DRAGADO DEL RÍO PAPALOAPAN (TRAMO: ALVARADO-CARLOS A. CARRILLO), EN EL ESTADO DE VERACRUZsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/ver/estudios/... · 2014-02-13 · pecuario y

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL; MODALIDAD REGIONAL, OBRAS O ACTIVIDADES HIDRAULICAS. Proyecto: “DRAGADO DEL RÍO PAPALOAPAN (TRAMO: ALVARADO-CARLOS A. CARRILLO), EN EL ESTADO DE VERACRUZ”

JUNTA ESTATAL DE CAMINOS DEL ESTADO DE VERACRUZ.

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CAPÍTULO 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE

Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 1.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría).

30VE2005H0006

1.1.2 Nombre del proyecto. “DRAGADO DEL RÍO PAPALOAPAN (TRAMO: ALVARADO-CARLOS A. CARRILLO), EN EL ESTADO DE VERACRUZ” 1.2 DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO. 1.2.1 Sector.

Obras o Actividades Hidráulicas. 1.2.2 Subsector.

Obras de dragado de cuerpos de aguas nacionales. (Obras y Actividades indicadas en el Artículo 5º del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental). 1.2.3 Tipo de proyecto.

El Río Papaloapan se encuentra ubicado en la Región Hidrológica Golfo Centro, y se divide en las Subregiones Medio Papaloapan y Bajo Papaloapan; el proyecto de dragado se ubica en la Subregión Bajo Papaloapan, la cual está conformada por una cuenca hidrológica que se origina en la confluencia de los ríos Tonto y Santo Domingo hasta su desembocadura en el Golfo de México a la altura de la localidad de Alvarado. La cuenca también comprende las de sus afluentes por la margen derecha Tesechoacan y San Juan Evangelista.

Según información del Programa Hidráulico de Gran Visión 2001 – 2025, uno de

los principales problemas en la Subregión Bajo Papaloapan es la alta incidencia de

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daños por inundaciones que impactan a importantes zonas agrícolas y también a los pobladores y diversas localidades que se encuentran colindantes al Río Papaloapan, habiéndose registrado también perdida de vidas humanas.

Una de las razones por las que se presentan inundaciones es la obstrucción del

cause, por azolvamientos que se deben a la acumulación de grava, arena, arcilla, rocas de varios tamaños, troncos de árboles y objetos metálicos que provienen desde muchos kilómetros aguas arriba.

Las inundaciones, además de afectar terrenos agrícolas y asentamientos

humanos, también afectan la infraestructura de comunicación provocando daños a carreteras, caminos, puentes, líneas de energía eléctrica, líneas de teléfono, etc.

Los azolvamientos del río, por otro lado, afectan la navegación, a tal grado que

en un recorrido que se hizo por lancha desde Alvarado a Carlos A. Carrillo, se observo que hay varios sitios donde se tiene que rodear los bancos de sedimento y, por supuesto la situación limita el transito de embarcaciones comerciales de mayor envergadura.

La Comisión Nacional del Agua ha construido en algunos sitios infraestructura

de protección y control de las inundaciones, pero en ocasiones la infraestructura existente es inadecuada o esta deteriorada, pero lo mas importante es que no se ha dragado el río y por lo tanto existe una gran demanda de productores agropecuarios y de los funcionarios municipales para que lo antes posible se pueda realizar el dragado, siendo esto prioridad del Gobierno del Estado de Veracruz, por lo que el C. Gobernador del Estado, Lic. Fidel Herrera Beltrán, incluyo este proyecto en su Programa de Gobierno para el presente año.

El proyecto consiste en el dragado por medios mecánicos de 733,450 m3 de

sedimentos, incluyendo gravas, arenas, arcillas, limos y materiales diversos que se encuentran en el fondo del Río Papaloapan, los cuales, como ya se dijo, limitan y dificultan la navegación, además de que son una de las causas de que se presenten inundaciones, según datos de la Comisión Nacional del Agua. Con el dragado se pretende conformar un canal de 30 m de plantilla con una amplitud promedio en superficie de 70 m, considerando un talud homogéneo de 5:1. En el estudio de batimetría que se llevó a cabo desde el Puerto de Alvarado hasta la Localidad de Carlos A. Carrillo, se identificaron las zonas azolvadas, esto después de proyectar las márgenes izquierda y derecha del canal y el centro del mismo, encontrándose que la navegación a la profundidad deseable de un mínimo de 4m se encuentra libre desde Alvarado hasta dos kilómetros delante de la Isla El Gavilán, en el Municipio de Tlacotalpan. A partir de este sitio y siguiendo aguas arriba hasta Carlos A. Carrillo, existen 7 zonas azolvadas, con dimensiones que van de 0.4 km a 4.4 km. El total a dragar será de 15 km esperándose extraer 733,450 m3 de sedimento.

Se utilizará en el proyecto una DRAGA ESTACIONARIA CON CORTADOR Y

DISPOSITIVO DE SUCCION con tubería de carga y descarga de 20 pulgadas, la cual tiene una capacidad para extraer sedimentos de 20,000 m3 por semana, de manera que los trabajos de dragado para completar las metas fijadas para el presente año por parte del Gobierno del Estado se realizarán en un periodo aproximado de 9 meses.

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Se han realizado, además del estudio batimétrico en 76 km, cuantificaciones de los volúmenes a extraer de sedimentos por cada kilómetro de dragado y también se hicieron recorridos en las márgenes y terrenos colindantes del río hasta aproximadamente 1.5 km, tomando en cuenta que la tubería de dragado en su descarga tiene un alcance de 1.2 km.

Debido a que en la mayor parte del Río Papaloapan existe una carretera federal

que va de Cosamaloapan hasta el Puerto de Alvarado, la selección de los sitios de tiro se hizo hacia la margen derecha en donde el uso de suelo predominante es agrícola, pecuario y de terrenos inundables; excepto en un tramo de aproximadamente 2 km, cerca de Carlos A. Carrillo y en otro tramo de dragado cerca de la localidad Los Cerros, donde sí es posible depositar los sedimentos en terrenos colindantes al río en la margen izquierda, ya que existe una franja amplia de terrenos entre el río y la carretera federal.

La selección de sitios de tiro en la margen derecha del Río Papaloapan, resulta

también favorable, dado que hacia la margen izquierda inicia la Región Prioritaria para la Conservación de la Aves “Humedales de Alvarado” propuesta por la CONABIO (Consejo Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad).

En los casos de que en el material extraído predomine la grava y la arena, los

sedimentos serán utilizados como materiales de relleno para la nivelación de terrenos. Si predomina el limo, el material será dispuesto en terrenos inundables o en hondonadas que existen en predios rústicos de uso de suelo agrícola o ganadero, previéndose beneficiarlos con el aporte de materia orgánica y nutrientes para las praderas y plantaciones agrícolas. 1.3 ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD.

No se presenta. 1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

Como ya se dijo antes, para hacer navegable el Río Papaloapan entre el Puerto de Alvarado y la localidad de Carlos A. Carrillo, se tiene 7 sitios azolvados y por lo tanto en estos tramos se llevarán a cabo los trabajos de desazolve.

De aguas arriba hacia aguas abajo del río, los tramos de dragado son: TRAMO 1 2.8 km Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo TRAMO 2 2.8 km El Burro-Las Chorreras; Mpio de Carlos A. Carrillo TRAMO 3 0.4 km Amatitlán-El Amateco; Mpio de Amatitlán.

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TRAMO 4 4.4 km El Corte-Playa de Jolote-La Palma-La Soledad; Mpio de Amatitlán. TRAMO 5 1.1 km La Carbonera-Los Cerros; Mpio de Tlacotalpan. TRAMO 6 3.0 km San Miguel Xuchitl-San Antonio; Mpio de Tlacotalpan.

TRAMO 7 0.5 km La Curva.

(ver mapa en la siguiente pagina) 1.4.1 Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de

referencia, en caso de carecer de dirección postal.

Las actividades de dragado abarcan aproximadamente un tramo total del río de 15 km, siendo las principales localidades por las que atraviesa de Sur a Norte las siguientes:

CARLOS A. CARRILLO. PASO REAL. CHORRERAS. DOS BOCAS. AMATLAN. SAN JOSE PAPALOAPAN. BOCA DEL RÍO. SAN MIGUEL XUCHITL. SAN ANTONIO. SAN JERÓNIMO. LA BARRANCA

(ver mapas de ubicación y fotos aéreas) 1.4.2 Código postal.

No se presenta. 1.4.3 Entidad federativa.

Veracruz. 1.4.4 Municipio(s) o delegación(es).

Carlos A. Carrillo, Ver. Amatitlán, Ver. Tlacotalpan, Ver.

1.4.5 Localidad(es). Diversas.

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1.4.6 Coordenadas geográficas y/o UTM.

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1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO.

LONGITUD EFECTIVA A DRAGAR.

CADENAMIENTO TRAMO LONGITUD EFECTIVA

Del 43+000 al 43+500 La Curva 0.5

Del 47+500 al 50+500 San Miguel Xuchitl-San Antonio; Mpio de

Tlacotalpan. 3.0

Del 53+100 al 54+200 La Carbonera-Los Cerros; Mpio de Tlacotalpan. 1.1

Del 56+200 al 60+600 El Corte-Playa de Jolote-La palma-La Soledad;

Mpio de Amatitlán. 4.4

Del 63+400 al 63+800 Amatitlán-El Amateco; Mpio de Amatitlán. 0.4

Del 69+500 al 72+300 El Burro-Las Chorreras; Mpio de Carlos A.

Carrillo 2.8

Del 73+200 al 76+000 Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio

de Carlos A. Carrillo. 2.8

TOTAL. 15.00 KM

SUPERFICIES DEL PROYECTO (1), (2)

CADENAMIENTO TRAMO ÁREA DE DRAGADO

m2

VOLUMEN ESTIMADO DE

SEDIMENTOS. m3

ÁREA NECESARIA PARA SITIOS DE TIRO. Hectáreas

Del 43+000 al 43+500 La Curva 35,000 12,438 1-24-38

Del 47+500 al 50+500 San Miguel Xuchitl-San Antonio;

Mpio de Tlacotalpan. 210,000 109,385 10-93-86

Del 53+100 al 54+200 La Carbonera-Los Cerros; Mpio de

Tlacotalpan. 77,000 46,501 4-65-02

Del 56+200 al 60+600 El Corte-Playa de Jolote-La palma-

La Soledad; Mpio de Amatitlán. 308,000 250,731 25-07-32

Del 63+400 al 63+800 Amatitlán-El Amateco; Mpio de

Amatitlán. 28,000 6,147 0-61-47

Del 69+500 al 72+300 El Burro-Las Chorreras; Mpio de

Carlos A. Carrillo 196,000 154,655 15-46-55

Del 73+200 al 76+000 Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo. 196,000 153,593 15-35-94

TOTAL. 1’050,000 KM 733,453 73-34-53

(1) ANCHO PROMEDIO DE CANAL: 70m (2) ALTURA PROMEDIO EN LOS SITIOS DE TIRO: 1m

1.6 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. 1.6.1 Nombre o razón social.

Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz. 1.6.2 Registro Federal de Causantes (RFC).

1.6.3 Nombre del representante legal.

1.6.4 Cargo del representante legal.

"Protección de datos personales LFTAIPG"



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1.6.5 RFC del representante legal.

1.6.6 Clave Única de Registro de Población (C.U.R.P) del representante legal.

1.6.7 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

1.7 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.7.1 Nombre o razón social.

Tecnología, Servicios y Sistemas Ambientales, S.A. de C.V (TECSSA) 1.7.2 RFC.

1.8 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO.






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1.8.1 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio.

1.8.2 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio.

1.8.3 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del

estudio.

1.8.4 Dirección del responsable del estudio.





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CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

2.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO. 2.1.1 Naturaleza del proyecto.

Con la finalidad de restablecer en lo posible las condiciones de navegación en el Río Papaloapan, el Gobierno del Estado, a través de la Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz, dependencia de la Secretaria de Comunicaciones, realizo un estudio de batimetría que comprende desde el Puerto de Alvarado donde desemboca el Río Papaloapan en el Golfo de México, hasta la localidad de Carlos A. Carrillo (76 km). En esta localidad se encuentra el Ingenio Azucarero mas grande de México, el Ingenio San Cristóbal. El estudio de batimetría permitió definir los sitios azolvados en el río, en base a lo cual se proyectó las obras de dragado consistentes en la conformación de un canal de 70 m de ancho, con un fondo de 30m, aplicando la técnica de dragado.

La naturaleza de las actividades de dragado en el río permite considerarlas

como una obra de rehabilitación y mantenimiento para favorecer la navegación, disminuir los riesgos por inundaciones y estimular el desarrollo de la riqueza pesquera, la cual, según estudios de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación del Estado de Veracruz (SEDARPA) ha disminuido considerablemente al cambiar las condiciones biológicas y ecológicas en este cuerpo de agua; sin embargo cabe aclarar que han habido otros factores que influyeron en la reducción de la productividad pesquera como son la disminución del caudal del río por haberse construido las presas Miguel de la Madrid Hurtado (Cerro de Oro) y Miguel Alemán Valdez (Temascal), pero además el río ha sufrido de contaminación por las descargas de aguas residuales que provienen de algunos ingenios azucareros y de la Fabrica de Papel Tuxtepec (FAPATUX). También el Río Papaloapan recibe las descargas de aguas negras residuales de numerosas ciudades y poblaciones, además de las que generan otras empresas industriales y de servicios.

El proyecto de dragado considera la extracción de 733,450 m3 de sedimentos

en un periodo de 9 meses y en un total de 15 km de zonas azolvadas, distribuidas en 7 tramos que son los siguientes:

TRAMO 1 (2.8 km) Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo.

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TRAMO 2 (2.8 km) El Burro-Las Chorreras; Mpio de Carlos A. Carrillo. TRAMO 3 (0.4 km) Amatitlán-El Amateco; Mpio de Amatitlán. TRAMO 4 (4.4 km ) El Corte-Playa de Jolote-La palma-La Soledad; Mpio de Amatitlán. TRAMO 5 (1.1 km) La Carbonera-Los Cerros; Mpio de Tlacotalpan. TRAMO 6 (3.0 km) San Miguel Xuchitl-San Antonio; Mpio de Tlacotalpan. TRAMO 7 (0.5 km) La Curva. En su mayor parte, los sitios para tiro de lodos y sedimentos se han ubicado en

la margen derecha del río por haber grandes áreas inundables y potreros en los que existen hondonadas en las cuales se puede depositar los sedimentos sin causar perjuicios a terrenos agrícolas ni tampoco se afectaran ríos, arroyos, lagunas o humedales.

En algunos sitios de desazolve los terrenos para el deposito de los sedimentos

se localizan en la margen izquierda cuando existen áreas amplias entre el río y la carretera federal, pero esta actividad se limita en esta margen debido a que en la mayor parte del Río Papaloapan la Carretera Federal que va de Cosamaloapan hacia Alvarado se encuentra muy cerca del río y el mayor numero de las localidades están sobre esta margen izquierda del río comunicadas precisamente por la carretera federal; es decir, se evitara depositar en la margen izquierda los sedimentos extraídos por el desazolve, para no afectar los asentamientos humanos ni la carretera federal.

Los materiales que serán extraídos del río serán utilizados parcialmente para

rellenar hondonadas, nivelar terrenos, o para mejoramiento de terrenos, dado que los limos son ricos en nutrientes para los cultivos agrícolas.

El Gobierno del Estado cuenta con la anuencia de uso de suelo de los

Ayuntamientos Municipales para que los materiales sean depositados en predios cercanos al río, dependiendo de sus características y de los usos de suelo colindantes a los sitios de dragado. Además, se tiene ya varios convenios con agricultores y ganaderos, los cuales están dispuestos a recibir los lodos de dragado en sus terrenos.

La evaluación en materia de Impacto Ambiental de esta obra está contemplada

dentro del Reglamento correspondiente de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su Artículo 5° inciso A) fracción X, del cual se cita lo siguiente:

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Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;

Por tanto, se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT) la autorización respectiva. 2.1.2 Justificación y objetivos. 2.1.2.1 Justificación.

Conforme a datos del Consejo de Desarrollo del Papaloapan (CODEPAP), organismo descentralizado del Gobierno del Estado, se sabe que en el año de 1944 cerca de 80% de la Ciudad de Tuxtepec, Oax, quedo devastada además de inundarse todas las poblaciones ribereñas veracruzanas ubicadas cerca del Río Papaloapan. En Tuxtepec hubo 100 muertos. Prácticamente todos los años el Río Papaloapan inundaba 300,000 hectáreas de terrenos agropecuarios, pero en el año 1944 la inundación llegó a 500,000 hectáreas.

Los estudios realizados determinaron que el fenómeno de inundación

extraordinaria se debía a la creciente deforestación de la parte alta de la cuenca, ya que a partir de 1921 las inundaciones se presentaban con mayor frecuencia y si en años anteriores la inundación permanecía de 2 a 3 días, en las inundaciones de 1931, 1941 y 1944 las poblaciones y terrenos quedaron inundados por 2 o 3 meses registrándose grandes perdidas humanas y de índole económica.

La problemática del Río Papaloapan dio lugar a la creación de la Comisión

Ejecutiva del Papaloapan en al año 1941, la cual realizo un programa de acción que comprendía el control de las crecidas del río y acciones para hacerlo navegable como era a principios del Siglo XIX. Entre las obras de la Comisión del Papaloapan destacan la rectificación del río en Cosamaloapan, la construcción de la Presa Miguel Alemán en el Río Tonto (concluida en 1958), el dragado de la Laguna de Alvarado y la construcción de la Presa Cerro de Oro (concluida en 1988), en el Río Santo domingo.

La problemática de las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento del río

fue controlada con la construcción de las dos presas; de manera que en este momento el problema principal radica en el azolvamiento.

Los ríos tienen una capacidad natural de limpieza o autodragado, lo cual se

lleva a cabo por la acción misma de la corriente de agua, pero es probable que al disminuir el caudal del río por la construcción de las dos presas antes citadas, también disminuyó la capacidad de autolimpieza, provocándose la acumulación de sedimentos en algunos sitios que han dado lugar a taponamientos.

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Por otra parte, es muy probable también que la deforestación aguas arriba en las partes altas haya incrementado el arrastre de suelo hacia el río, siendo el resultado su asolvamiento.

Independientemente del origen que hayan tenido los sedimentos, el Río

Papaloapan, como cualquier río, debe ser dragado como una acción de mantenimiento de este importante cuerpo de agua.

Las presas Temascal y Cerro de Oro fueron construidas con el propósito principal de protección contra inundaciones; esta ultima permite también las rectificaciones del Río Papaloapan y los bordos marginales en ambas márgenes del cauce bajo. La presa Temascal tiene además fines de riego y generación de energía eléctrica. El dragado de 733, 450 m³ de materiales de azolve presentes en 7 sitios azolvados permitirá restablecer la libre navegación en el río hasta Carlos A. Carrillo, disminuir los riesgos de inundación que todavía afectan a algunas poblaciones ribereñas y los campos agropecuarios, además de crear condiciones favorables que permitan la inversión de la iniciativa privada en hotelería, servicios de restaurantes, etc.

El reestablecimiento de las condiciones de navegación para embarcaciones de

mediano calado permitirá el transporte de combustóleo y de otras materias primas hacia los ingenios azucareros, el transporte de personas en embarcaciones comerciales a diferentes puntos del trayecto del río y también hacia el Puerto de Veracruz y la comercialización de productos agropecuarios hacia mercados regionales. 2.1.2.2 Objetivos.

El propósito principal del dragado del Río Papaloapan es llevar a cabo una acción de limpieza y mantenimiento que se requiere para restablecer la libre navegación entre la desembocadura del río en el Puerto de Alvarado hasta Carlos A. Carrillo, lo que representaría un total de 76 kilómetros navegables. El dragado efectivo se hará en 15 kilómetros distribuidos en 7 tramos, esperándose beneficiar a los productores agropecuarios de la región, a los habitantes de ciudades y localidades ribereñas, y también el proyecto permitirá crear condiciones para atraer inversiones privadas en proyectos de navegación comercial, comercialización de productos agropecuarios y proyectos del sector turismo. Se espera también un impacto muy favorable en las condiciones ecológicas del río, principalmente al incrementar la oxigenación del agua, disminuir la turbidez, crear condiciones para la repoblación de especies de flora y fauna acuática (micro y macro), lo que repercutirá en una mayor productividad pesquera. 2.1.3 Inversión requerida.

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El monto a erogar para la realización del dragado proyectado se presupuestó en

$26,973,435.00 (VEINTISÉIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.), desglosado de la siguiente forma:

CONCEPTO INVERSIÓN ($)

ESTUDIOS Y PROYECTOS $ 300,000.00

DRAGADO POR CORTE Y SUCCIÓN DURANTE 8 MESES, USANDO UNA DRAGA ESTACIONARIA CON CORTADOR Y DRAGAS AUXILIARES CON TUBERIA DE 20” DE DIAMETRO Y ALCANCE DE DESCARGA DE 1200 METROS.

$ 24,291,885.00

TRASLADO (IDA Y VUELTA) DE LA DRAGA AL RIO PAPALOAPAN $ 1,411,050.00 REPARACIONES MENORES $ 40,500.00 DISPOSICIÓN Y MANEJO DE SEDIMENTOS RESIDUALES $ 650,000.00 DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN $ 140,000.00 SUPERVISION TÉCNICA $ 140,000.00

TOTAL $26,973,435.00

2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. Duración del proyecto.

Los trabajos de desazolve del Río Papaloapan para el tramo de Alvarado a

Carlos A. Carrillo se tienen programados a 14 meses. La primera fase se programó para un periodo de 4 meses, de Enero a abril del

presente año que comprende los estudios y trámites. Aquí se realizan el estudio de extracción de muestras del sedimento y el estudio de impacto ambiental y los tramites para la autorización del proyecto ante la SEMARNAP y la Comisión Nacional del Agua.

La segunda fase pretende realizarse en un periodo de 10 meses, a partir de mayo, en la cuál se harán los trabajos principales de limpieza y dragado para alcanzar la meta de conformar un canal de 4 metros de profundidad, con un ancho de 70 metros y plantilla de 30 metros.

Dentro de la 2da. Etapa se llevara paralelamente las actividades de manejo y

disposición final de los sedimentos. Estos serán dispuestos en terrenos colindantes ubicados en distancias que van de 100 a 1000 metros y se utilizarán para relleno y mejoramiento de terrenos. Políticas de crecimiento a futuro.

El Programa de Gobierno del Lic. Fidel Herrera Beltrán, Gobernador del Estado, considera continuar el dragado del río aguas arriba hasta los límites del Estado de Veracruz con el Estado de Oaxaca, abarcando por lo tanto las siguientes localidades que serán beneficiadas:

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COSAMALOAPAN CHACALTIANGUIS CERRRO COLORADO BENITO JUAREZ PARAISO NOVILLERO TLACOJALAPAN OTATITLAN PASO NUEVO PAPALOAPAN GABINO BARRERA CIUDAD ALEMAN TRES VALLES En el presente año se llevarán a cabo los estudios de batimetría, extracción y análisis de muestras de sedimentos y de impacto ambiental, así como los tramites para autorización por parte de la SEMARNAT y la Comisión Nacional del Agua, de manera que los trabajos de dragado continúen en la segunda etapa a partir de diciembre del 2005 y hasta junio del 2006 aproximadamente. 2.2.1 Características del proyecto.

No se diseñaran, ni construirán obras hidráulicas, el proyecto únicamente consiste en actividades de dragado y limpieza que pueden considerarse como un mantenimiento del río y rehabilitación de las condiciones de navegación, mejorando además las condiciones ecológicas y de productividad pesquera.

En los trabajos de dragado se utilizará maquinaria especializada y los materiales

extraídos serán depositados en terrenos colindantes, dependiendo de sus características físicas para beneficiar en lo posible a los propietarios mejorando la calidad de los terrenos para fines agropecuarios y nivelando hondonadas, de acuerdo con los productores.

Desde el punto de vista ambiental la acumulación de sedimentos en los ríos es

uno de los problemas más importantes que afectan el equilibrio ecológico en estos cuerpos de agua. Las arcillas en suspensión impiden el paso de la luz, los sitios de refugio de la fauna acuática quedan enterrados bajo los sedimentos y los organismos acuáticos que habitan en las rocas son arrastrados por la arena que corre por el fondo, por lo cual la microfauna tiende a desaparecer, cortándose la cadena alimenticia y por lo tanto disminuye la macrofauna, entre otros los peces y crustáceos.

Las partículas de arcilla y limo en suspensión contribuyen a la turbiedad del

agua, lo que impide la fotosíntesis de la flora béntica. Las mismas partículas acarrean nutrimentos que fomentan el crecimiento del fitoplancton, por lo que los sedimentos incrementan la eutroficación, consistente en el enriquecimiento de nutrientes en el agua, muerte del fitoplancton y acumulación de detritos que provocan el aumento de las bacterias y el agotamiento del oxigeno, lo que a su vez provoca la sofocación de los organismos superiores y su muerte.

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Por supuesto, que la acumulación de sedimentos en un río dificulta también la navegación.

En el Río Papaloapan es urgente hacer trabajos de dragado, pues en los 15

km que se pretende dragar, los sedimentos se encuentran en algunos sitios de 1.5 a 2 m de profundidad.

Si un río no se draga, tiende a acumular una gran cantidad de arena y por este

motivo no es posible reinstalar las plantas acuáticas y otros organismos porque el fondo es un lecho de arena que se mueve todo el tiempo. Los sedimentos son causantes de la destrucción de la pesca recreativa y comercial en innumerables ríos y arroyos (Ciencias Ambientales; Ecología y Desarrollo Sostenible. Bernard J. Nebel y Richard t. Wright). Toda la región del Bajo Papaloapan se caracteriza por una muy baja productividad pesquera. En Alvarado, Tlacotalpan y otras localidades los habitantes comentan que han desaparecido muchas de las especies que dieron fama a la región por su rica gastronomía derivada de guisar róbalo, bobo, huavino, jolote, mojarra blanca y otras especies que han pasado a la historia.

No se tienen antecedentes de que gobiernos anteriores hayan invertido en

dragar el Río Papaloapan, esto debido a que las inversiones son muy fuertes, pero los beneficios esperados también son muy importantes y justifican ampliamente la inversión.

2.2.2 Descripción de obras y actividades.

No se tiene previsto construir obras o realizar actividades fuera de la

jurisdicción del proyecto, como podrían ser vías de comunicación, líneas eléctricas, subestaciones eléctricas, ni de ninguna otra índole.

El programa de dragado comprende actividades preparatorias, actividades

principales y actividades para la fase de abandono del sitio.

2.2.2.1. Actividades preparatorias.

• Trámite para conseguir permiso de la CNA. En cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, se está tramitando el permiso de la Comisión Nacional del Agua (CNA) para realizar la obra de dragado.

• Trámite en la SEMARNAT para la autorización del proyecto. Esto se hace

presentando la Manifestación de Impacto Ambiental.

• Revisión del estudio disponible de batimetría inicial. Esta actividad se realizó desde el mes de enero del presente año.

• Extracción de muestras de sedimentos y análisis de laboratorio. Con una

maquina rotaria de penetración estándar instalada en un lanchón se obtendrán muestras alteradas e inalteradas para determinar el perfil estratigráfico a 10 m

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de profundidad a partir del nivel de embalse proporcionando datos del tipo de materiales y la proporción en los diferentes estratos.

• Selección de los sitios de tiro. Ya se hizo un análisis para definir las áreas

potenciales que pueden servir como sitios de tiro. En su mayor parte las áreas quedaron ubicadas en la margen derecha para evitar afectar la carretera federal que va de Cosamaloapan hacia Alvarado, la cual se encuentra en la margen izquierda. En esta margen también se ubica la mayoría de las ciudades y poblaciones en el

tramo donde se encuentran los sitios a dragar. La selección específica de los sitios se concreta por medio de convenios con los propietarios, teniéndose de antemano las anuencias municipales que proporcionaron los ayuntamientos de Tlacotalpan, Amatitlán y Carlos A. Carrillo.

• Trazo del eje del proyecto. Esto se hará instalando banderolas en ambos

lados del canal a dragar.

• Maniobras de traslado del equipo al sitio de proyecto. Se llevará a acabo durante el mes de marzo o principios de abril. El equipo quedará definido de acuerdo con la empresa que resulte ganadora en la licitación pública que se hará en las próximas semanas.

• Instalación de campamento de la JEC. Se utilizaran terrenos ubicados en la

margen Este del río. Aquí se concentrarán los vehículos del Gobierno del Estado y el campamento funcionará como un pequeño centro de operaciones para el control administrativo y la supervisión técnica de los trabajos de dragado.

2.2.2.2 Actividades principales:

• Dragado del cuerpo de agua. Consistirá en cortes y remoción de sedimentos en un canal de 15 Km., conformando un canal de sección trapezoidal cuyo lado mayor será de 70 m y su lado menor de 30 m; taludes con una pendiente 5:1 y profundidad de 4 m.

El dragado se lleva a cabo con una draga estacionaria que corta el fondo y succiona los materiales para ser lanzados directamente a los sitios de tiro. En las maniobras también se tienen dragas estacionarias auxiliares.

• Vertido y disposición directa de sólidos removidos. Por medio de una

manguera de gran extensión, cuyo diámetro es de 20 pulgadas, el material removido del fondo del río es bombeado hacia el sitio de disposición final. Los sitios de disposición del material de dragado se ubicarán hacia el margen Este del río.

• Manejo y traslado de sedimentos en camiones de volteo. En los casos que

sea necesario se tendrá maquinaria pesada como son payloder o cargadores frontales y camiones de volteo para la carga y traslado de sedimentos a los

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sitios mas apropiados, de acuerdo con los propietarios de los terrenos donde se hará la disposición final.

• 2.2.2.3. Actividades para la fase de abandono del sitio. • Maniobras de retiro del equipo al finalizar el dragado. Se efectuarán al

concluir el proyecto, habiéndose cumplido las metas programadas. El equipo consiste de una draga principal y un remolcador de abastecimiento de combustible.

• Desmantelamiento del campamento. Se realizará una vez concluidos los

trabajos de dragado. 2.2.2.4 Verificación de planos y diagramas. Se presentan como anexo los siguientes planos:

• Plano de batimetría con los cadenamientos 0 +000 en la escollera Este

de Alvarado hasta el cadenamiento 41 + 000 que comprende el puente San Andrés Isla los Tejones, Tlacotalpan y Finca Guadalupe.

• Plano de batimetría que señala los cadenamientos 41 +000 al 76 + 000

y que comprende San José Papaloapan, Amatitlán y Carlos A. Carrillo, indicando los sitios de tiro propuestos por la empresa que realizo el estudio de batimetría en el año 2001.

• Plano con las secciones longitudinales de la margen derecha, margen

izquierda y eje de canal. El plano indica la ubicación de los sedimentos, las profundidades a las que se encuentran y cita la ubicación de los bancos de nivel de referencia.

• Plano con las secciones transversales del canal de navegación. Indica el

equipo utilizado en el estudio, las coordenadas UTM y el banco de nivel localizado en la carpeta del muelle de pesca.

Se presentan como anexo los siguientes diagramas:

• Especificaciones de la volumetría de dragado. Son registros que se presentan con información a cada 100 metros (35 paginas).

• Secciones transversales del canal de navegación (24 hojas)

Se presentan además los siguientes mapas:

• Modelo de elevaciones. Mapa regional en el se observa el Río Papaloapan, las algunas y ríos y las principales elevaciones orográficas.

• Mapa con la zonas a dragar. • Mapa geológico regional. • Mapa edafológico regional

21



2-

• Mapa de vegetación y uso del suelo. Fotos aéreas.

• Tres fotografías que muestran las áreas azolvadas por dragar. 2.2.2.5. Descripción de servicios e infraestructura requeridos que no son parte del proyecto. En el tramo de Alvarado a Carlos A. Carrillo, entre los cadenamientos 43+000 y 76 +000 se tiene los siguientes elementos de infraestructura que serán aprovechados para los trabajos de dragado y limpieza.

• Carretera federal que va de Alvarado hacia Cosamaloapan, la cual permite la comunicación desde el Puerto de Veracruz hacia diferentes caminos secundarios de acceso que llevan al Río Papaloapan y los sitios de tiro de sedimentos.

• Autopista la Tinaja-Cosoleacaque que permite el acceso al sitio del proyecto desde Xalapa, Córdoba y el Puerto de Veracruz por una vía rápida que pasa cerca de Cosamaloapan.

• Río Papaloapan. Este mismo cuerpo de agua es útil para las maniobras de traslado y retiro del equipo de dragado el cual llegara por vía marítima y fluvial.

• Camino secundario que va de Carlos A. Carrillo hacia La Loma y Uluapeño, por la margen derecha del río.

• Camino secundario que va de Nuevo Paraíso a La Soledad en la margen derecha del Río Papaloapan.

• Pangas. Hay varias en el tramo del proyecto. (Ver anexo de registro de campo y anexo fotográfico). • Terrenos inundables donde pueden ser vertidos los sedimentos de dragado en

los sitios de tiro número 2, 4, 6 y 7.

• Terrenos de uso de suelo agropecuario en los que hay hondonadas o depresiones y también pueden ser utilizados como sitio de tiro de acuerdo con los propietarios. Servirán para los sitios de dragado números 1, 3 y 5.

Otros elementos de apoyo:

• Para depositar los residuos sólidos no peligrosos se utilizará el basurero municipal de Cosamaloapan y también los basureros de Carlos A. Carrillo, Amatitlán y San José Papaloapan.

• Empresas recolectoras de residuos peligrosos. Se requerirán los servicios de una empresa especializada para la recolección de residuos de grasas y aceites, considerados como peligrosos, los cuales se producirán como resultado del mantenimiento que se va a dar las dragas, a la maquinaria pesada que se empleará para el manejo de los sedimentos, así como a los camiones de volteo Esta empresa estará autorizada por la SEMARNAT para proporcionar el servicio.

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2-

2.2.3 Actividades provisionales y asociadas.

• Acondicionamiento de campamentos. Habrá dos campamentos principales,

uno de la Junta Estatal de Caminos y otro de la compañía de dragado. En el campamento de la JEC habrá una oficina provisional, habitaciones, cocina, comedor, cuarto de bodega y un amplio estacionamiento la superficie necesaria es de aproximadamente 1,000 m2. La empresa de dragado tendrá además área para combustibles y taller mecánico. También habrá un campamento secundario móvil cerca de los sitios de tiro consistente de una casa de campaña para el velador y un toldo para colocar una mesa de trabajo; habrá también una letrina seca y área para estacionamiento de vehículos y maquinaria pesada. Se tendrá también los recipientes para residuos sólidos.

2.2.4 Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto. ANTECEDENTES DE LA PROBLEMÁTICA EN EL RÍO PAPALOAPAN

Sedimentación gradual de materiales acarreados por el mismo río que favorecieron la formación de grandes bloques de sedimentos, los cuales están concentrados en 7 sitios. Los tramos son de 2.8, 2.8, 0.4, 4.4, 1.1, 3.0 y 0.5 km, haciendo un total de 15 km de sitios asolvados

Alteraciones ecológicas en el río por la turbiedad del agua, arrastre o muerte de organismos bentónicos por la acción de la arena; Disminución de las poblaciones de microfauna y macrofauna que han afectado la productividad pesquera y la navegación.

El Gobierno del Estado de Veracruz incluyo en sus prioridades de atención social y ambiental el dragado del Río Papaloapan, siendo la primera etapa para el 2005 de 76 km en el tramo Puerto de Alvarado-Carlos A. Carrillo. En este mismo año se harán estudios de batimetría y de impacto ambiental para continuar el dragado en una segunda etapa hasta los límites del Estado de Oaxaca.

Se realizan recorridos en el Río Papaloapan y sus alrededores para entender con mayor precisión la problemática y se procede a revisar la batimetría inicial del cuerpo de agua que se tiene disponible, para planear los estudios, proyectos y obras a realizar.

Se elabora el Proyecto Ejecutivo de dragado y limpieza del Río Papaloapan para la primera etapa y se tramitan los permisos correspondientes en la CNA y la SEMARNAT

Se traslada la maquinaria y equipo al sitio de proyecto y se instala el campamento de la JEC. Se ejecuta la primera etapa del proyecto de dragado.

El beneficio regional será muy grande. Se mejoran las condiciones ecológicas en el río, se favorece el repoblamiento de comunidades de flora y fauna acuática, la navegación comercial, el turismo, la productividad pesquera e indirectamente la generación de empleos y el desarrollo socioeconómico.

Se realiza el dragado de la segunda etapa y se promueve ante el Gobierno del Estado de Oaxaca continuar el proyecto hasta la ciudad de Tuxtepec, lo cual beneficiaría ampliamente la región.

Se realizan los estudios de batimetría y de impacto ambiental entre Carlos A. Carrillo y los límites con el Estado de Oaxaca, pasando por Tlacojalpan, Otatitlán y Papaloapan.

ACTIVIDADES PREPARATORIAS Y DRAGADO PRIMERA ETAPA

ACTIVIDADES FUTURAS DE DRAGADO- SEGUNDA ETAPA

23



2-

Figura 2.1 Diagrama de flujo del desarrollo del proyecto 2.2.5 Programa general del trabajo. a) Primera fase.

ENE-05 FEB-05 MAR-05 ABR-05 SEMANA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

13

14

15

16

VISITAS AL SITIO DEL PROYECTO

REVISIÓN DEL ESTUDIO BATIMETRICO PLANEACION DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y OBRAS A REALIZAR

PERMISOS Y TRAMITES CNA

PERMISOS Y TRAMITES SEMARNAT

EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SEDIMENTOS

ESTUDIOS DE LABORATORIO

SELECCIÓN DE SITIOS DE TIRO TRASLADO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO E INSTALACIÓN DEL CAMPAMENTO DE LA JEC

b) Segunda fase.

MAYO 2005 – OCTUBRE 2005 QUINCENA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

DRAGADO DE 15 KM DISTRIBUIDOS EN 7 TRAMOS DEPOSITO DIRECTO DE SEDIMENTOS EN LOS SITIOS DE TIRO

MANEJO DE SEDIMENTOS GRUESOS CON MAQUINARIA Y CAMIONES DE VOLTEO, EN CASO NECESARIO

RETIRO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO RETIRO DEL CAMPAMENTOS EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE DRAGADO PLANEACION DEL DRAGADO PARA LA SEGUNDA ETAPA ESTUDIO DE BATIMETRIA ESTUDIOS DE SEDIMENTOS Y DE IMPACTO AMBIENTAL PERMISOS Y TRAMITES CNA Y SEMARNAT

El programa de dragado incluye un mes de tolerancia por imprevistos. 2.2.6 Selección del sitio. 2.2.6.1 Sitios alternativos.

La selección de los sitios de dragado se hizo analizando el estudio de batimetría, el cual muestra la configuración del río, precisa los cadenamientos con referencias a cada 100 metros y presenta perfiles longitudinales en los que se indica el nivel de azolve existente en cada kilómetro de río; de manera que no existen alternativas u opciones para el dragado pues se trata de eliminar los taponamientos en aquellos tramos de río donde existe el problema.

24



2-

En el mismo estudio de batimetría los especialistas marcaron el canal por dragar, que, como ya se dijo, será de 70 metros en promedio con un fondo de 30 metros.

Con respecto a los sitios de tiro se hizo un análisis minucioso, siendo los

criterios y conclusiones las siguientes: a. Debido a que la carretera federal que va de Cosamaloapan hacia

Alvarado y la mayor parte de las ciudades y localidades menores a las que da servicio la carretera se encuentran en la margen izquierda del río, se seleccionó la margen derecha como prioridad para ubicar los sitios de tiro.

b. Sobre la margen derecha se ubicaron los caminos rurales que tienen

acceso a través de puentes o por medio de pangas y que en su mayor parte son utilizados para el transporte de la caña de azúcar y del ganado que se produce en toda esta región. Únicamente en los casos de que no exista un camino rural en la margen derecha para atender las maniobras de descargas de sedimentos a los sitios de tiro, se ubico dichos sitios hacia la margen izquierda; siempre y cuando hubiera predios agrícolas o ganaderos muy amplios entre el Río Papaloapan y la carretera federal.

c. En ningún caso se ubico sitios de tiro en el lado Poniente de la

carretera federal, para evitar el cruce de la tubería de descarga de dragado por la carretera y para no afectar tampoco áreas urbanas y su infraestructura y equipamiento.

d. Se dio prioridad a sitios de tiro constituidos por zonas

inundables, ya que la mayoría de estas zonas son de uso ganadero o son predios baldíos que quedan secos en los meses de enero a junio de cada año y por lo mismo no son ricos en flora y fauna acuática. La mayoría de los terrenos inundables seleccionados como sitios de tiro presentan una pendiente en sentido opuesto al Río Papaloapan, pues tienen una relación directa con las lagunas y lagunetas de la zona, como es el caso de la laguna El Jolote y las lagunas que se ubican hacia Linda Vista y La Barranca. Todos estos terrenos inundables se encuentran entre 200 a 1000 metros del río y el alcance de la tubería es de 1200 metros, por lo que es factible el uso de estos predios.

e. En los casos de que no se encontró un área inundable, se ubicaron

sitios de tiro en terrenos de uso de suelo ganadero o agrícola, siempre y cuando existan hondonadas apropiadas para alojar los sedimentos, siendo en estos casos uno de los propósitos la nivelación de los predios y el mejoramiento por la adición de limos, humus, arcillas y arenas.

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2-

f. Independientemente de los criterios técnicos y científicos antes citados, la selección de los sitios de tiro tiene de por medio un acuerdo con los propietarios, habiéndose firmado un convenio en todos los casos con el reconocimiento del Ayuntamiento correspondiente.

(Ver las fotos aéreas, mapas y planos respectivos) 2.2.6.2 Ubicación física del sitio seleccionado. Estado: Veracruz Municipios: Alvarado, Amatitlán, Tlacotalpan y Carlos A.

Carrillo. Localidades: Carlos A. Carrillo, Paso Real, Chorreras, Vicente Guerrero,

Dos Bocas, Amatitlán, El Corte, Playa del Jolote, La Soledad, Los Cerros, Boca del Río, San Antonio, San Jerónimo, San José Papaloapan, La Barranca, La Candelaria, La Guadalupe, Tlacotalpan, Playa de La Gloria, El Espinal, Arroyo de la Barranca, El Rincón, El Estero, Buena Vista, Alvarado.

Localización geográfica: El proyecto se ubica en la Región Hidrológica Golfo-

Centro y específicamente en la Subregión Bajo Papaloapan, cuya extensión territorial es del 18% con respecto a la cobertura total de esta Región (106,003 km2). (Ver mapa con el modelo de elevaciones)

(Ver croquis en el capitulo 1 y los planos de batimetría que se presentan en el anexo correspondiente)

2.2.6.2 Superficie total requerida. ÁREA DE DRAGADO. Longitud total del cauce: 76 Km. Longitud efectiva a dragar: 15 km Ancho de plantilla: 30 m Profundidad de excavación: 4 m Pendiente de talud: 5:1 Ancho del canal: varía según topografía (promedio 70 m) Superficie total de dragado: 1.05 km2

SECCION TIPO

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2-

ÁREA DE SITIOS DE TIRO Volumen de sedimentos: 733,500 m3 (Ver anexo de memoria

descriptiva con la volumetría de dragado) Altura promedio en los sitios de tiro: 1 metro Superficie requerida para tiro de sedimentos:

73.35Ha

(Ver mapa con la ubicación de los sitios de tiro propuestos) 2.2.6.4 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad. La vía de acceso para el equipo de dragado es el Golfo de México y el Río Papaloapan funcionará como vía de acceso para el traslado del equipo a los sitios por dragar. Con respecto al transporte de vehículos y el traslado de maquinaria pesada y camiones de volteo, se tienen las siguientes opciones:

• Carretera federal que va de Alvarado hacia Cosamaloapan, la cual permite la comunicación desde el Puerto de Veracruz hacia diferentes caminos secundarios de acceso que llevan al Río Papaloapan y los sitios de tiro de sedimentos.

• Autopista la Tinaja-Cosoleacaque que permite el acceso al sitio del proyecto desde Xalapa, Córdoba y el Puerto de Veracruz por una vía rápida que pasa cerca de Cosamaloapan.

M. IZQ.=EJE=M. DER.=

123

0.00

40.00

4.00

15.00 40.00

0.00

0.00 15.00

2.84 3.08 3.5540+800.4mt

Tmp

DBL

40 20 4020014

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

FONDO DEL CAUSESECCION DE CANAL

COTAS DEL TERRENO

COTAS DE LA SECCION DEL CANAL

DISTANCIA HORIZONTAL DEL CANAL

P

R

O

F

U

N

D

I

D

A

D

M. IZQ.= 3

TALUD 5 : 1

M. IZQ.= 1

EJE=2

ESPEJO DEL AGUA

4.00 4.00

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2-

• Camino secundario que va de Carlos A. Carrillo hacia La Loma y Uluapeño, por la margen derecha del río.

• Camino secundario que va de Nuevo Paraíso a La Soledad en la margen derecha del Río Papaloapan.

• Pangas. Hay varias en el tramo del proyecto. (Ver anexo de registro de campo y anexo fotográfico). 2.2.6.5 Situación legal del predio y tipo de propiedad.

El Río Papaloapan es un bien nacional, que se encuentra bajo la vigilancia de la Comisión Nacional del Agua (CNA). La propiedad del río se fundamenta en el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz está tramitando la autorización correspondiente para el dragado que deberá emitir la Comisión Nacional del Agua.

Los predios rústicos inundables y terrenos de uso agrícola o pecuario son

propiedades privadas en su mayor parte, pero también hay terrenos ejidales. (Ver anexo de anuencias municipales y convenios para uso de predios

como sitios de tiro) 2.2.5 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y colindancias. 2.2.5.1 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto.

Actualmente el Río Papaloapan es utilizado como vía de navegación principalmente. Los habitantes de muchas localidades ribereñas poseen lanchas que usan cotidianamente para trasladarse a sus predios ganaderos o agrícolas donde llevan a cabo labores de cultivo, pero también transportan a pequeña escala los productos agrícolas o pecuarios que comercializan localmente.

Otro uso importante del río es el transporte de camionetas, camiones,

automóviles, motocicletas, tractores, carretas y peatones en las llamadas Pangas que existen en varios sitios a lo largo del río.

Las aguas del Río Papaloapan sirven también como fuente para el

abastecimiento de agua potable para algunos poblados, ranchos ganaderos, pequeñas y grandes industrias como son los ingenios azucareros. El Río Papaloapan también usado para riego de terrenos agrícolas, actividad que se ha visto impulsada también por el Consejo de Desarrollo del Papaloapan (CODEPAP), organismo descentralizado del Gobierno del Estado. La pesca en el Río Papaloapan fue muy importante hace algunos años pero actualmente está sumamente limitada. 2.2.5.1.1 Uso de suelo en las colindancias donde se realizará el proyecto.

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2-

Si observamos el Mapa de Vegetación de Uso del Suelo encontramos que predomina en la región el uso de suelo ganadero con pastizales cultivados, sobre todo al Norte de las localidades Boca del Río y Buenos Aires. Hacia el Sur predomina el uso de suelo agrícola de temporal. Localmente puede observarse en los recorridos que se hicieron a lo largo del río que en esta zona agrícola el cultivo principal es la caña de azúcar, aunque también hay plátano y algunos frutales.

No existen manglares en toda la zona del proyecto, pero se observa un

manchón hacia el Este de la localidad Buenos Aires, pero si hay tulares, aunque se encuentran relativamente lejos del Río Papaloapan a la altura de Amatitlán.

(Ver mapa de vegetación y uso del suelo)

2.2.5.1.2 Urbanización del área.

El proyecto se lleva a cabo básicamente en áreas rurales. La localidad mas importante que se encuentra junto al Río Papaloapan, donde se ubica el tramo 1 de dragado es Carlos A. Carrillo. Esta localidad surgió y se desarrollo debido a la presencia del ingenio azucarero San Cristóbal. La localidad pertenecía al municipio de Cosamaloapan, pero en el año 1996 por decreto se erige en Municipio. Actualmente Carlos A. Carrillo tiene 17,608 habitantes y el centro de población cuenta con escuelas, centros de salud, palacio municipal, iglesia, mercado y diversos servicios públicos y privados.

La segunda localidad en orden de importancia es El Corte (2,152 habitantes)

que pertenece al municipio de Amatitlán y junto con San José Papaloapan forman un área urbana muy alargada y que se distribuye en ambos lados de la carretera federal.

La tercera localidad de importancia es Amatitlán (1328 habitantes) que se

encuentra al Sur de San José Papaloapan y El Corte, a 6 kilómetros de Carlos A. Carrillo. La zona urbana de esta localidad que es cabecera municipal también colinda con el río.

Existen otras localidades y rancherías como son San Antonio, Boca del Río, La

Soledad, Dos Bocas y Vicente Guerrero, todas ellas de menor tamaño.

2.2.5.1.3 Señalar la distancia del proyecto al área natural protegida más cercana.

FEDERALES: Reserva de la Biosfera los Tuxtla. Decreto del 23 de Noviembre de 1998. Tiene una superficie total de 155,122-46-90 ha. Ubicada en los Municipios de Ángel R. Cabada, Catemaco, Mecayapan, Pajapan, San Andrés Tuxtla, Santiago Tuxtla, Soteapan y Tatahuicapan de Juárez, en el Estado de Veracruz.

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2-

Se han registrado mas de 2,368 especies de plantas vasculares entre las que sobresalen las orquídeas y las palmas, el árbol huahua, la epifita conchita y las palmas camedora y paluda en peligro de extinción; mas de 263 especies de plantas con usos medicinales.

Se han registrado 128 especies de mamíferos, 561 especies de aves, 117 especies de reptiles, 45 especies de anfibios, mas de 530 especies de mariposas y otras especies faunísticas endémicas, en peligro de extinción, amenazadas y bajo protección especial como el mono araña, mono aullador, ocelote, jaguar, tapir, águila elegante, loro de cabeza amarilla, etc. La distancia de la ANP al sitio del proyecto es de aproximadamente 50 km. No tiene una relación directa con el proyecto de dragado del Río Papaloapan. Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano. Decreto del 24 de Agosto de 1992. Tiene una superficie total de 52,238-91-50 ha. Es un Parque Marino Nacional ubicado en las costas de los Municipios de Veracruz, Boca del Río y Alvarado en el Estado de Veracruz.

Esta constituida por un conjunto de 23 arrecifes coralinos que forman en su interior lagunas de bajo nivel que van desde 0.5 a 1.5 m de profundidad y por lo tanto existen condiciones ecológicas que propician una gran riqueza de flora y fauna marina.

Este parque Marino Nacional ha estado afectado por descargas de aguas residuales municipales y por el arrastre de contaminantes de las cuencas hidrológicas del Río Papaloapan, Río La Antigua y Río Jamada. La distancia de la ANP al sitio del proyecto es de aproximadamente 60 km. No tiene una relación directa con el proyecto de dragado del Río Papaloapan. ESTATALES: Zona Sujeta a Conservación Ecológica y de Valor Escénico. Punta Canales o Isla del Amor. Decreto del 04 de Febrero de 1997. Tiene una superficie total de 6-94-61 ha. Ubicada en la Congregación Mandinga del Municipio de Alvarado.

El predio Punta Canales cuenta con un ecosistema representativo de los suelos arenoso de la Planicie Costera del Golfo que funciona como importante regulador del ciclo hidrológico local y además un refugio de flora y fauna nativa, por lo que el Gobierno del Estado determinó su conservación. Entre otros recursos naturales existen especies estabilizadoras de medanos, mangle negro, iguanas, reptiles, aves marinas como el cormoran, el pelicano y las gaviotas. Este sitio es el paso de aves migratorias como los patos y el halcón peregrino. La distancia de la ANP al sitio del proyecto es de aproximadamente 70 km. No tiene una relación directa con el proyecto de dragado del Río Papaloapan.

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2-

2.2.5.1.4 Otras áreas de atención prioritaria.

El Proyecto se encuentra dentro de las siguientes áreas de atención consideradas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

El proyecto se encuentra en el límite del Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA): “Área Humedales de Alvarado”. El área tiene precisamente como limite el Río Papaloapan y se extiende hacia el Poniente abarcando el Sistema Lagunar de Alvarado y Acula. En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color magenta.

El área del proyecto se encuentra en la Región Terrestre Prioritaria:

“Humedales del Papaloapan”. Esta Región destaca por sus recursos de flora y fauna silvestre y se extiende básicamente en los municipios de Acula y Alvarado. Tomando en cuenta las áreas de dragado y los sitios de tiro de los sedimentos, estas están fuera de la Región Terrestre Prioritaria. En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color verde.

El proyecto se encuentra también en la Región Hidrológica Prioritaria:

“Humedales del Papaloapan, San Vicente y San Juan”. En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color azul. (ver información de estas áreas en el anexo correspondiente)

2.2.6 Preparación del sitio y construcción. 2.2.6.1 Preparación del sitio. CANAL DE DRAGADO. Entre las actividades preparatorias se tiene la revisión del estudio disponible de batimetría, en el cual se precisa a cada kilómetro la profundidad a la que se encuentran los sedimentos. En este mismo estudio quedo proyectado el canal que tiene como promedio 70 m de ancho con una base de 30 m. Se tiene previsto la extracción de muestras de sedimentos y análisis de laboratorio hasta 10 m de profundidad, de manera que se obtendrán muestras alteradas e inalteradas con equipo rotario de penetración estándar a profundidades en el sedimento de 6 a 8 m. La recuperación de muestras se hará con tubo Shelby o Dennison y se transportará a un laboratorio para determinar el perfil estratigráfico que incluye la clasificación de suelo por estrato, peso volumétrico húmedo y seco, humedad natural, granulometría y limites de consistencia de Atrever. Posteriormente se hará el trazo del eje del proyecto instalando banderolas en ambos lados del canal a dragar.

31



2-

Las maniobras para traslado del equipo al sitio del proyecto se llevarán a cabo durante el mes de marzo o principios de abril, siendo el traslado de las dragas por vía marítima y fluvial desde el Golfo de México y a través del mismo río Papaloapan. Para la realización de este proyecto no se realizarán desmontes, despalmes, excavaciones, compactaciones, cortes o rellenos ni desviaciones de cauces como parte del proyecto. SITIOS DE TIRO. Para la selección de los sitios de tiro se hizo un análisis cartográfico y un estudio de campo. Las áreas para deposito de los materiales que van a ser extraídos del río quedaron ubicadas en su mayor parte hacia la margen derecha. Se obtuvo Oficios de Anuencia Municipal correspondientes a los municipios Carlos A. Carrillo, Amatitlán y Tlacotalpan y se hicieron varios convenios con propietarios de terrenos que se encuentran en los sitios seleccionados para tiro. El siguiente paso es el traslado de maquinaria y equipo de apoyo que se utilizará como auxiliar para el manejo de los sedimentos y la disposición de los sitios de tiro. Se considera también la instalación de dos campamentos principales, uno de la Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz y otro de la compañía de dragados. Se ubicarán en la zona periférica de alguna localidad se tiene como opciones para ubicar el campamento las siguientes localidades: San Jerónimo-San Antonio, Los Cerros-Los Pinos, San José Papaloapan-El Corte, Amatitlán y Carlos A. Carrillo. Los campamentos principales consisten de 1 casa grande rentada, la cual deberá contar con área para oficina, cocina, habitaciones, sanitarios, bodega, teléfono, energía eléctrica y área de estacionamiento. La compañía de dragado tendrá taller mecánico. Adicionalmente se tendrá un campamento rural móvil cercano a los sitios de tiro, el cual ira cambiando conforme se avance en el programa de dragado. En este campamento se colocaran únicamente 2 tiendas de campaña, 1 consistente de un toldo para ubicar una mesa de trabajo y otra que será utilizada por un velador, cuya función será el resguardo y vigilancia de la maquinaria y equipo, implementos y materiales que se utilizaran en el proceso de manejo y disposición final de los sedimentos producto de dragado. 2.2.6.2 Dragados. a) Especificaciones de proyecto. El programa de dragado considera hacer cortes con una bomba dragadora para la succión y remoción de sedimentos en 7 tramos azolvados que hacen un total de 15 km efectivos de dragado. La capacidad de la draga es de 20 mil m3 por se mana y se pueden extraer boleros hasta de 10 o 15 cm. La profundidad del canal será

32



2-

de 4m con un fondo de 30 m, talud 5:1 y ancho promedio de 70 m que varia de acuerdo a la topografía de los bancos de sedimento. De acuerdo al programa y a la información del estudio de batimetría se estima la generación de 733,500 m3 de sedimentos, por lo que es necesario alrededor de 73 hectáreas de sitios de tiro considerando una altura promedio de 1m de sedimentos en los terrenos. En predios con hondonadas la altura de los depósitos puede alcanzar de 2.0m hasta 3m de alto, o bien se construirá un bordo para conformar una presa. b) Equipos.

LISTADO DE MAQUINARIA PARA EL DRAGADO EN EL RIO PAPALOAPAN

NO. Unidades Descripción

Modelo Capacidad

aproximada

1 Draga estacionaria con cortador Pendiente 1,815 Hp

1 Remolcador Pendiente 765 Hp

1 Tractor CAT D6 165 Hp

1 Retroexcavadora CAT 325 168 Hp

1 Tubería flotante de 20” lote de 250

metros Pendiente 20” diam

1 Tubería Terrestre Pendiente 20” diam

1 Remolcador Pendiente 4,600 Hp

DRAGA TIPO ESTACIONARIA DE CORTE

33



2-

ABASTECEDOR Y REMOLCADOR DE APOYO

34



2-

LISTADO DE MAQUINARIA DE APOYO PARA MANEJO Y DISPOSICION DE SEDIMENTOS, PROPIEDAD DE LA JUNTA ESTATAL DE CAMINOS DEL ESTADO DE VERACRUZ.

35



2-

NO.

Unidades Descripción Modelo

Capacidad aproximada

1 Camión de volteo 170 HP 7 m3




1 Payloder Caterpillar 125 HP 916 G 1.8 m3


1 Motoconformadora 125 HP 120 G 12’

c) Tipos de comunidades de flora y fauna que podrían ser afectados. Zona de dragado.

Tal como ya se comento antes, en el río Papaloapan existe un desequilibrio ecológico en lo que se refiere al ecosistema bentónico, debido a que el sitio no ha sido dragado y por lo mismo los sitios de refugio de la fauna acuática han quedado enterrados bajo los sedimentos y los organismos acuáticos que generalmente habitan en las rocas del fondo son arrastrados por la arena, por lo que la microfauna tiende a desaparecer, cortándose la cadena alimenticia y por lo tanto disminuye la macrofauna, entre otros los peces y crustáceos.

No existe mucha información sobre estudios biológicos o ecológicos en el río

Papaloapan que nos pudieran aportar mayores datos. El Biólogo Gustavo Moctezuma Cabrera Cano realizó su tesis profesional en el Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM en el año 1977 acerca del Camarón Prieto y comenta lo siguiente:

- En las ultimas décadas ha habido un gran incremento en la

explotación de las existencias de camarón en el mundo, por esta razón las pesquerías camaroneras son las de mayor importancia en cuanto a su valor. Esto ha traído como consecuencia la necesidad de incrementar las investigaciones sobra la existencia de este recurso, con el objeto de asegurar una producción mayor y que además se sostenga año tras año. La situación descrita anteriormente, a pesar de referirse a organismos marinos, es aplicable a las lagunas y ríos de agua dulce y salobre de Bajo Papaloapan en donde Macrobrachium acanthurus un Carideo Palaemonido con el nombre vernacular de camarón prieto ocupa el lugar más importante dentro de las pesquerías comerciales, por lo menos las dulceacuícolas. El Gobierno Federal a través de la Comisión del Papaloapan y la Dirección de Acuacultura, ambas dependientes de la S.R. H., ha iniciado algunos estudios y obras tendientes al conocimiento y

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2-

desarrollo pesquero del Bajo Papaloapan. Entre los factores que más influyeron para dedicar esfuerzos humanos y recursos económicos en el caso que nos ocupa está la notable disminución en la producción de mariscos en la zona, debido al aumento de la explotación, al aumento de la demanda por el incremento de la población y a la modificación de las condiciones ecológicas de los ríos y lagunas del Bajo Papaloapan.

Por lo tanto, no se considera que con el dragado se pueda causar

afectaciones a comunidades de flora y fauna en el río, por el contrario el dragado beneficiará el ecosistema y a corto, mediano y largo plazo se espera un desarrollo de dichas comunidades, restableciéndose la cadena alimenticia, loo que repercutirá en una mayor productividad de peces y crustáceos como el camarón prieto.

Sitio de disposición final.

De acuerdo al análisis que se hizo de los mapas de vegetación y uso de suelo de INEGI, con información directa obtenida en campo y con el apoyo también de fotos aéreas, se determinó los siguientes tipos de vegetación.

AGRICULTURA DE TEMPORAL. El uso de suelo predominante a lo largo del Río Papaloapan que comprende los

siete sitios de dragado es el cultivo de caña de azúcar. Esto se debe básicamente a que el Ingenio San Cristóbal es el mas grande del país y demanda grandes superficies de este cultivo semi perenne. Para tener una idea de la importancia de la caña de azúcar en la región tenemos las estadísticas agropecuarias del Gobierno del Estado.

MUNICIPIO SUPERFICIE DE

CAÑA CULTIVADA SUPERFICIE COSECHADA

TONELADAS.

AMATITLAN 3,746.74 3,746.74 202,232.96 COSAMALOAPAN 22,291.45 22,291.45 1,218,477.36 TLACOTALPAN 2,795.63 2,795.63 131,394.61 CARLOS A. CARRILLO 209 209 10,659 Fuente: Veracruz en cifras. Sector agropecuario, Forestal y Pesquero.

Anuario 2000 por municipio. SAGARPA Toda la caña es cultivada de temporal.

El Ingenio San Cristóbal tiene una capacidad de molienda de 20,000 ton/día y produce 255,000 ton de azúcar en una zafra. Durante mucho años el río Papaloapan y canales adyacentes eran una via de navegación a través de la cual se transportaba caña de azúcar, situación que ya no existe, en parte por el asolve del río.

Otros cultivos de menor importancia son:

- Maíz. - Frijol. - Coco. - Mango. - Arroz

37



2-

- Sandia. - Sorgo. - Plátano.

PASTIZAL CULTIVADO. Se identificaron las siguientes especies. Pasto estrella (Cynodon plectostachyum) Zacate aleman (Echinocheloa polystachya) Zacaye jaragua (Hyparrhenia rufa) Grama remolino (Paspalum sp.) Zacate pará (Panicum purpurascens) Zacate bermuda (cynodon dactylon) Zacate ginea (Panicum maximum) Algunos arbustos asociados encentrados en los potreros son: Nopal (Opuntia sp.) Mala mujer (cnidoscolus sp.) Cardon (Bromelia sp.) Chalchallaste (Cassia sp.) La ganadería también es muy importante, como podemos ver en la información

del Gobierno del Estado TLACOTALPAN

AÑO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVES GUAJOLOTES 2000 2,032.48 71.38 14 0 274.07 3.82 2001 2,299.03 72.60 12.43 0.49 312.74 2.88

COSAMALOAPAN

AÑO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVES GUAJOLOTES 2000 888.75 274.30 51.45 0 360.92 4.45 2001 841.62 256 99.20 0.83 427.92 6.75

CARLOS A. CARRILLO

AÑO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVES GUAJOLOTES 2000 653.15 72.40 11.80 0 93.58 0.45 2001 606.50 84.76 28.30 0.62 111.42 1.43

AMATITLAN


38



2-

TULAR. En las partes bajas se desarrolla: Tule (Tipha dominguencis) Lirio acuatico (Eichornia crassipes) Nynfa (Nymphaea jamesoniana) Popal (Ciperus sp.) (ver mapa de vegetación y uso de suelo, anexo fotográfico y fotos

aéreas) SELVA ALTA PERENNIFOLIA. En los mapas antiguos de INEGI aparecen algunos manchones de este

tipo de vegetación, pero en los recorridos que se hicieron de campo no se detectaron predios con vegetación de este tipo.

d) Sitios en donde se realizarán los dragados.

De aguas arriba hacia aguas abajo del río, los tramos de dragado son: TRAMO 1 2.8 km Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo TRAMO 2 2.8 km El Burro-Las Chorreras; Mpio de Carlos A. Carrillo TRAMO 3 0.4 km Amatitlán-El Amateco; Mpio de Amatitlán. TRAMO 4 4.4 km El Corte-Playa de Jolote-La Palma-La Soledad; Mpio de Amatitlán. TRAMO 5 1.1 km La Carbonera-Los Cerros; Mpio de Tlacotalpan. TRAMO 6 3.0 km San Miguel Xuchitl-San Antonio; Mpio de Tlacotalpan. TRAMO 7 0.5 km La Curva.

(ver mapa con la ubicación de los sitios de tiro de la pagina 4 del capitulo 1)

39



2-

e) Superficie afectada durante el dragado y porcentaje de la superficie total

del río. El tramo del río donde se ubica el proyecto es del Puerto de Alvarado a Carlos A.

Carillo, con una distancia de 76 km. , pero la longitud efectiva a dragar es de únicamente 15 km.

Tomando en cuenta que el dragado consiste en abrir un canal con un ancho

promedio de 70 m., el área total de dragado es de 1´050,000 km2, distribuidos de la siguiente forma:

SUPERFICIE EFECTIVA A DRAGAR.

CADENAMIENTO TRAMO LONGITUD EFECTIVA

ÁREA DE DRAGADO m2

Del 43+000 al 43+500 La Curva 0.5 35,000


Mpio de Tlacotalpan. 3.0 210,000


Tlacotalpan. 1.1 77,000


La Soledad; Mpio de Amatitlán. 4.4 308,000


Amatitlán. 0.4 28,000


Carlos A. Carrillo 2.8 196,000

Del 73+200 al 76+000 Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo.

2.8 196,000

TOTAL. 15.00 KM

1’050,000 KM

f) Volumen de material por remover.

El volumen de material a retirar producto del dragado será de un máximo de 733,450 m³., estimados para cada tramo como sigue:

SUPERFICIES DEL PROYECTO (1), (2)

CADENAMIENTO TRAMO ÁREA DE DRAGADO

m2

VOLUMEN ESTIMADO DE

SEDIMENTOS. m3

ÁREA NECESARIA PARA SITIOS DE TIRO. Hectáreas

Del 43+000 al 43+500 La Curva 35,000 12,438 1-24-38


Mpio de Tlacotalpan. 210,000 109,385 10-93-86


Tlacotalpan. 77,000 46,501 4-65-02


La Soledad; Mpio de Amatitlán. 308,000 250,731 25-07-32


Amatitlán. 28,000 6,147 0-61-47


Carlos A. Carrillo 196,000 154,655 15-46-55

Del 73+200 al 76+000 Carlos A. Carrillo-Paso Real-Canal Susana; Mpio de Carlos A. Carrillo.

196,000 153,593 15-35-94

TOTAL. 1’050,000 KM 733,453 73-34-53

(1) ANCHO PROMEDIO DE CANAL: 70m (2) ALTURA PROMEDIO EN LOS SITIOS DE TIRO: 1m

40



2-

g) Tipo de material por extraer, señalando sus características, haciendo énfasis en aquellas que pudieran ocasionar la contaminación del sitio en donde se disponga. El material producto del dragado consiste de materia orgánica y limo, arcillas,

arenas y rocas de varios calibres (hasta 10 o 15 cm.) y materiales diversos como pueden ser troncos y objetos metálicos que hayan sido arrastrados por el río.

La Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz tiene programado

hacer muestreos en el río hasta una profundidad de 10 m de embalse. La extracción de muestras de sedimentos se hará con una maquina rotaria de penetración estándar instalada en un lanchón. Se obtendrán muestras alteradas e inalteradas para determinar el perfil estratigráfico en el sedimento, proporcionando datos del tipo de materiales y la proporción en los diferentes estratos. h) Ubicación en plano, de los sitios en donde se dispondrá el material

dragado. Se anexa un plano denominado “sitios de tiro”, en el cuál se muestra el área y

la ubicación de los sitios propuestos para la disposición del material de dragado. i) Superficie total por afectar durante la disposición del material.

El área máxima afectada con la disposición del material de desazolve será de 73-34-53 has., según quedó ilustrado en la tabla que se presenta en el inciso f. j) Forma de manejo y traslado del material de dragado.

• Vertido y disposición directa de sólidos removidos. Por medio de una

manguera de gran extensión, cuyo diámetro es de 20 pulgadas, el material removido del fondo del río es bombeado hacia el sitio de disposición final. Los sitios de disposición del material de dragado se ubicarán hacia el margen Este del río.

• Manejo y traslado de sedimentos en camiones de volteo. En aquellos

sitios cuando sea necesario, de acuerdo con los propietarios de los predios, se recurrirá al uso de camiones de volteo y de cargadores frontales o trascabos para la carga del material y depósitos en el sitio de disposición final .

k) Descripción de la técnica por emplear, tanto en la extracción como en la

disposición del material. Para la remoción y extracción del sedimento en el Río Papaloapan se utilizará una

Draga estacionaria con cortador. Generalmente estos equipos trabajan a una profundidad que va de 2 a 12 m., pero en este caso el dragado se hará a 4 m por las limitaciones económicas, dado que se esta hablando de dragar 15 km de río. La Draga será de aproximadamente de 35 a 40 m de eslora y 8 m de manga, con una potencia mínima de dragado de 1,100 Hp y el cortador de 240 Hp. El diámetro de succión y descarga será de 50 cm. Estos equipos funcionan con un remolcador auxiliar, el cual opera como abastecedor de combustible y poseen una grúa en cubierta para apoyar los trabajos de dragado, cuando se detectan materiales especiales como es el caso de troncos de árbol; además se encarga de los movimientos de la tubería flotante.

41



2-

La Draga tiene una manguera que permite arrojar los sedimentos hasta una distancia máxima de 1200 m.

Con el propósito de tener un acuerdo con los propietarios de los terrenos que se ocuparan como sitios de tiro, la Junta Estatal de Caminos tendrá disponibles varios equipos de maquinaria pesada y camiones de volteo, para trasladar y/o acomodar el material de manera que no ocasione problema y se le pueda dar el mejor uso posible.

El dragado es el proceso de eliminación de los materiales del fondo de los ríos y

el material recogido se llama escombro o sedimento. La draga es una plataforma flotante sobre la cual hay equipos de corte, excavación y aspiración. La capacidad de dragado alcanza hasta 20,000 m³/semana, considerando 8 a 10 horas de trabajos de dragado.

La draga va cortando el fondo y extrae tierra, limo, arena y pequeñas rocas y las

expulsa por medio de la manguera hasta el sitio de tiro. En la draga se encuentra un operador y dos personas que controlan y operan el barreno y en el sitio de tiro hay también dos personas que controlan el sitio de descarga de la manguera. l) Descripción de métodos por emplear, para garantizar la estabilidad de

taludes, en su caso. El proyecto de dragado contempla la formación de taludes en el canal. Para dar

estabilidad la pendiente proyectada es de 5:1. (ver sección tipo en la pagina 14 de este mismo capitulo)

m) Descripción de los métodos por emplear, para minimizar la modificación

de los patrones de drenaje o hidrodinámica natural de la zona. Los patrones de drenaje de la zona y la hidrodinámica natural no serán modificados por el proyecto, únicamente se pretende lograr una mayor capacidad de navegación en el Río Papaloapan, pues a través de los años el río se ha azolvado. El dragado permitirá mejorar también las condiciones ecológicas, favoreciendo la repoblación del río con comunidades de fauna bentónica.

2.2.7 Operación y mantenimiento. Conforme a los antecedentes de la problemática que existe actualmente en el río Papaloapan, ya se ha comentado el tipo de actividades de dragado que se pretende realizar, así como las ventajas económicas, comerciales, sociales y ecológicas que se espera obtener en el proyecto. Una vez dragado el río quedará una vía de navegación hasta Carlos A. Carrillo que permitirá el transporte de productos hacia el Ingenio San Cristóbal, las zonas urbanas de Carlos A. Carrillo, Amatitlán y otras localidades menores; también se espera una mayor productividad pesquera y el transporte de productos agrícolas y pecuarios hacia el Puerto de Veracruz y hacia puertos del Sur del Estado. Un aspecto muy importante es que la vía de navegación seguramente va a atraer inversiones para el sector turismo, para el sector industrial y para el sector agropecuario.

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2-

Por lo tanto es necesario considerar acciones para la operación y mantenimiento en el río, con la finalidad de mantener las condiciones logradas y superarlas. Si no se cuida el avance que se logre con el dragado será mas difícil superar la problemática que ha imperado durante muchos años. por el contrario, si a las inversiones que se van a hacer se les adiciona mayores inversiones oficiales y privadas el efecto positivo se multiplicará, y la tendencia será hacia el desarrollo sustentable. Propuesta de acciones para la operación y mantenimiento:

a) Efectuar un estudio batimétrico anual, lo que permitirá conocer las tendencias de nuevos azolvamientos.

b) Efectuar muestreos del sedimento, una vez al año, analizando en laboratorio la estratigrafía, pero también es muy importante hacer estudios biológicos de la microflora y microfauna, de la macrofauna, de las características físicas y químicas del agua y un estudio completo de la calidad del agua, incluyendo residuos de plaguicidas, metales pesados, grasas y aceites, etc.

c) Hacer un diagnostico entre el Gobierno del Estado y la Comisión Nacional del Agua para identificar todas las descargas de aguas residuales, tanto municipales como industriales y de servicios (talleres mecánicos, etc.), de manera que los generadores cumplan la normatividad oficial que se encuentra vigente, para lo cual se debe instalar plantas para tratamiento de aguas residuales y promover el reuso en el sitio, evitando las descargas de aguas contaminantes al Río Papaloapan.

d) Hacer un diagnostico entre el Gobierno del Estado, a través de la Coordinación Estatal de Medio Ambiente y la SEMARNAT para identificar los basureros municipales y clandestinos a cielo abierto, rastros que descargan residuos sólidos en el río, fuentes de generación de residuos sólidos industriales y de manejo especial, planteando soluciones y obligando a los generadores al control de los mismos, frenando la disposición final en el río.

e) Hacer un diagnostico acerca del uso de insecticidas, herbicidas y otros plaguicidas en los campos cañeros, campos agrícolas y potreros para aplicar la regulación de su uso y evitar residuos hacia el río Papaloapan que destruyen las comunidades de flora y fauna.

f) Programar un dragado a mayor profundidad, el cual tentativamente podría ser hasta 6 m de profundidad.

g) Regular la navegación, tomando en cuenta que las embarcaciones pueden también ocasionar un impacto ambiental negativo, entre otras cosas:

- Control de los residuos sólidos no peligrosos. Esto debido a que no tenemos una cultura ecológica y tradicionalmente los ríos los utilizamos como basureros.

- Control de contaminación por grasas y aceites. h) Realizar un programa de investigación científica entre el Gobierno del Estado, la

Universidad Veracruzana y con el apoyo del CONACyT. 2.2.8 Abandono del sitio. 2.2.8.1 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.

43



2-

No habrá desmantelamiento de infraestructura. Los campamentos principales de la Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz y de la compañía de dragado estarán ubicados en zonas urbanas de las localidades cercanas. Aquí se rentarán casas que cuenten con espacio suficiente para la alimentación del personal, estacionamiento y alojamiento. En los sitios de tiro habrá un campamento móvil consistente de 2 tiendas de campaña, una habilitada como oficina y otra para el velador que cuidará por las noches la conservación de la maquinaria y el equipo. Adicionalmente se tendrá letrinas secas móviles que al final del proyecto serán trasladadas a la ciudad de Xalapa. Las medidas a tomar al final del dragado son:

- Recolección de todo tipo de residuos sólidos para deposito en el basurero municipal.

- Traslado de residuos de grasas y aceites, filtros, estopas y otros considerados peligrosos, por una empresa autorizada por la SEMARNAT para recolección y traslado a los sitios de disposición final.

- Respecto a la disposición de los materiales de dragado, se deberá tomar las medidas necesarias de acuerdo con los propietarios de los predios, de manera que exista un completo acuerdo con ellos.

- Con relación a las autorizaciones que proporcione la SEMARNAT y la Comisión Nacional del Agua, se documentará todo lo necesario, conforme a los lineamientos y especificaciones que establezcan estas dependencias del Gobierno Federal.

2.2.8.2 Abandono de las instalaciones. No se contempla el abandono de instalaciones, pues como se dijo con anterioridad no será necesario construir ningún tipo de obra civil para realizar el proyecto de dragado. 2.3 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS. 2.3.1 Personal. Para las actividades preparatorias que se llevaron a cabo en los meses de enero y parte de febrero interviene personal técnico proyectista, especialistas en estudios de impacto ambiental, técnicos encargados de la gestión municipal y gestores para hacer los convenios con los propietarios de los terrenos. Para la fase de dragado y disposición de sedientos se prevé la intervención del siguiente personal:

TIPO DE PERSONAL N° DE

TRABAJADORES

TIEMPO DE EMPLEO

(SEMANAS) TURNO SITIOS DE LABOR

INGENIEROS PARA ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELO

3 4 DIURNO SITIOS DE DRAGADO Y

LABORATORIOS DE XALAPA BIÓLOGOS E INGENIEROS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO

DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN O MITIGACION DE

IMPACTO AMBIENTAL

4 42 DIURNOSITIOS DE DRAGADO,

SITIOS DE TIRO Y OFICINAS XALAPA

OPERADORES DE EQUIPO DE DRAGADO

12 42 DIURNO SITIOS DE DRAGADO

44



2-

AUXILIARES DE APOYO A DRAGAS (DOS REMOLCADORES)

25 30 DIURNO SITIOS DE DRAGADO

PROGRAMA DE BATIMERIA PARA NUEVO TRAMO

8 20 DIURNO RÍO PAPALOAPAN

BRIGADA DE CAMPO 2 20 DIURNO RÍO PAPALOAPAN

COORDINACIÓN JEC 5 40 DIURNO RÍO PAPALOAPAN Y OFICINAS XALAPA

TOTAL 59 2.3.2 Insumos. 2.3.2.1 Recursos naturales renovables. No se utilizará arena, tierra, materiales pétreos, madera, ni otros recursos naturales locales o traídos de otras zonas. 2.3.2.1.1 Agua. El proyecto no implica consumo de agua, a pesar de que se realiza en el río Papaloapan. El consumo único será el agua que los choferes, operadores de la draga y personal auxiliar utilicen para consumo directo. Se empleará agua envasada para consumo y para el aseo personal se tendrá disponible en una casa rentada por la Junta Estatal de Caminos en diferentes localidades. Aquí hay varias casas que cuentan con servicio de agua potable.

CONSUMO ORDINARIO POR DIA

CONSUMO EXCEPCIONAL POR DIA ETAPA AGUA VOLUMEN ORIGEN VOLUMEN ORIGEN DURACIÓN

Envasada 120 litros

Carlos A. Carrillo y

localidades de la zona

150 litros

Carlos A. Carrillo y

localidades de la zona

Lo que dure el

proyecto TOTAL DE LA OBRA

Potable 6 m³ Red local de

agua potable

8 m³ Red local de agua potable

Lo que dure el

proyecto 2.3.2.1.2 Materiales y sustancias. La índole del proyecto es una actividad que pude catalogarse de mantenimiento a un cuerpo de agua, por lo que prácticamente no hay consumo de materiales y substancias con respecto al río, pero si hay un consumo para la operación y el mantenimiento de la draga, remolcador de apoyo, retroexcavadora, payloder, camionetas y vehículos de carga.

MATERIAL EQUIPO FUENTE DE

SUMINISTRO

FORMA DE MANEJO Y TRASLADO

CANTIDAD REQUERIDA EN EL

PROYECTO

ACEITE PARA MOTOR

CAMIONETA PICK UP Y CAMIONES

DE VOLTEO

CARLOS A. CARRILLO Y

COSAMALOAPAN

CAMIONETA PICK UP

240 Litros

ACEITE PARA MOTOR

DRAGAS Y MAQUINARIA

PESADA


COSAMALOAPAN

CAMIONETA DE 3.5 TON

2500 Litros

REFACCIONES, FILTROS, ESTOPAS.

TODOS

CARLOS A. CARRILLO,

COSAMALOAPAN Y VERACRUZ

CAMIONETA PICK UP Y CAMIONETA

DE 3.5 TON IMPREDECIBLE

45



2-

No se consumirán substancias corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables ni biológico-infecciosas; aunque cabe aclarar que la draga y la maquinaria pesada consumen diesel, pero este combustible no es un material inflamable ni explosivo, aunque si tóxico, pero de uso común que no implica un manejo especializado. Por otra parte los aceites usados que resulten del mantenimiento de la draga, la maquinaria y las lanchas si son residuos peligrosos al igual que los filtros, las estopas y las refacciones contaminadas por el aceite usado (Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL 1993). En los siguientes puntos se presenta información al respecto. En el caso de los vehículos no se considera dar mantenimiento en el sitio del proyecto, sino que este se lleva acabo en la Ciudad de Cosamaloapan. 2.3.2.2 Energía y combustible.

• Energía eléctrica. El proyecto no requerirá de energía eléctrica, ya que el horario de labores será de tipo diurno y aprovechando la iluminación natural; es decir no se empleará iluminación artificial que implique consumo de energía eléctrica. En el campamento de la Junta Estatal de Caminos si se consumirá energía eléctrica en las casas que se renten para estos propósitos.

• Combustible

Tipo. Diesel y gasolina.

Cantidad necesaria.

MATERIAL EQUIPO FUENTE DE

SUMINISTRO

FORMA DE MANEJO Y TRASLADO

CANTIDAD REQUERIDA EN EL PROYECTO

DIESEL DRAGA Y

EMBARCACIONES DE APOYO


COSAMALOAPAN

SE CONSUME DISEL MARINO

QUE SUMINISTRA EN PIPAS UNA

EMPRESA ESPICIALIZADA

714,540

DIESEL

MAQUINARIA PESADA Y

CAMIONES DE VOLTEO


COSAMALOAPAN

CAMIONETA DE 3.5 TON

120,000

GASOLINA CAMIONETAS CARLOS A.

CARRILLO Y COSAMALOAPAN

CARGA DIRECTA 8,660

Cantidad almacenada. Se prevé almacenar en el campamento de sitios de tiro:

- 200 litros de gasolina en recipientes de plástico con capacidad de 20 litros y

cierre hermético. Esta es una práctica generalizada en la zona, ya que en el camino que se localiza hacia la margen derecha del río no hay gasolinerías y el paso de los vehículos tampoco es muy ágil pues se utilizan chalanes.

46



2-

- 2000 litros de diesel en recipientes de metal con capacidad de 200 litros y cierre hermético.

- El suministro de diesel marino a la draga y embarcaciones de apoyo es a través de proveedores especializados que llevan el combustible por medio de pipas y de las pipas se llenan pontones que se cargan en el remolcador de apoyo para suministrar a la draga.

Forma de almacenamiento. - En el campamento de la empresa de dragado se recibe el diesel en pontones

que son tanques grandes, los cuales se trasladan a la embarcación de abastecimiento. Esta embarcación pasa los pontones a la draga y esta tiene su propio tanque de almacenamiento.

- En el campamento móvil de los sitios de dragado habrá recipientes de

plástico grueso con cierre hermético y capacidad de 20 litros para la gasolina; tambos metálicos de 200 litros con cierre hermético para el diesel. El combustible se almacena en el campamento rural ubicado cerca de los sitios de tiro.

- Tanque se almacenamiento del barco abastecedor y remolcador.

Fuente de abasto. - El combustible diesel para la maquinaria pesada y los camiones de

volteo será adquirido en las gasolinerías que se localizan en Carlos A. Carrillo y Cosamaloapan.

- El combustible diesel marino es abastecido por empresas especializadas

que lo llevan en pipas hasta el campamento principal de la compañía de dragado.

- La gasolina se carga directamente en las gasolineras que existen en

Cosamaloapan y Carlos A. Carrillo.

Forma de transporte. El combustible diesel se lleva en camioneta Pick Up o camioneta de 3.5 toneladas

desde la gasolinería hasta el sitio de almacenamiento es el campamento de sitios de tiro.

El diesel marino se lleva en pontones hasta la embarcación de apoyo MULTICAT y esta transfiere los pontones a la draga.

Distribución interna. El abastecimiento a la maquinaria pesada se hace transportando en forma manual los tambos de 200 litros de diesel en una camioneta Pick Up desde el campamento que sirve como sitio de almacenamiento hasta donde se ubique la maquinaria. En el caso de los camiones de volteo, estos se abastecen en el mismo campamento. Las camionetas Pick Up y de 3.5 ton cargan directamente combustible en la gasolinería, pero eventual mente puede ser necesario abastecer gasolina en las garrafas de 20 litros.

47



2-

2.3.2.3 Maquinaria y equipo.

Para la remoción del sedimento en el Río Papaloapan se utilizará una Draga estacionaria con cortador. Generalmente estos equipos trabajan a una profundidad que va de 2 a 12 m., pero en este caso el dragado se hará a 4 m por las limitaciones económicas dado que se esta hablando de dragar 15 km de río. La Draga será de aproximadamente 35 a 40 m de eslora y 8 m de manga, con una potencia mínima de dragado de 1,100 Hp y el cortador de 240 Hp. El diámetro de succión y descarga será de 50 cm. Estos equipos funcionan con una embarcación auxiliar pequeña que se denomina MULTICAT, la cual tiene como funciones el abastecimiento de combustible, apoyar en la fijación de las anclas y para la conexión y el manejo de la tubería flotante. Los MULTICAT Y LAS DRAGAS poseen una grúa en cubierta para apoyar los trabajos de dragado, cuando se detectan materiales especiales como es el caso de troncos de árbol, llantas, cables, piezas de metal y concreto. Estos materiales son enredados y se separan para manejarlos como residuos sólidos especiales.

La Draga tiene una manguera que permite arrojar los sedimentos hasta una

distancia de 1200 m. En realidad en terrenos planos el alcance puede ser hasta de 1500 m.

Para los casos que sean necesario por intereses particulares de los propietarios

de terrenos, se podrá utilizar también camiones volteo, tractor buldózer, retroexcavadora y cargadores frontales o payloder para construir bordos, ampliar depresiones o preparar de manera especial el sitio de tiro.

El dragado es el proceso de eliminación de los materiales del fondo de los ríos y

el material recogido se llama escombro o sedimento. La draga es una plataforma flotante sobre la cual hay equipos de corte, excavación y aspiración. La capacidad de dragado alcanza es de 20,000 m³/semana, considerando 8 a 10 horas de trabajos de dragado.

La draga va cortando el fondo y extrae tierra, limo, arena y pequeñas rocas y las expulsa por medio de la manguera hasta el sitio de tiro. Generalmente la draga puede manejar boleos hasta 10 o 15 cm. En la draga se encuentra un operador con categoría de dragador de primera y dos que se denominan dragador de segunda. Hay un jefe de maquinas y seis oficiales que son mecánicos, soldadores y eléctricos. Además dos marineros de apoyo. Para el control de las tuberías y el vertido de los sedimentos en los sitios de tiro hay un jefe de vertido y 10 ayudantes generales. El remolcador auxiliar es operado por un timonel, un motorista y un marinero. Tanto la draga como el MULTICAT son llevados y retirados a la zona de trabajo por un remolcador de gran capacidad el cual se encuentra a cargo de un capitán, hay 2 oficiales de cubierta, un jefe de maquinas, dos oficiales mecánicos, dos patrones, dos marineros y un cocinero.

Equipo Cantidad Tiempo

empleado en el proyecto

(Horas)

Tiempo empleado en en el proyecto

(Días)

Horas de

trabajo diario

Decibeles emitidos a 15 m

Emisiones a la

atmósfera (humos y

gases)

Tipo de combustible

Draga estacionaria con cortador 1 2580 258 10 95 Si Diesel

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2-

Remolcador de apoyo MLUTICAT 1 2580 258 10 95 Si Diesel

Remolcador principal 1 2580 258 10 95 Si Diesel

Tractor 1 400 100 4 95 Si Diesel

Retroexcavadora 1 400 100 4 95 Si Diesel

Camioneta Pick Up y camioneta de 3.5 ton. 4 10320 258 10 85 Si Diesel y

gasolina

Camión de volteo 4 4000 100 10 85 Si Diesel

Payloder Caterpillar 125 HP 1 400 100 4 90 Si Diesel

Payloder Caterpillar 138 HP 1 400 100 4 90 Si Diesel

Motoconformadora 125 HP 1 400 100 4 90 Si Diesel

2.4 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS. De a cuerdo a la legislación ambiental vigente , en el proyecto se generaran tres tipos de residuos sólidos: RESIDUOS PELIGROSOS, RESIDIOS SÓLIDOS URBANOS NO PELIGROSOS Y RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL. El manejo que se de a cada uno de ellos deberá estar basado en criterios que permitan evitar la contaminación ambiental y disminuir los riesgos ambientales. 2.4.1 Residuos peligrosos. Con forme a la normatividad oficial que se encuentra vigente y específicamente la Norma Oficial Mexicana NOM-052–SEMARNAP-19993 los aceites lubricantes gastados son considerados residuos peligrosos por fuente no especifica (RPNE-1.1/03). Con forme a principios del derecho ambiental todos los materiales contaminados con aceites lubricantes gastados son residuos peligrosos , como es el caso de estopas, refacciones usadas, envases y empaques, etc. En el cuadro de la pagina siguiente se presentan la información sobre los sitios de generación de estos residuos. 2.4.2 Generación de residuos no peligrosos. De acuerdo a la Legislación Ambiental, los residuos no peligrosos son todos aquellos desechos que se generan en cualquier tipo de actividad y que pueden ocasionar contaminación ambiental, aunque no tienen las características CRETIB (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y biológico infecciosos) que si poseen los residuos peligrosos. Los residuos no peligrosos, de tipo urbano o municipal que se generaran en el proyecto son:

NOMBRE DEL RESIDUO

COMPONENTES DEL RESIDUO

ETAPA EN LA QUE SE GENERARÁ Y

FUENTE GENERADORA*

GENERACIÓN TOTAL M³

SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL

ESTADO FÍSICO

BASURA COMÚN

PAPEL, CARTÓN, DESECHOS

ORGÁNICOS, VIDRIO, LLANTAS,

MADERA

CAMPAMENTOS DE LA JEC Y DE LA

COMPAÑÍA DE DRAGADOS

2 m³/SEMANA TOTAL 86M3

TIRADERO MUNICIPAL DE CARLOS A. CARRILLO SÓLIDO

49



2-

BASURA COMÚN

ENVASES DE REFRESCOS,

BOTANAS, CARTÓN, VIDRIO, ETC.

CAMPAMENTO MOVIL DE LA JEC

0.5 m³/SEMANATOTAL 21.5M3

TIRADERO MUNICIPAL DE CARLOS A. CARRILLO SÓLIDO

2.4.3 Generación de residuos de manejo especial.

NOMBRE DEL RESIDUO


ETAPA EN LA QUE SE GENERARÁ Y

FUENTE GENERADORA*

GENERACIÓN TOTAL

M³ SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL

ESTADO FÍSICO

SEDIMENTOS DE DRAGADO

ARENAS, LIMOS, ROCAS Y LODOS DE

ARCILLA

DRAGADO DEL RÍO DURANTE 10 MESES 733,450 m³

TERRENOS INUNDABLES Y HONDONADAS O PRESAS

CONSTRUIDAS EN PREDIOS DE USO AGROPECUARIO UBICADOS EN LA

MARGEN DERECHA DEL RÍO

SÓLIDO Y SEMISÓLIDO

ESCOMBROS DE DRAGADO

LLANTAS, CABLES, PLÁSTICO, PIEZAS DE METAL Y CONCRETO, TRONCOS , DIVERSOS

DRAGADO DEL RÍO DURANTE 10 MESES

IMPREDECI-BLE

TIRADERO MUNICIPAL DE CARLOS A. CARRILLO O COSAMALOAPAN SÓLIDO

50



2-

Generación de Residuos peligrosos.

NOMBRE DEL RESIDUO


ETAPA EN EL QUE SE GENERARÁ Y FUENTE

GENERADORA*

CARACTE- RÍSTICAS CRETIB

CANTIDAD O VOLUMEN

GENERADO POR UNIDAD DE TIEMPO

PRODUCCIÓN TOTAL M³

TIPO DE EMVASE DEL

RESIDUO

SITIO DE ALMACENAMIENTO

TEMPORAL

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE AL

SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL

SITIO DE DISPOSICIÓN

FINAL

ESTADO FÍSICO

ACEITES GASTADOS

DERIVADOS DEL PETRÓLEO

CONSIDERADOS TOXICOS

DERIVADOS DEL MANTENIMIENTO A LA

DRAGA, REMOLCADORES,

MAQUINARIA PESADA Y CAMIONES DE VOLTEO

TÓXICO 274 L/MES 2740 L

TAMBOS DE 200 LITROS

DE POLIETILEN

O CON TAPA

JUNTO AL CAMPAMENTO DE

MAQUINARIA

CAMIONETAS PICK UP

RESPONSABILIDAD DE LA

EMPRESA DE SERVICIO

AUTORIZADA POR

SEMARNAT

LÍQUIDO

FILTROS Y ESTOPAS

IMPREGNADAS DE ACEITE Y

GRASA

MATERIALES CELULÓSICOS Y

METÁLICOS CONTAMINADOS

CON ACEITES GASTADOS.

EN TODAS LAS ETAPAS; DERIVADOS DEL MANTENIMIENTO

A LA DRAGA, MAQUINARIA PESADA Y CAMIONES DE VOLTEO

TÓXICO 0.4 M³/ MES

4 M³


DE POLIETILEN

O CON TAPA


MAQUINARIA

CAMIONETAS PICK UP


EMPRESA DE SERVICIO

AUTORIZADA POR

SEMARNAT

SÓLIDO

REFACCIONES Y RECIPIENTES METÁLICOS

IMPREGNADOS DE ACEITE Y

GRASA

MATERIALES METÁLICOS,

CARTÓN, MADERA,

CONTAMINADOS CON ACEITES GASTADOS

EN TODAS LAS ETAPAS; DERIVADOS DEL MANTENIMIENTO

A LA DRAGA, MAQUINARIA PESADA Y CAMIONES DE VOLTEO

TÓXICO 0.2 M³/

MES 2 M³


DE POLIETILEN

O CON TAPA


MAQUINARIA

CAMIONETAS PICK UP


EMPRESA DE SERVICIO

AUTORIZADA POR

SEMARNAT

SÓLIDO

La compañía de dragado generalmente esta familiarizada con el manejo de los aceites gastados, filtros, estopas y otros materiales contaminados, pues en trabajos anteriores se tiene la experiencia de que la SEMARNAP obliga a un manejo apropiado, de acuerdo a la Legislación Ambiental que se encuentra vigente. El cumplimiento de esta legislación también la exige la Secretaría de Comunicaciones y Transporte. El cambio de aceite en la draga se hace vaciando el material en tambos cerrados y con el apoyo del MULTICAT se lleva al campamento en tierra para entregarlo a una empresa especializada en recolección de residuos peligrosos, que cuente con registro de la SEMARNAP y de la SCT. LA EMPRESA entrega a la compañía de dragado la documentación legal correspondiente. Los residuos que se generen de la maquinaria propiedad del Gobierno del Estado serán llevados al mismo campamento de la compañía de dragado.

51


JUNTA ESTATAL DE CAMINOS DEL ESTADO DE VERACRUZ 1-

2.4.4 Manejo de los residuos peligrosos. La compañía de dragado generalmente esta familiarizada con el manejo de los

aceites gastados, filtros, estopas y otros materiales contaminados, pues en trabajos anteriores se tiene la experiencia de que la SEMARNAT obliga a un manejo apropiado, de acuerdo a la Legislación Ambiental que se encuentra vigente. El cumplimiento de esta legislación también la exige la Secretaría de Comunicaciones y Transporte. El cambio de aceite en la draga se hace vaciando el material en tambos cerrados y con el apoyo del MULTICAT se lleva al campamento en tierra para entregarlo a una empresa especializada en recolección de residuos peligrosos, que cuente con registro de la SEMARNAT y de la SCT. La empresa entrega a la compañía de dragado la documentación legal correspondiente.

En el caso del mantenimiento al tractor buldózer, retroexcavadora, payloder y

cargadores frontales, se colocaran tambos de polietileno para almacenar los aceites gastados y tambos para almacenamiento temporal de filtros, estopas y otros materiales contaminados. Para la maquinaria es propiedad de la empresa de dragados se tiene previsto concentrar los residuos peligrosos en el campamento principal donde se concentra también los residuos que se generan en la draga y las embarcaciones de apoyo. Los residuos que se generen de la maquinaria propiedad del Gobierno del Estado también serán llevados al mismo campamento de la compañía de dragado. En el campamento secundario de la JEC que se ubica en la zona de sitios de tiro, se colocarán 2 rotulados. Uno de ellos con la leyenda “ACEITES GASTADOS” y el otro con la leyenda “FILTROS, ESTOPAS, REFACCIONES USADAS”. Los tambos serán de plástico y conforme se vayan llenando se llevaran al campamento de la compañía de dragados para ser entregados a una empresa que se encuentre autorizada por la SEMARNAT y la SCT. 2.4.5 Manejo de los materiales de dragado.

De acuerdo a las experiencias de las compañías de dragado, en un río

existen dos tipos de materiales. Los de origen natural que son arrastrados por el mismo río desde muchos kilómetros y son: arenas, rocas, arcillas y limos. Por otro lado hay materiales artificiales y especiales que son resultado del desarrollo tecnológico y productivo de cualquier país o región; aquí se encuentran: llantas, estructuras de metal y de concreto, alambres y varillas, materiales plásticos, cables y otros. Pro lo tanto el manejo de los materiales de dragado será de acuerdo a sus características.

• Extracción de llantas, estructuras de metal y de concreto, alambres y

varillas, materiales plásticos, cables y otros. Durante el proceso de dragado la embarcación de apoyo MULTICAT realiza un estudio con ecosonda y en ocasiones se puede detectar la presencia de este tipo de materiales. Independientemente de esto, la draga tiene un brazo dragador llamado escala, gruas y winches con los cuales extrae todo este tipo de materiales y los pasa a la embarcación de apoyo para llevarlos a tierra y hacer la disposición final en el basurero municipal o en los sitios que el ayuntamiento determine.

52



• Extracción de arenas, rocas, arcillas y limos. Una vez retirados los materiales especiales, la mayor parte de composición no natural sino mas bien sintéticos, la draga procede a cortar y extraer los materiales de origen natural utilizando una bomba dragadora que los expulsa a través de la tubería flotante y de tubería terrestre, ambas de 20 pulgadas de diámetro, hasta los sitios de tiro previamente definidos y preparados. Los sitios de tiro generalmente son hondonadas o depresiones naturales, pero también se puede construir presas haciendo un bordo con una altura de 2 a 3 m, teniendo en la corona 5 m y como base 10 m. se utiliza tractor buldózer, retroexcavadora y camiones de volteo para estos fines.

• Cuando en los materiales extraídos predomina el limo o el limo-arenoso, los

lodos pueden ser depositados en predios de uso agrícola ( caña de azúcar, plátano), en potreros o en predios inundables, por medio de una manguera de gran extensión, a distancias de 1200 m y en terrenos planos hasta 1500 m. por este motivo la compañía de dragados dispondrá de una cuadrilla de vertido con 10 personas, bajo la supervisión de personal de la Junta Estatal de Caminos del Gobierno del Estado de Veracruz.

• Manejo y traslado de materiales en camiones de volteo. Para el caso de

que sea necesario hacer un manejo especial de materiales, principalmente rocas y arena, a petición de los propietarios de terrenos, se recurrirá al uso de camiones de volteo y de cargadores frontales o trascabos para la carga del material.

2.4.6 Manejo de los residuos no peligrosos. La draga y los remolques cuentan con un recipiente especial para el almacenamiento temporal de basura común y en el campamento se colocará adicionalmente dos tambos metálicos tapados de 200 litros rotulados con la leyenda “BASURA COMÚN”. En ambos casos la basura será almacenada temporalmente en el área de trabajo y los tambos serán llevados en camioneta Pickup hasta el tiradero municipal de Carlos A. Carrillo. 2.4.7 Sitios de disposición final.

RESIDUOS PELIGROSOS (grasas y aceites, materiales contaminados

con aceites gastados ) El sitio será responsabilidad de la empresa recolectora autorizada por la SEMARNAT y la SCT. MATERIALES DE DRAGADO NO NATURALES (llantas, estructuras de metal y de concreto, alambres y varillas, materiales plásticos, cables y otros). Serán dispuestos en los basureros municipales de Carlos A. Carrillo o de Cosamaloapan, de común acuerdo con los ayuntamientos y cumpliendo el Reglamento Municipal de Limpia Pública correspondiente. MATERIALES DE DRAGADO NATURALES (arenas, rocas, arcillas y limos). La disposición final será en los sitios de tiro ubicados en la margen derecha del Río Papaloapan, los cuales son predios baldíos, terrenos inundables, hondonadas o

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depresiones naturales existentes o presas que se construirán específicamente para estos fines. Cuando en los materiales extraídos predomina el limo o el limo-arenoso, los lodos pueden ser depositados en predios de uso agrícola ( caña de azúcar, plátano), en potreros o en predios inundables, por medio de una manguera de gran extensión, a distancias de 1200 m y en terrenos planos hasta 1500 m. por este motivo la compañía de dragados dispondrá de una cuadrilla de vertido con 10 personas, bajo la supervisión de personal de la Junta Estatal de Caminos del Gobierno del Estado de Veracruz. RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROS. La basura común que se genera en los campamentos será llevada también para disposición final en el basurero municipal de Carlos A. Carrillo. 2.4.8 Rellenos sanitarios. Hay un relleno sanitario en Carlos A. Carrillo, el cual seguramente podrá ser usado para la disposición final de la basura común y de los materiales especiales que se extraigan en le dragado como son llantas, plásticos, alambres, barrillas, etc. 2.4.9 Derrames de materiales y residuos al suelo.

Como ya se dijo antes las compañías de dragado ya están familiarizadas con el manejo de aceites gastados y de otros materiales considerados peligrosos; así mismo el personal de la Junta Estatal de Caminos tiene experiencia en su manejo, ya que esta dependencia construye regularmente carreteras y caminos, obras en las cuales se cumple este tipo de normatividad. En caso de ocurrir un derrame de aceites gastados por accidente, se procederá a la recolección de la tierra o suelo contaminado, colocando el material en el tambo de filtros y estopas. 2.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES. En el proyecto de dragado no se tiene considerada la generación de aguas negras residuales, ya que no habrá procesos productivos ni tratamientos de residuos o materiales que impliquen la generación de aguas residuales. Sin embargo, se producirá residuos sólidos y líquidos generados por las necesidades fisiológicas de los trabajadores. La mayor parte de las aguas residuales se producirán en los campamentos donde el personal estará hospedado y consumirá la mayor parte de los alimentos; es decir, en los campamentos también habrá sanitarios, regaderas y cocinas, y por lo tanto generación de aguas residuales. En el caso de las embarcaciones de dragado y remolque, tiene sus propios servicios sanitarios. El manejo de los residuos en el campamento instalado en la zona de los sitios de tiro, se hará en una letrina seca que será adquirida por la Junta Estatal de Caminos. (ver información anexa de este tipo de dispositivos)

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2.6 GENERACIÓN Y EMISIÓN DE SUSTANCIAS A LA ATMÓSFERA. 2.6.1 Características de la emisión.

Nombre de la sustancia: Gases de combustión Etapa: Todas las etapas

Horas de emisión por día: 8-10 horas (Jornada de trabajo) Periodicidad: Diario

Fuente de generación y el punto de emisión:

Cada una de las embarcaciones, maquinas y vehículos que se utilizarán en el programa de dragado, son fuentes generadoras de humos y gases por tener maquinas de combustión interna. Los gases típicos generados son CO2, CO, SO2 y NOX.

2.6.2 Identificación de las fuentes.

NO.

Unidades Descripción del equipo de

dragado Modelo Capacidad

aproximada

1 Draga estacionaria con cortador Pendiente 1,815 Hp

1 Remolcador Pendiente 765 Hp

1 Tractor CAT D6 165 Hp

1 Retroexcavadora CAT 325 168 Hp

1 Tubería flotante de 20” lote de 250

metros Pendiente 20” diam

1 Tubería Terrestre Pendiente 20” diam

1 Remolcador Pendiente 4,600 Hp

NO.

Unidades

Descripción del equipo de apoyo para el manejo de

sedimentos. Modelo Capacidad

aproximada







1 Motoconformadora 125 HP 120 G 12’

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2.6.3 Prevención y control. El control de las emisiones se limita a la afinación de los motores de combustión

interna, al uso de combustibles de alta calidad y al uso eficiente de los equipos.

No se considera necesario un programa de prevención y control de emisiones ni de monitoreo; tampoco el disponer de equipo para minimizar, controlar y medir las emisiones. 2.6.4 Modelo de dispersión.

No se presenta. 2.6.5 Contaminación por ruido, vibraciones, energía nuclear, térmica o

luminosa. Tanto la draga como las lanchas generan ruido del orden de 60-90 decibeles,

sin embargo, las horas de operación del equipo es en un horario diurno que no interrumpe las horas de descanso de los habitantes dela zona, quienes podrían verse afectados. No habrá emisiones de vibraciones, energía nuclear, energía térmica o energía luminosa. 2.7 PRESENTE LOS PLANES DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A LAS

EMERGENCIAS AMBIENTALES QUE PUEDAN PRESENTARSE EN LAS DISTINTAS ETAPAS.

2.7.1 Identificación.

No se identificaron accidentes ambientales por la realización del proyecto. 2.7.2 Sustancias peligrosas.

El volumen de materiales a manejar no amerita considerar el derrame de sustancias como una emergencia ambiental. Las sustancias peligrosas serían la gasolina que se emplea como combustible de los vehículos y que tiene características de inflamabilidad y por otra parte los aceites usados que se derivan del mantenimiento a la draga y a la maquinaria pesada, incluyendo las estopas, filtros y refacciones contaminadas. En ambos casos la generación y el manejo no serían motivo de emergencias ambientales. Para el caso de derrames, el manejo se hará conforme al punto 2.4.9. 2.7.3 Prevención y respuesta.

No se presenta programa y procedimientos para prevenir accidentes ambientales o emergencias ambientales. 2.7.4 Riesgo.

No se presenta estudio de riesgo.

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CAPÍTULO 3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,

CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO. 3.1 INFORMACIÓN SECTORIAL.

El Río Papaloapan se encuentra ubicado en la Región Hidrológica Golfo Centro, y se divide en las Subregión Medio Papaloapan y Bajo Papaloapan; el proyecto de dragado se ubica en la Subregión Bajo Papaloapan, la cual está conformada por una cuenca hidrológica que se origina en la confluencia de los ríos Tonto y Santo Domingo hasta su desembocadura en el Golfo de México a la altura de la localidad de Alvarado. La cuenca también comprende las subcuencas de sus afluentes que descargan por la margen derecha de los rios Tesechoacan y San Juan Evangelista.

De acuerdo a información de la SEMARNAT y la Comisión Nacional del Agua el Río

Papaloapan ocupa el segundo lugar a nivel nacional en cuanto al Gasto Medio Anual en la Desembocadura; la Media histórica registra 583.6m3/segundo y únicamente es superado por el Río Grijalva-Usumasinta con 2,154 m3/segundo. En tercero, cuarto y quinto lugar están los ríos Panuco (449 m3/segundo), Coatzacoalcos (440.8 m3/segundo) y Balsas (428.5 m3/segundo).

La información sobre el gasto medio anual en la desembocadura del río

Papaloapan corresponde al periodo de observación 1973/2000. Según información del Programa Hidráulico de Gran Visión 2001 – 2005, uno de

los principales problemas en la Subregión Bajo Papaloapan es la alta incidencia de daños por inundaciones que impactan a importantes zonas agrícolas y también a los pobladores y diversas localidades que se encuentran colindantes al Río Papaloapan, habiéndose registrado también perdida de vidas humanas.

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Una de las razones por las que se presentan inundaciones es la obstrucción del cause, por azolvamientos que se deben a la acumulación de grava, arena, arcilla, rocas de varios tamaños, troncos de árboles y objetos metálicos que provienen desde muchos kilómetros aguas arriba.

Las inundaciones, además de afectar terrenos agrícolas y asentamientos

humanos, también afectan la infraestructura de comunicación provocando daños a carreteras, caminos, puentes, líneas de energía eléctrica, líneas de teléfono, etc.

Los azolvamientos del río, por otro lado, afectan la navegación, a tal grado que

en un recorrido por lancha desde Alvarado a Carlos A. Carrillo, hay varios sitios donde se tiene que rodear los bancos de sedimento y, por supuesto la situación limita el transito de embarcaciones comerciales de mayor envergadura.

La Comisión Nacional del Agua ha construido en algunos sitios infraestructura de

protección y control de las inundaciones, pero en ocasiones la infraestructura existente es inadecuada o esta deteriorada, pero lo mas importante es que no se ha dragado el río y por lo tanto existe una gran demanda de productores agropecuarios y de los funcionarios municipales para que lo antes posible se pueda realizar el dragado, siendo esto prioridad del Gobierno del Estado de Veracruz, por lo que el C. Gobernador del Estado, Lic. Fidel Herrera Beltrán, incluyo este proyecto en su Programa de Gobierno para el presente año.

La naturaleza de las actividades de dragado en el río permite considerarlas como

una obra de rehabilitación y mantenimiento para favorecer la navegación, disminuir los riesgos por inundaciones y estimular el desarrollo de la riqueza pesquera, la cual, según estudios de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación del Estado de Veracruz (SEDARPA) ha disminuido considerablemente al cambiar las condiciones biológicas y ecológicas en este cuerpo de agua; sin embargo cabe aclarar que han habido otros factores que influyeron en la reducción de la productividad pesquera como son la disminución del caudal del río por haberse construido las presas Miguel de la Madrid Hurtado (Cerro de Oro) y Miguel Alemán Valdez (Temascal), pero además el río ha sufrido de contaminación por las descargas de aguas residuales que provienen de algunos ingenios azucareros y de la Fabrica de Papel Tuxtepec (FAPATUX). También el Río Papaloapan recibe las descargas de aguas negras residuales de numerosas ciudades y poblaciones, además de las que generan otras empresas industriales y de servicios.

Los materiales que serán extraídos del río serán utilizados parcialmente para

rellenar hondonadas, nivelar terrenos, o para mejoramiento de terrenos, dado que los limos son ricos en nutrientes para los cultivos agrícolas.

Desde el punto de vista ambiental la acumulación de sedimentos en los ríos es

uno de los problemas más importantes que afectan el equilibrio ecológico en estos cuerpos de agua. Las arcillas en suspensión impiden el paso de la luz, los sitios de refugio de la fauna acuática quedan enterrados bajo los sedimentos y los organismos acuáticos que habitan en las rocas son arrastrados por la arena que corre por el fondo, por lo cual la microfauna tiende a desaparecer, cortándose la cadena alimenticia y por lo tanto disminuye la macrofauna, entre otros los peces y crustáceos.

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Las partículas de arcilla y limo en suspensión contribuyen a la turbiedad del agua, lo que impide la fotosíntesis de la flora béntica. Las mismas partículas acarrean nutrimentos que fomentan el crecimiento del fitoplancton, por lo que los sedimentos incrementan la eutroficación, consistente en el enriquecimiento de nutrientes en el agua, muerte del fitoplancton y acumulación de detritos que provocan el aumento de las bacterias y el agotamiento del oxigeno, lo que a su vez provoca la sofocación de los organismos superiores y su muerte.


motivo no es posible reinstalar las plantas acuáticas y otros organismos porque el fondo es un lecho de arena que se mueve todo el tiempo. Los sedimentos son causantes de la destrucción de la pesca recreativa y comercial en innumerables ríos y arroyos (Ciencias Ambientales; Ecología y Desarrollo Sostenible. Bernard J. Nebel y Richard t. Wright). Toda la región del Bajo Papaloapan se caracteriza por una muy baja productividad pesquera. En Alvarado, Tlacotalpan y otras localidades los habitantes comentan que han desaparecido muchas de las especies que dieron fama a la región por su rica gastronomía derivada de guisar róbalo, bobo, huavino, jolote, mojarra blanca y otras especies que han pasado a la historia.

No se tienen antecedentes de que gobiernos anteriores hayan invertido en dragar

el Río Papaloapan, esto debido a que las inversiones son muy fuertes, pero los beneficios esperados también son muy importantes y justifican ampliamente la inversión.

Conforme a estos antecedentes a continuación se presenta un análisis de los

ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y sobre uso del suelo.

3.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.

3.2.1 Programa Hidráulico de Gran Visión 2001 – 2025

La Comisión Nacional del Agua, órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y única autoridad federal facultada para administrar las aguas nacionales, desarrolla un importante proceso de cambio en el cual promueve Programas Hidráulicos de Gran Visión 2001 – 2020 regionales y específicamente el Programa Hidráulico de Gran Visión 2001-2025 de la Región X, Golfo Centro presenta las estrategias, cambios y acciones que se considera que deben seguirse realizando o iniciar para lograr el uso sustentable del agua.

Dicho programa hidráulico hace mención que la Región Golfo Centro ocupa el segundo lugar por el volumen de escurrimiento registrado; esto significa que aproximadamente el 25% del volumen total que escurre en

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el país se genera en esta Región, consecuencia de una precipitación media anual de 1840 mm (casi 2.4 veces el valor de la media nacional).

La Región Golfo Centro ha sido dividida también en seis subregiones de planeación.

La extensión territorial de la Región es de 106,003 Km², de los cuales el 22% corresponde a la Subregión Norte, el 10% a la Centro, el 12% a La Cañada, el 15% al Medio Papaloapan, el 18% al Bajo Papaloapan y el 23% a la Subregión Coatzacoalcos. Alberga a una población de 9 millones de habitantes (2000), es decir aloja al 9% de la población nacional. Se desarrolla en territorio de 4 entidades: Hidalgo (5), Veracruz (187), Oaxaca (161) y Puebla (90), ocupando un total de 443 municipios.

SUBREGIONES HIDROLÓGICAS DE LA REGIÓN GOLFO CENTRO.

COATZACOALCOS

BAJO PAPALOAPAN

CENTRONORTE

CAÑADA

MEDIO PAPALOAPAN

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La Subregión Bajo Papaloapan esta conformada por las cuencas del río Papaloapan, desde la confluencia de los ríos Tonto y Santo Domingo hasta su desembocadura, y las de sus afluentes por la margen derecha Tesechoacán y San Juan Evangelistas; se incluye en esta Subregión, aunque no es propiamente afluente del Papaloapan, la cuenca del Río Blanco, así como las llanuras del Papaloapan; la Subregión se ubica en su mayor parte dentro del estado de Veracruz y en menor medida en Oaxaca.

Esta Subregión cubre una extensión de 16,324 kilómetros cuadrados, 18% de la Región Golfo Centro, ocupando porciones de los estados de Oaxaca (8%), Puebla (1%) y Veracruz (91%). Esta Subregión se desarrolla en la región hidrológica N° 28 Papaloapan.

La Subregión esta conformada por cinco cuencas que son las de los ríos Blanco con un 19% de la superficie, Papaloapan ocupa el 15%, Tesechoacan con un 11%, San Juan con el 21% y Llanuras de Papaloapan con el restante 34%.

CUENCAS DE LA SUBREGIÓN BAJO PAPALOAPAN.

19 20

20

21

23

Córdoba

Orizaba

N

19. RIO BLANCO 20. LL. PAPALOAPAN 21. PAPALOAPAN 22. TESECHOACAN 23. SAN JUAN

GOLFO DE

MEXICO

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La precipitación normal anual varía entre los 480 mm (Juan Rodríguez Clara) y los 4,647 mm (Coyame) y el 68% de esta precipitación se concentra en el periodo de junio a octubre. La precipitación pluvial media anual es de 1,458 mm y el volumen llovido es de 27,704 Mm3/año. El escurrimiento virgen promedio anual, en toda la Subregión, asciende a 13,605 millones de metros cúbicos.

De manera global, los volúmenes estimados en la Subregión Bajo Papaloapan para el escurrimiento virgen, importaciones y retornos son de aproximadamente 46,382 Mm3/año, mientras que las extracciones consideradas por usos consuntivos, evaporaciones y exportaciones son del orden de 1,014 Mm3/año.

La identificación del estado, situación y prospectiva del recurso, así como la identificación del estado y situación de la administración y gestión de los servicios relacionados con el agua para la Región X Golfo Centro, permitió determinar que uno de los problemas principales en esta zona es la alta incidencia de daños por inundaciones.

Por su ubicación la Región X está sujeta a los embates de huracanes que se generan en el Océano Atlántico, provocando la presencia de lluvias torrenciales y ocasionando graves inundaciones, impactando a importantes zonas agrícolas y ciudades como Coatzacoalcos, Minatitlán, Alvarado, Tierra Blanca, Cosamaloapan y Tlacotalpan, afectado a los pobladores de las zonas costeras son las inundaciones. Además de los cuantiosos daños que estos fenómenos provocan en zonas productivas, sin duda el problema más sensible que las inundaciones provocan es la pérdida de vidas humanas.

Un primer conjunto de causas que generan este problema, estaría relacionado a la obstrucción de cauces por la

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construcción de infraestructura de cruces que no tiene la sección hidráulica suficiente para dejar pasar una avenida. De manera similar, los asentamientos humanos en las márgenes de los ríos dentro de zonas federales, constituyen en sí otro tipo de obstrucción. Se estima que al menos 50 localidades están asentadas en los cauces de los ríos más importantes.

En zonas no pobladas, los daños son principalmente a terrenos de cultivo y a la infraestructura de comunicación (carreteras, caminos y puentes).

Es importante reconocer que la infraestructura de protección y control no es suficiente y en ocasiones la existente es inadecuada o está deteriorada.

Para el caso especifico de la Subregión Bajo Papaloapan la incidencia de daños por inundaciones tiene una frecuencia de una vez cada año en los municipios de José Azueta, Isla, Lerdo de Tejada, Acula, Amatitlán, Chacaltianguis, San Andrés Tuxtla, San Juan Evangelista, Santiago Tuxtla, Tierra Blanca, Ángel R. Cabada, Cosamaloapan, Hueyapan de Ocampo, Catemaco, Alvarado y Tlacotalpan, en el Estado de Veracruz y en San Juan Bautista Cuicatlán, San Felipe Usila, Ayotzintepec, en el Estado de Oaxaca.

ZONAS CON ALTO RIESGO DE INUNDACIÓN

MUY ALTA ALTAMEDIABAJA

FRECUENCIA

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Después de la inundación de 1944 se han construido grandes obras de protección contra inundaciones como la presa Miguel Alemán (Temascal), que además tiene fines de riego y generación de energía eléctrica; la presa Miguel de la Madrid (Cerro de Oro), la cual tiene como objetivo principal el control de avenidas, así como las rectificaciones del río Papaloapan y los bordos marginales a ambas márgenes del cauce bajo.

Distribución de las Presas en la Región

Capacidades en Mm3 Nombre Estado Municipio Usos Tipo

Muerta Útil Total

Miguel Alemán Oaxaca S.M. Soyaltepec

Control de Avenidas Generación de Energía

Enrocamiento 2,230 6,770 9,100

Miguel de la Madrid Oaxaca Ojital

Control de Avenidas Generación

Materiales Graduados 564.0 2,946.0 3,510.0

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de Energía

Por lo tanto, el Programa de dragado en el Río Papaloapan es congruente con el Programa Hidráulico de Gan Visión de la Comisión Nacional del Agua, destacando:

a) La contribución del proyecto en el amortiguamiento de los daños por inundaciones.

b) La eliminación de obstrucciones existentes en el cauce que son unas de las causas que generan el problema de inundaciones.

3.2.2 Ordenamientos ecológicos decretados. No se identificaron Ordenamientos Federales, Estatales ni Municipales.

3.2.3 Programas sectoriales.

PROGRAMA DE DESARROLLO PESQUERO

En este caso la Dirección General de Pesca del Gobierno del Estado de Veracruz, cuenta con un Programa de Desarrollo Pesquero, en el que se incluye el fomento de la pesca, acuacultura y actividades recreativas en el Río Papaloapan; indudablemente que las

obras de dragado del río contribuyen a incrementar la productividad pesquera.

CONSEJO DE DESARROLLO DEL PAPALOAPAN.

El Consejo de Desarrollo del Papaloapan (CODEPAP) se instituye en el año 1999 como organismo descentralizado del Gobierno de Veracruz con la misión de promover el desarrollo hidroagrícola, pesquero y forestal de 56 municipios del Estado de Veracruz , localizados en la Cuenca Baja del Río Papaloapan, con base en una estrategia de desarrollo regional integral y dos grandes líneas de acción:

- "Establecer y rehabilitar las redes hidráulicas y de riego suplementario de la región, para mejorar la capacidad

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productiva de los suelos y fomentar un uso más eficiente del agua".

- "Impulsar la instrumentación de proyectos productivos con una perspectiva de desarrollo sustentable y de ordenación de cuenca hidrológica que permita mejorar la calidad de vida de los productores del sector primario de la Cuenca del Papaloapan, fortaleciendo además la cultura de la planeación para anticipar los escenarios de los próximos años".

La estrategia del Gobierno del Estado, para la reactivación de la Cuenca del Papaloapan, parte del hecho de que la etapa de las grandes obras de control de inundaciones había concluido y que la asignatura pendiente era la construcción de las obras hidroagrícolas productivas, mediante el uso racional del agua, el aprovechamiento de la infraestructura existente y la construcción de nueva infraestructura.

En consecuencia el Gobernador del Estado constituyó por decreto gubernamental el Consejo de Desarrollo del Papaloapan, respondiendo a la necesidad de contar con una instancia que coordine y ejecute una estrategia integral que tienda a reactivar el desarrollo productivo de la región, la construcción y rehabilitación de la infraestructura hidroagrícola de la Cuenca Baja del Río Papaloapan y propicie acciones en materia de desarrollo agropecuario, forestal, pesquero y agroindustrial.

El CODEPAP a partir del año 2000, implementó una estrategia basada en una perspectiva de desarrollo sustentable bajo el concepto de reordenación de la cuenca hidroagrícola a nivel de subcuencas y microcuencas.

El objetivo primordial es propiciar el desarrollo agropecuario, forestal, pesquero, comercial y agroindustrial de la región, que es basta en especies agrícolas, forestales y pesqueras. Asimismo, se busca promover la organización y asociación de productores, ejidatarios, pequeños propietarios y organizaciones sociales del sector e impulsar programas y proyectos productivos agropecuarios, forestales, pesqueros y agroindustriales tendientes a la generación de empleos permanentes.

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La cuenca del Papaloapan se integra por 43 municipios -desde la subcuenca del río Blanco hasta las subcuencas de los ríos San Juan Evangelista y Tesechoacán, así como la región de Los Tuxtlas en el sur.

Esta amplia región del sureste veracruzano cuenta con una notable diversidad de espacios y de climas, características que propician la promoción del desarrollo agropecuario, forestal, pesquero y agroindustrial de la Cuenca del Papaloapan.

De esta manera, el Gobierno del Estado, impulsa una estrategia de desarrollo regional sustentable, mediante la ejecución de proyectos que promueven la reconversión productiva del sector agropecuario y pesquero, considerando en apoyo a los productores las nuevas herramientas tecnológicas y los estudios de mercado.

Para la planeación y programación de acciones, se han utilizado los apoyos de información geográfica y georreferenciada para determinar el potencial agrícola y acuícola de los suelos y recursos hídricos de la Cuenca del Papaloapan, que han permitido el desarrollo de proyectos de temporal tecnificado y riego suplementario.

También, se consideró el desarrollo de acciones para la introducción de cultivos alternativos, comercial y agroecológicamente viables, además de promover una coordinación estrecha con los productores con el objeto de lograr el consenso y la impartición de cursos teóricos y prácticos sobre agricultura y acuicultura.

En esta zona, esta administración ha trabajado en distintas vertientes de desarrollo, como lo son la infraestructura de riego, el desarrollo productivo y comercial de la zona, fomento al ecoturismo y rescate del patrimonio cultural de la región, así como en la implementación de sistemas tecnológicos que permitan realizar estudios más detallados sobre las características climáticas y de uso de suelo que predominan en la Cuenca del Papaloapan.

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En primer lugar, este organismo realizó el Estudio Integral Productivo de la Cuenca del Papaloapan, que consiste en un estudio de factibilidad en 269.6 mil hectáreas ubicadas en 11 municipios de los Distritos de Temporal Tecnificado de Los Naranjos, Isla - Juan Rodríguez Clara y Tesechoacán, con alternativas en el manejo potencial del suelo y uso eficiente del agua, y determina líneas de estrategia para las actividades acuícolas, pecuarias y forestales, aprovechando la infraestructura existente con programas de temporal tecnificado y riego suplementario.

Desarrollo ecoturístico de la Cuenca.

La Cuenca del Papaloapan resulta muy atractiva por sus paisajes, sus climas, sus productos y por la cultura de la región; es por ello que, el Gobierno del Estado ha impulsado el desarrollo ecoturístico y de rescate del patrimonio cultural de la zona de influencia de la Cuenca del Papaloapan, a través de la rehabilitación de los inmuebles históricos como la remodelación de fachadas y algunas edificaciones del centro de Tlacotalpan; con acciones para rescatar el centro histórico así como un mural en el Hospital Civil de Santiago Tuxtla y el museo de Tres Zapotes.

Asimismo, se desarrollan nueve proyectos de ecoturismo en la reserva de la Biosfera de los Tuxtlas y en el Humedal de Alvarado, en beneficio de productores de los municipios de San Andrés Tuxtla, Catemaco, Tierra Blanca, Alvarado, Acula, Tlacotalpan y Ángel R. Cabada.

En colaboración con la Universidad Veracruzana, se construirá el museo de sitio en la cabecera municipal de Tlacojalpan, promoviéndose además la investigación arqueológica y el uso de imágenes satelitales de estas actividades.

Cooperación Técnica Internacional.

En el presente año, la Agencia de Cooperación Internacional del Gobierno de Japón (JICA por sus siglas en inglés), aprobó dos proyectos

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de cooperación técnica solicitados por el CODEPAP. El primero de ellos corresponde a la modalidad de envío de Voluntarios Veteranos, a través del cual, se incorporan al CODEPAP dos expertos. Uno apoyará las acciones de acuicultura y el segundo las acciones de organización de productores.

Por otra parte, como resultado de su participación en el Primer Taller Binacional sobre Programas de Marea Roja el CODEPAP estableció acuerdos con la NASA para recibir asistencia técnica consistente en fotografías satelitales de alta resolución (Quick Bird) y capacitación al personal del Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica y Sensores Remotos del CODEPAP en técnicas avanzadas para el empleo de imágenes satelitales y de radar en el estudio de los recursos naturales.

Atendiendo un llamado de las autoridades municipales y del INAH, el CODEPAP realiza obras de restauración del centro histórico de Tlacotalpan consistentes en la rehabilitación de fachadas de la zona comercial. Mediante estas obras, se contribuirá a mantener la denominación de Patrimonio Histórico de la Humanidad que esta ciudad estaba en riesgo de perder. Adicionalmente, en coordinación con el INAH, el CODEPAP repara y restaura la Iglesia de la Candelaria, cuyo techo presenta fisuras y grietas que amenazan su estructura.

El programa de dragado apoyará indudablemente los programas de CODEPAP en dos vertientes principales:

a) El fomento de la producción y comercialización agrícola, pecuaria y pesquera.

b) El fomento del turismo formal y del ecoturismo.

3.2.4 Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas. La zona de estudio no se encuentra dentro de alguna Área Natural Protegida con decreto Estatal o Federal; por ello no se localizaron programas de manejo.

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3.2.5 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica. No se encontró algún programa sectorial con este enfoque.

3.2.6 Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad.

El Proyecto se encuentra dentro de las siguientes áreas de atención consideradas

por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

El proyecto se encuentra en el límite del Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAC-50): “Área Humedales de Alvarado”. El área tiene precisamente como limite el Río Papaloapan y se extiende hacia el Poniente abarcando el Sistema Lagunar de Alvarado y Acula. En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color magenta.

La zona presenta una alta diversidad de aves silvestres, entre ellas aves

rapaces. (ver anexo con mayor información).

El área del proyecto se encuentra en la Región Terrestre Prioritaria (RTP_124): “Humedales del Papaloapan”. Esta Región destaca por sus recursos de flora y fauna silvestre y se extiende básicamente en los municipios de Acula y Alvarado. Tomando en cuenta las áreas de dragado y los sitios de tiro de los sedimentos, estas están fuera de la Región Terrestre Prioritaria. En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color verde.

Se considera como región prioritaria por que representa un área de

conexión e integración entre sistemas terrestres y humedales. Puede ser una región importante como corredor biológico pero el grado de fragmentación es alto.(ver anexo con mayor información).

El proyecto se encuentra también en la Región Hidrológica Prioritaria:

“Humedales del Papaloapan, San Vicente y San Juan”: En el mapa de Regiones Prioritarias para la Conservación se encuentra indicada el área en color azul.

Se considera que los recursos hidrológicos están afectados por la contaminación que generan la industria azucarera, papelera y las manchas urbanas. (ver anexo con mayor información).

3.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

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3.3.1 La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Art. 25, señala que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable. Se impulsarán las empresas de los sectores social y privado cuidando la conservación de los recursos productivos y el medio ambiente. Art. 27, donde se establece que la propiedad de las tierras y de las aguas, son del dominio de la Nación. La explotación, uso o aprovechamiento de los recursos naturales solo podrá efectuarse a través de concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo a las reglas y condiciones que establezcan las Leyes. 3.3.2 Leyes.

• Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental.- Arts. 88- 97, del capitulo l (titulo tercero), donde se establece que corresponde al Estado y a la sociedad la protección de los ecosistemas acuáticos, además de definirse los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas acuáticos. También se determina que la SEMARNAT en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirán las normas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos, manantiales, depósitos y en general fuentes de abastecimiento de agua. Arts. 117- 133, capitulo lll (titulo cuarto), donde se definen los criterios para la prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

• Ley General de Vida Silvestre.- Esta Ley es reglamentaria del Art. 27 y de

la fracción XXlX, inciso G del Art. 73 constitucionales, estableciendo la concurrencia de los tres niveles de Gobierno para la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio nacional. Aquí se establecen las bases de las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA´s), que son predios e instalaciones registrados que operan de conformidad con un plan de manejo aprobado. Las UMA´s constituyen una opción para la conservación y preservación de las lagunas y ríos y a su vez representan una opción de proyectos productivos que reactivarían parcialmente la economía de la zona.

• Ley de Aguas Nacionales.- Esta Ley reglamenta los párrafos quinto y sexto

del Art. 27 constitucional y tiene como principal objetivo, regular las aguas propiedad de la Nación. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas la aguas nacionales superficiales o del subsuelo y a los bienes nacionales incluyendo la protección, mejoramiento y conservación de cuencas, acuíferos, causes, vasos y demás depósitos de propiedad nacional. Asimismo, esta Ley reglamenta la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y las medidas para el reuso de dichas aguas, así como la construcción de obras de prevención y control de la contaminación del agua. La autoridad en materia de administración de aguas nacionales, es la Comisión Nacional del Agua (Art. 4 de la Ley de Aguas Nacionales) dependencia que tiene a su cargo regular la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas a que hace mención el Art. 27 Constitucional. La CNA se encarga de la distribución y control del agua, así como de la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. La explotación, uso o aprovechamiento

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de las aguas nacionales en acuacultura, turismo y otras actividades productivas, en tanto no se desvíen los causes y siempre que no se afecte la caudal del agua, la navegación, otros usos permitidos y los derechos de terceros no requerirán de concesión. De esta manera la comisión administra los siguientes bienes: I. Las playas y las zonas federales, en la parte correspondiente a los

causes de corrientes en los términos de la presente Ley. II. Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o

depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional. III. Los causes de las corrientes de aguas nacionales. IV. Las riberas o zonas federales contiguas a los causes de las corrientes y a

los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el Articulo 3 de esta Ley.

V. Los terrenos de los causes y de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por causas naturales o por obras artificiales. (Art. 113.)

• Ley Federal de Derechos.- Esta ley establece los derechos que se pagarán

por el uso o aprovechamiento de los bienes de dominio público de la nación, así como para recibir servicios que presta el Estado. Esto comprende servicios relacionados con el aprovechamiento de aguas y sus bienes públicos inherentes, descargas de aguas residuales en bienes del dominio público de la nación y aprovechamiento de materiales para construcción en ríos, arroyos y otros cuerpos de agua.

• Ley General de Bienes Nacionales.- Regula el lecho y el subsuelo del mar

territorial y de las aguas marinas interiores, los inmuebles destinados a servicio público, los monumentos históricos o artísticos, los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, los terrenos ganados al mar, ríos, lagos, lagunas y esteros.

• Ley de Turismo.- Se relaciona con la creación, conservación, mejoramiento,

protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el equilibrio ecológico de los lugares de que se trate.

• Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos.-

Se relaciona con la generación, clasificación, normatividad y obligaciones para los generadores de residuos urbanos, residuos peligrosos y residuos de manejo especial. Con relación al proyecto aplica el Articulo 31, el cual establece:

Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:

I. Aceites lubricantes usados; III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores; IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo; V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio; VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;

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3.3.3 Reglamentos.

• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental. De acuerdo con este reglamento, requieren autorización de la Secretaría las obras de dragado en cuerpos de aguas nacionales (Art. 5; inciso A, Fracc. X), además de la construcción y operación de granjas, estanques o parques de producción acuícola, con excepción de la rehabilitación de la infraestructura de apoyo cuando no implique la ampliación de la superficie productiva, el incremento de la demanda de insumos, la generación de residuos peligrosos, el relleno de cuerpos de agua o la remoción de manglar, popal y otra vegetación propia de humedales, así como la vegetación riparia o marginal (Art. 5; inciso U, Fracc. I).

• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. Este reglamento menciona la

siguiente: Sólo podrán ejecutarse obras para encauzamiento, dragado, limitación o desecación parcial o total de corrientes y depósitos de agua de propiedad nacional, previo permiso de "La Comisión", la que determinará la forma y términos para ejecutar dichas obras (Art. 171 Fracc. I).

3.3.4 Normas Oficiales Mexicanas.

Se relacionan con el proyecto las siguientes:

NOM-041-ECOL-1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustible.

NOM-045-ECOL-1993.

Que establece los niveles máximos de opacidad de humos provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan diesel como combustible.

NOM-052-ECOL-1993.

Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

El anexo 2 de la norma define entre las fuentes no especificas los siguientes residuos peligrosos:

Estos residuos presentan características de reactividad (R) inflamabilidad (I).

1.1 fuentes no especificas. (t) envases y tambos vacíos usados en el

manejo de materiales y residuos peligrosos.

RPNE1.1/01

(t,i) aceites lubricantes gastados. RPNE1.1/03

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NOM-059-ECOL-2001 protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lIsta de especies en riesgo.

3.3.5 Convenios internacionales y nacionales. No se identificaron convenios relacionados con el proyecto a nivel nacional

o internacional.

3.3.6 Bandos municipales.

No se identificaron.

A partir del análisis de los instrumentos de planeación y normativos anteriores se concluye lo siguiente:

• La evaluación en materia de impacto ambiental de las actividades de dragado es competencia de la Federación, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Las actividades consideradas en este proyecto no se encuentran consideradas por la Ley Estatal de Protección Ambiental (Estado de Veracruz).

• La Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz necesita autorización de la Comisión Nacional de Agua para la realización de actividades sobre cuerpos de agua nacionales.

• Las actividades de dragado se desarrollan en una zona donde se encuentran 3 regiones prioritarias identificadas por CONABIO:

Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA):

“Área Humedales de Alvarado”.

Región Terrestre Prioritaria: “Humedales del Papaloapan”.

Región Hidrológica Prioritaria: “Humedales del Papaloapan, San Vicente y San Juan”.

• Sin embargo, el área de estudio no se encuentra considerada como Área

Natural Protegida, ni por la Federación ni por el Gobierno del Estado de Veracruz, en consecuencia, no se encontraron Programas de Manejo ni decretos relacionados.

• El Programa de dragado en el Río Papaloapan es congruente con el Programa Hidráulico de Gan Visión de la Comisión Nacional del Agua, destacando:

a) La contribución del proyecto en el amortiguamiento de los daños por inundaciones.

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b) La eliminación de obstrucciones existentes en el cauce que son unas de las causas que generan el problema de inundaciones.

• El Programa de Dragado del Río Papaloapan contribuye a alcanzar los objetivos

y propósitos de desarrollo socioeconómico en la región, establecidos por el Consejo de Desarrollo del Papaloapan (CODEPAP), organismo descentralizado del Gobierno del Estado de Veracruz.

CAPÍTULO 4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN. 4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

Para la delimitación del área de estudio se consideraron los siguientes criterios:

No existen Ordenamientos Ecológicos específicos en el Río Papaloapan y el área circundante en la zona de estudio que limiten el dragado o la disposición de sedimentos en los predios colindantes.

No hay áreas naturales protegidas cercanas y los predios de la zona tampoco forman parte de alguna de ellas.

El área de estudio se encuentra considerada en 3 Áreas Prioritarias para la Conservación de recursos naturales, definidas por la CONABIO, de manera que se debe tener cuidado de no afectar dichos recursos.

El área de influencia del proyecto lo determina el mismo río Papaloapan, y se limita al tramo de río del cadenamiento km 43 + 000 al km 76 + 000.

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Con base en estudios cartográficos y de campo se propuso la margen derecha del río para localizar los sitios de tiro.

Con estos criterios se propuso un área de estudio de 33 km de río con un

ancho de 1.5 km hacia la margen derecha, excepto cerca las localidades Los Cerros y Amatitlán donde se pretende usar sitios de tiro hacia la margen izquierda del río. Esto hace un área total de estudio de 49.5 km2

POLÍGONO DEL ÁREA DE ESTUDIO 4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. 4.2.1 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema. 4.2.1.1 Medio Físico. 4.2.1.1.1 Clima.

• Tipo de Clima.

Aw2(e) Cálido subhúmedo. Temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura 93% del mes más frío mayor de 18°C, precipitación media anual de 500 a

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2,500 mm y precipitación del mes más seco entre 0 y 60 mm; lluvias de verano del 5% al 10.2% anual. El mas húmedo de los cálidos subhúmedos.

• Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas. La temperatura media anual es de 25.8 ºC con una máxima de 30.4 ºC y una

mínima de 21.2ºC.

La temperatura máxima extrema anual es de 41.5ºC y la mínima extrema anual de 7.5 ºC. La oscilación de temperaturas entre el mes más cálido y el mes más frío varía entre los 9.2 ºC, por lo que el clima se considera extremoso. Los registros climatológicos fueron tomados de la Estación Climatológica de Cosamaloapan, Ver.

• Precipitación (mm).

a) Precipitación promedio anual. La precipitación promedio anual es de 1419.2 mm. En la región existe un marcado

período de lluvias, el cual inicia en el mes de junio y concluye en el mes de octubre, que representa el 81.7% de la precipitación total anual.

La precipitación pluvial en la región es variable, hacia el Oriente del área de estudio

la precipitación es menor que al Poniente del río. En el primer caso oscila de 1200 a 1500 y al Poniente va de 1500 a 1800. Hacia el Norte de la zona de estudio la precipitación aumenta y va de 1800 a 2000.

(ver mapa de precipitaciones)

b) Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos

climáticos extremos. La Estación Meteorológica de Cosamaloapan no reporta días con este tipo de

fenómenos meteorológicos granizo ni heladas. 4.2.1.1.2 Geología y geomorfología. a) fisiografía regional.

Fisiográficamente, el área de estudio se encuentra localizada en la provincia denominada Llanura Costera del Golfo Sur, la cual es una llanura de fuerte aluvionamiento por tener ríos muy caudalosos que desembocan en el Golfo de México. Esta provincia abarca el Río Papaloapan y se extiende hasta los ríos Coatzacoalcos, Grijalva y el Usumasinta.

El área de estudio se encuentra en la Subprovincia de la Llanura Costera

Veracruzana que comprende 21 municipios, entre ellos Cosamaloapan, Tlacotalpan y Carlos A. Carrillo.

La región es parte de una cuenca sedimentaria de origen fluvial. En el área de

estudio pueden observarse dos unidades geológicas; la primera formada por depósitos de origen aluvial, denominada Q(al). Esta unidad se extiende hacia el Sur mas allá de

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Cosamaloapan y abarca Carlos A. Carrillo, Amatitlán, Ixmatlahuacan y el Xuchitl. La segunda unidad denominada Palustre Q(pa) esta formada por una alternancia de arcillas, limos y arenas en estratos sin consolidar. Son unidades que se caracterizan por su gran contenido de materia orgánica que inclusive proporcionan un color oscuro y un color fétido. Esta unidad predomina hacia el Noroeste en los municipios de Acula y Alvarado.

(ver mapa geológico)

b) Características del relieve. La zona de estudio se caracteriza por ser una región muy amplia, casi plana. No se

observan lomeríos ni mucho menos montañas a muchos kilómetros a la redonda. Prácticamente las zonas montañosas se encuentran hacia el Oriente en la región denominada Los Tuxtlas, aproximadamente a 50km.

(ver mapa con un modelo de elevaciones) c) Presencia de fallas y fracturamientos.

No se identificaron fallas ni fracturamientos en la zona de estudio, pues se trata de materiales sedimentarios de origen aluvial. d)Susceptibilidad de la zona. Sismicidad: De acuerdo a información presentada

por el Atlas de Riesgos del Gobierno del Estado de Veracruz la región en estudio presenta una sismicidad baja.

Deslizamientos: No se observan en la zona. Derrumbes: No se observan en la zona. Inundaciones: De acuerdo con el Atlas de Riesgos

hay 12 municipios con zonas de riesgo por inundaciones provocadas por el Río Papaloapan. Se tiene registro de inundaciones en varias colonias de Cosamaloapan, también en la Colonia Obrera de Carlos A. Carrillo y en algunas de Tlacojalpan.

Otros movimientos de tierra o roca : No se han presentado. Posible actividad volcánica: La zona no se encuentra cerca de

volcanes. 4.2.1.1.3 Suelos a) Tipos de suelos en la zona del proyecto y su área de influencia.

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El suelo predominante en el área del proyecto, sobre la margen derecha del Río Papaloapan es Gv+Ge+Vp-3 (Gleysol Vértico, Gleysol Eutrico, Vertisol Pelico, de textura fina). Este tipo de suelos predominan desde el sur de Carlos A. Carrillo y hacia el Norte hasta Tlacotalpan y la carretera que va de Lerdo de Tejada hacia Alvarado. La misma unidad edafológica se extiende hacia el Oriente.

A la altura de Amatitlán se encuentra intercalada una fracción de suelo tipo

Hl+Vp+Ge-3 (Foezen Lúvico, Bertisol Pelico, Gleysol Eutrico, textura fina). Estos suelos forman parte de una unidad que se extiende al Poniente hacia Ixmatlahuacan, Angel Carvajal y La Laguna Chalpa.

- Gleysol Vértico. - Gleysol Eútrico.

El termino Gleysol se deriva del ruso “Gley ” que significa suelo pantanoso. Estos suelos se encuentran en zonas donde se acumula o estanca el agua y se caracterizan por tener colores grises, azulosos o verdosos que al secarse se manchan de amarillo o rojo por un proceso de oxido-reducción denominado gleysación. Según observaciones que se han hecho en muchos municipios del Estado de Veracruz y de otros Estados predomina en estos suelos los pastizales, cañaverales y en algunos casos los manglares. En general son suelos difíciles de manejar por tener acumulaciones de sales y por ser suelos inundables, de manera que para su uso en agricultura hay que construir obras de drenaje o bien se cultiva especies vegetales resistentes al exceso de agua como son la caña de azúcar , el arroz, y los pastos de potrero. En general son suelos que no se erosionan. Además de la zona colindante al Río Papaloapan donde se encuentran ampliamente distribuidos, también existen en Minatitlán, Coatzacoalcos, Hidalgotitlán, Playa Vicente, Tuxpan, Oteapan, Pajapany otros municipios.

- Vertisol Pélico.

Los suelos vertisoles deben su nombre al término latín “Verto” que significa voltear o invertir. Están presentes en las zonas donde hay una marcada estación lluviosa y se caracterizan por formar grietas anchas y profundas en la época de seca, son muy arcillosos y por lo mismo presentan problemas de manejo. Igualmente son poco erosionables y se les encuentra también en Acayucan, Actopan, Cerro Azul, Córdoba, Papántla, Panuco, Paso del Macho, Tlalixcoyan y otros municipios del Estado de Veracruz.

- Foezen Lúvico.

Estos tipos de suelos deben su nombre al vocablo griego “phaeo” y del ruso “zmija” que significa tierra. Literalmente, tierra parda. Son suelos presentes en varias condiciones climáticas desde zonas semiáridas hasta templadas o tropicales muy lluviosas, así como en diversos tipos de terrenos desde planos hasta montañosos. Los Foezen profundos y en terrenos planos se pueden dedicar al cultivos de granos, legumbres y hortalizas, con altos rendimientos. En el Estado de Veracruz se localizan en Actopan, Alto Lucero, Alvarado, Amatlán de los Reyes, La Antigua, Apazapan, Atzalan, Citlaltepec, Cotaxtla, entre otros y en otros municipios mezclados con otro tipo de suelos.

(ver mapa edafológico)

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b) Grado de erosión del suelo.

El grado de erosión en la zona es relativamente bajo, por ser una región donde la topografía es bastante plana y por el tipo de suelos arcillosos de textura fina. c) Estabilidad edafológica.

El área de estudio se considera estable edafológicamente, por las mismas razones antes mencionadas d) Posibilidades de uso de los materiales de dragado. Cuando un suelo es arcilloso, pesado, impermeable y de textura fina, desde el punto de vista agronómico y biológico, estos suelos pueden ser mejorados en sus características fisicoquímicas por medio de la adición de arena y materia orgánica, de manera que esto hay que tomarlo en cuenta para la disposición final de los materiales que van a ser extraídos en el dragado del río. 4.2.1.1.4 Hidrología superficial y subterránea. • Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. La cuenca del Río Papaloapan es sumamente rica en recursos hidrológicos. La región posee el segundo río de mayor importancia en el país, que es el Río Papaloapan, ya que es gasto medio anual en su desembocadura en el Golfo de México es en promedio de 583.6 m3/segundo, gasto que solo es superado por el Río Grijalva-Usumasinta.

El Río Papaloapan tiene varios afluentes y en toda la región hay lagunas, lagunetas, zonas inundables, humedales, manglares y pantanos.

a) Hidrología superficial: Específicamente en el área de estudio, a partir de Carlos A. Carrillo hay los siguientes sistemas hidrológicos:

CANAL FLUVIAL “SUSANA”

ZONA INUNDABLE “ULUAPEÑO”

CANAL FLUVIAL “ZACAPEXCO”

ZONA INUNDABLE “ZACAPEXCO-NUEVO PARAÍSO”

LAGUNAS “VARASPRIETAS”

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ZONA INUDABLE Y LAGUNA “EL JOLOTE”

RÍO VIEJO-LA VUELTA DE ZOPELICAN

RÍO TESECHOACAN(AFLUENTE)

ZONA INUNDABLE BOCA DEL RÍO- SAN ANTONIO

LAGUNETAS “LA LIMA”.

Estos sistemas se encuentran en la margen derecha del Río Papaloapan.

(Ver mapa topográfico y la imagen satelital)

El Río Papaloapan se encuentra ubicado en la Región Hidrológica Golfo Centro, y se divide en las Subregión Medio Papaloapan y Bajo Papaloapan; el proyecto de dragado se ubica en la Subregión Bajo Papaloapan, la cual está conformada por una cuenca hidrológica que se origina en la confluencia de los ríos Tonto y Santo Domingo hasta su desembocadura en el Golfo de México a la altura de la localidad de Alvarado. La cuenca también comprende las subcuencas de sus afluentes que descargan por la margen derecha y son los ríos Tesechoacan y San Juan Evangelista.

Desafortunadamente el Río Papaloapan es un cuerpo de agua muy contaminado,

pues se observa descargas de aguas negras que provienen de las principales ciudades y poblaciones colindantes, tanto del Estado de Oaxaca como del Estado de Veracruz. Descargan también empresas industriales como son los ingenios azucareros, fabricas de papel, industrias diversas, talleres de servicios, rastros y seguramente hay otras fuentes de contaminación no identificadas.

Las aguas del Río Papaloapan se ven turbias y el azolvamiento ha provocado un

desequilibrio ecológico a nivel bentónico, lo que repercute en la productividad de peces y crustáceos.

A continuación se muestra datos sobre la calidad del agua, conforme a

parámetros físicos, químicos y biológicos para un periodo de 11 años.

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b) Hidrología subterránea.

De acuerdo con INEGI, la zona de estudio se encuentra sobre un área geohidrológica de material no consolidado con posibilidades altas de aprovechamiento de acuíferos lo cual hace a la región extremadamente rica en recursos hidrológicos.

Las características de hidrología superficial y subterránea en la región del Río Papaloapan han sido tomadas por la SEMARNAP y la Comisión Nacional del Agua para constituir una REGIÓN HIDROLÓGICA PRIORITARIA DENOMINADA: HUMEDALES DEL PAPALOAPAN, SAN VICENTE Y SAN JUAN, región que abarca desde Pachuca, Ixmatlahuacan, Cosamaloapan, Carlos A. Carrillo, San Miguel, Buena Vista, Amatitlán, Tlacotalpan, Playa Martínez, Lerdo de Tejada, Salta Barranca y otras regiones intermedias. La región es rica en biodiversidad y se recomienda para la conservación el tratamiento de los afluentes de los ingenios azucareros y evitar la desecación de áreas inundables.

4.2.1.2 Medio biótico.

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De acuerdo al análisis que se hizo de los mapas de vegetación y uso de suelo de INEGI, con información directa obtenida en campo y con el apoyo también de fotos aéreas, se determinó los siguientes tipos de vegetación.

AGRICULTURA DE TEMPORAL. El uso de suelo predominante a lo largo del Río Papaloapan que comprende los

siete sitios de dragado es el cultivo de caña de azúcar. Esto se debe básicamente a que el Ingenio San Cristóbal es el mas grande del país y demanda grandes superficies de este cultivo semi perenne. Para tener una idea de la importancia de la caña de azúcar en la región tenemos las estadísticas agropecuarias del Gobierno del Estado.

MUNICIPIO SUPERFICIE DE

CAÑA CULTIVADA SUPERFICIE COSECHADA

TONELADAS.

AMATITLAN 3,746.74 3,746.74 202,232.96 COSAMALOAPAN 22,291.45 22,291.45 1,218,477.36 TLACOTALPAN 2,795.63 2,795.63 131,394.61 CARLOS A. CARRILLO 209 209 10,659 Fuente: Veracruz en cifras. Sector agropecuario, Forestal y Pesquero.

Anuario 2000 por municipio. SAGARPA Toda la caña es cultivada de temporal.

El Ingenio San Cristóbal tiene una capacidad de molienda de 20,000 ton/día y produce 255,000 ton de azúcar en una zafra. Durante mucho años el río Papaloapan y canales adyacentes eran una via de navegación a través de la cual se transportaba caña de azúcar, situación que ya no existe, en parte por el asolve del río.

Otros cultivos de menor importancia son:

- Maíz. - Frijol. - Coco. - Mango. - Arroz - Sandia. - Sorgo. - Plátano.

PASTIZAL CULTIVADO. Se identificaron las siguientes especies. Pasto estrella (Cynodon plectostachyum) Zacate aleman (Echinocheloa polystachya) Zacaye jaragua (Hyparrhenia rufa) Grama remolino (Paspalum sp.) Zacate pará (Panicum purpurascens) Zacate bermuda (cynodon dactylon) Zacate ginea (Panicum maximum) Algunos arbustos asociados encentrados en los potreros son:

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Nopal (Opuntia sp.) Mala mujer (cnidoscolus sp.) Cardon (Bromelia sp.) Chalchallaste (Cassia sp.) La ganadería también es muy importante, como podemos ver en la información

del Gobierno del Estado.

TLACOTALPAN

AÑO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVES GUAJOLOTES 2000 2,032.48 71.38 14 0 274.07 3.82 2001 2,299.03 72.60 12.43 0.49 312.74 2.88

COSAMALOAPAN

AÑO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVES GUAJOLOTES 2000 888.75 274.30 51.45 0 360.92 4.45 2001 841.62 256 99.20 0.83 427.92 6.75

CARLOS A. CARRILLO


AMATITLAN


TULAR. En las partes bajas se desarrolla: Tule (Tipha dominguencis) Lirio acuatico (Eichornia crassipes) Nynfa (Nymphaea jamesoniana) Popal (Ciperus sp.) (ver mapa de vegetación y uso de suelo, anexo fotográfico y fotos

aéreas) SELVA ALTA PERENNIFOLIA.

84



En los mapas antiguos de INEGI aparecen algunos manchones de este tipo de vegetación, pero en los recorridos que se hicieron de campo no se detectaron predios con vegetación de este tipo. FAUNA TERRESTRE. La fauna terrestre esta determinada por el tipo de uso de suelo en la zona colindante al río que, como ya se dijo, es de uso agropecuario, sobre todo predomina el cultivo de caña de azúcar. En los campos cañeros siempre hay una gran actividad humana, en la época de cultivo se emplean fumigadoras, camionetas, tractores agrícolas, inclusive avionetas y en épocas de zafra la actividad humana aumenta, los cañaverales son quemados ahuyentando, o matando roedores serpientes y aves; pero además llegan cientos de cortadores y se ven por todos lados levantadoras de caña, carretas y camiones de gran capacidad por lo cual prácticamente no existe una fauna silvestre propiamente dicha, sino mas bien una fauna agrícola o asociada las actividades agrícolas y son roedores, serpientes, aves y en época de lluvias aparecen anfibios.

La fauna mayor propia de la región ha sido desplazada desde hace muchos años a zonas mas apartadas, ya que las actividades agropecuarias de la zona son muy extensas, siendo las principales la ganadería intensiva, de cría y engorda y en menor proporción la lechera, entre las principales razas de ganado en la zona son toro cebú, suizo y criollo.

Según datos de los campesinos y los datos de campo obtenidos, aun se pueden

encontrar algunas aves, como por ejemplo lechuzas (Athene cunicularia), tordo común (Quiscalus mexicanus), garza ganadera (Bubulcus ibis), zopilotes (Coragyps astratus), y aves canoras; también se pueden encontrar roedores (Peromizcus sp.), conejos (Sylvilagus cunicularis insolutus) y algunas víboras.

De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 no se encontró en el área del proyecto especies en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial que puedan ser afectadas por el proyecto. 4.2.1.3 Aspectos socioeconómicos. El proyecto de Dragado del Río Papaloapan, comprende 3 municipios y se incluye un cuarto municipio (Acula), por estar colindante al río y seguramente también sera beneficiado con el proyecto de dragado. Los municipios de la zona del proyecto son: Acula, Amatitlán, Cosamaloapan y Tlacotalpan; para los cuales, a continuación se presenta la información socioeconómica correspondiente. ACULA. Aspectos Sociales.

a) Demografía.

El Municipio de Acula, tiene 35 localidades, de las cuales 34 son rurales y 1 es urbana, de la cual la población para el año 2000 era de 5,011 de la cual 2,539 era población urbana y 2,472 era población rural.

85



La población económicamente activa del municipio se divide de la siguiente manera:

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

1501

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA

1478

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DESOCUPADA

23

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA

2265

La tasa de crecimiento en el municipio ha tenido variaciones significativas en el periodo 1990-2000, pues Xl Censo General de Población y Vivienda que realizó INEGI en 1980 señalaba una población total de 5921 hab. En el Censo de 1990 la población disminuyo considerablemente pues se registró una población de 4934 hab. y el Censo del 2000 registró 5011; es decir, que ha bajado su tasa de crecimiento poblacional, llegando a un decremento del –1.80% para el periodo 1980-1990.

ACULA POBLACION DEL 2000

25072504

HOMBRES MUJERES

ACULA

1478

23

ACTIVA OCUPADA ACTIVA DESOCUPADA

b) Vivienda.

Para el año de 2000 en el Municipio se contaba con 1256 viviendas, y se contaba con los siguientes servicios:

86



Vivienda y Servicios Públicos

Viviendas particulares con: Viviendas Cobertura

Agua entubada 2000 291 23.169

Drenaje 2000 751 59.793

Energía Eléctrica 1081 86.067

Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000, INEGI

c) Vías y medios de comunicación existentes.

La única vía de comunicación es la terrestre dividiéndose de la siguiente manera:

Longitud de la Red Carretera 2000 (kilómetros)

El municipio de Acula tiene una red carretera con un total de 7.00

kilómetros.

Troncal Federal 0.00

Alimentadoras Estatales (pavimentadas) 7.00

Caminos rurales (pavimentados) 0.00

Alimentadoras Estatales (revestidas) 0.00

87



Caminos rurales (revestidos) 0.00

Fuente: Anuario Estadístico de Veracruz, 2001. INEGI

d) Salud. En el municipio de Acula se cuentan con los siguientes servicios de salud:

Unidades médicas 2000

1er nivel 2do nivel 3er

nivel Total

3 0 0 3


e) Educación. En el municipio se cuenta con escuelas de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato distribuidos de la siguiente manera:

Educación (Ciclo escolar 2000-2001)

Nivel Escuelas Alumnos Maestros Grupos

Inicial 0 0 0 0

Preescolar 7 159 10 16

88



Primaria 9 657 29 60

Secundaria 2 196 9 9

Profesional

medio 0 0 0 0

Bachillerato 1 75 3 3

Normal 0 0 0 0

Especial 0 0 0 0

Fuente: Secretaría de Educación y Cultura

f) Aspectos Económicos.

Las principales actividades económicas en la región es el cultivo de caña de azúcar, el maíz y el mango, de las cuales se cosecharon las

siguientes cantidades:

A continuación se hace una comparación de la producción ganadera y avícola, así como de otros productos pecuarios del Municipio de Acula con el Estado de Veracruz:

POBLACIÓN GANADERA Y AVÍCOLA POR MUNICIPIOAl 31 de diciembre de 2003 E/

(Cabezas)

BOVINO PORCINO OVINO a/ CAPRINO b/ ÉQUIDO c/ AVES

DOBLE LECHE GALLINÁ- GUAJO-PROPÓSITO d/ CEAS e/ LOTES

ESTADO 4 078 090 66 944 1 243 640 482 502 129 457 408 799 26 740 053 158 825

MUNICIPIO

ACULA 6 330 0 2 300 1 550 0 600 31 200 500

FUENTE S t í d A i lt G d í D ll R l P Ali t ió D l ió l E t d S bd l ió d Pl ió E t dí ti

89



ECONOMÍA DE ACULA

895117

432

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

AMATITLAN. Aspectos Sociales.

a) Demografía.

El Municipio de Amatitlán, tiene 32 localidades las cuales son rurales y no cuenta con ninguna localidad urbana. La población para el año 2000 era de 7,228 habitantes.


VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE OTROSPRODUCTOS PECUARIOS POR MUNICIPIO2003

MUNICIPIO

LECHE DEBOVINO(Miles de

litros)

LECHE DE CAPRINO(Miles de

litros)

LANASUCIA(Tone-ladas)

a/HUEVO

PARAPLATO(Tone-ladas)

ESTADO 705 672.78 1 209.00 144.96 22 966.08

ACULA 934.57 0.00 0.00 208.01

90




2329


2320


9


3242

La tasa de crecimiento en el municipio ha venido disminuyendo en el periodo 1990-2000, pues Xl Censo General de Población y Vivienda que realizó INEGI en 1980 señalaba una población total de 8148 hab. En el Censo de 1990 la población disminuyo considerablemente pues se registró una población de 7287 hab. y el Censo del 2000 registró 7228; es decir, que ha bajado su tasa de crecimiento poblacional, llegando a un decremento del –1.10% para el periodo 1980-1990 y del –0.99 para el periodo del 2000.

b) Vivienda.

Para el año de 2000 en el Municipio se contaba con 1946 viviendas, y se contaba con los siguientes servicios:


Viviendas particulares

con: Viviendas Cobertura


91



Drenaje 2000 1214 62.384






El municipio de Amatitlán tiene una red carretera con un total de

17.00 kilómetros.







d) Salud. En el municipio de Amatitlán se cuentan con los siguientes servicios de salud:

92




1er nivel 2do nivel 3er

nivel Total

3 0 0 3





Inicial 0 0 0 0


Primaria 18 932 53 100


Profesional

medio 0 0 0 0


Normal 0 0 0 0

Especial 0 0 0 0

93





Las principales actividades económicas en la región es el cultivo de caña de azúcar, el maíz y el mango, de las cuales se cosecharon las siguientes cantidades:

A continuación se hace una comparación de la producción ganadera y avícola, así como de otros productos pecuarios del Municipio de Amatitlán con el Estado de Veracruz:


(Cabezas)



ESTADO 4 078 090 66 944 1 243 640 482 502 129 457 408 799 26 740 053 158 825

MUNICIPIO

AMATITLÁN 7 950 0 1 976 1 500 0 1 960 20 500 500

FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Delegación en el Estado. Subdelegación de Planeación Estadística yDesarrollo Rural; Programa de Información Estadística.


MUNICIPIO


litros)


litros)


a/HUEVO


ESTADO 705 672.78 1 209.00 144.96 22 966.08

AMATITLÁN 1 173.75 0.00 0.00 237.26

94



AMATITLAN VERACRUZ EN CIFRAS ANUARIO 2000 Y 2001.

CULTIVOS CICLICOS

CICLO AGRICOLA 2000 FRIJOL AÑO 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 4.5 4.5 4.5 4.5 2.25 2.25 RENDIMIENTO

Ton./ha. PREC. MED. RURAL

$/Ton. VALOR DE PRODUCCION

PESOS 0.40 0.40 7,000 7,000 28,000 28,000

CICLO AGRICOLA 20001 FRIJOL AÑO 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 6 6 6 6 3.6 3.6 RENDIMIENTO

Ton./Ha. PREC. MED. RURAL


PESOS 0.6 0.6 7,000 7,000 25,200 25,200

CICLO AGRICOLA 2000 MAIZ AÑO 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 1.847 1.847 1,671.81 1,671.81 28,000 28,000

CICLO AGRICOLA 2001

MAIZ AÑO 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 285 285 285 285 518 518 RENDIMIENTO

Ton./Ha. PREC MED. RURAL


PESOS 1.818 1.818 1,559.07 1,559.07 807,600 807,600

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 1999/00

FRIJOL

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 4.5 4.5 4.5 4.5 2.25 2.25 RENDIMIENTO



PESOS 0.40 0.40 8,000 8,000 18,000 18,000

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 2000/01 FRIJO

L

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 0.6 0.6 7,000 7,000 25,200 25,200

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 1999/00 MA

IZ SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL

95



130 130 130 130 260 260 RENDIMIENTO



PESOS 2 2 2,000 2,000 520,000 520,000

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 2000/01 MA

IZ SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL

130 130 130 130 208 208

RENDIMIENTO Ton./Ha.

PREC. MED. RURAL $/Ton.

VALOR DE PRODUCCION PESOS

1.6 1.6 1,200 1,200 249,600 249,600

CICLO: PRIMAVERA-VERANO 2000/00 MA

IZ SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. CICLO PRIMAVERA- VERANO 2000/00 RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 135 135 135 135 299.5 299.5 RENDIMIENTO



PESOS 1.700 1.700 1,300 1,300 298,350 298,350

CICLO: PRIMAVERA-VERANO 2001/01

MAIZ

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2 2 1,800 1,800 558,000 558,000

CULTIVOS PERENNES AÑO AGRICOLA 2000

CAÑA DE AZUCAR

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 3,746.74 3,746.74 3,746.74 3,746.74 202,232.96 202,232.96 RENDIMIENTO



PESOS 54 54 214.55 214.55 43,408,605.6

1 43,408,605.61

AÑO AGRICOLA 2001

CAÑA DE AZUCAR

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 3,246.94 3,246.94 3,246.94 3,246.94 199,515 199,515 RENDIMIENTO



PESOS 61.447 61.447 295 295 58,856,925 58,856,925

AÑO AGRICOLA 2000

COCO 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 6.12 6.12 280 280 42,840 42,840

96



AÑO AGRICOLA 2001

COCO 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 3,246.94 3,246.94 3,246.94 3,246.94 199,515 199,515 RENDIMIENTO



PESOS 61.447 61.447 295 295 58,856,925 58,856,925

AÑO AGRICOLA 2000

MANGO SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 105 105 370 370 2,220 2,220 RENDIMIENTO



PESOS 6.000 6.000 1,600 1,600 3,552,000 3,552,000

AÑO AGRICOLA 2001 MANGO MANILA

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 6.000 6.000 1,200 1,200 734,400 734,400 Fuente: Veracruz en cifras, Sector Agropecuario, Forestal y Pesquero. Anuario 2000 por municipio. Anuario 2001 por municipio. SEDARPA

COSAMALOAPAN. Aspectos Sociales.

a) Demografía.

El Municipio de Cosamaloapan, tiene 129 localidades, de las cuales 125 son rurales y 4 localidades urbanas. La población para el año 2000 era de 54,185 habitantes, de los cuales 38,310 es población urbana y 15,875 es población rural.



18621

97




18418


203


22036

La tasa de crecimiento en el municipio ha venido disminuyendo en el periodo 1990-2000, pues Xl Censo General de Población y Vivienda que realizó INEGI en 1980 señalaba una población total de 103239hab. En el Censo de 1990 la población disminuyo considerablemente pues se registró una población de 76755hab. y el Censo del 2000 registró 54185; es decir, que ha bajado su tasa de crecimiento poblacional, llegando a un decremento del –3% para el periodo 1980-1990 y del –8.67% para el periodo del 2000.

b) Vivienda.

Para el año de 2000 en el Municipio se contaba con 14,043 viviendas, y se contaba con los siguientes servicios:


Viviendas particulares con: Viviendas Cobertura

Agua entubada 2000 10767 76.672

Drenaje 2000 11668 83.088




98





El municipio de Cosamaloapan tiene una red carretera con un total

de 111.10 kilómetros.


Alimentadoras Estatales

(pavimentadas) 7.00





d) Salud. En el municipio de Cosamaloapan se cuentan con los siguientes servicios de salud:


1er nivel 2do

nivel 3er nivel Total

13 2 0 15


99






Inicial 3 303 13 19

Preescolar 64 1881 120 155

Primaria 84 8776 406 580

Secundaria 16 3365 191 128

Profesional medio 2 325 31 9


Normal 0 0 0 0

Especial 2 197 20 11



Las principales actividades económicas en la región es el cultivo de caña de azúcar, el arroz y el mango, de las cuales se cosecharon las siguientes cantidades:

100



A continuación se hace una comparación de la producción ganadera y avícola, así como de otros productos pecuarios del Municipio de Cosamaloapan con el Estado de Veracruz:

COSAMALOAPAN

AÑO AGRICOLA 2000 Y 2001 ARROZ PALAY

2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 3,200 3,200 3,140 3,140 8,427 8,427 RENDIMIENTO PREC. MED. RURAL VALOR DE PRODUCCION


(Cabezas)



ESTADO 4 078 090 66 944 1 243 640 482 502 129 457 408 799 26 740 053 158 825

MUNICIPIO

COSAMALOAPAN 17 435 0 5 678 8 756 0 3 086 90 785 1 162



MUNICIPIO


litros)


litros)


a/HUEVO


ESTADO 705 672.78 1 209.00 144.96 22 966.08COSAMALOAPAN 2 574.14 0.00 0.00 610.82

101



Ton./Ha. $/Ton. PESOS 2.684 2.684 1,300 1,300 10,955,100 10,955,100

ARROZ PALAY 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 2,400 2,400 2,190 2,190 8,760 8,760 RENDIMIENTO



PESOS 4 4 1,300 1,300 11,388,000 11,388,000

FRIJOL 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 40 40 32 32 25.6 25.6 RENDIMIENTO



PESOS 0.800 0.800 7,970.09 7,970.09 204,034.41 204,034.41


Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 25 25 25 25 20 20 RENDIMIENTO



PESOS 0.800 0.800 7,000 7,000 140,000 140,000

MAIZ 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2.959 2.959 1,230.37 1,230.37 4,041,754 4,041,754

MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2.783 2.783 1,433.53 1,433.53 4,788,000 4,788,000

SANDIA 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 16 16 1,300 1,300 208,000 208,000

SANDIA 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 15.9 15.9 2,000 2,000 318,000 318,000

SORGO 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 500 500 500 500 1,400 1,400 RENDIMIENTO PREC. MED. RURAL VALOR DE PRODUCCION

102



Ton./Ha. $/Ton. PESOS 2.800 2.800 1,000 1,000 1,400,000 1,400,000


Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION




PESOS 2.6 2.6 1,300 1,300 1,183,000 1,183,000

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 1999/00 Y 2000/01 FRIJOL 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.


Ton./Ha. PRECIO MED. RURAL


PESOS 0.800 0.800 7,970.09 7,970.09 204,034.41 204,034.41


Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION




PESOS 0.800 0.800 7,000 7,000 140,000 140,000

MAIZ 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 3.350 3.350 1,357.6 1,357.6 2,728,784.

5 2,728,784.5

MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 3 3 1,200 1,200 2,448,000 2,448,000

SANDIA 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG

O TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL

10 10 10 10 160 160 RENDIMIENTO



PESOS 16 16 1,300 1,300 208,000 208,000

SANDIA 2001 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


10 10 10 10 159 159 RENDIMIENTO



PESOS 15.9 15.9 2,000 2,000 318,000 318,000

103




Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 500 500 500 500 1,400 1,400 RENDIMIENTO



PESOS 2.800 2.800 1,000 1,000 1,400,000 1,400,000


Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION




PESOS 2.6 2.6 1,300 1,300 1,183,000 1,183,000

CICLO: PRIMAVERA-VERANO 2000/00 Y 2000/01 ARROZ PALAY 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2.684 2.684 1,300 1,300 10,955,100 10,955,100

ARROZ PALAY 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.


Ton/Ha. PREC. MED. RURAL


PESOS 4 4 1,300 1,300 11,388,000 11,388,000

MAIZ 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2.500 2.500 1,029.78 1,029.78 1,312,969.

5 1,312,969.5

MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2.500 2.500 1,800 1,800 2,340,000 2,340,000

CULTIVOS PERENNES 2000 Y 2001 CAÑA DE AZUCAR

2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 22,291.45 22,291.45 22,291.45 22,291.45 1,218,477

.36 1,218,477.36




54.661 54.661 218.15 218.15 265,811,836.84

265,811,836.84

104



CAÑA DE AZUCAR

2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 20,408.36 20,408.36 20,408.36 20,408.36 1,215,747 1,215,747 RENDIMIENTO



PESOS 61.335 61.335 295 295 369,265,36

5 369,265,365

MANGO

2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 1,320 1,320 1,030 1,030 4,429 4,429 RENDIMIENTO



PESOS 4.3 4.3 825 825 3,653,925 3,653,925

MANGO

2001 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 1,000 1,000 1,000 1,000 4,500 4,500 RENDIMIENTO



PESOS 4.5 4.5 1,230.03 1,230.03 5,535,149 5,535,149

PLATANO 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


610 610 610 610 6,710 6,710 RENDIMIENTO



PESOS 11 11 1,100 1,100 7,381,000 7,381,000

PLATANO 2001 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


610 610 610 610 8,174 8,174 RENDIMIENTO



PESOS 13.4 13.4 1,600 1,600 13,078,400 13,078,400 Fuente: Veracruz en cifras. Sector Agropecuario, Forestal y Pesquero. Anuario 2000 por municipio. Anuario 2001 por municipio. SEDARPA TLACOTALPAN. Aspectos Sociales.

a) Demografía.

El Municipio de Tlacotalpan, tiene 161 localidades, de las cuales 160 son rurales y 1 localidad es urbana. La población para el año 2000 era de 14,946 habitantes, de los cuales 8,519 es población urbana y 6,427 es población rural.

105





5320


5293


27


5920

La tasa de crecimiento en el municipio ha venido disminuyendo en el periodo 1990-2000, pues Xl Censo General de Población y Vivienda que realizó INEGI en 1980 señalaba una población total de 18,896 hab. En el Censo de 1990 la población disminuyo considerablemente pues se registró una población de 15,896 hab. y el Censo del 2000 registró 14,946; es decir, que ha bajado su tasa de crecimiento poblacional, llegando a un decremento del –1.80% para el periodo 1980-1990 y del –0.37% para el periodo del 2000.

b) Vivienda.

Para el año de 2000 en el Municipio se contaba con 3,835 viviendas, y se contaba con los siguientes servicios:


Viviendas particulares

con: Viviendas Cobertura


106



Drenaje 2000 2545 66.362






El municipio de Tlacotalpan tiene una red carretera con un total de 19.00

kilómetros.







d) Salud. En el municipio de Tlacotalpan se cuentan con los siguientes servicios de salud:


1er nivel 2do 3er nivel Total

107



nivel

3 0 0 3





Inicial 1 202 10 10


Primaria 51 1865 115 244


Profesional

medio 0 0 0 0


Normal 2 275 62 12

Especial 0 0 0 0



108



Las principales actividades económicas en la región es el cultivo de caña de azúcar, el maíz y el frijol, de las cuales se cosecharon las siguientes cantidades:

A continuación se hace una comparación de la producción ganadera y avícola, así como otros productos pecuarios del Municipio de Tlacotalpan con el Estado de Veracruz:

TLACOTALPAN AÑO AGRICOLA 2000 Y 2001

FRIJOL 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 0.560 0.560 8,000 8,000 197,120 197,120

FRIJOL 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 0.6 0.6 7,000 7,000 50,400 50,400 MAIZ SUP. SEMBRADA SUP. COSECHADA PRODUCCION


(Cabezas)



ESTADO 4 078 090 66 944 1 243 640 482 502 129 457 408 799 26 740 053 158 825

MUNICIPIO

TLACOTALPAN 47 950 0 1 757 1 900 0 2 190 60 000 570



MUNICIPIO


litros)


litros)


a/HUEVO


ESTADO 705 672.78 1 209.00 144.96 22 966.08TLACOTALPAN 7 079.43 0.00 0.00 494.16

109



2000 Ha. Ha. Ton. RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 1,130 1,130 1,009 1,009 1,877.3 1877.3 RENDIMIENTO



PESOS 1.861 1.861 1,702.71 1,702.71 3,196,490 3,196,490 MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 1.859 1.859 1,541.21 1,541.21 3,523,200 3,523,200 SANDIA 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


34 34 30 30 270 270 RENDIMIENTO



PESOS 9 9 600 600 162,000 162,000

CICLO: OTOÑO-INVIERNO 1999/00 Y 2000/01 FRIJOL 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 0.560 0.560 8,000 8,000 197,120 197,120 FRIJOL 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 0.6 0.6 7,000 7,000 50,400 50,400 MAIZ 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2 2 2,000 2,000 2,160,000 2,160,000 MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 1.7 1.7 1,200 1,200 1,183,200 1,183,200 SANDIA 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


34 34 30 30 270 270 RENDIMIENTO



PESOS 9 9 600 600 162,000 162,000

110



CICLO: PRIMEVERA-VERANO 2000/00 Y 2001/01 MAIZ 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 1.700 1.700 1,300 1,300 1,036,490 1,036,490 MAIZ 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 2 2 1,800 1,800 2,340,000 2,340,000

CULTIVOS PERENNES 2000 Y 2001 CAÑA DE AZUCAR

2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 2,795.63 2,795.63 2,795.63 2,795.63 131,394.6

1 131,394.61




47 47 209.05 209.05 27,468,043.22

27,468,043.22

CAÑA DE AZUCAR

2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.

RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL 1,093 1,093 1,093 1,093 71,914.56 71.914.56 RENDIMIENTO



PESOS 65.796 65.796 295 295 21,214,795

.07 21,214,795.07

COCO FRUTA 2000

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 5.367 5.367 280 280 22,540 22,540

COCO FRUTA 2001

SUP. SEMBRADA Ha.

SUP. COSECHADA Ha.

PRODUCCION Ton.




PESOS 6.6 6.6 400 400 26,400 26,400 MANGO 2000 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL RIEGO TEMP. TOTAL

111



O 20 20 20 20 110 110 RENDIMIENTO



PESOS 5.5 5.5 642.86 642.86 70,714.11 70,714.11 MANGO 2001 SUP. SEMBRADA

Ha. SUP. COSECHADA

Ha. PRODUCCION

Ton. RIEG


17 17 15 15 90 90 RENDIMIENTO



PESOS 6 6 1,250 1,250 112,500 112,500 Fuente: Veracruz en cifras. Sector Agropecuario, Forestal y Pesquero. Anuario 2000 por municipio. Anuario 2001 por municipio SEDARPA

4.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.

El Río Papaloapan es un cuerpo de agua de mucha importancia. En el siglo pasado se presento en varias ocasiones inundaciones extraordinarias que ocasionaron afectaciones a personas, instalaciones, campos de cultivo y llego a haber perdidas humanas. Estos problemas dieron origen a la formación de la Comisión Ejecutiva del Papaloapan en el año de 1941. Este organismo inicio una serie de acciones para controlar las inundaciones lo que dio lugar años después a la construcción de dos grandes presas en el Estado de Oaxaca que son la Presa Miguel Alemán en el Río Tonto (concluida en 1958) y la construcción de la Presa Cerro de Oro (concluida en 1988), en el Río Santo domingo. En aquella época también se hizo el dragado de la Laguna de Alvarado

La problemática de las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento del río

fue controlada con la construcción de las dos presas; de manera que en este momento el problema principal radica en el azolvamiento.

Los ríos tienen una capacidad natural de limpieza o autodragado, lo cual se

lleva a cabo por la acción misma de la corriente de agua, pero es probable que al disminuir el caudal del río por la construcción de las dos presas antes citadas, también disminuyó la capacidad de autolimpieza, provocándose la acumulación de sedimentos en algunos sitios que han dado lugar a taponamientos.

Por otra parte, es muy probable también que la deforestación aguas arriba en

las partes altas haya incrementado el arrastre de suelo hacia el río, siendo el resultado su azolvamiento.

Independientemente del origen que hayan tenido los sedimentos, el Río Papaloapan, como cualquier río, debe ser dragado como una acción de mantenimiento de este importante cuerpo de agua.

El Programa Hidráulico de gran visión 2001-2025, considera también el

problema de las inundaciones, por lo cual establece: La identificación del estado, situación y prospectiva del recurso, así como la identificación del estado y situación de la administración y

112



gestión de los servicios relacionados con el agua para la Región X Golfo Centro, permitió determinar que uno de los problemas principales en esta zona es la alta incidencia de daños por inundaciones.

Por su ubicación la Región X está sujeta a los embates de huracanes que se generan en el Océano Atlántico, provocando la presencia de lluvias torrenciales y ocasionando graves inundaciones, impactando a importantes zonas agrícolas y ciudades como Coatzacoalcos, Minatitlán, Alvarado, Tierra Blanca, Cosamaloapan y Tlacotalpan, afectado a los pobladores de las zonas costeras son las inundaciones. Además de los cuantiosos daños que estos fenómenos provocan en zonas productivas, sin duda el problema más sensible que las inundaciones provocan es la pérdida de vidas humanas.

Un primer conjunto de causas que generan este problema, estaría relacionado a la obstrucción de cauces por la construcción de infraestructura de cruces que no tiene la sección hidráulica suficiente para dejar pasar una avenida. De manera similar, los asentamientos humanos en las márgenes de los ríos dentro de zonas federales, constituyen en sí otro tipo de obstrucción. Se estima que al menos 50 localidades están asentadas en los cauces de los ríos más importantes.

En zonas no pobladas, los daños son principalmente a terrenos de cultivo y a la infraestructura de comunicación (carreteras, caminos y puentes).

Es importante reconocer que la infraestructura de protección y control no es suficiente y en ocasiones la existente es inadecuada o está deteriorada.

Para el caso especifico de la Subregión Bajo Papaloapan la incidencia de daños por inundaciones tiene una frecuencia de una vez cada año en los municipios de José Azueta, Isla, Lerdo de Tejada, Acula, Amatitlán, Chacaltianguis, San Andrés Tuxtla, San Juan Evangelista, Santiago Tuxtla, Tierra Blanca, Ángel R. Cabada, Cosamaloapan, Hueyapan de Ocampo, Catemaco, Alvarado y Tlacotalpan, en el Estado

113



de Veracruz y en San Juan Bautista Cuicatlán, San Felipe Usila, Ayotzintepec, en el Estado de Oaxaca.

Por otra parte en el Río Papaloapan se ha afectado a través de los años los ecosistemas bentónicos, pues no se tiene antecedentes de que el río haya sido dragado.


motivo no es posible reinstalar las plantas acuáticas y otros organismos porque el fondo es un lecho de arena que se mueve todo el tiempo.

Los sedimentos son causantes de la destrucción de la pesca recreativa y

comercial en innumerables ríos y arroyos (Ciencias Ambientales; Ecología y Desarrollo Sostenible. Bernard J. Nebel y Richard t. Wright). Toda la región del Bajo Papaloapan se caracteriza por una muy baja productividad pesquera. En Alvarado, Tlacotalpan y otras localidades los habitantes comentan que han desaparecido muchas de las especies que dieron fama a la región por su rica gastronomía derivada de guisar róbalo, bobo, huavino, jolote, mojarra blanca y otras especies que han pasado a la historia.

Desafortunadamente también el Río Papaloapan es un cuerpo de agua muy

contaminado, pues se observa descargas de aguas negras que provienen de las principales ciudades y poblaciones colindantes, tanto del Estado de Oaxaca como del Estado de Veracruz. Descargan también empresas industriales como son los ingenios azucareros, fabricas de papel, industrias diversas, talleres de servicios, rastros y seguramente hay otras fuentes de contaminación no identificadas.

El programa de dragado considera la ocupación de terrenos baldíos o de uso

agropecuario como sitios de tiro para la disposición final de los sedimentos. Desde el punto de vista ambiental en los predios cañeros y en los terrenos ganaderos existen hondonadas que podrían ser ocupadas como sitios de tiro sin que vaya a haber afectaciones ecológicas ; en todo caso, deberá tenerse cuidado con la disposición en áreas inundables donde pudiera existir algunas poblaciones de flora y fauna silvestre.

La fauna terrestre esta determinada por el tipo de uso de suelo en la zona

colindante al río que, como ya se dijo, es de uso agropecuario, sobre todo predomina el cultivo de caña de azúcar. En los campos cañeros siempre hay una gran actividad humana, en la época de cultivo se emplean fumigadoras, camionetas, tractores agrícolas, inclusive avionetas y en épocas de zafra la actividad humana aumenta, los cañaverales son quemados ahuyentando, o matando roedores serpientes y aves; pero además llegan cientos de cortadores y se ven por todos lados levantadoras de caña, carretas y camiones de gran capacidad por lo cual prácticamente no existe una fauna silvestre propiamente dicha, sino mas bien una fauna agrícola o asociada las actividades agrícolas y son roedores, serpientes, aves y en época de lluvias aparecen anfibios.

La fauna mayor propia de la región ha sido desplazada desde hace muchos años a zonas mas apartadas, ya que las actividades agropecuarias de la zona son muy extensas, siendo las principales la ganadería intensiva, de cría y engorda y en menor

114



proporción la lechera, entre las principales razas de ganado en la zona son toro cebú, suizo y criollo.

Según datos de los campesinos y los datos de campo obtenidos, aun se pueden

encontrar algunas aves, como por ejemplo lechuzas (Athene cunicularia), tordo común (Quiscalus mexicanus), garza ganadera (Bubulcus ibis), zopilotes (Coragyps astratus), y aves canoras; también se pueden encontrar roedores (Peromizcus sp.), conejos (Sylvilagus cunicularis insolutus) y algunas víboras.

De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 no se encontró en el área del proyecto especies en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial que puedan ser afectadas por el proyecto.

CAPÍTULO 5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La realización de proyectos de desarrollo trae como consecuencia beneficios sociales, económicos, tecnológicos y/o comerciales, pero también pueden traer diversos efectos sobre el medio ambiente; por lo cual la legislación establece que debe llevarse a cabo un proceso para identificar y evaluar posibles impactos a los recursos naturales, tal es el caso de las actividades de dragado en ríos, esteros, lagunas y otros cuerpos de agua. Es importante tomar en cuenta que los impactos al medio ambiente, incluido el hombre y sus actividades productivas, pueden ser positivos o negativos. Tradicionalmente la evaluación del impacto ambiental se hace separando diversos factores de carácter físico, biológico y social a los que en conjunto denominamos medio ambiente.

Precisamente uno de los objetivos mas importantes de una Manifestación de Impacto Ambiental es el análisis de los impactos potenciales del proyecto a los factores ambientales, con la finalidad de proponer medidas de prevención o mitigación de los impactos negativos para que el proyecto o actividad de que se trate se realice

115



cumpliendo los criterios y principios básicos del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, lo que incluye la observancia de la normatividad federal en la materia. 5.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Dentro de los métodos simples para la evaluación de los impactos ambientales se

encuentran los métodos matriciales, las listas de control, la superposición cartográfica y métodos que involucran el uso de simuladores. Dentro del grupo de matrices, el método más utilizado para la evaluación de los impactos ambientales es el empleado por Leopold et. al., el cual describe las acciones necesarias para la evaluación de los impactos ambientales identificándolos con base en su magnitud y su importancia. Este método, modificado con el fin de reducir el número de actividades y elementos ambientales a un número reducido, es de gran utilidad permitiendo la participación de un grupo de evaluadores.

Las listas de control permiten conocer todas las actividades o elementos que pueden alterar el entorno donde se desarrolla la obra o actividad.

La utilización conjunta de ambos métodos permite realizar una evaluación satisfactoria de los diferentes impactos que se presenten por el desarrollo de la obra o actividad. La técnica empleada para este proyecto es el método matricial complejo a partir del modelo planteado por Leopold que en esencia propicia la identificación de las relaciones causa-efecto. Este modelo se basa en correlacionar en una serie de matrices las acciones previsibles de cada una de las etapas del proyecto con los componentes del medio natural y socioeconómico.

Para la identificación de los impactos se elaboró una matriz de correlación; donde se integran las actividades del proyecto agrupadas de acuerdo a la índole de las mismas. Las actividades quedan agrupadas en los siguientes conceptos:

ACTIVIDAD CLAVE PERMISOS Y TRÁMITES (CNA, SEMARNAT) P1 ESTUDIOS DE CAMPO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL P2 INSTALACION DE CAMPAMENTO DE LA JUNTA ESTATAL DE CAMINOS P3 EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SEDIMENTOS PARA ANÁLISIS DE LABORATORIO

P4

SELECCIÓN DE LOS SITIOS DE TIRO P5 MANIOBRAS DE TRASLADO Y DESCARGA DE EQUIPO P6 TRAZO DEL EJE DE PROYECTO P7 TRABAJOS DE DRAGADO DEL CANAL P8 TIRO DIRECTO DE SEDIMENTOS EN LOS SITIOS SELECCIONADOS P9 MANEJO Y TRASLADO DE SEDIMENTOS EN CAMIONES DE VOLTEO P10 MANIOBRAS DE RETIRO AL FINALIZAR EL DRAGADO P11 DESMANTELAMIENTO DEL CAMPAMENTO P12 EFECTOS PERMANENTES QUE RESULTAN DEL DRAGADO P13

Para poder analizar los impactos al ambiente es conveniente reconocer los

elementos o factores ambientales en los que se manifestarán los efectos derivados de las actividades del proyecto. Los factores o elementos se clasifican groso modo en: Medio natural y medio socioeconómico. A continuación se presenta un listado de

116



factores clasificados por categorías, habiéndose hecho una selección de acuerdo a la índole del proyecto:

MEDIO FACTOR AMBIENTAL COMPONENTE ELEMENTOS: CLAVE

CALIDAD DEL SUELO NSA1 NIVELACION DE TERRENOS NSA2 ABIÓTICO (A) ESTABILIDAD DEL SUELO NSA3 FLORA SILVESTRE TERRESTRE NSB1 FAUNA SILVESTRE TERRESTRE NSB2 FLORA HIDRÓFITA EN ÁREAS INUNDABLES NSB3 AVES SILVESTRES NSB4

SUEL

O (S

) SI

TIO

S D

E TI

RO

BIÓTICO (B):

FAUNA ACUÁTICA ZONAS INUNDABLES NSB5 POBLACIONES DE FLORA Y FAUNA ACUATICA NGP1 CALIDAD DEL AGUA NGP2 AGUA SUPERFICIAL (P)CAUCE DEL RÍO PAPALOAPAN NGP3 RECARGA DE ACUÍFEROS NGT1 A

GU

A (G

)

AGUA SUBTERRÁNEA (T) CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEA NGT2

POLVO NRC1 HUMOS Y GASES NRC2

AIR

E (R

) CALIDAD (C) RUIDO NRC3 ELEMENTOS CONTRASTANTES EN PREDIOS COLINDANTES AL RÍO MJL1

ELEMENTOS CONTRASTANTES EN EL RIO MJL2

MED

IO N

ATU

RA

L (N

):

PAISAJE (J) RURAL/ SUBURBANO (L)

APARIENCIA DEL AIRE MJL3 CAPACIDAD DE NAVEGACIÓN DEL RÍO PAPALOAPAN MOF1 INFRAESTRUCTURA

DE SERVICIOS (F): APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA USOS MULTIPLES MOF2

USO POTENCIAL DEL SUELO MOE1 USO DEL SUELO (E) EN SITIOS DE TIRO USO ACTUAL DEL SUELO MOE2

VIALIDAD Y TRANSPORTE MOK1 ELEMENTOS URBANOS (K) ASENTAMIENTOS HUMANOS MOK2

RIESGO DE ACCIDENTES MOI1

SOC

IAL

(O)

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL (I) SALUD DE LA POBLACIÓN MOI2

POTENCIAL DE NAVEGACIÓN MVH1 ACTIVIDADES PESQUERAS Y DE ACUACULTURA MVH2 ACTIVIDADES TURÍSTICAS REGIONALES MVH3 GENERACIÓN DE EMPLEOS MVH4

DIRECTO (H)

CONSUMO LOCAL DE BIENES Y SERVICIOS MVH5

SOC

IOEC

ON

ÓM

ICO

(M)

ECO

NÓ

MIC

O (V

)

INDIRECTO (Ñ) ACTIVIDADES COMERCIALES DE BIENES Y SERVICIOS MVÑ1

En resumen, se identificaron 13 actividades para el proyecto. Por otro lado son 33 elementos con los que tiene relación el proyecto o podría tener en el medio natural y socioeconómico. Con éstas variables se llevó a cabo el primer nivel de interacción entre ambos componentes para determinar el nivel de impactabilidad de las actividades y por otra parte, establecer las bases para reducir el nivel de afectación a que estarán sometidos cada uno de los elementos ambientales.

117



Para cuantificar las interacciones entre las actividades del proyecto y los elementos ambientales de los medios natural y socioeconómico, se diseñó una matriz de correlación, la cual permite conocer el nivel de impactabilidad de las actividades y el nivel de afectabilidad de los elementos sociales, económicos o naturales. De esta manera se tiene un índice que resulta en un número para comprender mejor el impacto ambiental del proyecto. Estos índices permiten deducir dentro de una escala predeterminada de 1 a 10 y en escala porcentual, la relación entre el agente generador de impactos con el elemento impactado; el primero califica de cada una de las actividades del proyecto su capacidad de generar impactos sobre los diferentes elementos analizados, mientras que el segundo permite conocer cuáles serán los elementos más afectados. De esta manera se conocen las actividades que propician desde una sola afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de impactos al medio; por otra parte, en ésta interrelación, se conocen los elementos más susceptibles de ser afectados por una sola actividad o por varias durante cada una de las etapas del proyecto. Matriz de correlación.

La matriz de correlación permite cruzar una actividad con cada uno de los elementos de afectación para conocer si puede o no existir un impacto; cada uno de estas interacciones forman el universo de análisis de las posibilidades de impacto ambiental:

(Número de actividades) X (Número de elementos) = Universo de análisis

(13 actividades) X (33 elementos) = 429 unidades de análisis

Importancia relativa de los impactos Posteriormente los impactos ambientales identificados son sometidos a un

proceso de evaluación asignando un valor estimado para jerarquizar su importancia relativa, estableciéndose un valor para criterios de mayor importancia y otro a los menos importantes, o se establece un rango de valores.

Los criterios de importancia relativa a utilizar en este proyecto son los siguientes: a) Signo. Para el caso de este proyecto, se utilizó el signo "-" para identificar un impacto perjudicial (negativo) y el signo "+", o la ausencia de signo para la identificación de un impacto beneficiosos (positivo). Impacto positivo (+) es aquél admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. Impacto negativo (-) es aquél cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación o de la erosión y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada.

118



b) Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción o actividad sobre el factor ambiental, en el ámbito específico en el que actúa. La escala de valoración estará comprendida entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en que se produce el efecto y el 1 una afectación mínima. Los valores entre éstos dos términos reflejarán una destrucción intermedia. c) Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter Puntual (1). Si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo el mismo, el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según su graduación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4). En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crítico (como el vertido próximo y aguas arriba de una toa de Agua, Degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc.) se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso y sin la posibilidad de introducir medidas de mitigación, se recomienda buscar otra alternativa al proyecto, anulando la causa que produce este efecto.

d) Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo transcurrido entre la ejecución de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato, y si es inferior a un año, corto plazo, asignándole en ambos casos un valor (4); si el periodo transcurrido va de 1 a 5 años, el momento se considera de mediano plazo con un valor (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, se considera el momento de largo plazo, asignándosele un valor de 1. e) Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el efecto retornaría a sus condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la acción de medidas correctivas o de mitigación. Si la permanencia de un efecto tiene lugar durante menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 10 años se considera temporal (2) y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, se considera el efecto como permanente, teniendo un valor de (4). La persistencia es independiente de la reversibilidad. f) Reversibilidad (RV).

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Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales por medios naturales una vez que la acción ha dejado de actuar sobre el medio. Si esto sucede a corto plazo, se le asigna un valor de (4). Los intervalos de tiempo comprendidos son los mismos que los asignados a Persistencia. g) Recuperabilidad (MC). Se entiende bajo este concepto la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introduciendo medidas correctivas o de mitigación). Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de manera inmediata o a mediano plazo, si lo es parcialmente, el efecto es mitigable, tomando un valor de (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural como por la acción humana) se le asigna un valor (8). En el caso de ser irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor asignado será (4). h) Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea. Cuando una acción actuando sobre un factor no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma un valor (1). Si presenta un sinergismo moderado se le asigna un valor de 2 y si es altamente sinérgico se le asigna un valor de 4. Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la importancia del impacto. i) Acumulación (AC). Bajo este criterio se evalúa al incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de manera continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1), Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4). j) Efecto (EF). Se refiere a la relación causa-efecto, o sea, la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de la acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando como una acción de segundo orden. El término toma un valor de (1) en el caso de que el efecto sea secundario y un valor (4) cuando sea directo. k) Periodicidad. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, ya sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular, al igual que a los que deben

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evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia como discontinuos, se les asigna un valor de (1). l) Importancia del impacto. La importancia del impacto se evalúa con relación a los diferentes atributos considerados anteriormente y con la siguiente relación:

[ ]MCPREFACSIRVPEMOEXII +++++++++−+= 23/ 5.2 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. 5.2.1 Caracterización de impactos.

A partir de la información generada en la matriz se identificaron los siguientes impactos, agrupando aquellas actividades que se repiten en el proyecto:

ACTIVIDAD CLAVE + - IMPACTOS PERMISOS Y TRÁMITES (CNA, SEMARNAT) P1 0 0

ESTUDIOS DE CAMPO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

P2 1 0 POSITIVOS: Consumo de bienes y servicios locales

INSTALACION DE CAMPAMENTO DE LA JUNTA ESTATAL DE CAMINOS

P3 1 3

POSITIVOS: Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Presencia de residuos sólidos Generación de desechos biológicos.

EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SEDIMENTOS PARA ANÁLISIS DE LABORATORIO

P4 2 2

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Riesgo de accidentes

SELECCIÓN DE LOS SITIOS DE TIRO P5 1 1

POSITIVOS: Generación de empleo temporal NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural

MANIOBRAS DE TRASLADO Y DESCARGA DE EQUIPO P6 2 3

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Generación de gases de combustión Generación de ruido Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural

TRAZO DEL EJE DE PROYECTO P7 2 2

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Riesgo de accidentes

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TRABAJOS DE DRAGADO DEL CANAL P8 8 2

POSITIVOS: Generación de empleos temporales Generación de empleos fijos a corto y mediano plazo. Restablecimiento de la navegación. Mejoramiento de las condiciones ecológicas. Incremento de la productividad pesquera. Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional. Fomento a las actividades de acuacultura. Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Contaminación con grasas y aceites

TIRO DIRECTO DE SEDIMENTOS EN LOS SITIOS SELECCIONADOS

P9 2 3

POSITIVOS: Aporte de materia orgánica al suelo (calidad) Nivelación de terrenos NEGATIVOS: Posible afectación a la flora silvestre terrestre Posible afectación a la fauna silvestre terrestre Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural

MANEJO Y TRASLADO DE SEDIMENTOS EN CAMIONES DE VOLTEO

P10 2 3

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Riesgo de accidentes Generación de gases de combustión

MANIOBRAS DE RETIRO DEL EQUIPO AL FINALIZAR EL DRAGADO

P11 2 1

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales NEGATIVOS: Cierta contaminación con grasas y aceites

DESMANTELAMIENTO DEL CAMPAMENTO P12 2 0

POSITIVOS: Generación de empleo temporal Consumo de bienes y servicios locales

EFECTOS PERMANENTES QUE RESULTAN DEL DRAGADO

P13

POSITIVOS: Nivelación de terrenos Mejoramiento en la calidad del suelo Restablecimiento de la navegación Aprovechamiento del agua para usos múltiples Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional Consumo de bienes y servicios locales

5.2.2 Evaluación de los impactos.

Como puede observarse, algunos de los impactos se repiten, por lo cual se ha llevado a cabo una depuración con el fin de obtener el número real de impactos significativos durante el proyecto. Los impactos significativos resultantes finales son 21, mismos que se indican a continuación:

FREC IMPACTO 10 Consumo de bienes y servicios locales

8 Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural 8 Generación de empleo temporal

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3 Riesgos de accidentes 2 Contaminación con grasas y aceites 2 Generación de gases de combustión interna 2 Restablecimiento de la navegación

2 Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional

2 Nivelación de terrenos 1 Mejoramiento de las condiciones ecológicas 1 Incremento de la productividad pesquera 1 Generación de empleos fijos a corto y mediano plazo 1 Fomento a las actividades de acuacultura 1 Aporte de materia orgánica al suelo (calidad) 1 Presencia de residuos sólidos 1 Generación de desechos biológicos 1 Generación de ruido 1 Posible afectación a la flora silvestre terrestre 1 Posible afectación a la fauna silvestre terrestre 1 Mejoramiento en la calidad del suelo 1 Aprovechamiento del agua para usos múltiples

Descripción de impactos:

Consumo de bienes y servicios locales Los obreros y personal de trabajo, incluyendo el personal técnico de supervisión,

durante su estancia consumirán bienes por concepto de alimentación, bebidas; además, la obra requerirá combustible para la maquinaria a implementar. Para las localidades en que se realizara el dragado, lo cual es muy importante.

Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural Se consideran elementos contrastantes todas aquellas obras y actividades que

no se llevan a cabo de manera cotidiana en la zona y que involucran la presencia de maquinaria pesada y equipos, además de vehículos y personal. Bajo este concepto se consideran la mayor parte de las obras que se llevarán a cabo a lo largo del río Papaloapan.

Generación de empleo temporal Será necesaria la contratación de mano de obra durante las diferentes etapas

del proyecto para trabajos y maniobras con el equipo, lancheros, etc.

Riesgo de accidentes Durante las actividades que involucran maniobras de maquinaria se corre el

riesgo de lesiones en el personal que laborará, así como de los empleados contratados y ayudantes; eventualmente a terceros.

Contaminación con grasas y aceites (aceites gastados). La presencia del equipo de dragado, de la maquinaria pesada y vehículos para

la extracción y manejo de los sedimentos generarán aceites usados, grasas, estopas

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impregnadas de solventes, refacciones y otros residuos, que podrían contaminar el suelo y el agua de no tener un manejo adecuado.

Generación de gases de combustión interna La operación de la draga y las lanchas a emplear requiere el empleo de

combustible, por lo que se generarán gases de combustión interna. También la maquinaria pesada y los camiones de volteo generan humos y gases.

Restablecimiento de la navegación La remoción de sólidos, lodos y sedimentos hasta 4 metros de profundidad,

permitirá la libre navegación de embarcaciones comerciales, lanchas pesqueras y embarcaciones especiales para servicios turísticos.

Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional La libre navegación desde Alvarado a Carlos A. Carrillo será un gran atractivo

para el desarrollo del turismo regional. Podrán hacerse recorridos desde el Puerto de Veracruz hasta Alvarado y continuar por el río hacia Tlacotalpan; pero también los servicios turísticos podrán llevar a visitantes hacia las zonas cañeras y en un futuro hasta Otatitlán, donde existe una gran tradición por el Cristo Negro y las festividades tradicionales de El Santuario.

Nivelación de terrenos Los lodos y sedimentos serán depositados en terrenos colindantes

al río; en algunos casos se trata de predios que presentan condiciones propicias, como son hondonadas y desniveles que podrán ser nivelados mejorando las condiciones topográficas para facilitar la agricultura. El equipo de dragado tiene un alcance de hasta un radio de 1.2 km, pero con camiones de volteo se aumentará el radio para disposición de sedimentos.

Mejoramiento de las condiciones ecológicas.

La acumulación de sedimentos en el río ha provocado la desaparición de poblaciones de flora y fauna acuática bentónicas. El arena y los sedimentos arrastran los microorganismos y cubren las rocas y espacios donde se desarrollan; por lo tanto el dragado mejorará las condiciones ecológicas del río y provocará el repoblamiento.

Incremento en la productividad pesquera. La apertura de áreas anteriormente afectadas por el azolvamiento permitirá el

incremento de áreas disponibles para la cría de peces de manera natural, permitiendo el desarrollo de la pesca artesanal en el río. El mejoramiento de las condiciones ecológicas favorecerá el desarrollo de poblaciones de microflora y microfauna, que a su vez son alimento de otros organismos de mayor tamaño y estos de los peces y crustáceos, restaurándose la cadena alimenticia que permitirá incrementar la productividad pesquera.

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Generación de empleos fijos a corto y mediano plazo.

Debido a las condiciones que retomara el río, seguramente se crearan empleos por la presencia de pescadores y de turistas en la zona. El impacto del dragado con la navegación de embarcaciones comerciales provocará una derrama económica, la comercialización de productos de la región hacia otros mercados, el incremento de servicios turísticos, todo ello beneficiando con la generación de empleos a corto y mediano plazo.

Fomento de las actividades de acuacultura. Se crearan condiciones propicias para el establecimiento de encierros para

reproducción de especies comerciales.

Aporte de materia orgánica al suelo (calidad). El aporte de materia orgánica removida con los azolves fungirá como mejorador

de suelos en las áreas donde sea depositado el material de dragado. La materia orgánica putrefacta, los limos, inclusive las arenas funcionan como mejoradores de suelo, ya que los terrenos en la región son muy arcillosos.

Presencia de residuos sólidos. Debido a la participación de personal en el proyecto, seguramente se generará

basura común como resultado del consumo de alimentos, así como de insumos propios de las labores de dragado.

Generación de desechos biológicos. En la misma forma se generarán excretas por las necesidades biológicas de los

trabajadores.

Generación de ruido La maquinaria que se empleará y los camiones transportistas generarán niveles

de ruido desde 50 dBA hasta una intensidad cercana a los 96 dBA; con el paso de vehículos se producirá ciertas molestias a los habitantes y a la fauna silvestre, pero en su mayor parte el ruido se generará en las márgenes del río sin causar daños a los habitantes.

Posible afectación a la fauna silvestre terrestre Como consecuencia del vertido de sedimentos en los sitios de tiro se podría

afectar la fauna silvestre que se encuentre en los alrededores, aunque no es una región donde exista vegetación natural que podría albergar poblaciones importantes de fauna silvestre. En este caso el uso predominante de suelo es agropecuario y se tiene, ya de por sí, la presencia de camiones cañeros continuamente.

Afectación a la flora silvestre terrestre Como consecuencia de la ocupación de predios que funcionarán como sitios de

tiro, son previsibles también afectaciones a las comunidades de flora donde el material sea depositado. Sin embargo, en la mayor parte de los sitos de vertido para el material de dragado la vegetación dominantes está compuesta por pastos (potreros artificiales) y vegetación secundaria.

Mejoramiento en la calidad del suelo.

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Debido a que los materiales vertidos en los sitios previstos, cuentan con una gran cantidad de materia orgánica se considera que se mejorará el suelo actualmente usado como potreros.

Aprovechamiento del agua para usos múltiples. Como resultado del dragado del río Papaloapan, la calidad del agua se vera

mejorada en gran medida, dando como resultado que sea utilizada para riego en los sembradíos de caña y frutales que se encuentran en las riberas del río, independientemente de que se incrementará la productividad pesquera y se crearán condiciones muy favorables para la navegación de embarcaciones comerciales y de turismo. 5.2.4.1. Índices de impactabilidad y afectabilidad. Índice de impactabilidad.

En la matriz de interacción se analizaron cuáles de las actividades provocan un mayor número de impactos y/o actúa sobre los elementos del medio natural y socioeconómico. Para ello, se establece el universo de interacciones potenciales y se definen las interacciones que resultan positivas. Posteriormente se establece una escala de 10 para otorgarle un valor a cada una de las interacciones y de esta manera se obtiene un índice que indica la medida en que una actividad impacta sobre el medio ambiente del proyecto.

Número de actividades: 13 Universo de interacciones potenciales: 429

Impactabilidad general del proyecto: 2.051 Calificación del índice de impactabilidad bajo

Índice de afectabilidad. Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (factor) natural o

socioeconómico tiene para ser afectado en un proyecto.

Número de elementos: 33 Universo de interacciones potenciales: 429 Afectabilidad general del proyecto: 2.051 Calificación del índice de afectabilidad bajo

Importancia relativa de los impactos.

Los impactos ambientales identificados son sometidos a un proceso de evaluación mediante una segunda matriz, proceso en el que se consideran como criterios de evaluación los atributos de los impactos, siendo éstos la naturaleza, la extensión, la persistencia, la sinergia, el efecto, su recuperabilidad, su intensidad, su momento, su reversibilidad, su acumulación y su periodicidad.

A cada uno de los criterios se les asigna un valor estimado para jerarquizar su importancia relativa, estableciéndose los valores mencionados en el punto 5.1.

NATURALEZA BENEFICIOSO +

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PERJUDICIAL - PUNTUAL 1 PARCIAL 2 EXTENSO 4 TOTAL 8

EXTENSIÓN

CRÍTICA (+4) FUGAZ 1 TEMPORAL 2 PERSISTENCIA PERMANENTE 4 SIN SINERGISMO (SIMPLE) 1 SINÉRGICO 2 SINERGIA MUY SINÉRGICO 4 INDIRECTO (SECUNDARIO) 1 EFECTO DIRECTO 4 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA 1 RECUPERABLE A MEDIANO PLAZO 2 MITIGABLE 4

RECUPERABILIDAD

IRRECUPERABLE 8 BAJA 1 MEDIA 2 ALTA 4 MUY ALTA 8

INTENSIDAD

TOTAL 12 LARGO PLAZO 1 MEDIANO PLAZO 2 INMEDIATO 4

MOMENTO

CRÍTICO (+4) CORTO PLAZO 1 MEDIANO PLAZO 2 REVERSIBILIDAD IRREVERSIBLE 4 SIMPLE 1 ACUMULACIÓN ACUMULATIVO 4 IRREGULAR O APERIÓDICO Y DISCONTINUO 1 PERIÓDICO 2 PERIODICIDAD CONTINUO 4

Calificación de los impactos ambientales.

Con los valores de importancia relativa, se elaboró una matriz en la que a cada uno de los impactos identificados se les asigna el valor sumatorio de los seis atributos evaluados. En este ejercicio el valor máximo para un impacto será 84 en el supuesto de que sus propiedades fueran de una importancia mayor.

A continuación se procederá a revisar los impactos ambientales para los cuales

existen medidas de control total o mitigación:

Elemento Mitigación % de Mitigación

Consumo de bienes y servicios local no 0.000

Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural no 0.000

Generación de empleo temporal no 0.000

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Riesgos de accidentes si 80.000 Contaminación con grasas y aceites si 100.000 Generación de gases de combustión interna si 80.000 Restablecimiento de la navegación no 0.000 Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional no 0.000

Nivelación de terrenos no 0.000 Mejoramiento de las condiciones ecológicas del río no 0.000 Incremento de la productividad pesquera no 0.000

Generación de empleos fijos a corto y mediano plazo no 0.000

Fomento a las actividades de acuacultura no 0.000 Aporte de materia orgánica al suelo (calidad) no 0.000 Generacion de residuos sólidos si 90.000 Generación de desechos biológicos si 90.000 Generación de ruido no 0.000 Posible afectación a la flora silvestre en sitios de tiro si 90.000 Posible afectación a la fauna silvestre en sitios de tiro si 90.000 Mejoramiento en la calidad del suelo no 0.000 Aprovechamiento del agua para usos multiples no 0.000

Cuantificación del control de impactos negativos.

Elemento Valor con

medidas de mitigación

valor mitigado Valor total

Consumo de bienes y servicios local 35.216 0.000 35.216

Presencia de elementos contrastantes en el paisaje rural -19.998 0.000 -19.998

Generación de empleo temporal 30.906 0.000 30.906 Riesgos de accidentes -1.432 5.729 -1.432 Contaminación con grasas y aceites 0.000 4.540 0.000 Generación de gases de combustión interna -0.863 3.450 -0.863 Restablecimiento de la navegación 13.847 0.000 13.847

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Creación de condiciones propicias para el desarrollo del turismo regional 14.074 0.000 14.074

Nivelación de terrenos 7.037 0.000 7.037 Mejoramiento de las condiciones ecológicas del río 5.472 0.000 5.472 Incremento de la productividad pesquera 5.244 0.000 5.244

Generación de empleos fijos a corto y mediano plazo 6.498 0.000 6.498

Fomento a las actividades de acuacultura 3.306 0.000 3.306 Aporte de materia orgánica al suelo (calidad) 3.876 0.000 3.876 Generacion de residuos sólidos -0.251 2.257 -0.251 Generación de desechos biológicos -0.228 2.052 -0.228 Generación de ruido -2.508 0.000 -2.508 Posible afectación a la flora silvestre en sitios de tiro -0.251 2.257 -0.251 Posible afectación a la fauna silvestre en sitios de tiro -0.251 2.257 -0.251 Mejoramiento en la calidad del suelo 3.876 0.000 3.876 Aprovechamiento del agua para usos multiples 3.876 0.000 3.876

RESUMEN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

Suma de impactos positivos 125.476

Suma de impactos negativos - 48.324

Mitigación de impactos ambientales 22.543

Valor Total 99.695

El balance del proyecto conforme a los criterios y valores establecidos resulta POSITIVO, y la aplicación de medidas para controlar o mitigar los impactos que resultan de la realización del proyecto aumentarán los beneficios obtenidos por la realización de esta obra. Las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales se describen en el capítulo siguiente. 5.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

El impacto ambiental de las actividades de dragado del Río Papaloapan ocurrirá localmente conforme se avance en la extracción de sedimentos en los 7 sitios asolvados; asimismo, el manejo y deposito de lodos y materiales en los sitios de tiro será gradual, con características propias en cada kilómetro donde avance el dragado; sin embargo el impacto del proyecto es definitivamente REGIONAL, sobre todo si se toman en cuenta los siguientes aspectos:

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a) El mejoramiento de las condiciones ecológicas del cuerpo de agua para el repoblamiento de comunidades bentonicas, con sus efectos posteriores a las comunidades de peces y crustáceos.

b) El impacto regional del proyecto al favorecer la comercialización de productos agropecuarios hacia nuevos mercados, utilizando embarcaciones de mayor calado.

c) El incremento de la productividad pesquera. d) El desarrollo de actividades de turismo convencional y turismo

ecológico. e) Se favorecen las inversiones y la generación de empleos. f) Se apoyan programas oficiales de desarrollo regional.

CAPITULO 6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

6.1 MEDIDAS PROPUESTAS.

En el capítulo 5 quedaron establecidos los impactos ambientales positivos y negativos identificados en el programa de dragado, donde se involucran actividades en las que intervienen embarcaciones, maquinaria pesada, camiones de volteo, personal técnico y operativo y los procesos de extracción y disposición de sedimentos en los sitios de tiro seleccionados que se ubican en la margen derecha del Río Papaloapan.

Con respecto a los impactos positivos podemos comentar en forma complementaria que son muchos los beneficios que puede traer el dragado del Río Papaloapan.

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Pero el proyecto también tiene algunos impactos ambientales negativos que fueron identificados al hacer un análisis de las actividades que se pretenden llevar a cabo. Los impactos negativos pueden ser origen de afectaciones a diferentes elementos ambientales.

Con el fin de reducir los efectos negativos del proyecto, se deberá considerar diversas medidas prácticas, en los casos en que esto sea posible, que deberán ser aplicadas para evitar, disminuir o mitigar dichos impactos hasta el nivel práctico viable.

Podemos agrupar las medidas de la siguiente manera:

MEDIDAS DE SEGURIDAD. Compensan los siguientes impactos generados:

Riesgo de accidentes de la draga y remolcadores de apoyo con otras embarcaciones menores en el río, durante las labores de dragado.

Riesgos de accidentes durante las maniobras de descarga de los materiales a los sitios de tiro.

MEDIDAS PARA EL CONTROL DE RESIDUOS. Compensan los siguientes impactos generados:

Riesgo de contaminación del suelo y del agua por residuos peligrosos (aceites gastados, grasas, filtros, estopas y refacciones contaminadas).

Riesgo de contaminación del suelo y del agua por basura común generada en los campamentos principales y en al campamento secundario que estará ubicado en los sitios de tiro.

Posible contaminación y problemas sanitarios generados por las necesidades fisiológicas del personal que interviene en el proyecto de dragado.

MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA.

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Compensan los siguientes impactos generados:

• Posible contaminación ambiental con humos y gases que provienen de los motores de combustión interna de la draga, remolcadores de apoyo, maquinaria pesada y vehículos.

MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES.

Compensan los siguientes impactos generados:

Posible afectación a la flora y fauna terrestre y acuática durante la ocupación de los sitios de tiro.

6.2 DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

Impacto identificado:

MEDIDA 1: Riesgo de accidentes de la draga y los remolcadores de apoyo con otras embarcaciones menores en el río, durante las labores de dragado.

Descripción de la medida: Debido a que el Río Papaloapan es una vía de comunicación entre las localidades que se encuentran en las riberas y los habitantes ribereños emplean el río para trasladarse a sus terrenos productivos, es imprescindible el uso de boyas indicativas para aislar los trabajos de dragado y así evitar accidentes con otras pequeñas embarcaciones y lanchas pesqueras que cruzan el río.

Duración: Durante los 10 meses que duren las labores de dragado.

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Responsable: La compañía de dragados.

Supervisión de la acción: El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos.


MEDIDA 2: Riesgo de accidentes durante las maniobras de descarga de los materiales a los sitios de tiro.

Descripción de la medida: Debido a que en la margen derecha del Río Papaloapan predomina la actividad agrícola de cultivo de caña de azúcar con la presencia de tractores agrícolas, equipos de fumigación, levantadoras de caña, un alto numero de cortadores de caña, camiones y carretas que trasladan la caña al ingenio azucarero, así como la presencia de camionetas y otros vehículos, se deberá hacer una campaña amplia de difusión a través del radio y de los periódicos locales para dar a conocer los trabajos de dragado y específicamente el vaciado de lodos y materiales en los predios de uso agropecuario. Esto para evitar accidentes viales y de toda índole. El cruce de mangueras por los caminos se deberá hacer excavando zanjas de manera que no se obstruya el paso de los vehículos antes mencionados relacionados con el cultivo y cosecha de la caña de azúcar y con la crianza de ganado bovino.

Duración: Un mes antes de iniciar los trabajos de dragado.

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Responsable. La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos.


6.3 DESCRPCION DE LAS MEDIDAS PARA EL CONTROL DE RESIDUOS.


MEDIDA 3: Riesgo de contaminación del suelo y del agua por residuos peligrosos (aceites gastados, grasas, filtros, estopas y refacciones contaminadas).

Descripción de la medida: El cambio de aceite en la draga se hace vaciando el material en tambos cerrados y con el apoyo del MULTICAT se lleva al campamento en tierra para entregarlo a una empresa especializada en recolección de residuos peligrosos, que cuente con registro de la SEMARNAT y de la SCT. En el caso del mantenimiento al tractor buldózer, retroexcavadora, payloder y cargadores frontales, se colocaran tambos de polietileno para almacenar los aceites gastados y tambos para almacenamiento temporal de filtros, estopas y otros materiales contaminados. En el campamento secundario de la JEC que se ubica en la zona de sitios de tiro, se colocarán 2 tambos rotulados. Uno de ellos con la leyenda “ACEITES GASTADOS” y el otro con la leyenda

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“FILTROS, ESTOPAS, REFACCIONES USADAS”. Los tambos serán de plástico y conforme se vayan llenando se llevaran al campamento de la compañía de dragados para ser entregados a una empresa que se encuentre autorizada por la SEMARNAT y la SCT.

Duración: Durante los 10 meses que dure la etapa de dragado del canal.



MEDIDA 4:

Descripción de la medida: La draga y los remolques cuentan con un recipiente especial para el almacenamiento temporal de basura común. En cada uno de los campamento se colocará dos tambos metálicos tapados de 200 litros rotulados con la leyenda “BASURA COMÚN”. La basura será almacenada temporalmente en el área de trabajo y posteriormente los tambos serán llevados en camioneta Pickup hasta el tiradero municipal de Carlos A. Carrillo.


Impacto identificado: Riesgo de contaminación del suelo y del agua por basura común generada en los campamentos principales y en al campamento secundario que estará ubicado en los sitios de

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MEDIDA 5: Posible contaminación y problemas sanitarios generados por las necesidades fisiológicas del personal que interviene en el proyecto de dragado

Descripción de la medida: En el proyecto de dragado no se tiene considerada la generación de aguas negras residuales, ya que no habrá procesos productivos ni tratamientos de residuos o materiales que impliquen la generación de aguas residuales.

Sin embargo, se producirá residuos sólidos y líquidos generados por las necesidades fisiológicas de los trabajadores. La mayor parte de las aguas residuales se producirán en los campamentos donde el personal estará hospedado y consumirá la mayor parte de los alimentos; es decir, en los campamentos también habrá sanitarios, regaderas y cocinas, y por lo tanto generación de aguas residuales que descargaran en la red municipal de alcantarillado de la localidad.

En el caso de las embarcaciones de dragado y remolque, tiene sus propios servicios sanitarios.

El manejo de los residuos en el campamento instalado en la zona de los sitios de tiro, se hará en una letrina seca que será adquirida por la Junta Estatal de Caminos.


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6.4 MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA.


MEDIDA 6: Posible contaminación ambiental con humos y gases que provienen de los motores de combustión interna de la draga, remolcadores de apoyo, maquinaria pesada y vehículos.

Descripción de la medida: El control de las emisiones se limita a la afinación de los motores de combustión interna, al uso de combustibles de alta calidad y al uso eficiente de los equipos. Se deberá cumplir la normatividad oficial vigente, en cuanto a niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes o de humos, establecidos en las siguientes normas:

NOM-041-ECOL-1993.Que establece los niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustible.

NOM-045-ECOL-1993. Que establece los niveles máximos de opacidad de humos provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan diesel como combustible.

137






.

6.5 MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES.

MEDIDA 7:

Descripción de la medida: Una vez que se tenga asegurados los predios seleccionados como sitios de tiro por medio de convenios con los propietarios, se identificara en el campo la presencia de elementos, comunidades o poblaciones de flora y/o fauna silvestres que pudieran ser afectados: tal es el caso de nidos de aves silvestres, poblaciones de tortugas, guaridas de mamíferos u otros elementos indicativos de la presencia de flora o fauna silvestres.

Duración: En la primera fase del proyecto en la cual

se selecciona los sitios de tiro y se toman acuerdos con los propietarios de los terrenos; pero también durante los 10 meses que dure la etapa de dragado del canal.

Impacto identificado: Posible afectación a la flora y fauna terrestre y acuática durante la ocupación de los sitios de tiro.

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Responsable. La Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz.


.

CAPITULO 7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

7.1 PRONÓSTICO DE ESCENARIO.

El propósito principal del dragado del Río Papaloapan es llevar a cabo una acción de limpieza y mantenimiento que se requiere para restablecer la libre navegación entre la desembocadura del río en el Puerto de Alvarado hasta Carlos A. Carrillo, lo que representaría un total de 76 kilómetros navegables.

El dragado de 733, 450 m³ de materiales de azolve presentes en 7 sitios

azolvados permitirá además disminuir los riesgos de inundación que todavía afectan a algunas poblaciones ribereñas y los campos agropecuarios, además de crear condiciones favorables que permitan la inversión de la iniciativa privada en hotelería, servicios de restaurantes, etc.

El reestablecimiento de las condiciones de navegación para embarcaciones de

mediano calado permitirá el transporte de combustóleo y de otras materias primas

139



hacia los ingenios azucareros, el transporte de personas en embarcaciones comerciales a diferentes puntos del trayecto del río y también hacia el Puerto de Veracruz y la comercialización de productos agropecuarios hacia mercados regionales.

El dragado efectivo se hará en 15 kilómetros, esperándose beneficiar a los

productores agropecuarios de la región, a los habitantes de ciudades y localidades ribereñas, y también el proyecto permitirá crear condiciones para atraer inversiones privadas en proyectos de navegación comercial, comercialización de productos agropecuarios y proyectos del sector turismo.

Se espera también un impacto muy favorable en las condiciones ecológicas del río, principalmente al incrementar la oxigenación del agua, disminuir la turbidez, crear condiciones para la repoblación de especies de flora y fauna acuática (micro y macro), lo que repercutirá en una mayor productividad pesquera.

El Gobierno del Estado de Veracruz se proponer también reiniciar el Programa

de Desarrollo Regional de la Cuenca del Papaloapan, a través del Consejo de Desarrollo del Papaloapan (CODEPAP), con un enfoque de desarrollo sustentable en el que se abarquen aspectos de producción agrícola, pecuaria, pesquera, industrial y también se servicios turísticos, pero es muy importante hacer un inventario de las fuentes de contaminación y promover en los 3 niveles de gobierno el control de las fuentes generadoras de residuos sólidos, aguas residuales, residuos peligrosos, etc.

7.2. PROGRAMA DE MONITOREO. El Gobierno del Estado de Veracruz ha determinado necesario prever acciones para la operación y mantenimiento en el río, con la finalidad de mantener las condiciones logradas y superarlas. Si no se cuida el avance que se logre con el dragado será mas difícil superar la problemática que ha imperado durante muchos años. Por el contrario, si a las inversiones que se van a hacer se les adiciona mayores inversiones oficiales y privadas el efecto positivo se multiplicará, y la tendencia será hacia el desarrollo sustentable. Propuesta de acciones para la operación y mantenimiento:

i) Efectuar un estudio batimétrico anual, lo que permitirá conocer las tendencias de nuevos azolvamientos.

j) Efectuar muestreos del sedimento, una vez al año, analizando en laboratorio la estratigrafía, pero también es muy importante hacer estudios biológicos de la microflora y microfauna, de la macrofauna, de las características físicas y químicas del agua y un estudio completo de la calidad del agua, incluyendo residuos de plaguicidas, metales pesados, grasas y aceites, etc.

k) Hacer un diagnostico entre el Gobierno del Estado y la Comisión Nacional del Agua para identificar todas las descargas de aguas residuales, tanto municipales como industriales y de servicios (talleres mecánicos, etc.), de manera que los generadores cumplan la normatividad oficial que se encuentra vigente.

l) Hacer un diagnostico entre el Gobierno del Estado, a través de la Coordinación Estatal de Medio Ambiente y la SEMARNAT para identificar los basureros

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municipales y clandestinos a cielo abierto, rastros que descargan residuos sólidos en el río, fuentes de generación de residuos sólidos industriales y de manejo especial, planteando soluciones y obligando a los generadores al control de los mismos, frenando la disposición final en el río.

m) Hacer un diagnostico acerca del uso de insecticidas, herbicidas y otros plaguicidas en los campos cañeros, campos agrícolas y potreros para aplicar la regulación de su uso y evitar residuos hacia el río Papaloapan que destruyen las comunidades de flora y fauna.

n) Programar un dragado a mayor profundidad, el cual tentativamente podría ser hasta 6 m de profundidad.

o) Regular la navegación, tomando en cuenta que las embarcaciones pueden también ocasionar un impacto ambiental negativo, entre otras cosas:

- Control de los residuos sólidos no peligrosos. Esto debido a que no tenemos una cultura ecológica y tradicionalmente los ríos los utilizamos como basureros.

- Control de contaminación por grasas y aceites. p) Realizar un programa de investigación científica entre el Gobierno del estado, la

Universidad Veracruzana y con el apoyo del CONACyT.

El monitoreo relacionado con el cumplimiento de las medidas de

prevención y mitigación de impactos ambientales se llevará a cabo con la aplicación del siguiente programa:

IMPACTO NEGATIVO IDENTIFICADO VIGILANCIA AMBIENTAL

Riesgo de accidentes de la draga y los remolcadores de apoyo con otras embarcaciones menores en el río, durante las labores de dragado.

MEDIDA 1: Debido a que el Río Papaloapan es una vía de comunicación entre las localidades que se encuentran en las riberas y los habitantes ribereños emplean el río para trasladarse a sus terrenos productivos, es imprescindible el uso de boyas indicativas para aislar los trabajos de dragado y así evitar accidentes con otras pequeñas embarcaciones y lanchas pesqueras que cruzan el río. SUPERVISION: El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La Compañía de dragados. TEMPORALIDAD: Durante los 10 meses que duren las labores de dragado.

Riesgo de accidentes durante las maniobras de descarga de los materiales a los sitios de tiro.

MEDIDA 2: Debido a que en la margen derecha del Río Papaloapan predomina la actividad agrícola de cultivo de caña de azúcar con la presencia de tractores agrícolas, equipos de fumigación, levantadoras de caña, un alto numero de cortadores de caña, camiones y carretas que trasladan la caña al ingenio azucarero, así como la presencia de camionetas y otros vehículos, se deberá hacer una campaña amplia de difusión a través del radio y de los periódicos locales para dar a conocer los trabajos de dragado y específicamente el vaciado de lodos y materiales en los predios de uso agropecuario. Esto para evitar accidentes viales y de toda índole. El cruce de mangueras por los caminos se deberá hacer excavando zanjas de manera que no se obstruya el paso de los vehículos antes mencionados relacionados con el cultivo y cosecha de la caña de azúcar y con la crianza de ganado bovino. SUPERVISION:

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El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos. TEMPORALIDAD: Un mes antes de iniciar los trabajos de dragado.

Riesgo de contaminación del suelo y del agua por residuos peligrosos (aceites gastados, grasas, filtros, estopas y refacciones contaminadas).

MEDIDA 3:

El cambio de aceite en la draga se hace vaciando el material en tambos cerrados y con el apoyo del MULTICAT se lleva al campamento en tierra para entregarlo a una empresa especializada en recolección de residuos peligrosos, que cuente con registro de la SEMARNAT y de la SCT. En el caso del mantenimiento al tractor buldózer, retroexcavadora, payloder y cargadores frontales, se colocaran tambos de polietileno para almacenar los aceites gastados y tambos para almacenamiento temporal de filtros, estopas y otros materiales contaminados. En el campamento secundario de la JEC que se ubica en la zona de sitios de tiro, se colocarán 2 tambos rotulados. Uno de ellos con la leyenda “ACEITES GASTADOS” y el otro con la leyenda “FILTROS, ESTOPAS, REFACCIONES USADAS”. Los tambos serán de plástico y conforme se vayan llenando se llevaran al campamento de la compañía de dragados para ser entregados a una empresa que se encuentre autorizada por la SEMARNAT y la SCT.

SUPERVISION:

El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos.

TEMPORALIDAD:

Durante los 10 meses que dure la etapa de dragado del canal.

Riesgo de contaminación del suelo y del agua por basura común generada en los campamentos principales y en al campamento secundario que estará ubicado en los sitios de tiro.

MEDIDA 4:

La draga y los remolques cuentan con un recipiente especial para el almacenamiento temporal de basura común. En cada uno de los campamento se colocará dos tambos metálicos tapados de 200 litros rotulados con la leyenda “BASURA COMÚN”. La basura será almacenada temporalmente en el área de trabajo y posteriormente los tambos serán llevados en camioneta Pickup hasta el tiradero municipal de Carlos A. Carrillo.

SUPERVISION:

El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos.

RESPONSABLE: La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos.

TEMPORALIDAD:


Posible contaminación y problemas sanitarios generados por las necesidades fisiológicas del personal que interviene en el proyecto de dragado.

MEDIDA 5: En el proyecto de dragado no se tiene considerada la generación de aguas negras residuales, ya que no habrá procesos productivos ni tratamientos de residuos o materiales que impliquen la generación de aguas residuales. Sin embargo, se producirá residuos sólidos y líquidos generados por las necesidades fisiológicas de los trabajadores. La mayor parte de las aguas residuales se producirán en los campamentos donde el personal estará hospedado y consumirá la mayor parte de los alimentos; es

142



decir, en los campamentos también habrá sanitarios, regaderas y cocinas, y por lo tanto generación de aguas residuales que descargaran en la red municipal de alcantarillado de la localidad. En el caso de las embarcaciones de dragado y remolque, tiene sus propios servicios sanitarios. El manejo de los residuos en el campamento instalado en la zona de los sitios de tiro, se hará en una letrina seca que será adquirida por la Junta Estatal de Caminos. SUPERVISION:

El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos. TEMPORALIDAD:


Posible contaminación ambiental con humos y gases que provienen de los motores de combustión interna de la draga, remolcadores de apoyo, maquinaria pesada y vehículos.

MEDIDA 6: El control de las emisiones se limita a la afinación de los motores de combustión interna, al uso de combustibles de alta calidad y al uso eficiente de los equipos. Se deberá cumplir la normatividad oficial vigente, en cuanto a niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes o de humos, establecidos en las siguientes normas: NOM-041-ECOL-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustible. NOM-045-ECOL-1993. Que establece los niveles máximos de opacidad de humos provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan diesel como combustible. SUPERVISION:

El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La compañía de dragados y la Junta Estatal de Caminos. TEMPORALIDAD: Durante los 10 meses que dure la etapa de dragado del canal.

Posible afectación a la flora y fauna terrestre y acuática durante la ocupación de los sitios de tiro.

MEDIDA 7: Una vez que se tenga asegurados los predios seleccionados como sitios de tiro por medio de convenios con los propietarios, se identificara en el campo la presencia de elementos, comunidades o poblaciones de flora y/o fauna silvestres que pudieran ser afectados: tal es el caso de nidos de aves silvestres, poblaciones de tortugas, guaridas de mamíferos u otros elementos indicativos de la presencia de flora o fauna silvestres. SUPERVISION:

El residente supervisor y los auxiliares designados por parte de la Junta Estatal de Caminos. RESPONSABLE: La Junta Estatal de Caminos del Estado de Veracruz. TEMPORALIDAD: En la primera fase del proyecto en la cual se selecciona los sitios de tiro y se toman acuerdos con los propietarios de los terrenos; pero también durante los 10 meses que dure la etapa de dragado del canal.

143



Programa calendarizado de ejecución de obra

A continuación se presenta el cronograma general de actividades a desarrollar en el proyecto, para fines de ubicar el Programa de Vigilancia Ambiental.

c) Primera fase.

ENE-05 FEB-05 MAR-05 ABR-05 SEMANA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9

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13

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15

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VISITAS AL SITIO DEL PROYECTO

REVISIÓN DEL ESTUDIO BATIMETRICO PLANEACION DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y OBRAS A REALIZAR

PERMISOS Y TRAMITES CNA

PERMISOS Y TRAMITES SEMARNAT

EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SEDIMENTOS

ESTUDIOS DE LABORATORIO

SELECCIÓN DE SITIOS DE TIRO TRASLADO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO E INSTALACIÓN DEL CAMPAMENTO DE LA JEC

d) Segunda fase.

MAYO 2005 – OCTUBRE 2005 QUINCENA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

DRAGADO DE 15 KM DISTRIBUIDOS EN 7 TRAMOS DEPOSITO DIRECTO DE SEDIMENTOS CON LA TUBERÍA DEL EQUIPO DE DRAGADO

MANEJO DE SEDIMENTOS GRUESOS CON MAQUINARIA Y CAMIONES DE VOLTEO

RETIRO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO RETIRO DEL CAMPAMENTO EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE DRAGADO PLANEACION DEL DRAGADO PARA LA SEGUNDA ETAPA ESTUDIO DE BATIMETRIA ESTUDIOS DE SEDIMENTOS Y DE IMPACTO AMBIENTAL PERMISOS Y TRAMITES CNA Y SEMARNAT

El programa de dragado incluye un mes de tolerancia por imprevistos. 7.3 CONCLUSIONES.

Con base en los diferentes análisis realizados en los capítulos precedentes sobre la naturaleza y características de las actividades a desarrollar en el Río Papaloapan, sobre el sistema ambiental regional y después de haber identificado y evaluado los impactos ambientales del proyecto se concluye que el dragado y la remoción de sedimentos son indispensables para la rehabilitación de este cuerpo de agua al crear con ello condiciones que permitirán el desarrollo de la micro fauna y macro fauna, además de coadyuvar a disminuir los riesgos por inundaciones que todavía afectan las localidades y asentamientos humanos y propiciar el fomento en el desarrollo turístico, comercial y socioeconómico de la localidad.

144



Los impactos ambientales positivos son muchos y los negativos no son de gran magnitud y son únicamente temporales, pero además existen diversas medidas identificadas y establecidas para mitigar o controlar la mayoría de ellos; por lo que los consultores consideran que el proyecto tiene un balance impacto-desarrollo positivo, resultando viable desde el punto de vista ambiental.

CAPÍTULO 8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

8.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN. 8.1.1 Cartografía.

• Topografía de la zona del proyecto: Cartas Topográficas del INEGI y de la CONABIO.

• Hidrología subterránea: Carta de Hidrología Subterránea del INEGI y de la

CONABIO. • Hidrología superficial: Carta de Hidrología Superficial del INEGI y de la

CONABIO. • Mapa geológico: Carta Geológica del INEGI y de la CONABIO.

• Mapa edafológico: Carta Edafológica del INEGI y de la CONABIO. • Mapa de vegetación: Carta de Vegetación y Uso del Suelo del INEGI y de la

CONABIO.

• Modelo de elevaciones. Base de datos de la CONABIO

• Ortofotos. Base de datos de la CONABIO

• Precipitaciones. Base de datos de la CONABIO

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• Imagen Satelital LANSAD. Base de datos de la CONABIO

• Regiones Prioritarias para la Conservación. Base de datos de la CONABIO

8.1.2 Fotografías.

El anexo fotográfico presentado incluye fotos de la zona a dragar, con ayuda de

cámara fotográfica CANNON .35 mm.

8.2 OTROS ANEXOS.

Documentos legales del promovente. Anuencia municipales y convenios para depositar materiales en los sitios de tiro. Levantamiento de información de campo con fotografías. Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Información de las áreas naturales protegidas federales y estatales y áreas prioritarias para conservación de los recursos naturales de la CONABIO. Memorias descriptivas y planos.

8.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS.

Acuíferos. Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas que pueden ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento. Agua subterránea. Es el que se encuentra en el subsuelo, en formaciones geológicas parcial o totalmente saturadas. Aguas residuales. Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, así como la mezcla de ellas. Aguas superficiales. El agua en la superficie de la tierra expuesta a las condiciones atmosféricas la cual forma ríos, arroyos, lagos, lagunas, presas, mares internos y el océano. Alcantarillado. Sistema de conductos o tubos usados para la recolección y acarreo de aguas negras o pluviales desde el punto en que se generan hasta su descarga en las plantas de tratamiento. Si el sistema conduce aguas negras también es llamado drenaje sanitario y si transporta agua de lluvia se llama drenaje pluvial. Cuando conduce ambos tipos de aguas se denomina drenaje mixto. Ambiente. El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

146



Área de influencia. Área donde se presentarán o tendrán influencia los impactos benéficos o adversos de un proyecto. Área urbana. Área poblada donde existe un agrupamiento de construcciones, de acuerdo con una traza urbana, a la que se le asocia su nombre. Asentamiento humano. Establecimiento de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran. Asentamientos humanos. Radicación de un determinado conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma, los elementos naturales y la infraestructura. Autotrófico. Término aplicado a organismos que producen sus propios constituyentes orgánicos a partir de compuestos inorgánicos, utilizando energía del sol o procesos de oxidación. Bentónico. Relativo al fondo. Biodiversidad. Cantidad infinita de organismos vivos dentro de un ecosistema. Calidad de vida. Grado de bienestar social encaminado a la obtención del equilibrio físico, emocional y de salud del individuo, basado en el constante mejoramiento y cuidado del ambiente en lo que se incluyen satisfactores tales como vivienda, salud, educación, cultura, recreación, alimentación, etc. Camino. Vía de comunicación terrestre a nivel del suelo, generada a partir de desmontes o tránsito continúo. Canal. Cauce artificial abierto empleado para irrigación, transporte de aguas residuales o conducción en sistemas de abastecimiento o en sistemas de generación de energía eléctrica. Carretera. Vía de comunicación terrestre cuya estructura consta de un terraplén, obra de arte y revestimiento para tránsito de vehículos. Cauce de una corriente. El canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento. Coliformes. Bacterias no-patógenas presentes en os intestinos de los animales de sangre caliente, en el agua y en las aguas residuales, cuya cantidad indica el nivel de contaminación.

147



Compactación. Operación unitaria usada para incrementar el peso específico (densidad) de los materiales, para que puedan ser manejados, almacenados y transportados más eficientemente. Contaminación. Es la presencia en el ambiente de materia y/o energía indeseable o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. Contaminante. Todo elemento, materia, sustancia, compuesto, así como todo tipo de energía térmica, radiaciones ionizantes, vibraciones o ruido que al incorporarse o actuar en cualquier elemento del medio físico, alteran o modifican su estado y composición, o bien afectan la flora, la fauna o la salud humana. Cuerpo de agua. Cualquier extensión de agua, ya sea corrientes o estancadas, cuyos límites geográficos son claramente definibles. Cuerpo receptor. Son las corrientes, depósitos naturales de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas cuando puedan contaminar el suelo o los acuíferos. Cuerpos de agua. Lagos, lagunas, acuíferos, ríos y sus afluentes, directos o indirectos, permanentes o intermitentes, presas o embalses, cenotes, manantiales, lagunas, litorales, estuarios, esteros, marismas y en general las zonas marinas mexicanas y otras corrientes de agua. Desequilibrio ecológico. La alteración de las reacciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman un ecosistema, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Ecosistema. Es un conjunto formado por comunidades de plantas y animales de diferentes especies que actúan e interactúan. El ecosistema fundamental de la biosfera y constituye el nivel de organización en que se integran elementos bióticos y abióticos en el espacio y en tiempo. Equilibrio ecológico. Relación de interdependencia entre los elementos que conforman un ecosistema y que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Equipamiento urbano. Conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar actividades económicas. Equipamiento urbano. Conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar actividades económicas. Escorrentía superficial sobre cubierta vegetal. Movimiento lateral del agua sobre la superficie del suelo a las fuerzas gravitacionales.

148



Eutrófico. Término que describe las aguas ricas en principios nutritivos y por lo tanto con un alta productividad primaria. Eutrofización. Aumento de la concentración de nutrientes d un ecosistema acuático, causando:

- Incremento de la productividad de las plantas verdes autótrofas, lo que lleva un bloqueo de luz solar.

- Temperaturas elevadas dentro del agua. - Disminución de os recursos de oxígeno del agua. - Aumento de crecimiento de algas. - Reducción del nivel y la variedad de vida de peces y animales.

Fauna silvestre. Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Fauna silvestre. Las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los procesos de selección natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el territorio nacional y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentren bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora silvestre. Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Geohidrología. Estudio del comportamiento de las aguas subterráneas bajo el contexto del marco geológico que las contiene en la cercanía del sitio destinado al confinamiento. Geología. Es el estudio de la formación, evolución, distribución, correlación y comparación de los materiales terrestres. Hidrología superficial. Estudio del comportamientos de las aguas superficiales de la cuenca hidrográfica donde se ubique el sitio destinado al confinamiento. Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o la naturaleza. Localidad. Conjunto de edificaciones permanentes, contiguas o cercanas, utilizadas en su mayoría como viviendas, a las que se le asocia un nombre. Manantial. Flujo continuo de agua que brota del terreno en forma natural.

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Medio ambiente. Conjunto de variables o factores que constituyen el marco animado en el que se desarrolla la vida de un organismo. Éste conforma el medio en que vive y a su vez es conformado por él. Microorganismos. Ni plantas ni animales, son organismos simples, pequeños unicelulares o multicelulares, formados por protozoos, algas, hongos ricetsias, virus y bacterias. Nivel freático. Nivel del agua dentro del terreno en el que la presión del agua intersticial e igual a la presión atmosférica. Norma Oficial Mexicana (ecológica). Es el conjunto de reglas científicas o tecnológicas emitidas por el Instituto Nacional de Ecología, y establece los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en el desarrollo de actividades o durante el uso y destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al ambiente; además, uniforma principios, criterios, políticas y estrategias en la materia. Ordenamiento ecológico. Proceso de planeación dirigido a evaluar y programas el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales. Parásito. Aplicase al animal o planta que se alimenta o crece con sustancias producidas por otro a quien vive asido. Pastizal. Comunidades vegetales caracterizadas por el dominio de gramíneas, (pastos o zacates) o graminoides. Aquí se incluyen pastizales determinados tanto por condiciones naturales de clima y suelo, como aquellos establecidos por influencia humana. Permeabilidad. La propiedad que tiene una sección unitaria de terreno para permitir el paso de un fluido a través de ella sin deformar su estructura bajo la carga producida por un gradiente hidráulico. pH. Medida de la acidez o alcalinidad de una disolución, por ejemplo, el negativo del logaritmo de la concentración del ión de hidrogeno. Planta de tratamiento de aguas residuales. Es una obra de ingeniería civil, en la que mediante una metodología adecuada las aguas residuales o de deshecho se someten a la purificación. Pozo. Obra de ingeniería, en la que se utilizan maquinarias y herramientas mecánicas para su construcción, para permitir extraer agua del subsuelo. Precipitación. Agua atmosférica que cae al suelo en estado líquido o sólido, tal como la lluvia, nieve y granizo. Preservación ecológica. El conjunto de medidas y políticas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat

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naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales. Prevención. Conjunto de disposiciones o medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Prevención. El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Protección. El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Recarga de acuíferos. Proceso de renovación de las aguas del subsuelo mediante infiltración. Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Río. Corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras corrientes, o a un embalse natural o artificial, o al mar. Sistema de agua potable y alcantarillado. El conjunto de obras y acciones que permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales. Turbidez. Claridad del agua, es decir, medida de la comulación de partículas coloidales, determinada por la transmisión de luz a través del agua. Urbanización. Dotación de servicios básicos a una comunidad carente de ellos o a un área donde se pretende construir un nuevo asentamiento humano. Por servicios básicos se entiende: vialidad, red de suministro de agua potable. Uso doméstico. La utilización de los volúmenes de agua para satisfacer las necesidades de los residentes de las viviendas. Uso público urbano. La utilización de agua nacional para centros de población o asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa potabilización. Vaso de lago, laguna o estero. El depósito natural de aguas nacionales delimitado por la cota creciente máxima ordinaria. Vía de acceso. Obra que enlaza un predio con una carretera federal para permitir la entrada y salida de vehículos, mediante carriles de aceleración y desaceleración.

8.4 BIBLIOGRAFÍA.

151



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DRAGADO DEL RÍO PAPALOAPAN (TRAMO: ALVARADO-CARLOS A. CARRILLO), EN EL ESTADO DE VERACRUZsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/ver/estudios/... · 2014-02-13 · pecuario y