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목 차
Ⅰ. 일반현황 / 4
Ⅱ. ‘16년 성과평가 및 반성과 시사점 / 5
Ⅲ. ‘17년 여건과 미션․비전 & 전략목표 / 61. ‘17년 군정여건2. 미션(주요임무)3. 비전과 전략목표
Ⅳ. 전략목표별 이행과제 / 8전략목표 1 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화전략목표 2 주민이 행복한 건전재정 실현전략목표 3 공직비리 없는 투명한 감사 추진전략목표 4 정확하고 신뢰받는 법무․통계행정 구현
Ⅴ. 현안사업 / 20
Ⅵ. 신규사업 및 특수시책 / 26
2017 주요업무계획
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Ⅰ. 일반현황
주요기능
❍ 군정의 종합 기획․조정, 군정평가 관리, 공약사업 관리, 주요사업
추진점검, 의회협력체제 구축
❍ 군 예산편성, 중기지방재정계획 수립, 정부예산 확보
❍ 행정감사, 공직기강 확립, 공직자 재산 등록
❍ 법무업무 및 소송업무, 통계조사 및 통계정보 제공
기구 및 정원
❍ 1실장 4팀 - 정원 18명 (현원 18명)
기획조정실장
기
획
팀
예
산
팀
감
사
팀
법무통계팀
(5명) (5명) (4명) (3명)
기획조정실
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Ⅱ. '16년 성과평가 및 반성과 시사점
'16년 성과【잘 된 점】
□ 인구 15만, 진천시 건설의 전환점(Turning Point) 마련
❍ 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 수립
❍ 인구늘리기지원 시책 추진
- 4대 전략과제 32개 시책 수립
- 2016. 12월말 인구 69,950명(전년 대비 1,969명, 2.8% 증가 )
❍ 대내외적 행정수행능력 우수기관 입증
- 국도정시책 시군종합평가 종합1위 ※상사업비 4억2천만원
- 정부3.0 자치단체 평가 전국 2위 선정 ※상사업비 1억5천만원
- 국민통합사례 평가 우수기관(군 단위 유일) 선정
- 공공기관 청렴도 전국 2위(군 단위 1위) 선정
❍ 건전재정 운용 및 재정확충
- 2016 1/4분기 지방재정 조기집행 우수 (인센티브 4천만원)
- 예산규모 4,097억원(‘16년 3회추경), 의존재원 2,473억원 확보
□ 민선6기, 달라진 군정운영 추진
❍ 진천시 건설의 新전략인 감동공약과 군정운영방침 수립
❍ 자체감사‧특정감사와 공직자 교육을 통한 청렴문화 정착
❍ 신속한 소송업무수행으로 행정의 신뢰성 제고
【미흡한 점】
❍ 일부 보조사업 등 지방교부세 감액
시 사 점
❍ 진천시 건설을 위한 품격있는 군정운영 및 미래발전전략 추진
❍ 군민이 행복한 신뢰받는 군정 및 민관협력기능 강화
2017 주요업무계획
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Ⅲ. '17년 여건과 미션․비전 & 전략목표
1. '17년 군정 여건
2017년은
❍ ‘인구 15만, 진천시 건설’을 목표로 감동공약, 군정운영 방침
실천 등 성과도출의 중요한 시기
❍ 군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ)을 바탕으로 진천군의 지속발전
가능한 세부실천과제를 추진하는 단계
❍ 보재 이상설 선생 순국 100주년 기념 추모·선양 사업추진을 통한
구국정신고양과 숭고한 애국애족의 정신 계승
❍ 국 도비지원 신규사업 발굴을 통한 정부예산확보 추진
❍ 청탁금지법 시행에 따른 청렴한 공직문화 정립
2. 미션(주요임무)
❍ 감동공약 및 군정운영방침 실천을 위한 군정조정기능 강화
❍ 진천시 건설을 위한 다양한 인구늘리기 시책 지속 발굴
❍ 건전하고 계획적인 재정운영과 투자재원 확충 노력
❍ 투명하고 깨끗한 청렴사회 구현과 공직기강 확립
❍ 능동적 법무행정수행과 수요자 중심의 맞춤형 통계자료 제공
기획조정실
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3. 비전과 전략목표
인구 15만, 명품도시 생거진천 건설인구 15만, 명품도시 생거진천 건설
““ 명품도시 생거진천 명품도시 생거진천 기반구축기반구축 ”의 해 ”의 해
❍ 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화
❍ 건전하고 효율적인 재정운용
❍ 공직비리 없는 투명한 감사추진
❍ 정확하고 신뢰받는 선진 법무·통계행정 구현
1-1. 군정 종합기획 및 총괄 조정 기능 제고
1-2. 고품격 생거진천 명품도시 건설을 위한 역량 강화
1-3. 군민과 함께하는「지속발전 정부 3.0」추진
1-4. 군정 평가 및 환류를 통한 지역경쟁력 강화
1-5. 보재 이상설 선생 구국 정신 및 유훈 계승 추진
2-1. 건전하고 투명한 재정 운용
2-2. 계획적이고 안정적인 재정운용 기반마련
2-3. 자체재원 한계 극복을 위한 국 도비 확보
3-1. 전국 최고의 청렴한 공직사회 구현
3-2. 민원부조리 및 부패 방지로 대 군민 신뢰행정 추진
4-1. 법무행정의 능동적·효율적 추진
4-2. 수요자 중심의 통계자료 생산·제공
2017 주요업무계획
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Ⅳ. 전략목표별 이행과제
전략목표1 창조적 명품도시 도약을 위한 군정역량 강화
이행과제 1-1 군정 종합기획 및 조정기능 제고
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸군 장기종합발전계획 추진사업 점검보고 - - 2회 2회 2회
▸군 의회와의 협력 및 소통 활성화 - - 12건 13건 14건
□ 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 세부전략 실행 현안사업
❍ 선도 프로젝트 사업 등 세부추진전략 수립
❍ 관계부서와 정책자문단 등 협의·이행과제 구체화
□ 주요 군정 추진상황 분석을 통한 조정기능 강화
❍ 주요업무계획 추진상황 정기보고 : 반기별
❍ 군수 지시사항 추진상황점검 : 분기별
❍ 주요 현안사업 부서장 회의 : 주 1~2회
❍ 군정조정위원회 내실 운영
❍ 주요 현안사업 연구용역 관리
□ 군 의회와의 협력 및 소통 활성화
❍ 군 의회 의견의 군정 반영 및 상호 협력체계 강화
❍ 정례회(연2회), 임시회(7~10회)운영
❍ 공유, 소통, 협력을 위한 정기 간담회 실시(월 1~2회)
❍ 군정질문 답변·관리 : 반기별
기획조정실
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이행과제 1-2 고품격 명품도시 건설을 위한 역량 강화
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸ 공약사업 체계적 관리 2회 2회 2회 2회 2회
▸ 군정방침 추진현황 점검 2회 2회 2회 2회 2회
□ 군민과 소통하는 감동공약 사업의 체계적 관리
❍ 군수 공약사업의 추진상황 점검 : 2회 (상·하반기)
❍ 공약사업 자체평가 결과 홈페이지 공개로 투명성 제고 : 분기 1회
□ 군민을 최우선으로 하는 군정운영방침 운영 현안사업
❍ 10대 핵심 과제, 91개 세부사업 추진현황 점검 : 2회 (상·하반기)
❍ 업무 추진 유공자에 대한 인센티브 부여
□ 주요 현안사업 집중 관리
❍ 현안사업 현행화를 통한 업무 공유 : 2회 (상·하반기)
❍ 주요업무 간추린 책자 및 현안사업 소책자 제작 : 2회
□ 생거진천 인구 증가를 위한 사업 전개
❍ 체계적인 진천군 인구늘리기시책 추진 현안사업
❍ 생거진천 주민등록갖기 운동 지속 추진 : 연중
□ 정책자문단의 생산적 운영
❍ 군정 각 분야별 자문 확대 및 싱크탱크 역할 강화
❍ 사업역량 제고를 위한 정기적 분과위원회 개최 : 분과별 2회
2017 주요업무계획
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이행과제 1-3 군민과 함께하는 「지속발전 정부3.0」추진
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸생거진천 미래포럼 운영 2회 2회 2회 2회 2회
▸정부3.0 우수사례 발굴 8건 8건 8건 8건 8건
□ 정부3.0과 연계한 미래포럼 활성화 및 민간이양 추진
❍ 생거진천 미래포럼 개최 : 2회(상 하반기)
- 운영위원회 활성화로 포럼 주제 발굴
- 지역주민 여론 수렴 등 주요현안 공론화
❍ 2018년도 민간이양을 위한 미래포럼 2단계 추진 : 하반기
□ 「지속발전 정부3.0」단계별 전략추진 및 평가역량 제고
❍ 2017 지속발전 정부3.0 실행계획 수립 이행
❍ 정부3.0 교육·홍보를 통한 군민 체감도 제고
- 정부3.0 특강, 교육(중앙 및 도), 우수사례 기관벤치마킹
- 정부3.0 국민체험마당, 대규모 축제행사 연계홍보
❍ 정부3.0 성과제고를 위한 지속발전 3대 전략 추진
- 서비스 정부 : 군민 맞춤형 서비스 우수사례 발굴 및 추진
- 유능한 정부 : 일하는 방식 개선(조직, 공간, 업무)
- 투명한 정부 : 정보공개 및 데이터 개방 확대
❍ 자치단체 정부3.0 평가대응 철저(8개 세부지표)
□ 정책연구용역의 체계적 관리를 통한 활용방안 강화
❍ 부서별 정책연구용역 현황 관리
❍ 정책연구관리시스템(프리즘)에 연구용역 결과물 등록·공개 : 2회
기획조정실
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이행과제 1-4 군정 평가 및 환류를 통한 지역경쟁력 강화
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸시군종합평가 최우수기관 달성 3위 1위 1위 1위 1위
▸정책실명제 추진현황 선정 및 공개 3회 3회 3회 3회 3회
□ 2017 국·도정시책 시군종합평가 대응역량 제고
❍ 최우수기관(종합1위) 달성을 위한 피드백 기능 강화
- 지표담당자 워크숍(2회), 전문기관 컨설팅(1회)
❍ 평가지표이해 및 부진실적 집중관리로 체계적 성과제고
- 추진상황보고회(6회) : 단체장(3회), 부단체장(2회), 총괄부서(1회)
□ 군정 경쟁력 강화를 위한 자체평가 체계 구축
❍ 군정 현안․핵심․중점사업과 연계한 성과지표 개발
❍ 시군종합평가 지표와 연계하여 효율성 극대화
❍ 실무평가단 평가실시(1회), 업무평가위원회 개최(1회)
□ 정책의 투명성과 책임성 강화를 위한 정책실명제 운영
❍ 정책실명제 중점관리대상사업 선정 : 1회
❍ 정책실명제 홈페이지 추진현황 공개 : 2회(상․하반기)
□ 종합적인 행정역량 진단을 통한 경쟁력 향상 지원 (중앙부처 주관)
❍ ‘생산성’의 관점에서 측정·환류를 통한 군민 삶의 질 향상에 기여
❍ 정책사업 우수사례 발굴
- 각 분야 우수사례 평가 참여를 통한 업무공유 및 정책참고
- 우리군 대표 우수사례를 타 지역으로 확산 기회 마련
2017 주요업무계획
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이행과제 1-5 보재 이상설 선생 구국 정신 및 유훈 계승 추진
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸보재 선생 100주년 기념사업 성공적 추진 - - 7회 - -
□ 선양 사업을 통한 역사적 위상 정립
❍ 제4회 보재 이상설 수학캠프 개최
- 근대 수학교육의 아버지라 불리는 보재 이상설 선생 업적 조명
- 다양한 교구를 통해 수학적 원리를 터득 할 수 있는 기회 제공
- 충북도내 고등학생 1~2학년 60여명/ 7월중
❍ 제3회 보재 이상설 해외유적지 청소년 역사문화탐방
- 해외 항일독립운동 유적지 탐방을 통한 올바른 역사관 정립
- 군내 고등학생 20명 내외/ 8월중
❍ TV특집 “이상설 다큐멘터리” 제작 방영 신규사업
□ 순국 100주년 기념사업 추진으로 유훈 계승
❍ 대 국민 홍보를 위한 내·외신 기자회견 개최: 3월중
❍ 우호협력도시 결연 및 ‘한흥동’ 기념비 건립 신규사업
❍ 해외 숭모사업 추진을 위한 현지답사 현안사업
- 보재 이상설 선생의 국외 활동 유적지 답사(3월중)
- 기념비 건립 사업 추진을 위한 방문 및 협의
기획조정실
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전략 목표 2 주민이 행복한 건전재정 실현
이행과제 2-1 건전하고 투명한 재정 운용
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸ 사업예산 편성 4회 4회 4회 4회 4회
▸ 성과계획서 작성 - 1회 1회 1회 1회
▸ 지방보조금 및 행사․축제 예산 성과평가 각1회 각1회 각1회 각1회 각1회
▸ 주민참여예산위원회 개최 2회 2회 2회 2회 2회
□ 자율책임 강화와 건전하고 효율적인 예산 편성
❍ 자율 편성권 부여 및 책임 강화를 위한 부서별 예산편성 한도액 배분
❍ 사업예산의 성과관리 체계 구축을 위한 예산의 성과계획서 작성
❍ 지방보조금 관리 강화를 위한 성과평가 실시 및 결과 반영
❍ 지방보조금 관련자 실무교육 실시 신규사업
❍ 행사 ․ 축제 예산에 대한 민간위원회 사전심사 및 사후평가 강화
❍ 주요 재정사업 평가 및 부진사업에 대한 구조조정 실시
□ 투자재원 확보를 위한 세출예산 절감
❍ 경상경비 예산 절감을 위한 예산 배정 유보액(10%) 설정 운용
❍ 주민과 연계한「예산낭비 신고센터」운영으로 감시 기능 강화
□ 주민과 함께하는 투명한 재정 운용
❍ 주민 알권리 충족과 정보 제공을 위한 지방재정 공시 추진
❍ 재정의 투명성 확보를 위한 세입·세출예산 운용상황 홈페이지 공개
❍ 예산 편성 과정에 주민참여를 보장하는 주민참여예산제 활성화
❍ 본예산 편성 전 군수님 주민의견 수렴 기회 마련
2017 주요업무계획
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이행과제 2-2 계획적이고 안정적인 재정운용 기반 마련
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸중기지방재정계획 수립 1회 1회 1회 1회 1회
▸투자심사 대상사업 자체심의 4회 4회 4회 4회 4회
□ 미래 대비 내실 있는 중기지방재정계획 수립
❍ 장기적인 안목의 재정여건 전망과 계획적인 재원 배분방향 설정
❍ 중장기 투자방향 및 주요사업 계획을 반영한 재정운용의 기본 틀 마련
※ 중기지방재정 계획 미반영 사업은 예산편성 및 투자심사 신청 불가
□ 대규모 투자사업에 대한 사전 심사 강화
❍ 행사․축제 유치, 공모사업 등에 대한「지방재정영향평가」실시
❍ 사업 시행 전「투자사업 심사」강화를 통해 재정낭비의 최소화
❍ 사업의 시급성, 타당성 및 재원확보 방안 등 심사
❍ 자체심사 시 관대화 경향 방지 및 투자심사의 엄정성․객관성 제고
□ 재정건전성 확보를 위한 체계적인 지방채 관리
❍ 통합부채와 우발채무 등을 포함한 재정건전성 관리계획 수립
❍ 지역발전 및 주민복지 관련 사업에 대해서는 지방채 적극 활용
□ 상․하반기 균형적인 예산 집행을 조기집행 추진
❍ 정부의 중점 추진 시책이며 전 자치단체가 참여하는 조기집행을
적극 추진하여 지역경제 활성화 도모
❍ 행정자치부 조기집행 평가 인센티브(특별교부세) 최대 확보 노력
기획조정실
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이행과제 2-3 자체재원 한계 극복을 위한 국․도비 확보
성 과 지 표목 표 값
'15년 '16년 '17년 '18년 '19년
▸국․도비보조금 확보액 1,200 1,210 1,220 1,230 1,240
▸지방교부세 확보액 1,010 1,015 1,020 1,025 1,030
□ 정부예산 편성 순기별 대응 강화 및 인적 Network 유지 현안사업
❍ 중앙부처 중장기계획과 연계한 신규 사업 적극 발굴
❍ 정부예산확보 신규 사업 발굴 및 추진 상황 보고회 개최
❍ 중앙부처 근무 향우공무원과의 지속적인 유대 관계 유지
❍ 지역 국회의원, 중앙부처 및 도 공무원과의 예산간담회 실시
□ 지방교부세 및 특별조정교부금 최대 확보
❍ 지역현안 및 재난관리 분야 특별교부세 지원 대상 사업 적극 발굴
❍ 지방교부세 기초통계자료와 인센티브․페널티 분야의 체계적 관리
❍ 현안사업 해소를 위한 행정자치부 및 충북도 수시방문 지원 건의
❍ 보통교부세 감액 관련 부서는 부서한도액 배분 시 페널티 부여
□ 정부예산 확보 중요성에 대한 직원 마인드 제고
❍ 정부예산 편성 순기별 중앙부처 동향 및 정보 공유
❍ 정부 공모사업 발굴 및 예산확보 정보 제공
❍ 정부예산 확보 관련 중앙부처 전문가 초청 특강 실시
❍ 정부예산 확보 주요사업 소책자 제작 배부
2017 주요업무계획
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전략 목표3 공직비리 없는 투명한 감사 추진
이행과제 3-1 전국 최고의 청렴한 공직사회 구현
성 과 지 표목 표 값
‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년
행정사무감사 이행률 제고 100% 100% 100% 100% 100%
공직기강 확립을 위한 감찰 활동 6회 6회 6회 6회 6회
공무원행동강령(부패방지)교육 실시 3회 3회 3회 3회 3회
□ 예방적, 신상필벌의 감사 활동 전개
❍ 자체 행정사무감사 : 진천읍 등 9개소('17. 3월 ~ 11월)
❍ 일상감사 강화 : 주요 정책, 예산, 계약업무 등
❍ 열심히 일하는 공직분위기 조성 : 숨은 일꾼 발굴 표창(7명)
□ 공직감찰 및 테마감사를 통한 행정 서비스 향상
❍ 복무실태 감찰 강화 : 연 6회 이상
❍ 군정운영방침 성과감사 실시(3대분야, 10개과제, 91개세부사업)
❍ 여론, 제보 등 정보의 수집․분석
□ 취약분야 감찰활동 강화
❍ 구조적·관행적 비위를 바로잡아 「비정상의 정상화」추진
❍ 부정부패 척결 5대 핵심분야 및 3대 우선 척결 비리중점 감찰
□ 청렴도 향상을 위한 교육 강화
❍ 공무원행동강령(부패방지) 교육 및 실천결의대회 : 연 2회
❍ 공직자 재산등록 신고 및 심사관리 철저
❍ 청렴 자가진단 학습시스템 운영(2월~11월)
❍ 직원 청렴도 제고를 위한 인·허가부서 청렴실명제 실시
기획조정실
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이행과제 3-2 민원부조리 및 부패 방지로 대주민 신뢰행정 추진
성 과 지 표목 표 값
‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년
민원부조리신고 민원만족도 제고 100% 100% 100% 100% 100%
□ 군 홈페이지 민원부조리신고센터 운영
❍ 진천군에 바란다와 병행
❍ 상담․전화민원 접수창고 운영
□ 신속․공정한 민원처리로 주민 만족도 극대화
❍ 정기적인 민원처리실태점검
❍ 상급기관(청와대, 총리실, 감사원, 행자부, 국민권익위원회,
충청북도) 이첩민원 신속 처리
❍ 민원업무의 소극적, 미온적 처리행위 및 민원 불친절 행위
지도 점검 강화
□ 공직내부 자정 운동을 통한 부패 예방
❍ 청탁금지법 시행! 부정․부패 ZERO 군정 구현 현안사업
❍ 내부 시스템 감찰을 통한 투명한 업무수행 제고
❍ 부패방지 군수 서한문(문자메시지) 발송 : 연 1회 이상
❍ “진천군 공무원 행동강령” 준수를 통한 청렴도 향상
❍ 청탁금지법 시행에 따른 인·허가, 사업부서 공무원 관리카드 작성·관리
2017 주요업무계획
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전략 목표4 정확하고 신뢰받는 법무․통계행정 구현
이행과제 4-1 법무행정의 능동적․효율적 추진
성 과 지 표목 표 값
‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년
조례규칙심의회 가결 비율 제고 90% 90% 90% 90% 90%
행정․민사소송 승소율 제고 90% 90% 90% 90% 90%
□ 내실있는 자치법규 운영
❍ 조례․규칙심의회 운영 : 수시
❍ 적법한 절차에 따른 자치법규 공포
□ 송무업무수행 역량 제고
❍ 중요문서 사전심사 철저로 법적분쟁 최소화
❍ 소송 수행자의 철저한 소송 대응 유도
- 법률 자문을 위한 고문변호사 위촉 운영 : 연중(2명)
- 체계적이고 적극적인 변론 및 답변서 제출
- 소송기일 엄수로 소송해태로 인한 패소 방지
□ 법무지식방 운영
❍ 운영방법
- 새올행정시스템과 연계하여 법무지식방 운영
- 최근 자료를 지속적으로 업로드하여 전 직원이 공유
❍ 내용 : 판례, 사례 등 업무와 관련이 있는 최근 자료
기획조정실
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이행과제 4-2 수요자 중심의 통계자료 생산․제공
성 과 지 표목 표 값
‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년
정확한 통계조사 실시 3회 2회 3회 3회 3회
통계책자 발간 : 2종 3종 3종 2종 2종 2종
다양한 통계정보 제공 12회 12회 12회 12회 12회
□ 정확한 통계조사 실시
❍ 2017 사업체조사 : 2월 ~ 3월(매년)
- 2016년말 기준 종사자 1인 이상의 모든 사업체(6,600개정도)
❍ 2017 광업제조업조사 : 5월 ~ 7월(매년)
- 2016년말 기준 종사자 10인 이상의 모든 사업체(420개정도)
❍ 충청북도 사회지표조사 : 8월 ~ 9월(매년)
- 조사기준일 현재 관내 거주자로서 만 13세 이상 가구원(표본조사)
□ 통계정보 제공
❍ 통계자료 책자 발간 : 2종
- 제56회 통계연보 발간 : 5,000천원/100부
- 진천군사회지표조사 분석 및 발간 : 5,000천원/100부
❍ 군 홈페이지를 통한 다양한 통계정보 제공
- 홈페이지 DB자료 정비로 정확한 정보 제공
- 월별 인구현황 등 통계자료 제공
2017 주요업무계획
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Ⅴ . 현안사업
1. 진천군 장기종합발전계획(새오름Ⅳ) 세부전략 실행
□ 필 요 성
❍ 인구 15만 시대를 견인할 지속발전가능한 미래전략사업 추진을
위해 군 장기종합발전계획의 전략사업 구체화 및 실행 필요
□ 추진개요
❍ 기 간 : 2017. ~ 2025. (단기/중기/장기)
❍ 추진부서 : 사업별 담당부서 ※분야별 TF팀 구성(정책자문단 포함)
- 총괄부서 : 세부전략계획 수립 및 추진상황 점검보고
- 사업부서 : 전략과제별 담당사업추진
❍ 중점대상 : 선도 프로젝트사업 3대분야
- 신수도권 중심분야 : 혁신도시 연계 글로벌화 등
- 잠재자원 활용분야 : 융·복합형 기업도시 개발 등
- 문화관광 융합분야 : 농다리 주변 지방정원화 등
❍ 내 용 : 관계부서 및 정책자문단과 협의를 통한 전략과제별
실행가능성 검토 · 추진
□ 향후계획
❍ 군 장기종합발전 세부추진전략 기본계획 수립 : 2017. 1분기
❍ 정책자문단과 연계한 분야별 TF팀 구성 : 2017. 상반기
❍ 추진상황 점검 및 보고 : 매년 상·하반기 (2017. 하반기부터)
기획조정실
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2. 생거진천 인구늘리기 시책 확대 추진
□ 사업의 필요성
❍ 지방화 시대 지역발전의 기초이며, 미래성장 동력 창출의 토대가
되는 적정 인구수 확보를 통해 인구 15만 진천시 건설 기반 마련
□ 사업개요
❍ 추진기간 : 2016. ~ 계속
❍ 사업내용 : 부서별 시책(50개)확정에 따른 인구 유입 정책 추진
□ 추진상황
❍ 생거진천 인구늘리기 종합대책 추진계획 수립(2014. 4. 29)
❍ 추진 과제별 세부사업 발굴 1차 보고회(2015. 7. 17.)
❍ 세부사업 2, 3차 발굴 보고회(2016. 3. 16/23)
❍ 생거진천 인구늘리기 종합대책 실천 계획 보고회(2016. 4. 8.)
❍ 총68개 시책 중 이행곤란 18개 시책을 제외한 50개 시책 확정
□ 문제점 및 대책
❍ 신규 사업의 급속 증가로 재정부담 및 업무량 가중 예상
❍ 중앙부처 공모사업과 연계된 사업 및 예산소요가 적은 것
부터 연차적으로 추진
□ 향후계획
❍ 효과성 극대화를 위한 적극적 홍보 활동 실시
❍ 시너지 효과를 위한 주거, 교육, 문화 분야 시책 지속 발굴
❍ 반기별 업무 추진 상황 점검
2017 주요업무계획
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3. 군민을 최우선으로 하는 군정운영방침 운영
□ 추진배경
❍ 군민을 최우선으로 하는 위민행정과 군정에 대한 공유·공감으로
열린 행정을 구현하고 권한 위임을 통한 책임행정 실현
❍ 군민들의 관심과 공감대가 형성될 수 있는 군정운영방향 기준 마련
□ 추진개요
❍ 기 간 : 2016. ~ 2018.
❍ 추진과제 : 10대 핵심과제, 91개 세부사업
❍ 주요내용
- 위민·열린·책임행정 실현을 위한 10대 핵심과제 운영
- 군정운영방침 추진상황 보고회 (상·하반기)
- 업무 유공자에 대한 인센티브 부여
□ 추진상황
❍ 2016. 5. 26 : 군정운영방침 분과위원회 구성계획 수립
❍ 2016. 6. 16 : 3개 분야별 실천과제 검토보고
❍ 2016. 6. 27 : 군정운영방침 확정 발표
❍ 2016. 8. 26 / 9. 2 : 군정운영방침 실천계획 보고회
❍ 2016. 9. 19 : 군정운영방침 추진 철저 시달
□ 기대효과
❍ 혁신적인 행정실천의 조직문화 조성으로 수요자 중심의 맞춤형
행정서비스 제공을 통한 군민감동 극대화
❍ 군정에 대한 공유·공감으로 소통과 신뢰받는 행정구현
기획조정실
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4. 보재 이상설 해외 숭모사업을 위한 현지 견학
□ 필요성
❍ 을사늑약 이후 10여 년간 이국을 떠돌며 우리 독립운동
사상 가장 폭넓은 민족 독립 투쟁을 펼쳤다고 평가받는
보재 선생의 발자취를 되짚어 실질적인 해외 숭모사업 추진
□ 사업개요
❍ 사업기간 : 2017. 1~3월중
❍ 견학장소 : 중국 용정시, 밀산시, 러시아 우스리스크
❍ 참여인원 : 관계 공무원 10여명
❍ 사 업 비 : 15,000천원
❍ 사업내용
- 밀산시 한흥동 기념비 건립을 위한 사전 답사
- 용정시 ‘서전서숙’ 재건을 위한 사전 답사
- 우스리스크 이상설 동상 건립지 사전 답사
□ 추진계획
❍ 2017. 1월 : 해외 숭모사업을 위한 현지답사 세부 추진 계획 수립
❍ 2017. 2월 : 실무협의회를 통한 사전 답사 추진팀 구성
❍ 2017. 3월 : 중국, 러시아 등 독립운동기지 현지답사
❍ 2018 ~ 2019 : 우스리스크 동상 건립 및 서전서숙 재건
□ 기대효과
❍ 보재 이상설 선생의 활동 현지견학을 통해, 해외 선양사업
추진 기틀 마련
2017 주요업무계획
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5. 2017년 정부예산 확보 추진(목표년도 2018년)
□ 필 요 성
❍ 자체 재원의 한계 극복과 현안사업 해결을 위한 재원 확충
❍ 행복 가득한 명품도시 생거 진천 건설을 위한 재원 확충
□ 추진개요
❍ (잠정목표액) 4,066억원(전년 3,928억원 대비 3.5% 증)
※ 최종 목표액은 연초 정부예산 확보 보고회 개최 후 결정
❍ (추진기간) 연중 실시
❍ (추진방향)
- 계속 사업의 성공적 마무리를 위한 안정적 재원 확보
- 진천시 건설 기반 마련을 위한 신규 사업 적극 발굴 및 건의
- 군비 부담이 없는 국가 직접 시행사업 중점 발굴 및 확보
- 지특 부처 직접편성 사업 중점 발굴 및 건의
❍ (추진방법)
- 정부예산 편성 순기에 맞는 중앙부처 및 국회 대상 활동 전개
- 핵심 목표사업 중심으로 사업부서와 예산 부서 공조 전방위적 실시
- 지역 국회의원, 중앙부처 공무원과의 유대관계 유지 및 공조
□ 정부예산편성 순기별 추진계획
❍ 1단계( 1~ 5월) : 각 부처 대상 정부예산 확보 활동 전개
❍ 2단계( 7~ 9월) : 기획재정부 대상 정부예산 확보 활동 전개
❍ 3단계(10~12월) : 국회 대상 정부예산확보 활동 전개
각 부처 예산안 기재부제출(6월 초) → 기재부 정부안 국회제출(9월 초) → 국회의결(12.2.)
기획조정실
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6. 청탁금지법 시행 ! 부정·부패 ZERO 군정 구현
□ 배경 및 필요성
❍『청탁금지법』 시행 초기 이해 부족으로 상당기간 혼란이 불가피하며
신고에 따른 징계 및 형사 처벌 증가 예상.
❍『청탁금지법』 관련 공직사회에 빠른 정착과 선제적 대응 방안 마련.
□ 사업개요
❍ 사업기간 : 2017. 01. ∼ 2017. 12.
❍ 사업대상 : 전 직원 및 공무수행 사인 등
❍ 사업내용
- 청탁금지법 상담반 운영 및 교육·홍보 추진
- 청렴실천 결의대회 및 캠페인 전개
- 청탁방지담당관 지정 확대 운영
-『청탁금지법』과『진천군 공무원 행동강령』간 불일치 사항 정비
□ 추진계획
❍ 청탁금지법 상담반 편성 및 교육·홍보 추진
- 충북도청, 시군 감사팀, 국민권익위원회와 유기적인 네트워크
연계로 신속한 답변 제시, 전 직원 교육, 사례집 발간, 홍보 우편 발송 등
❍ 청렴실천서약 및 청렴 캠페인 전개 : 전 직원(년 1회)
❍ 청탁방지담당관지정 확대 운영 : 부정청탁 및 금품 등 수수시
신속한 대응 체계 마련
❍『청탁금지법』과『진천군 공무원 행동강령』간 불일치 사항 정비
□ 기대효과
❍ 청탁금지법의 올바른 이해와 시행에 따른 혼란 최소화
❍ 청렴의식에 대한 공감대 형성으로 투명하고 청렴한 공직문화 정착
2017 주요업무계획
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Ⅵ . ‘17년 신규사업 및 특수시책
1. TV특집 ‘이상설 다큐멘터리’ 제작 방영
□ 필요성
❍ 항일 독립 운동사의 숨겨진 전략가이자 비운의 수학천재
였던 보재 이상설 선생의 열정과 애국심을 대중에게 전파
하여 선생의 일생을 재평가하고 진천군민의 자긍심 고취
□ 사업개요
❍ 사업기간 : 2017. 3. ~ 2017. 8.(6개월)
❍ 추진방법 : 공중파 방송 계약
❍ 사 업 비 : 35,000천원
❍ 사업내용 : 연대기 위주의 다큐에서 벗어나, 이미지 재연,
사료를 고증한 인터뷰 등 다양한 시각의 볼거
리 제공으로, 국민들 가슴속에 영원히 남을 수
있는 스토리텔링 형 다큐 제작
□ 추진계획
❍ 2017. 3월 : 업체 선정 및 방영 계약 체결
❍ 2017. 4월 : 촬영 계획 수립을 위한 자료 제공
❍ 2017. 7월 : 방영 일정 확정
❍ 2017. 8월 : 홈페이지 및 각종 매체를 통한 홍보
❍ 2017. 8월 : 광복절 특집 ‘보재 이상설’ 다큐멘터리 방영
□ 기대효과
❍ 최고의 독립 운동가였으나 사료 부족으로 인지도가 부족
했던 ‘보재 이상설’에 대하여 역사적 재평가 기회 제공
기획조정실
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2. 국외 자매결연 결연 및 기념비 건립·보수·정비
□ 필요성
❍ 민족 독립을 위해 온몸을 던졌던 보재 이상설 선생의
독립운동기지 ‘한흥동’ 마을에 기념비를 건립함으로써 숭고한
희생을 기리고 혁혁한 공을 항구적으로 보존
□ 사업개요
❍ 사업기간 : 2017. 3월 ~ 2017. 10월(8개월)
❍ 사업장소 : 중국 용정, 밀산시, 우스리스크 중 1곳
❍ 사 업 비 : 120,000천원
❍ 사업내용
- 항일독립운동기지 ‘한흥동’에 보재 선생 기념비 건립
- 밀산시와의 자매결연을 통해 우호협력 관계 형성
□ 추진계획
❍ 2017. 2월 : 해외 기념비 기 건립한 타 자치단체 벤치마킹
❍ 2017. 3월 : 우호협력 도시협정 및 현지조사
❍ 2017. 5월 : 기념비 건립 장소 확정 및 착공
❍ 2017. 9월 : 기념비 건립 사업 완료
□ 기대효과
❍ 민족 독립을 위해 일생을 분투하신 유공을 선양하고, 후손
들에게 선생의 사상과 이념을 전파하여 국가적 정통성
회복과 애국정신 계승