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责编:邓佳 电话: (010)67112035 传真: (010)67112035 星期五 2015/03/27

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为落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，加大重点区域环境监管力度，创新执法监管手段，日前，环境保护部环境监察局会同华北环境保护督查中心及卫星环境应用中心在河北省邯郸市开展了 2015 年度卫星遥感和无人机航拍环境监察执法行动，。这次行动中，卫星中心先后利用固定翼无人机和新型电动多旋翼无人机搭载红外任务载荷，对工业企业开展无人机夜查。

暗查发现，河北省邯郸市峰峰矿区宝信钢铁集团下属合信钢铁公司的两台 36 平方米烧结机存在问题，按国家产业政策要求，这两台烧结机应于 2013 年底前关停，但其生产设施暗藏在厂区内部，多次躲过执法人员检查。无人机高空巡查发现疑点后，经现场检查核实，两台烧结机长期运行，配套脱硫设施未开启，烟气超标排放。另宝信集团下属东信焦化公司地面除尘站长期夜间不运行，存在超标排放。夜间暗查还发现，武安市邯郸金华焦化有限公司地面除尘站未正常运行。针对督查中发现的问题，环境保护部检查人员要求企业立即改正违法行为，同时督促属地环保部门立即对相关企业违法行为立案查处，并依法追究责任，对存在的违法排污行为立即纠正到位。

据悉，2014 年卫星中心多次配合环监局组织无人机对大气污染重点区域开展了环境执法检查，支撑服务环境监督执法行动。先后对京津冀及周边工业区域进行无人机高空监测，成功组织大气污染防治督查行动、环保专项行动、APEC 会议保障前期督查等大型无人机执法和环境大检查活动，对河北省、山西省、陕西省、山东省、河南省、内蒙古自治区、天津市等地区的 19 个地区开展无人机检查飞行 40 余架次，巡查面积超过 5000 余平方公里，高空巡查各类大小工业企业 600 多家，共发现存在大气环境问题企业上百家，以无人机暗查方式配合环监局高效完成所有督查任务。同时在无人机夜航飞行和红外监测方面取得技术突破，利用无人机搭载红外等专用载荷设备，成功在夜晚对钢铁、焦化、水泥等工业企业进行了高空暗查，获取了企业夜间违法偷排偷放证据。

据环监局局长邹首民介绍，近期以京津冀为重点并兼顾周边地区，开展大气污染防治专项执法检查，重点检查各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况，重污染天气应急预案制定及执行情况，群众投诉案件和热点环境问题的办理情况。利用卫星遥感、无人机巡查等方式锁定污染源，严肃查处不正常使用污染防治设施、超标排放、偷排漏排等环境违法行为，以保持执法检查的高压态势。据环境保护部环境应用中心高级工程师洪运富介绍，后续卫星中心将定制新型红外载荷，对重点督查区域开展常态化无人机红外夜晚监测飞行，强化大气排放重点企业夜间违法偷排偷放的监测，形成无人机环境执法全天候飞行和检查能力。同时研发集卫星影像数据、无人机航空数据、工业企业排污数据、环评数据及地面执法等数据于一体的天—空—地一体化数据库，为全面掌握督察区域环境基本情况提供支持。进一步发展大数据技术，形成无人机遥感影像自动分类与解译、目标识别的能力，为现场执法人员提供及时可靠的分析结果。

卫星中心与空军航管部门建立了良好合作关系，形成飞行前报送无人机空域使用申请、召开空域保障协调会议、确定作业方案制度等飞行空域申报工作流程。进一步完善空中飞行安全保障措施和特殊情况处置方案，提高飞行安全保障水平，建立长效、支撑业务化工作的空域保障机制。无人机在环境督查执法中的使用也为新《环保法》实施装上了“钢牙利齿”，为区域督查工作提供了新的技术手段。

本报记者邓佳 摄影报道

无人机参战全天候执法

利用航空无人机搭载设备 分 辨 率 高 、机动灵活等特点获取精确的地面工业企业排 污 影 像 数据 ，精 准 判 断企业大气污染物偷排偷放及环保处理设施停运等情况。

卫星中心采用无人机航拍方式对大气污染企业实时拍照取证和录像取证，获取的图片地面分辨率最高达 0.04米。

卫星中心工作人员正在操控八旋翼无人机，根据任务的不同可搭载单反相机、红外成像仪、三维激光雷达、光电吊舱等多种机载设备，配合地面站、通信指挥车进行实时图像、视频、数据的传输和处理。

卫星中心研发和定制新型红外载荷，开展红外辐射定标实验，对重点督查区域开展无人机红外夜晚监测飞行，形成无人机环境执法全天候飞行和检查能力。

环境保护部环监局根据集卫星影像数据、无人机航空数据、工业企业排污 数 据 、环 评 数 据 及 地 面 执 法等 数 据 于一 体 的 天 - 空 - 地 一 体 化数据库，全面掌握督察区域环境基本情况。

华北督查中心的工作人员根据无人机拍摄的影像实地到企业检查。

▼无 人 机 一 小 时可以监察近 100 平方公里，企业的大气污染物偷 排 偷 放 和 脱 硫 设 施停运现象一览无遗。

▶邯郸市合信钢铁公司的两台不符合国家产业政策烧结机，暗藏在厂区内长期在用，未运行配套脱硫设施，烟气超标排放。

邯郸宝信集团下属东信焦化公司地面除尘站长期夜间不运行，违法排污问题突出。