SAMEN STERKER

Infomoment

17/09/2016

Agenda

• Achtergrond en stimuleringsmaatregelen Vlaamse overheid

• Waarom Zingem en Kruishoutem?Wat verbindt er ons?

• Onderzoek door IDEA Consult: aanpak en verloop

• Communicatie en infomomenten

• Vragen

Achtergrond

De verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen zijn sterk toegenomen

• Steeds meer bevoegdheden vanuit de Vlaamse overheid worden gedecentraliseerd naar de lokale besturen

• Burgers verwachten veilige en aantrekkelijke dorpskernen, mogelijkheden voor vrije tijdsbeleving, kwaliteitsvolle (online) dienstverlening, snelle communicatie,…

Maatschappelijke uitdagingen worden steeds complexer

De verhouding tussen de taakstelling en de beschikbare middelen (geld en personeel) staat op spanning

Schaalvergroting vond plaats in tal van domeinen zoals veiligheid, sociale huisvesting, onderwijs,….

Minister Homans ondersteunt besturen die inzetten op vrijwillige fusie (zie volgende slide)

Stimuleringsmaatregelen vanuit de Vlaamse overheid

Het Decreet vrijwillige samenvoeging van gemeenten (15/06/2016) voorziet in:

• Eenmalige fusiebonus: schuldovername ten belope van maximaal 500 euro schuld per inwoner, met een max. van 20 miljoen per fusie

• Waarborgregeling dat gefuseerde gemeenten nooit minder zullen ontvangen dan de som van wat ze voorheen elk apart ontvingen uit het gemeentefonds

• Als overgangsmaatregel mag het CBS van de nieuw gevormde gemeente (dat minder leden telt dan de huidige colleges samen), 2 extra leden tellen in de eerste legislatuur na de fusie en 1 extra in de tweede legislatuur na de fusie.

Motivatie: Kruishoutem en Zingem hebben veel gemeen

• Aansluitende gemeenten met gelijkaardige, landelijke kenmerken

• Kruishoutem en Zingem delen een gemeenschappelijke geschiedenis, nl. deze van Huise-Lozer en de baronie della Failled’Huysse

• Gemeenschappelijke wegen en waterlopen

• Partner in tal van samenwerkingsverbanden: Politiezone Vlaamse Ardennen, Brandweerzone, Farys, Eandis, Solva, etc.

• Samenwerkingen tussen voorzieningen en verenigingen: UNIZO, kleuteronderwijs, WZC,…

Kenmerk Zingem Kruishoutem Totaal

# inwoners (1/1/2015) 7.535 8.132 15.667

# huishoudens (1/1/2015) 3.029 3.254 6.283

Exploitatie-ontvangsten €8.176.000 €9.675.000 €17.851.000

Personeel (koppen) 72 78 150

OCMW-budget €571.000 €406.000 €977.000

Oppervlakte (ha) 2.393 ha 4.676 ha 7.069 ha

Bevolkingsdichtheid (inw/km2) 315 inw/km2 174 inw/km2 222 inwo/km2

Gem inkomen/inwoner 18.371 18.258

# leefloners 9 6 15

Enkele kencijfers

Onderzoek door IDEA Consult

• Kruishoutem en Zingem hebben IDEA Consult geconsulteerd om de voor- en nadelen van fusie te onderzoeken.www.ideaconsult.be

• IDEA Consult doet een gelijkaardig onderzoek op dit moment voor de gemeenten Meeuwen-Gruitrode en Opglabbeek (Limburg)

‘Bestuurskracht’ als kader

Fusie kan in twee richtingen bijdragen aan meer bestuurskracht:• meer capaciteit of een betere inzet van de ‘middelen’ (personeel, financiën,

infrastructuur en netwerk);• meer ‘output’ op vlak van interne of externe taakstellingen (betere dienstverlening

aan burgers, sterker bestuur, betere beleidsrealisatie, sterkere interne organisatie).

Mogelijke voordelen van fusie

Kosten voor bestuur dalen, sterke politici

Meer middelen voor beleidsvoorbereiding

Sterkere dienstverlening(back up, e-gov,…)

Personeelswinsten(specialisatie,…)

Financiële winsten(vaste kosten kleiner)

Gebouwen en infrastruc-tuur efficiënter benutten

Externe positie en netwerk versterken

Interne organisatie professionaliseren

Traject: sept – dec 2016

1. Analyse- en benchmarkrapport• Karakteristieken, troeven en beperkingen van

elk bestuur• Inzichten vanuit een vergelijkend perspectief

2. Perspectiefnota • Potentiële meerwaarden van fusie in beeld

brengen

3. Stappenplan• Acties en stappen die de komende maanden

en jaren zullen moeten worden gezet

Opstellen Fusiedossier

(sept-okt-nov 2016)

Bespreking gemeenteraden

(dec 2016)

Projectstructuur

1. Stuurgroep met 3 vertegenwoordigers vanuit elke gemeente

2. Periodieke aftoetsings- en terugkoppelingsmomenten• Gemeenschappelijke bijeenkomsten van de colleges• Bijeenkomsten met fractievoorzitters en partijvoorzitters

3. Inhoudelijke werkgroepen

4. Permanente terugkoppeling via de bestaande overlegorganen (CBS, adviesraden, MAT, diensthoofdenoverleg,…)

Communicatie met de inwoners

Infomomenten

• Ma 26/9 om 19u: CC De Mastbloem – Kruishoutem

• Wo 28/9 om 19u: CC De Griffel – Zingem

• Vr 30/9 om 19u: gemeentelijke basisschool De Bosrank –Zingem

En verder

• Website: www.fusiekz.be

• Mogelijkheid voor vragen: vragen@fusiekz.be