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ObiettiviecontenutidelConvegno
duesisteminormatividaintegrare
operatorideldiritto
normecogenti(nazionali)
mondodellacertificazione
normevolontarie(internazionali)
Lacomplessitàdellasocietàmoderna,lenecessitàdelmercatoglobaleelanaturaancoraprevalentementenazionaledeisistemilegislativitradizionalirendononecessarioilsuperamentodellanettalineadiconfinetraiduemodellinormativi.Ilfallimentostoricodelmodelloiperliberistaedelmodellostatalistaimpongonolaconvivenzadiduesisteminormativi:•principidiriferimentocodificatinelleleggidelloStato(semprepiùtralorouniformi)•regoledidettaglioaffidateallanormazionetecnica,cheperòassorbailvalorecogentepereffettodelrichiamolegislativo.DUEESEMPIPERSETTORISTRATEGICIDELMERCATOGLOBALE:ANTICORRUZIONEESOCIALACT
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LenormeISOnelcontestolegislativo
Un“nuovomondo”pergliavvocati?
ISOèun’organizzazioneinternazionaleindipendente,nongovernativacuipartecipanorappresentantidi161nazioni.Haloscopodicondividereleconoscenzeesvilupparestandardnormativivolontari,basatisulconsensoerilevantiperilmercato.Questistandardhannoanchelafunzionedisupportarel’innovazioneecercaresoluzioniallegrandisfideglobali
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Ilconcettodistandardnormativointernazionale
.
Glistandardnormativiinternazionalipromossidall’ISOfornisconoalmondoglobalizzatoregoleuniformiperprodotti,serviziesistemi,alloscoposiadigarantirelaqualitàchedisostenereilcommerciointernazionale.Ilconcettodistandard,natodalprodottoperdinamichespontaneeconnesseagliscambiinternazionali,dalsecondoNovecentohaassuntoancheilvaloredigaranziadell’ordineinternazionaleinunmondogovernatodallacooperazioneinternazionale
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L’attualeproduzionenormativaISO
.oltre21.000standardinvigore.Lostandard
definiscerequisitiecaratteristichecheunprodottoounserviziodevono
possedereperessereidoneialloroscopo
principalistandard:qualità,ambiente,sicurezza,ICT,analisideirischi,
sicurezzaalimentare,anticorruzione
standardulterioririlevantialivellonazionale(UNI):qualificazione
deilavoratorieprassidiriferimento
possibilità(avolteobbligo)dicertificareilrispettodellostandardISO,
ancheconvaloreufficiale(accreditamento)
graveritardodelsistemaformativoitalianoperleprofessionigiuridiche,
alivellosiauniversitariochepost-universitario
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Il“link”tranormazionecogenteevolontaria
.dalladiligenzadelbuonpadredi
famigliaallacodificazionepreventivadistandardnormatividiriferimento:
es.sicurezzasullavoro,privacy
richiestadiadozionedimodelliISOcomerequisitorichiestodallalegge(es.accreditamentoregionale,
bandipubblici,settoriregolamentati)
utilizzodelloschemaISOsuisistemidigestionecomemodellodiriferimentoperlacostruzionedinormecogenti
es.231/leggeSeverino
interventodellegislatorecomunitario,chehaclassificatol’attivitàdell’accreditamentocome
pubblicoservizio
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CertificazionediqualitàISO9001eavvocatura
.
consulenzapersingoliproblemioconsulenzaglobaleall’impresa?
consulenzaalleimpresecertificate
l’avvocatocomeresponsabileperlaqualitàoconsulenteperlaqualità
letrefiguredicontrolloaziendaleconmandatoglobale:qualità,collegiosindacale,OdV
necessariaintegrazionetrarequisitidinaturacogenteerequisitidinaturavolontaria(lanuovaIso9001sottolineaconforzal’importanzadeirequisiticogenti,sicchégliavvocatipossonoesserecoinvoltisianellaconsulenzacheneiprocessicertificativi)
certificazionedeglistudi
elementodivisibilità inunmercatotroppospessoaffollatodaoperatoripocoqualificati
necessitàdiunmeccanismorigorosodivalutazionedellaconformitàdeglistudiaglistandardvolontaridiriferimento
strumentoditransizioneall’organizzazionedeglistudiinformastrutturataecontrolloindirettosuiprocessi
strumentodicontenimentodelrischiodiresponsabilitàprofessionaleericadutesullecopertureassicurative
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Ilsistemaintegratoqualità/legalitàin10passi
.
1definizionedipoliticheeobiettivigenerali2individuazionedelsistemainternodeipoteriedelleresponsabilità3individuazionedelleattivitàsvolte(processi)edeirelativirischi,anchedinaturalegale(riskassessment)4definizionedellestrategiedirettearidurreirischilegali(riskmanagement)edamigliorarelostandarddelservizio(pianidellaqualità)5tenutasottocontrollodelfeedbackdelclienteinternoedesterno(customercare)6tenutasottocontrollodellenonconformità,inprimislegali,edelleconseguentiazionicorrettive(problemsolving)7svolgimentosistematicodiauditinterniqualificatieindipendenti(complianceaudit)8svolgimentoperiodicodiriesamidelladirezionedirettiaverificarecomplianceeperformancedellevarieattività9procedurediselezione,controllo,formazioneevalutazionedelpersonaleinterno10procedurediselezione,controllo,formazioneevalutazionedeifornitoriesterni
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NormeISOneivarisettorideldiritto
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LoschemaISO9001comefondamentodellavigilanza231:allostatoattualedellanormativanazionaleedinternazionaleèpossibilecostruireunsistemaintegrato231/qualità/sistemadigestioneperlasicurezzaesalutesullavoro,inconformitàconl’art.30delD.Lgs.81/08
IrequisitiISO9001sullagestionedegliapprovvigionamentosonosemprepiùstrategiciinuncontestoeconomicobasatosulcrescentericorsoall’outsourcing:soloicivilistipossonocostruireunsistemadiregoletaledaconiugarelagaranziadellaqualitàdeiprocessiesternalizzaticonl’autonomiaimprenditorialedegliappaltatori
MeccanismodegliappaltipubblicispessocollegatoarequisitiditipoISO
Leggeanticorruzioneperlesocietàprivatecontrollateepartecipate:protocollidilegalitàdainserireinunsistemaintegrato231/Iso9001
IsistemiISO9000sifondanosuiprincipidiselezionedelpersonale(culpaineligendo),controllodelleprestazioni(culpainvigilando)evalutazionedelpersonale(nuovosistemacontrattualeeretributivo).Ilruolodelgiuslavoristadiventaessenziale,ancheaifinidelleimplicazionidelnuovojobsact
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Riflessioniconclusive:takehomemessage
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1unadellefontiprincipalididisoccupazionenelmondomoderno:ilmismatchtradomandaeoffertadilavoro,ancheperlacategoriaforense?2Lacostanteriduzionedelcontenzioso(crisieconomica,ADR...)el’incrementocostantedellecertificazionidiconformitàpuòdeterminarelacrescenteattenzionealmondodellacertificazione3Economiediscala,nuovimodelliorganizzativideglistudilegalieapplicazionedeglistandardISOalleprofessioniintellettuali4Puòesisterequalitàsenzalegalità?Inmolticasilacronaca,anchegiudiziaria,proponecasidiimpreseconsistemicertificatipurinpresenzadigravissimeviolazionealleleggi5Avviodiunpercorsoculturalecheportiiduemondi(operatoridellaleggeeoperatoridell’impresa,equamenterappresentatiall’odiernotavolodeirelatori)aconfluireversounmodellodisistemadigestioneintegratotraqualitàdelprodotto/servizioecompliancelegale,semprepiùnecessarioafrontedellaperditadicompetitivitàdelsistemaPaeseedalcrescenteallarmecorruzione