dr.sc. Jelena Đugum Uprava za sigurnost i kakvoću hrane

SIGURNOST I KAKVOĆA HRANE

Ministarstvo poljoprivrede,

ribarstva i ruralnog razvoja

Sadržaj prezentacije

Zakonodavni okvir – Sigurnost hrane Podjela nadležnosti i odgovornosti Akcijski plan za provedbu mjera na

području zaštite potrošača u 2010. godini

Označavanje hrane

ZAKONODAVNI OKVIR – SIGURNOST HRANE

ZAKON O HRANI (NN br. 46/07)

temelj za osiguranje visoke razine zaštite zdravlja ljudi i interesa potrošača u vezi s hranom, uzimajući u obzir razlike u opskrbi hranom, uključujući tradicionalne proizvode, pritom osiguravajući učinkovito funkcioniranje tržišta

utvrđuje osnovna načela i odgovornosti, utvrđuje znanstvenu osnovu, učinkovite organizacijske strukture i postupke koji podupiru donošenje odluka u vezi sa sigurnošću hrane i hrane za životinje

SUBJEKTI U POSLOVANJU S HRANOM

NADLEŽNA TIJELA

Pravilnik o higijeni hrane

Pravilnik o higijeni hrane životinjskog

podrijetla

Pravilnik o službenim

kontrolamaPravilnik o službenim

kontrolama hrane životinjskog podrijetla

POSEBNA

OPĆA

SIGURNOST HRANE – NOVI PRISTUP

ZAKON O HRANI

Pravilnik o mikrobiološkim kriterijima za hranu

PODJELA NADLEŽNOSTI I ODGOVORNOSTI

NADLEŽNO TIJELO (1)NADLEŽNO TIJELO (1)

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (MPRRR)nadležno tijelosredišnje tijelo državne uprave nadležno za zdravstvenu ispravnost, higijenu i kakvoću hranenadležno za organizaciju službenih kontrolapredstavlja kontakt točku prema Europskoj komisijiodgovorno za osiguranje učinkovite i efektivne koordinacije između svih tijela uključenih u provođenje službenih kontrola

Tijela nadležna za provođenje službenih kontrola hrane su:

MPRRRMinistarstvo zdravstva i socijalne skrbi (MZSS)Državni inspektorat (DI)

MZSS i DI imaju obvezu surađivati s MPRRR vezano za::

pripremu planova kontrola i izvješća provedbu službenih kontrolaovlašćivanje službenih laboratorijaregistraciju odnosno odobravanje objekata

NADLEŽNO TIJELO (2)NADLEŽNO TIJELO (2)

AKCIJSKI PLAN – SIGURNOST I KAKVOĆA

HRANE

Strateški plan MPRRR od 2011. do 2013.

OPĆI CILJ 2. ZAŠTITA ZDRAVLJA LJUDI, ŽIVOTINJA I

BILJA TE ZAŠTITA INTERESA POTROŠAČA

Posebni cilj 2.1. Unapređenje sustava sigurnosti i kakvoće hrane i hrane za životinje

Načini ostvarenja postavljenog cilja :

1.1. Unapređenje HR RASFF sustava1.2. Uspostava sustava službenih i

referentnih laboratorija za hranu i hranu za životinje

1.3. Komunikacija s javnosti i jačanjei svijesti javnosti

1.4. Uspostava sustava certifikacijskih tijela

ZADAĆE (1)

Donošenje podzakonskih akata temeljem Zakona o hrani (higijena, mikrobiološki kriteriji, službene kontrole, laboratoriji, označavanje...)

Usklađivanje hrvatskog zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije u Poglavlju 12. Sigurnost hrane, veterinarstvo i fitosanitarna politika

ZADAĆE (2)

• Izrada procedura i operativnih uputa za osobe koje provode službene kontrole

• Izrada godišnjih planova kontrole (mikotoksini, teški metali, pesticidi...) i višegodišnjeg plana kontrole

• Redovito održavanje koordinacijskih sastanaka svih tijela nadležnih za provođenje službenih kontrola

ZADAĆE (3)

• Razvoj informacijsko-komunikacijske tehnologije za sustav brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje – HR RASFF ICT sustav – u fazi izrade

• Izrada Vodiča (za subjekte u poslovanju s hranom, osobe koje provode službene kontrole)

Posebni cilj 2.1. Komunikacija s javnosti i jačanje

i svijesti javnostiOZNAČAVANJE

HRANE

Označavanje hrane

jedno od najsloženijih zakonski uređenih područja vezanih za hranu

najvažniji moment u komunikaciji subjekta u poslovanju s hranom (proizvođača, ugostitelja…) s potrošačima

mora u potpunosti informirati potrošače o hrani koju konzumiraju te zaštititi njihovo zdravlje i interese

Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 41/08)

ZAKON O HRANI (NN ZAKON O HRANI (NN 46/07)46/07)

Pravilnik o navođenju hranjivih vrijednosti hrane (NN 29/09)

Vertikalni propisi o kakvoći hrane – dodatni zahtjevi označavanja

Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane

propisuje opće zahtjeve i način označavanja zapakirane i nezapakirane hrane, kao i određene uvjete prezentiranja i reklamiranja hraneprimjenjuje se na:• hranu namijenjenu krajnjem potrošaču, opskrbi

ugostiteljskih objekata, kantina, bolnica, dječjih vrtića, škola, ustanova socijalne skrbi i drugih sličnih subjekata u poslovanju s hranom koji hranu nude krajnjem potrošaču za izravnu konzumaciju

• hranu proizvedenu, prerađenu i pripremljenu na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu

Način označavanja

ne smije ni u kojem pogledu obmanjivati potrošače, posebice glede prirode, sastava, svojstava, količine, trajnosti, podrijetla, postupaka proizvodnje hrane

ne smije hrani pripisivati svojstva prevencije, terapije i liječenja bolesti ljudi ili upućivati na takva svojstva

prezentiranje hrane (oblik, izgled, ambalaža, ambalažni materijali, dizajn, okruženje u kojem je izložena) kao i reklamiranje također ne smiju obmanjivati potrošače

Opći zahtjevi označavanja hrane

Hrana koja se stavlja na tržište RH mora biti označena:podacima propisanima Pravilnikom o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hranepodacima propisanima posebnim propisimana hrvatskom jeziku, latiničnom pismu (dozvoljeno je višejezično označavanje hrane)

Podaci moraju biti:lako razumljivi i uočljivilako vidljivijasno čitljivi neizbrisivi

Označavanje hrane - odgovornosti

Zapakirana hrana:subjekt u poslovanju s hranom nazivom i adresom naveden na ambalaži

Nezapakirana hrana:subjekt u poslovanju s hranom koji hranu prodaje krajnjem potrošaču

PrimjeriPRIRODNI MED OD KESTENANeto količina: 500 gTrajnost neograničenaProizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, HrvatskaPodrijetlo: IstraL02152009 HR 7568

Neispravno

označen rok

trajanja

Podatak o zemlji

podrijetla ne može se

zamijeniti nazivom

regije proizvodnje

meda

Uvjeti za označavanje biljne vrste propisani su Pravilnikom

o kakvoći uniflornog

meda

Navod “prirodni

” nije dozvoljen

MED OD KESTENANeto količina: 500 gNajbolje upotrijebiti do kraja 2013.Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, HrvatskaZemlja podrijetla: HrvatskaL02152009 HR 7568

MED OD BAGREMA I VRIJESKANeto masa: 1 kgNajbolje upotrijebiti do kraja 01.2012.Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, HrvatskaZemlje podrijetla: Hrvatska, KinaL02152009 HR 7568

Neispravno

označen naziv hrane

MJEŠAVINA MEDA OD BAGREMA I VRIJESKANeto masa: 1 kgNajbolje upotrijebiti do kraja 01.2012.Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, HrvatskaZemlje podrijetla: Hrvatska, KinaL02152009 HR 7568

Navođenje zemalja podrijetla može se zamijeniti navodom „mješavina meda iz država koje nisu članice EU“

AREXHRENOVKESastojci: svinjsko meso 25%, goveđe meso 12%, svinjsko masno tkivo, voda, sol, začini, stabilizator E 450, regulator kiselosti E 451, antioksidans E 300, pojačivač okusa Neto masa: 800 gUpotrijebiti do: 07.01.2011.Uvoznik: Gljiva d.o.o., Metalčeva 2, 10000 Zagreb, HrvatskaZemlja podrijetla: Bosna i HercegovinaBA 43Čuvati u hladnjaku na temperaturi do +4°C

Naziv robne mark

e

Kada je rok trajanja označen danom i

mjesecom, tim

redoslijedom, nije

obvezno navesti broj

serijeObvezno je navođenje

samo jednog subjekta u

poslovanju s hranom

registriranog u Hrvatskoj

Navođenje podskupine “obarena

kobasica” nije obvezno jer je

naziv “hrenovka”

propisan

Obvezno je

označavanje

količine mesa

SLJEMENSKA KOBASICApolutrajna kobasicaSastojci: svinjsko meso 35%, svinjsko masno tkivo, voda, krumpirov škrob, stabilizator E 450, konzervans E 250, antioksidans E 301, bojilo E 120. Neto masa: 1 kgUpotrijebiti do: 12.01.2011.Proizvođač: ARIX d.o.o., Klanječka 1 42000 Varaždin, HrvatskaL02152009 HR 623Čuvati na temperaturi do +4°C

Nije potrebno izdvojeno navesti zemlju

podrijetla jer je ista

navedena u sklopu adrese

proizvođača

Obvezno je navođenje količine

mesa

Voditi računa o kategorijama hrane za koje je točno propisano

navođenje zemlje podrijetla!

Obvezno je navođenje

podskupine jer naziv “sljemenska

kobasica” nije propisan

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i

ruralnog razvoja Uprava za sigurnost i kakvoću

hraneZagreb, Ulica grada Vukovara 78

Tel. 01/ 6106 692Fax. 01/6109 189

www.mps.hr

HVALA NA PAŽNJI