《江苏大学规章制度汇编》

编审委员会

主　　　审　范　明

主　　　编　袁寿其

副 主 编　曹友清　陈　龙

编委会成员　（按姓氏笔画排序）

　　　　　　王贵成　戈国元　尹志国　田立新　冯振卿

　　　　　　全　力　许友谊　许化溪　许如民　李文清

　　　　　　李战军　李洪波　李萍萍　余江南　宋余庆

　　　　　　张济建　陈留平　赵玉涛　施卫东　姚木云

　　　　　　姚冠新　骆　英　高　鸣　郭礼华　曹广龙

　　　　　　韩广才　程晓农

执 行 编 辑　李文清　夏益伟　徐　伟　王　祥　贾敬远

　　　　　　张　瑾　卞丽华

书书书

前　言

加强制度建设，完善体制机制，是推动我校现代大学制度建设进程的重要保证。

在学习实践科学发展观活动中，学校党委、行政把加强制度建设作为学习实践活动的

重要主题，旨在进一步营造工作有章可循、有法可依、协调有序、高效运行的制度环境，

发挥制度的导向、激励、约束功能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督

有力的管理体系，为实现建设高水平教学研究型综合性大学的目标提供有力保障。

我校于２００８年９月成立了制度建设领导小组，由袁寿其校长任组长，曹友清副书记、陈龙副校长任副组长，党办主任戈国元、校办主任张济建和校办调研员李文清同志

组成制度建设领导小组办公室。领导小组通过考察和调研，制订了《关于推进我校现

代大学制度建设的意见》，召开了全校制度建设工作会议进行动员和部署。制度建设

办公室根据会议精神，以科学发展观为指导，以体制机制创新为引领，按照“继承、完

善、创新”，“先急后缓、先易后难、精干管用”的原则和“系统梳理、一步规划、分步实

施”的工作要求，组织各相关部门（单位）对江苏大学成立以来的规章制度进行了全面

梳理，分阶段落实了制度建设任务。

制订规章制度的要义在于执行，在于把制度的贯彻落实作为推动学校新一轮发展

的强大动力。为巩固和扩大制度建设成果，切实加强对新出台制度的学习、宣传和贯

彻落实，使新的管理规范为师生所理解和熟知，使依法治校、按章办事的管理理念深入

人心，让遵守、执行、维护制度成为全体师生员工的自觉行动，切实把落实制度、执行制

度作为依法治校、建立阳光权力运行机制的有效载体，使制度成为推动学校事业科学

发展的有力保证，学校决定对制度文件进行汇编。《江苏大学规章制度汇编》共收录

２００２—２０１０年我校党委、行政的各类文件２９４个。其中制度建设领导小组成立以来修（增）订的制度文件２０８个（修订１００个，增订１０８个），未修订但仍在执行的重要制度文件８６个，分为上、下两册。我们相信《江苏大学规章制度汇编》的编印，必将为进一步提高我校科学管理水平发挥积极的作用。

编　者２０１０年１２月

书书书

目录

目　录（上册）

党群工作

江苏大学党委全委会议事规则 ００２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学党委常委会议事规则 ００５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学校长办公会议事规则 ００８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学党务公开工作实施意见 ０１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学党委理论学习中心组学习制度 ０１６!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学深化校院两级管理改革试行方案 ０１８!!!!!!!!!!!!!!!!

关于推进我校现代大学制度建设的意见 ０２２!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于加强学院关心下一代工作的意见 ０２６!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于进一步深化附属医院管理体制改革的意见 ０２８!!!!!!!!!!!!!!

关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的

意见 ０３０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施细则（试行） ０３７!!!!!!!!!

关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则（试行） ０４０!!!!!!!!!!!

江苏大学党风廉政建设责任制考核办法（试行） ０４３!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学纪检监察信访举报工作暂行规定 ０４７!!!!!!!!!!!!!!!!

关于学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分

条例》的意见 ０５１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》和省委《实施办法》责任分解方案 ０５３

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的通知 ０５９!!!

关于加强机关作风建设的意见 ０６２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于加强廉政文化建设的意见 ０６５!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于严格领导干部民主生活会制度的若干规定 ０６９!!!!!!!!!!!!!!

关于坚持勤俭办学、厉行节约若干问题的通知 ０７１!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学学院党政共同负责议事规则 ０７２!!!!!!!!!!!!!!!!!!

各单位党委、党总支部委员会会议议事规则 ０７５!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学处级领导干部选拔任用工作规定 ０７８!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学处级非领导职务干部选拔任用与管理工作规定（试行） ０８５!!!!!!!

１

江苏大学规章制度汇编·上册

江苏大学科级干部聘任工作规定 ０８９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学院（处）级领导班子后备干部工作暂行规定 ０９３!!!!!!!!!!!!

江苏大学中层干部考核工作暂行办法 ０９７!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于建立谈话制度的暂行规定 １００!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

中层干部在职离岗学习和社会兼职暂行管理办法 １０２!!!!!!!!!!!!!

党员领导干部联系基层党建工作制度 １０３!!!!!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学委员会学院党组织工作暂行规定 １０４!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学基层工作委员会工作暂行规定 １０７!!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学委员会党支部工作条例 １１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学基层党组织选举工作暂行规定 １１４!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学学院基层党组织建设工作考核实施意见 １２１!!!!!!!!!!!!!

江苏大学党支部工作目标评估实施意见（试行） １２６!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学委员会关于党内评比表彰工作的暂行规定 １３３!!!!!!!!!!

江苏大学“先进学生党支部”、“优秀学生共产党员”评比表彰办法 １３６!!!!!!

关于聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的实施意见 １３９!!!!!!!!!!

关于进一步健全党的组织生活制度的意见 １４２!!!!!!!!!!!!!!!!

关于建立基层党组织报告工作制度的通知 １４５!!!!!!!!!!!!!!!!

关于执行基层党组织汇报请示工作制度的通知 １４６!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学委员会民主评议党员工作暂行办法 １４８!!!!!!!!!!!!!

关于转发中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的

通知 １５２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于建立党支部联系群众制度的意见 １５６!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于进一步加强和改进大学生党建工作的实施意见 １５９!!!!!!!!!!!!

关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见 １６５!!!!

江苏大学发展党员工作规定 １７０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学发展党员工作程序 １７８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于流动党员管理的暂行规定 １８２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于接转党员组织关系的暂行规定 １８５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于在全校推行发展党员票决制的意见 １８７!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学发展学生党员预审工作制度 １９２!!!!!!!!!!!!!!!!!!

党校工作暂行条例 １９４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于加强和改进教职工思想政治工作的意见 １９７!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工时政学习制度 ２０１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工职业道德规范 ２０３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

２

目录

江苏大学思想政治教育进网络工作的实施意见 ２０４!!!!!!!!!!!!!!

关于在全校开展文明单位创建活动的意见 ２０８!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学文明单位量化考核评估标准 ２１１!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学校园文化环境管理规定 ２１５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学新闻宣传工作管理办法 ２１７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于加强对外宣传工作的意见 ２２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于进一步提高思想政治理论课教学实效的实施意见 ２２４!!!!!!!!!!!

关于进一步加强我校统一战线工作的意见 ２２９!!!!!!!!!!!!!!!!

关于统战工作若干制度的通知 ２３４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学党总支统战工作制度 ２３８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于加强离退休人员工作的意见 ２４０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

中共江苏大学委员会关于全心全意依靠教职工办学和加强工会工作的意见 ２４４!!

关于江苏大学基层工会组建工作的实施意见 ２４８!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学合理化建议暂行规定 ２５０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

行政综合

江苏大学校务公开工作实施办法 ２５４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学行政发文管理办法 ２５８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于规范江苏大学校内请示工作的暂行办法 ２６０!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教育统计工作暂行规定 ２６２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

学校公章使用与管理办法 ２６５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学合同专用章管理办法 ２６７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学档案工作暂行规定 ２６９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学突发公共卫生事件防控合作机制 ２７４!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学董事会章程 ２７７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于加强校友工作的若干意见 ２８０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

人事管理

江苏大学岗位设置与聘用管理暂行办法 ２８４!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学特聘教授岗位设置与聘任办法 ３０６!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学编制管理和机关、直（附）属单位定编定岗工作实施意见 ３１０!!!!!!

江苏大学优秀教师、江苏大学先进工作者评选表彰办法 ３２０!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工年度考核实施办法 ３２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学招聘录用工作人员实施办法 ３２５!!!!!!!!!!!!!!!!!!

３

江苏大学规章制度汇编·上册

江苏大学工作人员校内调动管理办法 ３２７!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学专业技术人员服务期限实施办法 ３２９!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工退休暂行办法 ３３１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学“人岗分离”人员处理办法 ３３３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于教职工去世丧事处理的有关规定 ３３５!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学讲座教授聘任管理办法 ３３７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

关于印发《江苏大学高级专业技术职务评聘资格条件（试行）》的通知 ３３９!!!!!

江苏大学高级专业技术职务岗位设置办法（试行） ３６５!!!!!!!!!!!!!

江苏大学拔尖人才和创新团队培育建设经费管理办法（试行） ３６７!!!!!!!!

江苏大学教师在职进修暂行办法 ３６９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工工资管理办法 ３７１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学岗位津贴试行办法 ３７４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教职工考勤及各类假期管理办法 ３９４!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学技术工人等级考核聘任办法 ３９８!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学福利费使用管理办法 ４００!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于对从事有害健康工种人员发放营养保健费的规定 ４０１!!!!!!!

江苏大学新录用大学毕业生见习期及转正定级管理规定 ４０７!!!!!!!!!!

江苏大学编制外用工管理办法 ４０８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学未聘人员管理暂行办法 ４１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学人事档案管理办法 ４１１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

教学管理

江苏大学教师教学工作规程 ４２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学大学生学籍管理条例 ４３０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学学分制管理暂行规定 ４３６!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学考试工作实施细则 ４４１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学全日制本科生招生工作规程 ４４７!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教学委员会工作条例 ４５０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教学质量监控委员会工作条例 ４５２!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学课程建设与专业建设工作委员会工作条例 ４５４!!!!!!!!!!!!

江苏大学实践基地建设委员会工作条例 ４５５!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教材建设工作委员会工作条例 ４５６!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学系（教研室）本科教学建设与管理工作条例 ４５７!!!!!!!!!!!!

江苏大学本科生毕业设计（论文）工作条例 ４６０!!!!!!!!!!!!!!!!

４

目录

江苏大学实验教学管理办法 ４６９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学公共选修课管理办法 ４７１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教材管理办法 ４７３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学本科教学编制核算办法（试行） ４７６!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学专业带头人遴选及管理试行办法 ４７９!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学课程负责人遴选及管理试行办法 ４８１!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学开放性实验室管理暂行规定 ４８４!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学与境外合作办学（联合）办学学生学籍管理和学位授予工作暂行规定 ４８６!!

江苏大学本科生转专业实施办法（试行） ４８８!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士研究生实施办法 ４９３!!!!!!

江苏大学本科生课外创新学分认定与管理办法（试行） ４９６!!!!!!!!!!!

江苏大学期中教学评价工作实施办法 ５００!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于创建本科教学质量名校的若干意见 ５０２!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于实施“教学名师工程”的意见 ５０８!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于实施教学团队建设“３１２工程”的意见 ５１１!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于实施课程建设“８４２工程”的意见 ５１４!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于实施专业核心课程教授主讲制的规定 ５１７!!!!!!!!!!!!

江苏大学青年教师助理教学制度实施办法 ５１８!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于进一步推进“实验室中心化工程”实施方案 ５２０!!!!!!!!!!

江苏大学实践教学经费管理改革试行办法 ５２４!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学本科教学质量评价工作规程 ５２６!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教育教改课题管理办法 ５３０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教学质量与教学改革工程项目管理办法 ５３５!!!!!!!!!!!!!

江苏大学教师教学竞赛实施办法 ５３９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于加强临床实践教学基地建设的意见 ５４２!!!!!!!!!!!!!

江苏大学临床实践教学工作管理规定 ５４６!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学临床实习技能考核暂行规定 ５５０!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学学生体质健康标准实施办法 ５５２!!!!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学高水平运动队（员）管理条例（试行） ５５４!!!!!!!!!!!!!!!

江苏大学关于非在校生非学历教育办班的暂行规定 ５５８!!!!!!!!!!!!

５

书书书

党 群 工 作

江苏大学规章制度汇编·上册

江苏大学党委全委会议事规则

江大委〔２０１０〕４６号　２０１０年１２月３日

第一章　总　则

第一条　为充分发挥党委在学校事业发展中的领导核心作用，进一步健全党委全委会工作制度，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层

组织工作条例》和《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》精神，

结合我校实际，特制定本规则。

第二条　学校实行党委领导下的校长负责制，其本质要求是强调集体领导。党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，集体研究重大事项，支持校长依法独立、负责

地开展工作。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。

第三条　党委全委会（以下简称“全委会”）是学校党代会闭会期间领导全校党的工作、执行党代会决议的最高决策机构。

第二章　议事范围

第四条　全委会的主要议事范围是：（一）讨论确定党代会方案，党委、纪委工作报告和换届方案。

（二）选举党委常委、党委书记与副书记，通过学校纪委全体会议选举产生纪委书

记、副书记。

（三）批准党委工作计划、工作报告以及学校中长期发展规划。

（四）决定涉及学校改革、发展、稳定的全局性的重大问题。

（五）决定学校纪委提交全委会审议的有关事项。

（六）定期听取党委常委会工作报告，研究审定常委会提交全委会讨论决定的

事项。

第三章　议题确定

第五条　全委会议题由党委常委会确定，议题材料由分管校领导组织相关部门准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否

则不予安排会议讨论。

００２

党群工作

第四章　会议召开

第六条　全委会一般每学期召开１次；如有重大问题，也可以随时召开。如因工作需要，可以召开全委扩大会议，扩大范围由党委常委会决定。

第七条　全委会由党委书记主持；党委书记因特殊情况不能参加时，可由其委托的党委副书记或常委主持。

第八条　全委会必须有２／３以上的委员参加方能举行。会议列席人员由党委常委会讨论确定。

第五章　会议决议

第九条　全委会要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意

见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。

第十条　全委会决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大

事项，可采用无记名投票方式表决。全委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项

决定须应到会成员半数以上通过方为有效。

第十一条　全委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，由党委办公室负责记录，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。

第六章　落实督办

第十二条　对于因故缺席的党委委员，会议主持人可委托有关党委委员或党办主任向其通报本次会议重要事项的议事情况和结果。

第十三条　全委会做出的决议、决定事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委主要领导和全委会报告。遇有

新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交全委会复议。

第七章　会议纪律

第十四条　全委会讨论决定涉及与会人员本人及其配偶、子女或其他亲属的问题时，本人应主动回避。

第十五条　党委委员应从时间和精力上保证会议的顺利进行。因特殊情况不能与会的党委委员，须提前向主持人请假，对议题的意见可以书面形式提交或请其他党

委委员代为转达。

第十六条　对于应该保密的会议内容和讨论情况，必须严格保密，不得泄露。

００３

江苏大学规章制度汇编·上册

第八章　附　则

第十七条　根据教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》的有关规定，党委办公室应及时将全委会记录和会议纪要纸质文档、电子文档整理归档，并永久保管。

第十八条　本规则自公布之日起执行。

００４

党群工作

江苏大学党委常委会议事规则

江大委〔２０１０〕４６号　２０１０年１２月３日

第一章　总　则

第一条　为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻落实民主集中制原则，着力提高党委常委会决策科学化、民主化、规范化水平，依据《中华人民共和国高

等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《江苏省高等学校贯彻

党委领导下的校长负责制的若干规定》精神，结合我校实际，特制定本规则。

第二条　党委常委会（以下简称“常委会”）在党委全委会（以下简称“全委会”）闭会期间，履行全委会职能，讨论决定党委领导职责范围内的重大事项。

第二章　议事范围

第三条　常委会的主要议事范围是学校改革、发展、稳定和党的建设以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。内容包括：

（一）学习、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级的重要指示精

神、党委全委会决定的实施方案和重要措施。

（二）学校办学方针、指导思想、发展规划和重大改革方案。

（三）学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设以及思想

政治工作、德育工作、和谐校园建设中的重大问题。

（四）学校重要规章制度、政策的制定和重大调整，年度党政工作要点和总结，以

及党代会工作报告、常委会工作报告和校长工作报告。

（五）学校内部组织机构设置、人员编制配备、师资队伍建设、学科和专业建设、社

会服务等方案及重大调整。

（六）干部任免、教育、培养、考核、奖惩和监督，后备干部队伍规划建设方案、重大

人才引进政策。

（七）学校年度财务预决算和收入分配方案、大额度资金的借贷和使用、重大基建

项目、产业发展政策，以及国内外重要合作、交流项目。

（八）学校土地、房屋和其他办学设施等重要资源、资产的管理和处置，以及重要

无形资产的授权使用方案。

（九）审定学校表彰和向上级组织推荐表彰的先进集体和个人。

００５

江苏大学规章制度汇编·上册

（十）统一战线工作，工会、共青团、学生会等群众团体工作，教代会工作以及关心

下一代工作中的重要问题。

（十一）维护学校安全稳定重要事项和重大突发事件处置方案。

（十二）需要常委会讨论决定的其他重大问题或重要事项。

第三章　议题确定

第四条　常委会的议题由党委书记与校长、党委副书记及有关常委商定后提出。凡需要提交常委会审议的议题，有关部门应提交简要的书面材料，内容包括汇报要点、需

讨论的问题以及对所提出问题的解决办法或方案。会议要严格按照预定议题进行，原则

上不临时动议议题或表决事项，特别是不临时动议重大议题或重要人事任免事项。

第五条　常委会的议题、时间和地点，一般应由党委办公室提前２天通知与会人员，并将需提请会议讨论的文件及有关材料一并送达每位常委及有关人员，以便做好

议事准备。

第四章　会议召开

第六条　常委会一般每两周召开１次，如遇重要情况可随时召开。第七条　常委会由党委书记主持；党委书记因特殊情况不能参加，又确有重要问

题或事项需要研究时，可由其委托的党委副书记或常委主持。

第八条　常委会必须有半数以上常委到会方能举行；讨论干部问题时，应有２／３以上常委到会方能举行。会议列席人员由会议主持人确定。讨论决定重大问题和重

要事项时，党委书记、校长必须同时参加会议。

第五章　会议决议

第九条　常委会必须实行民主、科学的决策。对重大事项的决策，一般应经过下列程序：一是党委提出须调研的重大事项，并责成相关校领导组织调研；二是在调查研究的基

础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案；三是方案提出后，一般应征求下

级党组织及行政部门、有关单位的意见，有的应组织专家、学者进行分析论证和评估，干部

任免，会前应征求校长和分管校领导意见；四是召开党委常委会充分讨论，进行表决。

第十条　常委会在讨论决定重大事项时，每位常委都要充分发表意见，明确表态，最后按少数服从多数的原则作出决定。对于少数人的不同意见，应认真考虑。如对重大事

项发生争论，双方人数接近，除紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，待进

一步调查研究、分析论证、交换意见后，提交下一次常委会讨论决定或向上级党组织请示。

第十一条　议题由提出议题的常委作简要说明，列席会议的相关人员可作必要补充。常委会应在与会常委充分发表意见的基础上，根据讨论事项的不同内容，分别采

００６

党群工作

取口头、举手或无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会常委人数的一半为通

过。会议决定多个事项时，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，

应逐个表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

第十二条　常委会作出的决定，任何个人无权改变。个人如有不同意见，允许保留，或在下一次会议上重申，也可以向上一级党组织反映，但必须坚决执行决定，不得

在会议之外发表与决定不同的意见，违者并造成严重后果的按有关规定处理。

第十三条　对常委会的议决事项，如有异议，可进行复议。如提出复议，必须有１名党委常委动议，并在会前征得半数以上党委常委的同意，方可复议。

第十四条　党委办公室负责做好会议记录，整理会议纪要、决定，并将党委常委会纪要及时印发给全体党委常委；必要时将常委会相关决议传达相关部门。

第六章　落实督办

第十五条　对于因故缺席的党委常委，会后可由主持人或主持人委托有关党委常委、委派党办主任向其通报本次会议重要事项的议事情况和结果。

第十六条　根据集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡经常委会研究决定的问题，由分管校领导负责落实。

第十七条　党委办公室协助分管校领导负责会议决议、决定的督办检查，并将落实情况及时向党委书记和常委会报告。如有新的情况和问题，确实不可能按原决定或

决议执行时，应及时向党委书记报告。

第十八条　根据《江苏大学党务公开工作实施办法》有关规定，党委常委会的决议事项，适合公开的应及时公开。

第七章　会议纪律

第十九条　常委会讨论决定涉及与会人员本人及其配偶、子女或其他亲属的问题时，本人应主动回避。

第二十条　党委常委应从时间和精力上保证会议的顺利进行。因特殊情况不能与会的党委常委，须提前向主持人请假，对议题的意见可以书面形式提交或请其他党

委常委代为转达。

第二十一条　对于应该保密的会议内容和讨论情况，必须严格保密，不得泄露。

第八章　附　则

第二十二条　根据教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》的有关规定，党委办公室应及时将党委常委会记录和会议纪要纸质文档、电子文档整理归档，并永久保管。

第二十三条　本规则自公布之日起执行。

００７

江苏大学规章制度汇编·上册

江苏大学校长办公会议事规则

江大委〔２０１０〕４６号　２０１０年１２月３日

第一章　总　则

第一条　为全面贯彻落实《中华人民共和国高等教育法》和《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》，保证校长在上级主管部门和学校党委领导

下履行职责，促进行政决策科学化、民主化、规范化，结合学校实际制定本规则。

第二章　议事范围

第二条　校长办公会主要议事范围是：（一）拟订贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及法律、法规、上级重要指示和

决定的实施方案。

（二）贯彻落实党委关于学校办学方针、指导思想、发展规划、重大改革方案等决

议、决定的实施方案。

（三）研究拟订学校年度工作计划及实施方案、学期工作安排、校长工作报告以及

向上级部门的重要请示、报告。

（四）研究拟订学校事业发展规划及学科建设、专业建设、师资队伍建设、校园建

设和社会服务等规划；研究制订教学、科研、人事、后勤等改革方案；制订和实施教学和

科研计划，检查评估教学质量和科研成果。

（五）讨论研究以行政系统为主的德育工作实施方案，组织引导教职工结合本职

工作开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动。

（六）拟订学校内部行政管理机构的设置或调整方案；制定教学、科研、管理、服务

和学生工作等的具体规章制度；聘任与解聘教师以及其他工作人员，决定师生员工的

奖惩事项。

（七）讨论决定筹措经费、吸纳资源、产学研合作等重要事项；拟订和实施年度财

务预算，落实大额度资金使用、重大基建项目及重大投资项目，加强财务管理和审计监

督；研究处理保护和管理财产、维护学校合法权益的重要事项。

（八）审议决定教学、科研、管理、服务、学生工作等具体事项，部署、协调全校性的

行政工作，听取学院、部处及直属单位的重要工作汇报。

（九）讨论处理教代会、工会、团代会、学代会有关行政工作的提案，以及关系师生

００８

党群工作

员工切身利益的重要问题。

（十）讨论决定并组织实施与国内外高等学校、科研机构、企事业单位以及其他社

会组织之间交流与合作。

（十一）研究处理必须由校长办公会议负责的突发事件等。

第三章　议题确定

第三条　校长办公会由校长主持，校长不在时由校长委托的其他校领导主持。校长办公会讨论的议题，由分管校领导提出，校长办公室收集、汇总，并提前交校长商党

委书记后确定。

第四条　凡提交校长办公会的议题，分管校领导必须责成相关职能部门事先进行充分调研、论证和协商，在形成比较成熟的方案、意见或建议后，向会议提交书面材料。

内容包括汇报要点、需要讨论决定的事项以及对所提问题解决办法的方案、意见或

建议。

第五条　除因工作需要临时召集会议外，每次校长办公会的议题及相关书面材料，须提前１～２天送交到与会人员手中，以便做好议事准备。

第六条　凡分管校领导职权范围内可以决定或协调解决的事项，一般不提交校长办公会。

第七条　对重要学术事项，在校长办公会决策之前要提交校内有关学术机构审议或组织专家评审。

第八条　校长办公会一般不临时增加议题。确需临时增加议题的，应征得会议主持人的同意。

第四章　会议召开

第九条　除法定节假日及寒暑假外，校长办公会原则上每周五上午召开１次，需要时可随时召开。

第十条　校长办公会的与会人员包括出席人员和列席人员，出席人员为全体校领导，列席人员为党委办公室主任、校长办公室主任和监察处处长。校长办公会必须有

半数以上的校领导出席方能召开。

第十一条　校长办公会研究的议题涉及有关部门、单位的，必要时会议主持人可根据提出议题的校领导的提议，确定有关部门、单位的主要负责人列席会议，并参加相

关议题的讨论。

第十二条　校长办公会的会议记录、整理会议纪要等相关会务工作由校长办公室负责。

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江苏大学规章制度汇编·上册

第五章　会议决议

第十三条　按照一事一议的原则，校长办公会的议事程序为：一般先由提出议题的分管校领导就议题作简要说明，有关部门、单位的列席人员可就议题作必要的补充

汇报；与会人员根据具体情况充分发表自己的意见；在充分讨论的基础上由会议主持

人进行归纳、集中，形成会议决议。

第十四条　校长办公会讨论重要问题时，必须按照少数服从多数的原则形成会议决定，以赞成人数超过应出席人数的半数以上为通过。对重要事项意见分歧较大时，

应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后再行讨论，必要时提交党委（常委）

会决定。

第十五条　校长办公会的决议，由校长办公室整理出会议纪要，经会议主持人签发后，印发给全体校领导和党委办公室主任、校长办公室主任、监察处处长。对于具体

问题作出的决议，校长办公室须将相关决议的通知送达相关部门、单位。

第十六条　校长办公会决议一旦形成，任何个人无权改变。出席会议的人员如有不同意见，允许保留，或在下一次会议上重申，也可以向上一级党组织反映，但必须坚

决执行决议，不得在会议之外发表与决议不同的意见，违者并造成后果的按有关规定

处理。

第十七条　对校长办公会的议决事项，如有异议，可进行复议。如提出复议，必须有１名出席校长办公会的人员动议，并在会前征得半数以上应出席会议人员的同意，方可复议。

第十八条　凡是应交教代会审议通过的重要事项，经校长办公会研究后提交教代会审议或通过。

第六章　落实督办

第十九条　校长办公会形成的决议，由各分管校领导根据分工负责的原则予以落实。明确由牵头部门负责，其他有关部门、单位参与执行的，参与执行部门、单位应积

极配合牵头部门工作，牵头部门应及时将执行情况报告分管校领导。

第二十条　对因故未出席会议的人员，会后可由主持人或由主持人委托有关校领导、委派校办主任向其转告本次会议重要事项的议事情况和结果。

第二十一条　在校长办公会决议的执行过程中，如遇紧急情况确实必须临时调整原决议的，可由校长征求有关校领导意见后进行调整，但应在下次校长办公会上通报。

第二十二条　校长办公室协助各分管校领导负责会议决议的督办检查，并将落实情况及时向校长报告。

第二十三条　根据《江苏大学校务公开工作实施办法》的有关规定，校长办公会

０１０

党群工作

的决议事项，适合公开的应及时公开。

第七章　会议纪律

第二十四条　校长办公会讨论决定涉及与会人员本人及其配偶、子女或其他亲属的问题时，本人应主动回避。

第二十五条　校长办公会与会人员应从时间和精力上保证会议的顺利进行。因特殊情况不能与会的人员，须向主持人请假，对议题的意见可以书面形式提交或请其

他与会人员代为转达。

第二十六条　未经会议批准传达公布的会议内容、过程情况，与会人员不得擅自外传和泄露。涉密事项，按有关规定执行。

第八章　附　则

第二十七条　根据教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》的有关规定，校长办公会记录和会议纪要的纸质、电子文档均应整理归档，并作永久保管。

第二十八条　本规则自公布之日起执行。

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江苏大学规章制度汇编·上册

江苏大学党务公开工作实施意见

江大委〔２００５〕７９号　２００５年９月５日

　　为深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践“三个代表”重要思想，根据中共镇江市委《关于在全市开展党务公开工作的意见》（镇发〔２００４〕４０号）和市委办《关于转发市党务公开工作领导小组＜关于进一步规范全市党务公开工作的意见＞的通知》（镇办发〔２００５〕３０号）的精神，现结合我校工作实际，特制定本实施意见。

　　一、党务公开的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大”、十六届四

中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒

腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群

关系，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进和谐校园建设。

　　二、党务公开的基本原则

（一）服务发展原则

紧紧围绕学校发展大局，充分调动广大师生员工的积极性和创造性，为学校科学

发展营造良好的环境。

（二）依法依纪原则

按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行党务

公开，逐步使党务公开工作走上规范化、制度化的轨道。

（三）真实公正原则

尊重和保障党员群众的知情权、监督权。坚持实事求是，面向基层，面向群众，内

容真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则

科学把握党务公开的要求和特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对

性。既重视结果的公开，更重视过程的公开。采取合适的公开形式，讲求形式和效果

的统一。

（五）有机结合原则

党务公开与校务公开有着密切的联系，两者要有机结合。在公开内容和形式上，

通盘考虑，合并设置，以达到相得益彰、相互促进的良好效果。

０１２

党群工作

　　三、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是

党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开。

（一）目标任务方面

１．学校事业发展规划以及党政年度工作目标、任务和要点。２．学校重大改革方案和重要政策措施、规定。３．学校重大建设项目。４．学校组织机构设置及调整方案。５．涉及师生员工切身利益的重大决策。（二）思想建设方面

１．学校党委理论学习中心组年度学习计划及落实情况。２．学校组织开展党员教育活动的情况。３．学校开展文明单位创建活动的情况。（三）组织建设方面

１．党委常委会议事规则和执行情况。２．领导班子成员工作分工情况。３．领导班子民主生活会情况。４．领导班子及成员完成年度任务及考核情况。５．处级干部选拔任用情况（包括后备干部、民主推荐、公推公选、竞争上岗、考察

预告、任前公示、干部任免等）。

６．科级以上干部管理情况（包括培养、选拔、考核、培训、奖惩、监督、职称评定等）。７．党总支、党支部目标管理考核情况。８．民主评议党员情况。９．党员发展情况（包括入党积极分子培养、发展计划、发展公示等）。１０．党费收缴、管理、使用情况。（四）党风廉政建设方面

１．执行领导干部重大事项报告制度情况。２．领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况。３．开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况。４．实施党风廉政建设责任追究情况。５．领导班子成员执行廉洁自律规定情况。６．典型违纪案件的调查处理情况（酌情公开）。７．群众来信来访的调查处理情况（酌情公开）。

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江苏大学规章制度汇编·上册

（五）制度建设方面

１．学校信访接待制度。２．校领导接待日制度。３．领导班子成员联系学院和党外人士制度。４．机关作风建设和部门服务承诺制度。５．领导干部选拔任用及考核制度。６．领导干部廉洁自律规定。

　　四、党务公开的形式

党务公开主要分党内和党外２种公开范围，具体将视公开内容而定。不同的内容和公开范围将采取不同的公开形式。

适宜在党内公开的，通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开。

适宜在党外公开的，通过有关会议、校园网、公示栏、简报、校内新闻媒体等形式进

行公开。

　　五、党务公开的程序

党务公开的项目、范围、形式由相关部门提出，校党务公开工作领导小组批准。党

务公开的内容由相关职能部门或所涉个人提供，并对所提供内容的全面性、真实性负

责，由校党务公开工作办公室归纳整理，报校党务公开工作领导小组审定。对于党内

重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当

程序和形式进行公开。

　　六、党务公开的时限

党务公开的时限将根据具体公开的内容来确定。

（一）长期公开

主要是针对政策措施、文件规定、管理制度、组织机构、办事程序等具有长期性、稳

定性的内容。如遇修订、调整，将及时更新。

（二）定期公开

主要是针对在一定时期内相对稳定的常规性工作。将根据实际情况确定更新周

期，一般每季度或半年更新１次。（三）逐段公开

主要是针对动态性、阶段性工作。

（四）即时公开

主要是针对临时性、应急性的工作。如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等

０１４

党群工作

内容。

对于重大或复杂的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时将再次公开。

　　七、党务公开的组织领导和监督检查

（一）坚持党委统一领导

党务公开实行“党委统一领导、党委各部门各负其责、群众积极参与”的领导体制

和工作机制。党委成立党务公开工作领导小组，由党委书记任组长，分管领导任副组

长，成员由党办、纪委、组织部、宣传部、统战部、保卫部、学工部、研工部等部门的主要

负责人组成。领导小组下设党务公开工作办公室，挂靠党委办公室。

（二）实行党务公开工作责任制

党委各有关部门要各司其职，密切配合，合力推进。纪检部门主要负责党风廉政

建设方面内容的公开，并对党务公开工作的实施情况进行监督和检查，对党务公开工

作中出现的违规违纪问题进行调查、批评、教育和处理。组织部门主要负责组织建设

方面内容的公开。宣传部门主要负责思想建设方面内容的公开，同时加强对党务公开

工作的舆论宣传和监督，发挥新闻媒体对党务公开的促进作用。校党务公开工作办公

室负责向领导小组提出公开方案、报告公开情况以及具体实施中的组织协调，安排专

人负责对党务公开的内容进行定期或即时更新，对公开载体进行专门维护，同时对历

次公开的内容和相关资料，进行认真的整理、分类、归档保存，以备党员、群众进行监督

和查询。

（三）建立监督保障机制

一是实行预公开制度。党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，公

开初步方案，公开期限一般不少于半个月，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，

并在调整后及时公开。二是实行意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开

内容提出的意见和建议由专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，

应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是建立监督员制度。根据学校实际

情况，聘请若干名党务公开监督员。充分发挥党务公开监督员的作用，适时组织召开

党务公开监督员例会，认真听取他们的意见和建议，并及时答复和办理，确保党务公开

工作能够规范、有序地开展。

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江苏大学党委理论学习中心组学习制度

江大委〔２００２〕１９号　２００２年３月１４日

　　为了认真贯彻中组部、中宣部《关于加强和改进党委中心组学习的意见》精神，努力推进理论武装工作，进一步使党委中心组学习制度化、规范化，特制定江苏大学党委

理论学习中心组学习制度。

一、校党委理论学习中心组人员组成：校党委常委、校领导、校长助理、校党群口

有关部门负责人、校办负责人、研究室负责人、承担“两课”教学单位负责人。

二、学习组织：校党委理论学习中心组学习活动由党委书记主持。党委书记因特

殊情况不能参加时，可由指定的副书记或常委主持。校党委宣传部、党委办公室负责

人担任校党委理论学习中心组学习秘书。校党委宣传部每学期初根据形势和学校实

际，制订本学期校党委理论学习中心组学习计划，并做好学习内容的安排、学习材料的

准备工作。党委办公室做好学习活动的通知工作。

三、学习形式：集中学习与个人自学相结合。集中学习采用辅导报告、主题发言、

观看录像、讨论交流、社会考察等形式。在采用主题发言形式学习时，党委办公室应提

前３～５天落实本次学习活动的主题发言人１～２名，以便早作准备。情况若无变化，学习专题以学期初党委宣传部拟定的内容为准；若有调整，党委宣传部应提前１周通知中心组成员调整后的专题内容。个人自学视各人情况而定，由个人自行安排学习时

间和相关学习内容。

四、学习内容：根据党中央的部署和上级的要求，认真组织学习马列主义、毛泽东

思想，特别是邓小平理论、江泽民同志重要论述和党的路线方针政策、高等教育理论、

国内外最新形势等。每学期组织１次社会考察活动。五、学习时间：校党委理论学习中心组学习活动原则上每月１次，具体学习时间

为每月第三个星期三１４：２０—１６：００。六、学习考核：中心组成员在整个学习过程中做好学习笔记，学期结束前每人

撰写１篇理论联系实际的学习心得或论文，开展１次学习心得交流活动。每年年底前，校党委理论学习中心组在成员个人总结、自查的基础上，做好对中心组学习的

全面考核工作，重点考核党委中心组组长职责的履行情况、集中学习的出勤情况、

集中讨论的发言情况、结合理论学习开展调查研究的情况、撰写理论文章或调研报

告等情况。

七、学习经费：设立党委理论学习中心组学习活动专项经费，每年１万元，主要包

０１６

党群工作

括订购学习资料、购买录像带、邀请专家作辅导报告、社会考察等费用。

八、各党总支理论学习中心组参照本制度执行。

九、本制度从颁布之日起施行。

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江苏大学深化校院两级管理改革试行方案

江大委〔２００４〕３号　２００４年２月１２日

　　为了适应高等教育事业发展和我校办学规模扩大的实际需要，进一步深化校内管理体制改革，在学习和借鉴兄弟院校改革经验的基础上，结合我校实际，制定本方案。

　　一、指导思想

按照“一级法人、两级管理、重心下移、增强活力”的要求，积极深化校内管理体制

改革，稳步推进校院两级管理，以适度下放行政审批和管理权限为重点，强化责、权、利

的有机结合，实现由以条为主向条块结合的管理模式转变，充分调动和发挥学院的积

极性和主动性，挖掘基层办学潜力，进一步提高学校整体办学水平和办学效益。

　　二、基本原则

（一）调整职能、责权统一原则

改革必须在调整校院两级管理权限，明确校院两级管理职责的前提下，下放相应

的人权、财权和物权，真正做到权力与责任相统一。

（二）整体推进、量力而行原则

改革必须从学校实际出发，在保重点、保生活、保正常运转的前提下，量力而行，稳

步推进。

（三）综合协调、相互配套原则

改革必须总体设计，分步实施，在学科建设、教学管理、科研管理、人事管理、财务管理

等各个方面建立相应的配套措施和管理制度，确保校、院两级管理改革工作规范有序。

（四）宏观管理、有效监督原则

学校坚持依法治校，用制度约束和规范学校各种管理行为；以目标管理为主，注重过程

监控。学院认真落实学校下达的目标和任务，切实贯彻学校作出的决策和采取的措施；认

真贯彻民主集中制原则，坚持公开、公平、公正，重视发挥教职员工的民主监督作用。

　　三、改革要点

（一）人事制度改革

１．实施“５１２８工程”（１）根据江苏大学“十五”师资队伍建设规划，在３～５年内，选拔、培养５名杰出

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党群工作

人才、１０名优秀学科带头人、２００名优秀学术骨干（含博士点、硕士点学科带头人，课程负责人）、８００名主讲教师的计划以及相应的配套措施。

（２）杰出人才为特殊岗位，优秀学科带头人、优秀学术骨干为关键岗位，主讲教师为重要岗位，其他教学科研人员为基础岗位。

（３）学校将重点改善特殊岗位和关键岗位人员的教学、科研、实验、学术交流条件。（４）学校将与特殊岗位和关键岗位人员签订《目标责任书》并实行滚动培养

制度。

２．高级和中级专业技术职务按需设岗、两级聘任（１）高、中级专业技术职务实行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格

考核、合约管理”的办法；高级专业技术职务的任职资格由学校组织评审或推荐，中级

专业技术职务的任职资格由学院组织评审。

（２）教师高级专业技术职务岗位分为教学岗、学科岗和科研岗。科研岗设专职科研岗和流动科研岗。

（３）教学岗和专职科研岗高级专业技术职务岗位的比例、正高和副高的比例根据上级文件精神和学校的实际情况进行设置。

（４）学科岗按二级学科学位点情况和就高不就低的原则增设高级专业技术职务岗位。

（５）流动科研岗为重大科技项目岗，承担国家级重大科研项目的，可增设高级专业技术职务岗位，项目结束后取消相应的岗位。

（６）根据学校学科建设发展的需要不断调整各类高级岗位的比例。（７）两级聘任：特殊岗位和关键岗位由学校聘任，重要岗位和基础岗位由学院

聘任。

（二）分配制度改革

１．修订岗位业绩津贴方案（１）岗位业绩津贴方案向特殊岗位、关键岗位倾斜，向优秀人才倾斜。调整杰出

人才、优秀学科带头人、优秀学术骨干（含博士点、硕士点学科带头人和课程负责人）

年岗位津贴标准。

（２）绩效挂钩，鼓励冒尖，上不封顶。２．改革分配制度（１）对各类人员进行定编定岗：教学编制按照学院完成的标准教学工作量进行计

算；全校的教学编制按当年标准学生数和当年确定的师生比进行计算；其他人员按学

校的定编办法进行核编。

（２）按照各类人员编制核拨岗位津贴。特殊岗位和关键岗位的基础津贴按照实际人数和等级核拨给学院；重要岗位、基础岗位和直属单位科级及以下人员的基础津

０１９

江苏大学规章制度汇编·上册

贴，按照相应专业技术职务或行政职级的平均数和实际人数核拨；业绩津贴按照各类

人员完成的业绩分核拨。

（３）在学校核定的岗位津贴总额内，各单位自主制订、实施本单位的分配办法。（三）教学管理改革

１．结合学分制改革的推进，建立“校、院两级教学质量的监控体系”，实行教学质量院长负责制；专业结构调整由学院负责；学院要完善教学质量监控体系，建立课程评

价体系和质量标准，强化对教学质量的考核与监督。

２．学院有教学运行经费的使用和审批权，负责“校教学建设与改革”各专项经费使用的过程管理。

３．实行学分制的学生成绩实行一级管理，学生学籍管理实行两级管理。（四）科研管理改革

１．横向科技管理重心下移，由现行的以学校管理为主转为以学院或专职科研机构管理为主；确定校基金合理提取比例，院基金由学院自主确定提取比例，课题组横向

业绩分计算与奖励办法由学院自主确定。

２．学院及专职科研机构的年度科技目标任务中，科研总经费及第一作者论文数与其高级专业技术岗的岗位科研目标任务挂钩。

（五）学位与研究生教育改革

１．遴选学科带头人，推行学科带头人负责制（１）根据遴选条件和程序，遴选学科带头人和方向带头人，明确学科带头人的职

责和权利。

（２）实行学科领导小组领导下的学科带头人负责制，坚持学科带头人责、权、利的统一。

（３）强化学科带头人的考核，组织中期考核和聘期考核。成绩显著者，将给予表彰奖励；不合格者，将终止聘任。

２．研究生教育管理改革（１）为适应扩大规模后的研究生教育与管理的需要，改革研究生教育的管理体制

和运行机制，实行由学院对研究生、本科生进行一体化管理的模式。

（２）学院负责研究生日常教学管理、硕士研究生学位工作、专业学位班的教学安排和日常管理工作及研究生思想政治教育等工作。

（３）研究生培养业务费和管理工作经费分别按硕士生和博士生人数下拨，由各学院自行使用；非学历研究生班的收入按比例划拨给学院，用于各类非学历研究生班教

学工作酬金、导师业务费、论文送审评阅费等。

（六）学生管理改革

１．由学院全面负责本学院的学生工作。

０２０

党群工作

２．按照学校规定，负责本学院学生先进集体和个人的申报、评定及表彰奖励工作。

３．负责本学院学生的就业指导和就业基地建设，努力提高毕业生就业率。４．负责本学院学生困难补助、国家助学贷款工作。５．负责本学院学生行为规范教育和违纪学生的处理工作，加强学生公寓社区建

设，提高文明寝室率。

６．学生奖学金、助学金及困难补助等经费，由学院根据学校的相关规定掌握使用。

（七）后勤管理改革

将办公室、实验室、教研室等的用水、用电指标分配到各学院，逐步实行“水电经

费包干使用，节约留存、超额自付”的管理办法。

（八）财务管理改革

１．根据“事权与财权相统一”的原则，学校下放与上述改革相对应的经费使用权。２．调整并适当提高学院教职工行政维持费标准，在原使用范围不变的基础上，主

要用于系部建设和对外学术交流、资助论文发表等项目的经费开支。

３．学院对本院学生学费、书费、住宿费等承担收缴责任。

　　四、考核监督

１．根据学校总体年度任务，由校职能部门和学院共同确定年度目标任务，报学校审定后，学校与学院签订目标管理责任书。并以此作为学院工作年终考核的主要

依据。

２．各学院应政务公开，经费使用计划需经民主讨论，分配办法须报学校备案。

　　五、相关说明

本试行方案为管理改革的原则性意见，各条线的管理改革具体要求参见相关配套

文件。本试行方案经校党委常委会讨论通过，自公布之日起执行。

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关于推进我校现代大学制度建设的意见

江大委〔２００９〕１９号　２００９年３月１６日

　　现代大学制度建设的核心是在政府宏观调控下，大学面向社会，依法自主办学，实行民主、科学管理。现代大学制度建设，就是要形成与高等教育发展和市场经济体制

需要相适应的大学外部关系、内部组织结构、运行机制的规范体系。为深化学习实践

科学发展观活动，结合学校发展实际，经研究，决定把深化管理体制改革、建立健全管

理制度作为我校推进现代大学制度建设的切入点，切实落实“党委领导、校长负责、教

授治学、民主管理”要求，有效推动我校现代大学制度建设进程。现就有关工作提出

以下意见：

　　一、充分认识推进现代大学制度建设的重要意义

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，起着影响全局、带动各方的作用。

高校学习实践科学发展观活动的重要目标之一就是构建充满活力、富有效率、更加开

放、有利于高等教育事业科学发展的体制机制。当前，加强制度建设，完善体制机制，

推动我校现代大学制度建设进程，既是深入学习实践科学发展观活动的要求，也是推

进学校事业科学发展的实际需要。面对新形势、新任务、新要求，学校的一些管理制度

和运行机制已不能很好地适应学校事业发展与建设高水平大学的需要，只有大力推动

制度建设，有效地突破体制、机制障碍，理顺关系，明确职责，用制度管事、管人，形成系

统、科学的管理体系，才能营造各项工作有章可循、有法可依、协调有序、高效运行的制

度环境，真正发挥制度的导向、激励、约束功能，形成强大的制度合力，统一师生员工思

想，规范师生员工行为，增添发展活力，挖掘发展潜力，激发创造力，增强凝聚力，不断

提升管理层次和水平，为顺利实现建设高水平教学研究型综合性大学的目标提供有力

保障。

　　二、推进现代大学制度建设的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

我校推进现代大学制度建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以《高等教育

法》为准绳，以《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为依据，以民主管理、科

学决策为重点，以建立、健全、完善各项管理制度为根本，以促进学校核心竞争力的提

升为宗旨，为学校健康、快速、可持续发展提供坚强的制度保障。

０２２

党群工作

（二）基本原则

我校推进现代大学制度建设的基本原则是：科学性原则、系统性原则、前瞻性原

则、创新性原则、有效性原则、规范性原则。

１．科学性原则。坚持以人为本，维护教职工和学生合法权益；坚持依法治校，对国家的法律法规和上级部门的政策规定能认真及时地贯彻落实。既要体现人性化、民

主化、法制化、科学化的现代高校管理的总体趋势，更要体现党和国家以及社会各界对

高等教育发展的殷切期望。

２．系统性原则。现代大学制度建设是一项系统工程。在现代大学制度建设中，必须着眼于长远，为实现学校发展目标服务，在学校的发展中发挥长效作用。必须从

学校制度的整体进行构建，使各项制度能够全面、完整、及时地反映国家相关的法律法

规和上级文件的基本精神，同时保证学校各项工作都有章可循。

３．前瞻性原则。现代大学制度建设必须具有前瞻性。要站在时代发展的高度，在把握高等教育改革与发展趋势的基础上，制定各种制度规范，体现制度规范对学校

发展的引领作用。

４．创新性原则。现代大学制度建设必须根据大学组织的特点和国家的法律法规，从学校的实际出发，体现制度创新的继承性、时代性特征，形成有自身特色的大学制度。

５．有效性原则。“有效性”是检验现代大学制度建设成效的根本标准。现代大学制度建设既要科学合理，又要具有针对性和可操作性；既要有利于提高工作效率和工

作水平，又要有利于节约办学成本，提高办学效益。

６．规范性原则。有关制度文件的制定和公布要符合相应的规范、程序和权限。制度的制定要能明确反映其制定依据；同类文件前后的关系有明确表达；文件汇编必

须收录文件号、发文日期；转发文件通知中的实质性内容不能有遗漏；印发文件的程序

必须合乎规定；对于涉及学校发展大局的规划、计划、预算、人财物等资源管理，以及与

全校师生员工切身利益相关的重大事项的制度，其制定或修订均应以中共江苏大学委

员会文件（中共江苏大学纪律检查委员会文件）或江苏大学文件的形式印发。

（三）总体目标

现代大学制度建设是一个动态发展过程。通过推进现代大学制度建设，达到以下

总体目标：

１．学校民主管理和科学决策的基本制度和运作机制更加完善。２．各部门内部管理的制度体系更为科学合理。３．形成各学院内部管理制度体系以及民主管理、科学决策的基本制度和运作

机制。

４．增强依法治校、依制度办事的意识，定期对制度进行梳理和完善，初步形成有利于学校事业发展的制度文化。

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　　三、推进我校现代大学制度建设的工作思路、主要任务和工作要求

（一）工作思路

我校推进现代大学制度建设的工作思路是：统筹规划，明确职责，突出重点，分步

实施。

１．统筹规划。学校成立制度建设领导小组并对制度建设工作进行统一领导，明确制度建设的基本原则、总体要求和实施步骤；组织相应的研讨会、座谈会和学习考察

活动；对制度建设工作进行规划、组织、协调、检查。

２．明确职责。首先要理顺关系（包括必要的机构调整），明确各部门的工作职责。凡属某一部门职责范围内的制度建设工作，由该部门负责制订和实施；涉及多个部门

的制度建设工作，可成立由相关部门负责人参加的专题工作小组组织制订和实施。

３．突出重点。就是要围绕学校的中心工作，系统分析当前各管理环节的突出矛盾和突出问题，紧紧抓住对全局有重要影响的主要问题，作为管理改革和制度建设的

突破口，重点进行建设。

４．分步实施。就是要根据“先急后缓、先易后难”的原则，制订具体的制度建设工作计划，明确目标任务和时间要求。

（二）主要任务

我校推进现代大学制度建设的主要任务是：

１．完善党委领导下的校长负责制，明确党委、行政各自职责范围及其相互关系。２．规范学校的办学行为，形成自我约束机制。３．形成民主、科学的决策机制，充分调动师生员工的积极性和主动性。４．形成权力制约机制，尤其要充分发挥学术权力的作用。５．改革内部管理体制，努力形成优化配置办学资源、有效提高办学效益的激励与

制约机制。

６．充分发挥院系在办学活动中的作用，努力构建符合现代大学发展规律的校、院两级管理体制。

７．完善校务公开制度，畅通民主渠道。总体而言，我校推进现代大学制度建设就是要通过构建符合时代发展要求和高等

学校办学规律的制度体系，促进学校健康、持续、快速发展。

（三）工作要求

１．要以科学发展观为指导，把现代大学制度建设和学习实践科学发展观活动结合起来，以体制机制创新为引领，以管理创新和制度建设为抓手，以全面实现学校“十

一五”规划和第二次党代会确定的重要任务为目标，全面推进我校现代大学制度建设

工作。

０２４

党群工作

２．要把现代大学制度建设作为提高管理规范化、精细化、科学化水平的关键，按照继承、完善、创新的要求，全面梳理、修订各项规章制度，理顺关系，明确职责，切实做

到以制度管人，以制度管事，依制度办事，着力形成权责一致、分工合理、决策科学、执

行顺畅、监督有力的行政管理体制和现代大学制度体系。

３．要从战略高度重视现代大学制度建设，加强对制度建设的领导，实行分管校领导分工负责、部门（单位）一把手负责制。

４．要在修订和完善各项制度的过程中，加强宣传，使各项制度深入人心，使之成为全体教职员工的共同准则，并加大对制度执行情况的检查力度，切实将各项制度落

到实处。

０２５

江苏大学规章制度汇编·上册

关于加强学院关心下一代工作的意见

江大委〔２００３〕４７号　２００３年９月２６日

　　我校学院关心下一代工作小组在各党总支和学院行政的领导下，围绕学校的中心任务和培养目标，发挥离退休老同志、老教师的配合补充作用，协助学院开展思

想教育，参加教学督查，指导学生科技活动，开展调查研究，做了不少工作，取得了

一定的成绩。为了贯彻省委教育工委、省教育厅《关于进一步加强教育系统关心下

一代工作的意见》文件精神，推进我校关心下一代工作深入开展，使学院关心下一

代工作逐步制度化、规范化，现就我校进一步加强学院关心下一代工作提出以下

意见：

　　一、增强对学院关心下一代工作重要性的认识

学院担负着培养教育学生成为“四有”新人的重要任务，是学校实现人才培养目

标的基本保证。各学院都有一批离退休干部、教师，他们长期从事教育工作，热爱教育

事业，关心青年学生和青年教职工的健康成长。他们中大部分具有坚定的理想信念、

高尚的思想品德、广博的科学知识、丰富的工作经验和一定的空余时间，是做好关心青

年教职工和广大学生健康成长工作的重要教育资源和一支不可替代的重要力量。发

动他们为培养社会主义事业建设者和接班人作贡献，是他们实践“三个代表”，实现

“老有所学、老有所为”的具体而生动的体现。

　　二、学院关心下一代工作的性质、工作宗旨

学院关心下一代工作分会，是在学院党政领导下，以离退休老同志、老教师为主

体，协同配合做好培养教育青年教职工和大学生的群众性工作组织。其工作宗旨是：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的

教育方针，紧紧围绕学校的中心工作，主要做好青年的教育工作，提高青年教职工和大

学生的思想道德素质、科学文化素质、健康素质，为培养有理想、有道德、有文化、有纪

律的社会主义事业建设者和接班人作贡献。

学院关心下一代工作分会原则上由各学院在职的主要领导担任主任，由１～２名威望较高、能力较强、身体较好的老同志任副主任，有关负责人和部分老同志、老

教师作为骨干成员。学院关心下一代工作分会由学院党总支审批，报校关工委

备案。

０２６

党群工作

　　三、努力探索新形势下学院关心下一代工作的内容、途径和方法，提高工作的针对性和实效性

　　配合有关部门坚持对青年学生开展以理想信念为核心的爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行革命传统和艰苦奋斗教育，进行团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强

不息的民族精神教育，进行全心全意为人民服务宗旨的教育，进行社会公德、职业道

德、家庭美德教育，引导青年坚定中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生

观、价值观，弘扬民族精神，自觉抵制资产阶级和封建腐朽思想的侵袭。对青年学生进

行现代科学知识和科学思想的教育，提高他们的创新精神和实践能力。进行道德规范

和法制教育，增强青年学生的品德修养和遵纪守法意识，使他们知法、懂法、守法，提高

辨别是非的能力，依法维护自身的合法权益。加强心理健康教育，普及心理健康知识，

参与做好心理疏导和咨询工作。积极参加社区教育和服务工作，为推进学校、家庭、社

会教育“三结合”多做工作。

坚持“民主平等、热情关爱、充分说理、疏导激励”的原则，采取生动活泼、灵活多

样的形式，做好关心下一代工作。各学院可根据老同志、老教师的特长，聘请他们担任

报告员、辅导员、兼职组织员、党团校教员、教学督导员、社区指导员、社团顾问等。针

对青年教职工和学生的思想、学习、工作实际和特点，开展活泼多样、喜闻乐见的各种

教育活动。既面向全体又突出重点，抓两头、促先进、帮后进，开展助学、助残、助困活

动；坚持思想教育与解决实际问题相结合，尽力为青年的健康成长办实事、做好事。要

深入实际、调查研究，掌握青年教职工、青年学生的思想脉搏和实际状况，有针对性地

做好工作，也可专题调查研究提出报告或情况反映，为领导当好参谋和助手。

　　四、加强学院关心下一代工作的领导

各学院党政领导要提高思想认识，增强政治责任感，重视关心下一代工作，把关心

下一代工作列入议事日程、纳入工作计划。党总支要明确一位领导分管此项工作，定

期听取工作汇报，研究和指导关心下一代工作的开展，帮助解决工作中存在的问题，支

持关心下一代工作分会开展的各种教育活动。要主动关心老同志、老教师，保护他们

的积极性。根据工作需要，分会领导参加学院召开的有关会议。

学院关心下一代工作分会要坚持在学院党组织和行政及校关工委的领导下开展

工作，定期向学院分管领导请示、汇报。认真执行学院的决定，要服从大局，根据学校

和学院的布置开展工作，从实际出发，讲究实效。工作中注意加强与学院有关部门的

配合与协作。

０２７

江苏大学规章制度汇编·上册

关于进一步深化附属医院管理体制改革的意见

江大委〔２００９〕３１号　２００９年４月２２日

　　镇江市江滨医院于２００３年２月成建制划归我校，成为江苏大学附属医院（以下简称“附院”）。６年来，附院抓住转制机遇，深化管理改革，医疗卫生、临床教学、科学研究、专科建设和队伍建设等各项事业有了较快发展，为学校事业发展作出了积极贡献。

为切实加强对附院的管理，进一步深化附院管理体制改革，促进附院各项事业快速、协

调、可持续发展，现提出如下意见：

一、附院要坚持为地方医疗事业服务、为学校教育事业服务的“双服务”办院方

向，以通过三甲医院复评为契机，按照“特色化、数字化、人性化、生态化”的要求，努力

建成高水平三甲综合性医院、高水平大学附属医院和临床教学模范医院，成为国内有

地位、省内属一流，集医疗、教学、科研、预防为一体的基本现代化医院。

二、全校要进一步牢固确立“校院一家、共同发展”的理念，加深融合，推进附院快

速发展、科学发展。学校和各部门要为附院的发展提供良好的政策环境。附院要把临

床教学、科学研究和学科建设作为自己的重要职责。

三、附院在学校党政领导下，实行院长负责制，并实行“独立核算、实体化运行”的

机制。鉴于卫生行业管理的特殊性，附院在医政管理、护理管理、医改工作、行风建设

等方面应主动接受省、市卫生行政部门的行业管理和指导。

四、附院院级党政干部由学校考核任免。在学校核定的机构数和干部职数内，附

院负责中层干部的考核任免，并报学校组织、人事部门备案。学校对附院的党群工作

实行条线管理。

五、附院应切实加强人才队伍建设。在学校核定的人员编制内，附院根据发展需

要提出各类人员引进计划。经学校审定后，在人事处指导下，由附院具体实施，并报学

校批准。副高级职称及博士以上人员的调出，须经学校批准。附院的人才引进与培养

政策可参照学校有关规定自行制订。在编人员的聘任和考核工作由附院自主进行。

附院人员的退休与延聘手续可参照学校的相应规定由附院自主制订相应办法；退休人

员的待遇按国家和附院的相关规定执行，经费列支渠道不变。

六、附院人员的专业技术职务评聘工作实行按需设岗、按岗聘任。专业技术职务

任职资格的评审工作由学校统一组织进行，附院负责专业技术职务的聘任工作。附院

要重视教师系列专业技术职务的评聘工作，采取各种考核和激励措施，使附院高级专

业技术职务人员中拥有教师系列专业技术职务的比例逐步提高。

０２８

党群工作

七、对附院的各项经费实行“预算管理、超支不补、结余留用”的管理办法。附院

的年度预算报学校批准后，按照“硬预算约束、一支笔审批”的办法，切实加强财务管

理，增收节支，进一步提高经济和社会效益。学校对附院的预算执行情况、经济运行状

况进行管理和监督。

八、在严格执行国家和省工资政策的基础上，从有利于调动广大职工积极性出

发，改革内部分配机制。附院可根据财务情况，制订各类人员的收入分配、奖励政策和

计划，列入年度财务预算，报学校审定后执行，预算外的要事先报学校批准。附院院级

领导干部工资性收入以外的津贴、福利和奖金总额由学校综合考核后决定。交流干部

的原工资关系不变，岗位津贴和奖金按现岗位执行。原学校编制在附院工作的人员由

附院统一管理，享受附院的工资、福利待遇。

九、附院应将医学临床教学作为重要工作列入党政联席会议议题，并作为年终目

标考核的重要内容之一，做到机构落实、人员落实、条件落实，保质保量地完成学校下

达的教学任务。学校按教学任务核拨附院的教学经费。

十、附院应切实加强特色专科建设和科学研究工作，依托学校学科、科研优势，充

分利用人才、信息、设备条件，制订相应政策措施。学校将给予必要的指导与政策

支持。

十一、附院应严格执行学校国有资产管理办法，并负责固定资产的保值增值。明

晰学校和附院的产权关系。根据发展需要，可相互交换土地和房产使用权。学校有关

部门和附院可参照相关规定界定和评估资产，并制订使用管理办法。附院对现有的固

定资产拥有内部调配权和使用权。设备购置要加强成本核算和效益分析，中小型医疗

仪器设备的购置由附院自主决定，４０万元以上大型设备的购置须经学校批准。附院大型设备能与教学、科研挂钩的应尽量从学校申报购置。

十二、附院的基本建设纳入学校的总体规划。学校对附院的重大建设项目下达

指令性意见，实行项目管理，附院负责资金筹集和具体实施工作。

以上意见自发文之日起执行，原江大委〔２００３〕３０号文件同时废止。

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江苏大学规章制度汇编·上册

关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的

惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见

江大委〔２００６〕４０号　２００６年６月１９日

　　为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔２００５〕３号，以下简称《实施纲要》）和江苏省委教育工委《关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的

具体意见》（苏委教办〔２００５〕１０号，以下简称《具体意见》）精神，推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现结合学校实际，制定本实施意见。

　　一、贯彻落实《实施纲要》的指导思想、基本原则和主要目标

１．指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

导，全面落实科学发展观，认真贯彻党和国家的教育方针，紧紧围绕学校改革、发展、稳

定大局，坚持从严治党、依法治校、规范管理，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重

预防，建立健全具有我校特色的惩治和预防腐败体系，不断加强我校党风廉政建设和

反腐败工作，不断提高各级领导班子、领导干部和广大党员拒腐防变能力，为实现学校

发展目标提供坚强的政治保证。

２．基本原则坚持学校事业发展与地方经济社会发展相适应，努力营造知识创新、人才培养、

服务社会的良好环境；坚持教育、制度、监督并重，惩治和预防并举，重在预防；坚持

用改革的思路和民主的办法防治腐败，加大源头治理的力度；坚持继承和创新相结

合，充分运用反腐倡廉的有效方法，积极探索新思路、新举措；坚持科学性、系统性

和可行性相统一，做到远期宏观、中期原则、近期具体，全面规划，扎实推进，确保

实效。

３．主要目标２００６—２００７年，深入学习《实施纲要》和《具体意见》，并按本意见认真组织实施，

初步建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，强化

惩处和责任追究机制。到２０１０年，建成具有我校特色的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

０３０

党群工作

　　二、加强教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

４．建立反腐倡廉大宣教工作格局把反腐倡廉教育作为推进学校政治文明和精神文明建设的重要内容，纳入党的宣

传教育工作的总体部署，统一规划、统一要求、统一实施。完善反腐倡廉的教育协调机

制，纪委、宣传部、组织部、党校、人事处、学工部、研工部、工会、团委共同协作，形成反

腐倡廉大宣教工作格局。强化党校的教育培训功能，把反腐倡廉教育纳入党校课程。

校、院党政主要领导每年为党校开一次廉政党课。

５．加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育坚持和完善校、院两级理论学习中心组学习制度，紧紧围绕社会热点和学校工作

实际，确立主题，明确要求，确保反腐倡廉专题学习每年不少于一次。每年召开一次全

校党风廉政建设工作会议，在党员干部中进行以“立党为公，执政为民”为主要内容的

廉洁从政教育。邀请上级纪检监察部门或当地司法机关领导作专题报告，开展党纪法

规和预防职务犯罪教育。实行校、院党政主要负责人与班子成员、分管部门和联系单

位领导干部定期谈话制度，对提拔任用及转岗的领导干部，进行任职廉政谈话和上岗

廉政培训，完善对有违纪行为的处级干部进行诫勉谈话制度。

６．加强对党员的党风党纪教育教育引导广大党员认真学习党章，大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和

基本经验教育，进一步强化党员意识、宗旨意识。大力加强党的优良传统作风和党纪

法纪教育，进一步强化党员的纪律意识。大力加强典型示范教育和案例警示教育，增

强反腐倡廉教育的针对性和实效性。巩固和发展先进性教育成果，建立健全保持共产

党员先进性的长效机制，全面提高广大党员拒腐防变能力。

７．加强对教职员工的道德教育（１）开展社会主义荣辱观教育。在全校教职员工中广泛开展以“八荣八耻”为主

要内容的社会主义荣辱观学习教育活动。紧密结合实际，宣传先进典型，剖析典型案

例，把廉洁从政教育与发扬社会公德、职业道德和家庭美德结合起来，进一步加强诚实

守信和遵纪守法教育。

（２）加强师德师风教育。进一步宣传落实《江苏省高等学校教师职业道德规范》、《江苏大学教师教学工作规程》、《江苏大学专职辅导员管理条例及考核办法》，修

订和完善《江苏大学研究生导师教书育人工作暂行条例》，修订《江苏大学班主任工作

条例》。在学生教育管理中注重树立良好的师德形象，在评先选优中坚持做到公开、

公平、公正。

（３）加强学术道德规范教育。落实教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》和《学术规范与学风建设实施细则》，制定《江苏大学学术道德行为规范管理条例》，坚

０３１

江苏大学规章制度汇编·上册

决抵制学术上的不正之风。

（４）加强医德医风教育。大力弘扬“救死扶伤，实行革命人道主义”的精神，对医务人员进行