Dossier de présentation

Dossier de présentation

Pôle emploi Centre

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Sommaire

Nos missions

Notre gouvernance

Pôle emploi 2015

Une couverture territoriale de proximité

Nos offres de services

• Demandeurs d’emploi

• Entreprises

Formation professionnelle des

demandeurs d’emploi

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NOS MISSIONS

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• L’accueil de tous les actifs et l’inscription des demandeurs d’emploi

• Le versement des allocations destinées aux demandeurs d’emploi pour le compte de l’assurance chômage et pour le compte de l’Etat

• L’information, l’orientation et l’accompagnement des personnes à la recherche d’un emploi, d’une formation ou d’un conseil professionnel

• Le conseil en orientation professionnelle pour tous

• La prospection du marché du travail et l’aide aux entreprises dans leurs recrutements

• Le partage de notre connaissance du marché du travail et le conseil auprès des acteurs de l’emploi

• La participation active à la lutte contre les discriminations à l’embauche et pour l’égalité professionnelle.

(éléments issus de la Loi de février 2008)

NOTRE GOUVERNANCE

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• Un conseil d’administration national et une direction générale

• Chaque région administrative est dotée d’une direction régionale et de directions départementales

• Une instance paritaire régionale qui : se compose de 5 membres du collège des salariés et de 5 membres du collège des

employeurs veille à la bonne application de l’accord d’assurance chômage est associée à la préparation puis, consultée sur la programmation régionale des

interventions de Pôle emploi

Pôle emploi est financé par l’Etat et les partenaires sociaux.

PÔLE EMPLOI 2015

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Depuis 2012, Pôle emploi met en œuvre le plan stratégique « Pôle emploi 2015 », déclinaison opérationnelle de la Convention Tripartite signée le 11 janvier 2012 par l’Etat, l’Unédic et Pôle emploi.

Faire plus pour ceux qui en ont le plus besoin

Agir en proximité avec nos partenaires

Être plus attentif aux résultats de notre action

Innover pour améliorer nos services et valoriser nos expertises

Dans ce cadre, les évolutions de l’offre de services Demandeurs d’emploi et de l’offre de services Entreprises sont principalement axées sur la personnalisation et une plus grande proximité avec les territoires.

« Pôle emploi 2015 » fixe des priorités stratégiques :

UNE COUVERTURE TERRITORIALE DE PROXIMITÉ

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Indre (36)

Quelques chiffres à fin décembre 2012 :

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Pôle emploi Centre compte :34 agences de proximité6 agences de services spécialisés1 plateforme de services à distance1 direction régionale et 6 directions territoriales

NOS OFFRES DE SERVICES

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En faveur des demandeurs d’emploi :

Depuis janvier 2013, mise en place de nouvelles modalités d’accompagnement et de suivi des demandeurs d’emploi, en fonction de leur degré d’autonomie dans leurs recherches d’emploi :

• L’accompagnement renforcé pour les demandeurs d’emploi qui ont besoin d’un accompagnement très soutenu

• L’accompagnement guidé pour les demandeurs d’emploi qui ont besoin d’un accompagnement soutenu

• Le suivi et l’appui à la recherche d’emploi pour les demandeurs d’emploi les plus autonomes.

Des évolutions axées avant tout sur la « personnalisation » :

Le conseiller Pôle emploi a en charge l’une de ces 3 modalités (portefeuille) et définit, avec le demandeur d’emploi, les modalités de contact les mieux adaptées à sa situation (RDV physiques, e-mail, téléphone…). IMPORTANT : RDV obligatoire au 4ème et 9ème mois pour tous les demandeurs d’emploi.

Le demandeur d’emploi peut également

consulter le site internet www.pole-emploi.fr

et / ou contacter Pôle emploi par téléphone, au 3949

NOS OFFRES DE SERVICES

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En faveur des entreprises :

Depuis juin 2013, mise en place de la nouvelle offre de services aux entreprises avec 2 niveaux selon la difficulté à recruter :

• Une offre de services modulée en fonction de la spécificité de l’offre, de l’entreprise et du public recherché

• Une offre de services permettant de mieux adapter l’action de Pôle emploi aux besoins des territoires et aux métiers

• Des évolutions au service d’une plus grande « Transparence du marché du travail » :

• Plus grande visibilité des offres d’emploi et CV pour favoriser un rapprochement plus fluide entre demandeurs d’emploi et employeurs• Mise en œuvre de partenariats avec des acteurs de l’emploi en ligne.

L’entreprise peut également consulter le site

internet www.pole-emploi.fr et / ou

contacter un conseillerPôle emploi par téléphone,

au 3995

FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE DES DEMANDEURS D’EMPLOI

12LégendeLégende

AFPR / POE

Contrats en alternance

Marché d’achats de formation du conseil

régional (PRF)

2013-2014

AIF

Marché d’achat de formation Pôle emploi

2010- 2013

Pré-qualification et compétences

sociales

Formations professionnalisantes

Formations qualifiantes

Formations Individuelles et

collectives


collectives

Tous types de formation

Contenu de formation

Aide individuelle à l’entreprise

POE collective

Aide individuelle au DE

Achats collectifs de formation

DIF

CIF CDD

CIF intérim

Chèque formation

Compétences Clés (Etat)

Fonds réactif

Emplois d’avenir

Visas libres savoirs (Région)

Fonds jeunes objectif

qualification vers l’emploi

Formations découverte métiers/1ers gestes

pro.

1/ Les achats collectifs : besoins récurrents, l’acheteur définit le besoin de formation :• AFC• PRF (Programme régional de formation)*• Les visas libres savoirs• Compétences clés• La POE collective• FREF (Fonds réActif emploi formation)

La boîte à outils mobilisable en matière de formation continue des demandeurs d’emploi s’articule autour de 4 axes principaux :


12LégendeLégende

AFPR / POE

Contrats en alternance

Marché d’achats de formation du conseil

régional (PRF)

2013-2014

AIF

Marché d’achat de formation Pôle emploi

2010- 2013

Pré-qualification et compétences

sociales

Formations professionnalisantes

Formations qualifiantes


collectives


collectives

Tous types de formation

Contenu de formation

Aide individuelle à l’entreprise

POE collective

Aide individuelle au DE

Achats collectifs de formation

DIF

CIF CDD

CIF intérim

Chèque formation

Compétences Clés (Etat)

Fonds réactif

Emplois d’avenir

Visas libres savoirs (Région)

Fonds jeunes objectif

qualification vers l’emploi

Formations découverte métiers/1ers gestes

pro.

2/ Les aides individuelles aux

demandeurs d’emploi qui permettent d’octroyer « du pouvoir d’achat » à un demandeur d’emploi pour l’aider à financer son projet individuel ; limite le rôle du financeur à la validation du projet puis du devis obtenu par le bénéficiaire :• AIF• Chèque formation• DIF portable• CIF CDD / CIF intérimaire

3/ Les aides et contrats en entreprise : • AFPR• POE• Contrats en alternance• Emplois d’avenir

4/ Aides accessoires aux demandeurs :• Rémunération stagiaire• Aides à la formation (déplacement, hébergement, restauration)


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État Compétence sur la Réglementation applicable dans le domaine de la formation professionnelle Définition et mise en œuvre de la politique de l’emploi Accompagnement des salariés fragilisés dans leur emploi Développement des compétences (FSE et EDEC) Contrôle des obligations des entreprises en matière de formation.

Pôle emploi Accompagnement de chaque demandeur d’emploi dans sa recherche d’emploi jusqu’au placement Achat de formations et évaluation de leur efficacité Prescription de la formation de tous les financeurs Prescription d’aides et mesures Financement de la formation dans le cadre de recrutement AFPR / POEI.

OPCA Anticipation des besoins de recrutement / formations par secteur Collecte et gestion des fonds de la formation professionnelle Appui pour recourir aux contrats en alternance Rôle de conseil dans la construction des parcours de formation.

Synthèse des principaux financeurs de la formation professionnelle :


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Conseil régional : acteur principal En 2003, l’État a transféré aux Régions les compétences liées à la formation Le Conseil régional coordonne l’ensemble des formations initiales et continues sur son territoire. Au travers du CPRDFP (Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles) Définition des grandes orientations et mise en œuvre de la politique régionale d’apprentissage et de formation dans le contrat de plan régional Achat de formations professionnelles pour les demandeurs d’emploi, notamment à travers le Programme Régional de Formation (PRF).

FPSPP Contribuer à la formation des salariés les moins qualifiés, notamment ceux des TPE / PME, et des demandeurs d’emploi les plus éloignés du marché du travail Financer des formations répondant à un besoin du marché du travail et dont le financement ne peut être assuré intégralement par Pôle emploi Financer des projets portés par les OPCA et OPACIF.


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Validation du projet professionnel et du projet de formation


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• L’AFPR (Action de Formation Préalable au Recrutement) est une aide de Pôle emploi qui contribue au financement d’une action d’adaptation des compétences ou de tutorat visant la sécurisation de l’insertion professionnelle lors d’un recrutement en CDD de 6 à moins de 12 mois.

• L’objectif prioritaire de l’AFPR est d’apporter une réponse rapide à un besoin d’adaptation de compétences existantes ou susceptibles d’être acquises au cours d’une formation dont la durée et le financement sont limités. Elle favorise l’embauche en CDD d’une personne assez rapidement opérationnelle et ne vise ni la qualification ni la certification (hormis des formations préparant à des certifications obligatoires de type CACES, habilitations…).

• D’une durée limitée à 400 heures (200 h recommandées pour un CDD de 6 mois). Cette durée est modulable en fonction des besoins et durées de formation/tutorat strictement nécessaires à l’adaptation des compétences. Il convient en effet d’éviter que l’AFPR ne se substitue à la POE (financement de tutorat plus souple là où une formation serait nécessaire) et au contrat de professionnalisation.

Zoom sur l’AFPR : une mesure d’adaptation des compétences pour une entreprise qui recrute en CDD :


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• La POEI (Préparation Opérationnelle à l’Emploi) permet un développement de compétences nouvelles en organisme de formation amenant à un premier niveau d’employabilité, et/ou à l’acquisition d’un socle de compétences métier.• La formation doit être individualisée et adaptée à un écart conséquent entre compétences du candidat et compétences attendues pour occuper le poste.• Les financements mobilisables peuvent être renforcés grâce aux partenariats conclus avec les OPCA qui peuvent cofinancer la POE. Le taux horaire ainsi augmenté doit permettre :

• la mise en œuvre de plans de formation réellement individualisés et adaptés aux besoins spécifiques de l’entreprise et du candidat avec un impact optimisé dans la limite des 400 heures par rapport à des formations collectives

• l’accès à des formations couteuses (formations techniques qui requièrent des moyens onéreux…) qui, dans un autre dispositif, ne seraient pas accessibles du fait de l’investissement conséquent qu’elles représentent.

• Elle est en particulier mobilisable en préalable à un recrutement en contrat de professionnalisation en CDI ou en CDD de 12 mois et plus, et s’inscrit alors dans la sécurisation du parcours du demandeur d’emploi vers une certification et un accès ou retour à l’emploi durable. • Une POEI de groupe peut être organisée dans le cadre d’un recrutement en nombre.

Zoom sur la POEI : une formation « sur mesure » pour une insertion rapide et durable dans un emploi :


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• La POEC permet un développement de compétences nouvelles en organisme de formation amenant à un premier niveau d’employabilité, et/ou à l’acquisition d’un socle de compétences métier.

• La formation, préalable à l’embauche, prépare les demandeurs d’emploi à occuper les emplois correspondants aux besoins identifiés par un accord de branche ou, à défaut, le CA d’un OPCA.

• La procédure d’achat et le financement du coût pédagogique sont pris en charge par l’OPCA compétent.

• Pôle emploi intervient, au titre de l’AFAF et de la RFPE, dans la limite de 400 heures, prioritairement sur les programmes :

• conduisant à la découverte des métiers d’un secteur• visant à sécuriser la maîtrise des savoirs de base et compétences sociales nécessaires à

l’intégration professionnelle ou à l’accès à un parcours qualifiant

• Elle est en particulier mobilisable en préalable à un recrutement en contrat d’apprentissage d’au moins 12 mois ou en contrat de professionnalisation en CDI ou en CDD de 12 mois et plus.

Zoom sur la POEC : une formation collective à l’initiative des branches professionnelles :


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Objectif : développer les compétences des demandeurs d’emploi pour répondre aux besoins de recrutement des entreprises.

3 types d’action de formation :• certifiantes• préqualifiantes• d’adaptation

Les AFC sont prescrites par Pôle emploi ou ses cotraitants (Missions locales et Cap emploi).

Pôle emploi assure, sous conditions, la prise en charge d’une partie des frais associés à la formation(AFAF) et la rémunération (AREF ou RFPE).

Zoom sur les actions de formations collectives achetées par Pôle emploi dans le cadre de ses marchés :


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Zoom sur l’AIF mobilisable dans 7 cas :

AIF « sécurisation » (AIF « CRP-CTP »)

AIF « achats infructueux »

AIF « réussite concours du secteur sanitaire et social »

Cofinancement de formation prise en charge par un OPCA dans le cadre des dispositifs CRP/CTP mais aussi désormais CSP ou par tout financeur dans le cadre d'autres dispositifs de formation auquel un demandeur d'emploi peut avoir eu accès, y compris en tant que salarié avant son inscription en tant que demandeur d'emploi.

Formation non couverte par les achats de Pôle emploi (lots ou marchés infructueux) ou des Conseils régionaux. Cette AIF ne peut être mobilisée que sur instruction régionale.

Le choix de mobiliser cette AIF est du ressort de la Direction régionale de Pôle emploi selon les modalités définies avec le Conseil régional. Peuvent, désormais également, bénéficier de ces aides les demandeurs d'emploi inscrits en catégorie 5 sortant d'un contrat aidé.


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AIF « artisan »Elle permet de financer le stage obligatoire de préparation à l’installation d’un artisan créateur ou repreneur d’entreprise. Le montant maximal de cette AIF est de 188,14 € en 2011. Peuvent, désormais également, bénéficier de ces aides les demandeurs d'emploi inscrits en catégorie 5 sortant d'un contrat aidé.

AIF « + DIF »Elle permet de compléter le financement d’une formation ou d’un bilan de compétences pour laquelle/lequel le demandeur d’emploi a souhaité mobiliser son DIF portable. Cette aide est plafonnée à 1500 €.

AIF « VAE partielle »Elle permet au demandeur d'emploi de suivre une formation post jury VAE lorsque la certification visée n'a été que partiellement validée. La formation doit se dérouler dans le délai imparti des cinq années maximum à compter de la date de notification de la décision du jury.

AIF « projet de formation individuel »

Elle permet le financement des projets de formation inscrits au PPAE portés par les demandeurs d'emploi qu’aucune autre modalité de financement ne permet de satisfaire.

Documents

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