18
摘要 依據「離島建設條例」規定,為推動離島開發建設,健全產 業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增 進居民福利,縣()主管機關應依據縣(市)綜合發展計畫,擬訂 四年一期之離島綜合建設實施方案,每四年應通盤檢討一次。臺 東縣離島綜合建設實施方案已推動三期(每期四年),第三期 100-103 年)離島綜合建設實施方案,即將進入尾聲。為不中 斷離島建設,亟需先期規劃第四期(104-107 年)離島綜合建設 實施方案以利銜接,爰此辦理本案。 本案在上位計畫之指導下,透過相關計畫的探討及現況與課 題分析,了解離島發展狀況,並對第三期離島綜合建設實施方案 執行檢討,進而提出發展願景、定位、整體發展構想及實施策略, 並提出行動計畫、分年經費及財務計畫。 一、 發展願景與定位: 將文化地域的認同、基礎設施的提升、土地、建物及景 觀的維護、離島經濟的自主及重視平衡的環保低碳島等層面 設定為整體發展願景,並提出以下發展定位。 1. 蘭嶼:南島原民自主的環境友善經濟體 2. 綠島:東南亞潛水者天堂的觀光生態島嶼 二、 整體發展構想: 運用離島自成一格的獨特性,發展各自專屬於綠島與蘭 嶼的生態旅遊模式。 其中綠島因具備華人民主發展進程縮影之脈絡特點,以 之向北輻射整個東亞地區,著實具有見證並宣揚亞洲民主發 展態勢之歷史意涵。 蘭嶼則結合與南島文化的起源關係,以之向南可涵蓋巴

摘要 - taitung.gov.t · 蘭嶼則結合與南島文化的起源關係,以之向南可涵蓋巴 ... (Orchid Island) and Lyudao (Green Island), prime visions are maintain as: (1)

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  • 摘要

    依據「離島建設條例」規定,為推動離島開發建設,健全產

    業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增

    進居民福利,縣(市)主管機關應依據縣(市)綜合發展計畫,擬訂

    四年一期之離島綜合建設實施方案,每四年應通盤檢討一次。臺

    東縣離島綜合建設實施方案已推動三期(每期四年),第三期

    (100-103 年)離島綜合建設實施方案,即將進入尾聲。為不中

    斷離島建設,亟需先期規劃第四期(104-107 年)離島綜合建設

    實施方案以利銜接,爰此辦理本案。

    本案在上位計畫之指導下,透過相關計畫的探討及現況與課

    題分析,了解離島發展狀況,並對第三期離島綜合建設實施方案

    執行檢討,進而提出發展願景、定位、整體發展構想及實施策略,

    並提出行動計畫、分年經費及財務計畫。

    一、 發展願景與定位:

    將文化地域的認同、基礎設施的提升、土地、建物及景

    觀的維護、離島經濟的自主及重視平衡的環保低碳島等層面

    設定為整體發展願景,並提出以下發展定位。

    1. 蘭嶼:南島原民自主的環境友善經濟體

    2. 綠島:東南亞潛水者天堂的觀光生態島嶼

    二、 整體發展構想:

    運用離島自成一格的獨特性,發展各自專屬於綠島與蘭

    嶼的生態旅遊模式。

    其中綠島因具備華人民主發展進程縮影之脈絡特點,以

    之向北輻射整個東亞地區,著實具有見證並宣揚亞洲民主發

    展態勢之歷史意涵。

    蘭嶼則結合與南島文化的起源關係,以之向南可涵蓋巴

  • 登島、呂宋島、波利尼西亞、紐西蘭、乃至於北非部分地區,

    其在文化上拓展傳遞的意涵影響甚深,島上處處皆可作為推

    行蘭嶼文化生態旅遊的依據。

    三、 提出六大實施策略

    延續整體發展構想提出六大構面,包含生態旅遊、藍色

    遊程、低碳綠島、文化傳承、優質地景及公共領域等,並研

    擬實施策略。

    四、 依離島建設條例精神,按十一部門提出 80項實施計畫

    針對六大構面策略方向,對基礎建設、產業建設、教育建設、

    文化建設、交通建設、醫療建設、觀光建設、環境保護、災害防

    治、社會福利建設及警政建設等十一項類別研提實施計畫。

  • Abstract

    According to “Offshore Islands Development Act”, a four-year

    comprehensive project management and review scheme should be setup

    to assure sound islands infrastructure and industrial development,

    sustain natural ecological environment and culture features as well as to

    improve the quality of life and welfares of residents. The Taitung

    Comprehensive Offshore Island Development Plan is featured as a three

    phases planning on economic, culture, and environment issues. As

    Phase-Ⅲ (2011-2014) projects are going to be ended, it’s time to launch

    Phase-Ⅳ (2015-2018) projects.

    The Phase-Ⅳ projects are guided by Central Government and divided

    into four key tasks as illustrated below.

    1. Vision and objectives of off-shore islands development

    To promote local culture identity, infrastructure and facility service,

    built environment, economic autonomy, and a low-carbon islands,

    especially for Lanyu (Orchid Island) and Lyudao (Green Island),

    prime visions are maintain as:

    (1) Lanyu: an Austronesian aboriginal autonomy economy with

    friendly built environment;

    (2) Green Lyudao: an ecologically touristic island for divers from

    Southeast Asia.

    2. Comprehensive development plan

    Based on off-shore islands’ uniqueness, different eco-tourism models

    are built for Lanyu and Lyudao. As Lyudao is one of the landmarks of

    Taiwan’s democracy, it’s a politically cultural icon to extend

    democratic development to East Asia.

    As Lanyu is correlated to Austronesian culture and an extension from

    cultures of Batan Island, Luzon Island, Polynesia, New Zealand, and

    some from North Africa, it’s a an ideal place to promote ecological

    and Austronesian cultural tourism.

    3. Six dimensional implementation strategy

  • To sustain the planning of comprehensive development plan, a six

    dimensional development strategy is promoted as eco-tourism,

    blue-water adventure, low-carbon islands, cultural heritage, landscape

    and public realm quality.

    4. 80 implementation projects derived from 11 government

    agencies.

    Based on the six strategic visions, 80 implementation projects were

    proposed and divided into categories of infrastructure, industry,

    education, culture, transportation, medical, tourism, environmental

    protection, disaster prevention, social welfare, and police service.

  • I

    目錄

    目錄 I

    圖目錄 IX

    表目錄 XI

    第一章 前言 ............................................................................................................................... 1

    1-1 緣起 ...................................................................................................................................1

    1-1-1 計畫來源 ......................................................................................................................1

    1-1-2 計畫目的 ......................................................................................................................1

    1-1-3 相關計畫概況 ..............................................................................................................1

    1-1-4 推動組織架構與業務執掌 ..........................................................................................2

    1-2 實施範圍 ...........................................................................................................................5

    1-3 上位計畫之指導 ...............................................................................................................7

    1-3-1 台東縣離島第一至第三期綜合建設實施方案 ...........................................................7

    1-3-2 臺東縣(101-104 年)綜合建設實施方案 ................................................................8

    1-4 相關計畫 ...........................................................................................................................9

    1-4-1 綠島鄉、蘭嶼鄉救災重建專案計畫...........................................................................9

    1-4-2 花東地區交通部門整體施政中程計畫 .....................................................................11

    1-4-3 花東地區環境保護中程計畫(草案) .....................................................................11

    1-4-4 花東地區基礎建設、產業發展及河川治理中程計畫 .............................................11

    1-4-5 新訂蘭嶼特定區計畫 ................................................................................................13

    1-4-6 變更綠島風景特定區計畫(第二次通盤檢討)草案 .............................................14

    1-4-7 重要觀光景點建設中程計畫(101-104 年) ................................................................14

    1-4-8 行政院文化建設委員會中程施政計畫(98 至 101 年度) ....................................14

    1-4-9 東部區域原住民文化特色商圈計畫(草案) .........................................................14

    1-4-10 行政院衛生署花東地區發展條例推動中程計畫 .....................................................15

    1-5 第三期離島綜合建設實施方案執行檢討 .....................................................................15

    1-5-1 臺東一~三期離島建設基金各期計畫類型投入金額分析 .....................................16

    1-5-2 執行的根本困難 ........................................................................................................48

    第二章 現況與課題分析 .......................................................................................................... 50

    2-1 現狀分析-蘭嶼 ................................................................................................................50

    2-1-1 人口結構 ....................................................................................................................50

    2-1-2 自然環境 ....................................................................................................................51

    2-1-3 環境敏感區 ................................................................................................................52

    2-1-4 土地編定與土地利用 ................................................................................................52

    2-1-5 產業發展 ....................................................................................................................52

  • II

    2-1-6 觀光遊憩 ....................................................................................................................53

    2-1-7 基礎建設 ....................................................................................................................54

    2-1-8 交通運輸 ....................................................................................................................55

    2-1-9 文化特色 ....................................................................................................................56

    2-1-10 教育特色 ....................................................................................................................56

    2-1-11 醫療服務 ....................................................................................................................56

    2-1-12 環境保護 ....................................................................................................................57

    2-1-13 農漁業發展 ................................................................................................................57

    2-1-14 城鄉風貌 ....................................................................................................................58

    2-1-15 社會福利 ....................................................................................................................59

    2-2 現狀分析-綠島 ................................................................................................................60

    2-2-1 人口結構 ....................................................................................................................60

    2-2-2 自然環境 ....................................................................................................................61

    2-2-3 環境敏感區 ................................................................................................................61

    2-2-4 土地使用編定及土地利用 ........................................................................................62

    2-2-5 產業發展 ....................................................................................................................62

    2-2-6 觀光遊憩 ....................................................................................................................65

    2-2-7 基礎建設 ....................................................................................................................66

    2-2-8 交通運輸 ....................................................................................................................67

    2-2-9 文化特色 ....................................................................................................................68

    2-2-10 教育特色 ....................................................................................................................68

    2-2-11 醫療服務 ....................................................................................................................68

    2-2-12 環境保護 ....................................................................................................................69

    2-2-13 城鄉風貌 ....................................................................................................................69

    2-2-14 社會福利 ....................................................................................................................70

    第三章 願景與目標 ................................................................................................................. 71

    3-1 發展願景與定位 .............................................................................................................71

    3-2 方案目標 .........................................................................................................................74

    3-2-1 自主執行組織 ............................................................................................................75

    3-2-2 環境管制 ....................................................................................................................75

    3-2-3 建立漁區自主管理機制 ............................................................................................79

    3-2-4 離島災害應變 ............................................................................................................82

    第四章 空間發展構想與策略 .................................................................................................. 83

    4-1 整體發展構想與實施策略 .............................................................................................83

    4-1-1 發展構想 ....................................................................................................................84

    4-1-2 實施策略 ....................................................................................................................84

    4-2 分區發展構想與策略 .....................................................................................................93

    4-2-1 蘭嶼分區 ....................................................................................................................94

  • III

    4-2-2 綠島分區 ................................................................................................................. 103

    第五章 實施計畫 ................................................................................................................... 110

    5-1 基礎建設 ...................................................................................................................... 110

    5-1-1 發展目標 ................................................................................................................. 110

    5-1-2 績效指標 ................................................................................................................. 110

    5-1-3 發展構想 ................................................................................................................. 111

    5-1-4 行動計畫 ................................................................................................................. 111

    1.1 蘭嶼六部落污下水道及污水淨化處理規劃及示範計畫...................................................... 112

    1.2 蘭嶼離島節電輔導既獎勵措施計畫 .................................................................................... 114

    1.3 蘭嶼部落生活用水系統建置計畫 ........................................................................................ 116

    1.4 綠島聚落污水下水道及污水淨化處理規劃及示範計畫...................................................... 118

    1.5 推動臺東縣離島業務加值計畫 ........................................................................................... 120

    1.6 綠島鄉民生物資平價供應中心營運計畫 ............................................................................ 125

    1.7 蘭嶼鄉民生物資平價供應中心營運計畫 ............................................................................ 128

    1.8 綠島鄉建築風貌及景觀治理計畫 ........................................................................................ 131

    1.9 臺東縣蘭嶼鄉數值法地籍清理暨重測計畫 ........................................................................ 135

    1.10 勵德班地區土地活化先期規劃暨可行性評估計畫 ........................................................... 139

    5-2 產業建設 ...................................................................................................................... 144

    5-2-1 發展目標 ................................................................................................................. 144

    5-2-2 績效指標 ................................................................................................................. 144

    5-2-3 發展構想 ................................................................................................................. 144

    5-2-4 行動計畫 ................................................................................................................. 145

    2.1 部落遊程導覽資訊規劃計畫 ............................................................................................... 146

    2.2 漁村文化及娛樂漁業體驗計畫 ........................................................................................... 149

    2.3 綠島地區創意料理訓練班方案 ........................................................................................... 152

    2.4 蘭嶼開元港區旅運品質提升計畫 ........................................................................................ 155

    5-3 教育建設 ...................................................................................................................... 158

    5-3-1 發展目標 ................................................................................................................. 158

    5-3-2 績效指標 ................................................................................................................. 158

    5-3-3 發展構想 ................................................................................................................. 158

    5-3-4 行動計畫 ................................................................................................................. 159

    3.1 推動蘭嶼共同設備維護站計畫 ........................................................................................... 160

  • IV

    3.2 蘭嶼高中專科教室興建工程計畫 ........................................................................................ 163

    3.3 在地化永續綠校園環境改善計畫 ........................................................................................ 167

    3.4『當雅美遇見世界』-蘭嶼高中深耕在地課程計畫 .......................................................... 170

    3.5 臺東縣蘭嶼國小「飛翔吧!小飛魚」離島文化傳承計畫 .................................................. 174

    3.6 蘭嶼傳統技藝課程推展暨觀摩行動計畫 ............................................................................ 180

    3.7 台東縣蘭嶼鄉椰油國民小學「童心看蘭嶼」環境教育計畫 .............................................. 183

    3.8 台東縣蘭嶼鄉椰油國民小學傳統文化與技藝發展計畫...................................................... 186

    3.9 臺東縣綠島國小推動綠色特色校園建置暨雨撲滿推動計畫 .............................................. 190

    3.10 綠島國小節能設備綠校園環境改善計畫 .......................................................................... 194

    3.11 臺東縣綠島國民小學推動綠能設備設置計畫 ................................................................... 197

    3.12 綠島潛水小尖兵計畫 ......................................................................................................... 202

    3.13 台東縣蘭嶼鄉椰油國民小學陶藝教育計畫....................................................................... 207

    5-4 文化建設 ...................................................................................................................... 210

    5-4-1 發展目標 ................................................................................................................. 210

    5-4-2 績效指標 ................................................................................................................. 210

    5-4-3 發展構想 ................................................................................................................. 210

    5-4-4 行動計畫 ................................................................................................................. 211

    4.1 離島雅美文化體驗型經濟推廣暨跨部落傳統互動式的文化活動計畫 ............................... 212

    4.2 蘭嶼傳統共作組織的經營與公共空間營造計畫 ................................................................. 216

    4.3 蘭嶼南島文化藝術活化計畫 ............................................................................................... 219

    4.4 蘭嶼鄉傳統家屋修復及環境整治計畫/第四期修復計畫 .................................................... 222

    4.5 祭儀場地復原、船屋整建及傳統港澳場域重現計畫 ......................................................... 226

    4.6 藝術奇航─藝術下鄉計畫 .................................................................................................... 230

    4.7 海角「藝」樂園~蘭嶼藝術教育推廣活動(延續型藝術教育推廣計畫) ....................... 234

    4.8「離島愛閱讀活水計畫」 .................................................................................................... 238

    5-5 交通建設 ...................................................................................................................... 242

    5-5-1 發展目標 ................................................................................................................. 242

    5-5-2 績效指標 ................................................................................................................. 242

    5-5-3 發展構想 ................................................................................................................. 242

    5-5-4 行動計畫 ................................................................................................................. 243

    5.1 建構蘭嶼海底光纖網路計畫 ............................................................................................... 244

  • V

    5.2 建構綠島海底光纖網路計畫 ............................................................................................... 246

    5.3 蘭嶼環島公路改善暨景觀生態道路營造計畫 ..................................................................... 248

    5.4 環島道路兩側電線地下化計畫 ........................................................................................... 251

    5.5 台東縣離島(綠島或蘭嶼鄉)環島觀光巴士交通運具計畫 ................................................... 254

    5.6 蘭嶼鄉居民船票補助延續修正計畫 .................................................................................... 257

    5.7 蘭嶼鄉冬季海運基本航次運費補助延續修正計畫 ............................................................. 259

    5.8 綠島鄉民船票補貼計畫 ....................................................................................................... 261

    5.9 綠島鄉淡季海上船運固定航次運費補助計畫 ..................................................................... 264

    5.10 綠島鄉綠色運輸系統整合規劃暨配套措施推動計畫 ....................................................... 267

    5-6 醫療建設 ...................................................................................................................... 271

    5-6-1 發展目標 ................................................................................................................. 271

    5-6-2 績效指標 ................................................................................................................. 271

    5-6-3 發展構想 ................................................................................................................. 271

    5-6-4 行動計畫 ................................................................................................................. 272

    6.1 提升緊急醫療照護機制服務計畫-蘭嶼 ............................................................................... 273

    6.2 全方位提升醫療品質服務計畫-綠島 ................................................................................... 278

    6.3 提升婦女癌症篩檢計畫-蘭嶼 .............................................................................................. 284

    6.4 提高乳房篩檢率計畫-綠島 .................................................................................................. 290

    6.5 提升蘭嶼鄉全方位醫療品質服務計畫 ................................................................................ 298

    6.6 綠島鄉衛生所醫療品質改善計畫 ........................................................................................ 304

    5-7 觀光建設 ...................................................................................................................... 313

    5-7-1 發展目標 ................................................................................................................. 313

    5-7-2 績效指標 ................................................................................................................. 313

    5-7-3 發展構想 ................................................................................................................. 314

    5-7-4 行動計畫 ................................................................................................................. 314

    7.1 觀光樂活漫遊計畫 .............................................................................................................. 315

    7.2 蘭嶼旅行據點解說諮詢整合系統建置計畫 ........................................................................ 318

    7.3 綠島觀光產業永續發展暨行銷計畫 .................................................................................... 320

    5-8 環境保護 ...................................................................................................................... 323

    5-8-1 發展目標 ................................................................................................................. 323

    5-8-2 績效指標 ................................................................................................................. 323

    5-8-3 發展構想 ................................................................................................................. 324

  • VI

    5-8-4 行動計畫 ................................................................................................................. 324

    8.1 低碳能源設備替代推廣實施計畫 ........................................................................................ 325

    8.2 離島垃圾減量計畫 .............................................................................................................. 327

    8.3 低碳綠色旅宿計畫 .............................................................................................................. 331

    8.4 綠島硨磲貝復育與改善海洋生物棲地環境計畫 ................................................................. 333

    8.5 綠島鄉及蘭嶼鄉飲用水品質監測計畫 ................................................................................ 336

    8.6 綠島鄉中南寮聚落污水自然淨化保育計畫 ........................................................................ 338

    8.7 綠島鄉及蘭嶼鄉資源回收處理計畫計畫 ............................................................................ 340

    8.8 綠島鄉一般廢棄物跨區處理計畫 ........................................................................................ 342

    8.9 蘭嶼鄉一般廢棄物跨區處理計畫 ........................................................................................ 345

    8.10 綠島鄉及蘭嶼鄉環境衛生計畫 ......................................................................................... 348

    8.11 蘭嶼鄉海底垃圾清除計畫 ................................................................................................. 353

    8.12 綠島鄉人工魚礁及天然礁區覆網暨海底垃圾清除計畫 .................................................... 357

    5-9 災害防治 ...................................................................................................................... 362

    5-9-1 發展目標 ................................................................................................................. 362

    5-9-2 績效指標 ................................................................................................................. 362

    5-9-3 發展構想 ................................................................................................................. 362

    5-9-4 行動計畫 ................................................................................................................. 363

    9.1「蘭嶼備災實物銀行」方案 ................................................................................................ 364

    9.2 蘭嶼鄉地區防救災能力提升計畫-強化蘭嶼鄉災害應變體系及設備 ................................. 368

    9.3 綠島鄉地區防救災能力提升計畫-強化綠島鄉災害應變體系及設備 ................................. 376

    5-10 社會福利建設 .............................................................................................................. 384

    5-10-1 發展目標 ................................................................................................................. 384

    5-10-2 績效指標 ................................................................................................................. 384

    5-10-3 發展構想 ................................................................................................................. 384

    5-10-4 行動計畫 ................................................................................................................. 384

    10.1 蘭嶼、綠島發展弱勢兒童陪伴計畫 .................................................................................. 385

    10.2 蘭嶼身心障礙者自立生活支持計畫 .................................................................................. 390

    5-11 警政建設 ...................................................................................................................... 395

    5-11-1 發展目標 ................................................................................................................. 395

    5-11-2 績效指標 ................................................................................................................. 395

    5-11-3 發展構想 ................................................................................................................. 395

  • VII

    5-11-4 行動計畫 ................................................................................................................. 396

    11.1 臺東縣警察局臺東分局東清、朗島及建蘭派出所廳舍周邊綠美化既生態

    保育環境維護工程 .................................................................................................... 397

    11.2 臺東縣警察局臺東分局綠島分駐所及公館派出所廳舍周邊綠美化暨生態

    保育環境維護工程 .................................................................................................... 399

    11.3 綠島特色警力系統建設計畫 ............................................................................................. 401

    教育處補充說明 ........................................................................................................................ 404

    第六章 分年實施計畫及執行分工 ......................................................................................... 408

    6-1 各部門經費分析表 ...................................................................................................... 438

    第七章 分年財務需求及經費來源 ......................................................................................... 439

  • VIII

  • IX

    圖目錄 圖 1 行政院離島建設指導委員會及工作小組組織架構圖 ...................................... 3

    圖 2 離島建設基金管理會組織架構圖 .................................................................... 4

    圖 3 計畫實施範圍-綠島 .......................................................................................... 5

    圖 4 計畫實施範圍-蘭嶼 .......................................................................................... 6

    圖 5 先期離島建設基金各類別補助比例 .............................................................. 17

    圖 6 第一期離島建設基金各類別補助比例 .......................................................... 17

    圖 7 第一期離島建設基金各類別補助比例 .......................................................... 18

    圖 8 第一期離島建設基金各類別補助比例 .......................................................... 18

    圖 9 各離島建設基金歷年執行率統計 .................................................................. 48

    圖 10 臺東縣離島建設基金歷年執行率統計 .......................................................... 49

    圖 11 蘭嶼鄉近年人口趨勢 ...................................................................................... 51

    圖 12 蘭嶼歷年遊客趨勢圖 ...................................................................................... 54

    圖 13 綠島鄉近年人口趨勢圖 .................................................................................. 60

    圖 14 綠島近十年旅客人數趨勢圖 .......................................................................... 66

    圖 15 蘭嶼、綠島之發展願景、定位與目標示意 .................................................. 71

    圖 16 離島人權民主與南島文化區域示意 .............................................................. 72

    圖 17 南島文化傳播遷徙區域示意 .......................................................................... 72

    圖 18 蘭嶼、綠島行動計畫發展構想示意圖 .......................................................... 74

    圖 19 蘭嶼島上遊客用水壓力示意 .......................................................................... 76

    圖 20 綠島島上用水造成海洋環境的影響示意 ...................................................... 76

    圖 21 兩島的平均垃圾生產量示意圖 ...................................................................... 77

    圖 22 綠島遊客分佈管制示意圖 .............................................................................. 77

    圖 23 蘭嶼遊客分佈管制示意圖 .............................................................................. 78

    圖 24 生態基質與離島觀光業共生示意圖 .............................................................. 78

    圖 25 地方公約相互制衡約束示意圖 ...................................................................... 79

    圖 26 台東沿海近岸漁業生產統計圖 ...................................................................... 79

    圖 27 推行海洋保護示範區示意圖 .......................................................................... 81

    圖 28 離島建設第四期整體架構示意圖 .................................................................. 83

    圖 29 綠島漁業資源保育區各分區示範圖 .............................................................. 85

    圖 30 蘭嶼聚落漁場分布圖 ...................................................................................... 86

    圖 31 東台灣海上遊程示意圖 .................................................................................. 87

    圖 32 離島建設第四期實施策略示意圖-1 ............................................................... 91

    圖 33 離島建設第四期實施策略示意圖-2 ............................................................... 91

  • X

    圖 34 離島建設第四期實施策略示意圖-3 ............................................................... 92

    圖 35 離島建設第四期實施策略示意圖-4 ............................................................... 92

    圖 36 離島建設第四期發展構想架構圖 .................................................................. 93

    圖 37 蘭嶼非都市土地使用編定圖 ........................................................................ 100

    圖 38 蘭嶼土地使用現況圖 .................................................................................... 101

    圖 39 蘭嶼離島建設第四期發展構想示意圖 ........................................................ 102

    圖 40 綠島離島建設第四期發展構想示意圖 ........................................................ 109

    圖 41 部門離島四期建設經費需求分配圖 ............................................................ 438

  • XI

    表目錄

    表 1 各離島建設基金歷年執行率 ............................................................................. 15

    表 2 各期計畫類型數量、金額及比例 .................................................................. 16

    表 3 歷年離島建設基金之計畫 .............................................................................. 19

    表 4 蘭嶼鄉歷年人口趨勢 ...................................................................................... 50

    表 5 近五年蘭嶼鄉漁業從業人口表 ...................................................................... 53

    表 6 蘭嶼歷年旅客人數 .......................................................................................... 54

    表 7 近五年蘭嶼鄉漁業從業人口表 ...................................................................... 58

    表 8 綠島鄉歷年人口趨勢 ...................................................................................... 60

    表 9 綠島鄉近五年農業人總數 .............................................................................. 63

    表 10 綠島鄉近五年主要作物收穫量 ...................................................................... 63

    表 11 綠島鄉近五年主要作物收穫面積 .................................................................. 63

    表 12 綠島鄉近五年近海、沿岸漁業從業人員總人數 單位:人 ........................ 64

    表 13 綠島鄉近年各類漁船、筏數 .......................................................................... 64

    表 14 臺東縣、綠島近年總漁產量 .......................................................................... 65

    表 15 綠島近十年旅客人數表 .................................................................................. 65

    表 16 台灣各離島相關統計資料一覽 ...................................................................... 73

    表 17 基礎建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 111

    表 18 經費需求及財源表 ........................................................................................ 113

    表 19 經費需求及財源表 ........................................................................................ 115

    表 20 經費需求及財源表 ........................................................................................ 117

    表 21 經費需求及財源表 ........................................................................................ 119

    表 22 經費需求及財源表 ........................................................................................ 122

    表 23 年度支用明細 ................................................................................................ 122

    表 24 經費需求及財源表 ........................................................................................ 127

    表 25 經費需求及財源表 ........................................................................................ 130

    表 26 經費需求及財源表 ........................................................................................ 133

    表 27 其他細項說明 ................................................................................................ 134

    表 28 經費需求及財源表 ........................................................................................ 137

    表 29 經費需求及財源表 ........................................................................................ 142

    表 30 備註 ................................................................................................................ 142

    表 31 產業建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 145

  • XII

    表 32 經費需求及財源表 ........................................................................................ 147

    表 33 經費需求及財源表 ........................................................................................ 151

    表 34 經費需求及財源表 ........................................................................................ 154

    表 35 經費需求及財源表 ........................................................................................ 156

    表 36 教育建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 159

    表 37 經費需求及財源表 ........................................................................................ 162

    表 38 經費需求及財源表 ........................................................................................ 164

    表 39 蘭嶼高中專科教室新建工程空間需求表 .................................................... 166

    表 40 經費需求及財源表 ........................................................................................ 168

    表 41 經費需求及財源表 ........................................................................................ 172

    表 42 經費需求及財源表 ........................................................................................ 178

    表 43 經費需求及財源表 ........................................................................................ 182

    表 44 經費需求及財源表 ........................................................................................ 185

    表 45 經費需求及財源表 ........................................................................................ 189

    表 46 經費需求及財源表 ........................................................................................ 192

    表 47 經費需求及財源表 ........................................................................................ 195

    表 1 經費需求及財源表 ........................................................................................ 200

    表 2 初階訓練課程表 ............................................................................................ 204

    表 3 進階訓練課程表 ............................................................................................ 205

    表 4 經費需求及財源表 ........................................................................................ 206

    表 5 經費需求及財源表 ........................................................................................ 208

    表 6 其他細項說明 ................................................................................................ 209

    表 7 文化建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 211

    表 8 經費需求及財源表 ........................................................................................ 215

    表 9 經費需求及財源表 ........................................................................................ 218

    表 10 經費需求及財源表 ........................................................................................ 220

    表 11 經費需求及財源表 ........................................................................................ 225

    表 12 經費需求及財源表 ........................................................................................ 228

    表 13 經費需求及財源表 ........................................................................................ 232

    表 14 經費需求及財源表 ........................................................................................ 236

    表 15 經費需求及財源表 ........................................................................................ 240

    表 16 交通建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 243

    表 17 經費需求及財源表 ........................................................................................ 245

  • XIII

    表 18 經費需求及財源表 ........................................................................................ 247

    表 19 經費需求及財源表 ........................................................................................ 250

    表 20 經費需求及財源表 ........................................................................................ 252

    表 21 經費需求及財源表 ........................................................................................ 256

    表 22 經費需求與財源表 ........................................................................................ 258

    表 23 經費需求與財源表 ........................................................................................ 260

    表 24 經費需求與財源表 ........................................................................................ 262

    表 25 經費需求與財源表 ........................................................................................ 266

    表 26 經費需求及財源表 ........................................................................................ 269

    表 27 其他備註說明 ................................................................................................ 270

    表 28 醫療建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 272

    表 29 經費需求及財源表 ........................................................................................ 276

    表 30 經費需求及財源表 ........................................................................................ 281

    表 31 表 1:經費需求及財源表 ............................................................................. 286

    表 32 成本效益說明 ................................................................................................ 289

    表 33 經費需求及財源表 ........................................................................................ 293

    表 34 表 1:經費需求及財源表 ............................................................................. 302

    表 35 經費需求及財源表 ........................................................................................ 307

    表 36 觀光建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 314

    表 37 經費需求及財源表 ........................................................................................ 316

    表 38 經費需求及財源表 ........................................................................................ 319

    表 39 經費需求及財源表 ........................................................................................ 322

    表 40 環境保護之中央主辦彙整表 ........................................................................ 324

    表 41 經費需求及財源表 ........................................................................................ 326

    表 42 經費需求及財源表 ........................................................................................ 330

    表 43 經費需求及財源表 ........................................................................................ 332

    表 44 經費需求及財源表 ........................................................................................ 335

    表 45 經費需求及財源表 ........................................................................................ 337

    表 46 經費需求及財源表 ........................................................................................ 339

    表 47 經費需求及財源表 ........................................................................................ 341

    表 48 綠島鄉一般廢棄物跨區處理計畫分年經費需求及財源表 ........................ 344

    表 49 蘭嶼鄉一般廢棄物跨區處理計畫分年經費需求及財源表 ........................ 347

    表 50 工作指標與工作項目分年對應表 ................................................................ 349

  • XIV

    表 51 經費需求及財源表 ........................................................................................ 351

    表 52 經費需求及財源表 ........................................................................................ 355

    表 53 經費需求及財源表 ........................................................................................ 360

    表 54 災害防治之中央主辦彙整表 ........................................................................ 363

    表 55 經費需求及財源表 ........................................................................................ 367

    表 56 經費需求及財源表 ........................................................................................ 373

    表 57 經費需求及財源表 ........................................................................................ 381

    表 58 各年度經費需求概算表 ................................................................................ 383

    表 59 社會福利之中央主辦彙整表 ........................................................................ 384

    表 60 經費需求及財源表: .................................................................................... 388

    表 61 經費需求及財源表: ....................................................................................... 393

    表 62 警政建設之中央主辦彙整表 ........................................................................ 396

    表 63 經費需求及財源表 ........................................................................................ 398

    表 64 經費需求及財源表 ........................................................................................ 400

    表 65 經費需求及財源表 ........................................................................................ 402

    表 66 基礎建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 408

    表 67 產業建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 413

    表 68 教育建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 415

    表 69 文化建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 419

    表 70 交通建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 422

    表 71 醫療建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 425

    表 72 觀光建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 427

    表 73 環境保護實施計畫彙整表 ............................................................................ 429

    表 74 災害防治實施計畫彙整表 ............................................................................ 433

    表 75 社會福利實施計畫彙整表 ............................................................................ 435

    表 76 警政建設實施計畫彙整表 ............................................................................ 436

    表 77 各部門建設經費中央、地方、離島基金需求表 ........................................ 438

    表 78 各部門建設實施計畫統計總表 .................................................................... 439