

5

10

2

3

•15

4 '

3 '

1

TOP

14

5

10

2

3

-1-Şr

4

3

1

6 i' 6

3 I

3

'ir

146

l

3

3

18

146 3

m

10

5

10

2

3

- M ; '

4

3

l

6

3

3

f

21

1

-ÖDEN EÖI

n PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

3

:

HARCAM/

115.500

57,750

115,500

23,100

34,650

173,250

46.200

34.650

11.550

69.300

34.650 1

34.650

IO3.9S0 I

L.375.55D

-1;

LIŞÛJ DURUMU

D.ÎDİYE

Bitti.

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti !

Bini

Bitti

).Ediyor i 1

t .

- 1 4 5 -

Page 146: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6. 2002 O : 3

S.NO

1-

2-

3-

4-

5-

6-

7-

8-

9-

10-

11-

12-

1-

2-

3-

4-

5-

6-

ADIYAMAN

İŞİN A D I

PE STABİLİZE KAPLAMA

MERKEZ Dy.Ay.Konıköy Dy.llt.

MERKEZ-Dy.Ay.Mutluca-Kaşıklı

M£RKEZ-Dy.Ay.Doganlı Dy.ilt.

MERKEZ-Çamlıca Ky.Ay .Armutlu Gedik-Çitlicc MERKEZ-Kaşkoy Ky.Ay.Kayadibi Orta bozatlı Kaşkoy ky.ilt.

MERKEZ-Kayadibi Ky.Ay.BakraçJı

MERKEZ-Tilkicik Ky.Ay. Gültepe

ÇEUKHAN-Pbıarbaşı Kv.çık.Muratlı Dy tir GELIKHAN-Pinarbaşı kv.çk. Kozan-Çopur Dy.İlt.

GERGER-Golyurt ily.Ay.Demirtaş

GERGER-Goiyurt ilçe çik-Akçörek-Ccvizpınan

GERGER-Gol\-urtily.Ay.OncvlerKonacık Taşlıca Ortaca

TOPLAM

PE I. KAT ASFALT KAPLAMA

MERKEZ-Kuyucak Bc.çık.Oruçlu TaşoluK Kaşkoy Ky.ilt. ,,

MERKEZ-Yeşiltepe Ky.Ay. Indcre Oluklu Ahmcthoca ky.ilt.

MERKEZ-Dy.Ay.Budaklı Bulam Kapıkaya Cclıkhan Balıkbumu Ky.tlt.

MERKEZ-Kömür ky.Ay.Erikli Zor MalOceçi Yakacık Ky.ilt.

MERKEZ-Dy.Ay.Akdere-Işıkh

MERKEZ-Urfa YAy.KuyuIu malpınan

BAŞU BttlŞ TARHA

oo-oc

OO-0C

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00*00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

Lİ PROGRAM UYGULAMALARI PROG

12

5

4

1

4

2

1

7

12

6

2

4

60

2

2

1

2

2

EK PROÖ

-

-

-

-

-

.-

-

-

" - ••

-

9

-

7

5

2,5

8,5

TOÇ

12

5

4

1

4

2

1.

7

12

UYO.

12

5

4

"•: 1

4

1

7

12

6 » 6 ' 1

1

4

60

11

2

8

7

4,5

8,5

• 2

4

58

2

4

5

7

4,5

8.5

ÖDENEĞİ

PE

PE

• PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

''

• PE

PE

PE

PE

PE

PE

HARCAMA

59.400

24,750

19.800

4.950

19.800

4.950

34.650

59.400 /•

29.700

9.900

19.800

287.100

24.700

49.400

61.750

86.450

55.575

104.975

İŞİN DURUM

Bitti

Bitti

Bitti

Birti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

ŞUBE MÜDÜRÜ

- 1 4 6 -

Page 147: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 .6 .2002 0 : 3

ADIYAMAN İLİ PROGRAM UYGULAMALARI r*

S:NO

7

8-

9-

10-

11-12-

13-

r]4-

15-

16-

17-

18

19-

21^

• 2 2 -

23-

24-

İŞİN ADI

MERKEZ İLCE çık.Ahmcthaca Kç. Oluklu MERKEZtly.Ay.Kotur

MERKEZ-Çemberlitaş Ky.Ay.Ycnice

MERKEZ-Çemberlitaş Dy.Ay.Kalburcu

MERKEZ-Kömür Ky^y.Millik MERKEZ- İly.Ay. Çemberlitaş

MERKEZ- Dy.Ay. Çemberlitaş •

MERKEZ-îly.Ay,Olgunlar .

MERKEZ-sKahta-Bölükyayla-Ky.Ay .Narince Yakacık Uğrak- Kömür ky.JH.

MERKEZ-Dy.Ay.Mestan

BESNl-ü>-.Ay.Başh-Kızılcamustaâ Bejyol ilt.

BESNl-Beşyol Bc;çık Geçitli Kesecik Beşyol ily.ilt.

BESNİ Çakirhoyuk Bc.Çık.Beypınan So$urcak GERGER İly.Ay Yeşilyurt

GOLBAŞr l!ç.Çık..savran K.Maraş Nurhak asayiş yolu ^

Kahta ily.Ay .Mülk Şahüıtepc Köseler Çakır eşme ;.

SAMSAT-BayırL Ky.Ay. Kuşjepe Tokaçlı-Kumluca

TOPLAM

..

BAŞLA BİTİŞ TARM

00-00-

00-00

00-00 00-00

00-00

0O-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

0O-00

00-00

00-00

PRĞ.

-

-

--

-

-

-

-

2

2

1-

2

I.

2

L

20-

EK PROö

9

1

2

3

1.5 1

5

1

5..

1

1

,1,5"

4

2.5

6

76.5

TOP

9

1

2

3

1.5.

1

5.

1

5

l

3

3,3'

5

4,5

'7

2

1

96.5

UYG

9

2

3"

U. l"':

5

1

5

1

3

'3,5

1,5

4,5

7

3

82

1

ÖDENEĞI

PE

PE

PE

. . . . .PE • PE

PE

PE­

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE-

• - . •

HARCAMA

111.150

24.700

37.050

Vl'8.525 12.350

61.750

12.350

61.750

12.350

37.050

43.225

15.525

. 55.575 .

86,450

37.050

1.012700

İŞÎN DURUMU

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bini

Bitti

Bitti

Bini ^

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

ŞUBE MÜDÜRÜ

- 1 4 7 -

Page 148: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

E K : 1

AI?tYAMAN tLt PROGRAM UYGULAMALARI

S:NO

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

İStNADl

ÖZEL İDARE 1.KAT ASFALT KAPLAMA

MEMCEZ-Ovakuyucak Yeniktty

MERKEZ-îndere Küçük oluklu

MERKEZ-Yeşiltepe

MERKEZ-Bogazözü HaJburcu

MERKEZ-Ovakuyucak-Kazgandede

MERKEZ-Çaylı Dişbudak

MERKEZ-Çamlıca Gedik

MERKEZ-Çiçek

MERKEZ-Doyuran Çamgazi

MERKEZ-İncebag Çayırlı

MERKEZ-Yenice lngodi

MERKEZ-AkjHtıar Daıtelik

MERKEZ-UıcakKösk,

MERKEZ-Uğurca *

MERKEZ-Harabe Çınar'.,

MERKEZ-KölafltGyük

MERKEZ-Kuyulu Akıncı

MERKEZ-Sanharnıan Incctağ

MERKEZ-BebekMalopı

MERKEZ-BeçyolAgok

MERKEZ-Ağaçko nak -Ycdioluk

BAŞLA

BtlİŞ

TARtHİ

'

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

PRĞ.

6

2

.6

1

4

7

3

1

2

2

3

1

2

6

3

10

3

5

4

2

20

EK PROĞ

1

2

2

TOP

6

2

6

1

4

7

3

1

3

2

3

1

2

6

5

10

3

5

6

2

20

UYG

»•

1

»

1

5

6

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE­

PE

PE.. ..

PE

PE

P E •*•••

PE

PE

PE

PE

HARCAMA

12.350

37.050

12.350 •

61.750

74.100

İŞİN DURUMU

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

M..ŞUBK MÜDÜRÜ

- 1 4 8 -

Page 149: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 .6 .2002 0 : 3

E K : 1

ADIYAMAN İLt PROGRAM UYGIJI AMAT ARI

S:NO

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

İŞİNADI

MERKEZJCılıç

MERKEZ-Ekinci

MERKEZ-Kuyulu

MERKEZ-Belikan

MERKEZ-Damlıca

MERKEZ-Burç

MERKEZ-Pmaıbaîi

MERKEZ-Millik

BESNİ-Beşyol Balkar

BESNI-Çaykaya

BESNI-Çilbogaz

BESNI-Yazibevdilli kollu

BESNI-Kargah

BESNİ-Çamuşçu Karaçay

BESNİ-Çamuşçu v'

BESNI-YaztyaJanagoz \\

BESNttfzunköy

BESNI-Payamca Yeniköy

KAHTA-Mustafoçayır Bakacak

KAHTA-Alidam grup

KAHTA-Şahintepc Kösder

KAHTA-Acıoglu

BAŞLA

BİTİŞ

TARİHİ 00-00

00-00

, 00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

FRĞ.

'

2

5

1.5

5

3

2

2

0.5

7

5

8

10

13

0.7

EK PROĞ

I

1

2

2.5

1.5

4

2

1

TOP

1

1

2

2.5

1.5

4

2

1

UYG

1

I

2

2.5'

1.5

4

, 2

^ ! 1

5 ! . s

1.5

5

3

2

2

0.5

7

5

8

10

13

0.7

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE. ..

PE

•PE

PE-v

PE

PE

PE

PE

HARCAMA

12.350

12.350

;, .24.700

30.875

18.525

49.400

24.700

İŞİN DURUMU

Bini

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

„« ŞUBE MÜDÜRÜ

- 1 4 9 -

Page 150: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

ADIYAMAN İÜ PROGRAM IJYfitlt AMAT ^

S:NO

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

69

60

61

62

63

64

65

İŞİN ADI

KAHTA-Kikan yukarı mah.

KAHTA-Dot

KAHTA-Eskita$ Dardoğan

KAHTA-HasköyGrp.Yolu

KAHTA-Jtkizce

KAHTA-Bölükyayla Kozagaç

GERGER-Gözpınar Kazazı

GERGER-Sytepe Gölgeli

GERGER-Düşnik Geçitli

GERGER-Yeşilyurt

GERGER-Yayladalı

GERGER-Hevenk

GERGER-Eskikent

GEftÖCR-Kıalöi

GERGER-Kızılöz Biricik

GEft6ER-lnceali Gülpınar &AWJ<VT

GB&GSt.YanmbaJ!: '

GEft6SR«Taşkuyu SAMiAT

GEReER-Uzuntepe

6EftGER-Doganca

GEftGER-Sahabe

ÖERSER-Çamdcrc-Dilcktepc

TO?LAM

BAŞU

BİTİŞ

TARİHİ

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

00-00

PRĞ.

10

1

15

15

10

5

10

13

5

EK PROC

4

TOP

10

1

15

15

10

5

14

13

' 5

3 : 3

4.5

4

3

8

3

1

0.5

3

1

10

375.2

l

2.5

-

-

3S

4,5

1

2.5

4

3

8

3

1

0.5

3

1

10

310.2

UYG

10

15

t

3.5

3

4.5

1

2.5

10

1

0.5

1

9

91

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

PE

••! PE

PE

PE •

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

HARCAMA

123.500

1X5250

43.225

37.050

55.575

12.350

30.875

123.500

, 12.350

675

12.350

111.150

1.123.850

İŞİN DURUMU

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

.... ŞUBE MÜDÜRÜ

- 1 5 0 -

Page 151: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 1 1 2 12 . 6 . 2 0 0 2

ADIYAMAN İU PROGRAM UYGin.AMAT.ARI

0 : 3

E K : 1

S:NO

1

2

3

İŞİN ADI

PROTOKOLÜ L KAT ASFALT KAPLAMA

KERKEZ-Çemperiitaş TPAO Sahası

MERKEZ-TPAO Sahası

SİVEREK-TPAO Sahası

TOPLAM

a n

H

00-00

00-00

00-00

PBĞ.

EK

PROĞ TOP UYC

2.5:

2

8

12.5

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

HARCAMA

30.870

.24.700

98.800

154.375

İŞİN

DURUMU

Bitti

Bitti

Bitti i

1

i ŞUBE MÜDÜRÜ

ADIYAMAN İLİ PROGRAM UYGULAMALARI

1

S:NO

1

2

3

4-

'"

I-

2-

1-

İŞÎN ADİ

PE II. KAT SAFALT KAPLAMA

MERKEZ-Dy. Ay. Yeniguvcn-Çcmbcrlitaş Boğazözû

MERKEZ- Ky.Ay. Topttpe

BESNÎ- KonukJu Ky.Ay.Kutluca Çomak -Hacıhali! Kjzılkaya

BESNl-Kutluca-Çorak Ky.Ay.Kepircc

TOPLAM

DEVAM EDEN İHALELİ KOPRU İNŞAATI

TUTYeıuköyYayltmlı

MERKEZ-By.Kınklı Kyy.

TOPLAM

YENt İHALELİ KOPRU İNŞAATI

MERKEZ-Gumüşkay^Kiziliıı

BAŞLA BhlŞ TARM

00-00

00-00

00-00

00-00

PRÖ.

5

-

5

10

104

32 .

136

120

EK PROĞ

6

1

6

1,5

14.5

Mt.

Mt.

Mt

Mt

TOP

11

1

11 '

1,5

24.5

104

32

136

120

UYG

11

1

' 11

1,5

24.5

Mt

Mt.

Mt.

Mt

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

PE

PE-

50.000

70.000

120.000

30.000

HARCAMA

36.300

3.300

36.300

4.950

80.850

9 o

İŞtN DURUMl

Bitti

Bini

Bitti

Bitti

ihalesi

İhale e d i l d i

Joteg İhalesi

- 1 5 1 -

Page 152: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

îç^p suLAeı 2000 YİLİ ADIYAMAN İLİNE AİT PROGRAM DURU

PROJE no

31K<PÎΠλ

S I K ; J - 0 2 # Î

•j- K 0702Î3

âSK0~WQ

$ B < K W C

MKo^csro

Î S K : - « 7 O

sdK070-:rs

S! K 079120

BÖLG

E j

e

6

£

& 6

5

6

Q

*

31 K 07J2&0

SIK 3702*3

â- KG702JO

9BK 073070

&8K 570070

{

e.

6

< &

£

ILI

ADIYAMAH

AO YAK'A^i

ADIYAMAN

ACIVAUAN

AQ.YAMAN

ADIYAMAN

ADIYAMAN

AO YAMAN

ADIYAMAN

İLÇESİ

MERKEZ

KAHTA

SİNCİK

MEPKE2

KAHTA

GÖLBAŞI

CCLBAŞİ

MERKEZ

UERKEZ

1

Köy veya Gurubun A D I

Dennsu Gr.

AVdoŞan <INŞ«-ENH)

Arıkcnak<lNŞ*ENHi

KHZPMdTes

Oluklu

Hayaarh-AficteJsbatta

Çafslağaç-Karaîrnsz (Az.

Gczeöası-MUlik Mz

AliOey Ky.

BİTEN İŞLER TOPLAMI

ADIYAMAN

ACIVAM.AN

AOYAMAN

ADIYAMAN

ADIYAMAN

UEKKgZ

KAKTA

GÖLBAŞI

ÇERKEZ

COLDAŞı

Recep Gr

Af U f > . ı.lMŞ*-ENH>

Yk. Nasır*

Şerefli Gr

Erkene* Gr.

JEVAffl-EDEMİŞLfiRTOPLAMr

ADİYAMAN İLİ TOPLAMI

c •3

o

5

» C

0

1

1

1

9

' 1 !

5

8

D

t "

•2e

> O

1

0

0

0

0

c

0

0

ç

1

15

2

0

0

ö

17

'i

Yıiı

İç. B

ıfcce

l

2

J

fi

c

0

: I

1

*

30

1

0

0

= '- 31

1?

Keşi Bedeli

32 000

12CO0

25000

10000

6 CM

-e 500

7030

1-CM

37D30

.2 , «0

91

9? &7

99

«9

2 500

2000

2 0 »

S8

15» «O 1

6 300.000

I İ 3 0ÜD

2 i 300

e.WS0

e.öoo

«.24&CM

57

2.000

»•:<:• 2000

200C

2 0 »

2:000

2000

2 0 »

2.000

S 000

2001

20C1

2.301

«& : M I

99

3 âOS 30Q| C

2001

' 0

Geçen Yıllar

Harcamas I

» C M

0

rooc

5C30

Î0OO

c

c

0

SOK

ti

E 5. > E

E

E

E

E

1

E

F

' î i C »

eocoooo

8083

ı 0

2.000

•3000

S 014 CC0

& MS ECO

i

< 1

6

E

ÖDE

Safî 3 1 0

13 0

• 3 0

S0

•SK

70

. » I Ö

2a-3

"18 0

fciOC

32 5

25

30

3.0

691 M

e:*o

2000 YILINDA ADIYAMAN İLİNE 14 ADET İŞ PROGRAMLANMIŞ OLUP. TOPLAM 809 M

14 adet işten 9 İanesi 2000 yılında bitirilmiş olup. 5 adet iş devam etmekledir.

Toplam 126 ünite Geçen Yıl.Biten 18 ünite 2G00 yılında 37 ünite

programlanmış. bitmiş.-içme suyuna kavuşturulmuştur

Page 153: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

2000 0 DTÇE YILI BÖLGE: fi fÇMESUYU İNŞAAT PROGRAMI (MİLYO

S-i

1

2

1

2

3

İLÇENİN ADI

KÖYÜN VEYA GRUBUN ADI

Ünitenin Adetti

C3 1.

Yılı

İç. B

faod

Kepf Bedeli

KALKINMADA L DERECE İLLER K.K. PROJESİ ( 91 K 070250 ) .

DEVAM EDEN İHALELİ İŞLER < 91 K 070280 )

MERKEZ

KAHTA

Recep Gr

AnllıGr. (İNŞ+ENH)

TOPLAM

111

5

116

15

2

17

30

1

31

KALKINMADA L DERECE İLLER K.K. PROJESİ ( 91 fC 070»» }

DEVAM EDEN EMANET İŞLER ( 9t K 070280 )

MERKEZ

KAHTA

SİNCİK

DericsuCr.

Akdogtn (İNŞ+ENH)

Ankanak (tNŞ+ENH)

TOPLAM

3

1

1

5

1

0

ö 1

- 2

1

1

4

6.200.000

108.000

fi.3C3.C3S

32.000

22.000

25.000

79.000

TARİH

t

91

97

9!

97

97

" 3

5

2.001

2.001

2:000

2.000

2.000

Gaçetı Yıllar Horca ması

5.000.000

8.000

SJBâ.030

11.000

0

7.000

ıa.oo»

I i >•

1 1

E

E

E .

G

Page 154: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

BÖLGE:*

|

S

I

2

3

4

l

İLÇ5NÎN ADI

KÛYÛNVEYA GRUBUN ADI

Ocâtcnfn Adodi

!. Onil

c

f İKMAL ONARIM İNŞAATLARI (93 K 079079-)

DEVAM EDEM EMANET İŞLEK < SS K 870070 )

MERKEZ

iffiRKEZ

GÖLBAŞI

KAKTA

KHZ İl McLTe*.

ŞtfnrfliGr.

Erimek Gr.

OİBUU

TOPLAM

0

0

0

0

0

•ı iğ

5

0

0

0

0

0

1

r

0

0

0

0

0

SÜSÜZ KÖY fÇfiîESUYU YAPIM F20JESİ<53K 070129) •

DEVAM EBBN t^AfJfi l IŞLE3 ( m K070120 )

MERKEZ Aİfey Ky.

TOPLAM

GENEL TOPLAM

! I

132

0

o

18

1

1

3S

2OSO0ÜTÇE YILI f CMESÜYU İNŞAAT PROGRAMI (MİLYON

Keçif Batfcli

. •

-

10.000

6.000

6.000

6.000

23»0&3

32.000

32.083

/ ** 6.447«@Q3

TARİH

.

99

.99

99

99

98

a

2.000

2.000

2.000

2.000

2.000

GsçeaYıIbtr

5.000

3.000

3.000

3.000

14.003

5.O00

; SJSOQ

S.045.B23

I E

E

E

E

î

Ge İda

2

2

63

Page 155: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

BÖLGESİ : İ L İ :

T.C. BAŞBAKANLIK

KÖV HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞ 2000 YILI KÖY İÇİ İNŞAAT YATIRIM PROG

( ÖZEL İSKAN FONU )

ADİYAMAN

PROJE NO

2CÛ3KG7C330

1

f

f ş İ N A D I

KANAI.ÎZASYON ve ATIKSU TEStS.

DEYAM EDEN İSLER Mcttcz-Koçali Fosseptik Merfcez-Bâfçene!: Fosseptik Merfcez-Bflrççrack (AUûw) Fosseptik Mettitt.Bag«fcre (Dütikâk) Fosseptik Metfccz-ÇcfaaMrffe- Fosseptik

;

KARAKTERİSTİĞİ

-.,

BAŞLAMA BİTİŞ

TARİHİ

1999-2000 1999-2000 1999-2000 i 999-2000 1999-2000

YAPIM ŞEKLİ

PB PE­PE PE PE

——__

T

Page 156: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

( P R O G R A M U T O U L A M A

»İ2PKT TÜfttl " > R Ö d .

KO'V VoLLAKı TESVİYE km STABİLİZE k » KETON YOL b ı ı ASFALT JYw» b u 2 A r t ONAAH k n

BAKM U d u ı m t l OregiHf l

roLYAMM$A!lKJ. K O f . r t 5 A M . Y A K > R Û TAKM KtoRÜ İ9CMAL KÛM*}

SÜZ

ICMFEZ

Adet Acıttık a M * Af A h i n A * t A f d l A m Ad«l Ucvıtulcm Ad»t AcjMtkıo U z m l a k ı n

U l * U T D l W A R l m S

K Ö Y H İZMETLERİ G E N E L M Ü D Ü R L Ü S Ü MALATYA S. B O L D E MÜDÜRLÜĞÜ ADIYAMAN İL MÜDÜR I C M A L C f i T V g L l - - . . , . . •

K A T t f A B Ü T Ç E 1 K f f i O G i TOPLAMİ Ü r Ö . | ÖD£W£KJH(WCAMA

13 13]_ 13

7 l:l| İS

« —

: I X

i'çue SULARI v m u i ı ! 36 fcttTEV-Ottadıt I M T M I

«KR! t u * * iz

" * < ? İKMAL O H . YAPIM Ü k f t Y E f İ L i M f f J k M * . T M ASKOAJl KUYU TEM.

4

16 1

t f t Y - t C J _ l « S A - A X .

Söf««a. rt*.rw.*#« K * V « E K O T E S J İ . I

LOJSAMlfalr» TESİS V A K İ ad t ; T A R I M

r6»h» ISJa U L M H C O L E T t b ı KfeaiSLETlKfet TOfiCJHJiPAZAlU

M L f e t -ttâtvEiapjs.ta

554

~ "..M.

TOPUttt

SC 47C

2111 434

&. < a ?;

4 7 si >î"' "A Y<aT uı

47fl 295

i m i 2ose 43SJ 291

2 1 : 29 f-B fif o

1 I3t 1 f ( İ l 3 İ t

l fiHfij ı . 1 ^ 47o|;- 2 »

72 1 70

13 <| 4

İŞ.AC

. _]

24

« *3 m

4SS £1

« B 3 G .

3 İ0

UYG.

91

_.._..

ÖDENEK [ ARCAMAİİŞJU)] PROG. | U t a . | ÖO£HEK| A R C A I

i m

3 1 » 3I9C

Ti •a

İTB

. i 13S

c c 0 D

-J19U 3 19ü

23 3İ)

276 0

1 10*

3 lMf 3190

23 3 t

276

1>C 61

ilt

66

5

3 04 İ « 100 74

64

'iti ICC 74

:

...

240

-107

" " 7 | ? 4

•-

"

18?

107

~ " 66 i l " ' " ı j İ 54

~ *«¥

. 1

...

5

3 1

—~ 3

"

39

5 o o

ı o| '«

1 ... .1.

»i i

o

778 21

71 5

756 14

71 5

9 5

" l e 1

40

Si

«

35

33

15

561

77

__.

410

77

r

34

35

IS

__. •

c

3

0 0

o 3

__11

3Î î l

• " « « -~4-t

i

-.:.. 1.

• "

I

" Es

-:554i 8 d

" V'Ö _. 0

" *'~535 " " * 0

0

s t t

... . ':*'

64

'ııVşl

d

. . . . ?

— :__

1

—— — r - ... t.U$ İ J S » 2.129 1.S0S İ M

Page 157: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. lî: 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

EK: 3

3- 2001 yılı Adıyaman-Yol,içmesuyu,kanlz.üygulanan köyler KûY YoUJ ADİYAMAN I! \ ?wvw».» •»* Si-Ji.&srt

J —

• 0 | % «i

,.

1.

2.

3.

-

1.

2.

1

BESNİ

ÇEÜKHAN

ÇEÜKHAN

SİNCİK

SİNCİK

PE EK TESVİYE

2 ADET 1050 KM.

Eğerli Koy içi

Mutlu KyAy.Babçe Mezrası

Recep menba yolu

EMANET EK TESVİYE

2ADET 5.500 KM.

Sakır- Ankonak-Gûzengah Değişikliği

İnlice- Hasanlı-Güzergah Değişikliği

; ' pAVLAOA

01-01

01-01

01-01

01-

01-

moc. ffcOG.

0.050

1

0.150

2

3,5

1

TÛP.

q.050

1.'::

0.15O

/

ure.

0.050

1

0.150

öooaA

PE

PE

PE

Toplam :

1,5

2,5

36.733

73.974

Toplam :

rSc *t*M

IttRCMM

. 1.200

24.000

3.60O

28.800

36.000

60.000

96.000

fZtr.e

t$&tXAl&l

Bitti

Brttı .

Bitti

D.Ediyor

D.Ediyor

YOL ŞUBE MODÛRCf

volsÛbîr^ürO

- 1 5 7 -

Page 158: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6.2002 0 : 3

EK: 3 31.12.2001

T 1 t

«i

1

1

2-

3

4 ^

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14.

15.

1 *

17.

1B.

19.

20.

21.

22.

İlçesi J İS'NACH |

P E B T A f i ! U ? E * i M » U * ^

18 A D İ * KM.

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ

BESNİ

BESNİ

BESNİ

BESNİ

BESNİ

BESNİ

BESNİ

ÇEÜKHAN

ÇEÜKHAN

GERGER

GERGER

Kaşfeöy Y.Ay.Koaan Yediduk

Kömür YAy.Kaşkdy

Karaağaç Y.Ay.6öztepe

Akçalı Y.Ay.Kotur

lly.Ay.Vartık

lly.Ay.Yoöurtlu

Gürlevik Y.Ay.Karadere

Çamberlitaş Y.Ay .Kalburcu Kürk

Karaağaç Y.Ay.By.Kç.Kırık!ı

Çamyufdu Y.Ay.Uzünköy Çat Kelömer

Urunköy Y.Ay.GamWtepe

Miçolar Harabesi Han

Çakırhûyük Y.Ay.Kesmetepe

Çakmak 1 - Çakmak 2-Karakol

Suvariı Yol ÇücKaralar Ortaoba B.Oöa

Yoldûzü Hasanlı

gr.ky.itt.Yeniköy- Zormağara- Erler

AkdurakAy.Höyük

lly,Ay.Oçgfiz- Kutluca- Çomak- Hacıhalil

gr.ky.ilt.Yeıiköy- Kftılkaya

Çetikhan [lç.Çık,Köseuşa§ı

Taçdamiar -Ayvacık

DyJVy.Rccop Değirmen Cem Yafiızatlı

GMyurt Y.Ay.Dûşeme Ballıca

Gönen- Sofilik Gürpınar Goçiül

Gûrgenli Y.Ay.Nakışlı

orrtş T AR. |

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

01-01

» e* ı

PROG. JPBOO,

2

2

1

1

1

2

3

2

i

5

7

1'0

10

1

2

3

3

3

6

2

2

4

2

TOP.

'

2

8İ 1

îr 1,

2:

3'

2

'2-

5 •

7

10

10

1

2

2

4

2

2

3

3.

3

İ t i

OTGjODef£&}rCMtCA&tA İ ist» DUO

- r

a 1

Ti 1

2

3

2

2

5

2

10

1

2

3

PE

PE

PE

' PE

PE

PE

PE'

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE ' " ' " • •

PE

PE

PE

£6.000

. 7.000

7.000

7.000

14.000

21.000

14.000

14.000

35.000

0

0

0

14.000

70.000

7.000

0

14.000

0

' ' ' 0

0

21.000

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

ata

Bitti

Oavamet

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Su,.,,— TOPLAM : «0 16 7fi 43 301.000

YOL ŞUBE MpDÛRÛ

Muş<affhU)LECİ

- 1 5 8 -

Page 159: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

0 z

1.

2.

3. 4.

5. 6.

- - •

T.B.M.M. B : 112 12 . 6

ADIYAMAN İLİ PROGRAM UYGULAMASI

IİÇC31 İŞİHADI

3AÎIAÎ1A

ÖTtîTAR.

PE1.KAT ASFALT SATHİ KAPLAR 7Adet 24Km.

MERKEZ

MERKEZ

MERKEZ BESNİ

GÖLBAŞI

KAHTA

KAHTA

VO^

llç.KayaonÛ Uğurlu

Dy.Ay.KayBCik Şerefli İH

Batalhöyük ky.çık Elmacık Çakımöyük y.ay.Demirler-Kuşlu

Kamactk

Belûnen Çık. Yk.Nastrlı

tly.Ay.Çukurtaş Bölûkyayla

Akgün

TOPLAM:

L - s ^ ^ b ^ û ^

01-O1

01-01

01-01 '

01-01

01-01

01-01

01-01

PKOG

ER

PROO.

3

3

2

7

7

1

1

24

TOP.

3

3

2

7

7

1

1

Z4

..

.2002

ura

3

3

2

7

7

1 1

.

24 .

...

ÖOSStö

* • ; - , - • • - ' '

60.000

YOL ŞUBE

0 : 3

E K : 3 31.12.2001

(BİLYON)

HAfSCUUk

60.000

60.000

.40.000

140.000

140.000

20.000

20.000

480.000

: MtJDÛRO

VOLBCİ

Igfeı DURUSU

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

Bitti

• "

! !

159-

Page 160: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

ADIYAMAN İLİ PROGRAM UYGULAM

EK: 3

31.12.2001

z

1. "2. 3, ı4. I& 6. 7:

e. ? '. t 1! 1 1 1 1 1

1 1

İlçesi &A5UUIA

«SİNADI Btl^TAR.

• i " m

ÛZELİOARŞ1, KAT ASFALT KAPLAMA IS Adet SS.SKm.

MERKEZ MERKEZ MERKEZ MERKEZ

| MERKEZ •1 MERKEZ İÇEÜKHAN İ GÖLBAŞr 1 GÖLBAŞI . 'Mk . KAHTA

2. KAHTA i KAKTA 4, KAHTA 5. SAMSAT S.l SİNCİK l KAHTA

8. SAMSAT 9.| SAMSAT

• " • > " ' • " •

Bağptnar-Çobandede tncebağ Gr.Ky.Y. Durak Kömür Y.Ay.Kaşköy Çayırlı Y.Ay.Sanbarman H.ÇfcYeşiltepe K&seusağ! Çat Bar3jt Savran Çatatteoe

01-01

01-01

i;.Ay.DarrJoğarvHask6yY.Ku$ak Bûlûkyayla- KozaŞaç ILAy.Kocahisar-Sincik İlç.Sın.Kıran Araamia-Nemrut yolu Çukurtsş y.a>'.Tsşljca Hç.Çık.G6ltarta-Keçiören Saki2'AnkonakGr. Erikli Y.Ay. Ekinci-Yapraki ı Ziyaret-lkizce-Yazlık-Akalın Adalı ti£_Çıkışı Yarımbağ-Kırmacık lly.Ay.Doğanca-Akdamlar

TOPLAM

PROG.

..

2 4 1 6 1

10 3 2 4 12 5

5 5

G2

EK PROG.

6

13,5 4

5 2 4

34.5

rop.

2 4 1 8' 1 6 10 3 2 4 12 5

13.5 4 5 5

5. 2 4

S&5

ıır&j

'

3,5! 4 :.

! • • • ~

1 !•

11: 1

14. ı ' •

13,5!

6 ,5 ; 5 ,2 !

4

62,7 '

DDBEÖ KMCMJA

PE PE PE

PE

PE

PE

PE

1

70.000 80.000

. 0 0

20.000 0

220.000 35.000 24.000

0 280.ÖÛO

0 270.0ÖÖ

0 PE 130.000 PE 104.000

4.B5C

1.238.85C

IşlHOURUaU

I I I 1 H M W •

Bitti Bitti Malzeme Çek. Malzeme Cet Bitti Malzeme Çci. Bitti SıkştırmaBit SıkştırmaBit. Malzeme Çek Bitö Malzeme Çek Bitti Malzeme Çek Bitti"-Bitti

,

TOCtfirtl.yaptldı

)

^ r ^ ^ - û -K: , /

YOL ŞUBE MÖDÛRÜ Uu*tgftfÜLECİ

- 1 6 0 -

Page 161: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002

ADIYAMAN İLİ PROGRAM UYGULAMASI

0 : 3

EK: 3

31.12.2001

g

1.

2.

3.

İlçesi IŞJNAM

...

BASUMIA

BfrfeTAR-

pROTOKOLLU ASFALTTTPAOÎ

MERKEZ

MERKEZ

KAHTA

TPAO Böl.Md.Çevre yolu

Eöriçav Kop.TPAO.Bol.Müd.

D1-01 .

Akmc/lar-Beşikli Dretlm kampı

'

PROTOKOLLU 2.KAT ASFALTITCK)

GÖLBAŞI Bafllarbaşı Y.Ay.Yeşilova

AşAzaplı

PROG.

1,4

1

5,6

EK

PROG.

2

TOP.

2

uya

I-4

5,6

.

2

ÖDENEĞİ

PE

PE

PE

» L Y O N

HARCAMA

28.000

112.000

. :. -.- - -

İŞİM DUTUMU

Bitti

Bitti

TCK Tarafından yapıldı

ADIYAMAN İ Ü PROGRAM UYGULAMASI j / . / ı . ı**>r

8.

*• 2-

3.

4.

İlçesi IştetAa BAÇLAUA

ÖİrtjTAR.

PE 2.KAT ASFALT SATHİ KAPİTAMA ^ O A d o t n c a . 3 toK

MERKEZ

MERKEZ

KAHTA

İl Çık.KByaön04Jğurfu

Dy.Ay.Kayacık-Şerefli İH.

{ly.Ay.Çukurtaş-BölOkyayIa

TOPLAM:

01-01

PROG.

EK

PROG.

2

3 •

4

9

TOP.

2

3

4

9

UYG.

2

3

4

9

^OENEÖj

' 75.000 '

. . ' • _ - « • • - ;

(UİLYON)

HARCAUA

8.000

12.000

16.000

36.000

ftlMDURLEtU

Bitü

Bitti

Bitti

ADIYAMAN IU PROGRAM UYGULAMASI f/. (£. 2 * 0 /

I

9 *• 4. 5-İ

İlçesi İSfHADI BAŞLAMA BtTfcTAR.

I I â3EBJO*BE5, K^TJ^FALT_KAELAMA

6 Adet 25 Km.

MERKEZ •MERKEZ MERKEZ MERKEZ GÖLBAŞI SAMSAT

Baöptnar- Yazlık OvaKuyucak IncctaiJGr.Kv.Y. Kıseahöyük Savran Bayırlı Y.Ay.Kuştepe

'

PROG.

3 4 3 2 7 6

2 5

EK PROG. TOP.

3 4 3 2 7 6

25

UYG.

3

3 3

5,5 e '•;',"

20,5

ÖDENEÖI

PE

PE PE

i PE r PE

1

HARCAMA işiNOumjuu

12.000 4850

12.000 12.000 22.000 24.000

88.850

Bitti Sıkgtuma Bitti Bitti Bitti Bitü Bitti

YOL ŞUBE MÜDÜRÜ

Mustafâ LÜLECİ Yol SuüfcA«WQrÜ

161-

Page 162: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. l i : 112 12 . 6.2002

ADIYAMAN İLİ PftOĞRAM UYGULAMASI

0 : 3

E K : 3

31.12.2001

• İlçesi SINADI ,,

BAŞLAMA

ftlTl$TAR PROG PROG. TOP. uyo. ÖOENEĞI

«MİLYON)

HAACAUA

İ Ç * DURUMU

PE OMAR1M

20 AD. 69.100 KM,

MERKEZ KaşkCy Y.Ay. Kozan Vedıoluk 01-01 PE 30.000 (»ti

MERKEZ KfrnûrY.Ay.Knşkay 01-01 PE 120.000 m MERKEZ Karaağaç Y.Ay Gûztepe OT-01 PE 15.000

MERKEZ Akçalı Y.Ay Kotur, 01-01 PE ,l'S.Ö0O Bit

MERKEZ lly 'Ay -Varlık ("11-01 PE 15.000

MERKEZ lly Ay YofturUü 01-01 PE 30.000 onu MERKEZ Gûrlevık Y.Ay.Karadere PE 45.000 Bto

MERKEZ Çambe'lıtaj Y Ay Kalburcu Kürk '15 PE 22,500 PevtmEdVoc

MERKEZ Karaağaç Y Ay By.Kç Kırıklı 01 PE 30.000 Bitli

MERKEZ Çamyurdu Y Ay.UzuTik6y Çat Kelamor 01-01 PE 75.000 Bitti

MERKEZ ünmk&y,Y>Ay.Q&rtıOltepe

Miçolar Harabesi Harı 01 PE 105.DOO 8«i-

12 BESNİ ÇakırhOyûkY-Ay Kesmetepe v"

Çakmak 1 - Çakmak B- fcâragoı 01-01 10 10 10 PE 150.000 W

BESNİ Şuvaflı Yo) Çtk. Karalar Ortatıba B Oba 01-01 İÜ 10 10 PE 150.000

BESNİ Yû'dûzü Hasanlı 0*1-0,1 PE ,15.000

BESNİ gr ky İILYonlkûy- Zormağara: Erler 01*01 PE 30.000.

BESNİ Akdurak Ay Höyük 01-01 PE 30.000

BESNİ lly Ay Üıate- Kutluca-Çomak- Bacmali Q>01 PE 60 000 Biti

BESNİ gr.ky ılt Yenikay- Kızılcaya 01-01, PE "öb.opo ÇELİKHAN Çelıkhan llç Çlk Köseuşgğı ,

TaşdamlafTAyvacık'

20. ÇELİKHAN py Ay Recep Deflirmeri Cem Yağcaılı

PE 30.000 Bitti

15 PE 22.500 D^vam Ediyor

' 2 1 . GERGER GOlyurt Y Ay.Dflşerrte Ballıca

GönerkSafllık Gfttpınar Geçitli' OMV PE '45.000' Bitti.

22. j jŞgGER Gûrflenlı Y Ay bakışlı 01-01 *3 PE, 45.000; Bitti

23

2A.

25

(3ERGEI4 Aflaçlı-Gfaydım k6yiç» rpah yolu 0.600

tiOLBAŞl

0,600^

Hanualar 01-01 0.100 0,100 a,ıoö PE . 1.500, Ör* SİNCİK YarpÛMu ily Ay.Surat HO&cyıolı-', '

Küplüce Şahınbeylcr llç Sm

tÛPLAM

3 • 3 ' PE 45.000 Bira

00 19,700 70,700 77,100 1.1SS.500

YOL ŞUBE MÛDÛRÜ

V,.*. . .S.>Mûdaj<

- 1 6 2 -

Page 163: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

SEKTÖR:İÇMESULABI ADIYAMAN İLİ YATİRİM PROGRAMI UYGULAMALARI (Jl.12.2001)

S.NO İLÇESİ T Î$İN ADİ T B A Ş L A M A Î

! BİTİŞ | j TARİHİ !

. PRO. i EK PROĞ 1 TOPLAM ! t /YG.

KALKINMADA !JDERECElLLLER_K.K.rRO;ES! Ç91KU70280) __ _ zpzz.zz:îzzzzzz:j: IİMtriçez_ İPssP-P.ü^E ^.-„L.5h?™l.

I r TOPLAM ( 3.

! : 33

ZÎZT

- r — " i —

30 T"

"_~]£Ş5^ÖNAR^f^Â7SDûÖ^20Ül kjpW39ÖJL •' " "

" Z Z L Z Z Z Z Z Z İ Z Z Z ~ ~~ * T Q P L A M İ " " . j ZZZ ' " " t H f ^ Â l ' ^ ^ Â W M T N Ş A A r ^ ^ i """ - " " " " " ' "V^NrİMAjŞ^rTs'LER r "

T "

:::+

:p :. ı.

r -—"T

._zp

— ] -

30

3 ......

"ÜD

"40 "l

46

^ _ " ] 2001-2001 TOPLAM}

L1 . . . : — — 4 . . --i-

•r

"TOPLAM; : : : : Î [ § İ K : : 3 ^ H : ™ - ™ " : 2001-2001 ::r:

50 "sö

MOTOP6W-T"RAF^KOL"Ö1TP"ÖRUSU VEMALZEME AİÇÎM£ÂRTrffi7^RKEZPE KUÎLLANILÂCAKV T" — r -- CÎKNVlV'TfİPI.ÂMÎÎ f" ""M ' T T ~ ~İfi ı s_._j. 4 _ . — J _

30 '"82

.- ı_ ^_"^j7fîf^^Vrşl^R^92KÖ7^80_^*~-_~_"ZZXZZ~.ZZZL~ZZZ f[Merîîez_ [Âkpînar Jaî^ı™kârâkDİu_ _ • 2ÖÖl-20of »•_ _ " T " V " ~

z t > " zT z " ~ - z z "TOPLTLMJ rzzz "" z» ZZ.' ZZ" 3 ÂSİ^RÎİŞLERTpPLAMİ]""7"""*"[_7"l"~"" J

" [ZZZ_*~ I ""ZJ?X^£0?^MJ^Î Î*J Î Î !LZ^Z-Z_Z]L . .Z^ iZİZ iZZ 'Sfchnirt'M. AJLTÜT" "

=::::t:

Çe\;

— t - S — ZZtZZüZZl

i—;-;

-Fâ I S "i8

83

Page 164: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

SEKTÖR;İÇMESULARI ADİYAMAN İÜ YATIRIM PROGRAMI UYGULAMALARI (3

S.NO! İLÇESİ I İŞİN ADI HAŞLAMA!

BİTİŞ j PRO i EK PKOC } TOPLAM J UYC. [__ TARİHİ. ,j,

U l " ^ ' J l 2 J ^ B Ü T £ E Y ^ 1 llNterkez !£kföE?ü^£&)i'aJi \ .' _ _!

2 [Merkez [ftnaryayla -- i 'T f 1

5 Besni "*"* Kızjlhisar * ı

—2jKfife!5L ^S&SS - , _ _ * + _ _€f âhta_ jTşlıgL *

1 —^_.

:__i2o

{ _ „ . — +---İ-_L-1„_

- i -

İ „JLOÛ _

4—430-1 İOTT

I ]ii,KerJcez..-LJKH2UİU..MİIU.— . . U..JÜİ2 . S u l a n a . Ş b . H d

^.ASJ^JŞLER^ x v . . -h . 1 -

Merkez •^H§SÜ3J^'i?I^ariîlA^ar5!iÇİll__..' . „ ... • •

"BÖLG^OMrrffröEN\Â?fLÂNTşL]|R ' TKMAL-ÖNÂKJM

IM?*S ?.&*?{*&.

j.Şerefli _• i. !Köv Hizmetleri Tesisleri *

I 5i&âhıa_ ..Jftisandigjn i-

2001-211(1i 2ÇÜI-2001" 2ÛOj"2"tjof" 2ttl)f-7tKjf YöâT-"2ÖtH'

-f

.S L— İ _. _ 20öl_Y2L [KyY lİ.ÇA .LiŞM A L A R 1

'"" G A P T D A R E S I

JÜBÜEİ

-f-

4=r-

_.ı._. - i l —

„.i_a3i .._{—ıoo—— -4

s 4 s

M « t e ^ ^ _ î ÇcnAeriilaj|I Merkez {Deritısu

Page 165: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

/ 9İBesni İSayören II ! | L _L ! lOJBcsni JAkduıafc IV 1 " j i \ \

| 20O1 Yılı Oacel İdare Programı

1 i

F-i İ * i 6

*9 Yo

i n

: Y2 13

y± 15 16 17 18 19 20 21 22

24 25

::„?>: _ 27

~~28 " 29

"30 31 3~2 33 34

"35

E Z * r"~37"

38 39 40 4_1

M o t c t M g f k c z / " Merkez Merkez MejkGzJ_~~ Merkez " JMstğkZZ Merkez Merkez Merkez Merkez Merkez _ Meîkez_ Merkez ___ Merkez Merkez Merkez Merkez Merkez Merkez Besni _2j Çellkhan_ Çeüküan GSbagıZZ Oûfboşı ' Kahta Kahta

Kahta "" Kahta Kafi la Kahta Kahta" Kahta" " ~ Kahta " Kihtâ

Kahta Samsat Samsat^; Gerger___ Gerger

llil^^ :"=1I^^ Dğürca'M^a " 2001-2001 * 1 . j 1

50&*:«™c:qşzz: ^ ^ ^ z z - r z £ a m l i i a k . 0 I ü . ^ h 5 £ i n z . . L ^ i r ? " " 1 , _ „ J h - + i - , _ ,

B J U d ü m k ^ M ü r s e J . , ^ 1200 , -200 . Z . - ' . - . - 1 1 I l. -

^ = = = ^ ^ Ba^l • köyü Zurnacı \ t t . ZIKH-ZIHV £ 1 î F

SEÜÜSSO ISİ İ^ îS- -^ Y 1~~ "*" ~~i ** .Hâmzaitrkas zzzz._zı!?p«i-*»z.'_ zzzzzzz:!: z_z z Burmapırtar .200 -201) 1 1 I

feiuea-Yü^Mz::;:::-;:::;::::;. p^....;—_»__4 _ Z Z Z J Z Z „„z:z Teğmeni i Grubu - 2O01-20O1 3 3 3

Kuşeler köj^Sultann ! a f i«s . ı« f c . ,2001-2001 _!___ _ J [ , _ _ _ _ ı _ _j 1

Kfiazkaya-Mez^lan 2001-200 . ' 2. ___ „ 2 ~ __ __

8 S «ÜBH—i—l < — İ - H — —:._."/ TOKAM-__:::_z:zz*şzzr. zzzzzzs>z_:;z~~«z M.Mehimet ALTLÎS çewföWün.

Page 166: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

SEKTÖR:lNŞAAT ADİYAMAN ÎLİ YATIRIM PROGRAMI UYGULAMALARI (31.1X2001)

r

1! Markez ! B a ^ ^ ^ Ç i k i l c i k } F«şs.

_ 1 iMerkez " İ İ M M Î M Z "

, 3jBcsni

S.NO T

İLÇESİ T BAŞLAMA i

İŞİN ADI İ BİTİŞ { T/

KANALİZASYON yETfİKs'irijKSİSLgRt " " DEVAM EÖKSTİŞÜEIT

PRO. ! ER PROĞ İ TOPLAM İ TARİHİ j j _ ! _ [

! S ~ " "! "î

T "Ö UYG.

T 99-2001 î

- Bağdere Kanalizasyon YmigOvaı KEnalizasypn

2001-2001 İKızıHa Kanalizasyon __ "_4jGgIbaşı "ÇataiâjpıçKanâfizasyOT^ ' j 2Q0I:2Q&1 \

TENT^LER_ — j

_ ! I . — İ

_20£I-200I 200f-2ÖoF"

ri~

4 _ i _ t—JZ-jLJ

I

| I

-t-

Page 167: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

H İ Î M E T T Ü R Ü

K a r

Y 0 l L

* 1

i l

Be"

VL

i!â

IE5HYE (Kıtı)

ŞOuıtfc YOL i k i y i

t&lfJL T TYİ'U " 1 !İ°±._„.]İ*«!İ""

EAKIM

ma«m»n|nn| Gı»y««rt ı ( tw>

A j f j l l (nı3)

A H YAPIM ŞAN fi>ıi«l)

KÛFRU •

YAMU

* U UMA

u£KfC2

W*<"j> ! Aıl«t

A^ıUık (m)

Aü«>

Uıuırtyk (nıj '

A«»t

A^r>V(n>)

Uzunluk (pil

İTTİHAT DUVARI ( m i )

t D P L A U 1NPIM (imiı»)

İKUAl ONARIM !»d . l )

u»ir IYENI tş Mini »5K£Rİ

[MKIUJ

iKMAL CNAPJU

YAPİM

ÜMİT YENİ

Lİ.VII İKMAL

^ j ^ , JASKAiARNİZUtt

. ; ' [ K l l Y U T C U İ a L

f o c u u İSKAN pat»

flÖKSO. YEfiLSŞlU f a l » !

«3»S¥İSc6lrt-T«Ml "' UkrtAUİASYtJH f-"Wı>

(OMAN (daint)

TfîtS YAPIM (»U»H

10PLAU »ÜJIŞjJ ^ _-

SUIAUAOOLETİ {tu)

dîfi^ÇÜUâîll TOKU* MU) 1AT A İ A { t ı j )

d a i M » U A J V E

IOPLA» T«=HI -SL(h l t

I

QEKEL T O P L A M

KÖY HİZMETLERİ 6. BÖLGE ADIYAMAN İL MÜDÜRLÜĞÜSEKTÖR ÇALİŞMALARİ

PROG

_ o O

1

3 Î

1111

'

E K P f i G

. 1 1 1 ?

' ',-i7.-

r'^ =f

K A T M A B Ü T Ç E TOKİ.AM

BU

i

ly

« 6 0

6 X 1

, /YG.

/ i

. İ2£

H5î>

• Î 4

i

1

—— ——!

..... ' • . • s

•-.. -'

1

•a-

1

TllL1

; 1

İJ

* . ' ~~5

_.._ zız .._.

Û M N t K

- S ü i

"11" «ü . - . . . İ. . 3 İL».

- ^ —1 1-1 "V

N

4A2f

*" ^

IT : ; ""v " " V

</İA»

.m 4 .'di <»

~~i n

"r'ir"

] ı tnj 1 ' ' 6 «43

HARCAM

Hl

'.'l'-lîşi . *> .._... J .üj

_4JÜ ; ,'=t

± - - t :

ıı3

- 5

. . . • • < «

_ J4

ı;ııt . İ Z İ ' . .•.;ı<

^saz

""Tl"!

»

M i l i

"..!M*

,SAn

l l l j 1 îy

EZ — « sts

.3

l"_i

İ 7

- -j.

/

1

"* i

_!»!

. Ö Z E L İ D A R E . paoû

E:

H U ;

U Y C

72üf ite.

J -

- J *

1

1 1

'--—

ÖOENEK

1 t j ü

2 3 6

an m

s n\

1111

1010

KARCAtAA

- HİS

1.10?

Xt)

* J00

- ~ -

.-_-_.-..

rro?

İŞ AD

I V

3

ı i

-—

4 1

111

i l

P R O T O K O L KROG

— i m ı -

.

U Y G

"

-—

, __ .

'—.—-. - . - — ' •

..

. '

- —

'T ~

—...

'—"

' • •

ÛOtHfcK

..

.._ .

_...

ıca

1~"Z

:.

ızn

• •

lee

HARCA

_

-- — _..

.

•"-'---

Page 168: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6.2002

inak , ç H > <* ' DOĞUANADOLÜ SU HAVIASi ReiiÂSiLiTÂSYGN rRcJEoî t

0 : 3

EK: 5

j (*<!.«...

#] • » 2 3 4 S e 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 78 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 S4 SS

YAPILAN İŞLERİN M KROHi AZALARA GÖREiDAĞUJM CETVELİ mmatiM. ,. l&mugMnmm tüştom dirp^aMl fa Trapez Kanal (2S*25 cm) MT Trapez Kanal (25*30 cm) MT Trapez Kanal (25*35 cm) Trapez Kanal {25*40 cm) Oik kanal (40*25) OIH kartal (40*30) Dik k a n a l ı c a S) Olk kanal (60*40) PVC Boru Q 65 mm) PVC Boru Q 80 mm) PVC Soru Q100 mm) PVC Boru Ql 25 mm) PVCBûruQIS0mm) PVC Boru Q175 mm) •+ PVC Boru Q200 mm) PVC Boru Q22 5 mm) PVCBoruQ250mm) Vol Geçidi <L=4,oo mt) Yol Cecjdl (L»6,00mr) Sel Geçidi (L-4,00 mc) Sel Geçidi (L«6,00 mt) Sel Geçidi (L«8,00 mt) KârqirHavu?(6*10*1.2mt) Betonarme Hawz(4*6*l ,5 m Betonarme Havuz(6*8*1.5 m Betonarme Havuz(8*9*l,S m Betonarme Havuz(8*12"l,5 n Betonarme Havuz(9*10*l ,5 n Setonarme HavuzO 0* 12* 1,5 Kanal Koruma Duvarı(L»1,0C Kanal Koruma Duvan(L«1,50 Yan Piriz (L-6.00 mt) Yan Piriz (1-8,00 mt) Yan Piriz <L-10,00 mt) Rogar (Havuz Çıkışı) Rogar (PVC Boru Ciri?i) Rogar (Enerji kırıcı) Kanal Gez. Açma<H-1,50 mt Kanal Cüz. Açma(H»2,00 mt Tarla Pirizi Kaptaj Dere yatağı Islahı Kapılı Orenaj DOşil Yapısı Hizmet Yolu Yapımı ve Baicırr Sulu Seki Akedük '

Faydalanan Çiftçi Ailesi Halehazırda Sulanan Saha Proje İle Sulanacak saha Toplam Sulanacak Saha Proje Maiyeti (1000 f t j MeWWt£ÜİMEZ

MT MT MT m Mî MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT AD AD AD AD AD AD AD AD ADj AO AD AD MT MT AD ÂDİ AD AD ÂrJ AD MT MT AO AD MT MT AD MT OK AO

AD DA DA DA

m 2,50O\

2,000 \

100

500

_ 1,000

5

2 2 1

9

400 200

1 1 1 9 2 10

1,500 1,000

Abdullaf

Mi 1 f

ORHAN

TMO»*. 672 V

800 V

5,294

258

-5

6

8 4 1

26 73

1 24

38

57

5,150

&s$&w$xm m 3,600' 1,800

500

10

10

9

A

.

emr

1

im ı.opo

2.030

408

274 50

270

292

251

. . ..-. 116

12 12 3 2 3

1

7 1

155 259

4 20

6 1,500 1,700

3 1,735 100 17

3,549

Gaffar B/

^smmsmm Ter 1,600 r.000

3.000

400

10

2

4

200

5 4

600

\YMK*\;

1,000

300

720

'300

^~

T.LW5 2,705

62S

559 .-

726

300

5

3 2

.300

20

. ^ ,„ *l

i

ÜZ co (0 fc (TJ D D) >» 3

F (0

•*->

s= c (0 £ es >» "ö <? ~ >> l.V-

O ev

I

m

hendisi Zi»al/Yük, Müh. r-Ok, Müh. 5lrtV%/.l^ib.Md.

P£3 * İVjeie. or\qorü|an )(y\o}a£\ u \ l ^ » n / /

BHY : Bu yıl halihazır yapılan. -168

Page 169: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

DOGUANADOLU SÜ^ÂVZASİİIfEHÂmlT^PoN'pRO İESİ E K : 5

TAPILAN İSLERİN MİKROHAVZALARA GÖR5 DAĞjLIM CETVELİ 1 2 YENİ H A V Z A L A R J

^P/j^^fjf l -INSI ve-atari 2 3 4 5 6 7 S 9 10 11 12 13 »4 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2 9 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 4Şl 46 47 4 8 49 50 51 52 53 54 55

Trapez Kanal (25*30 cm) Trapez Kanal <25'35 cm) Trapez Kanat (25*40 on ) Dik kana! (40*25) Dik kanat (40*30) Dik kanal (50*35) Dik kanal (60*40) PVC Boru Q 65 mm) PVC Boru Q 8 0 mm) PVC Boru Q l 0 0 mm) PVC Boru Q12 5 mm) PVC Boru Q l 50 mm) PVC Boru Q l 75 m m ) PvCBoruQ200mm) .*• PVC Boru Q22S mm) -PVC Boru Q250 mm) Yol Geçidi ( L - 4 . 0 0 mt) Yol Geçidi ( L = 6 , 0 0 m t ) Sel Geçidi a ° 4 , 0 0 mt) Sel Geçidi ( L - 6 , 0 0 mO Sel Ceçldi (L-«8,00 mt) Kargir Havuz(6*10*1,2 mü Betonarme HavüZ(4*6*l ,5 m» Betonarme Havuz(6~*8M ,5 rriı Betonarme Havuz(8*9*J,5 m Betonarme Havuz(8*l 2*1,5 n Betonarme Havuz(9*10* l ,5 n Betonarme Havuz(10*12* l ,5 Kana! Koruma Duvan(L«l ,00 Kanal Koruma Duvarı(L=1,50 Yan Piriz (L=6,00 ınt) Yan Piriz ( L - 8 , 0 0 mt! Yan Piriz (L»10 .00 mt) Ragar (Havuz Çıkışı) Rogar (PVC Boru Girişi) Rogar (Enerji kinci) Kanal Cüz. Açma(H=l ,50 mt) Kanal Gûz. Açma(H«2,00 mt) Tarla Pirizl Kaptai Dere yatağı Islahı KapaJı Drenaj Düşü Yapısı '." Hizmet Yolu Yapımı ve Baktm Sulu Seki Akedük ,t

Faydalanan Çiftçi Ailesi Halehazırda Sulanan Sana Praje ile Sulanacak Saha Toplam Sulanacak Sana Proje Ma/yeti (1000 T U

OuV

MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD MT MT AD AD AD AD AD AD MT MT AD AD MT MT AD MT DK AO

AD DA DA DA

MERK

"TTSoo 4.500 2.650 4.450 1.025 425 S 50 900

1,050

1,550

8S0

400 31 16 27 16 11 1 18 32 2

1 1

350 250 10 9 4

S4 16 17

S, 000 4,500

80 7

1,050

10,000

556 445 180 525

H Z P A M U

B « 7 |.O0Q

• 4 2 4

500

1.670

1 2

22 10 1

'

6,000 2,000

1

KÇAY

TUys

344

1.173

4S0

150 1,670 204

1 2

10 4 1

5 7

10 15.000 3,000

13

1 5.000

1

ÇELtl —yed • "KSûö

3,100 1.800 1.000 2,400 300 200 100

2.550

1,500 1,800 3,900

47 25 51 24 10 I 2 14 13

3 1

400 400 IS 7 3

34 29 58

10,000 10,000

60 23

2.000

20,000

530 239 131 3 70

OtANJAK

vm

1,220 51CJ

2.18$

! 25a

1.74B t i !

' 1 :

4 . 356i 33'1

8

6 3,754

36 ;

.'

D A Ö

Tİaf 2S0

300

35

2.432 1.040 3.986 1,718

- 4 8 0 ' : 250

4 ,060 11 2

2 1

1 1

4 1,697 2 ,170

1 2 11

67 3,754 3,185

46

611

5,200

çm-siN

taoco 1 0 0

2 .600

1,500

2 0 0

750

3 ,200 4 .200

2 ,250

1,000 500 21 18

.34 24 22 1 8 17 15 2

7 250 100

s 19 2

SO 26 35

7,000 3,000

60 10

3 .000

.15 20,000

150

917-360 204 564

OtK HOP/

"**'

2.200 8S0 700

1,100

6 0 0 1,004

882

tflÇAYl] T ' U V H

" .287

194 3 6 0

2.576

4.825 -•

6.750 4.646 9.121 502

1.034

5,271 -9

1 2 •

7

8 19 2

11 800 928

9 12

121

165 1,000

10,627 40 20

7,409 545 *1

72f(135

Abdullah ORHAN i Müh.

K M* y&o. T T ^ W - S T \ L M

g,HT\ feuMıt h«ılı'Srt.a-\rc5^ vj «ortan

- 1 6 9 -

Page 170: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 , 0 : 3

DOGUANADOLU SU HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ EK

_ • _ J ; . — ı — x , 'JN

u*. J l 3 4 5 6H

T S 3

i£ı 11

• 12

13 14 ıs 16 17 ıa 19 20 21 22

Üy 24 25 26 27 28 29 30 31 32

_33J

34 35 35 37 38 39 40 41 42 43 44 45 45 47 48 49 50

sı 52 55 54 55

«fiaLa-hA «*ıttıuc*efcMU Trapez Kanal (25*25 cm) Trapez Kanal (25*30 cm) Trapez Kanal (25*35 cm) Trapez Kanal (25*40 cm). DİK kanal (40*25) Dİ * kanal (40*30) Dik kasal (50*35) Dik kanat (Gû*40) FVC Boru Q 65 rnm) pvc Boru Q 80 mm) FVC Boru Q100 mm) PVC0oruQ125mm) PVC Boru Q l 50 rnm) PVC Boru Q175 mm) * PVC Boru Q200 mm) PVC Boru Q225 mm) PVC Boru Q250 mm) rol Geçidi (L -4 ,00 mt) Yol Geçidi (L»S,00 mt) Sel Geçidi (L -4 ,00 mc) SeJ Geçidi (L»6,D0 mt) Sel Gcçtdl (L -8 ,00 mt) Karj3İrHavuz(6*10*1.2mt) Betonarme Havuz{4*6*T,5 mi Betonarme Havuz(6*8*l ,5 mt Betonarme Hıvuz(8*9* l ,5 mt Betonarme Havuz(8*12*1.5 n Sstonarmc Havu2(9*l 0*1,5 n Setcnarme Havuz(10*12*l ,5 Kanal Koruma Duvarı(L« 1,00 Kanal Koruma. Duvarı(L-= 1,50 Yan Piriz <L«S,O0 mt) Yan Piriz CL»*,00 mt) Yan Piriz (L=* 10,00 mt) Rogir (Havuz Çıkışı) Rogar (PVC Soru Girişi) doğar (En«rjl k ına) Kanal CÜZ. Açma(H- l ,S0 mt; Kanal Cüz. Açma(H=-2,00 mt; Tarta Plrl-J Kapcaj Dere yatağı »siahı Kapalı Drenaj Düşö Yapısı '•, Hizmet Yolu Yaprnıı ve Bakın-Sulu S*ki Akedük ,

Faydalanan Çiftçi Ailesi Halehazjrda Sulanan Saha Proje ll« Sulanacak Saha Toplam Sulanacak Saha Proje Maliyeti (1000 TL)

T\A

ÖR. MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT MT AO AO AD AD A D AD AD AD AD AD AD A D MT MT AD AD AD AD AD AD MT MT AD AD MT MT AD MT DK AD

AD DA DA DA

ertdnaoz» _M_ 7.700

2 .800 2,000 3,000. 600 4 0 0 500

0 0 0

1,000 _ 0 0 0 0 0 0 25 0 14 2 1 0 0

22 0 0 0 0

400 4 0 0

1 1

10 13 2

10 2,100 l.ÛOO

0 0 0 0 0 a 0 0

Mehrn*ft

.mv. 1,000 0

300 0 0 0 0 0 0 a 0

720 0

300 0 D 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

'0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

.

rpeVdlsi

bar' 4,377

0 3,455

0 408

Û 274 609 270

0 6,312

O 551

0 374

0 12 22 3 8 3 0 1 s 11 2 0 0 0

1B1 332

0 0 S

47 2

44 1.800 ».700

20 3

1,735 157 17

8,699 0 0

p|q 35,400 7,700 7,050 5.4SO 4.925 725 950

1,000 • 4,350

O 6,250 S,000 4 ,750 2,250

O 1,000 900 99 59 112 64 43 3

2B 63 30 2 4 9

1,000 750 30 35

' a 138 71 no

22,000 17,500

200 40

6,050 •0 15

50,000 150 0

Abdullah

mti: 2,762!

' ° i o ! 0 ': 0 0

4 2 4 ' 0 :

2 ,700 ; 8 5 0 ',

1,920 ! 3 ,280 | 2 , t 8 S •• 6 0 0 ! ;,ao4 250

2 ,630 11 0 1 2 O 0

22 . 10 2 0 0 4

356 33 0

• o 0

s 0 6

9,754 2 ,000

36 0 •

0 0 0 0 0 1

ORHAN k. MÜH.

A—

ıjfarT'i ÜöVS

1,702 Ö

I.Bftl . 0

494. 3 6 0

3 ,784 0

5.27S O

9,333 7,35a

13,31.1 2 ,220 1,3.14 •

; 2 5 0 ' ' 9,331

20 3 3 •

2 9 1

; ıa ! 24

4 0 O

' 15 '; 2 ,497 3 ,098 i o

10 14

T37 7

242 i 9,754 ^6.812

99

i 20 £ ,020

S4S 11

92,635 0 1

~py "HEI 43,100 10,500 9,050 8,450 5,525 1,125 1.450 1.000 4.3S0

0 7,250 6,000 4,750 2.250

0-1.000 900 124 59

126 66 4 4 3

28 85 30 2 4 9

1,400 1,150

31 36 19

' 1 5 1 73

120 24,100 18,500

200 40

6.050 0 15

50,000 150

0

Gaffar Bfi SulJ'Sp.l

H*WH-2\ . -MüL 3,762 l

0 3 0 0

0 0 0

424 0

2 .700 Ö50

1,920 4 ,000 2 ,185

900 ' l,'0Û4

250 2 ,630

11 0 1 2 0 0

22 10 2 0 0 4

356 33 0 0 0 S 0 6

9.754 2,000

36 0 o •* 0 0 0 Q 1

YdflX-> J 5>Ç(jb.4fd

^ Ö . , 6 , 1 3 9

0 5 ,335 •

0 9 0 2 3 6 0

4 , 0 5 8 6 0 9

5,545 0

1S.644 7 ,356

13 ,862 2 .220 1,888 2 5 0

9 ,343 42 6

11 5 9 2

2 6 35 6 0 0 15

2.G78 3 ,430

0 10 19

184 9

286 21,554 .18,512

119 23

9 ,755 7p2 «8

101,334 0 1

_,

2&iü{3k£v&<*) oe. yen) (z>-\{Qü=*ci)'İQ uopllan 4vpt&m fna/îe-V 1M*IKX\ ^ Ü a n \\ M15 rndir. ^ 3 9 j. 5-33G JTlifrSm)

âMVs •&«•" 7"! hni!hcı?.ir cLc=, <=>ı p»f<=* «"\

- 1 7 0 -

Page 171: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12.6.2002 0 : 3

12. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz'in, GAP Bölgesinde basınçlı sulama sistemine geçilmesi ve çiftçilere su kullanma tekniklerini içeren eğitim verilmesine ilişkin sorusu ve Devlet Bakam Edip Safder Gaydalı 'nın cevabı (7/7595)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorumun Sayın'Devlet Bakam Edip Safder GAYDALI tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının terrıinini saygılarımla arz ederim, 28.05.2002

Mustafe Niyazi YANMAZ Şanlıurfa Milletvekili

Türkiye'nin kurtuluş reçetesi GAP Bölgesinde, Atafüfk Wajının hizmete girmesiyle birlikte dünün çorak toprakları suya kavuşmuş , tozlu çatlamış topraklardan bereket fışkırmaya başlamıştır.

Ancak özellikle Harran obasında çiftçimizin sulama konusunda yeterince bilgilendirilmemesi nedeniyle kanat ve kanaletlerle yapılan ilkel* yüzeysel sulama taban sularının yükselmesine neden olmuş ve toprakta hızh bir tuzlanma ve çoraklaşma görülmeye başlamıştır.

1- Bilim adamlarınca Harran ovasının yeterli drenaj çalışması yapılmadığı takdirde 5-10 yıla kalmadan aşın tuzlanma yüzünden çölleşeceği açıklamalan karşısında , Bakanlığınız bu büyük tehlikeyi önlemek için ne gibi önlemler almaktadır?

2- Salma, yüzeysel sulama dan vazgeçerek boru sistemleriyle basınçlı sulama sistemine geçilmesi yönünde ne gibi bir çalışmanız vardır ?

3- Çiftçilerimize aşırı sulamanın zararlarını ve su kullanma tekniklerini içeren bir eğitim veriimişmidir ? verilmedi ise böyle bir uygulama düşünülmekte midir ?

- 1 7 1 -

Page 172: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

SAYI : KMAm210QÎ-5$&5 /V/öta002 KONU:

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İLGİ: 04 Haziran 2002 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/7595-15664/37051 sayılı yazınız.

Şanlıurfa Milletvekili Saym Mustafa Niyazi YANMAZ'ın GAP Bölgesinde basınçlı sulama sistemine geçilmesi ve çiftçilere su kullanma tekniklerini içeren eğitim verilmesine İlişkin Yazılı Soru Önergesi'ne Bakanlığımca verilen cevaplar ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi arz ederim.

•Wf$n Devlet Ba

- 1 7 2 -

Page 173: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

(Sn. Edip Safder GAYDALI)

ŞANLIURFA MİLLETVEKİLİ SAYIN MUSTAFA NİYAZİ YANMAZ'IN YAZILI SORU ÖNERGESİ'NDE YER ALAN SORULARA, BAKANLIĞIM BAĞLI KURULUŞU MADEN TETKİK VE ARAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ'NCE VERİLEN CEVAPLAR AŞ AĞIDADIR.

Türkiye'nin kurtuluş reçetesi GAP Bölgesinde AtaLürk Barajı'nın hizmete girmesi ile birlikte dünün çorak topraklan suya kavuşmuş„tozlu çatlamış topraklardan bereket fişkırraaya başlamıştır.

Ancak özellikle Harran Ovasında çiftçimizin sulama konusunda yeterince bilgilendirilmemesi nedeniyle kaaal ve kanaletlerle yapılan ilkel yüzeysel sulama taban sularının yükselmesine neden olmuş ve toprakta hızlı bir tuzlanma ve çoraklaşma görülmeye başlamıştır. SORU 1 ;

Bilim adamlarınca Harran ovasının yeterli drenaj çalışması yapılmadığı taktirde 5-10 yıla kalmadan aşırı tuztanma yüzünden çölleşeceği açıklamaları karşısında,bakanbğımz' bu büyük tehlikeyi önlemek için ne gibi önlemler almaktadır?

SORU 2 : SaJma.yüzeysel sulamadan vazgeçerek boru sistemleri ile basınçlı sulama sistemine

geçilmesi yönünde ne gibi bir çalışmanız vardır?

SORU 3 :

Çiftçilerimize aşırı sulamanın zaraıiarmı ve su kullanma tekniklerini içeren bir eğitim verilmiş midir?Verilmedi ise böyle bir uygulama düşünülmekte midir?

CEVAP 1-2-3:

Atatürk Barajı ve Sulama Kanallarının hizmete alınması ile bölgede geleneksel kuru tarımın yennı sulu tarım almaya başlamıştır. Geleneksel tanm faaliyetlerinden modern sulu ' Î S S î ^ S S Î Î , S t f . 3 ? • " S 1 1 8 ' J

y Ö r e n İ n t o p r a k k a H t e s İ VC W»»*» kaynaklanan S î î ö M T ^ damlarımız ve üniverselimizin çeşitli platformlarda

T.C. DEVLET BAKANLIĞI

(Sn. Edip Safder GAYDALI)

Bakanlığıma bağlı Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü bu konu üzerinde gereken hassasiyeti göstererek GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ile Harran Üniversitesi nezdinde girişimlerde bulunarak GAP Bölgesindeki topraklarda tuzlulaşma/çoraklaşroayı önlemeye dönük alternatif projeler geliştirme çabası içerisine girmiştir. Bu konuda Bitümlü şeyi, turba, zeolit ve perlit' in GAP Bölgesinde toprak güçlendirici olarak kullanılması imkanlarının araştırılmasına yönelik işbirliği ve ortak çalışmalar yapılması hususunda adı geçen kurumlar ile görüşmeler yapılmış, görüşmelerde nihai protokol aşamasına gelinmiştir.

Soru önergesinde tevdi edilen diğer hususlar tarımsal mekanizasyon ve eğitim faaliyetlerini ilgilendiren hususlardır.

©

- 1 7 3 -

Page 174: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

Bazı Kanunlarda Değişiklik Kanununun 2 nci Maddesinin (d)

Üye Sayısı : 550 Kabul edenler ^203 Reddedenler :,..30 Çekimserler .: .0 Mükerrer oylar :. 1 Toplam. : 234

Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Tu Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifine verilen oylar

AçıkUyelil IH

Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana . . Adana Adana Adana Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Afyon Afyon Afyon

der : -12 Soyadı

BİLDİK BİLİCİ-BUDAK ÇULHAOĞLU DAĞLI GÖREN GÜLEK HALAMAN ÖZDEMİR ÖZTÜRK SEZER TEKİN -VURSAVUŞ YILDIRIM BİLGİÇ . BOZKURT FİRAT GÖKSU" GÜLER -ÖZYOL .-ÂÇBA- .= AKÇAN ATTİ.LA

Adı ibrahim Yavuz Mehmet Ali Yakup Mehmet Metanet Mehmet Halit Ali Tayyibe Ali A. Fatin Musa Arif Ali ismet Recai' Mahmut Nedim Mahmut Dengir Mir Mehmet Mahmut Hasan Mehmet Sait Abdülkadir ismet

.Kanunla Parti

Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Saadet Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Bağımsız Milletvekili Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Adalet ve Kalkinma I Adalet ve Kalkinma I Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinma I Adalet ve Kalkinma I Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi

şmistir. Sıra S Oyu

KATILMADI KABUL ltirffljiBPD< g F p KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI Xâ&m£s&l&}-g</c KATILMADI

Page 175: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İn; Afyon Afyon Afyon Afyon Ağn Ağrı Ağrı Ağn Amasya Amasya Amasya Amasya Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara

Soyadı KAYAYERLİ , ÖZSÖY TELEK YAKIN ERYILMAZ ESİN KONYAR SEVEN GÜLLE-İYİMAYA SARAY ALPHAN UÇAŞ . AKBULUT AKGÖNENÇMUĞİS ARSEVEN ARSLAN AYDIN AYGÜN BAYER BEDÜK. ÇELİK ÇETİN' ÇEVIK:

Adı Müjdat Halil ibrahim Mehmet Gaffar Yaşar Celal Musa Nidai Akif Ahmet Gönül Adnan Yildınm Oya Nejat Mehmet Koray Oğuz Melda Saffet Arıkan M. Zeki Şefkat Sedat

Parti Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Adaletve Kalkinmal Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Saadet'Partisi Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa

Oyu KATILMADI KABUL KABUL KABUL KATİLMADİ KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL l & ^ ^ S I M61/ KABUL KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL

Page 176: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara • Ankara Ankara Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya

Soyadı ÇİÇEK' ERDAL • GÜRKAN ĞÜROCÂK IŞIKLAR İÇLİ KÜÇÜK ÖZDEMİR ÖZDOĞU PAÇACI SANAY SEÇKİNER SEZER TÜMEN ULUCÂK ULUĞBAY YAHNİCİ AYDOĞAN BÂYSÂRI ÇELEN' ÇELİK ĞÜRDAL MÜDERRİSOĞLU

Adı Cemil Birkan ülu'ç Ayşe Ali H.Tayfun Abdurrahman Hayrettin Esvet Mustafa Cihan Eyyüp Yücel M. Zeki Aydın Rıza Hikmet Şevket Bülent Cengiz Mehmet Salih Kemal ibrahim Osman

Parti Bağımsız Milletvekili Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinmal Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Saadet Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa

Oyu KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KABUL KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI

J^Pİ^lMfa KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL

' •- :

Page 177: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 O : 3

!*3

Saa

- E * C CO

£

3 >» O

._ t : CO OL

. Ad

ı

•5

Soya

us

1 1 I

| 1 f

Cİ < s —1 h -

£

'tö "•E

cu • a ca ca

CO

ıhm

etZe

ki

i

UDAN

s*: o

ca

Anta

ly

I I I

I 1 \

Q < 2 _ J

h-3 -e co o.

Sol

tik

o E cu

Q

met

San

car

§

1? < co

co

Anta

ly

I I I

| 1 f r

O < 2 _ J H-

S t : co D_

Sol

tik

kra

o E cu

O

itin

Ş .

HİN

< co«

co

Anta

ly

I I I

I i f f ^ 5 - \ i

(7T\

«flg îü JDI İfTTI

58 co

O L *-* cu .32 ca

X '•ö*

liye

İB s

nca

£

SKAY

o £ L

co

Anta

ly • ^ ~

Q

18:5

8:

CM O CD CM

12.0

6.

_ I Z3 CQ

S co

O-"a>

rek

co X 't>

liye

s JJ

srin

cu z

_ J

z_ o

Anta

lya

O i n

18:5

7:

C\J CD O CM

12.0

6.

_J => co s t : CO o.

Sol

I O E cu

O

ıstaf

a

JL

RAL

'

z> >

co

Anta

ly

I T T

I 1 ı" f

o < S I

\— S t ; iP Q_

Sol

tik

J o E cu

O

Ergü

n YR

AK

< CD

Artv

in

I T T

1 1 ı \

o < 2 _ J

H 2 .

ırtis

yol

5 o O

san

£

İNCİ

;*: LU

Artv

in

o> i n

18:5

7:

CM O O CM

12,0

6.

_J Z3 m S .— ••e co a.

Ü 5 co £

fıgiz

cu O

LTIN

KAYA

<

Aydı

n

I T T

1 1 f r

Q < s __l f -

3 t : co a.

Sol

fik

kra

|

o

*â £

İKM

EN

o

Aydı

n

i n m

18:5

7:

CM CD CD CM

12.0

6.

o LU en

,,..

ırtis

Q_

yol

5

O

Rıza

Al

i

1

z o o

Aydı

n

o> m

18:5

7:

CM O CD CM

12.0

6.

_ j Z3 0 0

2 •e ca a.

Sol

m

kra

o E cu a

Ertu

ğrul

3 _ ı

MCU

OĞI

=5 ^

Aydı

n

oo «fr

118:5

7:

CM O CD CM

12.06

.

_ı rs m S *$° D_ "S 8! co

X

S*

liye

•= s

s

A

!GUN

z O

Aydı

n

I I I

I 1 f f

15 < S _ı J—

S

okra

t

E cu

=1 o . o p

ca E cu

CO

JKİN

S0T

ar *=-

Aydı

n

I I ı

1

I J

^ 35 Su BM «M S\U

^ co a. •4»* cu

8J ca

X

*-•

liye

s s

Ali

i £

UNIR

MA

rsi ^

Aydı

n

I I I

| 1 I

a < S _ l K-

S .— • e m

ıtanP

i

1 CO c: <

ksel

>-

LOVA

< >-

Aydı

n

I I I

ı 1 f r

o < s _ J

h-s l_ ,

ırtis

O .

yol

oğru

O

ez co

-Ç -

YTEK

İN

<

co

Balık

e

OO

18:5

8:

CM O CD CM

12.0

6.

_ı Z3 cg İ co

Q_ "S 2 co

X

5*

liye

s

" O

£

z

o o

co

Balık

e

_ ıo

18:5

7:

CM CD CD CM

12.0

6.

_ j z> m S t ; co

O .

Sol

J o E cu

O

man

M

ILTEK

IN

«!3 O.

co

Balık

e

I T Y

1 1 f f

Q < S _ J h -s

ırtis

t u yo

l 2 o Q

ah O

ktay

^

(NER

ı Z 3 O

(O.

Balık

e

o>

18:5

8:

CM CD CD CM

12.0

6.

_ı Z5 m S co o. cu

.âc:

co X

liye

~ si

şeyin

>=3

X

LKÂN

S

co

Balık

e

CM m

18:5

9:

CM CD CD CM

12.0

6.

_> 13 CD

3 t i CO a.

Sol

tik

kra

o E o

O

J81LI

£

NBER

.S

co

Balık

e

,_ CM

18:5

8:

CM CD CD CM

12.06

.

_J 3 GQ s t : co

D .

Sol

m

S o E cu O

Güv

en

s

RAHA

N

3

co

Balık

e

-

177-

Page 178: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6 .2002 0 : 3

*-•

Saa

JE "u-CO

1—

=3

O

artı

OL

Âdı

X » ca S u>

. Ş =

1 Y T

| i f r

O < s _ı 1— s

mal

c

s Kalk

• U J

>

alel

X 3

<_

mail

• C O

z M O

lıkes

ir

ca CD

1 • f Y

1 i f r

o 2> _ı h-S

Partis

yo

l

O O

Ilyas

'

M

'İLDİ

<>" < _ l

>-

lıkes

ir

ca m

co T—

18:5

8:

CNİ O o CNİ

12.0

6.

_ı Z3 m S co

D . CD

Hare

k

»

liye

s

şeyin

< 3 ZC

ö < CD. 'S <

3Cİk

Î = S CD

1 T Y

1 1 f r

Q

2 _ J

h-S

Part

tik S

ol

kra

o E o O

baha

t

o en

D İ <

• <

^

3Cİk

— 3 CD

1 Y Y

1

1 l 1

O < 2 _ l H-S

mal

c

i Kalk

>

alel

T 3

<

ca S

ffi o CD

CD c m

co r—

18:5

8:

CNİ O O CM

12.0

6.

o LU

'artis

i ad

etP

co v>

sam

ettin

o X

ATA

h-3 Nıl o; o i £

en c in

I 1 1

I 1 r r

Q < S —I P 3

Partis

yo

l

E

O

cati

(D Z

CC s z o >-

ıgöl

L^

m

I l 1

1 1 r r

o 2 _ J

H-S

Partis

yo

l

5 o O

hya

co >-

i £

53 o

#çn 3 3

m

1 1 1

1

i r r

Q < 2 _ l h -

S

mal

e

ı Kalk

i

u> >

alet

• o <

s CD

IVİ

z LU

ü CD O l LU

co •e CD

oo o

18:58

:

CNİ O O CNİ

12.0

6.

_ j Z3 m S

°5î

ı Par

tiı

1 i 5

ip S

afde

r

T 3 LU

Zİ â s CD

.£2 7 3 CD

o> CNİ

19:0

0:

CM O O CNİ

12.0

6.

_ j ZJ CD

S co

O.

d>

Hare

k

t I »= S

ahim

Hali

l

•s ^9

j

D? O

•M s m

l Y Y

1 1 r 1*

o < S _ l H S

mal

c=

ı Kalk

i!

UJ

>

alel

" O

<

mail

OT

z

LPTE

<

.2 o CD

1 Y Y

1

1 r r

o < s _ l h-2

Partis

yo

l

E >cn o

O

emi

a> z

DC LU > c/>« O X

=3 O CD

m i n

18:5

7:

CNİ CD O CNİ

12.0

6.

_ l z> CD

S Pa

rt tik

Sol

£ o E Q>

Q

staf

a

= [ S .

)ĞLU

u £

KAR

=3 O

CD

1 Y Y

1

1 r r

o < ^ _ l J -

S *P

a

UJ

Hare

k

t •I • =

s

rsoy

LU

z . o O

s o m

I Y Y

1

1 f

o < 2 _J h-S

ıtPa

UJ

Hare

k

t t 5= S

leym

an

ı=> CO

LU Z ~3

CO» O o

=3

"S = 3 CD

r«-• ^

18:5

7:

CM O O CNİ

12.0

6.

_ l İ D m S

Part

tik S

ol kra

o E Q)

O

san

ca-X

H-O < 2

rdur

=3

[m_

1 Y Y

1 I f r

Q < 2 _ l

K-3

Partis

yo

l og

ru

Q

ıstaf

a

= J

. 2

t/>

O

rdur

=1

LU

1 Y Y

| 1 r r

o < 2 —i \-$

Part

tik S

ol E om

CD Q

•^

Ö < CD

S <

rsa

=3

LU

oo «a-

18:5

7:

CM C J C 3 CNİ

12.0

6.

_ı z> CD

S

Part

o co

e ^c o E CD

Q

Rahm

i

^

C J LU

Dİ CD

rsa

=> _E9_

CO CM

18:5

9:

CM O CD CM

12.0

6.

Q LU

mal

1 =

»Kalk

UJ

>

alel

• o <

E co L L

•SÜ

ELİ

o

rsa

=» L™.

i n i n

18:5

7:

CM O O CM

12.0

6.

__l Z5 CD

S

Part

tik S

ol

I o E CD

O

lirettin

co L U

az LU z LU _ J

ıra CD.

rsa

a CD

1 Y Y

| i f f

Q < S _ 1

1— 2

mal

er

ı Kalk

%

1 • o <

ıhm

etAl

tan

-S 2

ĞLU

o < c/> <c

KÂRA

P rsa

3

LsL

- 1 7 8 -

Page 179: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çankın Çankırı Çankırı Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Denizli

Soyadı KORKMAZ OCAK ORHAN ÖNAL ÖZALP SÖNMEZ SÜNNETÇİOĞLU ŞEN-TAYAN TEZMEN YALÇINBAYIR ERSÜMER KIRBAŞ ŞAHİN-DURAN KARAGÖZ KELEŞ AKSOY ÇAY HATİBOĞLU KARACA KAYIRICI ASLAN

Adı Hayati Orhan Burhan Recep Teoman Kenan Ahmet Orhan Turhan Oğuz Ertıiğrul Cumhur Mustafa Sâdık Nevfel Hakkı Hüseyin İrfan Bekir Abdulhaluk Mehmet Yasin Melek DENLİ Vahit Beyhan

Parti Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Anavatan Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Doğruyol Partisi AdaletveKalkinmal Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi

Oyu KABUL KABUL KATILMADI KABUL RED KATILMADI RED KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATİLMADİ KABUL KABUL KATILMADI

, { — • — '—. ^

Page 180: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B: 112 12 . 6.2002 0 : 3

*-»

Saa

-t= • c co £

Oyu

artı

OL

•5 <

Soya

ili i

1 "ı! Y

I

1 |" !_ r

Q < _ j

»— s

Parti

si

yol

E o O

Kem

al

İS

sta

•2 2

KURT

•>-< .

73 [ua

o

1 T Y

| 1. ı" 1

r

Q < 2 _ı F 2 co

O .

Hare

ket

a-üye

£= S

i • c o CO

BEYİ

N

cc L U

73 o O

co m

18:5

7:

CM O CD CM CO O O İ *<"~

_ J ZD co S

art

a. o co

* 3

1 O E CD a

c ca co •<o X

ÇELE

GC L U .

H a>

O

co i n

18:5

7:

CM O O CM CO O CM T""

O LU

Parti

si

yol

5

o O

15 E

sz a> 2

»ZLÜ

KAYA

•o o

H c= CD

O

!

CO ^-

18:5

8:

CM CD O CM CO O CM *~"

_ J ZD CQ s co

O L

Hare

ket

s-!

liye

55 S

:= <

SKİN

LU ^

H c= CD

O

CO i n

18:5

7:

CM O O CM t o O CM *J"~

_ J ZD m S

art

SkS

olP

kra

o E CD

O

"CD E CD 2

•i o .S£

S e CD O

CM i n

18:5

7:

CM O O CM CO O CM* * T "

O LU

s Ka

lkinm

a I

w > İD CO

• o <

c ca E co O

3 co <

ca •e S o

1 1 1

I

1 l" i

f

5

i _ J j -s

Parti

si

yol

oğru

Q

.E

rett

3 2

İ«£ 1— <

co •e &

O

1 1 1

I !_ |" lm

r

5 < 2 _ J h-

2

ı Par

tisi

I— İS I ca ez <

#r=

rett

=ı z

LU — 1 . a

ca •e SSL ö

I I I

| i l"

!_ r

o < __ı H S

Parti

si

yol

oğru

o

Salim

•S E

•sz CD 2 .

SARİ

LU

z LU

ca •e & o

r -

m

18:57

:

CM CD O CM eri o CM ^

_ J Z> CQ

2

ı Par

tisi

• 1—

i £

'ÜS co "3

•5.

DOĞ

MUŞ

o: LU

ca •e

o m

18:57

:

CM CD O CM CO O Oİ *~

O LU

artis

i

o. (D

• o ca ca co

öt

ca co

INBE

Y

S O

1 •e S. &

ö | a

1 Y Y

! 1 1* 1

f

5

ü —i t-s

ı Par

tisi

I— İS

ava

c <

asim

ZC

% 5> CO

SİM

İ

£

co •e

co CM

18:5

8:

CM CD CD CM CO O Oİ ^ ı -

O LU DC.

artis

i

* 2 . (D

• o co ca CO

O * î>

mer

o

TİPO

ĞLU

< X

- s * ca -e & &

o | o

1 Y Y

| |t l" l_

r

5 < 2 _ l 1— s

ı Par

tisi

i co c= <

B co CD

CO

ZD _ l O

-§ >-LU CO

CO

•e & o

1 Y Y

| 1 0: r

5 < —1 h-s

Partis

i yo

l

2 "e? Q

lih

co CO

MER

« 3 co

ca •e R o

^_ < -

18:5

8:

CM CD CD CM CO O CM • "

- 1 İ D m S

art

tik S

ol P

kra

o E CD

Q

"CD

E co co S

<|

RGUT

ZD y-

ca •e s. O

1 Y Y

| i l" i

r

İ5

_ l

K= 3

ı Par

tisi

5 ca c <

e 2 > LLJ

LUT

|

3 m

dime

LU

CO CM

i 18:

59:

CM CD CD CM CO CD CM' *""

_ J ZD CD

S

art

tik S

ol P

kra

§ CD

O

*-• CD

E $ ^

TÜRK

GC L U

dime

L U

1 Y T

| |â 1* i

l"

Q < _ l h-^

art

ük S

ol P

I o E CD

O

*52

£ 3 S

.IMEN

1

dime

LU

l O "3 -

18:5

7:

CM CD CD CM CO CD CM • " I " "

_ ] ZD CQ

û

art

ÜkS

olP

£ o E CD

Q

c ca

T3 ca CO*

İMŞE

K

co*

dime

UJ

1 Y T

1

ip |" l t

f

5

_ l J—

2 İz

: Mille

tve

Es co E ca ca

E x: a> S

Dİ < >o <

>oı

laz

LU

o> » T -

|18:

59:

CM CD CD CM CD CD CM ' J -

_ l ZD ÇQ

§ Û .

Hare

ket

• S *

liye

s

İS

sta

3 S

=!" "3 e>

>o»

lazı

LU

180-

Page 181: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Elazığ Elazığ Erzincan Erzincan Erzincan Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep

Soyadı ÖZTEK TUNÇ ' AKSU: KARAKAYA KARAKELLE ERTUGAY ESENGÜN GÖKDEMİR HlMÖĞLU KÖSE KUKARACI POLAT POLAÎ ALBAY BÜYÜKERMAN DEDELEK ERDİR SAZAK YILDIRIM AKTAŞ AY • ILIKSOY KONÜKOĞLU

Adı Latif Ahmet Cemil Mihrali Tevhit Sebahattin Zeki Lütfü Ayvaz Mücahit ismail Fahrettin Aslan Cezmi Necati Mehmet Mail İbrahim Yaşar Mahmut Süleyman Servet Mehmet Sadri Nuretttin Mehmet Ali • İbrahim

Parti Saadet Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa AdaletveKalkinmal Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Saadet Partisi Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Bağımsız Milletvekili Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi AdaletveKalkinmal Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi

Oyu RED KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI RED RED KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI

Page 182: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Gümüşhane Gümüşhane Hakkari Hakkari Hakkari Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay

Soyadı ÖZDEMİR TAŞAR' TİRYAKİ YILMAZ AKGÜN ALÇELİK KARA • YAMAN ZAlMOĞLU DOĞAN YAŞAR PARLAK PİRÜZBEYOĞLU TÖRE'" AYKUT ÇİRKİN DÖNEN GEÇER GÜNAY KALKAN MISTIKOĞLU ŞANDIR TARHÂN

Adı Ali Mustafa Rüştü Mehmet Hanifi Mustafa Hasan Turhan Burhan Mustafa Rasim Lûtfi Bedri Evliya Mecit Hakkı Hakkı Oğuz Süleyman Turan Mehmet Mustafa Ali Metin Levent Mehmet Mehmet Nuri

Parti Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Saadet Partisi Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Saadet Partisi Demokratik Sol Part Saadet Partisi Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa

Oyu KATILMADI

)^M^M2{/L~ KABUL KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI RED KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATİLMADİ KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL

Page 183: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12.6.2002 0 :3

•*-»

Saa

sz if7; ca £

3 >» O

a rti

O.

•5 <

• 3

Soya

.-=

1 1 1

1 1 f r

n < 2» _ ı I—

s ca ü _

Hare

k

»

liye

^=

Gaz

i

c cu

E co O

SOY-

>^ <

€ o . co

1 1 1

1 1 r r

o < :> _ l

»— s .

Partis

yo

l

s. o O

^j E S

—1 «-=-> o

fl &

1 1 1

I i f r

o < :> _ ı f—

S

Parti

*s co

in c <

Erka

n

3 O

_ J .*=

•S o . co

t"-• t -

18:5

8

CNJ CD CD CNİ

12.0

6

_ l 13 m S co

Q_

1T>

Hare

k

' o . cu

i : .

£, co "co

s

RLU

o M

-g o . co

1 1 1

| i r r

o < 2> _ J h -

S

nmal

Ka

lki

CD

>

alel

X I <

Ali

ve. UJ

V

8,

I Y r

I 1 r r

o ^ z> —I t—

S ı

Mille

tve

co E en m

Ali

NGÖR

>-> o

A

1 1 1

i 1 f r

o < :> _ j

ı— 3 ..,

Partis

yo

l

C3 O

e co

-F |2

VEN

C J e;

8.

LO LO

18:5

7 OM <r> C D CNİ

12.0

6

_ J Z î m S ca

cı>

Hare

k

o>

liye

== İ »

£ £

5 S

&

I

CO *a-

18:57

CNİ C~> CD CNİ

12.0

6

. - 1 Z3 m 5 CO D. ts

Hare

k

_C^

liye

~ i s

%

Hida

y IN

Ç

zri i d

A

1 Y Y

| 1 r r

n < s _ı I—

3 co

0 )

Hare

k

o

liye

~ ^

.» ıS

SÜZ

M o .

8.

I Y Y

| 1 f f

(Th-icfc (s Kİ Vlı

M

art

Q_

tik S

ol

kra

om

cu Q

CL - o LU

GEN

Ç

M O

8.

co CD

18:5

8

CNİ CD CD CN|

12.0

6

1 ZD m S

art

D_

tik S

ol

kra

om

cu O

H -

3

RİN

I I I co

8.

1 Y Y

| i f

4 ^

art

o.

tik S

o kra

om

cu O

3miha

n ist

:>

^ <r . 1 -

8.

N -LO

18:5

7

CNJ O CD CNİ

12.0

6

1 Z ) en S co

0>

Hare

k

.H'

liye

~ ^

hit

co Ü

13

KELİ

OĞI

m f -

8.

I I 1

I 1 r r

m < s _ J t-$

.__

Partis

yo

l oğ

ru

o

1

MAZ

H >-

A

1 Y Y

I

1 I

^

$

•—

ı Par

ti

İS ca

s; c <

azım

N £

S. §

ÇELE

N

o >-

8.

I I 1

1 1 r r

n < s _ j h -

3 ._

Partis

yo

l

E o a

lal

cu O

z n <

nbul

±y co

o> T l -

18:57

CNİ CD CD CNİ

12.06

'

1 Z3 m Ş

art

OL tik

Sol

kra

o E cu o

X V co

LL.

AOĞ

LU

>co <

nbul

iy co

1 Y Y

I 1 l l"

o < s _ l

\— $

Parti

s ca

-Si ez <

t

len

'S

KARC

ALI

<

nbul

Ist

a

I Y Y

I 1 f r

n < i » _ l

\-s

nmal

Ka

lki

Si ale

l

X I <

dir

ÎJ3 :=3 X I

=3

Z5

v; <

nbul

iy co

CNİ O

18:5

8

CNİ O CD CM

12.0

6

, 1 n m $

art

o.

tik S

ol ş o E H>

Q

co Ki

1 <

nbul

co

S

18:57

CM <-> CD CNİ

12.0

6

, 1 r> m S

art

0_

tik S

ol

kra

o E cu

O

LU

1 <

nbul

iy co

LO LO

18:57

CN| CD CD CNİ

12.06

1 13 m s

Parti

co

ca t = <

la S

DlÇA

N

z <

nbul

iy co

- 1 8 3 -

Page 184: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli İstanbul İstanbul istanbul istanbul istanbul istanbul İstanbul İstanbul İstanbul istanbul istanbul İstanbul İstanbul istanbul İstanbul istanbul İstanbul istanbul istanbul İstanbul İstanbul istanbul istanbul

Soyadı ATEŞ:

AYAYDIN AYRİM BAŞ • BAŞEĞMEZ BUDAK COŞKUN ÇAĞAN ÇAKAR ÇİLLER YILMÂZDOĞAN DÜZ '-•-EdEVİT EMRE ERDENER FIRAT GÖK-GÜL GÜLER GÜNDÜZ GÜZEL HÜN-İRTEMÇEÜK

Adı Azmi Aydın Şamil Mustafa Mukadder Rıdvan Ali Nami Ahmet Tansu Perihan Mustafa Bülent Süleyman Arif Yücel Mehmet Fuat Bülent Ersin Mehmet Zafer irfan Ahmet Ediz Mehmet Ali

Parti Bağımsız Milletvekili Anavatan Partisi Anavatan Partisi AdaletveKalkinmal Saadet Partisi Bağımsız Milletvekili AdaletveKalkinmal Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğruyoi Partisi Demokratik Sol Part Bağımsız Milletvekili Demokratik Sol Part SaadefrPartisi Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part AdaletveKalkinmal Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Bağımsız Milletvekili

Oyu KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI RED i â§^^& l tM</ KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL J f f f l&HAS l^ ' ' ' KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI

Page 185: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6.2002 0 : 3 Sa

a

jcr

m 1 -

3 >» O

O .

• 5 <

oyad

ı

tn

İli

I T T

1

I f

n < r* _ı \— $

kili

Hetve

s • N

en b

>rD co

m

mail

en

?: < 2=

KA

n X » r= İS en

i n i n

18:5

7

CN o «-> CM CO o CM

l_l uı a:

Kalki

nma

I

(D

>

alel

5

üsey

in

X

Z 3 CO 3 "

S

=s X J C iy en

1 1 1

! 1 r

5 ç» «S j | I I ıV 2?

artis

i

o.

•S S! 5

ilmaz

>-

=> z —> >-o

s

=» X J c= iy en

1 1 1

1

1 i

Q < 2» _ J H S

rat

emok

t_J

o E =3

|2

azıre

z

t » - >

RAK

3

=3 X J r= iy en

1 1 1

I

1 f

O < r» _ l h-2

artis

i

CL

•S CO > CO

5

avit

o

.4 S

=3 X I er iy en

CM i n

18:5

7

CM C"> O CM CO o CM

1 3 OJ

3

art

SolP

^ 2 * 3

kra

o E o>

Q

sman

o

c> I

n X I c ia i n

1 1 1

1

I f

O < :> _ J

\-Û

Partis

i yo

l

E o

ayri

X

:D I

KD O O

ZAK

o

=1 X I t =

• Ö en

1 1 1

I 1 f

Q < Z> _ J h-S

artis

i

CL

•8 CO > CO

3

mre

z> —1

a 0»

=3 X ) e iy en

1 1 1

1

I f

r_ı < 2> _ J h-

art

SolP

.itf

s o E CD

O

.Tah

ir

^

U J CO

o

=3 X I c iy en

1 1 1

| I f

n < s _ j

ı— S

ısıyı

Cu

yol

5 >C7) O

e

<

CO U J

U I O 2 UI

=3 X J C İS en

h -"«st-

18:5

7

CM O O CM CO O CM

<

1 Z 3 CU

2

art

SolP

**3

kra

o E CD

Q

üsey

in

X

fe uı

ra X I c İS en

1 1 1

I

1 f

O < S _ l h-3

artis

i

CL

İS CO > en er

<

esrin

z

cö' < z

=3 X I e İS en

1 1 1

| 1 r

a ila oBı 3 M H j

rVı gl

'en

art

u_ • o CO CO

CO

'<

s >CL) O

=3 X I e İS en

1 1 1

I 1 f

ü < 5> _ ı 1 -5 CO

CL

reke

t

x" S-

liye

Ü

1 z

tv>

s o

İ9 -£2

1 1 1

I 1 r

LJ < >: _ J I -S £

reke

t

ca X ' . e *

liye

is

sat

UI

M O

=3 X î C İS en

O T—

18:5

8

CM a co CM CO O CM"

1 •Z3 CU

s ar

t So

lP

e o E CD

d

îttin

.H

üsam

X

KAN

t v j O

=3 X ) t= İS en

,— i n

18:5

7

CM O o CM co o CM

I Z> CU

s ar

tisi

CL

İS CO > CO c : <

ühan

CO

KAN

8

3 X J e İS

J2

o i n

18:5

7

CM O O CM CO O CM

.1 r3 CU

3 CO

CL re

ket

£ S* * I

aşar

oz

kurtY

CO

v:

ÖZT

ÜR

=3 X I c İS en

r>-CO

18:5

8

CM O CD CM CO O CM

1 Z3 CU

â CO

CL

reke

t CO

X '.§*

liye

2

ehm

et

^

V

£

=3 X ) e İS en

1 T T

1 1 I

f

LJ < S _ ı t -^

art

SolP

JKÎ

e o E CD

Q

ecde

t

z

z <

RUH

< CO

Zi X 3 c : İS en

1 T r

| i f

O < ^ —1 h-

s.

art

Sol

P

tik

O

E CD ulh

iye

CO

t— uı CO ve UJ co

=3 X 3 C= İS en

1 " -- d -

18:57

CM O C 3 CM

S CM

1 r j cu ^

art

Sol

P

-^ 5 o E CD d

x : en co.

AHİ

CO

3 X I e= İS en

1

r

1 1 f

O < S» _ l K-â co

CL

reke

t

co X 'ö»

liye

•s

• E 3 ^

=D _ J

O z uı

I o CO

=3 X > c İS en

-185

Page 186: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

îS3

Saa

sz *c ta

£

3 >» O

rti

ta o.

" O <

yadı

o co

İli

1 Y "ı"

I i ı f

Q < S _ J

\-3

imal

s co !£ CD

> *CD CO

• o

<

Ali

*-* CD

E sz o 2

HİN

< uy

S xa c=

İsta

•<3-T—

18:5

8:

CNİ C D O CNJ

12.0

6.

_ı z> co s •e co a. "o co . ü î+-«

S o E cu O

met

x= l <

' z < jrf_

• 3 X J cr

İsta

I I 1

I i f r

Q < :> _ ]

1 -g

tisi

co Q_

1 co > co c <

a> e 1=3

O

NER

< h-

= 3 X 3

E

İsta

I 1 1

I 1 f f

Q < S _ J

1 -s 1 = - Ü İ

etve

== s N OT

E >o> ro CD

dettin

co CO

NTÂN

< h-

= 1 X J c

Ista

I I 1

1 i f l'

Q < S _ J

h-s t : CO

o. "ö co j * ;

'*-• E o E CD

Q

rdog

an

LU

PRAK

o j —

= 3 X 3 C

Ista

I 1 1

1 1 r f

L5 < 2 _J h-S

tisi

ro Q_

1 ro £ cr <

dan

ro c/>

•a => H-

= 3 X I • C

Ista

o m

18:5

7:

CNJ O

o CNJ

12.06

.

_ j r ) CD

S •e CO

a. "o </> J * İ •J=J

a o E CD

O

ısum

.52 s

RKER

o t -

3 X 3 c=

Ista

I Y T

1 1 r r

Q < 2 _ J

1 -

S co

û_ n>

rekı

42 X & 9* ^ S^

JS

ıstaf

a

= L Ş .

<

RKAY

LU >

= 3 X I c

İsta

r-•*

18:5

7:

CNİ O C D CNİ

12.06

,

_ı ZD CO s •e CO

Q_ "5 co .SKİ * 3

kra

o E CD

O

c

leym

a

1=3 CO

ĞIZ

< >~

3 X I C

İsta

i !

1 Y Y

1 1 f r

Q < s _ l

H-

S

imal

ıs 15 £İ 5 "5 • s • o

<

vzat

Q>

z ^

s*

LÇIN

7

•< >-

= 3 X J C

Ista

C O • * ı -

18:5

7:

CNİ C D O CNJ

12.0

6,

_ J Z> Ç9 S t i CO

OL "o CO J K : •*3

kra

o E CD

Q

t/y. co >

hitS

a

co o

AZIC

I

>•

=3 X 3 C=

İsta

I Y Y

1 1 f r

Q < S _ı 1—

$

,...

ırtis

ro D_ CD

"O co co

CO

man

( O

O

LARI

M

AKO

ĞUL

o >-

= 3 X I

c

İsta

I Y Y

1 i f r

O < 2 — I

H-

S

, „ , ,

ırtis

ro O . •4-» CD

" O CO CO

CO

hri

CO

co

NGİN

LU M

= 3 X 3 C=

Ista

o i n

18:5

7;

CM O C D CNJ

112.0

6,

_ l Z3 CD

S t = CO

D. "o co J>C *X3

1 o E CD

D

ı _

•=> O

LAN

co <

UJZ]

S

18:5

7:

(M C D O CNİ

[12.

06,

_ _ l 3 °3 S •e co D-"o co HL

M o E CD

O

ffet

co CO

z

SARA

< co

LUZ|

1 Y Y

| 1 k 1

o < s _ J

h-s • » = :

co Q_ "o CO ^.

kra

o E CD

O

rhan

. = 3

Ç9_

LU

IÇAK

ÇI

m

LLIZ]

,_ m

18:5

7:

C M C D C D CNJ

12.0

6,

_ l Z> CO s t : co 0 -

"o co . i * : U 3

£ O

E CD

O

Suat

CO

i

ĞLA

Y

< o

. t ;

1

ı o C D

18:5

8:

CNJ C D C D CNİ

12.06

.

_ l İ D CO

$

.— '•E CO

0 -

M 5 > co ^

c 5>*

LEBİ

W o

.h= I

co L O

18:5

7:

CNİ C D C D CNİ

12.0

6,

_ J Z3 Ç9 S t : CO

D . "o CO j * : « 3

1 O

E CD

Q

•s E x : CD

. 2

MEN

o o

LUZj

1

r-- ,

18:5

7:

CNJ C D C D C M

12.0

6.

_ l Z3 CQ

5 t : CO

Q_ "o CO J ü î •*=J

£ o E CD

O

x : "co CO

ZD I

YIO

ĞI

< Q

.t=

1

1 I 1

1 1 f f

Q < S _ J

t— s t : co

CL "Ö CO j « : • * 3

o E CD

O

CO X

İRİ.

o

LUZj

1 1 1

1 1 f

Y

J | 0 7 )

H? ini «u İUD s t i CO

Q_ "o CO J K : *J=3

^ O

E CD

O

CO c

krüS

i

1=3

ay

IREL

' Z 3

O

LUZJ

1 'l

1

1 l"

J._

f~*>

^ s — 1 1 —

2 ^ CU "CD

e CO

2-9> & S S

"8 = 3

>-

g

i ^

.bs LUZJ

.'"

1

k 4

-

!

- 1 8 6 -

Page 187: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir Kars Kars Kars Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kayseri Kayseri

Soyadı METİN MÜTMAN ORAL :

ÖZGAN SAYGIN SERDAROĞLU SEZGİN ' SÖYLEMEZ • TANIK TANRIKULU TARTAN ULUPINAR VATAN VURAL AKÜZÜM AYDAR' BÎLGİR BAŞESGİOĞLU DİLEKÇİ SERDAROĞLU TEKİNEL BAKTIR CEM .

Adı Hasan Atilla Sümer Mehmet Işılay Rifat Rahmi Hasan Ufuk Süha Ahmet Kenan Hakan Yıldırım Kemal Oktay ilhan Arslan Çetin Murat M. Hadi Mehmet Nurhan Hamdi İsmail

Parti Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Toplumcu Demokrat Anavatan Partisi Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part

Oyu KABUL KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATİLMADİ KATİLMADİ KATILMADI KATILMADI

Vem&mm^ KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KABUL

Page 188: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Konya

Soyadı ÇAKMAKOĞLU ESEN ' GÜL KAPUSUZ ÛSTÛNBAŞ YAKUT KARAGÖZ ÖZBİLEN TEKİN HAYKIR MİRZAOĞLU TECER AKŞENER ARKAN BATUK ÇALIK DÜRMÜŞ EKŞİ GÖNÜL İMAMOĞLU KÖSE PEPE ARİ

Adı Sabahattin Sevgi Abdullah Salih Hasan Basri Sadık Nural Cemal Necdet Mustafa Ramazan Fikret Meral Ahmet Mehmet Halil Cumali Sefer Mehmet Vecdi M. Turhan Kemal Osman Hüseyin

Parti Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi AdaletveKalkinmal AdaletveKalkinmal Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinma 1 Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Saadet Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi AdaletveKalkinmal Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinma 1 Bağımsız Milletvekili

Oyu KABUL RED KATILMADI RED KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KABUL KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KATILMADI RED KATILMADI

Page 189: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Malatya Malatya Malatya Malatya

Soyadı BAL ' CANDAN ÇETİN' GEBEŞ. GÖLHAN GÖNEN GÜNERİ HALICI İZGİ KAYA KEÇECİLER ÖKSÜZ YALMAN YAVUZ AKÇALI DERİN KARA KARAKUŞ KARAKUYU AKDOĞAN ASİLTÜRK CANBÂY-COŞKUN

Adı Fa:ruk Veysel Remzi Ali Mehmet Mustafa Sait Teoman Rıza Mehmet Emrehan Ömer Hasan Mehmet Özkan Lütfi Mehmet Ali Cevdet Ahmet Emin Şeydi ismail Miraç Oğuzhan Yaşar Basri

Parti Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi AdaletveKalkinmai Milliyetçi Hareket Pa Dogruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi AdaletveKalkinmai Saadet Partisi Dogruyol Partisi Dogruyol Partisi Saadet Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Dogruyol Partisi Anavatan Partisi Saadet Partisi Saadet Partisi Milliyetçi Hareket Pa

Oyu &^!^JM6U KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KABUL KATILMADI RED KATILMADI

Page 190: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B:112 12 . 6.2002 0 : 3

Saat

JZ '%— co h -

3 >» O

artı

OL

• o <

/adı

o co

.__ . r =

1 1 1

I 1 f r

5 < s _ J 1— s co

D-| -a>

Hare

k

'& £ •.= •= s

j

mık

Ha

.co 2

Z < Of ^ o

latya

u.

1 1 1

| i r r

5 < s _ı 1— s

artis

i

D . cu

• a ca ca

co

fımet

ca

i Mel

cp a:

Z

£ 3 S*:

latya

co

1 1 1

I 1 f l

5 < s _ J H-S "f/î

ı Par

ti!

İS 5 co c <

vfik

met

Te

j =

<

'ZAL

o

laty

a

co

1 1 1

1

1 l l

5 < 2 —1 H-

S

Partis

yo

l

E "8» Q

ıza

ÜC

Z i

S Ü : <

nisa

co 2

co ı o

118:5

7:

esi CD CD esi

12.0

6,

_ l Z> m s ca

D-* CD

Hare

k

•^ £ := s s

şeyin

:=3 OC

_ J

:*: .<

*5 V]

Ti T£

1 T Y

| 1 I f

o < S _ ı h-

— co E tz

ı.Kalk

CD

> •s CO " O

<

ö m

o z DH <

nisa

co

!•*--^

18:57

: esi CD CD csı

12.0

6.

_ J Z3 m s t ! co

D_

tik S

ol

kra

Q

CD O

mail

co

•8 Q M O co

nisa

co 2

1 1 1

I 1 r r

5 < s _ l H-s — co E tz

ı KaH

CD

> "S co T J

<

ıhmet

Nec

ati

CD 2

| s z UJ o

nisa

co 2

1 1 1

1 1 f 1*

5 < S _ J j -s co

Ou •+-• CD

Hare

k

" o

J. s

staf

a

^ 2

M O Z UJ

nisa

co 2

1 1 1

I 1 r r

o < S _ ı 1 -

5 t ; CO

Q_

tik S

ol

kra

p CD a

san

co 3 Z

>-5 O O

nisa

a.

T -

m

18:5

8:

csı CD CD CM

12.06

.

_ j ra m s *7n

ı Par

tiı

İ 3 co > CO c. <

E E ^ uı

İRLİ

2 UJ o < ÛL

nisa

co 2

o> CSJ

18:5

9:

CSJ CD CD CSJ

12.0

6.

_ j Z3 m S CD

O. •£* CD

Hare

k

5* £. ;= •= s

~ <

GEÇ

z uı Q

U I CO

nisa

co 2

CSJ

*

18:5

8:

CSJ O CD CM

12.0

6.

_ J Z3 cQ 2 • t ; co

D-

tik S

ol

J o E CD

O

Ciha

n

• :

2

^ S <? >-

nisa

co 2

co ı o

18:57

:

CM CD CD CM

12.0

6.

_ ı 3 C9 S *î/5

ı Par

ti!

•S co > co ez <

• tmmm

^.

ıĞAN

o o

co

ara

E co E E

JZ

S

1 Y Y

I 1 f r

5 < 2 __J I—

3 — co E e

ı Kalk

ıl

2 S co • o

<_

'E ? <

2 :

<§ o • Q

ara

E c= ca

hram

S

1 Y Y

I

1 f

5 < S _ J h -s

artis

i

Q -

CD co co t / )

staf

a

Zi 2

Ş£

3 < <p £2

co

ara

E e co

hram

csı I O

18:57

:

CM CD CD CM

12.0

6.

_ j

=> CD

S co

o. 4_« CD

Hare

k

S-& s •= s

hmet

CD S

^ s co

ara

E c: ca

hram

5

I ı 1

I 1 f f

Q < S __ı h-S

Partis

yo

l

5 .•8» Q

tin

CD S

ty> < 93 •S o ^ ıo

ara

E c co

hram

£

I 1 1

I 1 r r

5 < S _ J h -s co

D_ •*st CD

Hare

k •B-Ş. •^ ~ s

.9-•5 u ı

t »

ZBA

o. co

ara

E c co

hram

£

I I 1

1 1 f f

5 < S _ ı r -

S

Partis

yo

l E

>OÎ o O

ıhmet

CD S

§3 >o < co

co

ara

E c co

hram

S

o> " r

18:5

7:

CM CD CD CM

12.06

.

o UJ

— co E e

> Kalk

»

£ S co •a <

zzz <c

N UJ CO

co

ara

E c: co LUBJLj

iş.

T -i n

[18:

57:

CM CD CD CM

12.0

6.

_ l 3 C9 S co

a . -* CD

Hare

k

'& J, s

vzat

CD z

OC U I

5? t -

co

ara

E CO

hram

S

I Y Y

1 1 f r

5 < 2 _ l 1— ^

artis

i

D_ CD

•o CO CO

(O

.E 1c CD

IX .

s o <

rdin

co 2

1

190-

Page 191: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muş Muş Muş Muş Nevşehir Nevşehir Nevşehir Niğde Niğde Niğde Ordu Ordu

Soyadı ÇELEBİ ERTAŞ MUSAÖĞLU ŞAHİN TUĞMANER DİKMEN ERGUN ÖZYER TOPÂLOĞLU ÜZUNÜASAN YAZİCİ EKER KEMALOĞLU YAVUZ YILDIZ ÇEVİK ELKATMIŞ TAŞKIN BARAN DOĞANLAR LEVENT ÇABUK ENGİNYURT

Adı Süleyman Ömer Metin Veysi Mustafa Kemal • Tunay Metin Hasan Nazif Fikret ibrahim Zeki Erkan Mümtaz Sâbahaddin İsmail Mehmet Mükremin Doğan Eyüp Mükerrem İhsan Cemal

Parti Anavatan Partisi Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Adalet ve Kalkinmal Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinmal Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa

Oyu KABUL KABUL KATİLMADİ KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATİLMADİ KATİLMADİ RED KATILMADI RED KABUL KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL

T

Page 192: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

in Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Rize Rize Rize Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya

Soyadı FATSA KOÇAK KONYALI YILDIRIM YÜRÜR BEKAROĞLU KABİL YILMAZ AYDIN AYHAN ERCAN SAVAŞ TARANOĞLU ZİHNİOĞLU

Samsun i AÇIKGÖZ Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun

AYDIN CENGİZ ÇAKAR ÇINAROĞLU DEMİRCAN KABATAŞ KAPICI SEZGİN

Âdı Eyüp Sefer Hasan Fehmi Yener Şükrü Mehmet Ahmet Mesut Ahmet Nezir Cevat Nevzat Ş. Ramis Ersin Osman Fevzi Yekta Ahmet Tank Mehmet Vedat Ahmet Kemal Şenel Erdoğan

Parti Adalet ve Kalkinmal Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Saadet Partisi Anavatan Partisi Anavatan Partisi Saadet Partisi Saadet Partisi Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi

Oyu KATILMADI KABUL KABUL KABUL KABUL KATILMADI KABUL

WS^5) I #?öl KATILMADI

mmtmeEr RED KABUL KATILMADI KABUL KABUL KABUL KABUL KABUL KABUL KATILMADI RED KABUL KATILMADI

I .

Page 193: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

T.B.M.M. B : 112 12 . 6 . 2002 0 : 3

« • - *

Saa

J = •c w t -

>» O

arti

o.

-o <

mm

Spya

d İli

1 1 1

1 1 f f

n < 2=

1—

g

mal

Ka

lki

CD

>

ale

T >

<

3 r-» İ >

UNKA

YA

M = 3

£= CO b co co

1 1 1

| 1 f r

n < z» h-s

mal

Ka

lki

CD

>

ale

T J

<

rettin

=3

z-

met

x : <

Z n >-<

iirt

co

1 1 1

1 1 f r

n < 2»

1 -s

Partis

yo

l

s »en o O

c

kiddi

m h-

RAYA

N

< >-

iirt

co

_ l O 18

:57

CM <r> o CM

12.0

6

1

cu s

Part

tik S

ol

.6 o E CD

O

tin

u> 2>

„ 1

* 0

STAN

CIO

o co

D . OUI

CO

1 1 1

1 1 f r

o < 2=

l— İ

Partis

yo

l

5 o O

dir

co i £

ZKUR

T

o co

O . ouı

CO

1 1 1

1

1 f l'ı

4S( f j j «nt •Hİ (IH

1

Parti

İS

îo c <

ı _ CO co» co >-

PÇU

o h-

o . ouı

co

1 1 1

1 1 r l

n < 2=

b 3

tisi

T i

rlikP

a

CD

2. =J

CQ

_, CD

E CD

^

YLAN

LU O

co

iva

co

1 1 1

| 1 f f

o <c :> l -

£

artis

i ad

etP

co co

s ıH İ £

MİR

LU O

t o

iva

w

CM CM

18:5

8 CM O CO CM

12.0

6

1

cu s co

ÜL •ftî CD

Hare

k

S-

liye

^ i !

Yusu

f sn

ü

O X

KALP

KJ O

co

iva

C/i

1 1 1

I 1 f f

o < 2>

h-s

Part

tik S

ol

kra

o E CD a

Cen

.*=

LU __l i_l>

e>

co

iva

co

1 1 1

I 1 f r

o < :> h-

S

artis

i ad

etP

co CO

mel

n> • » -

ĞLU

o

RAM

OLLA

S

co

iva

w

1 1 1

1 1 f r

o < :> h-

3

mal

Ka

lki

(D

> ale

T J

<

35

dulla

X 3

<

NER-

L U CO»

ro

iva

ut

o o

18:5

8

CM O O CM

12.0

6

....1

CD

£

Part

tik S

ol

kra

o E CD

O

"5 <1>

LL.

YTEK

İN

<

• co H

eki

Y~

1 1 1

I

! f

o < 2»

I -s

Part

tik S

ol

fi o E CD

O

E

yram

F

co cu

YANİ

KLI

< o

CO P

eki

Y-

1 1 1

I

1 r r

O

< 2*

b; S

Partis

o S O O

co

z

Z o O

>C3> co P

eki

H-

1 1 1

1

1 I -l"

n < :> i—

Partis

yo

l

>Ü3 O o

co C

LU

LÜN

o co

"52 "en »"

r»-ı n

18:5

7

CM <D O CM

12.0

6

.1 r3 m S

Part

o co 4=1 E o E CD

O

met

J E

<

MAN

TILI

co p

eki

I -

oo •^r

18:5

7

CM O C.5 CM

12.06

1 z> cu s

tPa

CD Ha

rek

2-

liye

^ e CD c o

C3 T

san

co X

LAK

< m

okat

»—

t-> iti

18:5

7

CM C"> o CM

12.0

6

- . 1 Z2 CU

£ co

CL <6-« CD

Hare

k

» liy

e

v= İ 5

m

_ j

z •fi >-L U O

"co O K-

1 1 1

| 1 r r

o < 5= _ l 1— İ

mal

Ka

lki

CD

> ale

l

T >

<

fi S .

ĞCI

LU

< o

1 o h-

1 1 1

I 1 f r

o < s _ l h-s

tPa

CD

Hare

k ı* £ v= ^

î. a} o:

ĞRU"

o o

l a O

*-

1 1 1

| 1 f r

o < s __ı h -

S

Partis

yo

l s o

O

cy>>

• <

ist: UJ ve U J

o H -

1 1 1

| i f r

n < S _ J H

S

Partis

yo

l

5 o

O

yüp

LU

Ü CO'

<

c

w rab

»-

- 1 9 3 -

Page 194: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İn Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Tunceli Tunceli Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Uşak Uşak Uşak Van Van

.Soyadı BAŞARAN BIÇAKÇIOĞLU ÇELEBİ MALKOÇ TUNCER TÜRK GENÇ GÜNDOĞAN AKMAN BUCAK CEVHERİ ÇAKMAKLI GÜLPINAR GÜNEŞ İZOL KARAVAR YALÇINKAYA YANMAZ ÖZGÖBEK • ÜNAL YILMAZ-ARVAS • BAYRAM

Âdı Ali Kemal Orhan Nail Şeref Ali Naci Hikmet Sami Kamer Bekir Yahya Sedat Edip Necmettin Muzaffer Eyyüp Cenap Mehmet Zûlfikar Ahmet Mehmet Mustafa Niyazi Hasan Mehmet Yaşar Armağan Maliki Ejder Mustafa

Parti Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Adalet ve Kalkinmal Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Anavatan Partisi Adalet ve Kalkinmal Saadet Partisi Doğruyol Partisi Saadet Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinmal Bağımsız Milletvekili

Oyu KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KgBfeSBHH^g,

KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI RED KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KABUL RED KATILMADI

_ . pj—I : f — =

Page 195: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Van Van Van Van Van Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Bayburt Bayburt

Soyadı ÇELİK ÇEVİK ERBAŞ" GÜLTEPE İNAN

Adı Hüseyin Ayhan Fethullah Fetullah Kamran

ARSLAN jilyas ÇlÇEK ERSOY KAYALAR TÜRKER ÜŞENMEZ ATASOY BARUTÇU BAYCIK CERRAHOĞLU GEMİCİ ÜSTÜNKOL AKIN ESER SOMUNCUOĞLU TOPRAK KARDEŞ PAMUKÇU

Mehmet Ahmet Erol Lütfullah Mesut Şuayip Veysel Ömer Tahsin Boray ismail Hakkı Hasan Ömer. Murat Kürşat Sadi Ramazan Şaban Suat

Parti Adalet ve Kalkinma 1 Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi Doğruyol Partisi Anavatan Partisi Adalet ve Kalkinma 1 Adalet ve Kalkinma 1 Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinma! Milliyetçi Hareket Pa Saadet Partisi

Oyu KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI RED

l ^ ö f f ^ l h^uL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI

1 ,

Page 196: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Karaman Karaman Karaman Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Batman Batman Batman Batman Sımak Sımak Sımak Bartın Bartın Ardahan Ardahan İğdır İğdır Yalova Yalova Karabük

Soyadı ÇALIŞ ÜNAL ÜNLÜ ALBAYRAK DURMUŞ FİLİZ GÖKBULUT AYDIN HAMİDİ İSEN ÖZDEMİR DEĞER ŞEYDA YILDIRIM ÇAKAN YAZICIOĞLU DEMİR KAYA BOZYEL GÜNER OKUYAN SUNA EREN,

Adı Hasan Zeki Fikret Kemal Osman Had Nihat Alaaddin Sever Atauilah Burhan Faris Mehmet Said Abdullah Veli Mehmet Salih Zeki Cafer Tufan Faruk Saffet Abbas Ali Yaşar Hasan Mustafa

Parti Milliyetçi Hareket Pa Adalet ye Kalkinma 1 Demokratik Sol Part Adalet ve Kalkinma 1 Milliyetçi Hareket Pa Doğruyol Partisi Anavatan Partisi Saadet Partisi Anavatan Partisi Anavatan Partisi Doğruyol Partisi Doğruyol Partisi Adalet ve Kalkinma 1 Anavatan Partisi Anavatan Partisi Demokratik Sol Part Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Anavatan Partisi AnaVatan Partisi Demokratik Sol Part Doğruyol Partisi

Oyu KABUL KATILMADI

^ÜÜ^&^u KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KABUL KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KABUL KABUL KATİLMADİ KATILMADI KATILMADI KABUL

g â £ S 3 @ l l # 0 t ^ KABUL KATILMADI

_ . _ ! , }——

Page 197: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

İli Karabük Karabük Kilis Kilis Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye

Soyadı KARAN YILMAZ GÜREŞ NACAR BAHÇELİ BÜYÜKÖZTÜRK KUNDAKÇI

Adı Erol ilhami Doğan Mehmet Devlet Birol Mehmet

ÜNAL {Şükrü

Parti Demokratik Sol Part Milliyetçi Hareket Pa Doğnjyol Partisi Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Milliyetçi Hareket Pa Adalet ve Kalkinmal

Oyu KABUL KATILMADI KATILMADI KATILMADI KATILMADI KABUL KATILMADI KATILMADI

Page 198: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve
Page 199: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

TURKIYE BÜYÜK MILLET MECLISI 0 0 ©

DÖNEM : 21 YASAMA YILI : 4

112 NCİ BİRLEŞİM 12.6.2002 ÇARŞAMBA

Saat: 14.00

KISIMLAR 1

2

3 ©BtŞtlfffl

4

5

6

7

8

Page 200: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

DANIŞMA KURULU ÖNERİSİ

1. - Genel Kurulun toplantı günlerinden Salı gününün denetim konularına (Anayasanın süreye bağladığı konular hariç), Çarşamba ve Perşembe günlerinin de Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşlerin görüşülmesine ayrılması, Salı ve Çarşamba günlerinde bir­leşimin başında bir saat süre ile sözlü soruların görüşülmesi, sunuşlar ve işaret oyu ile yapılacak seçimlerin her gün yapılması önerilmiştir.

(Genel Kurulun 15.6.1999 tarihli 15 inci Birleşiminde kabul edilmiştir.)

GRUP ÖNERİLERİ

1.-4.6.2002 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan 877 Sıra Sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 48 saat geçmeden Gündemin Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler Kısmının 13 üncü sırasına, Gündemin 328 inci sırasında yer alan 856 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 14 üncü sırasına, 237 nci sırasında yer alan 668 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 15 inci sırasına, 335 inci sırasında yer alan 869 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 16 nci sırasına alınması; Genel Kurulun 4 Haziran 2002 Salı günü 15.00-20.00; 5 Haziran 2002 Çar­şamba, 6 Haziran 2002 Perşembe, 11 Haziran 2002 Salı, 12 Haziran 2002 Çarşamba ve 13 Haziran 2002 Perşembe günleri 14.00-20.00 saatleri arasında çalışması önerilmiştir.

2 . - 4 Haziran 2002 Salı, 5 Haziran 2002 Çarşamba ve 12 Haziran 2002 Çarşamba günleri söz­lü soruların görüşülmemesi, 11 Haziran 2002 Salı günü de sözlü sorular ile diğer denetim konu­larının görüşülmeyerek bugünde de Kanun Tasarı ve Tekliflerinin görüşülmesi, 5 Haziran 2002 Çarşamba günü Gündemin 12 nci sırasına, 6 Haziran 2002 Perşembe günü 14 üncü sırasına kadar olan Kanun Tasarı ve Tekliflerinin görüşmelerinin bitimine kadar çalışma süresinin uzatılması önerilmiştir.

(Genel Kurulun 4.6.2002 tarihli 108 inci Birleşiminde kabul edilmiştir.)

KOMİSYON TOPLANTILARI

* Türkiye - AB Karma Parlamento Komisyonu * Dışişleri Komisyonu 12.6.2002 Çarşamba 13.6.2002 Perşembe Saat: 11.00 Saat: 10.00 13.6.2002 Perşembe •* İnsan Hakları Komisyonu Saat 11.00 13.6.2002 Perşembe 14.6.2002 Cuma Saat: 13.00 Saat: 11.00 * Millî Eğitim Komisyonu

19.6.2002 Çarşamba Saat: 10.00

Page 201: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

TÜRKIYE BÜYÜK MILLET MECLISI GÜNDEMI 112 NCİ BİRLEŞİM 12 . 6 . 2002 ÇARŞAMBA Saat: 14.00

1 - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

2 - Ö Z E L GÜNDEMDE YER ALACAK İŞLER

3 - S E Ç İ M

4-OYLAMASI YAPILACAK İŞLER

5 - MECLİS SORUŞTURMASI RAPORLARI

6 - GENEL GÖRÜŞME VE MECLİS ARAŞTIRMASI YAPILMASINA DAİR ÖNGÖRÜŞMELER

7 - SÖZLÜ SORULAR

Page 202: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

l . -Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilâtı Hakkında 189 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/53) (S. Sayısı: 433) (Dağıtma tarihi: 29.5.2000) (*)

2. - Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 618 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname; Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı; Kayseri Milletvekili Hasan Basri Üstünbaş ve Üç Arkadaşının Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/755,1/689,2/699) (S. Sayısı: 666) (Dağıtma tarihi: 7.5.2001)

3. - Türkiye İş Kurumunun Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 617 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname; Türkiye İş Kurumu Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/754, 1/692) (S. Sayısı: 675) (Dağıtma tarihi: 14.5.2001)

4. - Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu, Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 619 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Aynı Mahiyetteki Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/756,1/691) (S. Sayısı: 676) (Dağıtma tarihi: 15.5.2001)

5. - Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığının Kurulması ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 616 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/753,1/690) (S. Sayısı: 685) (Dağıtma tarihi: 29.5.2001)

6. - Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında 485 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair 541.Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/209,1/228) (S. Sayısı: 861) (Dağıtma tarihi: 14.5.2002)

7. - İzmir Milletvekili Rifat Serdaroğlu'nun; İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nm; Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın; Ankara Milletvekili Yıldırım Akbulut'un; Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıldınm'm; Gaziantep Milletvekili Ali Ilıksoy, Konya Milletvekili Ömer İzgi ve Ankara Milletvekili Nejat Arseven'in; İstanbul Milletvekili Ziya Aktaş ve 42 Arkadaşının; Zonguldak Milletvekili Hasan Gemici'nin ve İzmir Milletvekili Işılay Saygın'ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/94, 2/232, 2/286,2/307, 2/310, 2/311, 2/325,2/442, 2/449) (S. Sayısı: 527) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

8. - Ceza İnfaz Kurumlan ve Tutukevleri ve Personeli Eğitim Merkezleri Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/744) (S. Sayısı: 786) (Dağıtma tarihi: 19.12.2001)

9. - Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/777) (S. Sayısı: 557) (Dağıtma tarihi: 29.11.2000)

10.X - Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/886) (S. Sayısı : 827) (Dağıtma tarihi: 6.3.2002)

11. X - Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Kocaeli Milletvekili Turhan İmamoğlu'nun, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/990, 2/902) (S. Sayısı: 877) (Dağıtma tarihi: 4.6.2002)

(X) Açık oylamaya tâbi işleri gösterir. (*) Hükümet bulunamadığından görüşmeleri bir defaya mahsus ertelenmiştir.

- 4 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 203: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

12. — Kütahya Milletvekili Emin Karaa'nın, Avukatlık Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, îzmir Milletvekili Mehmet Özcan'ın, 4667 Sayılı Avukatlık Kanununa Ek Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, Denizli Milletvekili Salih Erbeyin'in, 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 2.5.2001 Tarih ve 4667 Sayılı Kanunun 97 nci Maddesine Bir Cümle İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifi, Konya Milletvekili Lütfi Yalman'm, Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Manisa Milletvekili Bülent Arınç'ın, 4667 Sayılı Avukatlık Kanununa Ek Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/950,2/877,2/921,2/928,2/944) (S. Sayısı: 864) (Dağıtma tarihi: 10.5.2002)

13. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Topluluğu Arasında Türkiye Cumhuriyetinin Topluluk Programlarına Katılmasının Genel tikeleri Hakkında Çerçeve Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/965) (S. Sayısı: 856) (Dağıtma tarihi: 3.5.2002)

14. X - Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Çevre ve Dışişleri Komisyonları Raporlan (1/613) (S. Sayısı : 668) (Dağıtma tarihi: 9.5.2001)

15. X - Avrupa Sınırötesi Televizyon Sözleşmesini Değiştiren Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/969) (S. Sayısı: 869) (Dağıtma tarihi: 27.5.2002)

16. X - Çocuk Haklarına Dair Sözleşmeye Ek Çocukların Silahlı Çatışmalara Dahil Olmaları Konusundaki İhtiyari Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/894) (S. Sayısı: 796) (Dağıtma tarihi: 7.1.2002) (*)

17. X - Avrupa Çevre Ajansına ve Avrupa Bilgi ve Gözlem Ağına Türkiye Cumhuriyetinin Katılımı ile İlgili Olarak Avrupa Topluluğu ve Türkiye Cumhuriyeti Arasında Yapılan Anlaşmanın Kabul Edilmesi ile İlgili Müzakerelerin Nihai Senedinin ve Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Topluluğu Arasında Türkiye Cumhuriyetinin Avrupa Çevre Ajansı ve Avrupa Bilgi ve Gözlem Ağına Katılımı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Çevre, Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/805) (S. Sayısı: 715) (Dağıtma tarihi: 18.6.2001)

18. X - Avrupa Peyzaj Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/853) (S. Sayısı: 716) (Dağıtma tarihi: 18.6.2001)

19. X - Zorunlu Deprem Sigortası Kanunu Tasarısı ile Zorunlu Deprem Sigortasına Dair 587 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/782, 1/609) (S. Sayısı : 824) (Dağıtma tarihi: 26.2.2002)

20. - Özürlüler Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonları Raporlan (1/907) (S. Sayısı: 778) (Dağıtma tarihi: 3.12.2001)

21. - Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nm Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet, Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/954, 2/879) (S. Sayısı: 842) (Dağıtma tarihi: 27.3.2002)

22. - Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, 2872 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin ve Kırklareli Milletvekili Cemal özbilen ve 5 Arkadaşının, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe ve Çevre Komisyonları Raporlan (1/388, 2/586, 2/886) (S. Sayısı : 851) (Dağıtma tarihi: 17.4.2002)

23. - İçel Milletvekilleri Edip Özgenç, Akif Serin ve Turhan Güven'in, 20.5.1933 Tarih ve 2197 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinde Yeralan İçel Adının Mersin Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/332) (S. Sayısı: 612) (Dağıtma tarihi: 20.2.2001)

24. - Türk Ceza Kanunu ile Hapishane ve Tevkifhanelerin İdaresi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/928) (S. Sayısı: 775) (Dağıtma tarihi: 26.11.2001)

- 5 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 204: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

25. - Türk Ceza Kanunu, Cezaların İnfazı Hakkında Kanun ve Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İzmir Milletvekili Işılay Saygın'm Türk Ceza Kanunu ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, İçel Milletvekili Turhan Güven ve Sakarya Milletvekili Nevzat Ercan'ın Türk Ceza Kanununun 455 inci Maddesine İki Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, Bursa Milletvekili Ali Arabacı ve 5 Arkadaşının Türk Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştiril­mesine İlişkin Kanun Teklifi, Bursa Milletvekili Ali Arabacı ve 5 Arkadaşının Karayolları Trafik Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi, İstanbul Milletvekili Erol Al'ın Türk Ceza Kanunu ve Karayolları Trafik Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ilişkin Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/796,2/341,2/559,2/562,2/563,2/686) (S. Sayısı: 629) (Dağıtma tarihi: 20.3.2001)

26. - Uluslararası Ticarî İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvet Verilmesinin önlenmesi İçin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/773) (S. Sayısı: 684) (Dağıtma tarihi: 25.5.2001)

27. - Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal işler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/477) (S. Sayısı : 377) (Dağıtma tarihi: 8.3.2000)

28. - Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Balıkesir Milletvekili Mustafa Güven Karahan'm, T.C. Toplumsal Yardımlaşma ve Dayanışma Sandığı Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal işler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/905,2/312) (S. Sayısı: 803) (Dağıtma tarihi: 23.1.2002)

29. - Türk Vatandaşlığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/958) (S. Sayısı: 844) (Dağıtma tarihi: 4.4.2002)

30. - Nüfus Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Tasarısı ve tçişleri Komisyonu Raporu (1/852) (S. Sayısı: 686) (Dağıtma tarihi: 28.5.2001)

31. - Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, Türk Silâhlı Kuvvetleri iç Hizmet Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve tçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/864) (S. Sayısı: 750) (Dağıtma tarihi: 1.11.2001)

32. - İçişleri Bakanlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ve tçişleri Komisyonu Raporu (1/804) (S. Sayısı: 595) (Dağıtma tarihi: 29.1.2001)

33.X - Birleşmiş Milletler Hazır Barış Gücü Düzenlemeleri Sistemine Katkılar Hakkında Türkiye Hükümeti ve Birleşmiş Milletler Arasında Ortak Niyet Beyanının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/761) (S. Sayısı: 559) (Dağıtma tarihi: 4.12.2000)

34.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Belbaşı Tesisinin Kapanması ve Yeni Bir Sismik Araştırma istasyonunun Faal Hale Getirilmesi ile İlgili Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/667) (S. Sayısı: 497) (Dağıtma tarihi: 22.6.2000)

35.X - Vatandaşlık Belgesi Verilmesine İlişkin Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/785) (S. Sayısı: 603) (Dağıtma tarihi: 12.2.2001)

36.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Savunma Sanayii İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/813) (S. Sayısı: 647) (Dağıtma tarihi: 16.4.2001)

37.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Güney Afrika Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/327) (S. Sayısı: 80) (Dağıtma tarihi: 28.7.1999)

38.X - Kişi Halleri Konusunda Milletlerarası Karşılıklı Bilgi Verilmesine ilişkin Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/786) (S. Sayısı: 615) (Dağıtma tarihi: 23.2.2001)

39.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fas Krallığı Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına ilişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/750) (S. Sayısı: 565) (Dağıtma tarihi: 17.12.2000)

40.X - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU) Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde Değişiklik Yapan Kyoto ve Mineapolis Tam Yetkili Konferansları Sonuç Belgelerinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/834) (S. Sayısı: 696) (Dağıtma tarihi: 7.6.2001)

41.X - Ahvali Şahsiye Belgelerinde Yer Alan Bilgilerin Kodlanmasına İlişkin Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/787) (S. Sayısı: 616) (Dağıtma tarihi: 23.2.2001)

- 6 - 112NCİ BİRLEŞİM

Page 205: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

42.X - Yaşam Belgesi Verilmesine Dair Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve tçişleri ve Dışişleri Komisyonlar! Raporları (1/788) (S. Sayısı: 617) (Dağıtma tarihi: 23.2.2001)

43.X - Türkiye Cumhuriyeti ile Litvanya Cumhuriyeti Arasında Hukukî ve Ticarî Konularda Hukukî ve Adlî işbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/283) (S. Sayısı: 165) (Dağıtma tarihi: 1.10.1999)

44.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/591) (S. Sayısı: 353) (Dağıtma tarihi: 23.2.2000)

45.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/319) (S. Sayısı: 117) (Dağıtma tarihi: 9.8.1999)

46.X - Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/290) (S. Sayısı: 735) (Dağıtma tarihi: 1.10.2001)

47.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Hükümeti Arasında Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin ve Eki Sağlık Bakımı Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/687) (S. Sayısı: 515) (Dağıtma tarihi: 27.6.2000)

48. — 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/479) (S. Sayısı: 173) (Dağıtma tarihi: 13.10.1999)

49.- Telsiz Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/732) (S. Sayısı: 571) (Dağıtma tarihi: 11.1.2001)

50.X - Hayvanları Koruma Kanunu Tasarısı ve İçişleri ve Çevre Komisyonları Raporları (1/393) (S. Sayısı: 89) (Dağıtma tarihi: 30.7.1999) (*)

51 . - Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonları Raporları (1/470) (S. Sayısı: 348) (Dağıtma tarihi: 21.2.2000)

52.- Karayolu Taşıma Kanunu Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonları Raporları (1/638) (S. Sayısı: 635) (Dağıtma tarihi : 3.4.2001)

53.- Su Ürünleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri, Tarım, Orman ve Köyişleri ve Adalet Komisyonları Raporları (1/600) (S. Sayısı: 619) (Dağıtma tarihi: 28.2.2001)

5 4 - Gözlükçülük Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz'ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ile Muğla Milletvekili Fikret Uzunhasan'ın, Türk Optometri ve Optik Meslekler Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/767,2/246,2/570) (S. Sayısı: 602) (Dağıtma tarihi: 12.2.2001)

55. - Millî Eğitim Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Kanunu Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/485) (S. Sayısı: 356) (Dağıtma tarihi: 25.2.2000)

5 6 . - Şanlıurfa Milletvekili Sedat Edip Bucak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/253) (S. Sayısı: 257) (Dağıtma tarihi: 14.1.2000)

57. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Hindistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Turizm İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/274) (S. Sayısı: 101) (Dağıtma tarihi: 30.7.1999)

58. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gürcistan Hükümeti Arasında Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/489) (S. Sayısı: 174) (Dağıtma tarihi: 19.10.1999)

59. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Şili Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korun­masına İlişkin Anlaşma ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/530) (S. Sayısı: 183) (Dağıtma tarihi: 25.10.1999)

60.- Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Aynı Kanunun İki Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/597,1/562) (S. Sayısı: 394) (Dağıtma tarihi: 10.4.2000)

61.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Polonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Tadiline İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/269) (S. Sayısı: 102) (Dağıtma tarihi: 3.8.1999)

- 7 - 112NCİ BİRLEŞİM

Page 206: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

62.- İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nm, Siyasî Ahlak Komisyonu Kanunu Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/75) (S. Sayısı: 40) (Dağıtma tarihi: 15.7.1999)

63.X - Türkiye Cumhuriyeti ve Moldova Cumhuriyeti Arasında Konsolosluk Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/312) (S. Sayısı: 43) (Dağıtma tarihi: 21.7.1999)

64.- Türk Silahlı Kuvvetlerinde İlk Nasıp İstihkakına İlişkin Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/390) (S. Sayısı: 72) (Dağıtma tarihi: 26.7.1999)

65-Hazır Gıda İaşesi Kanunu Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/439)(S. Sayısı: 74) (Dağıtma tarihi: 26.7.1999)

66. X - Uluslararası Sergilere İlişkin Sözleşme ile Sözleşmeye Değişiklik Getiren Uluslararası Sergiler Bürosu Genel Kurul Kararma Katılmamızın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/273) (S. Sayısı: 85) (Dağıtma tarihi: 30.7.1999)

67. X - Dünya Turizm Teşkilâtı Tüzüğünün Bazı Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/266) (S. Sayısı: 94) (Dağıtma tarihi: 3.8.1999)

68. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Letonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/267) (S. Sayısı: 95) (Dağıtma tarihi: 3.8.1999)

69. X - Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/402) (S. Sayısı: 112) (Dağıtma tarihi: 3.8.1999)

70.- Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/502) (S. Sayısı: 138) (Dağıtma tarihi: 12.8.1999)

71,-Topyekûn Savunma Sivil Hizmetleri Kanunu Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/385) (S. Sayısı: 139) (Dağıtma tarihi: 13.8.1999)

72.- Sıtma ve Frengi İlaçları İçin Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/469) (S. Sayısı: 142) (Dağıtma tarihi: 14.8.1999)

73.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Lübnan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/293) (S. Sayısı: 149) (Dağıtma tarihi: 25.8.1999)

74.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Letonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/308) (S. Sayısı: 151) (Dağıtma tarihi: 25.8.1999)

75.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Litvanya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/270) (S. Sayısı: 143) (Dağıtma tarihi: 26.8.1999)

76.- Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç'ıın, Elazığ İlinde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/191) (S. Sayısı: 181) (Dağıtma tarihi: 19.10.1999)

77.X - Türkiye Cumhuriyeti ile Türk Kültür ve Sanatları Ortak Yönetimi Genel Müdürlüğü Arasında Arsa Tahsisi Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/511) (S. Sayısı: 177) (Dağıtma tarihi: 20.10.1999)

78.X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Letonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/542) (S. Sayısı: 185) (Dağıtma tarihi: 25.10.1999)

79.- Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/481) (S. Sayısı : 187) (Dağıtma tarihi: 25.10.1999)

8 0 - Şanlıurfa Milletvekili Zülfükar İzol ve 38 Arkadaşının, Şanlıurfa İlinde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/18) (S. Sayısı: 192) (Dağıtma tarihi: 2.11.1999)

8 1 - Askerî Hava Alanları Çevresinde Uygulanacak İnşaat ve Her Türlü Mania Sınırlamaları Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/384) (S. Sayısı : 193) (Dağılma tarihi : 4.11.1999)

- 8 - 112NCİ BİRLEŞİM

Page 207: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

82.- Harp Araç ve Gereçleri ile Silah, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/381) (S. Sayısı: 196) (Dağıtma tarihi: 17.11.1999)

83.X - Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolünde Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Çevre ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/541) (S. Sayısı: 208) (Dağıtma tarihi: 18.11.1999)

84.- Samsun Milletvekili Ahmet Demircan ve 18 Arkadaşının, Kuzey Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/119) (S. Sayısı: 213) (Dağıtma tarihi: 25.11.1999)

85.- Uşak Milletvekilleri Mehmet Yaşar Ünal ile Hasan Özgöbek'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve içtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/129) (S. Sayısı: 220) (Dağıtma tarihi: 6.12.1999)

86.- Konya Milletvekili Teoman Rıza Güneri ve 8 Arkadaşının, Konya Ovası ve Orta Anadolu Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/4) (S. Sayısı: 219) (Dağıtma tarihi: 8.12.1999)

8 7 - Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve İçişleri Komisyonları Raporları (1/568) (S. Sayısı: 252) (Dağıtma tarihi: 21.12.1999)

88.- Kimlik Bildirme Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek Madde ile Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/570) (S. Sayısı: 253) (Dağıtma tarihi: 21.12.1999)

89.- Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/557) (S. Sayısı: 254) (Dağıtma tarihi : 21.12.1999)

90.- Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı, Jandarma Teşkilâtı Görev ve Yetkileri Kanununa İki Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner'in, Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/569, 1/571,1/572,2/72) (S. Sayısı: 295) (Dağıtma tarihi: 21.12.1999)

91. - Uzman Jandarma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Uzman Jandarma Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/560, 1/573) (S. Sayısı: 296) (Dağıtma tarihi: 21.12.1999)

92.- Denizli Milletvekili Beyhan Aslan'ın, Yedi İlde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında 9 Eylül 1993 Tarih ve 504 Sayılı KHK'nin 1 inci Maddesinin 1 inci Fıkrasının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/23) (S. Sayısı: 300) (Dağıtma tarihi: 21.12.1999)

93. - Malatya Milletvekili Yaşar Canbay'ın, Malatya İl Merkezinde Fırat ve Beydağı Adında İki İlçe Kurulması ve Mevcut Yeşilyurt ile Battalgazi İlçe Belediyeleri de Dahil Edilmek Suretiyle Malatya Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/328) (S. Sayısı: 299) (Dağıtma tarihi: 24.12.1999)

94.- Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/565) (S. Sayısı: 303) (Dağıtma tarihi: 24.12.1999)

95.- Türk Ceza Kanununun ve Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun Birer Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/556) (S. Sayısı : 304) (Dağıtma tarihi: 24.12.1999)

96.- Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, İl özel İdaresi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/143) (S. Sayısı: 287) (Dağıtma tarihi: 28.12.1999)

97.- Yardım Toplama Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve İçişleri Komisyonları Raporları (1/566) (S. Sayısı: 310) (Dağıtma tarihi: 14.1.2000)

98.- Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Gelecek Yıllara Sâri Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/386) (S. Sayısı :313) (Dağıtma tarihi: 26.1.2000)

- 9 - 112NCİ BİRLEŞİM

Page 208: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

99.- Uzman Erbaş Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarıları ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/387,1/414,1/462) (S. Sayısı: 314) (Dağıtma tarihi: 26.1.2000)

100. - Bartın Milletvekili Zeki Çakan'ın, 28.3.1983 Tarih ve 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/22) (S. Sayısı: 315) (Dağıtma tarihi: 28.1.2000)

101. - Gümüşhane Milletvekili Lütfi Doğan ve 48 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/34) (S. Sayısı: 316) (Dağıtma tarihi: 28.1.2000)

102. - İstanbul Milletvekili Ahmet Güzel'in, Kamu İktisadî Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması • Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/329) (S. Sayısı: 321) (Dağıtma tarihi: 11.2.2000)

103. - İzmir Milletvekili Hasan Ufuk Söylemez'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İki Arkadaşının İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/168) (S. Sayısı: 221*e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

104. - Kayseri Milletvekili Abdullah Gül'ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet Özcan'm İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/170) (S. Sayısı: 222'ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

105. - Sivas Milletvekili Musa Demirci'nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet özcan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora itirazı (3/171) (S. Sayısı: 223'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

106. - Malatya Milletvekili Mehmet Recai Kutan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet özcan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/172) (S. Sayısı: 224'c 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

107. - Malatya Milletvekili Oğuzhan Asiltürk'ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet özcan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/174) (S. Sayısı: 226'ya 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

108. - İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet Özcan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/175) (S. Sayısı: 227'ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

109. - Mardin Milletvekili Fehim Adak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İki Arkadaşının İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/176) (S. Sayısı: 228'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

110. - Ankara Milletvekili Rıza Ulucak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve İzmir Milletvekili Mehmet özcan'm İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/177) (S. Sayısı: 229'a 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

1 1 1 . - Sivas Milletvekili Temel Karamollaoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/187) (S. Sayısı: 235'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

112. - Kocaeli Milletvekili Osman Pepe'nin, Darıca Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/338) (S. Sayısı: 320) (Dağıtma tarihi: 14.2.2000)

113. - Trabzon Milletvekili Eyüp Aşık'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/351) (S. Sayısı: 272'ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 18.2.2000)

- 1 0 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 209: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

114. - Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu, Malatya Milletvekili Oğuzhan Asiltürk ve Bitlis Milletvekili Zeki Ergezen'in Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporları ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Raporlara İtirazı (3/367) (S. Sayısı: 274'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 18.2.2000)

115. - Rize Milletvekili Ahmet Kabil'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna İki Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/85) (S. Sayısı : 349) (Dağıtma tarihi: 21.2.2000)

116. - Trabzon Milletvekili Şeref Malkoç ve 20 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/364) (S. Sayısı: 350) (Dağıtma tarihi: 21.2.2000)

117. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/181) (S. Sayısı: 360) (Dağıtma tarihi: 23.2.2000)

118. - Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Kaya ve 8 Arkadaşının, Kahramanmaraş tünde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/352) (S. Sayısı: 365) (Dağıtma tarihi: 25.2.2000)

119. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/329) (S. Sayısı: 358) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

120. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/252) (S. Sayısı: 359) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

121. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/178) (S. Sayısı: 361) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

122. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/169) (S. Sayısı: 362) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

123. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/167) (S. Sayısı: 363) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

124. - Burdur Milletvekili Süleyman Coşkuner'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/362) (S. Sayısı: 364) (Dağıtma tarihi: 28.2.2000)

125. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna-Hersek Bakanlar Kurulu Arasında Kültür Merkezlerinin Kuruluşu ve İşleyişi Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/626) (S. Sayısı: 372) (Dağıtma tarihi: 6.3.2000)

126. - Fazilet Partisi Genel Başkanı Malatya Milletvekili Recai Kutan ve Doğru Yol Partisi Genel Başkanı İstanbul Milletvekili Tansu Çiller ile 185 Milletvekilinin, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/452) (S. Sayısı: 379) (Dağıtma tarihi: 6.3.2000)

127. - Karaman Milletvekili Hasan Çalış ve 50 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/263) (S. Sayısı: 378) (Dağıtma tarihi: 7.3.2000)

128. - Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Bursa Milletvekili Ali Arabacı'nın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/309) (S. Sayısı : 334*e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 22.3.2000)

129. - Amasya Milletvekili Akif Gülle'nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve Bursa Milletvekili Ali Arabacı'nın içtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazları (3/347) (S. Sayısı: 340'a 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 22.3.2000)

- 1 1 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 210: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

130. - Amasya Milletvekili Gönül Saray Alphan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Aksaray Milletvekili Murat Akın'ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/394) (S. Sayısı : 344'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 22.3.2000)

131. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya ve 20 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/107) (S. Sayısı : 381) (Dağıtma tarihi : 28.3.2000)

132. - Erzincan Milletvekili Sebahattin Karakelle ve 56 Arkadaşının, Erzincan'a Erzincan Üniversitesi Adıyla Bir Üniversite Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/297) (S. Sayısı: 382) (Dağıtma tarihi: 28.3.2000)

133. - Aksaray Milletvekilleri Sadi Somuncuoğlu ve Kürşat Eser'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/376) (S. Sayısı : 390) (Dağıtma tarihi : 30.3.2000)

134. - Burdur Milletvekili Hasan Macit'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/420) (S. Sayısı: 388) (Dağıtma tarihi: 4.4.2000)

135. - Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Sağlam ve 13 Arkadaşının, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununa Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/370) (S. Sayısı: 392) (Dağıtma tarihi: 4.4.2000)

136. - Aksaray Milletvekili Murat Akın'ın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/240) (S. Sayısı: 393) (Dağıtma tarihi: 4.4.2000)

137. -Trabzon Milletvekili Şeref Malkoç ve 18 Arkadaşının, Trabzon İli Merkezinde Gazipaşa, Fatih ve Değirmendere Adıyla Üç İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/413) (S. Sayısı: 396) (Dağıtma tarihi: 11.4.2000)

138. - Ağrı Milletvekili Nidai Seven ve 73 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/190) (S. Sayısı: 397) (Dağıtma tarihi: 13.4.2000)

139. - Balıkesir Milletvekili İsmail özgün'ün, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/100) (S. Sayısı: 404) (Dağıtma tarihi: 17.4.2000)

140. - Giresun Milletvekilleri Mustafa Yaman, Burhan Kara, Hasan Akgün, Turhan Alçelik, Rasim Zaimoğlu ve 14 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma önergesi (2/333) (S. Sayısı : 403) (Dağıtma tarihi: 18.4.2000)

141. - Erzurum Milletvekilleri İsmail Köse, Cezmi Polat ve Mücahit Himoğlu'nun, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/379) (S. Sayısı : 408) (Dağıtma tarihi : 24.4.2000)

142. - Karaman Milletvekili Zeki Ünal ve 3 arkadaşının, 28.3.1983 Tarih ve 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/105) (S. Sayısı: 409) (Dağıtma tarihi: 24.4.2000)

143. - Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/647) (S. Sayısı: 412) (Dağıtma tarihi: 26.4.2000)

144. X - Özel Karayolu Taşıtlarının Geçici İthaline Dair Gümrük Sözleşmesi Değişikliklerinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/655) (S. Sayısı: 415) (Dağıtma tarihi: 1.5.2000)

- 1 2 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 211: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARİ VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

145. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bangladeş Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/654) (S. Sayısı: 417) (Dağıtma tarihi: 1.5.2000)

146. - Bursa Milletvekili Burhan Orhan'ın, Beş İlçe (Alanyurt, Tahtaköprü, Kurşunlu, Yenice, Cerrah) ve Bir İl (İnegöl) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/301) (S. Sayısı: 419) (Dağıtma tarihi: 4.5.2000)

147. - Bursa Milletvekili Ahmet Sünnetçioğlu ve 21 Arkadaşının, İnegöl Adıyla Bir İl, Alanyurt, Cerrah, Kurşunlu, Tahtaköprü ve Yenice Adıyla 5 İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/357) (S. Sayısı: 420) (Dağıtma tarihi : 4.5.2000)

148. - Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay ve 8 Arkadaşının, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/173) (S. Sayısı: 425) (Dağıtma tarihi: 15.5.2000)

149. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedttk'ün, 8.3.1950 Tarih ve 5590 Sayılı Kanunun Adı ile Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek ve Dört Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/344) (S. Sayısı: 424) (Dağıtma tarihi: 23.5.2000)

150. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bahreyn Devleti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/648) (S. Sayısı: 431) (Dağıtma tarihi: 29.5.2000)

151. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Hırvatistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/649) (S. Sayısı: 432) (Dağıtma tarihi: 29.5.2000)

152. - Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'ın, Türk Ceza Kanununun Bazı Maddeleri ile Terörle Mücadele Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/295) (S. Sayısı: 436) (Dağıtma tarihi : 29.5.2000)

153. - Burdur Milletvekili Hasan Macit'in, 1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 94 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/378) (S. Sayısı: 437) (Dağıtma tarihi: 29.5.2000)

154. - Devlet Mezarlığı Dışında Defnedilen Bazı Devlet Büyüklerinin Mezarları Hakkında Kanun Tasarısı ile Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'ın, Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekilleri Erzu­rum Milletvekili İsmail Köse ve Konya Milletvekili Ömer İzgi ile 7 Arkadaşının, Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/559,2/250,2/360) (S. Sayısı: 435) (Dağıtma tarihi: 30.5.2000)

155. - Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu'nun, Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/443) (S. Sayısı: 441) (Dağıtma tarihi: 5.6.2000)

156. - İçel Milletvekili Hidayet Kılınç'ın, Belediyelerin Faiz Borçlarının Affı Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/427) (S. Sayısı: 460) (Dağıtma tarihi: 7.6.2000)

157. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Genel Sekreteri Arasında Radyokomünikasyon Meclisi ve Dünya Radyokomünikasyon Konferansı ile Radyokomünikasyon Sektörü ile İlgili Diğer Toplantıların Düzenlenmesi, Gerçekleştirilmesi ve Giderlerinin Karşılanmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/661) (S. Sayısı: 454) (Dağıtma tarihi: 8.6.2000)

158. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Türkmenistan Cumhuriyeti Hükümetleri Arasında Ankara ve Aşka-bad'da Diplomatik Temsilciliklerin Yerleşimine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/666) (S. Sayısı: 455) (Dağıtma tarihi: 8.6.2000)

159. - Memleket İçi Düşmana Karşı Silahlı Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/581) (S. Sayısı: 482) (Dağıtma tarihi: 12.6.2000)

160. - Nevşehir Milletvekilleri Mükremin Taşkın ve İsmail Çevik'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/424) (S. Sayısı : 486) (Dağıtma tarihi: 14.6.2000)

- 1 3 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 212: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

161. - Bolu Milletvekili Mustafa Karslıoğlu'nun, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Kanunu ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/447) (S. Sayısı: 487) (Dağıtma tarihi: 14.6.2000)

162. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Hindistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/671) (S. Sayısı: 489) (Dağıtma tarihi: 19.6.2000)

163. - İzmir Milletvekilleri Süha Tanık ve Işılay Saygın'ın, İzmir ilinde Uzundere Adı ile Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve tçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/365) (S. Sayısı: 498) (Dağıtma tarihi: 19.6.2000)

164. - Amasya Milletvekili Ahmet lyimaya'nın, 24.2.1983 Tarih ve 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ile Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan ve Bursa Milletvekili Ali Arabacı'nın, Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/433, 2/500) (S. Sayısı: 493) (Dağıtma tarihi: 21.6.2000)

165. - Maden Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/669) (S. Sayısı: 492) (Dağıtma tarihi: 22.6.2000)

166. - Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan ve 41 Arkadaşının, Elbistan Adı ile Bir ti ve Üç İlçe (Tanır, Çardak, Arıtaş) Kurulmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/428) (S. Sayısı: 499) (Dağıtma tarihi: 22.6.2000)

167. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uluslararası Çalışma örgütü Arasında Uluslararası Çalışma örgütünün Ankara'daki Ofisi İçin Yer Tahsisine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/579) (S. Sayısı: 500) (Dağıtma tarihi: 22.6.2000)

168. - öğretmen ve Eğitim Uzmanı Yetiştiren Yükseköğretim Kurumlarında Parasız Yatılı veya Burslu öğrenci Okutma ve Bunlara Yapılacak Sosyal Yardımlara İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonları Raporları (1/685) (S. Sayısı: 505) (Dağıtma tarihi: 22.6.2000)

169. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Tacikistan Cumhuriyeti Hükümetleri Arasında Ankara ve Duşanbe'de Diplomatik Temsilciliklerinin Yerleşimine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/683) (S. Sayısı: 512) (Dağıtma tarihi: 27.6.2000)

170. X - Karadeniz Ekonomik İşbirliği Ülkeleri Hükümetleri Arasında Doğal ve İnsanlardan Kaynaklanan Afetlerde Acil Yardım ve Acil Müdahale Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/681) (S. Sayısı: 513) (Dağıtma tarihi: 27.6.2000)

171. - Devlet İhale Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/564) (S.Sayısı: 522) (Dağıtma tarihi: 28.6.2000)

172. - Nevşehir Milletvekili İsmail Çevik'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Adana Milletvekili Ali Gören'in, İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/424) (S. Sayısı: 444'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

173. - Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Bursa Milletvekili Ali Arabacı ve İki Arkadaşının, İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazları (3/425) (S. Sayısı: 445'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

174. - Aydın Milletvekili Sema Pişkinsüt'ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Adana Milletvekili Ali Gören'in, tçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/462) (S. Sayısı : 452'ye l inci Ek) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

175. - Kır Bekçileri Hakkında Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/711) (S.Sayısı: 521) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

176. - Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/420) (S. Sayısı: 524) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

177. - Balıkesir Milletvekili Uyas Yılmazyıldız'ın, Devlet Memurları Kanununa Ek Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/314) (S. Sayısı: 525) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

- 1 4 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 213: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

178. - Ankara Milletvekili Ali İşıklar ve 29 Arkadaşının, Kamu Görevlileri Sendikaları Kanun Teklifi ve içtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/423) (S. Sayısı : 526) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

179. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Venezuela Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/665) (S. Sayısı: 528) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

180. - Trabzon Milletvekili Nail Çelebi'nin, Kamulaştırma Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/251) (S. Sayısı : 534) (Dağıtma tarihi: 1.10.2000)

181. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Nükleer Enerjinin Barışçıl Amaçlı Kullanımı İçin İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/688) (S. Sayısı: 535) (Dağıtma tarihi: 16.10.2000)

182. - İzmir Milletvekilleri Süha Tanık ve Işılay Saygın'ın, İzmir İlinde Karabağlar Adı ile Yeni Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergeleri (2/366) (S.Sayısı: 538) (Dağıtma tarihi: 15.11.2000)

183. - 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile 22 Ocak 1990 Tarihli 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/427, 1/426) (S. Sayısı : 540) (Dağıtma tarihi : 17.11.2000)

184. - Balıkesir Milletvekilleri llyas Yılmazyıldız'ın, Muhtar ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasının Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/306) (S. Sayısı: 542) (Dağıtma tarihi: 20.11.2000)

185. - Çorum Milletvekilleri Melek Denli Karaca ve Vahit Kayırıcfnın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/260) (S.Sayısı : 541) (Dağıtma tarihi : 21.11.2000)

186. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna'da Diplomatik Temsilciliklerinin Yerleşimine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/653) (S. Sayısı : 548) (Dağıtma tarihi: 24.11.2000)

187. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Moğolistan Arasında Hukukî, Ticarî ve Cezaî Konularda Adlî Yardımlaşma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/735) (S. Sayısı: 550) (Dağıtma tarihi: 27.11.2000)

188. - Yozgat Milletvekili İlyas Arslan ve 20 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/11) (S. Sayısı: 556) (Dağıtma tarihi: 29.11.2000)

189. - Balıkesir Milletvekili İsmail özgün'ün, Yükseköğretim Kurumlan Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/429) (S. Sayısı: 560) (Dağıtma tarihi: 5.12.2000)

190. - Bolu Milletvekili Necmi Hoşver'in, Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/444) (S. Sayısı: 561) (Dağıtma tarihi: 5.12.2000)

191. - Çanakkale Milletvekili Nevfel Şahin ve 5 Arkadaşının, Kamuda Çalışan Mühendis, Mimar, Şehir ve Bölge Plancısı ve Ekonomistlerin Maaş ve Tazminatlar ile Diğer Sosyal ve Ekonomik Haklarının İyileştirilmesine Dar Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/470) (S. Sayısı: 562) (Dağıtma tarihi: 5.12.2000)

192. - Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin, 3201 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa Bir Ek Madde İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına tlişkin Önergesi (2/217) (S. Sayısı: 569) (Dağıtma tarihi: 8.1.2001)

- 1 5 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 214: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARİ VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

193. - Tokat Milletvekili Reşat Doğru'nun, Yükseköğretim Kurumlan Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 28.3.1983 Tarih ve 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere Ek ve Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına ilişkin önergesi (2/499) (S. Sayısı: 570) (Dağıtma tarihi: 8.1.2001)

194. - Bursa Milletvekili Ali Arabacı'nın, İdarî Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/337) (S. Sayısı: 573) (Dağıtma tarihi: 17.1.2001)

195. - Çanakkale Milletvekili Nevfel Şahin ve 9 Arkadaşının, Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Orta Boy İşletmelerin, Bazı Borç Faizlerinin Sınırlandırılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/490) (S. Sayısı: 574) (Dağıtma tarihi: 17.1.2001)

196. - Karabük Milletvekili Mustafa Eren'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/506) (S. Sayısı: 575) (Dağıtma tarihi: 17.1.2001)

197. - Demokratik Sol Parti Genel Başkanı İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit, Milliyetçi Hareket Partisi Genel Başkanı Osmaniye Milletvekili Devlet Bahçeli, Anavatan Partisi Genel Başkanı Rize Milletvekili Mesut Yılmaz ile 216 Milletvekilinin; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/636) (S. Sayısı: 585) (Dağıtma Tarihi: 22.1.2001)

198. - Yedek Subaylar ve Yedek Askerî Memurlar Kanunu ile Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/602) (S. Sayısı: 590) (Dağıtma tarihi: 25.1.2001)

199. - Balıkesir Milletvekili llyas Yılmazyıldız'ın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması, Balıkesir Üniversitesi Bünyesinde Tıp, Eczacılık, Dişçilik, Güzel Sanatlar, Savaştepe Eğitim, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinin Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/313) (S. Sayısı: 581) (Dağıtma tarihi: 29.1.2001)

200. - Çankırı Milletvekili İrfan Keleş ve 23 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumlan Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/446) (S. Sayısı: 582) (Dağıtma tarihi: 29.1.2001)

201. - Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin, Küçük Çiftçilerin T.C. Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerine Olan Borç Faizlerinin Bir Bölümünün Affı, İcra Takip İşlemlerinin Durdurulması ve Yeni Bir ödeme Planına Bağlanmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/468) (S. Sayısı: 583) (Dağıtma tarihi: 29.1.2001)

202. -Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/383) (S. Sayısı: 589) (Dağıtma tarihi; 29.1.2001)

203. - Türk Polis Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı Kanunu Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/803) (S. Sayısı: 594) (Dağıtma tarihi: 29.1.2001)

204. - At Yarışları Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Tarım.Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/747) (S. Sayısı: 598) (Dağıtma tarihi: 6.2.2001)

205. - Giresun Milletvekili Turhan Alçelik'in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/14) (S. Sayısı: 600) (Dağıtma tarihi: 9.2.2001)

206. - Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz'in Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/236) (S. Sayısı: 601) (Dağıtma tarihi: 9.2.2001)

207. - Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu ve 15 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/37) (S. Sayısı: 604) (Dağıtma tarihi: 12.2.2001)

v

- 1 6 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 215: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

208. - Adıyaman Milletvekili Dengir Fırat ve 5 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündçme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/393) (S. Sayısı: 605) (Dağıtma tarihi: 12.2.2001)

209. - Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli ve 9 Arkadaşının, Devlet Güvenlik Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkındaki Kanunun İki Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/226) (S. Sayısı: 611) (Dağıtma tarihi: 20.2.2001)

210. - Ankara Milletvekili Uluç Gürkan ve 37 Arkadaşının, 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/422) (S. Sayısı: 613) (Dağıtma tarihi: 20.2.2001)

211. X - Ahvali Şahsiye Cüzdanlarının Tanınmasına ve Güncelleştirilmesine ilişkin Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/799) (S. Sayısı: 618) (Dağıtma tarihi: 23.2.2001)

212. X - Eşyanın Sınırlardaki Kontrollerinin Uyumlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/766) (S. Sayısı: 614) (Dağıtma tarihi: 26.2.2001)

213. - Giresun Milletvekili Rasim Zaimoğlu'nun, Şebinkarahisar Adı ile Yeni Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/48) (S. Sayısı: 620) (Dağıtma tarihi: 27.2.2001)

214. - Kastamonu Milletvekili M. Hadi Dilekçi'nin, İğdir Adıyla Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/305) (S. Sayısı: 621) (Dağıtma tarihi: 27.2.2001)

215. - Tokat Milletvekilleri Reşat Doğru ve Lütfı Ceylan'ın, Kuzey Anadolu Fay Zonu Üzerinde Bulunan Yerleşim Alanlarında Depreme Karşı Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/580) (S. Sayısı: 622) (Dağıtma tarihi: 27.2.2001)

216. - Uzman Jandarma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/810) (S. Sayısı: 625) (Dağıtma tarihi: 1.3.2001)

217. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Çek Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/802) (S. Sayısı: 624) (Dağıtma tarihi: 12.3.2001)

218. - Yozgat Milletvekilleri Şuayip Üşenmez, Mesut Türker ve Ahmet Erol Ersoy ile 13 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/256) (S. Sayısı : 627) (Dağıtma tarihi : 20.3.2001)

219. - Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli'nin, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun Geçici 41 inci Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/443) (S. Sayısı: 628) (Dağıtma tarihi: 20.3.2001)

220. - Ankara Milletvekili Şevket Bülent Yahnici'nin, 5680 Sayılı Basın Kanununa İki Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/589) (S. Sayısı: 630) (Dağıtma tarihi: 20.3.2001)

221. - Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Kaya ve 12 Arkadaşının, 5 İlçe (Tanır, Arıtaş, Çohulhan, Büyükyapalak, Büyüktatlı) ve Elbistanafşin Adıyla Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/608) (S. Sayısı: 631) (Dağıtma tarihi: 20.3.2001)

222. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün, Bir İlçe (Bahçelievler) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/277) (S. Sayısı: 632) (Dağıtma tarihi: 27.3.2001)

223. - Ankara Milletvekili Uluç Gürkan'ın, Ankara İline Bağlı Olarak Batıkent Adıyla Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Yasa Önerisi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/524) (S. Sayısı: 633) (Dağıtma tarihi: 27.3.2001)

- 1 7 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 216: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

224. - Balıkesir Milletvekili Aydın Gökmen'in, Yükseköğretim Kurumlan Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına ilişkin Önergesi (2/633) (S. Sayısı: 634) (Dağıtma tarihi: 27.3.2001)

225. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün, Bir İlçe (Ümitköy) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/116) (S. Sayısı: 641) (Dağıtma tarihi: 10.4.2001)

226. - Ankara Milletvekili Uluç Gürkan'ın, Ankara tüne Bağlı Olarak Bilimkent Adıyla Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Yasa Önerisi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/525) (S. Sayısı: 642) (Dağıtma tarihi: 10.4.2001)

227. - Uzman Erbaş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı: 645) (Dağıtma tarihi: 12.4.2001)

228. - İzmir Milletvekili Süha Tanık'in, İzmir İlinde Mordoğan Adıyla Yeni Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına ilişkin Önergesi (2/374) (S. Sayısı: 648) (Dağıtma tarihi: 16.4.2001)

229. - Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün'ün, Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/588) (S. Sayısı : 649) (Dağıtma tarihi : 16.4.2001)

230. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Güneş'in, Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu ile Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/623) (S. Sayısı: 650) (Dağıtma tarihi: 16.4.2001)

231. - Aydın Milletvekilleri Bekir Ongun ile Ali Uzunırmak'tn, Bir İlçe (Umurlu) Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/282) (S. Sayısı: 656) (Dağıtma tarihi: 25.4.2001)

232. - Bayburt Milletvekili Şaban Kardeş ve 8 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında 2809 Sayılı Kanuna Ek ve Geçici Maddeler Eklenmesi ve 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/523) (S. Sayısı: 657) (Dağıtma tarihi: 25.4.2001)

233. - Ankara Milletvekili Uluç Gürkan'ın, Ankara İline Bağlı Olarak Çayırhan Adıyla Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Yasa Önerisi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/568) (S. Sayısı: 658) (Dağıtma tarihi: 25.4.2001)

234. X - Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Değişikliğinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/827) (S. Sayısı : 659) (Dağıtma tarihi: 1.5.2001)

235. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Ukrayna Arasında Hukukî Konularda Adlî Yardımlaşma ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/829) (S. Sayısı: 660) (Dağıtma tarihi: 1.5.2001)

236. - Kırşehir Milletvekili Ramazan Mirzaoğlu ve 3 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/233) (S. Sayısı : 661) (Dağıtma tarihi: 1.5.2001)

237. - Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan'ın İki İlçe (Uluçınar, Payas) ve Bir İl (İskenderun) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/476) (S. Sayısı: 662) (Dağıtma tarihi: 1.5.2001)

238. - İçel Milletvekili İstemihan Talay ve 11 Arkadaşının, Üç İlçe (Yenice, Gülek, Huzurkent) ve Bir İl (Tarsus) Kurulması ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önerge (2/545) (S. Sayısı: 663) (Dağıtma tarihi: 1.5.2001)

- 1 8 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 217: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

239. - Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu ve 41 arkadaşının, Fransa'nın Cezayir'de Yaptığı Soykırım Hakkında Kanun Teklifi; İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nm, Fransa'nın Gerçekleştirdiği Mezalimler ve Soykırımların Tanınması Hakkında Kanun Teklifi; Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekilleri İzmir Milletvekili Oktay Vural, Erzurum Milletvekili İsmail Köse ile Hatay Milletvekili Mehmet Şandır'ın, Türkiye Cumhuriyeti Aleyhine Çalışma Yapan Ülkelere Uygulanacak Yaptırımlara Dair Kanun Teklifi ve Eskişehir Milletvekili Mail Büyükennan'ın, Fransa'nın Cezayir'de Yaptığı Soykırım Hakkında Kanun Teklifi ve Dışişleri ve İçişleri Komisyonları Raporları (2/669,2/671,2/672,2/673) (S. Sayısı: 665) (Dağıtma tarihi: 2.5.2001)

240. - Aydın Milletvekilleri Bekir Ongun ve Ali Uzunırmak'ın, Bir İlçe (Atça) Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/285) (S. Sayısı: 672) (Dağıtma tarihi: 11.5.2001)

241. - Ankara Milletvekili Şevket Bülent Yahnici'nin, 18 Mart Günü'nün Şehitler Günü Olarak İlan Edilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/491) (S. Sayısı: 673) (Dağıtma tarihi: 11.5.2001)

242. - Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli'nin, Askerlik Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/641) (S. Sayısı: 674) (Dağıtma tarihi: 11.5.2001)

243. X - Türkiye'nin MATRA Programına Katılımına İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/840) (S. Sayısı: 680) (Dağıtma tarihi: 23.5.2001)

244. - Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/848) (S. Sayısı 689) (Dağıtma tarihi: 28.5.2001)

245. - Sivas Milletvekili Musa Demirci ve 14 Arkadaşının, Suşehri İli'nin Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/27) (S. Sayısı: 691) (Dağıtma tarihi: 31.5.2001)

246. X - Türkiye Cumhuriyeti ile İtalya Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/855) (S. Sayısı: 692) (Dağıtma tarihi: 31.5.2001)

247. - Tekirdağ Milletvekili Nihan îlgün'ün, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/612) (S. Sayısı: 693) (Dağıtma tarihi: 31.5.2001)

248. - İçel Milletvekili Ali Er'in, 2924 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hak­kındaki Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/658) (S. Sayısı: 694) (Dağıtma tarihi: 31.5.2001)

249. - Aydın Milletvekilleri Bekir Ongun ile Ali Uzunırmak'ın, Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/284) (S. Sayısı: 699) (Dağıtma tarihi: 7.6.2001)

250. - Adana Milletvekilleri M. Halit Dağlı, Musa Öztürk ve Ali Halaman'ın, Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/495) (S. Sayısı: 700) (Dağıtma tarihi: 7.6.2001)

251. - Ordu Milletvekili Sefer Koçak ve 10 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/565) (S. Sayısı: 701) (Dağıtma tarihi: 7.6.2001)

252. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Amerika Birleşik Devletleri Arasında Nükleer Enerjinin Barışçıl Kullanımına İlişkin İşbirliği Anlaşması ve Eki Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/830) (S. Sayısı: 703) (Dağıtma tarihi: 11.6.2001)

253. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün, Bir İlçe (Batıkent) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/115) (S. Sayısı: 704) (Dağıtma tarihi: 12.6.2001)

254. - Sivas Milletvekili Musa Demirci ve 16 Arkadaşının, Tarımsal Alt Yapı ve Sulama Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/351) (S. Sayısı: 705) (Dağıtma tarihi: 12.6.2001)

- 1 9 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 218: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

255. - Tokat Milletvekilleri H. Hüseyin Balak, Lütfı Ceylan ve Reşat Doğru'riun, Bir İlçe (Hasanşeyh) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/593) (S. Sayısı: 706) (Dağıtma tarihi: 12.6.2001)

256. X - Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesinin Biyogüvenlik Kartagena Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/831) (S. Sayısı: 709) (Dağıtma tarihi: 13.6.2001)

257. - Aydın Milletvekilleri Bekir Ongun ve Ali Uzunırmak'ın, Bir İlçe (Ortaklar) Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/283) (S. Sayısı: 717) (Dağıtma tarihi: 18.6.2001)

258. - Balıkesir Milletvekili Aydın Gökmen'in, Balıkesir İlinde Büyükşehir Belediyesi Kuruluşu Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/519) (S. Sayısı: 718) (Dağıtma tarihi: 18.6.2001)

259. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan arasında Ortak Sınırın Anti-Personel Mayınlardan Arındırılması ve Bunların Gelecekte Sınır Koruma Amacıyla Kullanılmaması İçin Bir İkili Rejim Tesis Edilmesi Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/867) (S. Sayısı: 725) (Dağıtma tarihi: 28.6.2001)

260. X - Türkiye Cumhuriyeti ve Slovak Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/868) (S. Sayısı: 726) (Dağıtma tarihi: 28.6.2001)

261. X - 1990 Tarihli Petrol Kirliliğine Karşı Hazırlıklı Olma, Müdahale ve İşbirliği ile İlgili Uluslararası Sözleşme ve Eklerine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/871) (S. Sayısı: 727) (Dağıtma tarihi: 1.10.2001)

262. X - Türkiye Cumhuriyeti ve Portekiz Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/872) (S. Sayısı: 736) (Dağıtma tarihi: 1.10.2001)

263. - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair 27.6.2001 Tarihli ve 4696 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Dalıa Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/887) (S. Sayısı: 740) (Dağıtma tarihi: 15.10.2001)

264. X - Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi Kuruluşu Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/891) (S. Sayısı : 741) (Dağıtma tarihi: 15.10.2001)

265. - Sivas Milletvekili Abdüllatif Şener ve 4 Arkadaşının, Alacahan Adıyla Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/167) (S. Sayısı: 742) (Dağıtma tarihi: 23.10.2001)

266. - Bursa Milletvekili Ali Arabacı'nın, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/600) (S. Sayısı: 743) (Dağıtma tarihi: 23.10.2001)

267. - Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya ve 32 Arkadaşının, 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bağlı Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önerge (2/614) (S. Sayısı: 744) (Dağıtma tarihi: 23.10.2001)

268. - Oyun Yerleri ile Oyun Alet ve Makineleri Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/762) (S. Sayısı: 745) (Dağıtma tarihi: 25.10.2001)

269. - Millî Savunma Bakanlığı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarına Bağlı Kurumlarda Döner Sermaye Teşkili ve İşletilmesine İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/812) (S. Sayısı: 746) (Dağıtma tarihi: 25.10.2001)

270. - İzmir Milletvekili Güler Aslan ve 6 Arkadaşının, İzmir İlinde Uzundere Adı ile Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/553) (S. Sayısı: 748) (Dağıtma tarihi: 30.10.2001)

271. - Osmaniye Milletvekili Şükrü Ünal'ın, Yükseköğretim Kurumlan Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/682) (S. Sayısı: 749) (Dağıtma tarihi: 30.10.2001)

- 2 0 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 219: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

272. - Ardahan Milletvekili Saffet Kaya'nın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/670) (S. Sayısı: 751) (Dağıtma tarihi: 5.11.2001)

273. - Osmaniye Milletvekili Birol Büyüköztürk ve 35 Arkadaşının, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/689) (S. Sayısı: 752) (Dağıtma tarihi: 5.11.2001)

274. - Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/862) (S. Sayısı: 756) (Dağıtma tarihi: 8.11.2001)

275. - Türk Silahlı Kuvvetleri Hasta Beslenme Kanunu Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/863) (S. Sayısı: 757) (Dağıtma tarihi: 12.11.2001)

276. - Amasya Milletvekili Gönül Saray Alphan'm, Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (2/571) (S. Sayısı: 765) (Dağıtma tarihi: 12.11.2001)

277. X - Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesine İlişkin İhtiyari Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/896) (S. Sayısı: 759) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

278. X - Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı Statüsünün Bazı Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/916) (S. Sayısı: 760) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

279. X - Türkiye-Efta Ortak Komitesinin 2000 Yılına Ait 4 Sayılı Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/919) (S. Sayısı: 761) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

280. - Bartın Milletvekili Zeki Çakan'm, Bartın İlinde Kozcağız ve Kumluca Adları ile İki İlçe Kurulmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/21) (S. Sayısı: 762) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

281. - Kastamonu Milletvekilleri Murat Başesgioğlu, M. Hadi Dilekçi ile Mehmet Serdaroğlu'nun, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/508) (S. Sayısı: 763) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

282. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün, Bir İlçe (Pursaklar) Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/526) (S. Sayısı: 764) (Dağıtma tarihi: 13.11.2001)

283. X - Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Altıncı Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/926) (S. Sayısı: 771) (Dağıtma tarihi: 26.11.2001)

284. X - Biyoloji ve Tıbbın Uygulanması Bakımından İnsan Hakları ve İnsan Haysiyetinin Korunması Sözleşmesi: İnsan Hakları ve Biyotıp Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/915) (S. Sayısı: 772) (Dağıtma tarihi: 26.11.2001)

285. X - Uydular Aracılığı ile Haberleşme Uluslararası Teşkilâtı (INTELSAT) Anlaşmasının ve İşletme Anlaşmasında Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/877) (S. Sayısı : 776) (Dağıtma tarihi : 30.11.2001)

286. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uganda Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/909) (S. Sayısı: 781) (Dağıtma tarihi: 3.12.2001)

287. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Yugoslavya Federal Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/881) (S. Sayısı: 779) (Dağıtma tarihi: 5.12.2001)

288. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Hindistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Suçluların İadesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/924) (S. Sayısı: 782) (Dağıtma tarihi: 5.12.2001)

289. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gabon Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Genel Ticari, Ekonomik, Kültürel ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/910) (S. Sayısı: 783) (Dağıtma tarihi: 10.12.2001)

- 2 1 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 220: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

290. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kongo Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/918) (S. Sayısı: 784) (Dağıtma tarihi: 10.12.2001)

291. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kosta Rika Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Teknik İşbir­liği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/925) (S. Sayısı: 787) (Dağıtma tarihi: 19.12.2001)

292. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Karşılıklı Kalite Güvence Hizmetlerine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/929) (S. Sayısı: 797) (Dağıtma tarihi: 7.1.2002)

293. - Sendikalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/943) (S. Sayısı: 799) (Dağıtma tarihi: 22.1.2002)

294. - Kütahya Milletvekili Ahmet Derin ve 15 Arkadaşının, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/343) (S. Sayısı: 800) (Dağıtma tarihi: 22.1.2002)

295. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/385) (S. Sayısı: 801) (Dağıtma tarihi: 22.1.2002)

296. - Balıkesir Milletvekili Hüseyin Kalkan'ın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/688) (S. Sayısı: 802) (Dağıtma tarihi: 22.1.2002)

297. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Slovenya Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/911) (S.Sayısı: 798) (Dağıtma tarihi: 23.1.2002)

298. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yasadışı Göçmenlerin Geri Kabulüne Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna İlişkin Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/933) (S. Sayısı: 805) (Dağıtma tarihi: 28.1.2002)

299. - Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/941) (S. Sayısı : 806) (Dağıtma tarihi : 28.1.2002)

300. - Aydın Milletvekili Cengiz Altınkaya'nın, Umurlu Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/488) (S. Sayısı: 807) (Dağıtma tarihi: 28.1.2002)

301. - Balıkesir Milletvekili Aydın Gökmen'in, Kurban Derilerinin Gelirleri Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/717) (S. Sayısı : 808) (Dağıtma tarihi: 28.1.2002)

302. - İzmir Milletvekili Kemal Vatan'ın, İzmir İlinde Bayraklı Adı ile Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/740) (S. Sayısı: 809) (Dağıtma tarihi: 28.1.2002)

303. - Kütahya Milletvekili Ahmet Derin ve 13 Arkadaşının, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu, Sosyal Sigortalar Kanunu ile Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/345) (S. Sayısı: 812) (Dağıtma tarihi: 4.2.2002)

304. — Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/418) (S. Sayısı: 813) (Dağıtma tarihi: 4.2.2002)

305. - Muş Milletvekili Sabahattin Yıldız ve 16 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/692) (S. Sayısı: 814) (Dağıtma tarihi: 4.2.2002)

306. - Mardin Milletvekili Metin Musaoğlu ve 11 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/92) (S. Sayısı: 815) (Dağıtma tarihi: 12.2.2002)

- 2 2 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 221: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

307. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/417) (S. Sayısı: 816) (Dağıtma tarihi: 12.2.2002)

308. - İçel Milletvekili Hidayet Kılınç ve 5 Arkadaşının, İki İlçe ve Bir ti Kurulması Hakkında 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önerge (2/578) (S. Sayısı : 817) (Dağıtma tarihi: 12.2.2002)

309. - 354 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerin Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne Ait Bölümünde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/936, 1/897) (S. Sayısı: 818) (Dağıtma tarihi: 12.2.2002)

310. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Jamaika Hükümeti Arasında Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/947) (S.Sayısı: 820) (Dağıtma tarihi: 26.2.2002)

311. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/410) (S.Sayısı: 821) (Dağıtma tarihi: 26.2.2002)

312. - Balıkesir Milletvekili Aydın Gökmen'in, Belediye Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/714) (S.Sayısı: 822) (Dağıtma tarihi: 26.2.2002)

313. - Ankara Milletvekili Mehmet Arslan'ın, Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/735) (S. Sayısı: 823) (Dağıtma tarihi: 26.2.2002)

314. - Bilecik Milletvekili Sebahat Vardar ve 12 Arkadaşının, 1219 Sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarınm Tarzı İcrasına Dair Kanunun 3575 Sayılı Kanunla Değişik 41 inci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önerge (2/678) (S. Sayısı: 828) (Dağıtma tarihi: 6.3.2002)

315. - Kütahya Milletvekili Şeydi Karakuş'un, Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve içtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/755) (S. Sayısı: 829) (Dağıtma tarihi: 6.3.2002)

316. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Türkiye Cumhuriyetinin Rumuzu olan T.C.'nin Açık Olarak Yazılıp Okunması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/512) (S. Sayısı: 830) (Dağıtma tarihi: 13.3.2002)

317. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Sakarya Milletvekili Nevzat Ercan'ın, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/737) (S. Sayısı : 831) (Dağıtma tarihi : 13.3.2002)

318. -Niğde Milletvekili Mükerrem Levent'in, Niğde İline Bağlı Yeşilgölcttk Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/753) (S. Sayısı: 832) (Dağıtma tarihi: 13.3.2002)

319. - Petrol Kanununa Göre Ödenen Kur Farklarından Doğan Kişi Borçlarının Terkin Edilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/952) (S. Sayısı : 834) (Dağıtma tarihi : 13.3.2002)

320. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/411) (S. Sayısı: 836) (Dağıtma tarihi: 20.3.2002)

321. - Kütahya Milletvekili Şeydi Karakuş'un, Balıköy Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/756) (S. Sayısı: 837) (Dağıtma tarihi: 20.3.2002)

322. - Kara Avcılığı Kanunu Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/380) (S. Sayısı: 843) (Dağıtma tarihi: 4.4.2002)

323. - Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/948) (S. Sayısı: 845) (Dağıtma tarihi: 5.4.2002)

324. - Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın'ın, Siirt İline Bağlı Veysel Karani Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/20) (S. Sayısı: 846) (Dağıtma tarihi: 9.4.2002)

- 2 3 - 112 NCİ BİRLEŞİM

Page 222: DONEM : 21 YASAMA YILI: 4€¦ · Kanununun 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasının Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve

8 - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

325. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/416) (S. Sayısı: 847) (Dağıtma tarihi: 9.4.2002)

326. X - Türkiye Cumhuriyeti ile Yunanistan Cumhuriyeti Arasında Doğal Afetlere Karşı Türk-Yunan Ortak Görev Gücü Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/962) (S. Sayısı: 848) (Dağıtma tarihi: 11.4.2002)

327. - Türk Ceza Kanunu ile Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunda Yer Alan İdam Cezalarının Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/971) (S. Sayısı : 852) (Dağıtma tarihi: 25.4.2002)

328. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Temsilcilik Binalarının İnşası İçin Karşılıklı Arsa Tahsisine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulun­duğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/957) (S. Sayısı: 854) (Dağıtma tarihi: 30.4.2002)

329. X - Türkiye Cumhuriyeti ve Karayip Devletleri Birliği Arasında İşbirliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/964) (S. Sayısı: 855) (Dağıtma tarihi: 1.5.2002)

330. X - Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/968) (S. Sayısı: 857) (Dağıtma tarihi: 8.5.2002)

331. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Romanya Sosyalist Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ankara'da 2 Mayıs 1966 Tarihinde İmzalanan Sivil Hava Ulaştırma Anlaşmasına Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/967) (S. Sayısı: 859) (Dağıtma tarihi: 8.5.2002)

332. - İçel Milletvekili Akif Serin'in, Türkiye Gümrük Müşavirleri Odaları Birliği Kanunu Teklifi, Gümrük Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül'ün, Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/938, 2/441, 2/801, 2/821) (S. Sayısı: 863) (Dağıtma tarihi: 14.5.2002)

333. - Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu'nun, Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/458) (S. Sayısı: 865) (Dağıtma tarihi: 20.5.2002)

334. - Antalya Milletvekili Mehmet Zeki Okudan ile Burdur Milletvekili Mustafa örs'ün, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin önergesi (2/767) (S. Sayısı: 866) (Dağıtma tarihi: 20.5.2002)

335. X - Anti-Personel Mayınların Kullanımının, Depolanmasının, Üretiminin ve Devredilmesinin Yasaklanması ve Bunların İmhası ile İlgili Sözleşmeye Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/974) (S. Sayısı: 867) (Dağıtma tarihi: 20.5.2002)

336. - Güzel Sanatlar ile Bilim ve Teknoloji Alanlarında Olağanüstü Yetenek Gösteren Çocukların Devlet Tarafından Yetiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonları Raporları (1/739) (S. Sayısı: 871) (Dağıtma tarihi: 28.5.2002)

337. - Çekle ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması Hakkında Kanun ile İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/970) (S. Sayısı: 872) (Dağıtma tarihi: 3.6.2002)

338. X - Türkiye Cumhuriyeti ve Makedonya Cumhuriyeti Arasında Konsolosluk Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/985) (S. Sayısı: 873) (Dağıtma tarihi: 3.6.2002)

339. - Aile Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yargılama Usullerine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/980) (S.Sayısı: 874) (Dağıtma tarihi: 5.6.2002)

340. X - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti Arasında Uzayın Araştırma ve Kullanımı Konularında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/983) (S.Sayısı: 875) (Dağıtma tarihi: 5.6.2002)

0

- 2 4 - 112 NCİ BİRLEŞİM