EA DFV Jinshan SW Collection (a) - The World Bank · Web viewEA DFV Jinshan SW Collection 1 总论 1.1项目建设背景金山区目前生活垃圾收运处置方式主要为：城镇生活垃圾由收集工上门收集后倒入封闭垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱，或由居民自己将垃圾倒入垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书

EA DFV Jinshan SW Collection

1 总论1.1项目建设背景

金山区目前生活垃圾收运处置方式主要为：城镇生活垃圾由收集工上门收集后倒入封闭垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱，或由居民自己将垃圾倒入垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱，农村生活垃圾采用人力车上门收集后集中至各村垃圾房，再由所属集镇的垃圾收集车收运进入集镇垃圾处置系统。所有生活垃圾由各镇环卫所用垃圾车直接陆运到各镇堆场，全区目前共有堆场 15 个，其中 10 亩以上堆场 5 个，这些堆场除消纳生活垃圾外，还消纳部分建筑渣土和一般工业固体废弃物。各堆场普遍规模小、技术水平低，大多仅对垃圾进行简易堆放 , 只有少数堆场采取压实、复土等措施。全区垃圾收运车相对技术落后、车况陈旧，缺乏大型清运车辆。现有垃圾收运车 68 辆，其中平板倾卸垃圾车 6 辆，机械加盖垃圾车 29 辆，机械手密封垃圾车 5 辆，龙门架密封垃圾车 11 辆，压缩式垃圾车 13 辆，拉臂式垃圾车 4

辆，除金山城区垃圾车配备较齐全外，其余地区垃圾车都配备不足。

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E1091v11

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书据金山根区生活垃圾处理处置规划，确定以垃

圾焚烧为核心的综合处理技术方案作为金山区生活垃圾处理推荐方案。该方案是以混合垃圾焚烧为核心的综合处理方案，考虑到近期金山区生活垃圾的热值偏低，采用地坑物理压实、热管缩水等预处理措施脱去垃圾中的水分，远期垃圾则直接进炉焚烧，利用成熟的机械炉排式焚烧炉进行焚烧，再利用余热锅炉产生的高温高压水蒸气供热和发电，焚烧残渣填埋，飞灰进行安全填埋。拟建中的金山区生活垃圾处理厂，地处金山区最南端，位于金山卫镇金山新城西侧地块，金山大道以南，距离黄姑塘约300m。 2004 年 2 月，金山区计委、建委、规划局、环保局、金山区城投公司组织专家对 “ 金山区生活垃圾焚烧发电工程项目方案 ” 进行评审，结论认为采用焚烧发电处理工艺符合金山区城市生活垃圾的处理要求，是无害化、减量化、资源化的有效方案。根据处置规划，焚烧厂建成后，各镇垃圾堆场停止使用，全区生活垃圾都运往焚烧厂处理。因此，原来的收运系统、收运设施将随之发生很大变化，必须对金山区生活垃圾收运系统方案进行比较论证，新建立技术先进、经济合理的生活垃圾收集、转运系统。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书根据金山区生活垃圾收运系统项目建议书，规

划新的生活垃圾收运系统为：城镇居民区设置生活垃圾压缩收集站；对于居住分散、人口少、没有达到设置要求、不具备建设压缩站选址条件的，使用中、小型压缩收集车辆收集直运；对于运输距离较远的收集点，可以采用小车收集后接驳到大型车辆方式进行运输。城镇居民生活垃圾收集应以压缩收集站为依托，实行集中收集模式，改变圆筒垃圾收集间为主的分散收集方式，逐步拆除原垃圾间。并在集中收集设施内，增设废旧物品回收功能，提供源头减量、资源利用的条件；在无条件建设压缩收集站的居民密集居住区，将垃圾收集间中分类收集容器集中在主要干道边，由大型压缩式收集车直接收集。在无条件建设压缩收集站的居住区区域，以小车收集，通过指挥调度在指定地点，将压缩小车收集的生活垃圾直接转驳到大吨位运输车；农村生活垃圾，按照自然村的规模，每个或几个自然村设置一座生活垃圾分类收集间，再用压缩车收集运输。

金山区生活垃圾收运系统建设工程已由上海城投环境投资有限公司列为上海市郊区融资项目，并纳入上海市 APL 二期环境项目，拟利用世界银行贷款实施建设。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书1.2 环境影响评价依据（ 1 ）《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令发布， 1989.12.26

（ 2 ）《中华人民共和国水污染防治法》（修正案）， 1996.5.19

（ 3 ）《中华人民共和国大气污染防治法》（修正案）， 2000.4.29

（ 4 ）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（草案）， 1996.10.29

（ 5 ）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》， 1995.10.30

（ 6 ）《中华人民共和国环境影响评价法》，九届全国人大常委通过， 2002.10

（ 7 ）《上海市实施中华人民共和国环境影响评价法办法》，上海市人民政府， 2004.5

（ 8 ）《上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法》，市十一届人大常委会通过

（ 9 ）《上海市黄浦江上游水源保护条例》，上海市第九届人大常委会通过， 1990.9.28

（ 10 ）《上海市黄浦江上游水源保护条例实施细则》，上海市人民政府， 1997.12.14

（ 11 ）《上海市环境空气质量功能区划》，上海市3-4

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书环保局， 1998

（ 12 ）《上海市地面水环境功能区划》（ 1998 ）和《关于实施本市调整后的环境空气质量功能区划的通告》（ 2004 ），上海市环保局， 2004

（ 13 ）《上海市环境噪声功能区划》（报批稿），上海市环保局（ 14 ）《上海市 “ 十五 ” 大气环境保护规划》，上海市环保局， 2001

（ 15 ）《上海市水环境治理与保护规划暨 “ 十五 ”计划》，上海市环保局 2001

（ 16 ）《上海市 2003 年 -2005年环境保护和建设行动计划实施意见》，上海市人民政府， 2003

（ 17 ）《金山区区域规划（ 2003-2020 ）纲要》，金山区人民政府， 2004.5

（ 18 ）《上海市金山区区固体废弃物处理发展规划》，金山区建设和管理委员会， 2004.9

（ 19 ）《金山区污水处理专业规划》，金山区水务局， 2004

（ 20 ）《上海市金山区生活垃圾收运系统项目建议书》，上海市环境卫生工程设计院， 2002.12

（ 21 ）《关于开展上海市金山区生活垃圾收运系统项目环境影响评价的委托书》，上海城投环境

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书投资有限公司， 2004.12

1.3 环评重点金山区生活垃圾收运系统主要环境影响有：转

运站垃圾作业中臭气扬尘排放和垃圾渗滤液及设备冲洗废水排放，垃圾运输臭气散发和渗滤液和渗漏，结合项目特点和环境条件，确定项目评价重点如下：识别确定生活垃圾收运系统臭气扬尘、废水等污染物排放环节，确定排污源强；

分析垃圾转运站臭气扬尘排放环境影响和废水外运处理措施的技术经济合理性，结合发展规划，评价拟定转运站意向选址环境合理性及提出调整建议，在此基础上制定合理臭气、废水等污染处理措施，确定垃圾转运站卫生防护距离；

分析垃圾运输环境影响，评价拟定垃圾运输路线和运输工具的环境合理性，提出控制垃圾运输环境影响具体合理措施和对策；

1.4 评价工作等级（ 1 ）空气环境影响评价工作等级

项目排放废气污染物主要是氨气硫化氢和甲硫醇等，废气污染物最大等标排放量 P值小于 107 m3/h ，同时评价区为平原地区，因此按规定确定环境空气

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书影响评价工作等级为三级。（ 2 ）地表水环境影响评价工作等级

项目废水排放量较小，废水拟定全部纳管排海或送当地镇污水厂处理，达标后排入当地大河，对水环境影响较小，因此按照规定确定地表水环境影响评价工作等级为三级。（ 3 ）噪声环境影响评价工作等级

项目转运站噪声源和运输车均较少，建设区域全部位于农村，转运站周围和运输道路沿线现状及规划上基本均为低密度人口区域，因此按照规定确定噪声环境影响评价工作等级为三级。

1.5 评价因子金山区生活垃圾收运系统主要环境影响识别结果

见表 1-1 。表 1-1 主要环境影响识别结果

运营活动影响因子影响范围影响时间项目建设

征地 8 个垃圾转运站选址地区短期施工污水 8 个垃圾转运站选址附近河流短期扬尘 8 个垃圾转运站选址周围区域短期

转运站生产运营

臭气 8 个垃圾转运站选址周围区域长期扬尘 8 个垃圾转运站选址周围区域长期

废水（渗滤液及设备冲洗废水）长期设备和运输车噪声 8 个垃圾转运站选址周围区域长期

垃圾运输臭气垃圾运输道路沿线长期

垃圾渗滤液垃圾运输道路沿线长期运输车噪声垃圾运输道路沿线长期

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书根据工程污染初步分析，废气主要污染物是氨

气、硫化氢、甲硫醇和扬尘，废水为CODcr 、 BOD5、 NH3-N 总磷和悬浮物，因此确定环境影响评价因子具体如下：（ 1 ）环境空气影响评价因子

氨气、硫化氢、甲硫醇、 PM10

（ 2 ）地表水环境影响评价因子CODc 、 BOD5、 NH3-N 、总磷、悬浮物

（ 3 ）噪声环境影响评价因子Leq（ A）

1.6 评价区范围及其环境功能区划1.6.1 空气环境影响评价范围及其环境功能区划集中转运站：站边界外 1000m 内区域；分散转运站：站边界外 500m内区域；运输道路沿线：道路红线外 100m内区域。

根据《上海市环境空气质量功能区划》（上海市政府批准实施），项目环境空气影响评价区隶属农村地区，划为二类环境空气质量功能区，执行国标《环境空气质量标准》二级标准。环境空气影响评价区内主要环境空气敏感点见

表 1-3 。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书1.6.2 水环境影响评价范围及其环境功能区划

金山全区根据《上海市水环境功能区划》（上海市政府

批准实施），金山区掘石港以东地区划为 “ 南 - 奉 -

金区金山南部亚区 ” Ⅴ 类水环境功能区，执行国标《地表水环境质量标准》 Ⅴ Ⅲ 类水质标准；以西地区划为黄浦江上游准水源保护区，执行国标《地表水环境质量标准》 Ⅲ 类水质标准；1.6.3 噪声环境影响评价范围及其环境功能区划集中、分散转运站：站边界外 100m内区域；运输道路沿线：道路红线外 50m 内区域。

根据《上海市环境噪声功能区划》（上报上海市政府批准），项目环境噪声影响评价区隶属农村地区，划为 2 类环境噪声功能区，执行国标《城市区域环境噪声标准》三级标准；交通干道两侧划为4 类环境噪声功能区，执行国标《城市区域环境噪声标准》四级标准。

1.7 评价标准1.7.1 环境质量评价标准（ 1 ）空气环境质量评价标准氨气、硫化氢：原 TJ36-79 《工业企业设计卫生标

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书准》居住区大气标准；

PM10 ： GB3095-1996 《环境空气质量标准》（修订）二级标准。

（ 2 ）水环境质量评价标准黄浦江上游准水源保护区： GB3838-2002 《地表水环境质量标准》 Ⅲ 类水标准；

其余地区： GB3838-2002 《地表水环境质量标准》 Ⅴ类水标准。

杭州湾海域： GB 3097-1997 《海水水质标准》三类标准。

表1-2 水环境质量功能区划水环境分区评价地点

黄浦江上游准水源保护区集中转运站、朱行镇、枫泾镇、兴塔镇分转站其余地区张堰镇、漕泾镇、亭林镇分转站杭州湾海域金山区污水排海工程、石化公司污水处理厂

（ 3 ）环境噪声评价标准GB3096-93《城市区域环境噪声标准》， 2 类、 4 类功能区分别执行 2 类、 4 类标准

1.7.2 污染物排放控制标准（ 1 ）废气污染物排放控制标准氨气、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度： GB 14554-

93 《恶臭污染物排放标准》二级标准 PM10 ： GB 16297 － 1996 《大气污染物综合排放标准》二级标准

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（ 2 ）废水污染物排放控制标准金山区污水排海工程和城镇、石化公司污水处理厂接管标准： DB31/199-1997 《上海市污水综合排放标准》三级标准

（ 3 ）厂界噪声控制标准GB12348-90 《工业企业厂界噪声标准》 Ⅱ 类区标准。

（ 4 ）施工污染物排放控制标准扬尘： GB16297-1996 《大气污染物综合排放标准》二级标准

施工噪声： GB12523-90 《建筑施工场界噪声限值》。

1.8 重要环境敏感点转运站附近主要环境敏感点如表 1-3 。

表1-3 评价区域主要环境敏感点序号转运站敏感点敏感点位置1 集中转运站干行镇三新村5 组农民村转运站南界外200m2 朱行镇分转站朱行镇合兴村14 组转运站东界外约200m3 漕泾镇分转站漕泾镇金光村14 组转运站界外约100m4 张堰镇分转站张堰镇六里村18 组转运站界外约60m5 亭林镇分转站亭林镇东新村5 组转运站界外约60m6 枫泾镇分转站枫泾镇上南浜村3 组转运站界外约100m7 兴塔镇分转站转运站近期不实施未定地点8 干行镇廊下社区分转站转运站不实施未定地点

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2 建设项目概况2.1 项目基本特征（1 ）项目名称：金山区生活垃圾收运系统建设项目。（2 ）经营性质：金山区属企业。（3 ）建设和服务地区：上海市金山区。（4 ）总投资：5403 万元，上海市城市投资公司全额投资。（5 ）生产定员：职工总数104 人，其中集中转运站工作人员16 人，5 个分转站工作人员32 人

（见表2-1 ），运输车辆人员56 人。表 2-1 各分转站管理机构和人员配置

岗位集中转运站

分散分转站枫泾镇分转站

亭林镇分转站

张堰镇分转站

漕泾镇分转站

朱行镇分转站合计

管理人员 6 1 1 1 1 1 5

作业部门 8 4 4 3 3 3 17

辅助岗位 2 2 2 2 2 2 10

总计 16 7 7 6 6 6 32

（6 ）生产制度和日时数：1 班生产制，年工作日340 天，年工作时数2720 小时。（7 ）项目建设进度：项目一次规划，分期建设。近期工程计划2005 年内开工，2006 年建成投产。（8 ）服务年限：20 年。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书2.2 生活垃圾收运系统组成2.2.1 生活垃圾产生量预测根据上海市金山区固体废弃物处置发展规划

（送审稿），金山区生活垃圾产量预测见表 2-2 。表 2-2 金山区生活垃圾产量分布及运输距离

规划镇域现有镇域垃圾量（t/d ）运输距离km2003 年 2007 年 2010 年 2020 年

金山新城石化街道 257.73 214 275.7 384.8 7

金山卫街道 23.57 19.6 25.2 35.2 5

山阳镇 8.05 6.7 8.6 12 11

枫泾枫泾 39.91 66.6 81.9 98.2 46

兴塔 8.35 13.9 17.1 20.6 38

朱泾朱泾 81.4 86.7 100.9 130.9 30

新农 5.93 6.3 7.4 9.5 25

亭林亭林 20 44.7 53.3 72 23

松隐 7 15.7 18.7 25.2 28

张堰张堰 11.48 32 43.6 70.2 14

吕巷吕巷 15.96 50.8 54.5 81.6 23

廊下 3.31 10.5 11.3 16.9 17

干巷 2.92 9.3 10 14.9 21

漕泾漕泾 11.08 32.8 39.2 54 18

朱行朱行 5.19 29.7 36.5 54 21

合计 501.88 639 784 1080 -

注：（1 ）垃圾产量的分布、预测数据来源于“上海市金山区固体废弃物处置发展规划” ；（2 ）运输距离为各镇的中心至焚烧厂的道路距离（图中测量）。

2.2.2 垃圾收运方法根据规划，金山区由 1 城 7 镇组成，其中金山新

城由三个街道组成，城市化率较高，垃圾分布相对较为平均； 7 个镇分别由原来 12 个镇归并而成，城市化率较低，镇区垃圾产量较为集中，农村垃圾较为分散。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（ 1 ）金山新城垃圾收运由于金山新城距离焚烧厂较近，运距小于 10km，

为此城区部分生活垃圾基本以社区或居住区为单位设置垃圾收集点，由垃圾点或小压站收集后由收集车直接运往焚烧厂；农村部分基本以村为单位设置收集点，由垃圾收集车收集后直接运往焚烧厂。为此，金山新城不设转运设施，其垃圾收运采用直接运输方式，故在本方案中不计入投资和运行成本。

（ 2 ）镇域垃圾收集由于规划中的 7 个镇距离焚烧厂均较远，超过

15km，且乡镇垃圾基本集中在镇区，农村垃圾较为分散，基本上以现有建制镇为单位设置垃圾转运点，镇区垃圾由人工收集后运往分转站转运；农村垃圾以村为单位设置收集点，由垃圾收集车收集后运往分转站转运。

对于位于西部和北部地区的枫泾镇（含枫泾镇和兴塔镇）、朱泾镇（含朱泾镇和新农镇）、亭林镇的松隐镇与焚烧厂距离较远，均超过 25km，且运输路线均通过朱吕公路和金石公路，为此，可考虑在朱吕公路和金石公路交界处附近设置 1 座集中转运站，集中转运这几个镇的垃圾，该集中转运站距离焚烧厂 20km。转运站配套运输车辆为 15t 级运输车。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书由于吕巷镇中的吕巷镇和干巷镇区距离该分转站较近，因此，吕巷镇的吕巷镇和干巷镇的垃圾可运往该分转站转运。上述区域除枫泾镇需要设置两座分散分转站外，其余区域不再设置分转站，收集车辆按 5t后装压缩车考虑。

对于其余镇域，包括亭林镇、张堰镇、吕巷镇中的廊下镇、漕泾镇和朱行镇与焚烧厂距离均在 15

～ 30km之间，且运输路线较难统一，较难合并建造中大型分转站，该区域按每个镇设置 1 座分转站考虑，运输车辆采用 8t级运输车。该区域包括目前共 5

个镇，因此共设置 5 座分转站。该方案需要设置 1 座集中分转站（ 400t/d ）和 7 座

分散分转站。方案流程见图 2-1 。

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图 2-1 金山区生活垃圾收运流程图

朱泾镇、松隐镇、吕巷镇、干巷镇垃圾枫泾、兴塔镇镇垃圾亭林、朱行、漕泾、张堰镇和廊下社区生活垃圾

枫泾、兴塔垃圾分转站

亭林、朱行、漕泾、张堰、廊下镇分散转运站

集中转运站焚烧厂

2-5t车

2-5t车

8t集装车15t集装车

3-5t压缩车

8t 集装车

石化街道、金卫、山阳镇生活垃圾收集点（垃圾

房或小压站）垃圾房

垃圾房

垃圾房

5-8t车


2.2.3 垃圾分转站布局分散分转站按规划需要在镇域各设置1 座共7 座，在近期实施5 座，设置在镇区市政配套设施

完善的地方；集中转运站设置在干巷镇朱吕公路与金石公路交界处附近。各转运设施分布如表2-3 所示。

表2-3 金山区垃圾转运设施分布表序号

分转站名称地点服务范围

规划规模（t/d ）

近期规模（t/d ）

后续设施

运输距离（km）

1 枫泾镇枫泾镇上南浜村3 组枫泾镇 100 70集中转运站 26

2 兴塔镇兴塔镇区（待定）兴塔镇 20不实施

集中转运站 18

3 亭林镇亭林镇东新村5 组亭林镇 70 50 焚烧厂 234 张堰镇张堰镇六里村18 组张堰镇 60 40 焚烧厂 14

5廊下社区廊下社区（待定）廊下社区 20

不实施焚烧厂 17

6 漕泾镇漕泾镇金光村14 组漕泾镇 50 40 焚烧厂 187 朱行镇朱行镇合兴村14 组朱行镇 50 30 焚烧厂 21

8集中转运站

干巷镇三新村5 组（朱吕公路与金石公路交界处）

枫泾、兴塔、朱泾、新农、吕巷、干巷、松隐镇

400 260 焚烧厂 20

2.2.4 运输线路金山新城（石化、金山卫、山阳）生活垃圾的

运输路线：金山卫镇沿卫南路至焚烧厂，石化街道沿金路、卫西路、卫南路至焚烧厂，山阳镇沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书枫泾镇（枫泾、兴塔）生活垃圾的运输路线：

沿亭枫公路、金石公路至中转站。朱泾镇（朱泾、新农）运输路线：沿亭枫公路

金石公路至中转站。亭林镇（亭林、松隐）运输路线：亭林镇沿松

金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂；松隐镇沿亭枫公路、金石公路至中转站。

张堰镇运输路线：沿松金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。

吕巷镇（吕巷、廊下、干巷）运输路线：吕巷镇、干巷镇沿朱吕公路、金石公路至中转站；廊下镇沿漕廊公路、金石公路、卫西路、卫南路至焚烧厂。

漕泾镇运输路线：沿金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。

朱行镇运输路线：沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。

中转站运输路线：沿金石公路、卫西路、卫南路至焚烧厂。

2.3 集中转运站建设方案2.3.1 规模

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书规划集中转运站工程规模 400t/d ，近期（ 2007 年）

设备配置规模 260 t/d 。2.3.2 主要工程内容包括：主体车间、除尘脱臭车间、坡道、综合

楼、门卫等。（ 1 ）主体车间主体车间为转运站主要建筑， 2 层结构，占地面

积 888.5m2 ，建筑面积 1777m2。一层为钢混结构、二层为轻钢结构。一层层高为 5.9m ，主要布置变配电间、维修车间、

工具间、备件仓库、消防控制室、淋浴、更衣、卫生间、休息室等。二层层高 4.8m ～ 8.0m ，主要为收集车卸料作业大厅，

并在靠近坡道处布置控制室。卸料大厅共设 6 个卸料作业位，间距为 4.5m ，在卸料大厅四周设置排水明沟。在作业车间前端为压实器作业区，共设 6 个作业

泊位和 1 个检修泊位，间距为 4.5m 。该区域为独立钢结构。在作业位前端布置臭气和灰尘收集系统。

（ 2 ）除尘脱臭车间除尘脱臭车间位于坡道和主体车间，占地面积

205m2 ，采用钢混结构。3-18

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（ 3 ）坡道站内设置一条供收集车进出车间的坡道，宽度

9.0m ，长度 78m ，面积 702m2 ，平均坡度 7.0% 。（ 4 ）综合楼综合楼为 2 层结构，占地面积为 250m2 ，建筑面积

500m2 ，采用钢混结构。布置办公室、休息室、会客室、卫生间等。

（ 5 ）门卫、计量转运站设置门卫、计量室 1 座，建筑面积 30m2 ，

采用砖混结构。2.3.3 主要生产设备集中转运站共配备 6 个容器泊位，其中近期 4 个，

远期再增加 2 个。主要设备见表 2-4 。表2-4 集中转运站主要设备配置

序号设备名称单

位数量内容1 称重计量装置套 2 20t 级，国内配套2 垃圾卸料溜槽及驱动装置套 4 进口3 圆筒容器只 12

20%备用，材料进口，国外技术指导，国内加工

4 压实器套 1 进口5 转运车套 7

80%出勤率，底盘国产，专用装置进口，在车辆配置中统一考虑

6 监控系统套 1 进口7

含尘臭气末端集中处理系统套 1 进口，包括监测设备

8 污水预处理装置套 1 国内配套9 场地及设备冲洗设备套 2 国内配套

10 维修设备套 1 国内配套

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（ 1 ）除尘脱臭系统垃圾转运站的除尘除臭系统主要包含集气设备、

除尘器、光催化氧化装置和风机等。表2-5 除尘脱臭系统系统设备配置设备名称数量技术参数

1 、系统风机 1 台变频调速，型号4-68-8C ，风量30000m3/h，功率30kW

2 、脉冲布袋除尘器 1 台型号HBM180×2 ，处理量30000Nm3/h ，滤袋数量360 只

3 、光催化氧化空气净化装置 1 台型号SnmA-30000，气体流速≤1.5m/s

4 、空气压缩机 1 台型号W-0.8/12.5，风量0.8m3/min5 、系统电控箱 2 个尺寸800mm×400mm×1800mm6 、集风罩及集气管道 6 套（配风门、反吹装置、电磁阀等）7 、主管道、桥架、及阀门等 1 套

（ 2 ）污水预处理系统污水预处理主要设备技术参数如表 2-6 所示。表 2-6 污水预处理主要设备技术参数

序号名称和型号数量1 钢结构一体化主体8m×10m×3m 1 套2 机械格栅B=500mm 1 台3 螺杆泵Q=5m3/h，H=7.6m,N=3kw 2 台4 潜水泵Q=5m3/h，H=7.6m,N=2.2kw 2 台5 搅拌机 3 台6 加药装置 1 套7 电气控制设备 1 套8 仪表阀门配管9 防腐处理2.3.4 给排水集中转运站给水近期接自干行镇水厂管道自来水，远期接自金山水厂管道自来水，设计用水量

23m3/d ，如下表所示。表 2-7 集中转运站用水量估算表

序号用途用水量标准人数（人）最高用水量3-20

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（L/人. 日）或面积（m2 ）（m3/ 日）

1 生活用水 250 14 3.62 淋浴用水 60 14 0.83 车辆冲洗用水 600L/ 辆 7 辆 1.94 集装箱冲洗用水 300L/ 个 12 个 1.65 除臭系统用水 1.5

6场地冲洗用水（2 次/日） 2L/m2 .次 2465 4.5

7 绿化用水（2 次/ 日） 2L/m2 .次 2259.5 4.58 小计 18.49 未预见水量 4.3

10 合计 22.7

站内雨水直接就地排入站外附近河流，压缩中产生的垃圾渗沥水储存在容器中运往垃圾处理厂处理，；站内场地和车辆、设备冲洗污水近期经过混凝处理后达标排入河流，生活污水经过生化处理后达标排入河流；远期冲洗污水和生活污水送规划干行污水处理厂处理，达标后就地排入河流。冲洗水排放量12.7m3 ，生活污水排放量1.4m3 ，总计排水14.1m3/d。

2.3.5 总图布置集中转运站初步选址在干巷镇三新村 5 组，金石

公路东面、朱吕公路北面地块，靠近金石公路，目前该选址为农田，本集中转运站占地面积为6800m2（ 80m×75m ），平面布置见附图 3 ，指标见表 2-

8 。在基地中央，主要布置主体车间和转运车作业

场地。主体车间南面布置坡道、在主体车间和坡道之间布置除尘脱臭车间，主体车间前端布置转运车作业场地。

在基地靠近道路一侧布置收集车和转运车出入口以及综合管理楼。为了方便管理，采取收集车、转运车分开；人、车分流方式。靠南出入口为收集

3-21

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书车和人员出入口；靠北出入口为转运车出入口。

表 2-8 集中转运站平面布置指标序号项目单位指标备注1 占地面积 m2 68002 建筑物占地面积 m2 2075.5

3 建筑物总面积 m2 3214包括主体作业车间（2 层结构）、生产辅助房、除尘脱臭车间、综合楼（2 层结构）等

4 道路、场地面积 m2 24655 绿化面积 m2 2259.56 围墙 m 3077 大门座 28 建筑密度 30.5%9 容积率 0.47

10 绿化率 33.2%

2.4 分散转运站建设方案2.4.1 规模规划 7 个分散转运站工程规模 50-100 t/d ，近期

（ 2007 年）建设的 5 个分散转运站设备配置规模 30-

70t/d （见表 2-3 ）。生活垃圾主要集中在镇区，为方便转运，项目各分散转运站基本上都选址在镇区边缘，一般距

离镇中心约1-2km。目前，各转运站选址目前都已有初步意向：（ 1 ）枫泾镇分转站：选址位于枫泾镇上南浜村 3

组，现状为农田，东、西、北面现状和规划上均是大片农田，南面现状是林地。

（ 2 ）亭林镇分转站：选址位于亭林镇东新村 5 组，用地为废弃鱼塘，北、东、西三面现状被大量居民住宅包围，南面隔道路是五金厂。

（ 3 ）张堰镇分转站：选址位于张堰镇六里村 18 组，3-22

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书用地为废弃鱼塘，北、南、西三面现状和规划上均是大片农田，东面现状也是农地。

（ 4 ）漕泾镇分转站：选址位于漕泾镇金光村 14 组，现状为农田，东、西、北面现状和规划上均是大片农田，南面现状是林地。

（ 5 ）朱行镇分转站：选址位于朱行镇合兴村 14 组，现为镇砖瓦厂旁农田，北面是砖瓦厂、其余东西、南三面现状和规划上是大片农田。2.4.2 主要工程内容主要工程内容见表 2-9

表 2-9 各分散转运站主要工程内容序号项目单位

指标枫泾镇分转站

亭林镇分转站

张堰镇分转站

漕泾镇分转站

朱行镇分转站

兴塔镇和廊下社区两分转站

合计1 规模 t/d 100 70 60 50 50 未定 330

2 占地面积 m2 1700 1700 1700 1700 1700 未定 8500

3 主体厂房 m2 270 270 270 270 270 未定 1350

4 附属建筑 m2 60 42 36 30 30 未定 198

5场地道路面积 m2 780 780 780 780 780 未定 390

0

6 绿化 m2 590 608 614 620 620 未定 3052

7 绿地率 %34.7%

35.8 %

36.1%36.5 %

36.5 %

未定 -

主体厂房为转运站主要建筑，厂房为 1 层钢结构建筑，面积 270m2 （ 18m*15m），厂房高度为 5.5m~7.5m。

3-23

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书厂房内按 2 机 4 箱位布置，箱位之间距离为 4.5m ，

收集车卸料及压缩装箱作业在厂房内完成。厂房内翻斗停放处设置翻斗坑，深度1.1m 。

2.4.3 主要生产设备各分散转运站中， 50t/d 规模以下分转站按 1 机两

箱配置； 50 ～ 100t/d 规模按 2 机 4 箱位配置，压缩机规格与 8t级集装箱匹配，各分转站设备配置如表 2-10 所示（兴塔镇和廊下社区两分转站设备未定，不列出。下同）。

表 2-10 分散转运站设备配置表序号项目单

位数量

枫泾镇分转站

亭林镇分转站

张堰镇分转站

漕泾镇分转站

朱行镇分转站合计

1 远期规模 t/d 100 70 60 50 50 3302 近期规模 t/d 70 50 40 40 30 2303 设备配置

3.1 垃圾压缩机套 2 2 1 1 1 73.2 移位装置套 2 2 1 1 1 73.3 翻斗套 2 2 1 1 1 73.4 集装箱只 6 5 4 4 3 223.5 喷淋除臭装置套 1 1 1 1 1 53.6 控制系统套 1 1 1 1 1 53.7 冲洗设备台 1 1 1 1 1 5

2.4.4 给排水各分散转运站给水近期接自所在镇水厂管道自来水，远期接自金山水厂管道自来水。各站内雨水直接就地排入站外河流，渗滤液和设备冲洗废水等生产废水收集后采用槽车就近运

至污水处理厂处理，达标后就地排入河流，或就近运至金山污水排海工程，经未端污水处理厂处理后排海。各分散转运站给排水情况见表2-11。

表2-11 各分转站用水量 m3/d

3-24

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书序号转运站生产用水生活用水合计1 朱行镇分转站 6.05 1.54 7.592 漕泾镇分转站 6.05 1.54 7.593 张堰镇分转站 6.71 1.54 8.254 亭林镇分转站 8.14 1.76 9.95 枫泾镇分转站 10.78 1.76 12.546 兴塔镇分转站 3.96 1.54 5.57 镇廊下社区分转站 3.96 1.54 5.5

小计 45.65 11.22 56.87

2.4.5 总图布置5 个转运站远期均按 2 机 4 箱位配置，因此，其主

体厂房布置相同，转运站布置也基本相同（辅助用房面积不同）。

转运站占地面积需要 1700m2（ 55m*30.9m），呈长方形。主体厂房布置在场地中央，面积270m2 （ 18m*15m），厂房两边分别设置收集车和转运车作业场地，收集车作业场地面积252m2 （ 18m*14m ），转运车作业场地面积288m2 （ 18m*16m），整个场地、道路面积 780m2 。另外根据规模不同分别设置不同大小的辅助用房。

转运站设置两扇大门，分别供收集车和转运车进出转运站。

2.5 运输设备配置1) 石化街道、金卫、山阳镇生活垃圾收运车辆为5 ～8t压缩车或拉臂车；2) 枫泾、兴塔、亭林、朱行、漕泾、张堰和廊下镇生活垃圾收集车为2~5t级非压缩收集车，其分转站配套运输车辆为8t拉臂车；

3) 朱泾、新农、松隐、吕巷、干巷镇生活垃圾收运车辆为3~5t级压缩车；4) 集中转运站运输车为15t 级运输车。

3-25

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书表2-12 车辆配置要求

车型功能性能外观

2-5t收集车

1 车厢采用全密闭形式，进料口设有门盖，运输途中垃圾不外露、散落；2 车厢具有污水导流、储存装置。车厢下方的污水储存箱应有污水排放管阀和清洗孔；3 装卸作业采用液压或机械控制；4 驾驶操作轻便，垃圾装卸作业安全、可靠。

1 发动机排放达到U(II)标准；2 车厢应有较好的耐腐蚀性能，与垃圾接触部位表面采用不锈钢材料或经过防腐涂层处理的普通碳钢；3 运输途中无污水滴漏；4 作业噪声： ≤ 86 dB(A) 。

1 美观，并与周围环境协调；2 满足CJ/T84中一等品有关要求

压缩式垃圾车

1 设置贮水箱，贮水箱容积≥400L ；2 液压或电液控制操纵；3 驾驶作业操作舒适，垃圾装卸作业安全、可靠、轻便；4 配备与垃圾桶匹配的提升装置；5 进料口有盖；6 驾驶室温度可调节。

1 发动机排放达到U(II)标准；2 车辆耐腐蚀能力强，与垃圾直接接触的钢材需经过酸洗、磷化等防腐处理；3 作业噪声： ≤ 86 dB(A) ；4 运输途中无污水滴漏。


5-8t拉臂车

1 能装运、卸载收集、中转的可卸式垃圾集装箱及垃圾；2 装卸作业采用液压或电液控制；3 驾驶操作舒适，垃圾装卸作业安全、可靠；4 驾驶室装有冷暖空气调节装置。

1 发动机排放达到U(II)标准；2 装卸机构、车厢动作平稳、无撞击；3 拉臂钩自锁保险装置性能可靠；4 作业噪声： ≤ 86 dB(A) 。


15t运输车

1 能装运、卸载收集、中转的可卸式垃圾集装箱及垃圾；2 装卸作业采用液压或电液控制；3 驾驶操作舒适，垃圾装卸作业安全、可靠、轻便；4 驾驶室装有车辆底盘标准配置的冷暖空气调节装置。

1 发动机排放达到U(II)标准；2 装卸机构、车厢动作平稳、无撞击；3 拉臂钩自锁保险装置性能可靠；4 作业噪声： ≤ 83 dB(A) 。


表2-13 运输车配置计算表序号单位后续设施

名称运距(km)

产量(t/d)

运输量(t/d)

配置数量（辆）8t拉臂车

15t 运输车合计

1 枫泾镇分转站集中转运 26 66.6 63.9 4 - 4

3-26

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书站

2 亭林镇分转站焚烧厂 23 44.7 42.9 3 - 33 张堰镇分转站焚烧厂 14 32 30.7 2 - 24 漕泾镇分转站焚烧厂 18 32.8 31.5 2 - 25 朱行镇分转站焚烧厂 21 29.7 28.5 2 - 26 兴塔镇分转站7

廊下社区分转站

8 集中转运站焚烧厂 20 249.3 239.3 7 79 合计 - - 455.1 436.8 13 7 20

注：根据“金山区固体废弃物处置发展规划”，2007年金山区生活垃圾回收利用率将达到4% ，为此运输量为产量的96% 。

3 工程分析3.1生活垃圾组成特征

3-27

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3.1.1 生活垃圾组成

根据上海市市容环卫局的统计， 2000 年本市市区生活垃圾组成成份见表 3-1 。

表3-1 2000 年上海市区生活垃圾的组成组分纸类塑料竹木布类金

属玻璃渣石厨余果类单成分湿基含

量 8.0213.93

1.43 2.870.85

4.14 1.2654.66

12.84

生活垃圾组成成分与生活方式、消费习惯直接相关。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，生活垃圾中天然有机成分将减少，废塑料、废玻璃、废纸张、废金属等包装材料的含量将有所增加。根据上海市环境工程设计科学研究院的长期监测，结合上海的经济发展、燃料结构发展，预测上海市今后 15 年内垃圾成分见表 3-2 。

表 3-2 生活垃圾成分预测单位：％（湿重）

垃圾组成 2005 2010 2015

厨余及果皮 62.37 58.76 55.78

渣石 2.17 1.92 1.79

纸张 10.83 12.82 15.44

塑料 13.21 12.98 12.62

布类 3.21 4.41 5.28

竹木 1.93 2.49 2.86

玻璃 5.45 5.64 5.36

金属 0.83 0.98 0.87

3.1.2 生活垃圾各组分元素上海市环境工程设计科学研究院对长宁区的生

活垃圾各组分的元素组成进行了分析，结果见表 3-

3-28

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3 。

表3-3 垃圾组分的元素分析分析项目分析结果

厨余果皮纸类橡塑纤维竹木C 33.25 44.43 44.39 76.31 46.12 46.18H 4.82 6.32 6.46 12.10 5.61 6.15O 26.05 37.75 39.02 1.81 40.39 37.98S 3.68 1.01 0.55 1.08 2.00 3.18N 0.63 0.53 0.49 1.06 0.42 0.68Cl 1.66 2.75 0.63 2.28 0.86 0.82

灰份 29.91 7.21 8.45 5.63 4.60 4.60

根据《金山区生活垃圾综合处理厂》工可报告中对金山区生活垃圾组成的调查，金山区生活垃圾组成、含水量和热值与全市的平均情况基本一致，厨余和果皮等有机废物约占70%。因农业生产采用塑料大棚，故塑料含量略多。

3.2 金山区垃圾转运设施建设规模根据金山区垃圾转运设施建设规划，全区共设置1 座集中转运站和7 座分转运站，各转运设施建

设规模列于表3-4 。表3-4 金山区垃圾转运设施分布表

序号转运站名称规划规模（t/d ）近期规模（t/d ）后续设施

1 枫泾镇 100 70 集中转运站2 兴塔镇 20 不实施集中转运站3 亭林镇 70 50 焚烧厂4 张堰镇 60 40 焚烧厂5 廊下镇 20 不实施焚烧厂6 漕泾镇 50 40 焚烧厂7 朱行镇 50 30 焚烧厂8 集中转运站 400 260 焚烧厂

3.3 垃圾转运站工艺流程3.3.1 集中转运站工艺流程集中转运站转运垃圾采用竖直压入装箱式中转工艺技术，该工艺技术目前已在土耳其、澳大利亚、

新西兰、智利等国规模为500 ～10000t/d的垃圾中转站得到应用，运转情况良好。这种工艺具有投资省、运行成本低、易操作、维修少等优点，是较适合中国国情的垃圾中转站技术。该工艺在国内的静安区生活垃圾中转站、黄浦区生活垃圾中转站、成都武侯区生活垃圾中转站、上海市崇明县生活垃圾中转站中已得到成功应用。

图3-1 为竖直装箱垃圾中转站工艺流程示意框图和卸料与装箱工作原理示意图。3-29


垃圾收集车进入中转站，经称重计量后进入卸料大厅，将垃圾卸入竖直放置的容器，然后由位于容器上方的压实器对容器内垃圾进行压实，直至容器满载，后由转运车将容器取出泊位，运往垃圾处置厂（场）。

该种型式转运站具有以下特点：（1）以容器为核心进行转运。该转运站内大型垃圾集装箱是圆筒型的容器，装载时竖直

放置，垃圾从收集车直接倒入容器，容器内垃圾依靠压实器进行垂直压实，容器装满垃圾后依靠搬运车将其转换到水平运输状态。

（2）压缩设备少。容器内垃圾依靠悬挂于容器上方的压实器进行压缩，压实器可沿容器泊位方向水平移动，可作用于多个容器泊位。一般 1台压实器可作用于 6个容器泊位。

（3）车辆配置灵活。中转站一般配置三种车辆：用于容器竖直与水平转换的搬运车、用于运输的运输车和用于卸料的卸料车。三种车辆各装有不同的专用装置。根据需要可减少车型配置，可只配备一种同时具有三种功能的车型；也可配备两种车型，即搬运车和运输车，运输车具有卸料功能。

（4）转运工艺环保性能好。不需要设垃圾卸料贮存池，使垃圾在卸料、装箱（容器）过程中暴露在外的时间减少到最短，暴露面积也很小，从而将臭气的挥发、扩散降低到最小程度。这种工艺形式不但大大改善了卸料、装箱（容器）作业过程的作业环境，对中转站周围的环境影响也很小。另外，容器在装料时，容器盖门与卸料溜槽形成三面合围的卸料斗，便于垃圾收集车顺利卸料，同时可防止收集车卸载时垃圾散落。

（5）压实垃圾的能耗低。垃圾直接卸入容器，并由可移动的压实器竖直压实。垃圾收集车卸载时产生的惯性以及垃圾的自重均有利于容器的装载和容器内垃圾的压实。所以压实垃圾的动能消耗低。

3-30

装车

转运站垃圾

处理处置厂（场）长距离运输

短距离收集

收集车

大型转运车压缩

垃圾直接卸入竖直的容器内

图 3-1 集中转运站工艺流程示意图

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（6）容器与压实器的连接工艺、接口结构简单。容器竖直装载时垃圾经卸料漏斗进入容

器，压实器自容器的上方向下运动，压实容器内的垃圾。容器和压实器之间只有定位机构，不需要锁定机构。压实力由容器泊位的承载面来承受。容器与压实器的接口结构由于压实器的工作直径比容器的内径小，当两者定位准确（依靠电气、机械机构保证）时，不存在两者之间的结合结构。当容器内装满垃圾后，压实器自上而下压实容器内垃圾时产生的渗沥水流到容器的底部，压实器回位时，被压缩的垃圾会反弹，但仍在容器内，不会掉到容器外。

（7）抗高峰期冲击能力强。垃圾压缩比大，操作环境好，压缩装置少，转运效率高，站内设置多个容器停泊位，便于高峰期收集车卸料。

（8）对分类垃圾收集的适应性高。垃圾直接卸入容器，因此在中转站作业区有若干容器同时卸载，很容易实现分类垃圾的收集。

（9）中转站内不设垃圾槽，各个容器停泊间位相互独立。根据垃圾分类要求，规定不同容器停泊位上的容器装不同类别垃圾。当垃圾收集车进中转站时，只要在垃圾称重计量装置处明确该垃圾收集车所装垃圾的类别，监控室即可发出指令使垃圾收集车驶向相应的容器停泊位进行卸载，即可实现垃圾分类装箱转运。

（10）中转站连续运转能力强。垃圾转运装箱采用直接卸入容器的工艺，即使在中转站停电或压缩设备发生故障时也能转运垃圾，避免了垃圾在中转站内形成堆积。

（11）不需设置垃圾渗沥水收集设施。在装箱过程中产生的渗沥水沉积在容器的底部容器底部的密封结构保证渗沥水不会溢出，渗沥水可以运至垃圾处置厂处理。

（12）容器设计合理。容器为专利设计，具有受力合理、易于装料、易于卸料、密封性好、易于清洗、防腐性能好、自重轻等特点。金山区生活垃圾集中转运站主体工艺流程如图

3-2 所示。主要包括以下工艺流程。1 、垃圾收集车进站称重计量装满垃圾的垃圾收集车驶进中转站后，经过称

重计量后方能驶向卸料大厅。称重计量的目的在于：（ 1 ）准确记录中转站每

天的垃圾处理量，便于实现企业化管理；（ 2 ）便于垃圾收集车在中转站内的作业调度；（ 3 ）便于掌握垃圾收集车运行状况；（ 4 ）便于了解和掌握

3-31

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书中转站服务区域内生活垃圾产出量的变化规律和增长趋势。

称重计量系统由计算机管理，并与中转站监控系统联网，具有以下功能：

3-32


3-33

☆

压实

空容器放置停泊位

打开容器进料口

△ ☆

倒车、卸载 ☆

放下卸料溜槽

下坡道

驶离大厅

压实器

中央监控系统

喷淋、降尘、除臭

垃圾收集车进站称重计量卸料大厅竖直放置容器容器满载

中转站作业场地

容器暂存地

转运车

焚烧厂出中转站

转运车

转运车容器暂存地地转运车

称重计量垃圾收集车出站

直接复位

转运车

卸载

返回

运输上坡道

容器转运

容器装车

容器装车

容器转移容器装车

关闭容器进料口

升起卸料溜槽

☆ 进站垃圾量及压缩装箱监控点 △ 作业过程监控区

黄浦区生活垃圾中转站工艺流程示意图图 3-2 金山区生活垃圾集中转运站生产工艺流程图

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（1）软件系统具有记录数据、汇总、统计、查询和简单的比较分析功能；（2）与中转站监控系统联网，调度收集车在站内的运行，控制容器装载量；（3）在垃圾收集车行进前方安装大屏幕 LED显示屏，显示垃圾收集车的行进路线要

求，规定垃圾收集车驶向相应容器泊位卸料。与市环卫系统信息管理网联网，便于全市生活垃圾产生、收集、运输、处置的信息管理。2、空容器装料准备垃圾收集车卸料之前，需将空容器垂直竖起，放置到容器停泊位。转运车将空载容器

通过坡道运往地下转运车作业场地平面后，将空容器放入容器停泊位，该过程由监视器通过监控系统进行控制，保证空容器准确就位。当空容器完全定位后，除掉容器盖保护装置，由钢丝牵引机构打开容器盖，同时放下

卸料溜槽，卸料溜槽与容器盖门形成卸料漏斗，防止垃圾散落，以使垃圾卸料顺利。3、垃圾收集车卸料当垃圾收集车经称重计量后，经过坡道驶向二层卸料大厅，根据监控室和现场调度指

示，倒车驶向指定的容器停泊位，卸料大厅上靠近容器停泊位处的限位设施使垃圾收集车的尾部对准竖直放置的容器进料口。这时，容器顶端的盖门已打开，与容器上方的卸料溜槽共同围成一卸料漏斗。当垃圾收集车的尾部对准竖直放置的容器进料口后，打开尾部卸料门，将垃圾卸入容

器内。当垃圾收集车卸料完毕，收集车驶离卸料大厅，驶离中转站。如此完成一次垃圾收集车卸料过程。垃圾收集车的卸料过程受监控室监控及卸料大厅

工作人员现场指挥，收集车在卸料大厅流向畅通，不会造成卸料过程不必要的等待。由于垃圾在空中暴露时间短，仅为垃圾收集车卸料时间，同时，垃圾暴露在空中的面

积小，仅为垃圾容器受料口面积，每个容器泊位的垃圾暴露面积为 4.34m2。因此，中转站内产生的臭气量很少，对环境的影响非常小。但是，为了严格控制作业过程中的臭气和灰

7-34

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书尘的扩散，在每个容器停泊位处均安装有吸风装置，时刻对容器卸料口和卸料大厅进行换气，主体车间换气率按 6次/小时设计，保持作业场所空气清新，符合环保要求。卸料大厅为全封闭结构，并且在卸料大厅入口处设置风帘，使卸料大厅的臭气对外界的影响减到最小，同时垃圾收集车卸料时不会有垃圾散落，并且垃圾在压缩装筒时没有渗沥水泄漏。

4、垃圾压缩进站垃圾收集车被指定到相应的容器停泊位，进行垃圾卸料作业，直至容器装满垃圾。当容器装满垃圾后，根据监控室指示，启动自动压实器，压实器由 PLC控制，准确

到达指定的容器停泊位，再按下操作按钮，压实器即向下伸入容器内部将垃圾压缩之后，压实器自动退位。然后，再由垃圾收集车往容器内卸入垃圾，装满后再压，直到容器内的垃圾量达到设

计的装载量，此过程需要 2~3次。控制中心可准确控制容器内装载的垃圾量，一旦装载量达到设计值，控制系统即发出

信号。用于卸料溜槽升降的电动机带动钢丝牵引机构将卸料溜槽提升，并固定在相应位置；然后启动用于容器盖门开闭的电动机，带动钢丝牵引机构将容器盖门缓缓放下，当容器盖门合上后，由人工装上安全保护装置。如此即完成一次容器的压缩及装箱作业过程。5、满载容器装车、运输和卸料（1）取下满载容器容器装满垃圾后，由转运车上的钢丝牵引机构将容器由竖直装载位置转换成水平状态

并放置在车辆底架上。此时先由钢丝牵引机构的支架紧靠并提升容器，将容器与机构的支架相贴，然后支架再缓慢地回到水平位置与车辆底架结合。（2）容器的运输和卸料

7-35

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书垃圾转运车驶离中转站，将装满垃圾的容器运往后续处理设施。在后续处理设施，满载容器在运输车上，打开卸料门，用后倾自卸方式进行卸料。卸

料完毕，空载容器由转运车带回中转站，待复位。6、容器在站内的移动转运车除上面的取放和运输功能外，还具有移动容器的作用。即在垃圾进站高峰期和

交通不畅时，利用站内的转运车将装满垃圾的容器移动至站内的空地上，竖直地放置（不可水平放置），待转运车返回后即可从空地上将容器装车外运。另外，转运车返回中转站时，如果没有空闲的泊位或转运车正在工作，可将空容器竖

直地放到站内的空地上，等待复位，以节约时间，提高工作效率。3.3.2 分散转运站工艺流程为与 5t级收集车配套、垃圾转运过程中不落地，且节省投资，分散转运站垃圾转运选

用翻斗方案，工艺流程如下所示：

图 3-3 分散转运站工艺流程图垃圾收集车进站，称重计量后卸入压缩机后翻斗（该后翻斗可承载 5t收集车的垃圾装载量，容积

为 10.0m3），后翻斗位于压缩机的后方，通过液压系统倾翻进入压缩腔上方的料斗，料斗内的垃圾依靠重力作用进入压缩机压缩腔；压缩腔内的垃圾在压缩机机推头（液压驱动）的推力作用下进入与之对接的集装箱内，集装箱由拉臂式运输车与压缩机对接；在垃圾装箱机推头的压力作用下，随着箱内垃圾的增多，垃圾得到了一定程度的压实，直到集装箱装满为止；装满垃圾的集装箱由拉臂式运输车运往垃圾处置场处理。为改善中转站作业环境和减少对周围环境的影响，中转站车间内料斗和翻斗上方安装简易喷淋除臭装置（天然植物液喷淋），并在墙壁加设轴流风机进行排风。站内污水收集后，

7-36

压缩

垃圾收集车卸料进站生活垃圾收集后翻斗称重计量

集装箱垃圾压缩机压缩腔拉臂式运输车后续设施运输

料斗

倾翻

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书外运集中处理。

3.4 垃圾转运站产污环节3.4.1 工艺产污环节生活垃圾转运站产污环节见图 3-4。

图 3-4 垃圾转运站主体工艺产污环节

3.4.2 污染物产生环节由图 3-4可见，在垃圾转达运站主体工艺流程中，产生的主要污染物有恶臭气体、汽

车尾气、噪声和垃圾渗沥水等。(1) 垃圾收集车进出中转站时主要产生汽车尾气和汽车行驶噪声；(2) 垃圾车倒车、卸料时主要产生汽车尾气、噪声、恶臭气体；(3) 垃圾压实时主要产生恶臭气体、噪声以及垃圾压实时的渗沥水(不外排)；(4) 容器移动、转移时主要产生机械噪声；(5) 作业完成后，清理作业场地和车辆冲洗时会产生冲洗废水；(6) 冲洗废水处理产生的固体废物；(7) 工作人员的生活污水、生活垃圾等。

7-37

集中站储存在容器内去垃圾处理厂处理，分转站收集后委托处理

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3.4.3 污染物及排放特征本项目主要污染物及排放特征见表 3-5。

表 3-5 项目主要污染源及排放特征类型主要污染源主要污染物治理措施排放特征排放去向

废气

垃圾卸料

H2S、NH3、CH3

SH 等恶臭、粉尘

①集中转运站：主体车间为封闭式，负压操作，进、出口设风帘。垃圾卸料处上方设集气罩，抽气并形成负压，抽气至喷雾降尘和抽风除尘除臭系统处理后排放；②分散转运站：垃圾卸料槽上方安装植物除臭喷洒设施，车间设通排风设施，每小时换气 6次。

每天连续

集中转运站：15m排气筒排放；分散转运站排风设施高约 5.5m。

压实

汽车 CO、NOx / 间隙排放大气中

废水

压实产生渗沥水

CODCr、BOD5、SS等

收集池收集后由槽车送垃圾处理厂和污水处理厂

槽车外运污水处理厂处理后达标排放

地面冲洗水格栅+沉淀处理后由槽车送污水处理厂车辆、容器清

洗水生活污水 /

噪声

垃圾卸料

噪声

选用低噪声液压设备，风机采用减震、降噪措施，卸料大厅采用封闭结构, 坡道

上方装设隔声屏间隙排放垃圾压实容器关闭、移动、转移抽、引风机放在隔声专门房内汽车 /

固废混凝沉淀池物化污泥与收集的垃圾一起压缩中转

间隙产生焚烧生活垃圾

3.5 污染物排放源强7-38

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书以各生活垃圾转运站最终设计规模估算污染源强。3.5.1 废气3.5.1.1污染来源

(1) 恶臭由表 3-1～3-3可见，城市生活垃圾中厨余、果皮约占垃圾总量的三分之二，厨余、果皮

类有机物一般以蛋白质、脂肪与多糖类（淀粉、纤维素等）有机物形式存在，这些有机物在好氧、厌氧细菌的作用下发酵、腐烂、分解的过程中，会逐渐产生多种恶臭气体污染物，这种反应过程极其复杂，但可有下列式子简化表示：有机物＋营养菌＋O2 [C,H,O,N,S,Cl] CO2＋H2＋NO3＋SO2＋新细菌＋能量 CH4＋CO2+NH3+N2+H2S+新细菌＋能量垃圾放置的初期，在好氧菌作用下发生好氧生化反应，使大分子有机物分解，将有机

物中的氮和硫转化成硝酸盐（NO3-）、硫酸盐（SO4

2-），并有CO2放出。然后，由于放置过程中垃圾压实，孔隙减小，含氧量降低，在第一阶段生成的 NO3

-和 SO42-在厌氧菌的作

用下，发生第二阶段的厌氧生化反应，最终生成NH3、CH3SH、H2S和(CH3)2S等恶臭气体散发到周围环境中，使人们感到臭味。（2）汽车尾气汽车的燃料燃烧时由于燃烧不完全产生CO、HC等污染物，由于燃烧温度高，使空气

中的氧和氢发生反应，产生NO2等NOx废气。车辆在进出中转站时由于速度较慢，汽车呈怠速行驶状态，此时燃烧温度较低，因此排放的 CO、HC污染物较多，而 NOx废气相对较少。（3）灰尘垃圾在卸料过程中会产生扬尘。

7-39

好氧菌好氧菌

厌氧菌

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3.5.1.2 废气污染源强分析（1）臭气实际上在生活垃圾处理过程中除产生NH3、CH3SH、H2S等恶臭气体外，还有其它多种

恶臭物质存在，根据有关文献资料，垃圾处理过程中还将产生硫醚类及醛类等恶臭物质，但根据这些恶臭物质的物理特性分析，生活垃圾处理过程中产生的恶臭气体物质主要为NH3、CH3SH、H2S，其它的恶臭物质均为液体形式存在。由于国内尚无生活垃圾产生源强的实验数据，垃圾卸料过程实测数据由于已受到环境

稀释作用明显偏低，因此本评价主要利用现有的国外对生活垃圾处理过程中产生的恶臭气体的研究成果，类比估算生活垃圾转运过程产生的恶臭污染源强。日本大阪环境科学研究所曾对 2000t生活垃圾排放的恶臭污染物强度进行过实验研究，

得到恶臭物质的源强为：H2S9.2kg/d、NH368kg/d、CH3SH0.97kg/d。同时根据实验研究，垃圾在装运、卸料过程中排放的恶臭物质约占总产生量的 60％。本项目分散转运站的垃圾转运量在 70-100t/d，集中转运站的垃圾转运量为 400t/d，

垃圾在各转运站实际转运作业时间按 4小时计，则估算得到的恶臭物质平均排放源强列于表 3-6。（2）颗粒物根据日处理 600t/d的黄浦区生活垃圾中转站颗粒物浓度为 16mg/m3的类比资料，按

本项目各转运站垃圾转运量估算垃圾卸料时扬尘的源强。表 3-6 各垃圾转运站臭气主要污染物产生源强

类型转运站名称

风量（m3/h）

H2S NH3 CH3SH 颗粒物排放量kg/h

排放浓度mg/m3

排放量kg/h

排放浓度mg/m3

排放量kg/h

排放浓度mg/m3

排放量kg/h

排放浓度mg/m3

分散转运站

枫泾镇 8910 0.07 7.86 0.51 57.24 0.007 0.79 0.14 16

兴塔镇 8910 0.01 1.12 0.10 11.22 0.002 0.22 0.14 16

7-40

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书亭林镇 8910 0.05 5.61 0.36 40.40 0.005 0.56 0.14 16

张堰镇 8910 0.04 4.49 0.31 34.79 0.004 0.45 0.14 16

廊下镇 8910 0.01 1.12 0.10 11.22 0.002 0.22 0.14 16

漕泾镇 8910 0.04 4.49 0.26 29.18 0.004 0.45 0.14 16

朱行镇 8910 0.04 4.49 0.26 29.18 0.004 0.45 0.14 16

集中转运站

集中转运站 25000 0.28 11.2 2.04 81.60 0.029 1.16 0.40 16

（3）汽车尾气本收运系统的汽车包括垃圾收集车、运输车及搬运车。①垃圾收集车负责将分散于各镇

垃圾桶中的垃圾收集至中转站；②运输车负责将经压缩的垃圾容器运往金山区生活垃圾处理厂；③搬运车负责中转站内容器的搬运。

本系统收运车辆选型：①枫泾、兴塔、亭林、朱行、漕泾、张堰和廊下镇生活垃圾收集车为 2~5t级非压缩收集车，朱泾、新农、松隐、吕巷、干巷镇生活垃圾收运车辆为 3~5t级压缩车。②运输车：分散转运站为 8t拉臂车；集中转运站运输车为 15t级运输车。收集车以平均 3t计，运输车分散转运站按 8t车，集中转运站按 15t车计，各转运站

收集车和运输车的平均小时车次列于表 3-7。根据金山区垃圾收运现状分析，分散与集中转站实际垃圾转运作业时间均按 4小时计，

各种车辆进出站行驶距离均按 150m计，汽车尾气排放源强按《公路建设项目环评规范（JTJ005-96）》单车排放因子推荐值，典型的中型车 NOx 的排放系数为 5.40g/

km，CO30.18g/km，THC15.21g/km；典型的大型车每辆车排放的尾气中 NOx的排放系数为 10.44g/km，CO5.25g/km，THC2.08g/km；垃圾收集车按中型，运输车按大型车估算，估算得到各转运站汽车尾气污染物排放量列于表 3-7。

表 3-7 汽车进站排放的尾气污染物量类型转运站名

称规划规模（t/d）

收集车(车次/h)

运输车(车次/h)

污染物排放源强(g/h)NOx CO THC

分散转运站

枫泾镇 100 18 4 20.844 84.64 42.32

兴塔镇 20 4 2 6.372 19.68 9.75

亭林镇 70 12 4 15.984 57.47 28.63

张堰镇 60 12 2 12.852 55.90 28.00

廊下镇 20 4 2 6.372 19.68 9.75

漕泾镇 50 10 2 11.232 46.85 23.44

7-41

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书朱行镇 50 10 2 11.232 46.85 23.44

集中转运站

集中转运站 400 26 8 33.588 124.00 61.82

3.5.1.3 拟采取的废气处理工艺本项目垃圾收集车在卸料大厅卸料时将产生一定量的臭气和粉尘。为减少垃圾转运站，

项目设计对各转运站采取除尘和除臭措施，以改善和控制垃圾中转站的工作环境和对外环境的影响。

(1) 集中转运站除臭方案集中转运站臭气和灰尘产生源在卸料时竖直放置的容器口处，拟采取以下控制措施：①主体站房卸料大厅内不设垃圾贮存池，收集车直接将垃圾卸入竖直放置的容器。这样，使垃圾

暴露在外的面积降低到最小，暴露时间降低到最短，散发的臭气量很少。② 在卸料泊位上方设排气罩，将臭气抽出至除尘和臭气净化装置，净化后排放。③ 中转站主体车间为封闭式设计，室内形成负压，收集车的进、出口设风帘防止臭气外逸。④中转站设除尘脱臭系统。治理后气体排放达到“恶臭污染物排放标准（GB14554-93）”中的二

级标准排放。除尘脱臭系统中设有排气采样口，供排放监测用，排放监测可委托环保部门定期进行。除尘脱臭系统工艺简介：集中转运站有 6个垃圾倾倒泊位，泊位对面设置吸风罩。当垃圾收集车开始倾倒垃圾

时，由传感器发出信号，集气管道内的电磁阀打开，臭气在风机的作用下吸入管道（风量根据垃圾倾倒情况实时控制），进入处理净化系统。

含尘废气首先进入脉冲布袋除尘器进行除尘，一方面去除气体中所含的尘粒，防止对空气的污染，另一方面为随后的除臭设备进行气体的预处理，防止灰尘对除臭设备的影响。在除尘器箱体中，气体流速骤然降低，重质大颗粒粉尘由于碰撞和重力作用，沉降到灰斗内，较细小尘粒由于滤袋的多种效应作用，被阻滞在滤袋外壁，气体通过滤袋经文氏管从上箱体排气口排出，完成了净化过程。随着过滤时间增加，滤袋表面积附着的粉尘增多，滤料的透气性减小。由脉冲控制仪发出信号，循环启动电磁阀，使气包内的高压空气通过各喷气孔使得滤袋瞬间向外急剧膨胀，附着在滤袋外壁的粉尘层跌落到下箱体灰斗中，滤

7-42

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书料的透气性又恢复。落下的灰尘经排灰系统排出，一般净化除尘时间数分钟，脉冲放气时间为 0.05 秒~0.1 秒，清灰时间为 1分钟。（具体应依粉尘性质和浓度确定启闭周期）。除尘后的气体进入光催化氧化空气净化装置，其中主要恶臭污染物H2S、NH3、CH3SH

在特定纳米级光波和纳米光催化触媒接触材料的共同作用下发生一系列理化反应，被氧化分解成无臭、无害的物质。同时，空气中的霉菌、病菌等也同时被杀灭。处理后的洁净气体直接排放。同时，在排放管道中设置采样口，安装气体排放监测设备。工艺流程如图 3-5。

工艺性能特点：（1）本处理系统有较高的处理效率和处理范围，操作简便灵活，可连续长时间运行，处

理后不产生二次污染物，没有残留污染物外运处理。（2）效率高，除尘效率大于 98%，臭气处理效率最大可达 90%。（3）工艺简单，设备占地少。（4）能耗小，运行、维护费用低。（5）全自动控制，易于操作。（6）根据实际需要调节风量，合理优化配置。

(2) 分散转运站除臭方案分散转运站臭气和扬尘集中产生于作业车间内垃圾收集车倒车、卸料以及垃圾压实作

业过程中，产生源也集中在卸料槽开口处，但分散转运站规模较小，依据污染控制规定和工程特点，必须采取以下污染治理措施：

7-43

进气气体排放风机臭气收集装置脉冲布袋

除尘器光催化氧化装置烟囱

图 3-5 除尘脱臭系统工艺流程示意图

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书①车间设通排风系统，在车间侧墙上部（离地 5.5m）安装多台轴流排风扇通排风，每小时换气

6次，使车间内空气基本上完全交换 6次，防止臭气在车间内积累；②设计在分散转运车间内料斗和翻斗上方安装简易喷淋除臭装置，采用天然植物提取除臭液除臭。

当收集车垃圾卸料时，喷淋装置自动打开进行喷淋除臭，对主要恶臭污染物H2S、NH3、CH3SH脱臭效率可达到约 80%，已能保证作业车间脱臭后通排风恶臭污染物排放（属无组织排放）在站界处达标（恶臭污染物排污浓度达到 “恶臭污染物排放标准（GB14554-93）”厂界标准）。

3.5.1.4 废气污染物排放量项目建成投入运行后，集中转运站垃圾中转过程产生的颗粒物和恶臭气体经过喷淋、

隔网、重力沉降、活性炭或特质材料吸附等多级系统处理后由排气筒排放，若H 2S、NH3、CH3SH的去除率按 90％，颗粒物的去除率按 40％，分散转运站采用的天然植物提取液除臭效率按 80%计，各废气污染物经过处理后排放量见表 3-8。

表 3-8 处理前后废气排放量及浓度变化

7-44

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书转运站污染物产生量

(kg/h)产生浓度

mg/m3

去除率(%)

去除量(kg/h)

排放量(kg/h)

排放浓度(mg/m3)

排放标准*排放速率

kg/h厂界浓度

mg/m3

集中转运站

H2S 0.28 11.2 90 0.252 0.028 1.120 0.33

NH3 2.04 81.60 90 1.836 0.204 8.160 4.9

CH3SH 0.029 1.16 90 0.026 0.003 0.116 0.04

颗粒物 0.40 16 40 0.160 0.240 9.6 3.5

枫泾分转站

H2S 0.07 7.86 80 0.056 0.014 1.572 0.06NH3 0.51 57.24 80 0.408 0.102 11.448 1.5

CH3SH 0.007 0.79 80 0.006 0.001 0.158 0.007

颗粒物 0.40 16 - - 0.40 16 1.0

亭林分转站

H2S 0.05 5.61 80 0.040 0.010 1.122 0.06NH3 0.36 40.40 80 0.288 0.072 8.080 1.5

CH3SH 0.005 0.56 80 0.004 0.001 0.112 0.007

颗粒物 0.40 16 - - 0.40 16 1.0

漕泾、朱行分转站

H2S 0.04 4.49 80 0.032 0.008 0.898 0.06NH3 0.26 29.18 80 0.208 0.052 5.836 1.5

CH3SH 0.004 0.45 80 0.003 0.001 0.090 0.007

颗粒物 0.40 16 - - 0.40 16 1.0

张堰分转站

H2S 0.04 4.49 80 0.032 0.008 0.898 0.06NH3 0.31 34.79 80 0.248 0.062 6.958 1.5

CH3SH 0.004 0.45 80 0.003 0.001 0.090 0.007

颗粒物 0.40 16 - - 0.40 16 1.0

廊下、兴塔分转站

H2S 0.01 1.12 80 0.008 0.002 0.224 0.06NH3 0.10 11.22 80 0.080 0.020 2.244 1.5

CH3SH 0.002 0.22 80 0.001 0.0004 0.044 0.007

颗粒物 0.40 16 - - 0.40 16 1.0

*15m排气筒排放标准由表可见，集中转运站经处理外排废气各污染物浓度均低于《恶臭污染物排放标准

(GB14554-93)》二级标准要求。3.5.2 噪声垃圾转运站噪声主要来源于垃圾卸料、压实、容器移动等作业过程中和作业车间的吸排

风机噪声及汽车运输声等。在工程设计时首先选用低噪声的作业机械；同时对作业车间和风机房采取隔振降噪措

施。各噪声源强及拟采取的措施见表 3-9。

7-45

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书表 3-9 垃圾转运站设备、车轮配置表

序号项目单位数量

枫泾镇转运站

亭林镇转运站

张堰镇转运站

漕泾镇转运站

朱行镇转运站

集中转运站

1 称重系统套 22 推板式地坑套 23 垃圾压缩机套 2 2 1 1 1 24 移位装置套 2 2 1 1 1 25 翻斗套 2 2 1 1 16 集装箱只 6 5 4 4 3 107 喷淋除臭装置套 1 1 1 1 1 18 控制系统套 1 1 1 1 1 19 冲洗设备台 1 1 1 1 1 210 维修设备套 111 备品备件套 112 污水收集车辆 1

13车辆

8t拉臂车辆 4 3 2 2 2

15t运输车 7

表 3-10 项目噪声源强及防治措施序号设备名称平面位置源强

dB(A)拟采取措施

1 压缩机液压泵转运作业场 80~85 防振、隔声罩、建筑及地面隔声(<50)2 除尘除臭排风风机卸料作业场 90~95 防振、隔声罩、消声器、建筑隔声(60)3 喷淋除尘增压泵卸料作业场 85~90 防振、隔声罩、建筑隔声(60)4 集卡装卸作业面转运作业场 75~80 建筑及地面隔声(<50)5 收集车卸料作业场 75~80 建筑隔声(<60)、减少怠速时间6 运输车转运作业场 75~80 建筑隔声(<60)、减少怠速时间

3.5.3 废水垃圾转运站污废水主要来自三方面，①垃圾压实时产生的渗沥水；②作业场地、车辆、

容器冲洗水和净化塔废水；③职工生活污水。各转运站污废水产生量汇总于表 3-11。3.5.3.1 水量和水质（1）渗沥水垃圾渗沥水是垃圾在发酵腐烂过程中垃圾内水份排出形成的。厨余和果皮类垃圾含量

7-46

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书是影响渗沥水的质和量的主要因素。垃圾渗沥水产生量一般为垃圾量的 0～10％。本项目垃圾在中转站内停留时间较短，主要是压实过程中将含水份的垃圾连同腐烂发

酵产生的水一起渗出，相对说来腐烂发酵的水份较少，而含水垃圾的水份压出较多，因此取 5％作为垃圾渗沥水产生量的估计系数。垃圾渗沥水的特点是有机污染物和氨氮浓度高，根据上海市老港垃圾填埋场的渗沥水

分析测定，其 CODCr的浓度在 1500～8000mg/L之间，BOD5的浓度在 200～4000mg/L

间，氨氮的浓度约 60～450mg/L。垃圾中转站渗沥水实际排放的污染物较填埋场渗滤液偏高，但性质基本相近，因此，预计项目渗沥水 CODCr的浓度约为 12000mg/L，BOD5的浓度约为 5000mg/L，氨氮的浓度约 500mg/L。（2）场地、容器冲洗水每天作业完成后需对作业场地和容器进行清洗，清洗废水产生量类比黄浦区垃圾中转

站按垃圾转运量等比例估算，冲洗废水的水质 CODCr 浓度一般≤400mg/L，BOD5≤200mg/L，SS≤400mg/L，石油类≤15mg/L。（3）洗车废水垃圾收集车、运输车及站内的搬运车每天均需冲洗，废水产生量与洗车方式、洗车装置

及垃圾性质有关，一般需 10～500L/辆。本收运系统各转运站均为人工洗车，故按最大值500L/辆估算废水量。洗车废水中主要污染物为有机物，车辆是否进行内部清洗对水质影响较大，一般

CODCr浓度<50～500mg/L，BOD5<100～300mg/L，SS<95～800mg/L，石油类 10～40mg/L。转运站每天对车辆进行全面冲洗，因此浓度取高值。（4）净化塔废水

7-47

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书集中转运站除臭净化塔采用喷淋、水浴及化学吸附进行除尘和除臭。当净化塔喷淋水污

染物达到一定的浓度时需要定期排放，该废水主要污染物一般 CODCr 浓度约400mg/L，BOD5约 150mg/L，SS约 400mg/L，总排放量约为 1.5m3/d。（5）生活污水各垃圾转运站职工人均生活用水量按 250L/d计，排水按用水的 90％统计，则各转运

站生活污水产生量约为 1.4-3.6m3/d。生活污水的 CODCr的浓度一般在 300～500mg/L间，BOD5约在 100～200mg/L间。3.5.3.2 污废水处理和去向

(1) 垃圾渗沥液集中转运站垃圾在压缩装箱过程中产生的渗沥液，全部进入集装箱随垃圾转运到金山

垃圾处理厂一起处理。分散转运站压缩装箱过程中产生的渗沥液，收集后外运委托处理。(2) 集中转运站车辆、场地冲洗污水处理为了保持集中转运站内的清洁，改善站内环境，减小转运站对周围环境的污染，采用

专用清洗设备对车辆、作业场地每天进行清洗。车辆、场地清洗产生的污水经过加药混凝预处理后，预处理流程主要包括：进水集水池机械格栅沉砂池隔油池调节池混凝反应池预沉池斜板沉淀池出水池车辆冲洗水、容器冲洗水、场地冲洗水首先进入地沟，再由收集管汇入污水处理前的集水池，然后

由潜水泵提升进入格栅井，除去较大垃圾后进入竖流式沉砂池。除砂后的污水进入平流式隔油池除油，再重力流入下方的调节池，稍作缓冲的污水油泵提升入混凝反应池，以除去部分有机和无机的颗粒，混凝后污水进入预沉淀池和斜板沉淀池沉淀，出水达接管标准后由提升泵抽运入市政管网，或送就近污水厂处理。处理过程中的砂、油污和污泥考虑分别用容器收集后定期由环卫车抽出外运。(3) 分散转运站场地冲洗污水处理分转站废水量较少，全部外运委托处理。

7-48


表 3-11 各转运站废水量及污染物产生量

7-49

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书转运站名称

排水量（m3/d）

污染物CODCr BOD5 NH3-N SS 石油类

mg/L kg/d mg/L kg/d mg/L kg/d mg/L kg/d mg/L kg/d

集中转运站

渗沥水 201200

0240 5000 100 500 10 600 12

洗车水 3.5 500 1.75 300 1.05 25 0.09 800 2.80 40 0.14

场地冲洗水 4.5 400 1.80 150 0.68 15 0.07 400 1.80 15 0.07

除臭塔废水 1.5 400 0.60 150 0.23 　　 400 0.60

生活污水 3.6 300 1.08 150 0.54 25 0.09 300 1.08

小计 33.1 245.23 102.49 10.25 18.28 0.21

枫泾镇

渗沥水 51200

060 5000 25 500 2.50 600 3

洗车水 2 500 1 300 0.60 25 0.05 800 1.60 40 0.08

场地冲洗水 1.2 400 0.48 150 0.18 15 0.02 400 0.48 15 0.02

生活污水 1.6 300 0.48 150 0.24 25 0.04 300 0.48

小计 9.8 61.96 26.02 2.61 5.56 0.10

亭林镇

渗沥水 3.51200

042 5000 17.50 500 1.75 600 2.10

洗车水 1.5 500 0.75 300 0.45 25 0.04 800 1.20 40 0.06

场地冲洗水 0.8 400 0.32 150 0.12 15 0.01 400 0.32 15 0.01

生活污水 1.6 300 0.48 150 0.24 25 0.04 300 0.48

小计 7.4 43.55 18.31 1.84 4.10 0.07

漕泾、朱行镇

渗沥水 2.51200

030 5000 12.50 500 1.25 600 1.50

洗车水 1 500 0.50 300 0.30 25 0.03 800 0.80 40 0.04

场地冲洗水 0.6 400 0.24 150 0.09 15 0.01 400 0.24 15 0.01

生活污水 1.4 300 0.42 150 0.21 25 0.04 300 0.42

小计 5.5 31.16 13.10 1.32 2.96 0.05

张堰镇

渗沥水 31200

036 5000 15 500 1.50 600 1.80

洗车水 1 500 0.50 300 0.30 25 0.03 800 0.80 40 0.04

场地冲洗水 0.7 400 0.28 150 0.11 15 0.01 400 0.28 15 0.01

生活污水 1.4 300 0.42 150 0.21 25 0.04 300 0.42

小计 6.1 37.20 15.62 1.57 3.30 0.05

廊下、兴塔

渗沥水 11200

012 5000 5 500 0.50 600 0.60

洗车水 1 500 0.50 300 0.30 25 0.03 800 0.80 40 0.04

7-50


镇场地冲洗水 0.2 400 0.08 150 0.03 15 0.00 400 0.08 15 0.01

生活污水 1.4 300 0.42 150 0.21 25 0.04 300 0.42

小计 3.6 13.00 5.54 0.56 1.90 0.04

3.5.4 固体废物（1）废水预处理池残渣站内场地冲洗水、容器冲洗水、车辆清洗水等废水预处理池内产生的沉积物主要为生活

垃圾和混凝沉淀物，定期清理处理池，清理出的污泥与压缩后的垃圾一起运往焚烧厂焚烧处理。（2）生活垃圾各转运站工作人员产生的生活垃圾按 0.5kg/人.日统计，各转运站生活垃圾约增加 3-

8kg/d，整个收运系统合计增加量约为 30 kg/d，这些生活垃圾与运入中转站的垃圾一起经压缩后运往垃圾处理厂处理。

3.5.5 项目运转后污染物排放总量根据上述分析，本项目实施后污染物排放总量见表 3-12。

表 3-12 金山垃圾收运系统实施后污染物排放总量项目污染物排放浓度

（mg/m3）排放速率（kg/h）

排放总量（t/a）

排放标准排放浓度（mg/m3）

排放速率（kg/h）

作业废气

排气量（万m3/a） 12756

H2S 0.224-1.572 0.07 0.10 0.06* 0.33

NH3 2.244-11.448 0.512 0.75 1.5 4.9

CH3SH 0.044-0.158 0.008 0.01 0.007 0.04

颗粒物 9.6-16 2.24 3.3 120 5.0

汽车尾气

NOx / 0.12 0.17 / /CO / 0.46 0.66 / /

THC / 0.23 0.33 / /

**废水排水量（万m3/a）

1.13

7-51

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书CODCr 300（mg/L） 9.3 (kg/d) 3.39

300（mg/L）

BOD5 150 4.7 1.72 150NH3-N 25 0.8 0.29 25

SS 300 9.3 3.39 300

石油类 20 0.6 0.22 20

固体废物

垃圾及沉淀物 9.8 3.57

生活垃圾 30kg/d 10.95

*恶臭厂界二级标准 **不含渗沥液

3.6 小结与建议(1)本项目规划建设 1座集中垃圾转运站和 7座分散转运站，集中垃圾转运站的规模为

400t/d，分散转运站规模在 20-100 t/d，项目投入运营后对环境将产生一定的臭气、污（废）水、固体废物和噪声影响。

(2) 项目设计集中转运站垃圾卸料车间密闭负压操作，抽出的臭气和粉尘经除尘脱臭处理后由 15m 排气筒排放，各污染物排放速率分别为： H2S0.28kg/h、 NH3

2.04kg/h、CH3SH 0.029kg/h，均低于排放标准要求。分散转运站臭气采用天然植物提取液除臭系统处理后外排，排风口高度 5.5m，各污染物排放速率分别为：H2S 0.002-

0.014kg/h、NH3 0.02-0.102kg/h、CH3SH 0.001kg/h。各垃圾转运站运行过程中垃圾收集车和集装箱运输车还排放 NOx、CO和 THC分别为 0.006-0.033kg/h、0.019-0.124kg/h和0.009-0.062kg/h。

(3)项目污（废）水包括垃圾渗沥水、作业场地、车辆、容器冲洗水和净化塔废水和生活污水，其中渗沥液总产生量约为 38.5m3/d，其它污废水产生总量为 36.1 m3/d。主要污染物为COD、BOD、NH3-N和 SS。垃圾渗沥水全部送至金山垃圾处理厂一起处理，其它污废水经格栅+混凝沉淀预处理，达到《上海市污水综合排放标准（DBJ31/199-1997）》三级标准后用槽车送附近城市污水处理厂处理。项目COD、BOD、NH3-N、SS和石油类排放总

7-52

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书量(不含渗沥液)分别为 3.39t/a、1.72t/a、0.29t/a、3.39t/a和 0.22t/a。

(4)项目产生的固体废物主要来源于污水预处理产生的残渣、喷淋除尘和职工生活垃圾总排放量为 14.52t/a，随同项目收集的垃圾一起送至金山垃圾处理厂进行处置。为了更好的保护项目周围环境，降低项目投资和运行成本，特建议：(1)针对各转运站产生的污水量较少、浓度高，且周围目前尚无污水管网污水的特点，

建议各转运站产生的垃圾渗滤液全部送至金山垃圾处理厂一起处理，其它污水经格栅沉淀预处理后用槽车送就近污水处理厂处理，因此，建议甲方加快落实垃圾渗滤液和其它污废水委托处理的协议及相关手续。

(2)确保垃圾集中和分散转运站的除臭效率应分别稳定达到 90%和 80%以上，尽可能减少对周围环境的影响。

(3)分散转运站应设置机械排风设施，车间换气应不小于 6次/小时，避免高浓度污染物在垃圾转运车间内集聚。

7-53


4 金山区概况4.1区位条件

金山区位于长江三角洲平原，上海市西南部郊区，南邻杭州湾，地处由外高桥保税区、浦东航空港、洋山深水港、上海石化工业区、上海化学工业区等组成的滨江临海城镇与产业带的中心位置，东与奉贤区毗邻，北与松江区和青浦区相接，西与浙江省接壤。地理位置具有滨江沿海的区位优势。沿海大通道、A4、A5、A6、A30高速公路和松卫公路等交通干道建设，形成了金山区境内便捷的交通网络。土地、基础设施、良好生态环境再加上人才构成了金山区的优势区位。

4.2 行政区划金山区原辖枫泾、朱泾、兴塔、吕巷、松隐、亭林、张堰、金山卫、山阳、新农、廊下、干巷、、钱圩、朱行、

漕泾共 15个镇和 1个石化街道，2002年和 2003年分别实施了两轮镇级行政区划调整，22个镇撤并掉三分之二。目前全区共辖 1城 7镇，分别是金山新城、枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、张堰镇、吕巷镇、漕泾镇和朱行镇。

金山区政府设在金山新城，金山新城是全区政治、经济、文化中心。

7-54

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书4.3 自然资源条件（1）土地资源

金山区地处长江三角洲南缘，是成陆时期较晚的长江三角洲冲击平原一部分，区域境内地貌形态单一，地势平坦，北部地区属淀泖低地，为在长江老三角洲古太湖基础上发育而成的湖沼平原，多洼地和湖泊，地面高程约 3～3.5米。其余大部分地区处于碟缘高地，为滨海平原区，属上海地壳隆起部，拥有上海市最高地面标高，平均标高 4-4.5米，比上海平均标高高出 1米以上。

全区东西长 44km，南北宽 26km，总面积 586km2（2003年），土地面积列上海郊区九个区县第六位。按照用途分为农业用地、非农业用地、水域三大类，其中：农业用地 309.5 km2，占全区面积53%，非农业用地 217.5km2，占 37%，水域 59km2，占 10%。根据土质状况，全区划为四个土质区，具体为北部粘质低地土区、塘外沿海土区、沿江沙壤土区和中部壤质土区。

区内地基承载力 8-10吨/平方米。（2）气象金山区地处亚热带季风性气候，春夏秋冬四季分明，春季温凉多雨，夏季炎热湿润，秋季先湿后

干，冬季寒冷干燥。由于临江滨海，易受寒暖气流交替影响。寒冷月份为 1-2月，平均气温 3.4℃，炎热月份 7-8月，平均气温 27.6℃，平均气温 3.4℃，年平均气温 15.5℃。年平均日照 1942小时，常年无霜期约 230天，常风向 SE-SS和 EN-NW，年平均风速 3.2m/s。当地年平均降水量 1149mm，集中降雨期 4-9月，该期月平均降水量 130mm。（3）河网水系金山区属上海市水利分片治理中的浦东片，为平原河网感潮区，境内河道纵横，水系

发达，水面积占 10.06%，市、区、镇、村四级河道共有 1623条，总长 2219km，河网密度每平方公里 3.8km，地表水总量平均为 72.5亿立方米，其中浙江上游来水 31.8亿立方米，黄浦江上游来水 38.64亿立方米，降水量 2.06亿立方米。全区主要航道干河有黄浦江、紫石泾、张泾河、掘石港、龙泉港秀州塘等。黄浦江自西从竖潦泾向东流至松浦大桥，河段流程约 9km。

4.4 人口金山区 2003年总人口 61.15万人，其中户籍人口 52.71万人，城镇人口 21.44万人，户籍人口出

生率 6.26‰。金山区在 1999年-2003年五年时间内，由于经济迅速发展以及工业化推进，城市化水平不断提高。

全区城市化率从 99年 36.0%提高到 2003年的 44.9%，年平均增长率 2.2%，超过全国 1%的增长率。从数据上分析，金山区已进入城市化中期，即处于城市化加速阶段。

4.5 经济7-55

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书金山区自 2001年以来经济建设持续快速增长，GDP年均增长率达到 23%，见表 4-1。

表 4-1 全区GDP增长统计（亿元）内容第一产业第二产业第三产业合计人均GDP2001 6.8 40.8 32.5 80.1 1.5199万元2003 7.6 67.2 42.1 116.9 2.2182万元

年均增长率% 5.9 32.4 14.8 23.0 23.0

①第一产业（农业）：农业贯彻稳粮、增值、富民发展方针，走发展高产、优质高附加值新路，产值逐年增加。但由于经济快速发展，农业对GDP贡献呈逐年下降趋势。②第二产业（工业）：2000年起，工业进行战略性调整，从初级加工为主的劳动密集型逐渐向深加工技术密集型转化。第二产业对GDP贡献呈快速上升趋势。从第二产业发展现状看，金山区刚进入到工业化中期，经济增长方式仍属粗放型而非集约型。支柱产业正逐步从木材加工、纺织、皮革等初级产品制造为主转变为通讯设备及其他电子设备制造。增长动力主要来自镇村经济，但园区经济发展势头良好。目前，园区经济殛待解决优化产业结构、提升产业档次、发展规模企业、壮大核心产业、提高集约效应，解决集而不聚等问题。③第三产业：第三产业占GDP比重过低，不但徘徊不前，近二年来还有所下降，2003年只占 29%，这表明，在发展工业同时，应加强第三产业发展，避免三次产业发展不平衡。第三产业产排名前三位的分别是：金融保险业、批发零售餐饮业和房地产业。金山区第三产业发展层次不高，缺乏高科技产业支持。商业布局混乱。旅游业尚未形成体系。仓储业未形成规模。

4.6 区域发展规划4.6.1 城镇发展规划至 2010年，金山区总人口预计达到 80万人，其中城镇人口达到 56万人，城市化水

平达到 75%；至 2020年，全区总人口预计达到 100万人，其中城镇人口达到 85万人，城市化水平达到 85%。

按照城乡一体、协调发展方针，规划全区城镇体系结构为：金山新城（含 3个街道）-

镇（含 7个镇）-农民居住点（包括中心村和规划农民居住点）三个层次。①金山新城：是金山区政治、经济、文化中心，规划逐步发展成综合性、多功能、现代

化滨海中等规模城市。至 2020年总人口达到 40万人，城镇人口达 38万人；②镇：是各镇镇区政治、经济、文化中心，规划人 3-12万人；③农民居住点：根据不同区域、不同产业定位特点，农民居住点人口规模控制在 300-

7-56

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书1500户。

4.6.2 产业发展规划（1）第一产业种植业实施农业结构战略调整，大力发展种子种源农业、创汇农业、设施农业和生态农

业，规划建设面积 48km2现代农业园区和 138 km2生态林区；（2）第二产业按照“工业向园区集中”要求，全区规划形成金山工业区、金山西部工业区、金山北部

工业区、金山中部工业区、上海石化工业区（含配套的金山第二工业区）和上海化学工业区六大工业区，至 2020年全区工业总用地 116 km2（现状 42 km2），重点发展化工、精细化工、合成材料、新型建材、生物医药、纺织服装、制造业、机械电子、食品加工及其他轻工加工业；（3）第三产业以金山新城为核心、朱泾、枫泾为重点，重点发展现代商贸业，积极发展金融保险业、

房地产业、现代物流业、信息服务业和旅游业等社会服务业。4.6.3 公路发展规划金山区规划形成“六横八纵”的高速公路和次要公路网络，见表 4-1。

表 4-2 金山区公路规划7-57

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书道路等级道路走

向道路名区内里程（Km）

规划红线宽度（m）

高速公路（二横三纵）

莘奉金高速（A4） 18.7 60

亭枫高速（A7） 3.9 60

亭枫高速（A30） 15.3 60

新卫高速（A6） 23.6 60

A30 21 60

嘉新高速（A5） 13.1 60

沪杭高速（A8） 4.5 60

次要公路（四横五纵）

金山大道 11.1 45

亭枫公路 8.8 40

大亭公路 31.3 40

朱吕公路 3.4 40

漕廊公路 21.7 35-50

松卫公路 26.4 35

车亭公路 0.7 40

亭卫公路 18.5 45

亭卫南路 1.8 40

金廊公路 16.6 45

朱平公路 2.6 45

金石公路 12 35

其他公路（一横五纵）

同三国道 12.5 40

廊平公路 21.7 30

朱枫公路 2.7 60

庄胡公路 1.1 35

新兴公路 6.7 40

泖新公路 2 35

7-58


5 区域环境质量现状调查及评价5.1 环境空气质量现状调查及评价5.1.1 环境空气质量现状监测5.1.1.1 监测点设置

本次环评主要监测转运站选址环境空气质量现状，分别在集中转运站和 5个分转站各设 1个监测点，共计 6个监测点，监测点分布如附图 2。5.1.1.2 监测因子

依据环境空气影响评价因子，选择监测因子为NH3、H2S、PM10，共 3项。5.1.1.3 监测日期和频率

本次监测日期为 2004年 12月 26 日至 29 日，连续监测三昼夜，监测频率见表 5-2。表 5-1 监测频率

监测因子采样频率采样历时采样时间NH3、H2S 每天四次每次 1小时北京时间 02、07、14、19时

PM10 每天一次每次 24小时 -

5.1.1.4 监测样品分析方法7-59

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书监测样品分析方法见表 5-2。

表 5-2 监测样品分析方法监测因子分析方法检出限标准号

NH3 纳氏试剂分光光度法 0.01mg/m3 GB/T14668-14669-1993H2S 亚甲篮分光光度法 0.001mg/m3 《空气和废气监测分析方法》（第四版）PM10 重量法 - GB/T6921-1986

5.1.1.5 监测结果全部 6个转运站环境空气质量现状监测结果见表 5-3。表 5-3 环境空气质量现状监测结果 mg/m3

因子监测地点监测浓度范围监测期平均浓度

空气质量分级达标率%

环境空气质量标准地名

H2S（半小时浓度）

集中转运站 DL DL - 100

0.01

朱行镇分转站 DL DL - 100

漕泾镇分转站 DL DL - 100

张堰镇分转站 DL DL - 100

亭林镇分转站 DL DL - 100

枫泾镇分转站 DL DL - 100

NH3

（半小时浓度）

集中转运站 0.027-0.110 0.064 - 100

0.20

朱行镇分转站 0.020-0.100 0.060 - 100

漕泾镇分转站 0.010-0.064 0.041 - 100

张堰镇分转站 0.022-0.058 0.038 - 100

亭林镇分转站 0.022-0.058 0.041 - 100

枫泾镇分转站 0.027-0.050 0.039 - 100

PM10

（日平均浓度）

集中转运站 0.042-0.120 0.078 二级 100

0.15

朱行镇分转站 0.076-0.142 0.104 二级 100

漕泾镇分转站 0.068-0.140 0.097 二级 100

张堰镇分转站 0.076-0.111 0.094 二级 100

亭林镇分转站 0.053-0.144 0.095 二级 100

枫泾镇分转站 0.047-0.122 0.087 二级 100

监测结果分析如下：全部 6个监测点无一监测结果超标，PM10 监测浓度达到二级标准，NH3、H2S和 PM10

均满足环境空气质量标准。5.1.2 环境空气质量现状评价

7-60

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书评价方法采用单因子标准指数法，单因子标准指数按下式计算：

式中： Ii — 单因子标准指数，无量纲Ci — 评价因子监测浓度，NH3、H2S为半小时浓度，PM10为日均浓度，mg/m3

Csi — 评价标准，mg/m3

按单因子指数值划分的环境空气质量水平分级如表 5-4所示，标准指数值见表 5-5。表 5-4 环境空气质量水平分级

指数范围 ≤0.5 ＞0.5 -＜1.0 1.0 - ＜1.2 1.2-1.6 ＞1.6

分级良好合格轻污染污染重污染表 5-5 环境空气质量评价指标值

评价地点内容 H2S NH3 PM10

集中转运站 Ii平均值 0.05 0.32 0.52

环境空气质量评价良好良好合格朱行镇分转站 Ii平均值 0.05 0.30 0.69

环境空气质量评价良好良好合格漕泾镇分转站 Ii平均值 0.05 0.21 0.65

环境空气质量评价良好良好合格张堰镇分转站 Ii平均值 0.05 0.19 0.63

环境空气质量评价良好良好合格亭林镇分转站 Ii平均值 0.05 0.20 0.63

环境空气质量评价良好良好合格枫泾镇分转站 Ii平均值 0.05 0.19 0.58

环境空气质量评价良好良好合格结果评价如下：

（1）全部 6个转运站选址环境空气质量现状 NH3和 H2S达到“良好”水平，PM10达到“合格”水平。

（2）综合本评价监测结果看，6个转运站选址现状基本没有出现明显臭气污染物排放环境影响，但发现农村地区地面扬尘对全部选址环境空气质量均有一定影响。

5.2 环境噪声现状调查及评价7-61

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书5.2.1 环境噪声现状监测5.2.1.1 监测点布置

本次环评主要监测转运站选址环境噪声现状，根据全部转运站选址面积均较小特点，分别在集中转运站和 5个分转站各设 2个监测点，共计 12个监测点，监测点分布如附图2。5.2.1.2 监测日期和监测频率

噪声监测日期为 2004年 12月 26 日，监测一天，白天时段和夜间时段各监测一次。5.2.1.3 监测结果

全部 6个转运站环境噪声现状监测结果见表 5-6。表 5-6 环境噪声现状监测结果 dB（A）

监测地点集中转运站

朱行镇分转站

漕泾镇分转站

张堰镇分转站

亭林镇分转站

枫泾镇分转站

环境噪声标准

距道路最远站界点

白天 54 53 54 55 53 53 60夜间 37 36 33 36 35 35 50

与道路相邻站界点

白天 51 52 48 50 53 51 60夜间 43 44 40 42 43 42 50

由监测结果看到，全部 6个转运站选址站界昼夜环境噪声均能达标。5.2.2 环境噪声现状评价

根据本次环境噪声监测结果，对环境噪声现状评价如下：全部 6个转运站选址现状区域环境噪声昼夜均能达到国家标准要求，基本没有出现明

显噪声环境影响。

7-62


6 建设项目与发展规划相容性分析6.1 项目与生活垃圾收运系统有关规划相容性分析

6.1.1 上海市“十五” 计划环境卫生专业规划中生活垃圾处置规划上海市“十五”计划的环境卫生专业规划中将“县（区）建立、健全生活垃圾收集系统”作为一

项具体的发展目标，“市区生活垃圾中转、运输全过程实现机械化并逐步适应分类处理要求；中转、运输设施的建设适应垃圾处置总体布局，……郊县(区)县城和集镇生活垃圾基本实行机械化、封闭化中转运输。

本项目拟建一套新的、合理的、经济的生活垃圾收集、转运系统。将完全改变目前金山区生活垃圾收运——没有垃圾中转站，由垃圾车直接陆运各镇堆场简易填埋的现状。项目的建设顺应了项目地区环境卫生的要求，达到了计划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。同时，转运站的建设是适应垃圾处置总体布局——金山焚烧厂的建设，就近提供配套系统。为焚烧

厂提供了垃圾来源，减轻了厂运行负担，提高了其运行效益。项目建设与“十五”计划和焚烧厂建设规划都具有良好的相容性。

项目配备的运输车辆均采用压缩式密封拉机车，车辆具有良好的耐腐蚀性，自锁保险装置可靠，实行了机械化、密闭化运输，杜绝了生活垃圾运输途中飞扬散落、污染环境现象。完全满足了“十五”计划对运输车辆提出的要求。6.1.2 “上海市人民政府办公厅关于 2003－2005年环境保护和建设三年行动计划实施意见的通知”中

7-63

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书的相关规定

“通知”中指出要“进一步完善郊区生活垃圾收集系统，并做到生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处置，……撤销影响环境的生活垃圾临时堆放点；……推行密闭运输，2005年郊区中心镇和集镇密闭化清运率达到 60％。”项目的建设将以压缩式收集站为依托，实行集中收集模式，逐步清除原垃圾堆场，减

缓环境污染。建成后将使金山区密闭化清运率达到 60％以上。因此，项目的建设与“上海市人民政府办公厅关于 2003－2005年环境保护和建设三年行动计划实施意见的通知”具有密切相容性。

6.1.3 金山区固体废弃物处置发展规划根据金山区固体废弃物处置发展规划，确定以垃圾焚烧为核心的综合处理技术方案作为金山区生

活垃圾处理的推荐方案。该方案是以混合垃圾焚烧为核心的综合处理方案，建设地点处于金山区最南端。城镇居民生活垃圾收集以压缩收集站为依托，实行集中收集模式，改变圆筒垃圾收集间为主的分散收集方式，逐步拆除原垃圾间。并在集中收集设施内，增设废旧物品回收功能，提供源头减量、资源利用的条件。在无条件建设压缩收集站的居民密集居住区，将垃圾收集间中分类收集容器集中在主要干道边，由大型压缩式收集车直接收集。在无条件建设压缩收集站的居住区区域，以小车收集，通过指挥调度在指定地点，将压缩小车收集的生活垃圾直接转驳到大吨位运输车。

本建设项目属于金山区发展必不可少的市政配套项目目前，金山区目前没有垃圾中转站，所有生活垃圾都由各镇环卫所用垃圾车直接陆运到各镇的堆场。全区堆场普遍规模小、技术水平低，大多仅对垃圾进行简易堆放,只有少数堆场作业时采取了压实、复土等措施。同样，金山区垃圾收运车相对技术落后、车况陈旧，全区缺乏大型清运车辆。因此，现状金山区的生活垃圾收运、处理系统在处置固体废弃物的同时，又产生二次污染。本建设项目顺应了项目地区环境卫生的要求，建立新的合理的、经济的生活垃圾收集、

转运系统。满足各级发展规划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。同时，转运站的建设是适应垃圾处置总体布局——金山焚烧厂的建设，就近提供配套系统。项目配备的运输车辆和转运站设施符合 “县城全面实行机械化、密闭化运输，杜绝生活垃圾运输途中飞扬散落、污染环境现象” 要求。设计过程中，项目通过论证，比选了一个经济成本低、交通压力小，同时环境污染易于防治的方案作为金山区生活垃圾集中收集的模式。项目的建设是符合环境保护要求的。

建设项目的不足之处：没对生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处置提出要求。

7-64

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书6.2 垃圾中转站选址合理性分析

(1)服务范围覆盖整个金山区根据金山区总体规划，金山区在现有 15个街道镇的基础上，形成一城七镇的新行政区划，项目将

在金山区整个区域设置 1座集中转运站和 7座分转站。一城七镇的生活垃圾到时将全部纳入金山区生活垃圾收运系统中，最后作焚烧处置。管理上做到日产日清，尽量减少二次污染。该系统基本覆盖了整个金山区域，完善了地区市政配套设施。将逐步解决目前金山区垃圾收运系统落后、车况陈旧的问题。同时，也为焚烧厂的营运做好配套工作。

(2)卫生防护距离要求从现场踏勘情况分析，各转运站离最近居民住宅如表 6-1所示。其中，集中转运站、枫泾、张堰和亭

林镇转运站由于居民住宅距离较近，选址需要进一步调整，以满足本报告书第 7.1小节计算出的卫生防护距离。

表 6-1 距各转运站站界距最近居民住宅的距离单位：m

转运站名称

北侧西侧东侧南侧卫生防护距离要求

需调整的方位

集中转运站

68m 220m

- 160m

200 北侧、南侧

枫泾分散转运站

15m 9m - - 150 北侧、西侧

朱行分散转运站

西北侧 180m

200m外

120m

270m

100 无张堰分散转运站

- 66m 10m - 100 西侧、东侧

亭林分散转运站

<10m

120m

60m - 120 北侧、东侧

漕泾分散转运站

四周 100m内无居民 100 无廊下镇转运站

选址未定 70 -

兴塔镇转运站

选址未定 70 -

特别需要提到的是，集中转运站选址地块附近目前仍有部分居民外，40m开外还存在一处桃园，属于当地农民资产。一旦转运站在该处建成运行，不仅影响居民生活质量，还会对种植中的桃树产生不良影响，比如臭气污染将使产量有所减少，或是因项目孳生更多的苍蝇、蚊虫对果实叮咛，使其售价下降等。都将会直接损害农民的经济利益。因此，建议对集中转运站的选址作进一步的论证，减少影响。(3)选址距镇区有一定距离，环保要求易实现由于拟建的各垃圾转运站均选址于金山区城镇边缘的农村地区，各转运站离镇区中心直线距离最

近的也有 1公里(见表 7-11 )，因此卫生防护距离的方案是可行的，有较好的实施条件。并且，各垃圾转运站均沿地区内主要交通干道布置，交通优势十分明显。减少了运输车辆进出产生

的环境污染对当地居民的影响。7-65

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书综上所述，金山区生活垃圾收运系统筹建的 8个转运站（其中 2个转运站近期不实施），服务范

围覆盖了整个金山城区，在满足卫生防护距离的要求下，各转运站的选址是较为合理的。

6.3 垃圾运输线路合理性分析由于规划的金山生活焚烧厂地处金山区最南端，位于金山卫镇金山新城西侧地块，远

离区镇中心。因此，运输路线的合理设计直接关系到收运系统的运输成本。且由于运输车车底不密闭，运输过程中难免有垃圾渗沥液沿途滴洒，从而污染地面，散发臭味，造成环境污染。因此，生活垃圾收运系统运输路线的合理安排将很大程度的减少对环境的污染。6.3.1转运站运输所经路线各分转站服务范围和运输距离见表 6-2。其运输路线的敏感程度判断依据见第八章第二小节——项

目建成后垃圾运输过程的环境影响。表 6-2 金山区垃圾转运站设施分布表

序号

镇域名称

站规模(t/

d)运输路线后

续设施运输

直线距离（km）

运输线路环境敏感程度

1

金山新城（石化、金山卫、山阳）

金山卫镇沿卫南路，石化街道沿金路、卫西

路、卫南路，山阳镇沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫

南路

焚烧厂 11* 较高

2枫泾镇 100 沿亭枫公路、金石公路中

转站26 不高兴塔镇 20 18**

3朱泾镇

（朱泾、新农）

沿亭枫公路、金石公路中转站

5－10*

不高

4亭林镇

（亭林、松隐）

70

亭林镇沿松金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫

南路；焚

烧厂 23 一般松隐镇沿亭枫公路、金

石公路中

转站 8* 不高5 张堰镇 60

沿松金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫南路

焚烧厂 14 一般

6吕巷镇

（吕巷、廊下、干巷）

20

吕巷镇、干巷镇沿朱吕公路、金石公路，

中转站 3* 不高

廊下镇沿漕廊公路、金石公路、卫西路、卫南路

焚烧厂 17** 一般

7 漕泾镇 50沿金山大道、卫六路、

卫南路焚

烧厂 18 一般7-66

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书8 朱行镇 50

沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫南路

焚烧厂 21 一般

9 中转站 400沿金石公路、卫西路、

卫南路焚

烧厂 20 较高备注：1、运输距离为各转运站至后续设施的运距，

2、带*号为该镇不设转运站、镇域中心直接至后续设施距离，。3、带**号为转运站尚未实施，镇域中心至续设施距离。

6.3.2 运输路线环境合理性分析从表 6-2可以得出下述结论：(1) 收集密度合理经上述运输路线安排后，金山区城镇生活垃圾收集密度均在 12～15t/km2，属于中低强度

收集密度，对于垃圾收集车收集模式，其收集密度较为合理。各转运站配套车辆的清运量也与垃圾产量相匹配。

(2) 运输路线经合理优化金山新城离距离焚烧厂较近，运距小于 11km。朱泾镇、松隐镇、吕巷、干巷离集中转运

站的直线运距均小于 10km。其余镇域离后续设施的运输距离也不超过 26km。一般而言，直线距离半小时即能到达。运输距离较为适合。

(3) 交通、环境影响较小①交通影响a、由于枫泾镇、朱泾镇、松隐镇、吕巷镇和干巷镇运输路线均通过朱吕公路和金石公路

则设计运输方案时，将上述几镇的垃圾集中运往集中转运站站，再运送至焚烧厂，整合了运输资源，减少了交通压力。

b、考虑到运输路线末端最后汇聚在金山大道、卫西路、卫六路和卫南路，如早上某一段时间内车辆集中运输，交通流量会有明显增加。

7-67

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书因此，建议合理安排运输时间，错开车辆进入焚烧厂的进场时间，减少焚烧厂道路及周

围区域的交通流量。其次，交通拥挤地区、垃圾产量大的地区也应尽可能的安排在一天的清晨收集运输，避开拥堵。

②环境影响由于拟建的各垃圾转运站均选址于金山区城镇边缘的农村地区，并且布置在地区内主要

交通干道附近。a、与这些道路车流量相比，本项目各转运站增加的车流量相对较小，其汽车尾气排放的

污染物相对于现状道路汽车排放的污染物量也较小，因此对周围环境不会产生明显的污染增量影响。

b、除金山新城和集中转运站因运输路线较长，或经过的集中居民点较多，运输线路的环境敏感程度较高。其余各线敏感程度均为一般。建议对运输路线进一步论证，遇到集中居民点，尽量绕道而行。(4) 系统接口衔接顺利从运输路线分析，无论是直接运往焚烧厂，或者是送往集中转运站的方案来看，其车辆

运输的道路均为金山区主要交通干道，其中亭枫公路、朱吕公路、亭卫公路、金石公路、漕廊公路规划红线宽度均在 40m 左右。因此，道路路况良好，衔接方式较为通畅。避免可能因为车辆颠簸、衔接不畅而增加的环

境污染。

6.4 小结 (1) 本项目的建设顺应了项目地区环境卫生的要求，建立新的合理的、经济的生活垃圾收

7-68

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书集、转运系统。满足各级发展规划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。

(2) 筹建的 8个转运站，服务范围覆盖了整个金山城区，在满足卫生防护距离的要求下，各转运站的选址是较为合理的。

(3) 系统运输路线经收集密度、运输路线优化、交通/环境影响、系统接口衔接等方面的论证分析，进一步合理优化后将很大程度的减少对环境的污染。

7 项目环境影响预测评价

7-69

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书7.1 臭气排放环境影响预测评价7.1.1 臭气排放基本情况

(1)垃圾转运站垃圾运输车排放的尾气各垃圾转运站收集车平均以 3t车，运输车分散转运站按 8t车，集中转运站按 15t车计，平均进出

垃圾转运站的车辆合计约 6-34车次/小时，每小时排放的汽车尾气污染物 NOx 、CO、 THC量均小130g，相对于周围道路交通车辆尾气而言所占的份额很小，因此本评价中对汽车尾气影响作定性分析。

(2)垃圾卸料过程产生的恶臭集中转运站：垃圾在卸料过程产生的臭气经卸料槽侧向安置的除尘除臭装置处理后由

15m高排气筒排放；分散转运站采用天然植物提取液除臭系统处理后经排风系统外排，排放高度约 5.5m。排放的污染物主要是硫化氢、氨和甲硫醇等。7.1.2 预测模式

(1) 有风(U10≥1.5m/s)时:

7-70


(2) 小风(1.5m/s≥U10≥0.5m/s)时点源扩散公式:

(3) 面源公式

(4) 熏烟模式

式中：Hf－烟流顶的高度(m)，Hf＝H＋2.15σz；上述各公式中：

Q －单位时间排放量，mg/s； бy 垂直于平均风向的水平横向扩散参数，m； бz－铅直扩散参数，m；

7-71

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2

2 exp( )

yf y

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书u －排气筒出口处的平均风速，m/s；He －排气筒有效高度，m；C －座标为(X，Y)的点的地面污染物浓度，mg/m3；X、Y－距排气筒下风方水平和垂直距离，m。

7.1.3 气象参数气象条件与污染物输送扩散有着密切关系，其中风向决定污染物的输送方向，风速决

定了污染物的水平输送能力，大气稳定度决定了污染物的扩散稀释能力，因此在模式计算中，主要考虑风向、风速，大气稳定度三种气象条件。风速：选择项目地区多年平均风速 3.8m/s和小风 1m/s两种风速。稳定度：选择不稳定的 B类、中性稳定的D类和稳定类的 E类三种稳定度。风向：主要考虑上海市主导风向和对敏感目标有影响的风向。

7.1.4 污染物排放源强扩散参数按照中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则(HJ/T2.1-

2.3-93)》规定的公式和参数进行计算。 (1) 恶臭污染物工程排污分析的主要恶臭污染物排放源强经模式化处理后列于表 7-1。表 7-1 高峰小时主要恶臭污染物排放源强

工况污染源排气筒高度(m)

废气量(m3/h)

污染物排放源强(mg/s)NH3 H2S CH3SH

正常排放集中转运站 15 25000 56.67 7.77 0.808

分散转运站 5.5 8910 5.56-28.33 0.556-3.89 0.11-0.28

非正常排放

集中转运站 15 25000 566.7 77.78 8.08

分散转运站 5.5 8910 27.8-141.65 2.78-19.45 0.55-1.4

(2)垃圾转运站臭气浓度垃圾转运站臭气浓度的影响采用资料类比方法进行分析。崇明垃圾压缩站垃圾中转量为 200t/d，该

7-72

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书垃圾压缩站没有配置废气收集和处理设施。上海市环境监测中心于 2002年 4月对该垃圾中转站运行时的臭气浓度进行实测。监测结果显示，卸料车间内臭气浓度最大值为 411，卸料车间门外 1m处臭气浓度最大值为 30。卸

料车间门外、压缩站空地和压缩站大门口测得的臭气浓度相近，运输车辆密闭程度好是则能满足站界达标，密闭程度差时，站界臭气浓度超厂界二级标准。7.1.5 预测内容

(1) 正常工况一般气象条件下，转运站垃圾卸料作业时经处理外排恶臭污染物最大浓度及达标距离。(2) 正常工况熏烟型气象条件下，转运站垃圾卸料作业时经处理外排恶臭污染物最大浓度及达标距

离。(3) 臭气处理设施发生故障，污染物未经处理直接排放对环境的影响。

7.1.6 预测结果7.1.6.1集中转运站恶臭污染物预测结果（1）一般气象条件下恶臭污染物预测结果

预测结果显示：集中转运站正常工况时，经脱臭外排废气，在平均风速1m/s、3.8m/s，B、D、E三种稳定度组合的六种气象条件下，下风向各污染物最大增量分别为H2S 0.005mg/m3、NH3 0.0362mg/m3、CH3SH 0.0005mg/m3，各污染物浓度均达标(除臭效率取 90%)。

表 7-2 一般气象条件下恶臭最大浓度及达标距离污染物风速

(m/s)

B D E

评价标准最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

H2S1 0.0050 均达标 0.0033 均达标 0.0022 均达标

0.013.8 0.0019 均达标 0.0018 均达标 0.0019 均达标

NH31 0.0362 均达标 0.0242 均达标 0.0162 均达标

0.203.8 0.0141 均达标 0.0132 均达标 0.0137 均达标

CH3SH1 0.0005 均达标 0.0003 均达标 0.0002 均达标

0.00073.8 0.0002 均达标 0.0002 均达标 0.0002 均达标

（2）熏烟型条件下预测结果预测结果显示：考虑排放废气的动力抬升作用 (排气筒口径为 1m,烟气流速控制在

9m/s工况时),集中转运站经处理外排臭气下风向NH3均达标，H2S、和CH3SH达标的距离分别为 60m和 90m。(除臭效率取 90%)。

7-73

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书表 7-3 熏烟型气象条件下最大污染物轴线浓度 mg/m3

下风向距离(m) H2S NH3 CH3SH

10 0.0201 0.1460 0.0021 20 0.0179 0.1305 0.0019 30 0.0148 0.1081 0.0015 40 0.0127 0.0923 0.0013 50 0.0111 0.0805 0.0011 60 0.0098 0.0712 0.0010 70 0.0088 0.0637 0.0009 80 0.0079 0.0576 0.0008 90 0.0072 0.0525 0.0007 100 0.0066 0.0481 0.0007

评价标准 0.01 0.20 0.0007

7.1.6.2 分散转运站恶臭污染物预测结果项目设置的 7个分散转运站的垃圾车间布局、转运工艺、除臭方法以及排放方式均相

同，因此在垃圾卸料作业时恶臭瞬时最大排放强度也基本相同，只是因规模差异而造成恶臭排放持续时间不同。为此以最大规模枫泾转运站恶臭污染物浓度计算结果来分析各分散转运站恶臭对环境的影响，计算结果列于表 7-4(除臭效率取 80%，面源面积=8m2)。由表可见，在计算的六种气象条件下，分散转运站经除臭外排H2S、NH3和CH3SH均

达标的离为车间下风向 50m.。预测结果同时显示，计算的六种气象条件下下风向H2S、NH3和CH3SH 浓度最大值均

低于 GB14554-93 厂界二级标准，因此，项目建成投入运行后，各转运站站界处H2 S、NH3和CH3SH均可达标。表 7-4 分散转运站一般气象条件下恶臭污染物最大浓度及达标距离

(除臭效率取 80%，面源面积=8m2)

污染物风速(m/s)

B D E 评价标准最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

H2S1 0.0160 20m 0.0133 50m 0.0093 达标 0.01

3.8 0.0050 达标 0.0058 达标 0.0064 达标7-74

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书NH3

1 0.117 达标 0.0969 达标 0.0677 达标 0.20

3.8 0.0367 达标 0.0425 达标 0.0464 达标CH3SH

1 0.00164 20m 0.00134 50m 0.00094 30m 0.0007

3.8 0.00051 达标 0.00065 达标 0.00065 达标如果考虑到在特殊熏烟型不利气象条件下也能减少臭气对周围居民影响，则本报告建

议将处理后臭气收集后集中排放，排放高度约 8m(转运站建筑高度约 8m)。经处理后集中排放的臭气在熏烟型气象条件下，下风向 NH3均达标，H2S和 CH3SH达标的距离均为50m。

表 7-5 熏烟型气象条件下最大污染物轴线浓度单位：mg/m3

(除臭效率取 90%，E类稳定度，2m/s 风速,排气筒口径)

下风向距离(m) H2S NH3 CH3SH

10 0.0227 0.1656 0.0016 20 0.0193 0.1406 0.0014 30 0.0148 0.1081 0.0011 40 0.0120 0.0875 0.0009 50 0.0100 0.0732 0.0007 60 0.0086 0.0626 0.0006 70 0.0075 0.0545 0.0005 80 0.0066 0.0481 0.0005 90 0.0059 0.0429 0.0004

100 0.0053 0.0386 0.0004

评价标准 0.01 0.20 0.0007

7.1.6.3 脱臭设施发生故障情况下恶臭影响分析光催化氧化装置和天然植物提取除臭液装置都有可能发生设备故障（但事故概率很

低），因此，本次环评也对事故下臭气排放环境影响进行预测。预测结果显示：一旦集中转运站脱臭设施发生故障，全部臭气未经处理直接外排，在

预测的六种气象条件下，各污染物均出现超标现象，最大超标倍数分别为H2S 3.8倍、NH3

0.75倍、CH3SH 6.1倍；B、D、E三种稳定度时各污染物均达标距离分别为：180m、280m

和 400m。7-75

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书一旦分散转运站脱臭设施发生故障，全部臭气未经处理直接外排，在预测的六种气象

条件下，各污染物均出现超标现象，最大超标倍数分别为 H2S 7.1倍、NH3 1.96倍、CH3SH 10.57倍；B、D、E三种稳定度时各污染物均达标距离分别为：90m、150m和240m。

由此可见，除臭设施发生故障时，集中转运站在下风向 400m范围内臭气影响较大，分散转运站在 250m范围内臭气影响较大，因此项目必须确保除臭设施的正常运行。

表 7-6 集中转运站除臭设施发生故障时恶臭污染物最大浓度及达标距离污染物风速

(m/s)

B D E

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)最大值(mg/m3)

达标距离(m)

H2S0.5 0.0480 100 0.0305 270 0.0199 360

3.1 0.0113 140 0.0118 200 0.0099 达标NH3

0.5 0.3496 50 0.2225 达标 0.1454 达标3.1 0.0825 达标 0.0814 达标 0.0728 达标

CH3SH

0.5 0.00497 120 0.00316 330 0.00207 4003.1 0.00117 180 0.00116 280 0.0010 400

表 7-7 分散转运站除臭设施发生故障时恶臭污染物最大浓度及达标距离污染物风速

(m/s)

B D E

最大值(mg/m3)

达标距离(m)

最大值(mg/m3)

达标距离(m)最大值(mg/m3)

达标距离(m)

H2S0.5 0.0811 50 0.0696 130 0.0482 170

3.1 0.0380 70 0.0454 120 0.0514 190

NH30.5 0.5912 30 0.5074 70 0.3510 903.1 0.2768 30 0.3310 50 0.3742 80

CH3SH

0.5 0.00811 60 0.00696 150 0.00482 2003.1 0.00380 90 0.00454 140 0.00514 240

7.1.7 对所需设置的卫生防护距离建议根据各垃圾转运站恶臭污染物影响预测计算结果，建议各转运站的卫生防护距离为：(1)集中转运站：为确保熏烟型不利气象条件下各污染物均达标，排气筒距居民住宅之

间的距离控制在 100m，以减少中转站恶臭对南侧居民的影响。(2)分散转运站：臭气经脱臭处理并采取集中排放，排放高度在 8m以上，为确保熏烟

7-76

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书型不利气象条件下各污染物均达标，排气筒距居民住宅之间的距离控制在 50m。

(3)为控制垃圾运输车在站内等候时散发臭气的影响，建议垃圾运输车应密闭，运输车底部应有渗沥液收集装置，同时应合理高度进站车辆，避免垃圾运输车在转运站内等候。7.1.8 项目恶臭污染物浓度增量在环境中的分担率将各转运站卫生防护距离外预测得到各因子一次浓度最大增量与项目地区本底浓度平

均值叠加后， H2S、NH3仍能达到我国居住区大气中有害物质最高容许浓度标准的要求。叠加浓度的臭气强度为 H2S1.5级，NH3在 1-1.5级，均处于勉强感觉到气味(感知阈值)和感觉到微弱气味(能辩别出气味性质)之间。由表 7-8同时显示：各垃圾转运站建成投入运行后, 其外排废气污染物增量在防护距离

外的最大污染贡献率分别为：H2S 80.0-91.07%、NH3 18.99-48.68%。

表 7-8 项目废气污染物增量在环境中的贡献 mg/m3

监测点H2S NH3

本底浓度

*最大增量

叠加浓度

项目贡献(%)

本底浓度

最大增量

叠加浓度

项目贡献(%)

集中转运站 0.0005 0.002 0.0025 80.00 0.064 0.015 0.079 18.99

枫泾转运站 0.0005 0.0051 0.0056 91.07 0.039 0.037 0.076 48.68

亭林转运站 0.0005 0.0049 0.0054 90.74 0.041 0.035 0.076 46.05

漕泾转运站 0.0005 0.0046 0.0051 90.20 0.041 0.030 0.071 42.25

朱行转运站 0.0005 0.0046 0.0051 90.20 0.060 0.030 0.09 33.33

张堰转运站 0.0005 0.0046 0.0051 90.20 0.038 0.036 0.074 48.65

评价标准 0.01 0.20

*需设置的防护距离外最大增量

7.1.9 垃圾运输过程恶臭的影响分析垃圾运输过程对环境的影响主要是由于垃圾运输车不封闭，造成垃圾沿途飞扬，渗沥液滴漏，臭

气逸散。目前上海市垃圾运输车辆已基本采用封闭式运输车，因此运输途中垃圾飞扬现象可得到较有效控制，但是由于运输车车底不密闭，造成运输过程垃圾渗沥液沿途滴洒，不仅污染地面，而且散发臭味。上海市环境监测中心对垃圾运输车滴洒的渗沥液监测到的臭气浓度达 39，已超厂界标准约 2倍，因此须重视垃圾运输车滴洒的渗沥液散发的臭气对沿途居民的影响。7.1.10 垃圾运输车尾气排放对周围环境的影响分析

7-77

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书根据金山区垃圾收运现状分析，分散与集中转站实际垃圾转运作业时间均按 4小时计，

各转运站平均小时车流量范围约为 6-34车次，各种车辆进出站行驶距离均按 150m计，则各转运站垃圾运输车辆尾气污染物NOx 、CO、 THC排放量均小于 130g。

各垃圾转运站均沿地区内主要交通干道布置，与这些道路车流量相比，本项目各转运站增加的车流量相对较小，其汽车尾气排放的污染物相对于现状道路汽车排放的污染物量也较小，因此对周围环境不会产生明显的污染增量影响。7.1.11 小结与建议7.2.1.1项目恶臭污染物对环境的影响

(1)集中转运站在正常工况，除臭效率达到 90%，排放高度为 15m时，下风向各污染物均达标，为确保熏烟型气象时各污染物均达标，集中转运站所需设置的卫生防护距离为距排气筒 100m的范围。

(2)分散转运站在除臭效率达到 80%，经除臭后尾气集中排放，排气筒高度在 8m以上，为确保熏烟型气象时各污染物均达标，集中转运站所需设置的卫生防护距离为距排气筒 50m的范围。

(3) 当除臭设施失灵时，恶臭未经处理直接外排对周围环境影响较大，集中转运站在下风向 400m范围内出现超标，分散转运站在 250m范围内出现超标。

(4) 垃圾收集车运输过程滴洒的渗沥液散发的臭气浓度可达 39，超厂界标准约 2倍，因此对沿途居民会产生一定影响。7.2.1.2 几点建议

(1) 集中、分散转运站除臭设施的除臭效率必须稳定达到 90%和 80%。(2) 严格控制臭气无组织排放。集中转运站垃圾卸料作业必须在负压环境中进行，在卸

料槽前及车辆进出口处均应设置风帘门，控制臭气外逸污染厂区及周围环境；分散转运站垃圾卸料车间应设置机械排风设施，经处理后尾气集中排放。

(3)在规划控制范围内下得新建住宅、学校、医院等对环境要求较高的设施。

7-78

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书(4)为控制垃圾运输车在站内等候时散发臭气的影响，应合理高度进站车辆，避免垃

圾运输车在转运站内等候。 (5) 垃圾收集车应全封闭，以消除因沿途泄漏和洒落垃圾散发的臭气，收集车底部并应配置垃圾渗沥液收集容器以收集运输途中滴落的渗沥液。

(6)为尽可能减少垃圾收集车运输途中臭气应严格规定垃圾运输车的运输时间和行驶路线尽可能减少对周围环境的影响。

(7) 建议各转运站周围应种植绿化隔离带，起到美化环境、净化空气、隔声降噪作用。在选择绿化树种时应优先考虑具有吸收恶臭气体的树种，同时在厂区及厂周边也可种植一些具有香味的花草，起到抑制臭味的目的。

7.2 废水纳管可行性分析7.2.1 金山区各城镇废（污）水出路根据《金山区城镇污水处理系统专业规划（2020年）》，金山区各镇的污水出路将采

取分片集中处理，相邻几个镇合建一个污水处理厂，以提高污水处理厂的规模效应，减少污水厂尾水对各乡镇水源区水质的影响程度。金山区的污水规划共分为 5 片，金山区城镇污水处理系统专业规划见图 1，内容简述如下：（1）金山区西片金山区西片枫泾镇、兴塔镇两镇，拟分设污水处理厂，收集和处理城市污水。枫泾镇污

水处理厂设计规模分别为 4.2万m3/d，出水水质达到上海市污水一级 B标准；分两阶段实施，近期（2005年）为 1.4万m3/d；远期（2020年）达到 4.2万m3/d；枫泾镇污水厂计划 2005年初开工，计划于 2006年底竣工。兴塔镇污水处理厂设计规模为 4.0万m3/d，出水水质达到上海市污水一级 B标准；分两阶段实施，近期（2005年）为 2.0万m3/d；远

7-79

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书期（2020年）达到 4.0万m3/d。兴塔镇污水厂已于 2003年底开工，计划于 2005年底竣工。（2）金山区中片金山区中片朱泾、新农、松隐、吕巷、干巷、廊下六镇区，拟分设金山污水处理厂和吕巷

污水处理厂。其中金山污水处理厂收集和处理朱泾、新农、松隐三镇城镇污水，吕巷污水处理厂厂收集和处理吕巷、干巷、廊下三镇城镇污水。金山污水处理厂设计规模为 6.0万m3/d，目前正在论证阶段。吕巷污水处理厂设计规模为 3.0万m3/d，出水水质达到上海市污水一级 B标准；分两阶段实施，近期（2005年）为 1.6万m3/d；远期（2020年）达到3.0万m3/d。吕巷污水厂的施工计划还未摆上日程。（3）金山区东片金山区东片亭林、朱行、山阳、张堰、金山新城、漕泾六镇区，纳入金山排海工程，排海

工程污水总管沿亭卫公路敷设。排海工程设计规模 10.0万m3/d。上海金山区污水排海工程是对金山区东部亭林、朱行、漕泾、张埝、山阳等镇及金山新

城区的城镇污水和工业废水进行收集，并将收集的污水经二级处理后排入杭州湾。排海管道起自金山亭林镇，沿亭卫公路，经朱行、漕泾、山阳到金山嘴工业区后转向亭卫南路，经新江污水处理厂处理达标后排放入海，全长约 17公里。工程规划分两期建设。一期工程按污水总管 10万吨/天、新江污水处理厂 5万吨/天规模进行建设。一期工程已于 1998年开工，预计 2005年初竣工使用。二期工程扩建新江污水处理厂到设计规模 10万吨/天，工程计划于 2007年开工。排海工程四座中途提升泵站（亭林、朱行、华新及龙泉港）的土建也已基本完工。上海金山区污水排海工程的环境影响报告书已通过专家组的评审及上海市环保局的审批。目前排海口建成的新江污水处理厂仅有 2000吨/天的处理能力，污水采用日本琉璃球

7-80

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书技术处理达到《上海市污水综合排放标准》（DB31/199-1997）二级标准后排海。（4）上海化学工业区

上海化学工业区污水收集自成系统。上海化学工业区规划用地面积 23.4km2，收集处理本化工区内的工业废水、生活污水并就近收集老沪杭公路以北不属于本化工区用地范围内的漕泾镇金山化工分区、柘林奉贤化工分区（约 1.0万m3/d），在本化工区内自设污水厂，远期规模 20.0万m3/d。污水经 1.8km水下排放管排入杭州湾。（5）金山石化金山石化污水收集处理自成系统。金山石化污水处理厂总设计能力可达 23.88万

m3/d。该工程已投入运行多年。金山石化污水厂原一、二期工程设计处理能力仅 8.6万m3/d，三期扩建工程设计处理

能力为 5.28万m3/d，共计 13.88万m3/d。现已完成了四期扩建工程，四期扩建工程设计处理能力为 10万m3/d，总处理能力现已达到设计能力 23.88万m3/d，目前实际处理量约 14

万m3/d。污水厂采用三槽氧化沟处理工艺，污泥经浓缩、脱水后外运填埋处理。7.2.2 项目废水处理方案垃圾转运站污废水主要来自垃圾压实时产生的渗沥水、作业场地、车辆、容器冲洗水和

净化塔废水以及职工生活污水等三方面。垃圾在压缩装箱过程中产生的渗沥液，全部进入集装箱随垃圾转运到金山垃圾处理厂

一起处理。对于其它废（污）水，由于各转运站建设地目前尚无污水收集管网，各垃圾转运站产生的车辆、场地、容器冲洗水以及生活污水产生量较小，因此各转运站产生的污废水收集经沉淀等预处理后拟采用槽车运至就近的污水处理厂处理后达标排放。各转运站废水产生量见表 7-9。

表 7-9 各转运站废水产生量（m3/d）7-81

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书序号转运站废（污）水量

1 集中转运站 33.12 朱行镇分转站 5.53 漕泾镇分转站 5.54 张堰镇分转站 6.15 亭林镇分转站 7.46 枫泾镇分转站 9.87 兴塔镇分转站 3.68 干行镇廊下社区分转站 3.6

总计 74.6

7.2.3 各转运站污水排放去向分析根据前节所述污水规划，金山区各镇区的生活污水均将接管排海或接入污水厂进行处

理。但由于各转运站距镇区均有一定的距离，为进一步分析转运站的废水接管的可行性，现将项目中各转运站距镇区中心的距离列于表 7-10。由于各转运站所在区域的污水管网尚在规划中，无法确切计算转运站至污水管网的最近距离，本报告仅列出转运站距相应镇区中心的距离，以供项目污水接管从经济可行性方面参考分析。表 7-10 项目中各转运站距镇区中心的距离

序号转运站位置距镇区中心直线距离(km)1 集中转运站干行镇三新村 5组农民村 1.82 朱行镇分转站朱行镇合兴村 14组 1.43 漕泾镇分转站漕泾镇金光村 14组 1.64 张堰镇分转站张堰镇六里村 18组 1.05 亭林镇分转站亭林镇东新村 5组 1.06 枫泾镇分转站枫泾镇上南浜村 3组 1.17 兴塔镇分转站转运站近期不实施未定地点8

干行镇廊下社区分转站转运站不实施未定地点

考虑到可能产生的臭气影响，根据实地勘查结果，转运站只能选址在镇区的边缘地段。由表中可见，各个转运站距相应镇区中心有一定距离，而各站产生的废（污水）量均较小，除集中转运站为 33.1 m3/d外，其余分散转运站的废（污）量均小于 10m3/d，如果铺设污水管道至各转运站从经济上考虑将得不偿失。因此从经济上考虑，采用槽车将污水运至就

7-82

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书近污水厂处理的方案更合理。当然，如果某个镇区污水管网正好铺设到了转运站附近，那么考虑将废水接入污水管道也是可行的。

7-83


图 1 金山区城镇污水处理系统专业规划图

7-84

枫泾镇分转站

干行镇集中转运站朱行镇分转站

漕泾镇分转站张堰镇分转站

亭林镇分转站


7.3 项目噪声环境影响评价7.3.1 噪声源概况

转运站噪声源主要包括压缩机液压泵、除尘除臭排风机、喷淋除尘增压泵、进站垃圾收集车和运输车、以及集装箱装卸等，这些噪声设备或作业基本上全部集中在生产作业车间内和除尘脱臭车间内，液压泵、排风机和喷淋增压泵都加有隔声罩，并采取防振措施。采取噪声控制措施后，噪声源强 80～90dB。噪声源活动时间与生产作业时间相同，每天 6 -14

点。集中转运站和分散转运站各类噪声设备源强（声功率级）、数量及运行时间如表 7-11

和表 7-12。表 7-11 集中转运站噪声源汇总

序号噪声源设备

数量（台）

噪声源强（dBA）安置场所运行时间拟采取措施

1 压缩机液压泵 2 ≤85 主体作业车间 6 -1点防振、隔声罩、建筑2 除尘除臭排风机 2 ≤95 除尘脱臭车间 6 -1点防振、隔声罩、建筑

喷淋除尘增压泵 1 ≤90 主体作业车间 6 -1点防振、隔声罩、建筑3 集装箱装卸作业 2 ≤80 主体作业车间 6 -1点建筑隔声4 收集车 2 ≤80 主体作业车间 6 -1点建筑隔声

运输车 2 ≤80 主体作业车间 6 -1点建筑隔声表 7-12 分散转运站噪声源汇总

序号噪声源设备

数量（台）

噪声源强（dBA）安置场所运行时间拟采取措施

1 压缩机液压泵 1-2 ≤85 作业车间 6 -1点防振、隔声罩、建筑2 车间排风机 1 ≤95 作业车间 6 -1点防振、隔声罩、建筑3 集装箱装卸作业 1-2 ≤80 作业车间 6 -1点建筑隔声4 收集车 1-2 ≤80 作业车间 6 -1点建筑隔声

运输车 1-2 ≤80 作业车间 6 -1点建筑隔声注：枫泾、亭林分转站各设 2 套设备，其他分转站设 1 套设备。

7.3.2 噪声环境影响预测7.3.2.1 预测模型

1-85

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（1）项目噪声源主要为压缩机液压泵、排风机、喷淋增压泵等，噪声类型主要属空气动力噪声和机械噪声，噪声传播具有稳态和类稳态特性。（2）噪声从噪声源传播至噪声预测点间距离一般比声源本身几何尺寸大许多，因此可忽略噪声源几何尺寸影响，而将其简化看作为一点声源。根据上述特点，本环评依据《环境影响评价技术导则·声环境》有关规定，采用《导则》

所推荐点声源噪声传播模式进行项目噪声环境影响预测，预测模式如下：

式中： LA(γ)i: 距离 γo 米远处参考点 i源噪声级，dB； γ: 声源至预测点距离，m； γo: 声源至参考点距离，m； Ai: 噪声传播途中各类损失，dB； Leq(γ): 预测点项目噪声复合等效声级，dB； m: 项目噪声源数，个。

7.3.2.2 预测结果7.3.2.1.1 站界噪声预测结果

各转运站均在白天生产作业，夜间休息，故对白天噪声影响进行预测评价，预测结果见表 7-13。

表 7-13 站界噪声白天环境影响预测结果 Laeq

站界站界上噪声源噪声预测值

站界白天环境噪声现状

预测白天最大站界环境噪声评价标准

集中转运站东站界 57-65 51-54 66 白天：≤60 dB南站界 57-66 66

西站界 62-71 71

1-86

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书北站界 61-69 69

枫泾、亭林分散转运站

东站界 68-69

51-53

69

南站界 68-69 69

西站界 68-69 69

北站界 68-69 69

朱行、漕泾、张堰分散转运站

东站界 67-68

48-55

68

南站界 67-68 68

西站界 67-68 68

北站界 67-68 68

本次预测，集中转运站按照总图布置标定噪声源进行预测，5个分转站由于目前没有总图，因此按全部噪声源假定在站区中央进行预测，由预测结果看到，由于各站站区面积均相当小（集中站 6000m2，分转站 1700 m2），全部转运站白天全部站界环境噪声都不能达标（转运站夜间不运行，故不预测评价），超标约 5-11dB。7.3.2.1.2 站界外噪声达标距离

经计算，各转运站界外白天噪声达标最小距离约 10-40 米，如表 8-4。为防止转运站噪声对居民造成影响，因保持站外居民与转运站距离大于最小达标距离。由前述知，各转运站卫生防护距离都明显大于噪声达标距离，因此，设置转运站卫生防护距离后，各转运站与站外居民点距离都将明显大于噪声达标距离，可保证转运站噪声不会对站外居民造成噪声环境影响。

表 7-14 站界外噪声达标最小距离米站界集中转运站枫泾、亭林分散转运站朱行、漕泾、张堰分散转运站东站界 10 30 30

南站界 10 30 30

西站界 40 30 30

北站界 30 30 30

7.3.2.2.3 收集、运输车噪声环境影响分析根据预测，至 2020年，全区垃圾产生量约 1080吨/天，按垃圾收集车 5吨位计算，

1-87

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书垃圾收集车次约 22车次/时，按全区设 15个镇（社）区收集垃圾，可以看到每个收集区的收集车次小于 2车次/时，该数值要远远小于收集道路上现状和规划交通流量，因此垃圾收集车对道路交通噪声不会有影响。但是，收集车深入到居民区内收集垃圾，特别是在清晨时，车辆噪声和垃圾装运作业噪声会对居民有短暂影响。

按集中转运站垃圾运输车吨位 15吨、其他运输车吨位 8吨计算，垃圾运输车次约 11

车次/时，按全区设 9个运输区域（6个转运站，以及金山新城、朱泾镇和吕巷镇三个运输点，见本本报告 2.2.4运输线路），可以看到每个运输区域的运输车次小于 2车次/时，该数值要远远小于运输道路上现状和规划交通流量，因此垃圾运输车也同样对道路交通噪声不会有影响。

7.3.3 噪声环境影响评价（1）受站内生产作业噪声影响，建设项目全部转运站白天站界环境噪声不能满足达标要

求。（2）由于各转运站均设置卫生防护距离，该防护距离都明显大于站外噪声达标距离，因

此，转运站噪声不会对站外居民造成噪声环境影响。（3）收集、运输车车次远远小于收集和运输道路上现状和规划交通流量，收集、运输车对

道路交通噪声不会有影响。（4）总体看，项目主要存在垃圾收集车清晨在居民小区内清运时会对居民有短暂噪声影

响，建议通过调整小区垃圾房位置，或停止清晨清运垃圾来减缓噪声环境影响。

1-88


8 垃圾运输过程环境影响分析8.1现状垃圾运输过程环境影响

目前，金山区城镇的生活垃圾收集方式主要有两种：①由收集工上门收集后倒入封闭垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱；②由居民自己将垃圾倒入垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱。金山区农村垃圾的收集方式为散装混合收集。采用人力车上门收集后集中至各村垃圾房，再由所属集镇的的垃圾收集车收运进入集镇垃圾处置系统。金山区目前没有中转站，所有生活垃圾都由各镇环卫所用垃圾车直接陆运到各镇的堆场。

金山区现有垃圾收运车 68辆，其中，平板倾卸垃圾车 6辆，机械加盖垃圾车 29辆，机械手密封垃圾车 5辆，龙门架密封垃圾车 11辆，压缩式垃圾车 13辆，拉臂式垃圾车 4辆。金山区垃圾收运车相对技术落后、车况陈旧，金山城区是金山区垃圾车配备较齐全的地区，全区缺乏大型清运车辆。老式垃圾车给人们的印象往往是又脏又臭，污水横流。由于种种历史原因，目前环卫作业

1-89

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书车辆普遍存在渗漏、异味、扬尘、噪声等问题，已经跟不上城市垃圾处理的新步伐了。垃圾车垃圾收集和运输过程中不够密闭化，沿途暴露、散落和滴漏现象不时发生，甚至有在垃圾清运过程中污水不断外溢的现象发生。这对沿途道路四周的环境造成了一定的影响。如果将收集站的垃圾用车直接运送到地处远郊的垃圾处理场填埋或焚烧，可以想象，每天金山区的道路上将有多少辆又脏又臭的污染源呼啸而过。同时，清运过程中垃圾臭气外泄的状况也不可避免时有发生。特别是在炎热的夏季，这种现象更为严重。臭气随风飘散，不仅影响金山区整体上的大气环境，更对沿途居民影响很大。由于老式垃圾车没有防尘装置，垃圾在运输过程中常出现洒落，扬尘对大气环境、城市形象均造成不良的影响。许多环卫车辆作业时噪声高，尤其是在晚间和离居住区较近的地段作业时，对居民的正常生活影响很大。长距离的运送垃圾，不仅影响城市交通和城市形象，更可能由于垃圾车密封不严，垃圾

遗撒，造成转运途中大范围、长距离的二次环境污染。这不仅会对沿途居民的健康造成危害，还将影响上海迈向国际化大都市的形象和步伐。因此，建设现代化的大型垃圾转运站势在必行建立垃圾转运站的优点主要就在于防止和减少城市的二次污染，同时美化城市环境、提升

城市形象，而且在经济效益上也有明显的好处。同时根据有关数据表明，当转运距离大于 18公里时，用集中转运代替直运，运营成本将

比直运方式降低 35%～50%，经济效益可观。

8.2 项目建成后垃圾运输过程的环境影响本项目服务范围内的生活垃圾日产生量预计为 770吨，如果用普通垃圾车（载重量 2

吨）直接运送垃圾到焚烧场，每天至少需要 385车次运送，而采用转运处理的方式，用特种垃圾转运车（载重量达 15吨），则只需要不到 52车次运送。因此，运输过程产生的环境影响必然较原来大为减少。

1-90

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书一般情况下，垃圾收运车辆，特别是垃圾收集车辆在运输过程中不可避免的会产生一些

环保问题，主要有垃圾洒落、废水滴漏、噪声等。本项目的运输线路为：金山新城（石化、金山卫、山阳）生活垃圾的运输路线：金山卫镇沿卫南路至焚烧厂，

石化街道沿金路、卫西路、卫南路至焚烧厂，山阳镇沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。该线路较长，沿途的集中居民点较多，运输线路的环境敏感程度较高。枫泾镇（枫泾、兴塔）生活垃圾的运输路线：沿亭枫公路、金石公路至中转站。该线路

不长，沿途的集中居民区不多，运输线路的环境敏感程度不高。朱泾镇（朱泾、新农）运输路线：沿亭枫公路、金石公路至中转站。该线路不长，沿途

的集中居民点不多，运输线路的环境敏感程度不高。亭林镇（亭林、松隐）运输路线：亭林镇沿松金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫南

路至焚烧厂；该线路较长，沿途存在一些集中居民点，但垃圾收运车辆不多，运输线路的环境敏感程度一般。松隐镇沿亭枫公路、金石公路至中转站；该线路不长，沿途的集中居民区不多，运输线路的环境敏感程度不高。张堰镇运输路线：沿松金公路、学府路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。该线路较

长，沿途存在一些集中居民点，但垃圾收运车辆不多，运输线路的环境敏感程度一般。吕巷镇（吕巷、廊下、干巷）运输路线：吕巷镇、干巷镇沿朱吕公路、金石公路至中转

站，该线路不长，沿途的集中居民区不多，运输线路的环境敏感程度不高。廊下镇沿漕廊公路、金石公路、卫西路、卫南路至焚烧厂，该线路虽然较长，沿途存在一些集中居民点，但垃圾收运车辆不多，运输线路的环境敏感程度一般。

漕泾镇运输路线：沿金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。该线路较长，沿途存在一些集中居民点，但垃圾收运车辆不多，运输线路的环境敏感程度一般。

1-91

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书朱行镇运输路线：沿亭卫公路、金山大道、卫六路、卫南路至焚烧厂。该线路较长，沿

途存在一些集中居民点，运输线路的环境敏感程度一般。集中转运站运输路线：沿金石公路、卫西路、卫南路至焚烧厂。该线路较长，沿途存在一些

集中居民点，且垃圾收运车辆较多，运输线路的环境敏感程度较高。

8.3 运输过程主要环保措施根据项目建议书，本项目的垃圾收运车辆已考虑采取一系列的环保措施，以将这些影响

降到最低程度。如收运车辆尽量采用压缩式密封垃圾车，定期检查收运车辆的密封性，杜绝垃圾洒落、废水滴漏。同时收运车辆装满垃圾后，宜喷洒药水，以减少苍蝇的滋生。收运车辆应每天进行冲洗。对车辆产生的噪音主要通过限速、禁止鸣喇叭等措施控制。由于垃圾转运车采用了全封闭车厢以及密封式车厢门，卸料干净、快捷，因此基本可以杜

绝垃圾洒落和废水滴漏现象，仅对沿途道路噪声可能产生一些影响。为进一步降低运输过程可能产生的环境污染，建议采取如下环保措施：（1）用集装箱式钩臂车代替老式垃圾收运车辆，逐步淘汰老式垃圾车和吊桶车。对暂时

仍然使用的后装式垃圾车进行改造，改善污水收集装置，加装后盖板，最大程度地减少在运输过程中形成的“二次污染”。（2）清洁卫生是现代文明城市的重要标志，垃圾收运车辆首先应该做到整洁、卫生。这

些车辆频繁穿梭于城市街道，其外观如何对市容有着很大的影响。因此，在整体设计中要使它拥有一个美观的造型，使这些作业车辆做到功能全、性能好、外观美。（3）加强对垃圾运送车辆的管理，严格办理垃圾准运证，严格执行《城市环境卫生专用

车辆管理规定》(城建［1991］8 号发布)。对不符合条件的垃圾车不予办证；1-92

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（4）加强检查监督和执法。严格整治垃圾运输车辆超高、超载、挂包现象以及运输过程中

沿途扬、撒、拖挂垃圾和洒漏污水的行为。对不符合要求的车辆根据《上海市市容环境卫生管理条例》进行处罚。（5）垃圾收运公司根据不同地方特点及垃圾性质，配备不同的车型，一般城区居民生活

垃圾的收集、运输采用后装式和侧装式垃圾收集车，旅馆、饭店等垃圾产生量大和环境要求高的区域，使用大型、高档的前装式和拉臂式集装箱收集车。（6）进一步加强垃圾运输车滴漏污染的整治。一方面，每天安排洒水车到转运站周围垃

圾车经过的主要道路进行冲洗，减少对道路的污染和周边环境的影响；另一方面，加强垃圾运输车的防滴漏的硬件治理措施。

1-93


9 项目征地影响分析9.1 征地范围

根据《金山区生活垃圾收运系统工程可行性研究》，6座（近期）转运站工程建设需要征用土地15300平方米，合 22.94 亩，施工临时借地 3500 m2。前期征地动迁费 696.8万元。

经工程设计优化及现场调查，所征土地分别位于金山区 6个镇，占用土地性质均为生产队耕地，征地范围内没有居民住房和企业，详见表 9-1。

表 9-1 征地情况一览表转运站名称受影响部门征地面积（m2）属性安置人数

（人）干巷集中转运站干巷镇三新村 5组 6800 耕地 15

张堰镇转运站亭林镇东新村 5组 1700 耕地 3

亭林镇转运站张堰镇六里村 18组 1700 耕地 4

朱行镇转运站朱行镇合兴村 14组 1700 耕地 3

漕泾镇转运站漕泾镇金光村 14组 1700 耕地 2

枫泾镇转运站枫泾镇上南浜村 3组 1700 耕地 3

合计 - 15300 30

备注：安置人员是指因征地失去赖以生存土地的人群。

9.2 征地影响分析项目征地影响是指由于实施征地而受发生以下影响：

（1）对生活水平的负面影响；（2）对房屋、土地（包括地基、农用地和牧场）、其它固定或可移动财产的权利和利益临时及永久的影响；（3）对营业、职业、工作或者居住地和生活习惯的负面影响。根据工程设计的优化方案及现场调查，在本项目征地范围内没有居民住房，也没有没有企业，当地居民原有生活方式和社区邻里关系不会受到影响

项目征用了 6个生产队（组）的 22.9亩土地，根据征地情况和各村的土地比，项目共需要吸收劳动力 30人，详细情况见下表。表 9-2 各转运站建设用地区域土劳比与安置人数类型转运站名称受影响

村庄用地面积土劳比安置人数

（人）平方米亩集中转运站周家宅转运站三新村 5组 6800 10.2 1:1.5 15

分散合兴村转运站合兴村 14组 1700 2.55 1:1.2 3

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转运站金光村转运站金光村 14组 1700 2.55 1:0.8 2

六里村转运站六里村 18组 1700 2.55 1:1.5 4

东新村转运站东新村 5组 1700 2.55 1:1.2 3

上南浜转运站上南浜 3组 1700 2.55 1:1.2 3

合计 15300 22.95 3030人因征地将失去赖以土地生活资料，生活水平直接受到影响。因此项目单位需给予劳力安置费，

使损失基本得到补偿。但是，没发现贫困家庭、残疾人、单独生活的老人以及少数民族等受项目直接影响。总体看，项目征地对居民生活水平没有明显影响。

9.3 征地影响缓解措施9.3.1国家、上海市有关征地拆迁安置政策和法规

国家、上海市关于征地拆迁安置政策和法规，具体有以下 5条：(1)《中华人民共和国土地管理法》规定(2)《上海市建设用地涉及农田地转用、征用土地、使用集体土地及建设项目供地报批程序》沪房用

地（1999）0424号(3)《上海市国家建设征用土地费包干使用办法》(4)《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（2001年 10月 29日上海市人民政府令第 111号发布）(5)世界银行OD4.12导则的有关规定为维护征地移民的合法权益，减少不满和争议，本项目按照世界银行OP4.12政策的有关要求，编

制了《金山区生活垃圾收运系统移民安置计划》，拟对项目的占地进行合理的补偿，对受影响的人群进行合理的安置。

由于征地范围内无居民住宅和企业，本项目对受影响人群的补偿安置方式主要采取货币补偿政策，具体的补偿标准见表 9-2。当受影响人群涉及动拆迁时，也可采用分配公房、货币分房、现金补偿的方式进行安置。这些补偿款应按照相关规定划拨到个人有关机构或个人手中。

表 9-2 金山区生活垃圾收运系统的补偿标准项目类别单价（亩）

土地补偿费

耕地补偿费 12000/28000

青苗补偿费 1080/2540

耕地占用税 2666.68

耕地开垦费 25000.00

土地复垦费 10000.00

菜地开发基金 33000/45000

粮油差价补偿 1800.00

地上地下设施 10000.00

劳力安置养老费 93297.86/124392.81

吸劳费 120000.00

借地施工借地 0.20/m2/日经初步核算，本项目征地拆迁安置的总费用估算为 6968481.27元。其中：征地基本费用为

6059548.93元，详见表 9-3：表 9-3 征地拆迁安置费用

1-95

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书基本费用不可预见费预备费合计

6059548.93 605954.89 302977.45 6968481.27

9.3.2 鼓励公众参与和协商为及时了解受影响群众的意见，有关机构应按计划定期召开群众大会，发布拆迁公告：

介绍项目的简要概括、征地拆迁范围、移民安置政策（含补偿标准）、移民安置负责的机构、移民房屋迁移时间表、移民的权利和义务、抱怨和申诉、监测评估等。并将世行审定的移民安置计划在项目实施期摆放在上海城投环境产业管理有限公司现场办公室，让移民和非政府组织能够查阅和进一步讨论。9.3.3 安置补偿的落实保障为保障移民安置计划的落实，项目拆迁工作具体由上海城投环境产业管理有限公司负责实施，由

乡镇级政府协助落实，并拟建立一个内部监测运行机制来检查移民安置活动。同时拟聘请有资质的移民独立监测机构进行独立监督，向项目领导小组，项目办公室、世界银行提供移民安置独立监测评估报告。上海城投环境产业管理有限公司将始终重视移民的参与，建立申诉机制。并对群众的抱怨和申诉进

行及时有效的解决，保证最大限度的减轻项目征地对群众生活的影响。

9.4 结论综上所述，新建的金山垃圾收运系统是一个经济、高效、环保的收运系统，将有效地避免垃圾在

收运过程中出现的二次污染现象。本项目的实施，对受影响人口来讲，将在社会、经济等方面带来积极的影响：

(1)大大改善了居住的环境。(2)提升了金山区绿色城区的形象。(3)改善了金山区的投资环境，为中外投资者在金山区创办企业提供了良好的生态条件。(4)使金山区走上环境与经济共同发展的良性循环轨道。实现可持续发展，产生间接的社会效益和

经济效益。但另一方面，项目实施也可能对社会产生一定的负面影响，主要表现在征地影响群众的生活，使

农民离开了熟悉的劳动环境，改变了他们获取收入的途径。同时，施工期对现有交通也有一定干扰，会影响现有农田水利设施的正常运行。此外，项目营运期也可能给周边居民带来一些环境问题。

虽然如此，只要业主遵循我国和世界银行的政策，按补偿标准予以充分的经济补偿，评价组认为在切实执行项目安置行动计划报告制订的一系列措施后，项目征地对直接受影响人群不会产生严重的影响，项目建设不会造成人群生活质量的明显下降。

1-96


10 公众参与为配合金山区生活垃圾焚烧厂的建设，金山区计划建立新的生活垃圾收集、转运系统。

金山区生活垃圾收运系统项目为世界银行贷款项目。金山区生活垃圾收运系统共包括 1座集中转运站和 7座分散转运站（近期实施 5座），其中集中转运站规模为 400t/d，分散转运站规模为 30~100t/d。由于本工程的建设涉及面较大，将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响,

为了解公众对本工程建设所关心的问题和要求, 听取公众和有关部门的各种意见, 收集合理化建议, 课题组在项目集中转运站和分散转运站选址区附近进行了社会调查和公众意见征询,为此，本章将集中归纳和反映项目集中转运站和分散转运站选址区域公众对项目建设涉及的前期动拆迁、工程环保措施、工程施工及工程建成后运行管理等方面的意见和建议

10.1公众参与调查10.1.1调查方式与对象项目集中转运站选址在干巷镇周家宅村，5座分散转运站分别选址于朱行镇合兴村、

曹泾镇金光村、张堰镇六里村、亭林镇东新村和枫泾镇上南浜村。拟建地目前均为农田或空地。因此，本次公众参与调查范围主要集中在 1座集中转运站和 5座分散转运站选址周围的村落。调查对象主要是涉及由于项目建设而需要动拆迁的、项目建成后有可能受其设备噪声和臭气影响的附近居民。调查方式主要是事先在金山区政府网站上发布有关项目建设的告示，见图-1。同时到村委会向村民具体介绍和解答有关项目建设的情况，最后以发放征询表形式由所在地点的村委会和环卫部门等配合以随机抽样方式完成。10.1.2 调查样本数本次公众参与征询表共发放 120份，其中集中转运站选址地发放 40份，5座分散转

运站分别各发放 16份。5座分散转运站实际收回的有效答卷份 77份，回收率达 96%；干巷镇周家宅村集中转运站选址地周围的村民均反对该项目，不愿填写征询表，但通过村委

1-97

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书会主任表达了对该项目的意见。10.1.3 调查内容本次公众参与的调查格式及内容见表 10-1，公众参与活动内容、组织者与参与者、时

间、地点等信息时间表见表 10-2。

图 10-1 在金山区政府网站上发布的本建设项目告示

1-98


表 10-1 “金山区生活垃圾收运系统工程环境影响评价”公众参与调查表一、项目简解

(1) 为配合金山区生活垃圾焚烧厂的建设，金山区计划建立新的生活垃圾收集、转运系统。金山区生活垃圾收运系统共包括 1座集中转运站和 7座分散转运站（近期实施 5座），其中集中转运站规模为 400t/d，分散转运站规模为 30~100t/d。

(2) 集中转运站设在朱吕公路和金石公路交界处附近设置。枫泾镇设置两座分散转运站，收集车辆按 5t后装压缩车考虑。亭林镇、张堰镇、吕巷镇、漕泾镇和朱行镇每个镇各设置 1座分散转运站考虑，运输车辆采用 8t级运输车。分散转运站近期实施 5座（其中兴塔镇和吕巷镇转运站近期不实施）。

(3)本项目建成后，集中转运站和分散转运站周围可能对周围环境造成一定的影响，主要影响因子为臭气和噪声。由于本工程集中转运站是密闭式压缩和装箱，并设有除尘脱臭系统；噪声采取减震、墙壁吸音等措施，个别噪声源采取封闭处理。因此，臭气和噪声的影响范围较有限。

希望您能对项目地区的环境现状及本项目可能带来的环境影响发表自己的意见和建议。上海市环境科学研究院

二、被调查人基本情况姓名：居住地点：联系方式：

性别：男□ 女□年龄：20-30 岁□ 30-40 岁□ 40-50 岁□ 50-60 岁□ 60 岁以上□文化程度：大专以上□ 高中□ 初中□ 小学及以下□ 职业：科技、教师、医务工作者□ 工人□ 政府工作人员□ 商务贸易□

农民□ 待业人员□ 其它□ 三、关于对建设项目的认识1. 您对将建设金山区生活垃圾收运系统是否了解？了解□ 略有所知□ 不了解□2. 您是否知道该工程是上海市可调节项目贷款（APL）二期环境项目之一？知道□ 略有所知□ 不知道□3. 您认为本项目的建设对改善金山区生活垃圾出路的作用？

十分重要□ 比较重要□ 无所谓□四、关于对本建设项目协调经济、社会、环境同步发展的认识1. 您认为本工程建设对本地区社会发展的影响：

有利影响□ 不利影响□ 影响不大□2. 您认为本地区的主要的环境问题是：

噪声□ 大气□ 水环境污染□ 景观□3. 您认为本项目建设对本地区的主要影响是：

噪声□ 臭气□ 水环境污染□ 景观□ 蚊蝇□1-99

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书4. 本项目建设您最关心的问题是什么？

动拆迁安置□ 就业安置□ 环境影响□ 其它□ 5. 您认为该项目施工期间，对您最大的影响是什么？

噪声□ 扬尘□ 水环境污染□ 景观□ 交通□6. 如果发生环境问题，您打算如何处理？

向相关部门反映□ 找建设单位评理□ 其它□ 7. 您对本项目在该地区建设的观点：

理解并支持□ 能理解□ 不理解不支持□ 主要原因是：五、您对目前金山生活垃圾收集、转运和处置方法有那些不满意？六、请你提出减少本建设项目对环境影响的建议和要求

表 10-2 公众参与活动表调查形式日期内容及对象项目网上公示 2004年 12月 24 日上海市APL二期环境项目—金山区生活垃圾收运系统工程公

示。项目现场踏勘 2004年 12月 27 日到项目集中转运站和 5座分散转运站实地勘查。

发公众参与征询表 2004年 12月 28 日向项目集中转运站选址地（干巷镇周家宅村），5座分散转运站选址地（朱行镇合兴村、曹泾镇金光村、张堰镇六里村、亭林镇东新村和枫泾镇上南浜村）的村民

发放公众参与征询表。

环评报告完成后回访 2005年 3月 11 日向集中转运站选址地（干巷镇三新村）和曹泾镇金光村的村民代表介绍了项目臭气和噪声影响的预测结果及采取的相应环保对策措施。集中听取了村民代表的意

见。10.2 调查结果

10.2.1调查对象基本情况(1) 性别、年龄本次随机抽样调查中男性约占 56%, 女性约占 44%。调查对象的年龄结构为: 30岁以下约占 5.4%；31-50岁约占 53.5%；51-70岁约

占 36.0%；71岁以上约占 3.5%；调查年龄结构总体较合适，中年、壮年在家庭中起着关键的作用，相对较多，青年和老年人相对较少，符合统计学正态分部规律。

(2) 文化程度、职业状况被访人员的文化程度、职业状况列于表 10-3。

1-100

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书表 10-3 被访人员的文化程度、职业状况

文化程度占总人数的% 职业状况占总人数的%

大专以上 7.8 工人 4.8

高中 18.3 干部 18.6

初中 48.7 科技、教师、医务工作者 5.8

小学及以下 25.2 农民 38.6

待业、个体、其它等 32.2

表 2 显示：由于 5座中转站基本位于农村城镇地区，因此，调查对象文化程度普遍不是很高低，职业则以务农及个体待业为主。10.2.2 对建设项目关心及意义认识本专题共分 3个问题，统计结果显示：绝大多数被访居民对项目的建设和意义有一定

的了解(表 3)。下面分别为对 3个问题回答的统计结果。(1)约有 62.5%的被调查者对金山区生活垃圾收运系统略有所知，而不了解的约占

31.3%，被调查者对本项目了解较深的仅占 6.3%。(2)由于周围村民的文化层次较低，且对该项目的宣传力度不够，大多数被调查村民

均不知道该工程是上海市可调节项目贷款（APL）二期环境项目之一，约占 68.8%，略有所知的仅占 25.0%，知道的更少。

(3)约占 93.8%的绝大多数被调查村民认为本项目的建设对改善金山区生活垃圾出路的作用有着十分重要或比较重要的意义。总体分析表明：本建设项目在建设前是为广大村民略有所知的，并且村民普遍认为本

项目建设是有利于改善金山区生活垃圾的出路。表 10-4 对建设项目的作用、意义的认识

内容选项比例% 选项比例% 选项比例%

您对将建设金山区生活垃圾收运系统是否了解？了解 6.8 略有所知 62.5 不了解 30.7

是否知道该工程是上海市可调节项目贷款（APL）二期环境项目之一知道 6.3 略有所知 25.0 不知道 68.8

您认为本项目的建设对改善金山区生活垃圾出路的作用？十分重要 12.5 比较重要 81.3 无所谓 6.2

10.2.3 对本建设项目协调经济、社会、环境同步发展认识金山区生活垃圾收运系统工程中 1座集中转运站和 5座分散转运站的臭气等污染因素

影响居民生活是较突出的问题，通过调查了解周围村民对现状环境质量及对生活垃圾收运系统建成运行后的环境影响的态度，同时反映出公众对本建设项目协调经济、社会、环境同步发展的认识。表 10-5 反应的是就此 6个设问的调查统计结果。

(1) 75.8%的被调查村民认为本工程建设对本地区社会发展会产生有利的影响。(2) 63.8%的被调查村民认为居住地现状的主要环境问题是水环境污染，23.7%的被调

1-101

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书查者认为是噪声问题，8.3%的被调查者认为是环境空气，4.2%的被调查者认为是景观不好。可见项目地区目前的主要环境问题是水环境污染。

(3) 92.9%的被调查村民认为本建设项目最可能产生的环境影响是臭气/蚊蝇，其余的7.1%被调查村民认为是污水。本建设项目主要的环境问题是 6座转运站运行时产生的臭气/蚊蝇和污水。应该说村民

的意见的确反映出了本项目主要可能产生的环境问题。但由于本项目中 1座集中转运站和5座分散转运站对臭气均经脱臭处理或通过喷植物提取液进行除臭处理，项目产生的废水也拟采用槽车外运处理，因此，本建设项目 6座转运站产生的臭气和废水均可做到达标排放(详见工程污染源分析和臭气影响预测分析专章)。

(4)对于本项目施工时的环境影响，多数被调查村民（50.3%）认为扬尘，其次分别为水污染占 25.1%，噪声占 18.8%，交通占 5.8%。

(5)当被问及本项目建设最关心的问题时，大多数被调查村民（53.1%）认为环境影响，认为是就业安置的占 25%，动迁安置的占 18.8%。由于本项目基本不涉及到动拆迁，因此村民的关心点放在了环境影响方面。

(6)当被问及如果发生环境问题打算如何处理时，90%以上的被调查村民打算向相关部门反映，仅约 10%的被调查村民会找建设单位评理。这说明当地的居民对政府的信任程度非常高，有问题首先想到的是请政府部门协调解决。

表 10-5 项目协调经济、社会、环境同步发展认识的征询意见统计结果内容选项比例

%选项比例% 选项比例% 选项比例%

您认为本工程建设对本地区社会发展的影响有利影响 75.8 不利影响 3.5 影响不大 20.7

您认为本地区的主要的环境问题是噪声 23.7 大气 8.3 水环境 63.8 景观 4.2

您认为本项目建设对本地区的主要影响是：噪声 / 臭气/蚊蝇 92.9 水污染 7.1 景观 /

您认为该项目施工期间，对您最大的影响是什么？噪声 18.8 扬尘 50.3 水污染 25.1

景观/ 交通 5.8

本项目建设您最关心的问题是什么？动迁安置 18.8 就业安置 25 环境影响 53.1 其它 3.1

如果发生环境问题，您打算如何处理

向相关部门反映

找建设单位评理其它

10.2.4 对项目建设态度本项目中有 1个集中转运站和 5座分散转运站，由于各个转运站的位置及其周围居民

所处的远近不同，因此各个选址附近的居民针对项目建设的支持态度也有所不同。根据本次公众参与的调查结果，将公众对各个转运站的支持率阐述如下：干巷镇周家宅村集中转运站选址：100％反对。这些村民通过村委会主任表达了对该

1-102

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书项目的意见，主要反对理由为：项目选址地周围已种植成片蟠桃林，由于垃圾转运站的建设势必会导致周围蚊蝇滋生，这些蚊蝇对当地的蟠桃必定带来不可忽视的污染。被蚊蝇叮咬过的蟠桃较易腐烂，同时被污染过的蟠桃的经济价值必定大打折扣，影响这些村民的经济收入。另一方面，垃圾转运站的建设必然对周围村民带来或多或少的直接污染影响。该村委会主任代表村民表示，希望项目能在别处选址，并提供了该村的另外一块选址地。朱行镇合兴村分散转运站选址：理解支持的占 66.7％，不理解不支持的占 33.3％。不

理解不支持的主要理由为希望转运站距离民宅远一些，最好远离镇区。曹泾镇金光村分散转运站选址：理解支持的占 100％，但有部分被调查者对项目的建

设表示出一定的担忧，希望项目在建设的过程中充分重视周围老百姓的切身利益。张堰镇六里村分散转运站选址：理解支持的占 75.0％，不理解不支持的占 25.0％。不

理解不支持的主要理由为希望转运站距离民宅远一些，最好远离镇区。亭林镇东新村分散转运站选址：理解支持的占 87.5％，不理解不支持的占 12.5％。不

理解不支持的主要理由为希望转运站距离民宅远一些，最好远离镇区。枫泾镇上南浜村分散转运站选址：理解支持的占 87.5％，不理解不支持的占 12.5％。

不理解不支持的主要理由为希望转运站距离民宅远一些，最好远离镇区。10.2.5 对目前金山生活垃圾收集、转运和处置方法意见在被调查的对象中有 8位村民对目前金山生活垃圾收集、转运和处置方法发表了自己

的意见和建议，归纳起来有下列几条：(1)对目前金山生活垃圾收集、转运和处置方法不满意。有些地区的生活垃圾收集不到

位、不及时，甚至有的地方根本没有收集。(2) 认为目前的垃圾填埋方式比较野蛮，村宅到处是漂浮的垃圾无人管，无措施。(3) 目前垃圾收集清运不彻底、不及时，运输途中有滴、冒、散落的现象。(4) 希望农村垃圾也要有进行统一收集、堆放和处理，应进一步重视这项工作。

10.2.6 对本项目建设环保要求和建议在被调查的对象中有 10位村民对本项目的建设发表了自己的意见和建议，归纳起来

有下列几条：(1)建议选址在比较偏僻的近几年暂不开发的地方，居民住房少一些的地方。(2)该项目的建设一定要起点高，不能图表面文章，加强各项环境保护措施，尽量减

少项目对周围环境的影响，臭气尽量少一点，噪声影响不要太大。(3)转运站的垃圾应及时清理，不要过夜。希望把生活垃圾转运站搞得好些。(4)对垃圾转运站四周以及周围主要垃圾运输道路应定时清洁打扫。

10.2.7 环评报告完成后回访（第二次公众参与调查）结果（1）曹泾镇金光村回访结果

1-103

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书金光村村支书和村长接待了本次回访，环评单位介绍了环境影响评价结果以及计划

采取的污染控制措施等情况，说明设置 50米卫生防护距离后，建设曹泾分转站一般不会影响到居民居住区。金光村支书和村长代表村民感谢建设单位和环评单位所做的环境保护工作，表示在保护好环境前提下，金光村将全力支持建设曹泾分转站。

（2）集中转运站（干巷镇三新村）回访结果三新村村长拒绝环评单位回访，同时以村委会名义给环评单位出了一个书面意见，

书面意见说，在走访有关村民收集意见后，村委会研究后认为，按建设单位单方面确定的现有意向选址建设集中转运站，将会带来一些不利影响，尤其是担心苍蝇可能会给选址周围 240多亩桃园带来不利影响，对桃子上市造成损失。因此该村反对现有建设方案但是如果建设单位主动与村里沟通，由双方一起重新选址，避免对当地居民和农业生产带来不利环境影响，该村愿意支持集中转运站建在该村。环评单位已将此意见转告建设单位，建设单位承诺下一步将会与有关农林植物保护机构、三新村和区建设委员会等方方面面一起研究，重新评估集中转运站选址的农业影响等问题，保证建设集中转运站不会给当地桃园带来不利环境影响。村委会书面意见全文见附件。

10.3 小结(1)本次公众参与调查方式主要是在金山区政府网站上发布有关项目建设的告示，到

村委会向村民具体介绍和解答有关项目建设的情况，向项目集中转运站选址地干巷镇周家宅村，5座分散转运站分别选址地朱行镇合兴村、曹泾镇金光村、张堰镇六里村、亭林镇东新村和枫泾镇上南浜村发放公众参与征询表 120份。5座分散转运站实际回收率达 96%；干巷镇周家宅村集中转运站选址地周围的村民均反对该项目，不愿填写征询表，但通过村委会主任表达了对该项目的意见。

(2)被调查者年龄多为 30-50岁年龄段，男性多于女性。由于本项目建在农村地区，因此，被调查者学历普遍不高，初中学历占 48.7%；职业则以务农及个体待业为主。

(3)总体分析表明：本建设项目在建设前是为广大村民略有所知的，并且村民普遍认为本项目建设是有利于改善金山区生活垃圾的出路。

1-104

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书(4) 75.8%的被调查村民认为本工程建设对本地区社会发展会产生有利的影响。63.8%

的被调查村民认为居住地现状的主要环境问题是水环境污染，(5) 92.9%的被调查村民认为本建设项目最可能产生的环境影响是臭气/蚊蝇，其余的

7.1%被调查村民认为是污水。本项目中 1座集中转运站和 5座分散转运站对臭气均经脱臭处理或通过喷植物提取液进行除臭处理，项目产生的废水也拟采用槽车外运处理，因此，本建设项目 6座转运站产生的臭气和废水均可做到达标排放。

(6)大多数被调查村民（53.1%）对本项目建设最关心的问题是环境影响。当地的居民对政府的信任程度非常高，有问题首先想到的是请政府部门协调解决。

(7)对本项目的支持态度：干巷镇周家宅村集中转运站选址为 100％反对。朱行镇合兴村分散转运站选址的理解支持率占 66.7％，曹泾镇金光村分散转运站选址的理解支持率为100％，张堰镇六里村分散转运站选址的理解支持率占 75.0％，亭林镇东新村分散转运站选址的理解支持率占 87.5％，枫泾镇上南浜村分散转运站选址的理解支持的占 87.5％。

1-105

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书11 备选方案比较和推荐11.1 项目环境影响因素

建设项目环境影响包括转运站臭气、垃圾渗沥水和生产设施冲洗废水、以及设备噪声等主要影响因子如表 11-1。

表 11-1 项目主要污染源及排放特征类型主要污染源主要污染物治理措施排放特征排放去向

废气

垃圾卸料

H2S、NH3、CH3

SH 等恶臭、粉尘

①集中转运站：主体车间为封闭式，负压操作，进、出口设风帘。垃圾卸料处上方设集气罩，抽气并形成负压，抽气至喷雾降尘和抽风除尘除臭系统处理后排放；②分散转运站：垃圾卸料槽上方安装植物除臭喷洒设施，车间设通排风设施，每小时换气 6 次。

每天连续

集中转运站：15m排气筒排放；分散转运站排风设施高约 5.5m。

压实

汽车 CO、NOx / 间隙排放大气中

废水

压实产生渗沥水

CODCr、BOD5、SS等

收集池收集后由槽车送污水处理厂

槽车外运污水处理厂处理后达标排放

地面冲洗水格栅+沉淀处理后由槽车送污水处理厂车辆、容器清

洗水生活污水 /

噪声

垃圾卸料

噪声

选用低噪声液压设备，风机采用减震、降噪措施，卸料大厅采用封闭结构, 坡道

上方装设隔声屏间隙排放垃圾压实容器关闭、移动、转移抽、引风机放在隔声专门房内

汽车 /

固废混凝沉淀池物化污泥与收集的垃圾一起压缩中转

间隙产生焚烧生活垃圾

11.2 备选方案环境影响分析

生活垃圾分转站对环境有一定影响，因此应尽可能少设置。分析金山区生活垃圾收运系统发现，兴塔镇分转站和廊下社区 2个分转站服务区域的预测垃圾产生量均较小，只有

1-106

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书20 t/d，远小于其他分转站服务区，如采用 5t运输车只需各四车次即可将该两地区垃圾分别运输到集中转运站再压缩转运和直接运至垃圾焚烧厂，因此设置这 2个分转站将垃圾压缩后再运往集中转运站并无明显经济合理性，而在分转站污水没有很好出路情况下，反而会带来一定环境影响问题。

因此，从控制项目环境影响出发，不设兴塔镇分转站和廊下社区分转站也是一个可考虑的工程建设方案，我们将此作为环境影响分析备选方案提出。备选方案与原方案不同处为：①兴塔镇取消分转站，20 t/d生活垃圾收集后采用 5t运输车直接运至集中转运站（原方案中生活垃圾收集后经兴塔镇分转站压缩后再运至集中转运站）；②廊下社区取消分转站，20 t/d生活垃圾收集后采用 5t运输车直接运至垃圾焚烧厂处置（原方案中生活垃圾收集后经廊下社区分转站压缩后再运至焚烧厂）。通过对两个方案的环境影响情况比较，我们推荐出环境保护更合理方案供建设单位参考。备选方案见表 11-2。

表 11-2 备选方案垃圾转运设施比较

地区备选方案 1（原方案）备选方案 2

分转站服务范围规划垃圾量

（t/d）后续设施分转站服务范围

规划垃圾量

（t/d）后续设施

枫泾镇枫泾站枫泾镇 100 集转站枫泾站枫泾镇 100 集转站兴塔镇兴塔站兴塔镇 20 集转站 - 兴塔镇 20 集转站亭林镇亭林站亭林镇 70 焚烧厂亭林站亭林镇 70 焚烧厂张堰镇张堰站张堰镇 60 焚烧厂张堰站张堰镇 60 焚烧厂

廊下社区廊下社区站廊下社区 20 焚烧厂 - 廊下社区 20 焚烧厂

漕泾镇漕泾站漕泾镇 50 焚烧厂漕泾站漕泾镇 50 焚烧厂朱行镇朱行站朱行镇 50 焚烧厂朱行站朱行镇 50 焚烧厂

集中转运站 -

枫泾、兴塔、朱泾、新农、吕

巷、干巷、松隐镇

400 焚烧厂 -

枫泾、兴塔、朱泾、新农、吕巷、干巷、

松隐镇400 焚烧厂

11.3 备选方案环境影响分析1-107

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书11.3.1 分转站臭气环境影响分析根据预测评价结果，分散转运站存在臭气环境影响，在除臭效率达到 80%时，为确保

环境质量达标，需设置的卫生防护距离分别为：枫泾转运站 150m，亭林转运站 120m，漕泾、朱行和张堰镇转运站均为 100m，廊下和兴塔均为 70m。当除臭设施失灵时，恶臭未经处理直接外排对周围环境的超标影响距离为 250m。方案 2由于分转站减少两个，废气环境影响将比方案 1小。11.3.2 废水排放环境影响分析分转站运作中有垃圾渗沥水和生产设施冲洗废水产生，经当地污水处理厂处理后达标

排放当地河流，两个方案由于废水均纳入地区污水厂集中处理和排放，因此基本上没有明显差别。但如果分转站污水出路没有得到落实，方案 1的环境影响会更大些。11.3.3 噪声环境影响分析

根据预测评价结果，各分散转运站白天全部站界环境噪声都不能达标，超标约 5-

11dB。方案 2由于分转站减少两个，噪声环境影响将比方案 1小。11.4 推荐方案根据上述备选方案分析结果，方案 2因减少两个分转站，废气和噪声环境影响均要小

于方案 1，采用方案 2环境上更合理，因此推荐方案 2为项目建设方案。

1-108

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书12 环境经济损益分析

12.1分析方法采用指标计算方法分析本项目环境经济损益。指标计算方法是把项目对环境经济产生的损益，分

解成各项经济指标, 其中包括: 环保费用指标、污染损失指标和环境效益指标, 然后, 通过环境经济的整体分析, 得出项目环保投资的年净效益, 效益与费用比例和污染治理费用的经济效益等各项参数。

12.2 分析依据(1) 工程规模及总投资本工程日处理生活垃圾规划规模为 730t/d，工程总投资 5403.37万元(表 12-1)。工程本身属环保项目，因此其总投资均可作为环保投资。项目在运行过程中，用于治理项目产生的

“三废”，解决二次污染的直接环保投资为 150万元，再加绿化建设投资 50.67万元，合计为 200.67万元，占工程总投资的 3.7%。

表 12-1 工程投资估算费用名称金额（万元）所占投资比例

（%）一静态投资 3557.94 65.85

1 集中转运站费用 1741.88 32.24 2 分散转运站 945.67 17.50 3 车辆配置 852 15.77 4 工器具及生产家具购置 18.39 0.34

二前期费用 564.13 10.44

三基本预备费 412.21 7.63

四动态投资 172.24 3.19 1 贷款启动费 30.4 0.56 2 贷款管理费 15.2 0.28 3 建设期贷款利息 98.33 1.82 4 铺底流动资金（30%） 28.31 0.52

五征地拆迁费 696.85 12.90

合计总投资 5403.37

表 12-2 解决二次污染的各项目环保设施投资估算项目名称金额(万元) 占环保投资(%)

集中转运站除尘脱臭装置 100 49.83

污水收集车 25 12.46

分转站喷淋脱臭装置 25 12.46

绿化 50.67 25.25

总计 200.67

(2) 年运行费用计算系统经营成本费用包括燃料及用水、三废治理设施运行费、设备维修保养、工资福利及行政管理费等，

1-109

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书系统正常生产期的年运行费用约为 761.23万元(表 12-3)，其中三废治理设施运行费为 88.68万元，占运行费用的 11.6％。

表 12-3 成本估算表序号项目名称单位单价

数量总成本 (万元)分散转

运站集中转运站

车辆配置合计

1 经营成本 0 761.23

1.1 材料费 0 113.84

1.1.1 燃油 L 3.60 216080 216080 77.79

1.1.2 其他油耗 L 6.00 10950 10950 6.57

1.1.3 水 t 2.70 17520 29200 7300 54020 14.59

1.1.4 其它材料％ 15 14.89

1.2 维修费 0 99.25

1.3 工资及福利费人 36000 32 16 56 104 374.40

1.4三废治理设施运行

费 88.68

1.4.1 污水处理费 t 60 3657 6551 10208.2 61.25

1.4.2 电力 kWh 0.78 66499 222303 288803 22.53

1.4.3分转站 ECOLO使用

费公升 35 1200 1200 4.2

1.4.4集中转运站使用活性

炭 t 7000 1 0.7

1.5 其他支出元/t 6 141780 141780 85.07

2 折旧费 296.29

3 摊销费 137.73

4 流动资金贷款利息 3.51

5 合计 1198.76

(3) 总成本费用总成本费用包括：运行费用、设备折旧、各项企业摊销费、利息支出等, 运行期估算的第一年平均总

成本费用 1198.76万元，单位成本费用 84.551万元/t。

12.3 环保经济指标确定12.3.1环保费用指标环保费用指标是指为了治理污染需用的投资费。可按下式计算:

1-110


式中: C 环保费用指标 ; C1 投资费用, 本工程为 5403.37万元; C2 年运行费用, 本工程为 761.23万元; η为设备折旧年限, 以服务年限 20年计； β为固定资产形成率, 通常以投资额的 90%计。本工程是一项环境建设项目，因此可将其投资均作为环保投资考虑，由上式计算结果显示，本工

程生产规模 730t/d的环保费用指标为 1004.4万元。12.3.2 污染损失指标

污染损失指标是指建设项目产生的污染与破坏对环境造成的损失最终以经济形式的表述。主要包括资源和能源流失的损失, 各类污染物对生产、生活造成的损失, 以及各种环境补偿性损失。(1) 资源和能源的流失损失

资源和能源的流失损失指在当前技术经济条件下 , 可以回收利用而没有回收利用的浪费掉的那一部分资源和能源的使用价值。上海市尚未全面实施垃圾分类收集及分类运输情况，本项目尚有利用价值而未被利用的主要是：

废金属流失损失。根据垃圾组成测算，2000-2010年上海市区生活垃圾中金属组份重量百分比平均约为 0.85%，按工程生活垃圾年处理量 248200吨计，每年可回收废金属约 2109.7吨，每吨废金属按 500元计，总价值 105.5万元。生活垃圾最终去向——焚烧厂一般估算回收废金属约占总量的 48%，其中约52%在处理过程中流失，价值为 54.86万元。 (2) 各类污染物对生产和生活环境造成的损失根据项目环境影响评价结果，本项目在运行期的环境影响主要是臭气、废水及噪声，其中臭气是本

项目最重要的环境影响因素。各类污染物对生产和生活环境造成的损失, 取决于污染物排放量和排放浓度。目前由于缺少上述污

染物排放量转化为实物性损失的数据资料, 参照国内有关环境经济评价资料, 可以用一种简便的方法估算这部分损失。经验值是把这部分损失估算为占资源和能源流失损失费用的 10%左右。由此得出, 各类污染物对生产和生活环境造成的损失价值约为 5.48万元。

(3) 各种补偿性损失项目各种补偿性损失主要是废水排污费和残渣处置费。项目废水（不包括渗滤水）31 t/d，按上海

市排水费 1.1元/t计算，全年处置费约 1.2万元。渗滤水和污水预处理的沉积物均随生活垃圾送往焚烧厂，处置费不另计。

表 12-4 项目每年各项污染损失汇总表序号污染损失项目污染损失价值(万元)

1 废金属流失损失 54.862 各类污染物对生产和生活环境造成的损失 5.483 废水排污费 1.2

污染损失指标 61.54

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CC

C

12

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书12.4 环境经济效益(1) 直接经济效益

2005年，上海开始实施生活垃圾收费制度，率先对机关、企事业单位、社会团体等收费以 40元/桶计算（每桶 200公斤），假设以全部 730t/d计算，直接收益至少 14.6万元。(2) 间接经济效益项目建成后, 每年可节省大量垃圾随意堆放的占地面积，提高了土地利用价值，同时因减少了垃圾

暴露、积存而产生的废气、废水对周围环境的污染以及对土壤的潜在污染，因而改善城市市容环境，创装良好的居住生活。(3)污（废）水处理方案比较

目前，由于各转运站污废水送往污水处理厂的方式没有最终落实，为此，本评价根据现状，拟定以下两种方案以供选择。

方案一：如果专门铺设污水管道至区域污水管网的接口，由于各转运站的废污水量均较小，用PVC 波纹管浅埋地下收集即可，则每米大约造价 200元。

方案二：如果用槽车将站点废水送往制定地点，则每吨废水外运费按 60元计。转运站服务 20年，则总费用为外运单价×废水量×340天×20年。上述两个方案处理费用，计算结果如下：

表 12-5 污水处理费用比较序号转运站

距镇区中心直线距离(km)

铺设收集管道费用

(万元)

槽车运输费用

(1)

槽车运输费用

(2)

废水量（1）

废水量（2）

换算公里数

1 集中转运站 1.8 36 534.48 1350.48 13.1 33.1 26.724

2朱行镇分转站 1.4 28 122.4 224.4 3 5.5 6.12

3漕泾镇分转站 1.6 32 122.4 224.4 3 5.5 6.12

4张堰镇分转站 1.0 20 126.48 248.88 3.1 6.1 6.324

5亭林镇分转站 1.0 20 159.12 301.92 3.9 7.4 7.956

6枫泾镇分转站 1.1 22 195.84 399.84 4.8 9.8 9.792

7兴塔镇分转站未定地点 106.08 146.88 2.6 3.6 5.304

8干行镇廊下社区分转站未定地点 106.08 146.88 2.6 3.6 5.304

备注：1、废水量(1)不包括渗滤液；废水量(2)包括渗滤液2、换算公里数为槽车运输费用(1)按 200 元/m换算成可以铺设的管道长度。可见，各转运站如果需要铺设的管道长度在不超过“换算公里数”一栏的情况下，方

1-112

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书案一比方案二更为经济。并且可以发现，集中转运站的渗滤液用槽车送往污水处理厂处理经济上较为昂贵。该站的渗滤液纳入收集管道或是用自备污水收集车分批送往焚烧厂处理是较为合适的方法。

因此，从经济方面考虑，推荐采纳方案一的做法，并且，方案一可以减少运输距离，其环境影响更小。但如果某个镇区污水管网正好铺设到了转运站附近，那么考虑将废水直接接入污水管道的方案是最为合理的做法。

12.5 社会环境效益分析12.5.1有利于改善金山区投资环境

本项目的建设可解决服务区范围内城市垃圾的收集问题 , 有利于改善金山区的环境面貌和投资环境。12.5.2 减少环境污染、改善生活质量随着上海的经济发展和人民生活水平和质量的提高，城市生活垃圾排放量日益增多，并且以每年

5%的速度递增。本项目建设符合上海市环卫事业发展规划，有利于市容环境卫生，改善城市居民生活质量。

上海是一个土地资源极其紧张和有限的国际型大城市 , 垃圾随意堆放占用大量土地，是土地资源的极大浪费, 本项目的建设，每年可节省大量土地资源, 提高土地综合利用价值, 同时减少了对环境的污染, 提高生活垃圾资源化利用率，其社会环境效益难以估价。12.5.3 有利于创建环卫事业社会化融资、市场化运作机制项目在运行模式方面，将以企业投资为主，政府积极扶持，探索一条符合上海和中国

国情的商业化垃圾处理新路子。该项目的建设，改变了过去环卫设施完全靠政府财政投资的格局，有利于全方位调动社会各种积极因素，形成全社会支持，推动垃圾资源化产业的发展。

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13 对策措施及技术论证13.1 对策与措施13.1.1 废气污染控制措施13.1.1.1 转运站臭气和扬尘治理措施

(1) 集中转运站臭气和扬尘治理措施

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书集中转运站臭气和扬尘集中产生于主体车间卸料大厅内垃圾收集车倒车、卸料以及垃

圾压实作业过程中，产生源集中在卸料槽开口处，依据污染控制规定和工程特点，必须采取以下污染治理措施：主体站房卸料大厅内不设垃圾贮存池，收集车直接将垃圾卸入竖直放置的容器，使垃圾暴露在外面积降低到最小，暴露时间降低到最短，大幅减少臭气散发量。

主体车间设计为封闭式，负压操作，进、出口设风帘，防止车间内臭气外逸；垃圾卸料槽上方设臭气集气罩，抽气并形成负压，抽气至除尘除臭系统进行处理；除尘除臭系统采用脉冲布袋除尘器加光催化氧化装置，脉冲布袋除尘效率达到

98%以上，足以保证排放达标；除尘后的气体进入光催化氧化空气净化装置，其中主要恶臭污染物H2S、NH3、CH3SH在特定纳米级光波和纳米光催化触媒接触材料的共同作用下发生一系列理化反应，被氧化分解成无臭、无害的物质，脱臭效率最大可达到90%，已能保证脱臭后尾气通过 15m高排气筒达标排放（恶臭污染物排污速率达到 “恶臭污染物排放标准（GB14554-93）”二级标准）。同时，空气中的霉菌、病菌等也同时被杀灭。

(2) 分散转运站臭气和扬尘治理措施分散转运站臭气和扬尘集中产生于作业车间内垃圾收集车倒车、卸料以及垃圾压实作

业过程中，产生源也集中在卸料槽开口处，但分散转运站规模较小，依据污染控制规定和工程特点，必须采取以下污染治理措施：车间设通排风系统，在车间侧墙上部（离地 5.5m）安装多台轴流排风扇通排风，每小时换气 6 次，使车间内空气基本上完全交换 6 次，防止臭气在车间内积累；

设计在分散转运车间内料斗和翻斗上方安装简易喷淋除臭装置，采用天然植物提取除臭液除臭。当收集车垃圾卸料时，喷淋装置自动打开进行喷淋除臭，对主要恶臭污

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书染物H2S、NH3、CH3SH脱臭效率可达到 80%。但目前设计的分散转运站 1700m2 占地面积过小，处理后臭气在边界上仍然超标标；

(3) 臭气事故排放防范措施臭气事故排放时，污染影响距离集中转运站约 400 米，分转站约 250 米，均超过卫生

防护距离，会造成居民区突发性环境影响。为防止发生事故排放，对臭气治理设施一定要严格管理、操作和维护保养，重要设备零件要设置备用品。除臭液要有一定天数储量，光催化氧化装置要设置故障报警装置，发现报警后要及时更换故障装置。13.1.1.2 转运站卫生防护距离(1) 集中转运站：根据集中转运站恶臭污染物影响预测计算结果，为确保熏烟型不利气象条件下环境中的扩散恶臭污染物基本不影响到附近居民住宅区，要求集中转运站以臭气排气筒为中心设置 100m卫生防护距离，并至少与周围居民住宅保持 80m距离。另外，还应根据农林专家意见，注意与附近桃园保持必要距离，防止苍蝇可能会对桃子上市质量有影响。

(2) 分散转运站：分散转运站废气为无组织排放，根据计算结果，要求各分散转运站以作业车间为中心设置 50m卫生防护距离。

(3) 集中转运站和分散转运站边界外的卫生防护距离由上述卫生防护距离减去站内相应距离后确定，但根据国家有关规定精神，界外卫生防护距离分散转运站不能少于 40米，集中转运站不能少于 80米。

(4) 根据现各转运站意向选址看，除亭林分转站外，其他各转运站意向选址与周边居民住宅距离都大于卫生防护距离，设置卫生防护距离没有困难；亭林分转站金山区建委已答应重新选址，并保证新选址将满足卫生防护距离要求。因此，本环评提出的各转运站卫生防护距离都将能够得到落实。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书13.1.1.3 转运站选址建议生活垃圾主要集中在镇区，为方便转运，项目各分散转运站基本上都选址在镇区边缘，一般距离

镇中心约 1-2km。目前，各转运站选址目前都是初步意向性的，未最后确定，根据各转运站环境影响评价结果，对目前初步意向的各转运站选址提出如下选址建议：集中转运站：意向选址位于农田中，东、西、北三面现状和规划上均是大片农田，南面是农民集中住宅区（村），选址周围有充足空间设置可供设置 80m卫生防护距离并与南面农民村保持 80m以上间距，通过设置卫生防护距离，可以基本控制集中转运站臭气对周围居民点环境影响。因此建议将意向选址确定为正式选址；

朱行镇分转站：意向选址位于镇砖瓦厂旁农田，北面是砖瓦厂、其余东、西、南三面现状和规划上是大片农田，该分转站卫生防护距离 50m，而最近居民点位于东面120m以远，在防护控制距离外，分转站基本不会对周围敏感点造成环境影响，因此建议将意向选址确定为正式选址；

漕泾镇分转站：意向选址位于农田中，东、西、北面现状均是农田，南面是一片竹林地，该分转站卫生防护距离 50m，最近居民点约位于东北面、西面和南面 50-70m以外，在防护控制距离外，分转站基本不会对周围敏感点造成环境影响，因此建议将意向选址确定为正式选址；

张堰镇分转站：意向选址用地为废弃鱼塘，北、南、西三面现状和规划上均是大片农田，东面现状也是农地，该分转站卫生防护距离 50m，最近居民点位于东面约 60m

远处，在防护控制距离外，分转站基本不会对周围敏感点造成环境影响，因此建议将意向选址确定为正式选址；

亭林镇分转站：意向选址用地为废弃鱼塘，北、东、西三面现状被大量居民住宅包围，南面隔道路是五金厂，该分转站卫生防护距离 50m，但东、西两侧最近居民点都约在 40m远处，处在卫生防护距离内，会受到分转站臭气影响。因此意向选址环境上有问题，必须进行调整。由于三面为居民区包围，靠原地移动选址无法解决问题，因此，

1-117

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书建议择地对亭林镇分转站重新选址，新选址距离最近居民点至少保持 40-50m距离；

枫泾镇分转站：意向选址位于农田中，东、西、北面现状和规划上均是大片农田，南面现状是林地，该分转站卫生防护距离 50m，而最近居民点约位于北面 70m以远，在防护控制距离外，分转站基本不会对周围敏感点造成环境影响，因此建议将意向选址确定为正式选址；

兴塔镇分转站和干行镇廊下社区分转站：该两分转站规划上近期不实施，目前没有意向选址。另外，在本次环评推荐方案中，这两个分转站被压缩取消。因此不再存在分转站选址。综上述，除亭林镇分转站外，对集中转运站和其他各分转站，鉴于都能满足卫生防护

距离要求，建议将意向选址确定为正式选址；对亭林镇分转站，因不能满足卫生防护距离要求，同时三面被居民住宅包围，给居民感官和心理上带来明显不利影响，建议择地重新选址。各转运站意向选址照片见附图 4。13.1.1.4 垃圾运输臭气和扬尘控制垃圾运输过程对环境的影响主要是由于垃圾运输车不封闭，造成垃圾沿途飞扬，渗沥

液滴漏，臭气逸散。目前上海市垃圾运输车辆已基本采用封闭式运输车，因此运输途中垃圾飞扬现象以得到较有效控制。但是由于运输车车底不密闭，造成运输过程垃圾渗沥液沿途滴洒，污染地面而散发臭味。为此要求采取如下控制措施：（1）垃圾收运公司要用集装箱式钩臂车代替老式垃圾收运车辆，逐步淘汰老式垃圾车和

吊桶车。对暂时仍然使用的后装式垃圾车进行改造，改善污水收集装置，加装后盖板，最大程度地防止运输过程中垃圾渗沥液滴洒出；（2）交通管理部门加强对垃圾运送车辆管理，严格按照《城市环境卫生专用车辆管理规

定》(城建［1991］8 号发布)办理垃圾准运证，保证使用的垃圾车符合封闭性要求；1-118

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（3）垃圾收运公司根据不同地方特点及垃圾性质，配备不同的车型，一般城区居民生活

垃圾的收集、运输采用后装式和侧装式垃圾收集车，旅馆、饭店等垃圾产生量大和环境要求高的区域，使用大型、高档的前装式和拉臂式集装箱收集车。防止发生超高、超载、挂包情况，从而杜绝运输过程中沿途扬、撒、拖挂垃圾和洒漏污水情况发生。（4）垃圾收运公司加强企业内部监督和管理，收运车辆每天进行冲洗，对车辆密封性每

天进行检查，定期对车辆检修，最大限度减少渗沥液滴洒出。另外，严格整治垃圾运输车辆超高、超载、挂包现象以及运输过程中沿途扬、撒、拖挂垃圾和洒漏污水的行为。对违反规定职工按照有关规定进行处罚。（5）进一步加强垃圾运输车滴漏污染的整治。一方面，每天安排洒水车到转运站周围垃

圾车经过的主要道路进行冲洗，减少对道路的污染和周边环境的影响；另一方面，加强垃圾运输车的防滴漏的硬件治理措施。13.1.2 废水排放环境影响控制措施

项目主要废水包括垃圾渗沥水、洗车废水、地面冲洗废水和集中转运站扬尘喷淋废水，以及职工生活污水。其中，垃圾渗沥水污染物浓度很高，CODcr最高达 1万mg/l，根据项目建议书规划，集中转运站压缩产生的渗沥水直接储存在垃圾容器内，随垃圾一起运输至垃圾处理厂处理，各分散转运站渗沥水收集后，用槽车运输至垃圾处理厂处理，按推荐方案，6个转运站合计垃圾渗沥水量约 39 m3/d。在垃圾处理厂内处理渗沥水，技术上没有问题，处理效果也非常好，但用车长距离专门运输各分散转运站渗沥水，将提高处理成本，增加经济负担。由于渗沥水可生化性较好，水量很小，完全可以送入附近地方污水处理厂处理达标，因此建议对距离垃圾处理厂较远的分散转运站，可以将渗沥水送入就近污水厂处理后排放。为保障收集渗沥水，必须在下一步工程设计阶段提出可靠的渗滤水收集系统设计方案。其余各类废水污染物浓度相对较低，可以直接采用生化方法进行处理。各转运站

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书要设废水沉淀池，对包括渗沥水再内的全部废水先沉淀预处理，去除生活垃圾固体和混凝沉淀物，沉淀后废水再去生化处理。另外，各转运站要设置初期雨水收集措施，初期半小时雨水收集后去生化进行处理。根据具体情况，对各转运站废水处理提出如下建议：

集中转运站：①压缩产生的 20m3/d渗沥水直接储存在垃圾容器内，随垃圾一起运输至垃圾处理厂处理；②所在吕巷镇规划将建设吕巷污水处理厂，近期先建一期工程1.6万m3/d，原定 2005年开工建设，目前有可能延期。污水厂未建成前，先自设一套小型污水生化处理 37m3/d其余废水，并加氯消毒，达标后就地排放。污水厂建成后，全部 37m3/d其余废水用槽车运输送污水厂处理；

枫泾镇分转站：规划枫泾镇污水处理厂目前已开工建设，设计规模 4.2万m3/d，近期（2005年）先建一期工程 1.4万m3/d，计划 2006年底竣工，略晚于项目建成投产。污水厂未建成前，集中转运站 5m3/d渗沥水运输至生活垃圾处理厂处理，其他12m3/d废水加氯消毒后，采用委托方法，用车运输至附近企业的污水生化处理设施处理，达标后就地排放。污水厂建成后，包括渗沥水在内的全部 17m3/d废水用车运输送污水厂处理；

亭林镇、朱行镇、张堰镇、漕泾镇 4个分转站：根据金山区污水专业规划，该 4镇污水全部接管金山污水排海工程（总管），经未端污水处理厂（新江污水处理厂2005年初竣工 5万m3/d处理能力）生化处理后排放杭州湾。排海工程设计规模 10万m3/d，污水总管沿亭卫公路敷设，目前已全线建成 10万m3/d总管并运行。金山污水排海工程在上述 4镇都已建成接管口，亭林镇区已建成部分污水收集管网并开始污水接管，其余 3镇也都已编制污水收集管网建设规划，近期将分别实施建设。因此，上述 4个分转站包括 12m3/d渗沥水在内的全部 42m3/d废水将全部接管金山污水排海工程，其中亭

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书林镇分转站污水用车运输至镇区已建成污水管网区接管，其他 3个分转站污水近期用车运输至金山污水排海工程在本镇的接管口接管，今后污水管网建成后用车运输至污水管网区接管。

兴塔镇和镇廊下社区分转站：该两分转站在项目规划上近期不实施，另外在本次环评推荐方案中，这两个分转站被压缩取消。但是根据金山区污水专业规划，兴塔镇将规划建设 4万 m3/d污水处理厂，一期工程 1.4万 m3/d已于 2003年开工建设，计划2005年底竣工。污水厂将接收处理兴塔镇区生活污水和达到接管要求的工业废水。廊下社区隶属吕巷镇，社区生活污水和达到接管要求的工业废水将接入规划吕巷镇污水处理厂。因此，如果要建设兴塔镇和镇廊下社区两分转站，其废水也可分别纳入上述两污水厂处理。各转运站废水量见表 13-1。

表 13-1 各转运站废水产生量 m3/d

序号转运站渗沥水洗车水和场地冲洗水等生活污水合计1 集中转运站 20 33.1 3.6 56.72 朱行镇分转站 2.5 5.5 1.4 9.43 漕泾镇分转站 2.5 5.5 1.4 9.44 张堰镇分转站 3 6.1 1.4 10.55 亭林镇分转站 3.5 7.4 1.6 12.56 枫泾镇分转站 5 9.8 1.6 16.47 兴塔镇分转站 1 3.6 1.4 68 镇廊下社区分转站 1 3.6 1.4 6

小计 38.5 74.6 13.8 126.9随着金山区污水专业规划的实施，各镇区都将建成污水收集管网，项目全部转运站废水最终都将

经各镇区污水收集管网去污水厂处理或排海。由于生活垃圾主要集中在镇区，因此为方便转运，项目各分散转运站基本上都选址在镇区边缘，距离镇中心约 1-2km。本次环评初步分析了采用车辆运输和铺设污水管道两种方法将废水从转运站送到镇区中心接管的环境、经济和技术合理性，结论是：从环境上看，采用污水管道不存在污水车辆运输中很容易发生的污水滴漏风险，环境合理性远大于车辆运输；从技术上看，目前只能在较小吨位时保证车辆的密封性，用车运输污水必须小量多车次，因此运量不受限制的污水管道在技术上明显比车辆合理；从经济上看，污水管道一次性建设费用较大，还要征地，但运行费用基本上只有污水泵耗电费，车辆运输一次性建设（购车）费用也较大，每天运输也要消耗燃油费，而且车辆保养费和其他交通税费也可观，并且折旧率大于管道，因此两者经济合理性较难说谁更大。总体看，如果没有其他困难，铺设污水管道应比车辆运输合理性更大些。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书13.1.3 噪声控制措施项目噪声包括垃圾转运站噪声和运输车交通噪声，根据分析结果，由于垃圾收集、运

输车次远小于行驶道路上现状和规划交通流量，因此对道路交通噪声没有明显影响；垃圾转运站噪声主要来源于垃圾卸料、压实、容器移动等作业过程中和作业车间的吸排风机噪声及汽车运输声等，对这些噪声源的控制措施降噪效果如表 13-2和表 13-3。

表13-2 声源控制降噪效果dB(A)

声源控制措施降噪效果敲打、撞击加弹性垫等 10-20

机械转动部件动态不平衡进行平衡调整 10-20

整机振动加隔振机座(弹性藕合) 10-25

机器部件振动使用阻尼材料 3-10

机壳振动包覆、安装隔声罩 3-30

管道振动包覆、使用阻尼材料 3-20

电机安装隔声罩 10-20

进气、排气用隔板、消声器 10-30

摩擦隔声罩 5-10

齿轮齿合 10-20

表 13-3 不同频谱的相应吸声材料频谱相应的吸声材料全频谱各种规格的玻璃棉、水泥刨花板、水泥木丝板等中高频相应规格的玻璃棉、水泥木丝板、水泥刨花板、聚氨脂泡沫塑料等中频相应规格的玻璃棉、棉花、人造革玻璃棉、孔板等低频相应规格的石棉水泥板、胶合板、玻璃棉、棉布等根据具体情况，对各转运站提出如下噪声控制措施：⑴ 在工程设计时首先选用低噪声的作业机械，同时对作业车间和风机房采取隔振减

震降噪措施。⑵ 液压站工作噪声主要由于液压系统引起，选用低噪声液压设备，液压系统安装在

压实器内部，减少噪声影响。风机的噪声通过减震、墙壁吸音等措施减少。⑶ 卸料大厅采用封闭结构，减少噪声对周围环境的影响。⑷ 坡道上方装设隔声屏，减少车辆在坡道上行驶时对周围的影响。维护和保养好站内

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书车辆行驶和调度的道路和场地，并对进出站内车辆的速度进行限制，禁止鸣笛。由于转运站区面积较小（集中站 6000m2，分转站 1700 m2），虽经采取上述控制措施，各转运站

白天全部站界环境噪声仍不能达标，超标约 5-11dB，而受限于现有技术和经济可行性，要再进一步降低噪声难度很大。因此，为保证转运站噪声不对站外居民造成噪声环境影响。本环评对各转运站进一步提出如下控制要求：各转运站边界必须与周围居民区保持噪声达标距离，根据噪声达标距离计算结果，集中转运站大于 40米，各分转站大于 30米。由于各转运站均设置卫生防护距离，而防护距离都明显大于上述噪声控制距离，因此设置卫生防护距离已达到噪声控制目的，不必再单独设置噪声控制距离。

另外，建议收集车不要在清晨时深入到居民区内收集垃圾，尽量减少车辆噪声和垃圾装运作业噪声会对居民的睡眠影响。13.1.4 固体废物污染防治（1）废水预处理池残渣对各转运站内场地冲洗水、容器冲洗水、车辆清洗水等废水预处理产生的沉积物和混凝

沉淀物定期清理，清理出污泥与压缩后垃圾一起运往生活垃圾处理厂处理。（2）生活垃圾按生产人员产生生活垃圾 0.5kg/人/日统计，整个收运系统合计产生量约 30 kg/d，这

些生活垃圾与运入中转站的垃圾一起经压缩后运往生活垃圾处理厂处理。（3）生活垃圾中的危险废物转运压缩过程中发现混杂在生活垃圾中的危险废物将立即拣出，这些危险废物收集后

将委托上海市有资质危废处置单位定期统一清运和处置。（4）其他防治措施采用封闭转运工艺，防止转运作业过程中垃圾散落。由于垃圾收集车型式不统一，在

卸料过程中会有垃圾散落到卸料平台上，但不会散落到容器外部，这部分散落的垃圾由人工将其清扫进入容器内。13.1.5 苍蝇灭杀控制

苍蝇最令人厌恶的特性是逐臭性，垃圾转运站因垃圾发出臭味，引来成群苍蝇。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书苍蝇寿命在盛夏季节约存活 1个月，在温度较低情况下，寿命可延长 2至 3个月，低

于 10度时几乎不能进行活动，因此寿命更长些。苍蝇一次交配可终身产卵，雌蝇一生可产卵 5-6 次，每次产卵数约 100-150 粒，最多可达 300 粒，一年内可繁殖 10-12代。苍蝇密度随季节而变，一般 1、2月低，春天始增多，5月中旬达高峰，夏季 8、9月最高峰，然后密度降低逐渐减少。苍蝇能否完成它的一生周期很大程度上依赖于气候条件，如果不采取控制措施，从初夏开始苍蝇数量就会迅速增加。在整个苍蝇群体中，80%处于发育期，成蝇只有 20%。苍蝇活动具有趋光性，喜欢向亮处飞而不喜欢在暗处活动，一般在白天活动，晴天到处飞舞觅食，阴天时“懒洋洋”较少活动。夏天早晨 7时左右和日落黄昏时，活动最为频繁；秋末初冬天气较凉时候，它喜欢呆在阳光照射地方。

集中转运站选址附近有 240亩桃园，当地三新村担心建设转运站会使苍蝇数量增加，影响桃子上市质量。苍蝇密度对桃子上市质量影响评价单位未查到有关报道，这是一个农业植物保护问题，比较复杂。建议建设单位请农林植保部门专家专门进行影响评估，并按照专家有关意见进一步完善上述集中转运站的卫生防护距离，保护好桃园。

根据中国公众科技网资料，依据苍蝇生理特性和活动特点，对各转运站提出如下苍蝇灭杀控制措施：

（1）苍蝇一生中有卵、幼虫（蛆）和蛹三个时期是在孳生物中渡过，因此消灭苍蝇的最佳方法是及时清除适合苍蝇孳生的垃圾，要求转运站每天垃圾全部转运走，不留过夜。

（2）化学药物是控制苍蝇的最有效方法。化学药物不仅可以杀死成蝇，也可以杀死蝇卵和幼虫。化学药物分为杀幼虫剂和杀成虫剂，使用方法如下：

杀幼虫剂：高效杀幼虫剂主要作用于苍蝇发育过程中的幼体阶段，施药 2周后才能看到效果。这类杀虫剂可以直接喷洒在垃圾上或者喷洒在清除垃圾后的地面上。目前国内杀灭

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书蝇幼虫的杀虫剂有：①有机磷类：杀螟松、倍硫磷、马拉硫磷、敌百虫；②氨基甲酸酯类：有苯二威；③昆虫生长调节剂：伏虫脲等。

杀成虫剂：杀成虫剂可以快速杀灭苍蝇，但不是控制苍蝇的标准方法。经常使用的杀成虫剂分以下几类：①有机氯类：三氯杀虫酯；②有机磷类：杀螟松（乳剂，可湿性粉剂），倍硫磷（乳剂，可湿性粉剂），马拉硫磷（乳剂，可湿性粉剂）；③氨基甲酸酯类：80%虫威酯类混合（可湿性粉剂）；④拟菊酯类和氨基甲酸酯类混合；⑤拟菊酯类：溴氰菊酯（可湿性粉剂）。根据上海环卫局专家建议，本建设项目灭杀苍蝇采用如下杀虫剂和用药量：

氯菊酯： 60kg/a

溴氰菊酯：60 kg/a

氯氰菊酯：90 kg/a

杀成虫剂的施药方法有以下几种：①蝇类停止面施药：在蝇类喜欢停落之处，如车间墙壁等，将有残效、触杀的杀虫剂，用常量喷洒或涂抹、粉刷，使杀虫剂有效成分按一定剂量，均匀地附着在蝇类停留面上，当苍蝇爬行或栖息在这样处理过的表面时，可以接触吸收杀虫剂中毒而死亡。②空间喷洒：用杀虫气雾剂或弥雾剂进行空间喷洒，使苍蝇直接沾着药剂雾粒而中毒死亡，适用于快速杀灭蝇类。③毒蝇绳（条索）：利用家蝇在室内喜欢停留在绳索悬挂物上的习性。用棉绳、麻绳等浸泡在有机磷或长效拟除虫菊酯类杀虫剂中，待绳索吸饱药液后，取出晾干，悬挂在车间内屋顶或天花板上。④毒饵：毒饵是简便、经济速效、易行的蝇类防治方法。除混合食物性饵料的毒饵外，还有液体毒饵、粘胶毒饵、颗粒毒饵等，适用于不同场合。苍蝇的高繁殖率很容易使苍蝇产生对杀虫剂的抗药性，因此不同种类的杀幼虫剂和杀

成虫剂应交替使用，任何过度使用或误用都会导致苍蝇产生抗药性。1-125

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书用药物控制蝇卵和幼虫苍蝇较容易，而控制成蝇则较难，所以应尽可能早地控制苍蝇，

每年春天当初次发现苍蝇后，应立即开始使用杀幼虫剂和杀成虫剂控制苍蝇。平时，在每天工作结束后，对作业区的场地和部分设备进行冲洗。夏季是蚊蝇高繁殖

季节，每天应每天定时多次喷洒药水，控制蚊蝇产生，同时定期喷洒消毒药水，控制病菌繁殖。在各转运站边界设置捕蝇罩，作业时一定要保证车间密闭。13.1.6 绿化

绿化对于垃圾转运站污染影响缓解和环境美化都非常重要，应尽可能提高站内绿化率，建议不要少于 35%。绿化树种应尽量采用冠枝叶茂盛树木，发挥除尘灭菌、吸滤有毒有害气体等净化环境功能及遮蔽作用，其中，为提高滞尘效果，配置枝叶茂盛、叶面粗糙的乔木组成防尘隔离林带，如悬铃木、泡桐、梧桐、樟树、加杨等。为净化臭气，配置珊瑚树、樟树、棕榈、朴树、女贞、梧桐和泡桐等树木。

13.2 恶臭污染治理技术论证　恶臭物质相对分子质量在 350 以下，沸点低，其致臭原因主要是由于含有特征发臭基因。含发臭基因的气体分子与嗅觉细胞作用，经嗅觉神经向脑部神经传递信息，从而完成对气味的签别。感觉臭味的一个总的先决条件是其化学物质显现出高挥发性和亲水亲脂性两大特性，正由于恶臭物具有高挥发性及亲水和亲脂性，恶臭是人们一种感觉，因此恶臭污染就呈现出测定困难，评价困难，治理困难等特征。特别是治理方面，通常有害气体对人产生的生理影响与其浓度成正比，而恶臭给人的感觉量与对人的刺激量的对数成正比，韦伯一费希纳（韦伯 -Fechner ）公式很好地反映了这种关系：

Y=klgx 式中：y ——恶臭强度， x ——恶臭物质浓度， 1 × 10-6

从公式中不难推算出，将恶臭物质去除 90% ，人的感觉认为只去除了 50% 。一般情况下，人的嗅觉阈值对多数恶臭物质都在 10-9 以下，远远超过了分析仪器对恶臭物质的最低检出浓度 10-6 — 10-9

。13.2.1 几种常见恶臭污染控制技术及比较　　　恶臭污染自身的特点，使得它既有相同于大气污染，以空气为传播介质，通过呼吸系统对人体产生影响，又具有以臭味阈值浓度较低，处理后要求恶臭物质浓度更低甚至为零的个性。这就使得恶臭污染治理有难于一般空气污染的治理。目前，治理恶臭主要有物理法、化学法、环境生物技术、环境纳米技术

(1) 传统处理方法传统处理恶臭物质的方法有燃烧法、常温氧化法、吸收法、吸附法、冷凝法及生物法等。不同的恶臭

物质组分、浓度，不同的处理方法产生不同的处理效果。水洗吸收法对硫化氢、硫醇等效果较差，因此此法在技术上首先不合适；药液洗涤吸收法存在二次

污染，需进行废水处理，也不合适；离子交换树脂法对高浓度臭气效果不佳且活性碳再生频繁；直接燃烧法尽管脱臭效果好，但需燃烧设备且燃烧成本高；触媒燃烧法需贵金属作触媒且易老化，成本高，效果也不甚理想；活性碳吸附和臭氧氧化法一次性工程措施相对简单且脱臭效果也较理想，但活性碳吸附的管理费时费力且活性碳再生费用大；采取臭氧氧化法则除了费用高外尚需加强安全措施。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书活性炭吸附脱臭法简介：

活性炭是应用最早、用途较广的一种优良吸附剂，它是由各种含碳物质如煤、木材、石油焦、果壳、果核等炭化后，再用水蒸气或化学药品进行活化处理，制成孔穴十分丰富的吸附剂，具有非极性表面，比表面积达到 700-1500m2/g，吸附能力优异，并且性能稳定、抗腐蚀。由于它具有疏水性和亲有机物，常被用来回收湿空气中的有机溶剂、恶臭物质以及用于吸附法脱除湿工业废气中的 NOx和 SO2等，在环境保护领域被广泛用来治理某些废气和处理工业废水。根据孔径分布，一般分为活性炭（0.05nm以下）和活性焦炭（0.02nm以下）。近年新发展起来的炭分子筛是一种孔径均一的分子筛型新品种，具有良好选择吸附能力。由于活性炭具有可燃性，因此，使用温度一般不超过 200℃，个别情况下，有惰性气体掩护时，操作温度可达 500℃。

活性炭纤维是一种较新型的高效吸附剂，它是用超细的活性炭微粒与各种纤维、人造丝、纸浆等混合制成的各种形态的纤维活性炭。微孔范围在 0.5-1.4nm，比表面积大。对各种无机和有机气体、水溶液中的有机物、重金属离子等具有较大的吸附量和较快的吸附速度，其吸附能力比一般的活性炭大 1-10倍，特别是对一些恶臭物质的吸附量比颗粒活性炭高出约 40倍。目前主要用于废气吸附。

对活性炭浸渍吸附剂可进一步提高吸附效果，吸附浸渍是将吸附剂先吸附某种物质，然后用这种吸附剂去净化废气污染物，使污染物与浸渍物在吸附剂表面发生反应，或由于浸渍物的催化作用，使吸附剂表面上的污染物发生催化转化，达到净化废气。由于增加了化学反应，因而提高了净化效果和速度，增大了吸附容量。浸渍吸附是目前使用很多的一种重要废气净化方法，用磷酸浸渍过的活性炭可净化含氨废气，生存相应磷酸盐。用锌、铁或铜的氧化物载于活性炭上，可净化一般吸收法难于脱净的含硫有机废气，使含硫有机物转化为相应的盐类及CO2和H2O。目前常用的活性炭浸渍附剂实例如表 13-4。

表 13-4 目前常用的活性炭浸渍附剂实例浸渍物污染物化学反应产物

溴乙烯、其他稀烃双溴化物氯、碘、硫汞卤化物、硫化物醋酸铅、碘硫化氢硫化铅、硫硅酸钠氟化氢氟硅酸钠磷酸氮、胺类、碱雾磷酸盐

碳酸钠、碳酸氢钠、氢氧化钠酸雾、酸性气体相应盐类氢氧化钠氯、二氧化硫次氯酸钠、亚硫酸钠亚硫酸钠甲醛甲醛氧化硫酸铜硫化氢硝酸银、氯汞银汞剂、氯化汞

铜、铁、锌、铬、钒等的氧化物 H2S和COS、硫醇等含碳有机物相应盐类、CO、CO2、H2O等垃圾常见恶臭污染气体是由硫化物及挥发性有机化合物组成。由于其恶臭组分浓度低，

排放量大，且大多数恶臭物质都具有可吸附性，因此可采用活性炭吸附法来脱除。抚顺石油化工研究院与日本国际协力事业团（JICA）合作，开展了“活性炭吸附脱臭”项目的技术转让与研究工作。从 1996年开始，针对以硫化物及挥发性有机物为主的低浓度多组分

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书恶臭气体进行了一系列研究工作，并取得了良好结果，对各种恶臭物质的脱除效率均能达到 98%以上。针对恶臭污染具有复合恶臭源的特点，该院对硫化物及挥发性有机化合物分别采用不同的活性炭加以吸附脱除，采用特种活性炭增加了其对硫化物恶臭的吸附容量。

根据抚顺石油化工研究院试验结果，采用活性炭吸附脱臭效率能够达到 90%以上，使处理后臭气排放达标。由于活性炭对大多数恶臭物质均有较强的吸附性。填充活性炭的固定吸附装置，具有结构简单、性能稳定、维修管理容易等特点，特别适用于生活垃圾处理中大风量、低浓度恶臭气体的治理，因此能满足垃圾转运站臭气污染治理要求。

(2) 生物脱臭法生物脱臭技术是利用微生物的代谢活动降解恶臭物质，使之氧化为最终产物从而达到无臭无害化。

目前有生物吸收法（悬浮生长系统）、生物过滤法（附着生长系统）、生物滴滤法（填料塔式生物脱臭法）三种脱臭方式。其中生物过滤法又有土壤脱臭法，堆肥脱臭法，生物滤池脱臭法，这些方法的共同点：①微生物是生物脱臭工艺的核心；②生物脱臭工艺的效能也是极为重要的一个方面。

环境纳米技术是在纳米尺寸 10-9 —— 10 -7 m 范围内通过直接操作和安排原子 , 分子创制新的物质。它是现代物理（介观物理，量子力学和混沌物理等）和先进工程技术（计算机，微电子，扫描隧道显微镜等技术）结合的产物。有的纳米粒子合金的活性远远高于常规催化剂的活性，其原因在于纳米颗粒表面所占的体积百分数大，一方面表面光滑程度变差，形成了凹凸不平的原子台阶，增加了化学反应的接触面；另一方面，表面原子配位不全导致表面的键态和电子态与颗粒内部不同，从而增加表面的活性中心数，有利于催化化学反应。如直接用纳米微粒作催化剂催化高分子化合物的氧化，还原反应及合成反应，并且大大提高了反应效率。由于烯烃双键碳原子往往与尺寸较大的官能团——烃基相邻接，致使双键很难打开，但加入粒经为 1nm 的铑微粒后，可使打开双键变得容易，使氢化反应顺利进行，并且氢化速度与金属铑粒子的粒径成反比。正由于纳米技术有点特性，使得它对 NOx、甲醛、甲苯等污染物的降解效果几乎可达到 100% 。目前上海市环卫、市政系统的倒粪站和泵站等臭气治理，使用较多的方法均为生物脱臭，采用的设

备为 TJDP 型生物脱臭设备。其原理是利用自然界中微生物的净化能力，人为地将其控制在特定的设施内去除臭气的方法。其过程是利用微生物的生命活动将气流中产生气味的物质转化成简单的无机物、少臭物质或细胞质。多数含炭有机物最终转化为CO2，含氮物质先分解出NH3，而后氧化成亚硝酸盐并最终氧化成硝酸，含硫物质往往被氧化成硫酸或硫酸盐。从日常管理考虑，生物脱臭装置较适用于持续的、有组织排放的臭源。

(3) 氧化法氧化法主要有直接氧化法、催化氧化法。直接氧化法就是常温下在恶臭气体中通入臭氧等，使恶臭

物质氧化与分解，但是直接氧化法往往还需要处理未反应完全的臭氧等，因此也存在着一些问题；催化氧化法就是在加臭氧气体进行催化、氧化恶臭物质，这种方法净化效果很好，同时催化氧化法还具有工程投资少、运行费用省、废气停留时间短、高效稳定、反应彻底且无二次污染等特点。

由表 13-5显示，离子交换树脂法对高浓度臭气效果不佳且活性碳再生频繁；直接燃烧法尽管脱臭效果好，但需要燃烧设备且燃烧成本高；活性炭吸附法和氧化法一次性工程措施相对简单且脱臭效果也很理想，但是活性碳吸附的管理费时费力且活性碳再生费用大。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书表 13-5 脱臭方法优、缺点

方法优、缺点

活性炭吸附法1、对乙醇类、脂肪类硫醇有效2、适用大风量低浓度臭气有效3、负荷变动影响小4、再生费用大、花时间5、对高浓度处理不利，臭气通过阻力大

离子交换树脂法1、适用范围广2、要频繁再生3、对高浓度臭气不利

直接燃烧法1、脱臭效果好，达到 90%2、构造简单、维护容易3、氧气不足时，将造成不完全燃烧4、燃烧费用高5、在燃烧中有产生NOx的危险

氧化法1、对硫化氢、甲基硫醇、二甲硫醚、胺类、醛类等都很有效2、臭氧用量少，运转管理容易3、对氨效果差，须与水洗、活性碳并用

综上几种方法，环境生物技术、环境纳米技术，目前有相当好的研究发展前景，特别在实际应用领域有着更高的价值。不过这两种方法仍然存在着成本投入大，运作比较复杂。对于一个发展中的中国来说，如能找到一种净化环境有害气体特别是恶臭污染的简单易行又廉价的技术和方法，无疑将大大减轻国家的负担，又改善了现有的环境空气质量。13.2.2 项目采用的除臭方法技术论证

本项目集中转运站采用纳米光催化氧化空气净化装置主除臭，分散转运站采用的植物提取液喷淋除臭。13.2.2.1 光催化氧化空气净化装置

纳米光催化空气净化器用于室内空气中低浓度臭味污染物的快速完全降解，属环保高新技术，其利用纳米 Ti02光催化与传统空气净化技术集成，完成各种净化方法最佳匹配，其主要技术及性能指标为：使用功率 20-30W，使用寿命不小于 2年；细菌病毒去除率不低于 90%，氮气、甲醛及苯系物等污染物去除率不低于 90%。（1）概述该净化器是一种 LH-nm型高科技有机废气净化技术设备，可有效解决臭气和其他有机废气净化要

求。该设备核心是产生一组能产生特定纳米波长的电光源和纳米光催化触媒材料组成的净化反应腔。此种采用复合纳米技术生产的净化设备产生的复合净化能量，可使进入反应腔的臭气和有机废气即刻进行一系列理化反应，产生异(臭)味的有机废气即被氧化分解成无臭、无害的物质，空气中的霉菌、病菌等也同时被杀灭，从而将洁净、新鲜的空气还给人们。

空气净化装置采用的废气处理工艺如下：废气→风机→管道→稳流室→粗过滤→纳米光催化氧化室→吸附室→排放

（2）纳米光催化氧化部分工作原理1-129

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书该设备核心中的纳米光催化触媒材料是一种吸收光能后，能在其表面产生催化反应的物质，其功

能类似于植物的叶绿素。当特定纳米波长的紫外光照射光催化触媒材料时，其表面发生光催化氧化还原反应。光催化触媒材

料吸收光子后在其表面产生电子(E—)和空穴(H+)，将吸收的光能转化成化学能，即具有光催化作用。当光催化触媒材料与空气中的水接触时，表面就吸附H20、02、0H-，H20、0H—被空穴(H+)所氧化，

02被电子(E-)还原，反应式如下： H20+H+~OH．+H+ 02+E—一 02-0H—基团的氧化能力较强，使有机物氧化，最终分解为水和C02。典型污染物被该装备氧化机理如下：

脂肪族氧化机理：该装备中激发的特定波长紫外光激发光催化触媒材料所生成的 0H．具有强氧化作用，将脂肪族氧化为醇，进一步氧化为醛、酸，最后脱羧生成二氧化碳，整个过程可描述如下：

R-CH2CH3 R—CH2CH2OH—RCH2CHO 一 RCH2COOH—R—CH3+CO2 一 RCH2OH—RCHO 一 R—COOH一

每将解一个碳原子，生成一个OO2，重复循环，直到脂肪族完全转化为CO2为止。芳香族氧化机理；该装备中激发的特定波长紫外光激发催化触媒材料所生成的 0H．和 H+使苯环

羟基化，生成羟基环己二烯自由基，进而开环生成已二烯二醛，再按脂肪族氧化途径降解，生成 CO2和水。无机气体（硫化氢等）氧化机理：H2S+O2 2S+2H2O；4NH3+3O2 2N2+6H2O综上所述，利用光催化触媒材料的光化作用，可以将接触光催化剂的水份、臭气、细菌、污物等有机

成份都能被分解为NOx、SO3、CO2、H2O等小分子，在一定浓度下，各种反应的转化效率均在 96K以上。从而具有除臭、抗菌、防污、防雾的功能。（3）LH—nm型高科技有机废气净化技术设备可净化的有机废气种类

碳氢化合物、笨及苯系物，醇类、醛类、酚类、酮类、酯类、胺类、腈类、氰类、氨基类等。（4）LH—nm型高科技有机废气净化技术设备应用行业

污水处理站(厂)、污水泵站、房地产、食品生产、汽车制造、自行车、摩托车、家用电器、电线电缆、漆包线、电机绝缘处、电器、仪表、电子、石油化工、涂料、化工、医药、印铁、印刷、纺织、家俱、人造合成木材皮革、铸造、制鞋业等行业。（5）LH—nm型高科技有机废气净化技术成套设备

1. 抽风机：离心风机—采用低噪声[<60DB(A)]]风机，提供废气排放及克服净化装置的阻力，抽风机风压大干 400Pa。

2. 净化装置部分稳流室：提供稳定的风速以提高后级处理设施的效率，设立废气进气稳流室，废气在稳流室内流速小于 3m/s。

3. 净化装置部分粗过滤：采用进口过滤材料，阻力小(5mmH20)，保证 Eu4级过滤效率。对废气进行粗过滤，可去除废气中的悬浮颗粒，而悬浮颗粒也是异、臭味的部分来源。选用不锈钢及铝材之扩张孔网，波浪型卷曲加工而成的粗过滤板，清洗后可重复使用，运行费用低。废气过滤滤速设计为 5m/s。滤层初阻力为 12Ps，终阻力为 25Pa。

4. 净化装置部分光催化氧化室：为净化除味、臭装置的主要部分，工作原理见说明。废气过流速设计为 1．5m/s。阻力小于 20Pa。

5. 净化装置部分吸附室：采用纳米催化材料粉体附载的纤维吸附层，可进一步吸附分解有机、无机废气，提高废气的净化效率。废气流速设计为 1．5m/s。滤层初阻力为 34Pa，终阻力为 250Pa。

6. 电器自动化控制柜：提供净化装置整个系统的控制，采用专业设计微电脑技术，操作管理安全、可靠。

7. 设备外罩：提供净化成套设备各部件的安装空间，便于设备的安装、运输。纳米光催化空气净化器目前已逐步使用在上海的一些污水处理厂和污水泵站臭气治理，效果较为

理想，基本上可做到臭气达标排放。但该装置用于生活垃圾处理中臭气治理目前尚无见实例报道，从上述理论数据看，该装置对主要垃圾臭气污染物硫化氢、氨气及醇类等污染物去除率不低于 90%，理论上

1-130

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书能够使建设项目做到臭气达标排放要求，但实际运行效果能否达到理论值，还需通过实践最后检验。13.2.2.2 植物提取液脱臭法植物提取液除臭法是一种简单、易行、廉价的控制消除恶臭的技术方法，其基本原理是根据不同臭

气种类，将360多种特殊天然植物提取液进行喷洒雾化，使雾化后的分子均匀地分散在空气中并吸附空气中的异味分子，从而与异味分子发生分解、聚合、取代、置换及加成等化学反应。使异味分子失去臭味。技术鉴定证明用该方法在5000m3/h风量条件下，其对臭气中的硫化氢的处理效果在80-90%之间。

ECOLO 气味控制系统全世界的公司是世界上著名的环保技术服务公司，也是世界上最大的异味控制专业公司。该公司长期以来从事固体废物处理，环境异味气体处理等环境保护工作。它的除臭技术含有多项专利技术和专利工艺配方。产品属全天然制品，具有无毒、无刺激性、不可燃、无烧性爆炸性等特点，其安全性和有效性得到美国、加拿大、英国、澳大利亚、香港及中国等几十个国家和地区的政府认可。核心技术的是以从 350 多种纯天然植物提取液，经过先进的微乳化技术，形成透明的水溶液商品名称为airSolution作为消除臭味的工作液，配以先进的专利自动异味控制设备喷洒技术或喷雾技术喷洒或挥发出工作液有效分子，吸附空气中的异味分子，与异味分子发生分解，催化氧化，聚合，取代 , 置换和加成等等的化学反应，促使异味分子发生改变原有的分子结构，使之失去臭味。反应的最后产物为无臭无害的分子，如水、氧、氮等等。airSulotion不仅除去异味的能力强，而且可以根据客户的要求，不同的场合，不同的臭味源产生不同的异味分子，选用不同配方溶液才能除去不同异味，达到除臭的目的，使得被处理的环境为无味或少气味。

(1) airSolution天然植物除臭液介绍

ECOLO公司出品的airSolution天然植物除臭液是由（如树木、鲜花和草）中提取的汁液混合复配而成的。植物提取液是指从植物中提取的油、汁或浸膏的萃取液。这些原料都是可食的。在溶液中的有效分子中间含有具有生物活性、化学活性、共轭双键等活性基团，可以与不同的异味发生作用。有如在煮鱼时，我们会加姜和葱。加入后，姜葱就会破坏鱼腥分子，达到除去腥味的目的。airSolution 有多种型号，用于不同场合的除臭。

(2) 植物提取液的作用

使用植物提取液用于除臭是一大主流。但是，不同的植物提取液与臭气作用是不同的。通常有四种情况。

A 反应型植物提取液

这种植物提取液可与臭气分子反应，生成无毒无味的产物。在实际工作中，可以通过测量作用前后臭气分子浓度的变化来说明。

B 屏蔽型植物提取液

这种植物提取液会改变臭气分子的聚集状态，可以改变人们对臭气的敏感程度，或者认为改变了臭气的物理形态。但是，臭气的浓度在处理前后相比没有变化。

C 掩盖型植物提取液

这种植物提取液既不会与臭气分子反应，又不会改变臭气分子的物理形态。在空气中，因加入了这种植物提取液，改变了空气中臭气浓度的比例，进而使人们闻到香味，用香味遮盖了臭味。

D 香精型植物提取液

就是香精。它常常用于臭气浓度较低的场所。

(3) airSolution分解臭气分子的机理

利用天然植物提取液进行除臭是一种广泛使用的安全有效的方法，在COLO技术中，airSolution分解臭气分子的机理可以表述如下：

1-131

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书A 经过 ECOLO 设备喷射，airsolution形成雾状，在空间扩散液滴的半径≤ 0.04mm。液滴具有很

大的比表面积，具有很大的表面能。平均每摩尔约为几十千卡。这个数量级的能量已是许多元素中键能的三分之一和二分之一。溶液的表面不仅能有效地吸咐在空气中的异味分子，同时也能使被吸附的异味分子的立体构型发生改变，削弱了异味分子中的化合键，使得异味分子的不稳定性增加，容易与其他分子进行化学反应。

B 在 airsolution 中所含的有效分子是来自于植物的提取液，它们大多含有多个共轭双键体系，具有较强的提供电子对的能力，这样又增加了异味分子的反应活性。

C 吸附在 airsolution 溶液的表面的异味分子与空气中的氧气接触，此时的异味分子因上述两种原因使得它的反应活性增大，改变了与氧气反应的机理，从而可以在常温下与氧气发生反应。

综合以上阐述，空气中异味分子被分散在空间的airsolution液滴吸附，在常温压下发生反应或催化氧化反应生成无味无毒的分子，如氮气、水、硫酸根离子等。

(4) 工作液 airSolution 与臭气分子的反应

A 酸碱反应。如 airSolution 中含有生物碱，它可以与硫化氢等酸性的臭气分子反应。与一般酸碱反应不同的是，一般的碱是有毒的，不可食用的，不能生物降解。而 airSolution 能生物降解，无毒。

B 催化氧化反应。如硫化氢在一般情况下，不能与空气中的氧气进行反应。但在 airSolution 的催化作用下，可以与空气中的氧气发生反应。

　　　以硫化氢的反应为例：

　　　R-NH2 + H 2 S R-NH 3 + + SH -

　　　R-NH2 + SH - +O 2 +H2OR-NH 3 + + SO42- + OH -

　　　R-NH3 ++ OH - R- NH2 + H2O

　　又如，硫醇在空气的氧化反应：（空气）+O2R-SS-R （慢）

　　R-SH (airSolution) + O2R-SS-R（快）式中 R-SH 表示工作液的有效分子。

C 路易斯酸碱反应。在有机化学中，能吸收电子云的分子或原子团称为路易斯酸，在有机硫的化合物中，硫原子的外层有空轨道，可以接受外来的电子云，因此可称这类有机硫的化合物为路易斯酸。相反，能提供电子云的分子或原子团称为路易斯碱。一般带负电荷的原子团，含氮的有机物属于路易斯碱。

例如，苯硫醚与airSolution 的反应，属于这一类。苯硫醚是一个路易斯酸，而在其中的含氮化合物属路易斯碱。两者可以反应。

D 从热力学的角度来讨论。经过雾化的 airSolution 液滴，其直径在 0.04 毫米。在这种情况下，液滴的表面能已达到一些有机化合物键能的三分之一和二分之一。在这种情况下，足以破坏臭气分子中的键，使它们不稳定，易分解。

E 氧化还原反应。例如，甲醛具有氧化性，在 airSolution 中有的有效分子具有还原性，它们可以直接进行反应。与甲醛和氨的的反应：

HR-NH2 +HCHOR-NH2 +H-C=OCO2 + H2O

R-NH2 + NH3R-NH2 +N2+ H2OF 工作液airSolution 与部分臭气分子的反应：

表13-6 工作液airSolution 与部分臭气分子的反应序号臭气分子与 airSolution 反应

1 丙硫醇分解反应2 戊硫醇分解反应

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3 氨酸碱、聚合反应4 苯硫醇分解反应5 丁胺酸碱、聚合反应6 尸胺（ 1 ， 5- 戊二胺）酸碱、聚合反应7 氯气氧化还原反应8 氯苯分解反应9 丁烯硫醇分解反应10 丁二胺酸碱、聚合反应11 二异丙胺酸碱、聚合反应12 二甲胺酸碱、聚合反应13 二甲硫分解反应14 二苯硫分解反应15 乙胺酸碱、聚合反应16 乙硫醇分解反应17 硫化氢分解、酸碱反应18 吲哚酸碱、聚合反应19 甲胺酸碱、聚合反应20 甲硫醇分解反应21 异丁硫醇分解反应22 腐胺（ 1 ， 4- 丁胺）酸碱、聚合反应23 吡啶酸碱、聚合反应24 粪臭素（ 3- 甲基吲哚）酸碱、聚合反应25 二氧化硫氧化还原反应26 三丁硫醇分解反应27 三乙胺酸碱、聚合反应28 甲苯硫酚分解反应29 苯硫酚分解反应30 苯乙烯单体吸附(5) Ecolo 的安全性

　　Ecolo 中所用的有效液体 airSulotion，是一种可靠的、符合国际健康标准的产品。经过多个国家多年的科学实验、严格的测验以及大量的实践证明，该产品对人体和动物是无害的、无毒的，不会引起皮肤或呼吸系统过敏，不会引起各种不良反应的。　　加拿大卫生部出具的《产品安全证明》中指出：“根据法律规定的操作规程进行了检测。检测数据表明，airSulotion 液体是一种无危险性的产品。” 　　加拿大农业和农业食品局证明：“该产品可以用于与食品相关的各个领域。” 　　美国农业部的检验报告指出：“该产品可以用于一些产品的生产过程的各种场合，可用于公众场所、公共场合和公共交通等等地方。” 　　中国国家级日用品和化妆品检验中心——广东省卫生防疫站，经过三个月的试验和检验，给予的结论为：“根据所检样品微生物、理化检验及毒性试验结果，其卫生学质量符合要求。”　　上海市产品毒性质量监督检验站对 airSulotion 进行了“小鼠急性口毒性试验、小鼠急性吸入毒性试验、呼吸道粘膜刺激试验、家兔皮肤刺激试验。 ”检验结果都优于国家技术要求。　　该产品是水溶性乳化液体。因此，无自燃性、不会燃烧、不会爆炸，容易保存和运输。

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金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书（6） Ecolo 的适用性在实际工作中，每一种植物提取液常常包括了以上几个方面，所不同是以那一种为主。在实际工

作中，对不同的场合、不同的异味源，可以选用不同的型号airSulotion液体，即可达到除去异味的目的。杭州中美华东制药有限公司2001年建成一个日处理2200吨废水新工程，先采用单一的用碱液喷淋

吸收废气中的H2S，每天需2吨液碱，但仍然不能完全吸收及处理废气中的其他成分。由于居民经常举报，后改用ECOLO公司的airSolution溶液，每天只需30～50公斤就很好的效果，相比之下，成本低、操作运行简单、效果好。　　　　　表 13-7 一部分 airSulotion 液体的性能和使用范围

型号产品特点主要使用范围液体颜色#7 身体清爽

消除人体散发出来的异味、烟味和其它异味。如洗手间、贮藏室、吸烟室等地。#42 可消除海鲜味

酒店、购物中心、健身中心、医院、家庭、娱乐场所、饭店、餐馆、学校、护理中心。

蓝色#10 佛罗里达之风橙色

#12 文雅之风天然色#28 春天之园粉红#29 清凉清爽天然色#30 无气味型透明#37 除烟型透明#42 海风型浅黄

#44 加勒比海之夜驼色#5 森林清新清除垃圾站中料槽、装

卸车、挤压等等工序发出的臭味，消除食品副产品的气味。

交通中心、酒店、购物中心、办公大楼、饭馆、废品处理点、污水处理站、工厂

红色#11 天然气味透明#15 清爽清新红色#17 清爽空气黄色#23 南极之风绿色#18 厨房芬芳

清除烹调食品发出的气味饭店、食品加工厂绿色

#26 清新空气透明#27 自然气味透明

#505VS 浅绿根据本项目的实际情况和各种方法之间的分析比较，可行性报告提出的除尘脱臭系统

是合适的，但在实际运行中应当加强管理，保证除尘脱臭系统处于最佳的工作条件。

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14 环境管理及监测计划14.1 转运站环境管理

14.1.1 环境管理机构

本项目是处理固体废物的专业机构，转运站的组织运作除了要遵照一般企业均应遵循的各类要求外，更应突出遵循《中华人民共和国固体废物污染防治法》的要求。并依据此法制订站内的有关规章制度，依据此法履行管理、生产、申报、接受监督等的职能。

根据表 2-1“各分转站管理机构和人员配置”可知，各转运站管理机构大致可分为管理部门、作业部门、辅助岗位三大块。集中转运站人员配置 16人，各分转站配置 6～7人，总计 48人。目前，项目正处于设计阶段，仅对转运站作了粗略的人员配置要求。

根据上述情况，课题组建议“金山区生活垃圾收运系统”在集中转运站建立一个专门的环境管理机构，配置 2～3人，统筹管理集中转运站和各分转站的环境问题，并向环境卫生主管部门汇报。同时，在各分转站配置环保员（可以是兼职），定期向集中转运站的环境管理机构报告。

表 14-1 环境管理机构设置费用1-135

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书站名环保专员(人) 人员费用（元/月）机构管理费管理合计（元/月）集中转运站（全职） 3 1500 4500

各分转战（兼职） 1×7 750 5250合计 12.675万元/年

14.1.2 转运站管理机构职能

(1)环境管理机构职能

① 贯彻执行有关的环保法规和污染物排放标准的要求。

② 编制“金山区生活垃圾收运系统”的环保计划和规划，并组织实施，定期检查，总结落实情况，定期向环境卫生主管部门汇报。

③ 制订监测计划，领导并组织监测工作，建立环保和监测档案。

④ 制订各转运站污染物排放指标，并纳入运营计划进行统一考核。

⑤ 制订应急计划，组织预演，并与社会及防救灾系统建立联系。

⑥ 对所有员工开展经常性的环保知识教育，增强职工环境保护意识。

(2)环保员职责

环保员应负责掌握各转运站的污染治理设备运行情况和排污情况，并做好统计工作，随时了解排污情况是否正常，一旦发现问题立即向主管部门汇报，并及时采取措施。

同时，环保员应具备对污染事故的紧急应对能力，了解防范站内可能出现的污染事故的危害、处置办法和应急预演，具有在第一时间控制污染扩散的基本素质。

1-136

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书14.1.3 强化环境管理的规章制度

(1) 岗位责任制

加强科学管理，健全并严格要求员工执行各项规章制度，以保证设备的正常运行，杜绝操作失误造成污染事故。建议：

①一线操作员工和环保员，必须在试生产前完成专业技术和操作技能的系统培训，并需经过严格考核，通过后才能上岗。

② 重要岗位的技术人员和设备维修人员，必须经过系统的专业培训，严格考核，被证明确实能熟练掌握设备的工作原理、工艺特点、操作要领及设备维护、管理技术，才能正式上岗。

③ 建立环境保护目标责任制，落实到岗位个人，并与奖惩制度挂钩。

(2) 设备维护和保养制度

① 对站内设备，根据其耐用性能，每年至少进行 1 次的定期检修与保养制度，确保设备的正常运行。

② 建议在废气净化和渗滤液、清洗废水收集系统设专职保养工，对系统内容易产生故障或损坏的部件，必须经常检查，发现问题及时更换，保证设备的最佳治理效果。

14.1.4 施工期环境管理的重点

(1) 建设单位在与施工单位签约时，应将施工期环境保护的要求明确写进合同文本，

1-137

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书让施工承包商自觉控制施工期的污染，业主则依据合同加强监督管理，在施工期间就确立企业的环境保护形象。

(2) 为减轻施工期间产生的环境问题和扰民问题，必须对施工期的噪声、运输造成的交通堵塞、堆放原料及土方造成的地面扬尘污染加强管理。做到对设备材料文明装卸、文明施工，对施工人员进行教育，对挖掘机、运输设备、起重设备、打桩机及土地平整设备等做好噪声管理。各转运站地块附近若有居民住宅，必须按国家规定做到限时施工，防止扰民。施工期污水不得直排下水道，渣土或临时弃土要规划好堆场，采用密闭车辆外运等扬尘污染控制措施。施工结束后负责完成施工场地及周边的生态恢复。

14.1.5 试运行期治理效果验证工作

(1) 监测验证废气废水处置效果

在项目试运行阶段加强对废气净化处理效果的监测验证，如废气中恶臭污染物是否符合排放标准，废水是否完全有效地收集并外运，噪声是否能达到功能区要求，必要时调整治理方案。

(2) 合理处置废水预处理池内沉积物

站内场地冲洗水、容器冲洗水、车辆清洗水等废水预处理池内产生的沉积物定期清理污泥与压缩后的垃圾一起运往焚烧厂处理。

(3) 在试运行期，业主应仔细了解对周围居民的影响状况，并认真听取当地居民的意见和要求，把周边尚未搬迁的居民作为企业的客户和朋友，如对当地居民生活质量造成明显影响的，应采取一定的补偿措施。

1-138


14.1.6 运营期环境管理

(1) 垃圾中转站应设置明显的统一标志，挂统一的《城市垃圾站管理标牌》；

(2) 实行专人管理；

(3)垃圾清运做到日集日清，密闭运输；

(4) 定期检修设备，配套设施完好，通道畅通；

(5)每天洒药一次，做到无鼠、基本无蝇蛆和无臭；

(6)垃圾中转站内墙和地面应当每天冲洗，做到内外墙和地面干净；

(7)垃圾中转站周围环境整洁，无垃圾杂物；

(8)禁止向站内倾倒建筑渣土、有毒有害、易燃易爆物质；

(9)禁止占用和改变垃圾中转站的使用功能；

(10)逐步实行定时倾倒管理。

(11）定期检查收运产量的密封性。满载后宜喷洒药水、减少苍蝇的孳生。并对车辆每天进行冲洗。

(12) 运输时，应限速、禁止鸣笛减少噪声污染。

14.1.7 运行一年后进行环境审计制度1-139

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书企业应定期进行环境审计，回顾总结企业投产后一定时期内污染排放达标情况，环

境管理计划实施情况，存在的问题和建议等。使环境污染治理，管理和控制不断得到改善，使企业对环境的影响减缓到最低程度。建议企业运行一年后作回顾报告。

14.2 对建设单位建议14.2.1 选址调整

根据 4.8.4小节，本项目各转运站控制的卫生防护距离内，除漕泾和朱行分转站防护距离内无居民，其它转运站选址都不满足距离要求。中转站的恶臭、噪声、苍蝇对附近居民会有一定影响。

鉴于选址均处于农村地区，有较好条件实施卫生防护距离。建议对集中转运站、枫泾、张堰和亭林镇转运站选址进行微调，以满足防护距离要求。

14.2.2 加快垃圾分类收集系统的建设

建议区各有关部门加快垃圾分类收集系统的建设，并减少垃圾回收再生过程的二次污染，以满足城市生活垃圾减量化管理的要求。同时充分发挥项目建成后的作用，减轻焚烧厂前处理负担和降低处理成本。

14.2.3 实现机械化、密闭化作业，合理规划运输路线和工作时间

垃圾的处理处置是一项系统工程，它涉及到垃圾的收集、运输、处理处置。由于垃圾运输路途较长，部分运输路线在城市地区行驶，因此必须重视垃圾在运输过程中对环境的污染影响，选用密闭式的垃圾运输车辆，避免垃圾在运输过程中飞扬、逸散以及垃圾渗沥水

1-140

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书沿途滴洒。

其次是规定垃圾运输的路线和时间，行驶线路应尽可能远离居民区，减少垃圾运输过程臭气、噪声对沿途居民的影响。

再者，实现机械化、密闭化的垃圾收集站，推行垃圾收集袋装化，在垃圾收集点设置功能完好的垃圾桶，做到垃圾不暴露，日产日清，使城市环境卫生有较大改观。

14.2.4 关于对项目周边布局的建议

本项目为垃圾收集工程，项目采取了较有效的污染防治措施将对环境的影响降低至最小程度，但从环境保护及环境卫生要求考虑，建议在各转运站周围不宜布置食品加工和药品生产等对环境卫生要求较高的企业，并严格控制在规划控制范围内新建住宅。

14.3 环境监测计划14.3.1 监测类别

项目建成投产后，向环境排放的大气污染物有臭气(NH3、H2S、CH3SH 等)、PM10；废水污染物有 BOD5、CODCr、SS、NH3-N，以及生产设备噪声和垃圾运输车辆交通噪声。这些因子均是环境监测所应监控的对象。

监测对象按污染物发生及迁移的过程，应为三类：①发生源；②污染治理设施的排放口；③站内和站外的环境质量。

14.3.2 监测目的

1-141

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书为检查落实国家和地方的各项环境保护法规标准的执行情况。本建设项目应制订具体

的环境监测计划，定期对各项目的废气、废水、固体废物和噪声污染情况进行监测，并将监测结果随时与生产情况作出对照分析，为污染控制、环境管理提供依据。

14.3.3 监测要求

有关环境监测的要求-包括监测站位、监测因子、监测频率等的具体建议详见表 14-2。

表 14-2 环境监测计划分类监测站位（数量）监测项目监测频率执行标准

废气集中转运站排气筒出口(1) 臭气浓

度、H2S、NH3、CH3SH、PM10

每年两次，分别为 4月和 8月

GB 14554-93《恶臭污染物排放标准》厂界二级标准和15m排气筒排放

标准；GB 16297－1996《大气污染物综合排放标准》无组织排放监控浓度限值分转站界外

1m处（2，其中一个为对照点）

废水污水处理系统出水口（1）

pH、CODCr、BOD5、NH3-N、SS、大肠

菌值

DB31/199-1997《上海市污水综合排放标准》三级标准

雨污水排放口(1)

噪声

厂界外 1 米处(4)

Leq(A)GB12348-90《工业企业厂界噪声标

准》Ⅱ类区标准备注：监测频率一次，指一天内采2-4 次样，每次采平行样品分析。废水不包括渗滤液。

14.3.4 监测机构

建议集中转运站环境管理机构配备噪声监测设备，开展各转运站环境噪声监测。建议委托金山区环境监测开展各转运站废气、废水污染源监测。

14.3.5 监测档案及报告制度

1-142

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书管理机构和环保员必须做好监测分析的完整、详细记录，建立监测分析档案资料。监测

分析人员一旦发现污染物超标排放时，应及时向有关部门汇报，并及时对设备运转情况进行全面检查，作出控制污染排放的应急措施。每个工作年度作一次完整的监测结果年度总结，并向环境卫生主管部门报告。

14.3.6 监测费用

根据上述监测计划，单个转运站一次全套监测费用大致如表 14-3，一年需要 13680

元。

六个转运站其规模分别为 400t/d、100t/d、60t/d、70t/d。建议每一次监测两座转运站，其中之一为集中转运站。一年的环境检测费用大约为 27360 元。

表 14-3 环境监测费用大类编号项目单价（元）样品数量费用

废气

1 采样费 400/天×人 4002 仪器出租费 500/（台×天） 5003 同步气象观测 50 1 50

4 样品分析费臭气浓度 50 1 50

H2S 60 4 240NH3 60 4 240

CH3SH 60 4 240PM10 40 1 40

废水

5 采样费 300/天 3006 仪器出租费 200/天 200

7 样品分析费pH 12 4 48

CODCr 100 4 400BOD5 120 4 480NH3-N 80 4 320

SS 70 4 280大肠菌值 400 4 800

噪声 8 Leq(A) 100元/点×时段×2因子 8 800

小计 5388

其他9 交通费（样品运输费） 500 500

以上合计 5888

10 管理费按以上费用总和的10％计 589

1-143

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书11 不可预见费用按以上费用总和的

5.6％计 363

合计 6840

15 结论1-144

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书15.1 重点结论15.1.1 转运站选址评价结论生活垃圾主要集中在镇区，为方便转运，项目各分散转运站基本都选址在镇区边缘。

根据环境影响评价结果，除亭林镇分转站外，对集中转运站和其他各分转站，鉴于都能满足卫生防护距离要求，建议将意向选址确定为正式选址；对亭林镇分转站，因不能满足卫生防护距离要求，同时三面被居民住宅包围，给居民感官和心理上带来明显不利影响，建议择地重新选址。15.1.2 转运站卫生防护距离结论根据各转运站规模，为确保即使出现熏烟型等不利气象条件，也能基本保证转运站恶

臭污染不影响附近居民，要求集中转运站以臭气排气筒为中心设置 100m卫生防护距离，并至少与周围居民住宅保持 80m距离，另外还应根据农林专家意见，注意与附近桃园保持必要距离，防止苍蝇可能会对桃子上市质量有影响；要求各分散转运站以作业车间为中心设置 50m卫生防护距离，并至少与周围居民住宅保持 40m距离。15.1.3 转运站废水出路结论

项目废水主要包括垃圾渗沥水、洗车废水、地面冲洗废水和集中转运站扬尘喷淋废水，以及职工生活污水，废水浓度较高。由于各转运站场地都很小，废水量也小，自己处理废水场地和经济上都有困难。因此，建议根据金山区污水处理专业规划，依托地方污水处理厂

1-145

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书和金山污水排海工程解决转运站污水处理出路，具体污水处理出路如下：

集中转运站：①压缩产生的 20m3/d渗沥水直接储存在垃圾容器内，随垃圾一起运输至

垃圾处理厂处理；②其余污水去规划吕巷镇污水处理厂处理，污水处理厂建成前先自设一套 37m3/d小型污水生化处理装置过渡。

枫泾镇分转站：污水去在建枫泾镇污水处理厂处理。污水处理厂建成前过渡出路：渗沥水去垃圾处理厂焚烧，其它废水委托附近企业的污水生化处理设施处理；

亭林镇、朱行镇、张堰镇、漕泾镇 4个分转站：污水接管金山污水排海工程（总管），经未端污水处理厂生化处理后排放杭州湾。

15.1.4 公众参与结论本次公众参与调查结果表明：当地村民普遍能正确认识到项目建设有利于改善金山区

生活垃圾处置。参与调查村民中绝大多数认为建设项目环境影响主要是臭气/蚊蝇，因此控制臭气/蚊蝇是建设单位最敏感的工作，必须高度重视；大多数村民对政府非常信任，相信政府有关部门会协调解决建设项目中的环境影响；集中转运站选址当地（干巷镇三新村）村民担心苍蝇可能会给选址周围桃园带来不利影响，因此反对现有建设方案，并希望建设方和该村一起重新选址，避免带来不利环境影响。但各分转站选址当地村民大多数都理解和支持在当地建设分转站。环评单位已将此意见转告建设单位，希望建设单位尽快与集中转运站选址村沟通，解决实际问题，争取集中转运站顺利建设。15.2 专项结论15.2.1 污染源及排放达标评价结论15.2.1.1 废气污染源及排放达标评价结论

建设项目排放废气主要是臭气，集中转运站臭气通过 1个排气筒排放，其余 5个分转站臭气均为通排风无组织排放。全年累计排放天数 340 天，2720小时。评价表明，所有转运站臭气均能达标排放。主要废气污染源是 8台垃圾压缩机，主要排放臭气污染物是

1-146

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书NH3，其次是H2S和CH3SH（甲硫醇），以及夹在臭气中的颗粒物。预测项目全年排放臭气总量 18918万 m3，全年排放 NH310.17吨，H2S 1.41吨，CH3SH，0.14吨，颗粒物2.99吨。15.2.1.2 废水污染源及排放达标评价结论

建设项目主要排放垃圾渗沥水、设备地面车辆冲洗废水、集中转运站扬尘喷淋废水，以及职工生活污水 4类，评价表明，经处理后所有废水均能达标排放。项目主要排放废水是垃圾渗沥水和生产设施清洗水，主要废水污染物是 CODcr。预测项目全年排放废水总量3.91万m3，生产废水占 90％。总计全年排放废水污染物量 CODcr 142.5吨，BOD5 59.7

吨，氨氮 6.0吨，悬浮物 11.6吨，石油类 0.16吨。15.2.1.3 噪声污染源

建设项目噪声源主要包括转运站压缩机液压泵、除尘除臭排风机、喷淋除尘增压泵、进站垃圾收集车和运输车、以及集装箱装卸等，这些噪声设备或作业基本上全部集中在生产作业车间内和除尘脱臭车间内，液压泵、排风机和喷淋增压泵都加有隔声罩，并采取防振措施。采取噪声控制措施后，噪声源强 80～90dB。噪声源活动时间与生产作业时间相同，每天 6 -14点。15.2.1.4 固体废物建设项目产生少量废水预处理池沉淀残渣和职工生活垃圾，其中职工生活垃圾每年约 10吨，项目

全部固废一起运往焚烧厂焚烧处理。15.2.2 评价区环境质量现状评价结论15.2.2.1 评价区空气环境质量现状评价结论本次环评 6个监测点、3 昼夜地面空气环境质量现状监测结果表明，全部 6个转运站意

1-147

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书向选址的NH3、H2S和 PM10 监测结果都符合国家空气环境质量标准，并且浓度明显低于标准值，其中H2S 均未检测出。15.2.2.2 厂界环境噪声现状评价结论本次环评对全部 6个转运站选址实施的共计 12个监测点、一昼夜厂界环境噪声现状监

测结果表明，现状区域环境噪声昼夜均能达到国家标准要求，没有明显噪声环境影响存在。15.2.3 项目与发展规划相容性结论

建设项目将以压缩式收集站为依托，实行集中收集模式，逐步清除原垃圾堆场，减缓环境污染。建成后将使金山区密闭化清运率达到 60％以上。项目是落实上海市“十五”环境卫生专业规划提出的将“县（区）建立、健全生活垃圾收集系统，……郊县(区)县城和集镇生活垃圾基本实行机械化、封闭化中转运输”规划目标的重要举措，是按照金山区固体废弃物处置发展规划，为建设以垃圾焚烧为核心的金山区生活垃圾综合处置系统提供的配套措施，是金山区市政建设发展必不可少的配套项目。因此，项目建设与上海市环境卫生发展规划和金山区固体废弃物处置发展规划都相容。15.2.4 环境影响评价结论15.2.4.1 转运站废气排放环境影响评价结论

集中转运站在正常情况下排放臭气落地浓度都能达标，预测环境质量都能达标。在出现熏烟型不利气象时，排放臭气落地浓度在下风向 90m外达标，而在 90m内区域将造成环境污染影响。为消除排放影响，集中转运站需要设置 100m卫生防护距离。分散转运站在正常情况下无组织排放臭气落地浓度约在车间下风向 50m外达标，而

在 50m内区域将造成环境污染影响。为消除排放影响，分散转运站需要设置 50m卫生防护距离。

当除臭设施失灵时，恶臭未经处理直接外排对周围环境影响较大，集中转运站在下风

1-148

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书向 400m范围内出现超标，分散转运站在 250m范围内出现超标。135.2.4.2 转运站废水排放环境影响评价结论

各转运站废水可生化性都较好，水量较小，本环评建议全部就近送入各镇污水处理厂处理，或纳入金山污水排海工程集中处理，处理后废水可以做到达标排放。各污水厂处理后尾水排入金山区污水专业规划指定河道或海域，对水环境的影响将被控制在允许范围内。15.2.4.3 转运站噪声环境影响评价结论受站内生产作业噪声影响，建设项目全部转运站白天站界环境噪声不能满足达标要求。

由于各转运站均设置卫生防护距离，该防护距离都明显大于站外噪声达标距离，因此，转运站噪声不会对站外居民造成噪声环境影响。15.2.4.4 垃圾运输环境影响评价结论上海市垃圾运输车辆已基本采用封闭式运输车，因此过去运输途中垃圾飞扬污染已得到有效控制，

但是由于运输车车底不密闭，造成运输过程垃圾渗沥液沿途滴洒，散发臭味，臭气浓度超过厂界标准 2倍，会对路幅较狭窄道路沿途居民会产生一定影响。建议选择交通干道作为垃圾运输道路由于各垃圾转运站均沿地区内主要交通干道布置，与这些道路车流量相比，项目各转运

站增加的车流量远小于运输道路上现状和规划交通流量，运输工具汽车尾气排污量和车辆噪声相对于现状道路汽车排污量和交通噪声均明显较小，因此对周围环境不会增加明显污染影响。但垃圾收集车清晨在居民小区内清运将对居民有短暂噪声影响，建议将小区垃圾房设置在居民住宅一定距离外，或停止清晨清运垃圾，以缓解噪声环境影响。15.2.4.5 征地环境影响评价结论

根据现场调查结果，在项目征地范围内没有居民住房，也没有没有企业。项目征用的22.9亩土地隶属 6个生产队（组），根据征地量和各村土地比，项目将按照国家有关规定对 30 名吸收劳动力给予劳力安置费，使损失基本得到补偿。另外，征地范围内没发现贫困

1-149

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书家庭、残疾人、单独生活的老人以及少数民族等受到项目征地直接影响。总体看，征地没有使当地居民原有生活方式和社区邻里关系受到影响，也没有人因征地失去赖以土地生活资料而使生活水平直接受到影响，项目征地对居民生活水平没有明显影响。15.2.5 推荐项目建设方案

项目规划方案中兴塔镇分转站和廊下社区分转站生产规模较小，如果增大垃圾收集车吨位，可以在不增加运输车次下直接将收集垃圾运往集中转运站，少设 2个垃圾分转站，从而减少环境影响。因此，本环评将不设兴塔镇分转站和廊下社区分转站作为可考虑的工程建设备选方案提出，并对原方案和备选方案的环境影响进行分析比较。根据 2个方案环境影响分析比较结果，方案 2因减少两个分转站，废气和噪声环境影

响均要小于方案 1，采用方案 2环境上将更合理，因此本环评推荐方案 2为项目建设方案。15.2.6 环境保护对策措施15.2.6.1 污染治理措施（1）废气治理措施

集中转运站臭气和扬尘集中产生于主体车间卸料大厅内垃圾收集车倒车、卸料以及垃圾压实作业过程中，产生源集中在卸料槽开口处，依据污染控制规定和工程特点，采取以下污染治理措施：主体车间设计为封闭式，负压操作，进、出口设风帘，防止车间内臭气外逸；垃圾卸料槽上方设臭气集气罩，抽气并形成负压，抽气至除尘除臭系统进行处理；除尘除臭系统采用脉冲布袋除尘器加光催化氧化装置，脉冲布袋除尘效率达到

98%以上，保证排放达标；除尘后的气体进入光催化氧化空气净化装置，主要恶臭污染物H2S、NH3、CH3SH脱臭效率最大达到 90%，已能保证脱臭后尾气通过 15m高排气筒

1-150

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书达标排放，同时空气中的霉菌、病菌等也同时被杀灭。分散转运站臭气和扬尘集中产生于作业车间内垃圾收集车倒车、卸料以及垃圾压实作

业过程中，产生源也集中在卸料槽开口处，根据分散转运站规模较小情况，采取以下污染治理措施：车间设通排风系统，在车间侧墙上部（离地 5.5m）安装多台轴流排风扇通排风，每小时换气 6 次，防止臭气在车间内积累；

分散转运车间内料斗和翻斗上方安装简易喷淋除臭装置，采用天然植物提取除臭液除臭。主要恶臭污染物H2S、NH3、CH3SH脱臭效率可达到约 80%，但目前设计的分散转运站 1700m2 占地面积过小，处理后臭气在边界上仍然超标标；

（2）废水治理措施项目主要废水包括垃圾渗沥水、洗

车废水、地面冲洗废水和集中转运站扬尘喷淋废水，以及职工生活污水，各转运站要设废水沉淀池，对包括渗沥水再内的全部废水先沉淀预处理，去除生活垃圾固体和混凝沉淀物，沉淀后废水再依托地方污水处理厂和金山污水排海工程处理，达标后排放。

（3）噪声治理措施根据具体情况，对各转运站提出如下噪声控制措施：⑴ 在工程设计时首先选用低噪声的作业机械，同时对作业车间和风机房采取隔振减震降噪措施。⑵ 液压站工作噪声主要由于液压系统引起，选用低噪声液压设备，液压系统安装在压实器内部，

减少噪声影响。风机的噪声通过减震、墙壁吸音等措施减少。⑶ 卸料大厅采用封闭结构，减少噪声对周围环境的影响。

1-151

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书⑷ 坡道上方装设隔声屏，减少车辆在坡道上行驶时对周围的影响。维护和保养好站内车辆行驶和

调度的道路和场地，并对进出站内车辆的速度进行限制，禁止鸣笛。由于转运站区面积较小（集中站 6000m2，分转站 1700 m2），采取噪声控制措施仍

不能使各转运站白天站界环境噪声达标，在受限于现有技术和经济可行性情况下，为保证转运站噪声不对站外居民造成噪声环境影响，要求集中转运站边界距离居民住宅大于 40

米，各分转站大于 30 米。15.2.6.2 企业绿化建议

绿化对于垃圾转运站污染影响缓解和环境美化都非常重要，建议各转运站绿化率大于35%，并依据发挥除尘灭菌、吸滤有毒有害气体等净化环境功能及遮蔽作用的要求进行绿化种植。

15.2.7 环境管理与环境监测方案

根据各转运站分散和规模较小情况，建议在集中转运站建立一个专门环境管理机构，配置 2～3人，统筹开展集中转运站和各分转站的环境保护工作，企业应指定 1 名副职领导分管整个系统环境保护工作。各分转站相应配置 1 名环保员（可以是兼职），在环境管理机构领导下具体开展本转运站的环境保护工作。

建议集中转运站环境管理机构配备噪声监测设备，开展各转运站环境噪声监测。建议委托金山区环境监测开展各转运站废气、废水污染源监测。估算环境监测费每年约 2.7万元15.2.8 环境保护经济分析结论建设项目用于治理 “二次污染”的直接环保投资为 150万元，再加绿化建设投资 50.67

万元，合计为 200.67万元，占工程总投资的 3.7%。项目经营期内治理 “二次污染”的运行费每年为 88.68万元，占生产运行成本 11.6％。环保投资比例属合理，企业能够承受污

1-152

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书染治理压力。15.3 总结论

建设项目是金山区落实上海市“十五”环境卫生专业规划目标的重要举措，上述各项环评结论表明，只要项目建设方切实采取环评中所述各项工程污染控制措施及有关调整要求，项目建成投产后能够做到污染物达标排放；环境影响评价结论表明，正常情况下项目污染物排放基本不会造成所在地区环境污染和环境功能损害，对当地居民基本没有明显影响；环保对策表明，项目所采用的环保措施技术上可行；项目一次性环保投资费用及日常运行费用合理，能够为企业接受。因此，本环评报告书最终评价结论是：建设项目能够满足自身以及整个金山区可持续发展要求，项目建设在环境保护上可行。

1-153



1-154


建设单位：上海市金山区建设和发展委员会2005 年 3 月

报告书编制单位：上海市环境科学研究院金山区生活垃圾收运系统建设项目

环境影响报告书

评价人员姓名技术

职称上岗证书号专业工作

1-155

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书周正明高工环境工程项目管理

严培高工 A 18010071 环境工程评价组长，对策措施，噪声影响分析，环境现状，方案比较，结论

吴依平高工 A18010052 环境工程工程分析，大气预测

贺军峰高工 A18010028 环境工程垃圾运输影响分析，公众参与，废水纳管可行性分析

范斌隽工程师 A18010076 环境工程规划相容分析，征地影响分析，环境经济，环境管理

秦冰工程师 A180100 环境工程对策措施高工 A180100 环境工程报告书审核

目录1 总论 1-1

1.1 项目建设背景 1-11.2 环境影响评价依据 1-21.3 环境影响评价重点 1-21.4 评价工作等级 1-21.5 评价因子 1-31.6 评价区范围及其环境功能区划 1-3

1-156

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书1.6.1 环境空气评价区范围及其环境功能区划 1-31.6.2 水环境影响评价区范围及其环境功能区划 1-41.6.3 环境噪声评价区范围及其环境功能区划 1-4

1.7 评价标准 1-41.7.1 环境质量评价标准 1-41.7.2 污染物排放控制标准 1-4

1.8 重要环境敏感点 1-4

2 建设项目概况 2-1

2.1 项目基本特征 2-12.2 生活垃圾收运系统组成 2-1

2.2.1 生活垃圾产生量预测 2-12.2.2 垃圾收运方法 2-22.2.3 垃圾分转站布局 2-32.2.4 运输线路 2-3

2.3 集中转运站建设方案 2-42.3.1 规模 2-42.3.2 主要工程内容 2-42.3.3 主要生产设备 2-42.3.4 给排水 2-42.3.5 总图布置 2-5

2.4 分散转运站建设方案 2-52.4.1 规模 2-52.4.2 主要工程内容 2-52.4.3 主要生产设备 2-52.4.4 给排水 2-6

2.5 运输设备配置 2-6

3 工程分析 3-1

3.1 生活垃圾组成特征 3-13.1.1 生活垃圾组成 3-13.1.2 生活垃圾各组分元素 3-1

3.2 金山区垃圾转运设施建设规模 3-13.3 垃圾转运站工艺流程 3-23.4 垃圾转运站产污环节 3-2

3.4.1 工艺产污环节 3-23.4.2 污染物产生环节 3-33.4.3 污染物及排放特征 3-3

3.5 污染物排放源强 3-43.5.1 废气 3-43.5.2 噪声 3-73.5.3 废水 3-83.5.4 固废 3-9

1-157

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书3.5.5 项目运转后污染物排放总量 3-10

3.6 小结 3-11

4 金山区概况 4-1

4.1 区位条件 4-14.2 行政区划 4-14.3 自然资源条件 4-14.4 人口 4-24.5 经济 4-24.6 区域发展规划 4-3

4.6.1 城镇发展规划 4-34.6.2 产业发展规划 4-34.6.3 公路发展规划 4-3

5 区域环境质量现状调查及评价 5-1

5.1 环境空气质量现状调查及评价 5-15.1.1 环境空气质量现状监测 5-35.1.2 环境空气质量现状评价 5-3

5.2 环境噪声现状调查及评价 5-15.2.1 环境噪声现状监测 5-35.2.2 环境噪声现状评价 5-3

6 建设项目与发展规划相容性分析 6-1

6.1 项目与生活垃圾收运系统有关规划相容性分析 6-16.2 垃圾中转站选址合理性分析 6-26.3 垃圾运输线路合理性分析 6-36.4 小结 6-5

7 项目环境影响评价 7-1

7.1 臭气排放环境影响评价 7-17.1.1 臭气排放基本情况 7-17.1.2 预测模式 7-17.1.3 气象参数 7-27.1.4 污染物排放源强 7-27.1.5 预测内容 7-37.1.6 预测结果 7-37.1.7 对所需设置的卫生防护距离建议 7-57.1.8 项目恶臭污染物浓度增量在环境中的分担率 7-57.1.9 垃圾运输过程恶臭的影响分析 7-67.1.10 垃圾运输车尾气排放对周围环境的影响分析 7-67.1.11 小结与建议 7-6

7.2 废水纳管可行性分析 7-7

1-158

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书7.2.1 金山区各城镇废（污）水出路 7-77.2.2 项目废水处理方案 7-87.2.3 各转运站污水排放去向分析 7-9

7.3 噪声环境影响预测评价 7-117.3.1 噪声源概况 7-117.3.2 噪声环境影响预测 7-127.3.3 噪声环境影响评价 7.13

8 垃圾运输过程环境影响分析 8-1

8.1 现状垃圾运输过程环境影响 8-18.2 项目建成后垃圾运输过程的环境影响 8-18.3 运输过程主要环保措施 8-2

9 项目征地影响分析 9-1

9.1征地范围 9-19.2 征地影响分析 9-19.3 征地影响缓解措施 9-29.4 结论 9-3

10 公众参与 10-1

10.1 公众参与调查 10-110.1.1 调查方式与对象 10-110.1.2 调查样本数 10-110.1.3 调查内容 10.1

10.2 调查结果 10-410.2.1 调查对象基本情况 10-410.2.2 对建设项目关心及意义认识 10-410.2.3 对本建设项目协调经济、社会、环境同步发展认识 10-510.2.4 对项目建设态度 10-510.2.5 对目前金山生活垃圾收集、转运和处置方法意见 10-610.2.6 对本项目建设环保要求和建议 10-6

10.3 小结 10-7

11 备选方案比较和推荐 11-1

11.1 项目环境影响因素 11-111.2 备选方案环境影响分析 11-111.3 备选方案环境影响分析 11-211.4 推荐方案 11-2

12 环境经济损益分析 12-1

12.1 分析方法 12-112.2 分析依据 12-1

1-159

金山区生活垃圾收运系统建设项目环境影响报告书12.3 环保经济指标确定 12-212.4 环境经济效益 12-312.5 社会环境效益分析 12-4

13 污染控制对策措施及技术论证 13-1

13.1 污染控制对策与措施 13-113.1.1 废气污染控制措施 13-113.1.2 废水排放环境影响控制措施 13-313.1.3 噪声控制措施 13-513.1.4 固体废物污染防治 13-613.1.5 苍蝇灭杀控制 13-613.1.6 绿化 13-7

13.2 恶臭污染治理技术论证 13-813.2.1 几种常见恶臭污染控制技术及比较 13-813.2.2 项目采用的除臭方法技术论证 13-10

14 环境管理及监测计划 14-1

14.1转运站环境管理 14-114.1.1 环境管理机构 14-114.1.2 转运站管理机构职能 14-114.1.3 强化环境管理的规章制度 14-114.1.4 施工期环境管理的重点 14-214.1.5 试运行期治理效果验证工作 14-214.1.6 运营期环境管理 14-3

14.2 对建设单位建议 14-314.3 环境监测计划 14-4

15 结论 15-1

15.1 重点结论 15-115.1.1 转运站选址评价结论 15-115.1.2 转运站卫生防护距离结论 15-115.1.3 转运站废水出路结论 15-115.1.4 公众参与结论 15-1

15.2 专项结论 15-115.2.1 污染源及排放达标评价结论 15-115.2.2 评价区环境质量现状评价结论 15-215.2.3 项目与发展规划相容性结论 15-215.2.4 环境影响评价结论 15-315.2.5 推荐项目建设方案 15-415.2.6 环境保护对策措施 15-415.2.7 环境管理与环境监测方案 15-515.2.8 环境保护经济分析结论 15-5

15.3 总结论 15-5

1-160


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1-161

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