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ACECC TC21 国内支援委員会

土木学会令和元年度全国大会研究討論会

近年の災害から見る分野・部門間協働（Transdisciplinary Approach）の重要性

1. 本研究討論会の主題

科学技術の進歩にもかかわらず国内外で災害が増加しており、減災・防災は世界に共通した喫

緊の課題になっている。その背景の課題として、防災に関する意思決定過程において、産官学民

連携が防災力を最大限発揮できていないこと、また意思決定過程において科学技術情報が適切に

活用されていないこと、学術分野や部門間の意思疎通、知識・知見の伝達が不十分であることな

どが挙げられる。アジア土木学協会連合協議会(ACECC)の 21番目の技術委員会であるTC21は、

分野・部門間協働（Transdisciplinary Approach: TDA）により、災害に強い社会づくりに貢献す

ることを目的として設立された。

本研究討論会では、TC21 の取組みを紹介するとともに、近年発生した災害（九州北部豪雨や、

西日本豪雨、熊本地震、インドネシア・スラウェシ地震など）における事例を基に、TDA の重要

性と今後の適用について議論する。

2. ACECC TC21 活動における本研究討論会の位置づけ

研究討論会にご参加いただく日本の土木技術者に対して、ACECC TC21 の活動について知って

いただくとともに、他分野との協働の必要性とその現状に関する議論を通じて、今後の分野・部

門間協働の更なる展開に向けた活動の方向性を示す。

（参考：ACECC TC21 について）

土木学会は、土木界全体の国際化に取り組むための主導的な役割を果たす組織として、2012 年

に国際センター（上田多門センター長）を設立して、国際活動の強化を進めている。土木学会の

国際活動の一つに、アジア土木学協会連合協議会（ACECC；Asian Civil Engineering

Coordinating Council）の活動が挙げられる。

ACECC は 1999 年に設立されたアジア・太平洋地区の土木に関する学協会の連合協議会であり、

13 の国と地域（米国、台湾、豪州、インドネシア、インド、バングラデシュ、パキスタン、日本、

韓国、モンゴル、ネパール、フィリピン、ベトナム）の組織が参加、日本の土木学会に事務局が

おかれている。減災・防災はアジア・太平洋地区の共通課題であり、日本の土木学会はこの分野

における ACECC 活動についても主導的立場を務めてきた。

ACECC 活動の中心は、技術委員会（TC; Technical Committee）活動であり、学術団体の連合

協議会として、各国政府や国際機関に対して科学的見地から政策提言を行うことを目的に活動し

ている。この ACECC における減災・防災に関連する活動の一層の活性化のために、日本の土木

学会は 21 番目の TC として「学術・部門横断的アプローチによる災害に強い社会作り」委員会

（TC21; Transdisciplinary Approach (TDA) for Building Societal Resilience to Disasters）（共

同議長：竹内邦良、Romeo S. Momo）の設立を提案、これが ACECC 理事会で承認され、2016

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年 8 月にハワイにおいて TC21 のキックオフミーティングが開催された。

TC21 は米国、台湾、インドネシア、バングラデシュ、パキスタン、日本、韓国、ネパール、

フィリピン、ベトナム、マレーシアの 11 か国・地域からの 40 名以上の委員で構成されており、

日本からは国土交通省、国際協力機構（JICA）、大学、コンサルタント企業などから参加してい

る。TC21 は 2016 年 11 月にフィリピンで、2017 年 4 月にはネパールにおいて現地調査とシンポ

ジウムを開催するなど意欲的な活動を通じて、減災・防災の意思決定に携わる政府関係者、科学

的知見を提供する学術関係者、事業を実施する民間企業や NGO、一般市民との意見交換や、事例

の収集と分析を進めている。「災害に強いインフラ整備のためのアジアの国境を越えた取組み」

“Resilient Infrastructure in Seamless Asia”をテーマに 2019 年 4 月に東京で開催された、

ACECC の 3 年ごとの大会であるアジア土木技術国際会議（CECAR8; 8th Civil Engineering

Conference in the Asian Region）において、TC21 のセッションを開催し、活動成果を発表した。

なお、これまでの TC21 の活動を踏まえ、アジア各国における TDA のケーススタディと、TDA

の実践に向けた知見をまとめた書籍形式の報告書 「Concepts and case study for practicing

TDA」を今年度公開する予定である。

添付資料

１．ACECC TC21 の Concept Note （１ページ）

TC21 活動の基本的方向性が示されている。

２．ACECC TC21 メンバーリスト （３ページ）

2019 年 6 月 1 日現在、TC21 は 11 か国・地域からの 42 名のメンバーで構成される。

３．TC21 報告書「Concepts and case study for practicing TDA」公開のご案内 （１ページ）

４．委員会活動報告記事（土木学会誌 2017 年 12 月号より抜粋） （２ページ）

５．ACECC TC21 国内支援委員会の委員兼幹事の公募 （１ページ）

日本の土木学会（JSCE）は ACECC とともに、TC21 活動において主導的役割を果た

しており、この活動をより活性化させるために、ACECC TC21 国内支援委員会の委員

兼幹事を公募している。同委員会は TOR に定められた日本の National Team に相当

するため、同委員会に参加することにより、ACECC TC21 のメンバーも兼務すること

になる。

６．ACECC TC21 のロゴ （１ページ）

ACECC TC21 は、2017 年 7 月に、本委員会の独自のロゴを設定した。ACECC の委

員会であることを明示するために ACECC のロゴを左側に、右側には TC21 の文字を、

下部には委員会名を配した。

TC21: Transdisciplinary Approach (TDA) for Building Societal Resilience to Disasters

Concept Note

Resilience building against damaging effects of natural hazards is the indispensable step towards sustainable development in any nation. It is obvious that in contemporary society resilience building needs the best available scientific knowledge as the basis of decision-making. Yet regardless of continuous accumulation of scientific knowledge on hazards and vulnerability, it has not been well put to practice in real societal decision-making in disaster management.

While we note that important causative factors to disasters are related to the population growth with urbanization and economic development, we believe that the societal policy and decision-making process in disaster management is the decisive factor to be improved to solve the increasingly serious disaster issues. Society should take a new approach that makes a holistic and transformative approach possible. That is a transdisciplinary approach (TDA) where scientists of all disciplines and stakeholders of all sectors work together for a common objective.

Therefore, the 21st Technical Committee (TC21) of ACECC was established to encourage the ACECC members to further develop its capacity to enhance scientific knowledge-based decision-making through TDA.

Co-Design, Co-Produce, Co-Deliver, Co-Implement

Fig.1. Transdiciplinary Approach (TDA) to Aid in Active Use of Scientific Knowledge

for Decision-Making

Civil Society

Public Sector

Private Sector

Academia

Transdisciplinary A pproach

Natural & Social Sciences

Humanities

TC21 will focus on scientific knowledge-based decision-making based on Transdisciplinary Approach

ResponseRecovery

Rehabilitation

Preparedness

Holistic and Transformative Process of Building Resilient

Society

Feedback

MitigationProtection

Disaster

添付－１

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Member List of TC21: Transdisciplinary Approach for Building Societal Resilience to Disasters (1/3)

(As of June 1, 2019)

No. Position Name State Affiliation

1 Co-Chair Dr. Mikio Ishiwatari Japan Senior Advisor (Disaster Management and Water Resources Management), Japan International Cooperation Agency (JICA)

2 Co-Chair Mr. Romeo S. Momo Philippines Undersecretary, Department of Public Works and Highways, Government of the Philippines

3 Special Adviser

Dr. Kuniyoshi Takeuchi

Japan Professor Emeritus, University of Yamanashi

4 Secretary Dr. Kenichi Tsukahara Japan Professor, Faculty of Engineering, Kyushu University, Japan

5 Vice- Secretary

Dr. Senro Kuraoka Japan Acting Unit Leader, Innovative Solutions Research Unit, Research & Development Center, Nippon Koei Co., Ltd.

6 Member Dr. Vilas Mujumdar U.S.A. Consulting Engineer, Vienna, Virginia, US national representative to WFEO

7 Member Dr. David Moreau U.S.A. Department of City and Regional Planning, University of North Carolina, USA

8 Member Dr. Li Wei-sen Taiwan Co-chair of APEC Emergency Preparedness Working Group, Secretary General of National Science and Technology Center for Disaster Reduction, Taiwan

9 Member Dr. Cheng, Thomas Chin-Tung

Taiwan Senior Researcher / Deputy Director, Disaster Prevention Technology Research Center, Sinotech Engineering Consultants, Inc.

10 Member Mr. Ting-Chi Tsao Taiwan Principal Engineer and Group Chief, Disaster Prevention Technology Research Center, Sinotech Engineering Consultants, Inc.

11 Member Dr. Iswandi Imran Indonesia Professor, Head of Structural Engineering Research Group, Institute of Technology Bandung

12 Member Dr. Harkunti Rahayu Indonesia Professor, Research Center for Disaster Mitigation, Bandung Institute of Technology (RCDM ITB), Indonesia

13 Member Dr. Wayan Sengara Indonesia Associate Professor, Head of Laboratory, Geotechnical Engineering Laboratory, Institute of Technology Bandung

14 Member Engr. Md. Abdul Malek Sikder

Bangladesh Freelance Consultant, Fellow, Institution of Engineers Bangladesh (IEB)

15 Member Dr. Sarosh H. Lodi Dean

Pakistan Faculty of Civil & Architecture, NED University of Engineering & Technology, Pakistan

16 Member Mr. Yusuke Amano Japan Director, International Cooperation and Engineering for Infrastructure Overseas Projects Division, Policy Bureau, Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

17 Member Dr. Yukihiro Tsukada Japan Executive Director, Japan Society of Civil Engineering

18 Member Mr. Hisaya Sawano Japan Deputy Director, International Center for Water Hazard and Risk Management (ICHARM)

添付－２

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Member List of TC21: Transdisciplinary Approach for Building Societal Resilience to Disasters (2/3)

No. Position Name State Affiliation

19 Member Dr. Takako Izumi Japan Managing Associate Professor, International Research Institute of Disaster Science (IRIDeS), Tohoku University

20 Member Ms. Kai Kikuiri Japan Southeast Asia Division 3, Southeast Asia and Pacific Department, Japan International Cooperation Agency (JICA)

21 Member Mr. Masaru Arakida Japan Senior Researcher, Asian Disaster Reduction Center (ADRC)

22 Member Mr. Masahi Inoue Japan Researcher, EJ-Research Center for Disaster Risk Reduction, Eight-Japan Engineering Consultants, Inc.

23 Member Dr. Naoki Sakai Japan Chief Researcher, National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience

24 Member Mr. Daisuke Fujita Japan Disaster Management Division, CTI Engineering International Co., Ltd.

25 Member Dr. Yusuke Yamasaki Japan Technical Manager, Disaster Management and Port Development Section, Pacific Consultants Co., Ltd.

26 Member Dr. Kyung Jin Min

Korea Vice President and Chief Research Officer(CRO), Korea Water Resources Corporation (K-Water)

27 Member Dr. Young Joo Lee Korea Associate Professor, School of Urban and Environmental Engineering, Ulsan National Institute of Science and Technology （UNIST）

28 Member Dr. Jiba Raj Pokhrel Nepal Vice Chancellor of Nepal Academy of Science and Technology

29 Member Dr. Netra Prakash Bhandary

Nepal Associate Professor, Graduate School of Science and Engineering, Ehime University

30 Member Er. Ajay Chandra Lal Nepal Assistant Professor, Institute of Engineering, Central Campus, Tribhuwan University

31 Member Dr. Hari Darshan Shrestha

Nepal President of Society of Structural Engineers of Nepal, Executive Chairperson of Center of Resilient Development (CORD)

32 Member Dr. Ernesto S. De Castro

Philippines Immediate Past President, Philippine Institute of Civil Engineers (PICE)

33 Member Mr. Ignacio Zaragoza Jr.

Philippines Director, National Administrative Office, Philippine Institute of Civil Engineers (PICE)

34 Member Mr. Leonard Tedence A. Jopson

Philippines Community Affairs Officer IV, City Housing and Community Development Office, City Government of Tacloban

35 Member Mr. Abdulfatak A. Pandapatan

Philippines Project Manager IV, Department of Public Works(DPWH)

36 Member Mr. Mai Quang Huy Vietnam Hydraulics - Hydrology Section, Civil Engineering Faculty University of Transport and Communications

37 Member Dr. Le Van Cong Vietnam Vice Director Center for Oceanography, Vietnam Administration of Seas and Islands (VASI)

38 Member Dr. Zulkifli Yusop Malaysia Chair, Resource Sustainability Research Alliance, Universiti Teknologi Malaysia (UTM)

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Member List of TC21: Transdisciplinary Approach for Building Societal Resilience to Disasters (3/3)

No. Position Name State Affiliation

39 Member Dr. Khamarrul Azahari Razak

Malaysia Research Fellow, Disaster Preparedness and Prevention Center, Malaysia-Japan International Institute of Technology (MJIIT), Universiti Teknologi Malaysia (UTM)

40 Secretariat Dr. Yoshihiro Katsuhama

Japan Manager, R&D Planning Office, Nippon Koei Co., Ltd.

41 Secretariat Ms. Kazue Takada Japan R&D Planning Office, Nippon Koei Co., Ltd.

42 Secretariat Ms. Ari Nakashiba Japan R&D Planning Office, Nippon Koei Co., Ltd.

Representative Agency from Each State:

ASCE: American Society of Civil Engineers (U.S.A.)

CICHE: Chinese Institute of Civil and Hydraulic Engineering (Taiwan)

HAKI: Indonesian Society of Civil and Structural Engineers (Indonesia)

IEB: Institution of Engineers, Bangladesh (Bangladesh)

IEP: Institution of Engineers, Pakistan (Pakistan)

JSCE: Japan Society of Civil Engineers (Japan)

KSCE: Korean Society of Civil Engineers (Korea)

NEA: Nepal Engineers' Association (Nepal)

PICE: Philippine Institute of Civil Engineers (Philippines)

VFCEA: Vietnam Federation of Civil Engineering Associations (Vietnam)

Announcement of publication following CECAR8

This book describes not only the concepts of practicing TDA but also the keyfactors and knowhows that were assessed through the case studies. The contentsare intended to promote innovations of practical approaches to implement scientificknowledge-based decision-making by TDA for disaster risk reduction (DRR).

Transdisciplinary Approach (TDA) for building Societal Resilience to Disasters

- Concepts and case study for practicing TDA -

Key outcomes of the activities of ACECC committee TC21 from 2016 to 2019

Table of Contents (Draft)Executive summary, Acknowledgements, Authors Biographies

PART１: Background, key outcomes, and future works1. Basic concept of Transdisciplinary Approach (TDA) 2. The Enlargement of scope and stakeholders to disaster reduction; from

IDNDR to SFDRR3. Activities from 2016 to 2019 and next step4. Overview of each case study5. Comparative study and summary of case studies6. Way forward

PART２: Case study reports from TC21 member statesPreparedness:

Indonesia: Preparedness against TsunamiTaiwan: Preparedness against landslides

Recovery/rehabilitation: Japan: Recovery of cities from Tsunami disasterPhilippines: Recovery of city from storm surge disasterJapan: Recovery of historical structure from earthquake disasterNepal: Recovery buildings from earthquake disaster

Mitigation/Prevention: Bangladesh: Mitigation of vulnerable buildingsPakistan: Mitigation of vulnerable structuresVietnam: Mitigation of costal erosion

添付－３

Vol.102 No.12 December 2017

添付－４

Vol.102 No.12 December 2017

ACECC TC21 国内支援委員会の委員兼幹事の公募

ACECC TC21 国内支援委員会の委員兼幹事を公募します。

アジア土木学協会連合協議会（ACECC; The Asian Civil Engineering Coordinating

Council）は、アジア太平洋地区の 13 の国、地域の土木に関連する学協会が加盟する協議

会です。この ACECC の 21 番目の技術委員会（TC; Technical Committee）として、日本の土

木学会（JSCE）の主導のもと、TC21: Transdisciplinary Approach (TDA) to Build Resilient

Society（学術・部門横断的アプローチによる災害に強い社会づくり）が設立されました。

この TC には、本活動に貢献しようという強い意欲をお持ちであり、委員会において承認さ

れればどなたでもご参加いただけます。ご専門につきましては、土木工学以外の工学分野

はもとより、自然科学、社会科学、人文科学のいずれの分野でも差支えありません。

TC21 活動の支援および我が国の事例の収集、分析、情報発信などを目的として、土木学

会内に「ACECC TC21 国内支援委員会」（竹内邦良委員長）を設置しており、産官学より構

成されるメンバーが活動しています。この国内支援委員会は、TC21のTORに示されている、

我が国における National Team に相当します。

TC21 については、以下のサイトをご参照ください：

http://www.acecc-world.org/TC21/index.htm

「ACECC TC21 国内支援委員会」に参加することにより、TC21 のメンバーも兼務すること

になります。社会貢献、自己研鑽、ネットワーク構築の場として、是非ご参加ください。参加

のご希望や問合せは以下宛にお願いします。なお、土木学会活動はボランティアが原則で

あり、報酬は一切支給されません。交通費などは土木学会規定に基づき支給されます。

連絡・問合せ先：

勝濱 良博（ACECC TC21 国内支援委員会 幹事）

日本工営株式会社 研究企画室

Email: a4766@n-koei.co.jp Tel.: 029-871-2046

添付－５

ACECC TC21 Logo

添付－６