1

ดร. บ อาร อมเบดการ: นกตอสสทธมนษยชนเพอจณฑาล

บทน า

ในสงคมทกสงคม สงทจะท าใหประชาชนอยรวมกนอยางสนต นนกคอ ความเทาเทยมกนและไมม

ความเหลอมล าทางสงคม แตจะมสกกสงคมทจะปกครองประเทศดวยความเทาเทยมอยางแทจรง ประเทศ

หนงทอยในชมพทวปและรจกกนในชอวา “ อนเดย” เปนประเทศหนงทมการแบงชนชนและวรรณะ ไมม

ใครทราบถงความจ าเปนหรอสาเหตในการใชระบบวรรณะน แตสงทเปนความจรงกคอ เกดปญหามากมาย

ทไมสามารถหาทางแกไขไดในอนเดย บทความหนงของดร.อมเบดการ มถอยค าทนาสนใจและสามารถ

อธบายสภาพสงคมอนเดยไดอยางชดเจน วา อนเดยเปนดนแดนแหงความเหลอมลาตาสง สงคมฮนดนนชาง

สงสงประดจหอคอยอนสงตระหงาน มหลายชนหลายตอน แตไมมบนไดหรอชองทาง ทจะเขาไปสหอคอย

อนนนได คนทอยในหอคอยนนไมมโอกาสทจะลงมาได และจะตดตอกบคนในหอคอยเดยวกนในอก

ชนหนงกทาไมได ใครเกดในชนใดกตายในชนนน หากคนในสงคมตางกยอมรบในสงทเกดขนโดยไม

พจารณาเลยวาสงทมอยนเปนสงทสรางคณประโยชนแกสงคมหรอไม สงคมนนกคงจะมแตเสอมลงเรอยๆ

การลกขนมาเปลยนแปลงสงคมทไมชอบธรรมนน แมจะเปนเรองทยาก แตหากท าไดส าเรจกถอวาเปนสงท

คมคาแกการตอสเพอสงคมและคนรนหลง

ดร .อมเบดการ เปนนกตอสทเรยกรองใหสงคมอนเดยหยดการกดขขมเหงชาวจณฑาล และยกระดบ

จณฑาลใหสงขน ซงชาวฮนดเชอวาจณฑาลเปนมลทนในสงคม จณฑาลถกสอนใหเชอวาตนมกรรมทท าให

ตองเกดมาต าตอยและถกสงคมรงเกยจในชาตน ดงนนจงตองกมหนารบกรรมและท าตวใหอยในธรรมเพอ

ชาตหนาจะไดเกดมาในวรรณะทดกวาชาตน ความเชอนเปนความเชอทท าใหจณฑาลยอมรบในชะตากรรม

ชวตของตนและไมมความคดทอยากจะลกขนเรยกรองความถกตองใดๆ กคงไมผดทจณฑาลจะเชอแบบน

เพราะสงส าคญทท าใหพวกเขาจมอยกบชวตแบบนกคอการทไมไดรบการศกษาทสงเหมอนวรรณะอนๆ ท า

ใหจณฑาลเหมอนกบทอยในกะลา ไมรวาสงใดถกและสงใดผด แตดร.อมเบดการเปนจณฑาลทมโอกาสได

เรยนจนจบปรญญาเอก การศกษาหลอหลอมใหเขาเปนนกสทจะไมยอมจ านนกบโชคชะตาทไมยตธรรมน

ดร.อมเบดการจงเปนตวแทนของคนจณฑาลทลกขนมาตอสเพอยกระดบใหจณฑาลและเปนนกปฏรปสงคม

ทส าคญทตอสเพอตนเอง เพอผอนและเพอคนรนหลงทกคน ตงแตเกดจนวนาทสดทายของชวต

นางสาวศภลกษณ ณฐภมวรรณกจ รหส 521910236

วชา 126433 Sec:001 นกสทธมนษยชน : ดร.อมเบดการ

2

สงคมอนเดย

สงคมอนเดยมระบบวรรณะ ซง “วรรณะ”มความหมายวา “ส”เปนความแตกตางของสระหวางพวก

อารยนกบพวกทไมใชอารยนจดเปนฐานของระบบวรรณะ และค าวา “อารย” แปลวา “ประเสรฐ” สวนค าวา

“อนารย” แปลวา “ ต าชา” มกจะใชกบชนเผาเรรอนและพวกทอยตามปาตามเขา การเกดขนของวรรณะอาจ

เนองมาจากอาชพของบคคลทเปนมรดกตกทอดของตระกล บคคลตางกประกอบอาชพแตกตางกน มเวลา

มากนอยแตกตางกน ท างานจรงจงแตกตางกน เหตนเองระบบวรรณะจงไดกอตงขน เพราะอาชพตางๆ

เหลานนไดกลายเปนการสบมรดกในเวลาตอมา เดกเกดมาในวรรณะใดกจะไดรบการหลอหลอมตามวถทาง

ทไดก าหนดไวในวรรณะนน เชน การอบรมเลยงด การศกษา การประกอบอาชพ การสมรส และการด าเนน

ชวตในสงคม วรรณะเปนความเชอถอและความนยมทเกดขนในอนเดย โดยมความรบผดชอบหนาทของแต

ละวรรณะ มสวรรณะ ดงน

1. วรรณะพราหมณ เปนวรรณะทมฐานะสงสดในสงคมปโรหตไดตดตามกษตรย ต าแหนงปโรหต

ตองเลอกมาจากผทไดรบการศกษาดมากทสด พราหมณไดแก นกบวช นกปราชญ ครและอาจารย

2. วรรณะกษตรย กษตรยเปนนกรบ นกปกครอง และเจาหนาทราชการทกคนเปนชนชนกษตรย

3. วรรณะแพศย เปนชนชนกลางทท าหนาทเกยวกบการคาขาย การท าไรท านา การชางฝมอ การเลยง

สตว การใหกเงนโดยรบดอกเบย แพทยตองท าบญแกพราหมณ เสยภาษใหกษตรย และจายเงนเปน

คาจางแกพวกศทร แพศยจงเปนวรรณะทแบกภาระหนกของสงคม

4. วรรณะศทร เปนชนชนต าสดของสงคม ไมมการยอมรบในสงคม ไมไดรบอนญาตใหเรยนหนงสอ

ชนชนวรรณะสงตหรอท ารายไดตามปรารถนา ศทรตองรบใชชนชนวรรณะเบองบนทงสาม ศทร

เหมอนเทาทพยงใหรางกายเคลอนไหวได ศทรจงถกมองวาเปนอวยวะทต าทสด ศทรไดแกกรรมกร

และแรงงาน

ระบบวรรณะในสงคมอนเดยไดสบทอดกนมาเนนนานหลงจากทศาสนาฮนดไดถอก าเนดขน โดยวรรณะทง

สทกลาวมาขางตนถอวาเปนคนทมวรรณะสงกด แตมอกกลมทไมมวรรณะสงกด ซงมชอเรยกตางๆ เชน

จณฑาล,หรจาน,หนชาต,ปารหะ,มาหาร, ปญจมะ,อธศทร เปนตน กลมนมชวตอยในสงคมฮนดดวยฐานะท

ต าตอยและมกไดรบการปฏบตจากคนฮนดอยางไรความปราณ ทนาเจบปวดกคอ การทคนฮนดเชอวากลม

นอกวรรณะเหลานเปนตวเสนยดและเปนอปมงคลแกผพบเหน ซงมฐานะต ากวาสตวดรจฉาน

3

จณฑาล

ในสงคมอนเดยมการกดกนกลมคนจณฑาลออกจากสงคม โดยถอวาจณฑาลไมใชหนงในวรรณะ

ทงสของสงคมหรอเรยกอกอยางวาเปนคนนอกวรรณะ จณฑาลคอพวกทมอาชพท าความสะอาดสวมและ

ก าจดสงสกปรกอนๆ ในอนเดยภาคใตมคนจณฑาลมากกวาอนเดยภาคเหนอมาก เปนการยากทจะตอบวา

พวกจณฑาลมตนสายปลายเหตมาจากทใด และท าไมจงมจ านวนมากเชนน บางทพวกทมอาชพทถอกนวา

ไมสะอาดอาจจะถกเรยกวาเปนจณฑาล ตอมาพวกทท าไรไถนาโดยไมมทนาเปนของตนเองกถกเรยกวาเปน

จณฑาลดวยเชนกน โดยจณฑาลจะถกหามไมใหเขาโบสถ ไมใหเขาโรงเรยน และถกเหยยดหยามตางๆ

นานา

สาเหตของการเปนจณฑาล มหลายสาเหต เชน

1. เกดจากการทบดาและมารดาแตงงานขามวรรณะ เชน วรรณะศทรแตงงานกบวรรณะพราหมณ

เมอมลกกจะถกเรยกวาเปนจณฑาล

2. พวกทเคยนบถอศาสนาพทธ ตอมาถกพวกพราหมณจบไปเปนทาส เชอกนวาทาสเหลานไดกลายมา

เปนบรรพบรษของจณฑาลในปจจบน

3. พวกเรรอนหรอพวกทเปนยามหมบาน

4. พวกทกนเนอววหรอซากสตวทตายแลว ซงเปนทรงเกยจของคนฮนด

5. กลมคนทท าอาชพต าตอยและสกปรก เชน คนกวาดถนน คนเกบขยะ คนลางหองน า

จณฑาลไดประสบกบปญหาหลายดาน ดงน

ดานเศรษฐกจ คนทเปนจณฑาลสวนใหญลวนแตเปนคนทยากจน ไมมทดนเปนของตนเอง อาชพทต าตอย

และมรายไดนอยมกจะถกก าหนดไวใหเปนของจณฑาล โดยจณฑาลเหลานมกถกกดใหต ากวาวรรณะอนๆ

เสมอ ไมมโอกาสทจะมฐานะดขนไดเลย เมอคนในสงคมคอยแตจะเหยยบย าตลอดเวลากยงท าใหจณฑาลไม

สามารถทจะลกขนมาเทยบเทาคนวรรณะอนได อาชพทท ากเหมอนวาสงคมก าหนดใหแลววางานทสกปรก

และไมมเกยรตเปนงานของจณฑาล เชน ตอนหนงของภาพยนตรเรอง Gandhi ภรรยาของคานธไดทะเลาะ

กบคานธวาท าไมเขาถงใชใหตนไปขดหองน า ในเมองานอยางนเปนงานของจณฑาล จะเหนวาในสงคมของ

อนเดยจะเขาใจวางานต าๆเหลานนเปนงานของจณฑาลเทานน วรรณะทงสถอวาสงกวาจณฑาล ดงนนไม

จ าเปนตองท างานทต าตอยเหลานน

4

ดานสงคม การเขาถงทรพยากรหรอสวสดการตางๆถกกดกนเนองจากจณฑาลไมถอวาเปนวรรณะในสงคม

ดงนนจงถกมองวาเปนคนนอกทไมคควรใหเขาถงหรอใชทรพยสนสาธารณะ ชวตของคนจณฑาลจง

คอนขางล าบาก ไมไดรบสทธเหมอนคนอนๆในสงคม เชน ไมอนญาตใหใชบอน า ถนน สถานอนามย อนๆ

การกดกนทงหลายสงผลตอจณฑาลในการด ารงชวต เมอจณฑาลคนหนงถกหามไมใหเขาใชสถานอนามย

หากเขาไมสบายแลวจะหาหมอหรอหายามาทานไดอยางไร การจ ากดสทธเชนนตอจณฑาลถอวาไมยตธรรม

อยางมาก มเรองหนงทอมเบดการไมเคยลมคอ เขาถกชางตดผมปฎเสธทจะตดผมให โดยอางวาเขาเปนคน

ชนชนต า ชางตดผมบอกเขาดวยวา“ฉนยนดตดผมใหแกทกคน หรอแมแตรบจางตดขนสตวเดรจฉาน แตจะ

ไมยอมใหกรรไกรของฉนแตะตองผมของลกนอกวรรณะอยางแกเปนเดดขาด”ประโยคนมนไดทมแทงลง

ไปในสวนลกของอมเบดการวาการเปนจณฑาลนนต าชายงกวาสตวเดรจฉานอก เหตการณทถกดถกและกด

ขตางๆนานาไดฝงอยสวนลกของหวใจ และท าใหเขาพยายามหาวธทจะดงจณฑาลใหสงขนและมพนทใน

สงคมอนเดยมากขนดวย

ดานการศกษา การเขาเรยนในโรงเรยนคงไมใชเรองยากนกส าหรบพวกทมสงกดวรรณะ แตพวกนอก

วรรณะอยางจณฑาลกมกถกกดกนไมใหเขาเรยนหนงสอ ชาวจณฑาลสวนหนงกไมคอยอยากเขาเรยนเพราะ

ไมอยากเจอสภาพสงคมทถกรงเกยจและเหยยดหยาม อกเหตผลทส าคญคอ การทจณฑาลยากจนท าให

โอกาสในการเรยนนอยฉะนนจณฑาลสวนใหญจงไมไดรบการศกษา ตามหลกก าหนดใจตนเองนนเราทก

คนมสทธทจะเลอกวาตองการเรยนหรอไมตองการเรยน เราเปนผตดสนใจเอง แตเมอการไปโรงเรยนท าให

คณคาความเปนคนลดลง และการกดกนการเขาถงการศกษาจากครทไมตองการสอนเปนการละเมดสทธ

ของชาวจณฑาลอยางมาก ท าใหการศกษาเปนเรองทไกลตวมากส าหรบจณฑาล

ดานการเมอง การทจณฑาลไมมตวแทนของตนในรฐสภาท าใหจณฑาลตองสญเสยผลประโยชนทควร

ไดรบไป ผแทนในรฐสภาทเขาใจและค านงถงผลประโยชนของจณฑาลนนมนอยมาก ดงนนอ านาจทางการ

เมองในมอของจณฑาลจงไมมอยเลย เมอพวกเขาไมมอ านาจทางการเมองคนในวรรณะอนกสามารถใช

อ านาจทางการเมองกดขและขมเหงจณฑาลไดอยางชอบธรรม

5

ประวตของดร.อมเบดการ

ดร.อมเบดการเกดในครอบครวจณฑาลทเสนจะยากจนในเขตชนบทของมองบอมเบย เมอวนท ๑๔ เมษายน ค.ศ. ๑๘๙๑ พอและแมไดตงชอเขาวา“พม” ชวงทเขาเกดเปนชวงทองกฤษไดเขามายดอนเดย

เปนอาณานคมพอของพมท างานเปนทหารในคายทหารองกฤษ แตภายหลงกเกษยณออกจากการเปนทหาร

พอของพมเปนคนทมความมมานะและขยนท างาน งานทท าเปนงานของพวกจณฑาลทสกปรกและเงนนอย

แตพอของเขากไมเคยเลอกงาน รามจผเปนพอตระหนกดวาสงทส าคญและเปนสงเดยวทจะท าใหชวตของ

ลกๆดขนคอการศกษา เขาท างานอยางหนกเพอจะไดสงลกเขาเรยนโรงเรยนตามทตงใจ โดยปรกตจณฑาล

จะไมไดรบอนญาตใหเรยนหนงสอ แตสมยนนองกฤษเขามาปกครองอนเดย 1ท าใหมการยดหยนกฎและเปด

โอกาสใหจณฑาลไดเรยนหนงสอ พมเขาเรยนโรงเรยนประถมและมธยมทบานเกด พมเปนคนทเรยนเกง

และฉลาด แตแลวการเขาเรยนกเปนจดเรมตนทพมตองเผชญกบความจรงทนาเจบปวด ทงครและเพอนๆใน

หองเรยนตางกรงเกยจพม ไมใหเขานงเรยนบนเกาอ แตตองนงเรยนกบพนอยหลงหอง ไมวาพมจะได

คะแนนดแคไหนครกยงรสกวาเขาเปนตวนารงเกยจ จนเมอพมเรยนในระดบมธยม เขาไดพบกบครทานหนง

ทมความเมตตาตอเขามาก ครทานนไดใหพมเปลยนนามสกลจาก “สกปาล”มาเปน “อมเบดการ” เพราะ

นามสกล “สกปาล”เปนนามสกลทแสดงถงความเปนจณฑาล แต “อมเบดการ”นนเปนนามสกลของวรรณะ

พราหมณ พมจงมชอวา “ บ อาร อมเบดการ ” ตงแตนนมา เมอเรยนจบมธยมตนพอและอมเบดการไดยายครอบครวไปในเมองบอมเบย ความเปนจรงทยายกเพราะพอของเขาตองการใหเขาไดมโอกาสเรยนมธยม

ปลาย ซงตอนแรกไดเรยนทโรงเรยนมาระธาไฮสกล แตยงไมทนเรมเรยนอมเบดการกเกอบถกโยนออกจาก

โรงเรยนพอของเขาจงพาเขาไปอกโรงเรยนคอเอลฟนสตนไฮสกลมบรรยากาศการเรยนทดกว าโรงเรยนแรก

เขาเรยนไดคะแนนดแตกยงถกครไลใหไปลาออกเสย แตเหตการณตางเหลานไดเปนตวผลกดนใหอมเบด

การมพลงทจะเอาชนะสงอยตธรรมเหลาน ดงทเขากลาววา ความเกลยดชงจากสงคม ทาใหขาพเจาเตมไฟ

ใหกบความบาคลงในการเรยนหนงสอมากยงขน และมากอยางทะลทะลวงเขาไปอก เพราะความยากจนบวก

1

ตอนตนครสศตวรรษท 19 รฐบาลอนเดยสนใจปญหาการศกษาของจณฑาลนอยมาก เดกจณฑาลยงถกกดกนไมใหเรยนในแควนบอมเบย ยกเวนในแควนเบงกอลใหเดกชายทกวรรณะเขาเรยนโรงเรยนรฐมาจากการรบรองของคณะผอ านวยการบรษทอนเดยตะวนออกขององกฤษทออกบญญตเปดโรงเรยนใหแกทกชนชน ปลายครสศตวรรษท19เปนตนมาโอกาสทางการศกษาของจณฑาลเพมมากขน รฐบาลกลางไดแทรกแซงระบบการศกษาทองถน เพอสนบสนนการศกษาของจณฑาล รวมทงขบวนการปฏรปสงคมทเปดโอกาสทางการศกษามากขน ตนครสศตวรรษ20รฐบาลไดใหการสนบสนนการศกษาแกจณฑาล รฐบาลแหงแควนยไนเตดไดใหคณะกรรมการบทบญญตแหงกฎหมายแหงอนเดยชวยเหลอการศกษาแกจณฑาล ตงแผนการศกษาระยะเวลาหาป สนบสนนงบประมาณ150,000รป การศกษาระบบใหมท าใหโอกาสในการเรยนของจณฑาลมมากขน

6

กบทสงคมกาลงจะเหยยบขาพเจาใหจมมดดน ความมมานะของอมเบดการไดท าใหเขามโอกาสไดรบ

ทนการศกษาเรยนตอจนจบปรญญาเอก เขาไดใบปรญญาเอกถงสองใบคอ ปรญญาเอกดานรฐศาสตร จากมหาวทยาลยโคลมเบย ทนวยอรก และปรญญาเอกดานเศรษฐศาสตร จาก London School of Economics

เมอ ดร.อมเบดการส าเรจการศกษาเขาไดกลบมาเปนอาจารยมหาวทยาลยทอนเดย และแมวาจะจบ

การศกษาสงแตกยงตองเจอกบการถกรงเกยจเหมอนเชนเคย ดร.อมเบดการจงยดมนในความคดทจะตอสกบ

ความเหลอมล าทางวรรณะ การตอสนไมไดเปนการตอสเพอตนเองแตเปนการเรยกรองสทธและความชอบ

ธรรมใหกบจณฑาลทกคน ดร.อมเบดการมงหวงทจะไดเหนคณภาพชวตของจณฑาลทดขน การตอสของ

ดร.อมเบดการนนเปนการตอสแบบปฏเสธอาวธและความรนแรงหรอกคอการตอสแบบอหงสา ทตองการส

เพอเรยกรองสทธโดยไมตองการใหเกดความสญเสยใดๆ เมออนเดยไดรบเอกราช ดร.อมเบดการไดตง

พรรค Republican Party of India ไดรบเลอกเปนสมาชกสภาผแทนราษฎร และไดด ารงต าแหนงเปน

รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมในสมยของรฐบาลเนรห นอกจากนดร.อมเบดการยงไดรบแตงตงจาก

รฐสภาอนเดยใหเปนประธานคณะกรรมการรางรฐธรรมนญอกดวย โดยดร.อมเบดการไดยดถอความ

ยตธรรมระหวางคนตางวรรณะเปนหลกการส าคญในการท างาน เขาไมเคยหลงในลาภยศสรรเสรญใดๆ

เพราะเขารวาทมาถงจดนนนมาเพอท าอะไรและท าเพอใคร ดร.อมเบดการจงเปนตวแทนส าคญทจะมาชวย

ดงชวตของจณฑาลขนจากความล าบากตางๆใหดขน

อาชพและต าแหนงตางๆของอมเบดการกอนทจะตอสกบการยกฐานะจณฑาล

อาชพทหาร เมออมเบดการจบปรญญาตรกไดรบยศรอยโทในกองทพแหงบาโรดา ตอมาหลงจากท

จบปรญญาเอกกถกแตงตงเปนทหารองครกษประจ าส านกพระราชวงบาโรดา แตกลาออกเพราะไม

สามารถทนตอการเหยยดหยามตางๆในวงได

อาชพอาจารย ในปค.ศ.1928 ดร.อมเบดการไดถกแตงตงเปนศาสตราจารยประจ าวทยาลยกฎหมาย

ของรฐบาลแหงบอมเบย ตอมาเขาไดเปนผอ านวยการสถาบนนดวย ชวงนเขาเรมมชอเสยงจากการ

เปนนกตอสเพอยกฐานะชาวจณฑาลแลว ท าใหการด ารงต าแหนงในครงนไมคอยถกเหยยดหยาม

มากนก

อาชพทนายความ ดร.อมเบดการ หลงจากทจบเนตบณฑตทเกรยอนน เขากรบวาความใหกบคน

ยากจนทสวนใหญจะเปนคนจณฑาล

7

บทบาทของดร.อมเบดการดานการเมอง

บทบาทในการน าเสนอปญหาจณฑาลในฐานะทเปนตวแทนอสระจากจณฑาล

บทบาทตางๆในฐานะเจาพนกงานรฐในการยกฐานะจณฑาล

- การด ารงต าแหนงสมาชกสภานตบญญต

- บทบาทในฐานะประธานคณะกรรมการรางรฐธรรมนญ

- บทบาทในฐานะรฐมนตรแรงงานในสภาบรหาร

- บทบาทในฐานะรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม

- บทบาทในฐานะตวแทนจณฑาลในการประชมโตะกลม

- บทบาทในต าแหนงคณะกรรมาการตางๆ

อ านาจทางการเมองเปนสงส าคญทจะชวยใหชวตความเปนอยตางๆของจณฑาลดขนได เชนการท

ดร.อมเบดการเปนรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม การเขารวมรฐบาลจงเปนผลประโยชนตอจณฑาล

โดยเขาไดเรยกรองอ านาจทางการเมองใหแกจณฑาลใหเหตผลวา ไมมใครจะแกปญหาเรองทเราทกขไดด

เทาพวกเราเองและเราไมอาจแกไขปญหาไดถาไมมอานาจการเมองอยในมอของเรา

บทบาทของดร.อมเบดการดานการศกษา

ป ค.ศ.1924 ตงพาหสกรต หตการนสภา มปาหมายเพอ

- สนบสนนการขยายการศกษาในหมจณฑาล

- สนบสนนการขยายตวทางดานวฒนธรรมแกจณฑาล โดยเปดหองสมดขนทศนยกลางของ

ชมชนจณฑาล

- จดตงโรงเรยนฝกฝนทางการเกษตรอตสาหกรรม เพอใหจณฑาลมอาชพทดขน

ป ค.ศ.1927 ไดรบการแตงตงจากขาหลวงแควนบอมเบยใหด ารงต าแหนงประธานคณะกรรมการจดการ รบผดชอบในดานการศกษา ดร อมเบดการไดเรยกรองใหรฐบาลจดการศกษาสงสดแก

จณฑาล โดยใหจณฑาลเสยคาใชจายนอยสด

ป ค.ศ. 1928 ยบพาหสกรต หตการนสภา และไดตงสมาคมการศกษาจณฑาล ซงสมาคมไดมสวนการตงวทยาลยสทธธรรถในบอมเบยในปค.ศ.1937 เพอพฒนาการศกษาแกคนอนเดยโดยเฉพาะ

จณฑาล

8

ป ค.ศ.1953รเรมตงวทยาลยใหมชอ มลนท ทเมองออรงกาบาด

การศกษาเปนสงส าคญท ดร. อมเบดการคดวาการศกษาเทานนทจะสามารถท าใหจณฑาลมฐานะทดขน

และหากสงคมอนเดยยงคงกดกนไมใหจณฑาลไดเรยนหนงสอ จณฑาลกจะไมมวนไดเรยนรอดมการณ

ความคดตางๆทจะมาเปนแนวคดในการตอสเพอสทธของตนเองได

ความส าเรจในการตอส

บทบญญตทค าประกนสทธของจณฑาล ดร.อมเบดการไดมบทบาทในฐานะประธานคณะกรรมาการราง

รฐธรรมนญทประกาศออกมาในปค.ศ.1950 ซงท าใหมสวนในการก าหนดบทบญญตสทธพเศษของจณฑาล

ประกอบไปดวยบทบญญตดงน

บทบญญ ตในการเนนการค าประกนสทธพนฐานของจณฑาล ไดแก

มาตรา15 คอ หามรฐตางๆเลอกปฏบตตอบคคลดวยศาสนา เชอชาต วรรณะ เพศในสาธารณะสมบตตางๆ

เพราะจณฑาลกมสทธเชนกน

มาตรา16 คอ ยกเลกกฎหมายใดๆทเลอกปฏบตตอการจางงานเนองจากศาสนา วรรณะ เพศและภล าเนา

มาตรา17 คอยกเลกความเปนจณฑาล การปฏบตตอบคคลโดยอางวาเขาเปนจณฑาลจะไดรบโทษตาม

กฎหมาย

มาตรา19 คอคมครองสทธแนนอนทประกนเสรภาพในการพด รวมถงการตงสมาคม การชมนมโดย

ปราศจากอาวธ มขอยกเวนในกรณเกยวกบการบรณาการของชาต ในขอยกเวนนหามไปมผลกระทบตอการ

ทรฐใดๆจะออกกฎหมายคมครองสทธของจณฑาลในดานเสรภาพทจะเคลอนยายไปตามรฐตางๆในอนเดย

เลอกสถานทพ านกไดทกแหงตามตองการและสามารถเปนเจาของทรพยสนไดตามตองการ

มาตรา23 คอหามบงคบใชแรงงานและคาขายมนษย การละเมดจะถอเปนความผดถกลงโทษตามกฎหมาย

มาตรา25 คอเนนอสระในความคด อาชพทอสระ อสรภาพในการเผยแผศาสนาโดยเฉพาะการเผยแผศาสนา

นน รฐจะตองใหความสนบสนนในการปฏรปแกสถาบนศาสนาตางๆ

บทบญญตทคมครองผลประโยชนของจณฑาล ไดแก

9

มาตรา29 คอคมครองผลประโยชนของชนกลมนอย รฐจะตองประกนสทธของชนกลมตางๆในอนเดยให

คงไวซงภาษาและวฒนธรรมของตนและหามกดกนบคคลเขารบการศกษาในสถาบนการศกษาตางๆหรอกด

กนสทธทจะไดรบความชวยเหลอดานเงนทนจากรฐโดยค านงถงเรองศาสนา วรรณะ เชอชาต ภาษา

มาตรา38 คอรฐออกบญญตทางสงคมในการสนบสนนสวสดการของประชาชน

มาตรา46 คอสนบสนนการศกษาและผลประโยชนทางเศรษฐกจของจณฑาลและชาวเผาและชนสวนท

ออนแอ การทรฐคมครองสทธของกลมชนเหลานเพอปองกนความอยตธรรมทางสงคมและการแสวงหา

ผลประโยชน

มาตรา164 คอบทบญญตแหงรฐมนตร โดยเสนอใหรฐพหาร มธยมประเทศและโอรสสา ตองมรฐมนตร

รบผดชอบกลมชนเผาตางๆพรอมทงเพมสวสดการใหจณฑาลและชนชนลาหลง

บทบญญตทส ารองทนงดานตางๆใหจณฑาล ไดแก

มาตรา330 คอส ารองทนงในสภาผแทนใหจณฑาลและชนเผาตางๆโดยจะมการแบงสดสวนทส ารองไวให

ผแทนของจณฑาลและชนเผาตางๆตามสดสวนประชากรในรฐหรอในบรเวณสภาพอาณาเขตนน

มาตรา332 คอส ารองทนงในสภาสงใหจณฑาลและชนเผา โดยก าหนดสดสวนของทนงส ารองตามสดสวน

ประชากร

มาตรา334 คอการส ารองทนงและก าหนดผแทนพเศษจะยตหลงครบ30ปหลงจากประกาศใชรฐธรรมนญน

มาตรา335 คอการอางสทธของจณฑาลและชนเผาในงานบรการตางๆโดยมสทธจะไดรบการแตงตงใน

หนวยงานดงกลาว

มาตรา336 คอการก าหนดต าแหนงพเศษใหจณฑาลชาวเผาตางๆโดยอ านาจของประธานาธบด

การก าหนดค าจ ากดความของจณฑาลและชาวเผา ไดแก

มาตรา341 คออ านาจในการก าหนดวาชนกลมใดเปนจณฑาลอยในอ านาจของประธานาธบด ปรกษากบ

ขาหลวงของแตละรฐแตละสหภาพอาณาเขต ในการตดสนวา วรรณะ เผา เชอชาตใด จะเปนจณฑาล ซงจะ

ไดรบสทธตามทก าหนดไวทรฐธรรมนญน รฐสภาจะเปนผออกกฎหมายรบรองวากลมใดจะเปนจณฑาล

10

มาตรา342 คอเผาตางๆจะใหอ านาจแกประธานาธบด ปรกษากบขาหลวงวาเผาใดจะเปนเผาทไดรบสทธตาม

รฐธรรมนญน

มาตรา346 คอค าจ ากดความโดยกลาวาจณฑาลคอคนในวรรณะ เชอชาตเผาหรอสวนหนงของวรรณะ

เชอชาต เผา ทอยภายใตมาตรา341จะเปนจณฑาลตามก าหนดในรฐธรรมนญ

ในรฐธรรมนญฉบบปค.ศ.1950 เปนการตอสทออกมาเปนรปธรรมและเปนบทบาทโดยตรงของ

ดร.อมเบดการทใหความส าคญกบการรางบทบญญตตางๆทเปนประโยชนแกจณฑาล เพราะอยางนอย

บทบญญตเหลานกจะคมครองสทธของจณฑาลทควรมและควรไดรบอยางชอบธรรม บทบญญตทดร .

อมเบดการพยายามผลกดนใหผานนนเปนสงทดร.อมเบดการเชอวาจะท าใหคณภาพชวตของชาวจณฑาลด

ขนและลดปญหาการกดขขมเหงตางๆใหหมดไปจากสงคมอนเดย

จณฑาลกบปฎญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน

ปฏญญาสากลวาดวยเรองสทธมนษยชนขอท1 กลาววา มนษยทงปวงเกดมามอสระและเสมอภาค

กนในศกดศรและสทธ ตางในตนมเหตผลและมโนธรรมและควรปฏบตตอกนดวยจตวญญาณแหงภราดร

ภาพ แตในระบบวรรณะของสงคมฮนดนนมแตการเลอกปฏบตและสทธของแตละวรรณะกไมเทาเทยมกน

แททจรงแลวคนทกคนไมวาจะเกดมาในวรรณะใดกตามลวนมความเสมอภาคกนทงสทธและศกดศร ไม

ควรเลอกปฏบตเฉพาะกลมหรอชนชน ทกคนยอมมคณคาของความเปนคนเทากน ดงนนควรปฏบตตอกน

ดวยความเทาเทยม เชนวรรณะพราหมณมอาชพเปนครไมควรเลอกสอนเฉพาะนกเรยนทอยวรรณะสงอยาง

กษตรยหรอพราหมณเทานน แตนกเรยนทกคนควรไดรบการดแลและเอาใจใสจากครอยางเทากน อกสง

หนงทส าคญคอคนทกวรรณะควรรจกการเอาใจเขามาใสใจเราใหมาก เมอเราเปนวรรณะสงเราอาจไมเขาใจ

ความรสกของคนทถกกดขเหลานน แตหากลองคดกลบกนวาจะท าใหเราเขาใจผอนมากขน ขอความหนง

ของทานคานธแสดงใหเหนถงการเขาใจผอนทท าใหคานธเหนใจและเขาใจอกฝายไดเปนอยางด ขาพเจาม

ความปรารถนาดอยางทสดตอดร.อมเพทการ เขามสทธทกประการทจะรสกขมขนใจ การทเขาไมมาตหวเรา

กเพราะวาเขายงควบคมตนเองไดอย สงเดยวกนนเคยเกดขนกบขาพเจาในชวงแรกๆเมอขาพเจาไปอยใน

แอฟรกาใต ขาพเจาถกคกคามจากชาวยโรปในทใดกตามทขาพเจาไป มนจงคอนขางเปนเรองธรรมชาตทจะ

ระเบดความเกรยวกราดของตนออกมา

11

แมวาคานธจะไมไดเปนจณฑาลแตทานกเขาใจความรสกของจณฑาลทถกชาวอนเดยดวยกนปฏบตอยางไร

มนษยธรรม เพราะคานธมองวาจณฑาลกเหมอนกบคนผวด าทถกคนผวขาวแสดงทาทรงเกยจเสมอมา ดงนน

จะดไมนอยถาวรรณะทกวรรณะเขาใจกน เพราะมนหมายถงจดจบของการกดขและการเหยยดหยามกนใน

สงคมอนเดย และไมวาจะอยวรรณะไหนกมสทธและอสรภาพเหมอนกนทกคนตามหลกปฏญญาสากลขอ

สองเกยวกบการททกคนมสทธเทาเทยมกนโดยปราศจากการแบงแยกไมวาจะเปนเชอชาต ผว เพศ ภาษาและ

ศาสนา ความคดทางการเมอง พนเพทางชาตหรอสงคม ทรพยสน การเกดหรอสถานะอนๆ

การท างานของดร .อมเบดการไดมการเปลยนงานหลายครง เหตผลหลกของการเปลยนงานไมใช

เพราะตองการประสบการณใหมๆแตเปนเพราะไมสามารถทนตอการกดดนและการดถกได ซงตามหลก

ปฏญญาขอท23 กลาวไววาทกคนมสทธในการทางาน ในการเลอกงานโดยอสระ ในเงอนไขทยตธรรมและ

เอออานวยตอการทางาน และในการคมครองตอการวางงาน แตส าหรบจณฑาลนนจะเหนวาสทธในการ

ท างานนนคอนขางเปนไปไดยาก เชนตอนทดร.อมเบดการ กลบมาใชทนใหกบมหาราชาบาโรดาในวงกถก

ขมเหงสารพดจนตองออกจากทท างานหรอแมกระทงตอนทเปนทนายกเจอกบเหตการณทงการรงเกยจและ

การเหยยดหยามมากมาย สทธในการท างานจงไมมสทธเลอกงานหรอท างานไดเตมท เพราะตามจารตของ

ฮนดคนทเปนจณฑาลตองท างานทสกปรกและโสโครกเทานน คนทเกดมาเปนจณฑาลจงนาเวทนาเพราะ

ทกอยางในชวตสงคมไดเปนผก าหนดใหเรยบรอยแลว ทงอาชพ ทอยและการแตงกาย การด ารงชวตจงไมม

สทธในการเลอกสงตางๆดวยตนเอง ทงทตามหลกสทธธรรมชาตของจอหน ลอค กลาววามนษยทกคนม

สทธในชวต เสรภาพและทรพยสน ไมวาคนในวรรณะไหนกไมมสทธทจะมาจ ากดสทธธรรมชาตของ

จณฑาลได แตความเปนจรงจณฑาลกลบไมไดรบสทธอะไรเลยแมแตสทธตามธรรมชาตกยงถกจ ากด

สรป

จากชวตวยเดกของ ดร.อมเบดการทมกจะถกเหยยดหยามและเปนทนารงเกยจในสงคม แตเมอ

ไดรบการศกษาทสง และมโอกาสไปเรยนตอทตางประเทศกไดสมผสกบสงคมทไมมการแบงชนชน

วรรณะซงเปนจดเรมตนในความคดทอยากจะตอสเพอเรยกรองสทธใหแกคนจณฑาล การทดร .อมเบด

การเปนประธานผรางรฐธรรมนญอนเดย สงผลใหรฐธรรมนญฉบบนมการใหความส าคญกบคนใน

วรรณะจณฑาลมากขน มขอกฎหมายเพอแกปญหาและยกระดบชาวจณฑาลใหดขน ดวยพนฐานชวต

ครอบครวทเปนวรรณะจณฑาล การศกษาและต าแหนงหนาทการงานตางๆทท าใหมประสบการณการ

12

ท างานมากมายและเหตการณทขมขนตางๆไดหลอหลอมใหเขามความเขมแขงและมจดมงหมายทแนวแน

คอตองยกฐานะของจณฑาลใหดขน

ความส าเรจของดร.อมเบดการทเปนรปธรรมมากทสดกคอ ดานการเมองทดร.อมเบดการ

สามารถท าใหรฐธรรมนญฉบบปค.ศ.1950 มขอกฎหมายทคมครองสทธใหแกจณฑาลไดส าเรจ แมวาจะ

เปนเพยงทางนตนย แตอยางนอยมนกเปนสงทแสดงใหทกคนไดเหนวาจณฑาลมสทธในทางกฎหมายมาก

ขนและเมอมกฎหมายคมครองจณฑาลกท าใหจณฑาลมสทธในการตอสกบความอยตธรรมตางๆไดอยาง

ไมตองเกรงกลวสงใด และสามารถเรยกรองกบความไมชอบธรรมในดานตางๆไดอยางเตมท

ดร.อมเบดการเปนนกตอสทยกฐานะของจณฑาลอยางไมเคยยอทอและสนหวง เพราะทานเชอวาหาก

ตองการเปลยนแปลงสงใดกตองลกขนมาเปลยนแปลงสงนนดวยตวเอง และในวนนทกคนไดรจกทานก

เพราะทานลกขนมาปกปองสทธและเปลยนแปลงความเชอตางๆใหวางอยบนรากฐานความถกตองทานจง

เปนนกสทธมนษยชนทแมไมไดมรางวลโนเบลมาการนต แตทกวนนกไมมใครทลมความดของทาน และ

ชอของดร.อมเบดการกไดเปนชอทอนชนรนหลงทกคนไดรจกในนามของนกปฏ รปรปและนกตอสทส

เพอสงคมจนวนาทสดทายของชวต

13

อางอง

บญชา ส าเรจกจ. บทบาท ดร.อมเบดการ ในการยกฐานะจณฑาล.ศลปศาสตรมหาบณฑต,สาขาวชา

ประวตศาสตร,คณะศลปะศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร,2534.

ยวาหระลาล เนหร. พบถนอนเดย. แปลโดย กรณา กศลาลย.กรงเทพ:ส านกพมพสยาม บรษทเคลดไทย

จ ากด,2537.

กรณาและเรองอไร กศลาสย.โลกทงผองพนองกน. กรงเทพ:ลายเสอไทย,2523.

ดนย ไชยโยธา,รองศาสตราจารย.วฒนธรรมและอารยธรรมสมพนธของอนทวปอนเดยกบนานาประเทศ.

กรงเทพ:โอเดยนสโตร,2553.

ราชโมฮาน คานธ.ลางแคนกบสมานฉนท สความเขาใจประวตศาสตรเอเชยใต.แปลโดย ทวศกด เผอกสม

และ ชนดา พรหมพยคฆ เผอกสม.กรงเทพ:โครงการจดพมพคบไฟ,2551.

ดร. วรไท สนตประภพ.อยากมนกการเมองไทยแบบดร.อมเบดการ. กรงเทพธรกจ,12 มกราคม พ.ศ. 2554.

[ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.nidambe11.net/ekonomiz/2011q1/2011_January12p3.htm

จฑา.พลกฟาเยยเทวา จณฑาลผทระนงในการเลาเรยน.2554. [ออนไลน]. เขาถงได

จาก: http://noknoi.com/magazine/article.php?t=3569

วกพเดย สาราณกรมเสร.จอหน ลอค.[ออนไลน]. เขาถงได

จาก: http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B8%88%E0%B8%AD%E0%B8%AB%E0%B9%8C%E0%B8%99_

%E0%B8%A5%E0%B9%87%E0%B8%AD%E0%B8%81

มหาบรษผไมทอดทงคนยากจน ผน าทยงใหญ ดร. อมเบดการ มหาบรษในดวงใจ.2552 .[ออนไลน]. เขาถงได

จาก: http://www.oknation.net/blog/haimunhu/2009/08/15/entry-1

การตอสเพอปลดแอกของรฐบรษ ดร.เอมเบดการ.2550. [ออนไลน]. เขาถงได

จาก: http://socialitywisdom.blogspot.com/2007/02/blog-post_2566.html