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文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第1頁共59頁
(中文譯本)
香港特別行政區政府
招標承投供應貨品
標準條款及條件
文件編號BD-TERMS-1
前言
本文件（編號BD-TERMS-1）由中華人民共和國香港
特別行政區政府轄下的政府物流服務署發出載列採購決策局部
門（採購部門）代政府就供應貨品進行招標所採用的明文或明示條
款所適用的標準條款及條件如有需要採購部門可以隨這些條款
及條件增發修訂文件
這些條款及條件不會載列於每份由採購部門代政府發
出的投標邀請書不過回應這些條款及條件適用的邀請書的投標
者須確定依從這些條款及條件以及任何載列於修訂文件的條款及
條件和有關邀請書的其他條款及條件
本文件的中文譯本只供參考如本文件的英文原文與
中文譯本有任何抵觸或歧義則以英文原文為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第2頁共59頁
目錄
釋義
第1部分 ndash 招標條款
1 投標邀請書
2 補充資料投標附錄
3 準備及遞交標書
4 標書有效期
5 投標價格
6 符合規格核對表
7 公司商業機構的現況
8 其他標準
9 建議供應的產品
10 製造商的同意
11 反建議
12 認證已遞交的文件
13 填報的個人資料
14 防止串通行為的保證
15 防止賄賂警告
16 環境保護
17 投標者的承諾
18 新資料
19 監察承辦商的表現
20 投標費用
21 要求索取資料
22 與政府的通訊
23 商議
24 政府的酌情權
25 批出合約
26 接受標書
27 合約按金
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
29 不中標者的文件
30 同意披露資料
附錄
附件
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第2部分 ndash 一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
2 保證及申述
3 費用及開支
4 總數量
5 貨品
6 訂貨及送貨
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
8 文件
9 驗貨及接受貨品
10 退貨
11 原產地
12 檢測開支
13 支付合約價格
14 貨品質素的保證
15 知識產權
16 合約按金
17 修改
18 法律責任與彌償
19 終止
20 追討到期款項
21 利益衝突
22 保密
23 誠信
24 保險
25 法律程序文件代理人
26 雙方的關係
27 轉讓及分判
28 非獨家合約
29 資料的披露
30 宣傳
31 不可抗力
32 審計
33 通知
34 完整協議
35 管限的法律
36 可分性
37 放棄權利
38 在法律訴訟中提供協助
39 《合約（第三者權利）條例》
40 先後次序
價格附表樣本
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第4頁共59頁
釋義
政府所發出與本投標邀請書有關的文件〔包括本標準條款及條件（文件編
號BD-TERMS-1 (2018年1月 )）及依據本投標邀請書擬備的合約〕除非
文義另有所指
11 以下詞語須與下表載列的含義相同
「附錄」 指投標表格的附錄
「授權使用者」 就第33(b)(ii)段提述的數碼證書類型而言指
(a) 由香港郵政發出的電子證書（個人）或電
子核證服務有限公司發出的個人 ID-Cert類
別一所指定的人士
(b) 與香港郵政發出的電子證書（機構）或電
子核證服務有限公司發出的機構 ID-Cert類
別五相關的授權使用者
(c) 與電子核證服務有限公司發出的機構 ID-
Cert類別二相關的授權受委人或
(d) 任何由政府根據電子投標箱的條款及條件
指定或認可為授權使用者的人士
「合約」 指政府與承辦商依據投標邀請書所達成的協議
凡文中提到此詞須包括
(a) 招標文件載列的條款在必要或適當時完
成修訂或擴充以納入政府及承辦商所接
受的條款以及
(b) 投標表格隨附作為附表的所有其他文件或
以任何名稱命名的其他附件並且完成和
加蓋採購部門印鑑
「合約按金」 具有一般合約條款第16條為這詞語所定的涵義
「合約期限」 指受限於合約所訂的提前終止或延長的期限
(a) 特別合約條款中所訂明的合約期限或
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(b) 如特別合約條款沒有訂明有關期限則合
約期限指根據招標條款第261段成立合約的
日期起至承辦商完全履行合約下所有責任
為止的時間（包括這兩個日期在內）
「合約價格」 指依據價格附表第1(b)段計算的金額該金額由
政府在承辦商完全和適當地履行合約所訂明的責
任的情況下向承辦商支付
「承辦商」 指其標書獲政府接納的投標者
「電子記錄」 具有《電子交易條例》為這詞語所定的涵義
「電子投標」 指投標者透過電子投標箱進行投標和遞交標書
「預期合約價
格」
指價格附表中標題為「預期合約價格」項下第
1(a)段最後一列指定的金額
「電子投標箱」 指政府物流服務署讓投標者以電子方式擬備和遞
交標書的電子投標系統
「《電子交易條
例》」
指《電子交易條例》（香港法例第553章）
「不可抗力事
件」
指
(a) 隨後爆發影響香港及或中國任何其他地方
的戰爭敵對行為（無論是否已宣戰）入
侵外敵的作為叛亂革命軍事或篡權
行為推翻政府及或中國政府（無論以外
力還是從內部推翻）內戰暴亂內亂
火災（如非由承辦商其有關連人士（定義
見招標條款第246及247段）或任何僱員或
代理人或前僱員或前代理人的任何行為或過
失而造成）平民騷亂及自然災害或
(b) 任何類似前述事件的災難事件（如非由承
辦商其有關連人士（定義見招標條款第
246及247段）或任何僱員或代理人或前僱
員 或 前 代 理 人 的 任 何 行 為 或 過 失 而 造
成）或
(c) 隨後香港爆發的任何流行病
在上文第 (a) (b)及 (c)段阻止任何一方在責任
及義務方面的表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第6頁共59頁
「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
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(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
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第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
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(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第2頁共59頁
目錄
釋義
第1部分 ndash 招標條款
1 投標邀請書
2 補充資料投標附錄
3 準備及遞交標書
4 標書有效期
5 投標價格
6 符合規格核對表
7 公司商業機構的現況
8 其他標準
9 建議供應的產品
10 製造商的同意
11 反建議
12 認證已遞交的文件
13 填報的個人資料
14 防止串通行為的保證
15 防止賄賂警告
16 環境保護
17 投標者的承諾
18 新資料
19 監察承辦商的表現
20 投標費用
21 要求索取資料
22 與政府的通訊
23 商議
24 政府的酌情權
25 批出合約
26 接受標書
27 合約按金
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
29 不中標者的文件
30 同意披露資料
附錄
附件
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第3頁共59頁
第2部分 ndash 一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
2 保證及申述
3 費用及開支
4 總數量
5 貨品
6 訂貨及送貨
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
8 文件
9 驗貨及接受貨品
10 退貨
11 原產地
12 檢測開支
13 支付合約價格
14 貨品質素的保證
15 知識產權
16 合約按金
17 修改
18 法律責任與彌償
19 終止
20 追討到期款項
21 利益衝突
22 保密
23 誠信
24 保險
25 法律程序文件代理人
26 雙方的關係
27 轉讓及分判
28 非獨家合約
29 資料的披露
30 宣傳
31 不可抗力
32 審計
33 通知
34 完整協議
35 管限的法律
36 可分性
37 放棄權利
38 在法律訴訟中提供協助
39 《合約（第三者權利）條例》
40 先後次序
價格附表樣本
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第4頁共59頁
釋義
政府所發出與本投標邀請書有關的文件〔包括本標準條款及條件（文件編
號BD-TERMS-1 (2018年1月 )）及依據本投標邀請書擬備的合約〕除非
文義另有所指
11 以下詞語須與下表載列的含義相同
「附錄」 指投標表格的附錄
「授權使用者」 就第33(b)(ii)段提述的數碼證書類型而言指
(a) 由香港郵政發出的電子證書（個人）或電
子核證服務有限公司發出的個人 ID-Cert類
別一所指定的人士
(b) 與香港郵政發出的電子證書（機構）或電
子核證服務有限公司發出的機構 ID-Cert類
別五相關的授權使用者
(c) 與電子核證服務有限公司發出的機構 ID-
Cert類別二相關的授權受委人或
(d) 任何由政府根據電子投標箱的條款及條件
指定或認可為授權使用者的人士
「合約」 指政府與承辦商依據投標邀請書所達成的協議
凡文中提到此詞須包括
(a) 招標文件載列的條款在必要或適當時完
成修訂或擴充以納入政府及承辦商所接
受的條款以及
(b) 投標表格隨附作為附表的所有其他文件或
以任何名稱命名的其他附件並且完成和
加蓋採購部門印鑑
「合約按金」 具有一般合約條款第16條為這詞語所定的涵義
「合約期限」 指受限於合約所訂的提前終止或延長的期限
(a) 特別合約條款中所訂明的合約期限或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第5頁共59頁
(b) 如特別合約條款沒有訂明有關期限則合
約期限指根據招標條款第261段成立合約的
日期起至承辦商完全履行合約下所有責任
為止的時間（包括這兩個日期在內）
「合約價格」 指依據價格附表第1(b)段計算的金額該金額由
政府在承辦商完全和適當地履行合約所訂明的責
任的情況下向承辦商支付
「承辦商」 指其標書獲政府接納的投標者
「電子記錄」 具有《電子交易條例》為這詞語所定的涵義
「電子投標」 指投標者透過電子投標箱進行投標和遞交標書
「預期合約價
格」
指價格附表中標題為「預期合約價格」項下第
1(a)段最後一列指定的金額
「電子投標箱」 指政府物流服務署讓投標者以電子方式擬備和遞
交標書的電子投標系統
「《電子交易條
例》」
指《電子交易條例》（香港法例第553章）
「不可抗力事
件」
指
(a) 隨後爆發影響香港及或中國任何其他地方
的戰爭敵對行為（無論是否已宣戰）入
侵外敵的作為叛亂革命軍事或篡權
行為推翻政府及或中國政府（無論以外
力還是從內部推翻）內戰暴亂內亂
火災（如非由承辦商其有關連人士（定義
見招標條款第246及247段）或任何僱員或
代理人或前僱員或前代理人的任何行為或過
失而造成）平民騷亂及自然災害或
(b) 任何類似前述事件的災難事件（如非由承
辦商其有關連人士（定義見招標條款第
246及247段）或任何僱員或代理人或前僱
員 或 前 代 理 人 的 任 何 行 為 或 過 失 而 造
成）或
(c) 隨後香港爆發的任何流行病
在上文第 (a) (b)及 (c)段阻止任何一方在責任
及義務方面的表現
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「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
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( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
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12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
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(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
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第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
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110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
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(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
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附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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第2部分 ndash 一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
2 保證及申述
3 費用及開支
4 總數量
5 貨品
6 訂貨及送貨
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
8 文件
9 驗貨及接受貨品
10 退貨
11 原產地
12 檢測開支
13 支付合約價格
14 貨品質素的保證
15 知識產權
16 合約按金
17 修改
18 法律責任與彌償
19 終止
20 追討到期款項
21 利益衝突
22 保密
23 誠信
24 保險
25 法律程序文件代理人
26 雙方的關係
27 轉讓及分判
28 非獨家合約
29 資料的披露
30 宣傳
31 不可抗力
32 審計
33 通知
34 完整協議
35 管限的法律
36 可分性
37 放棄權利
38 在法律訴訟中提供協助
39 《合約（第三者權利）條例》
40 先後次序
價格附表樣本
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第4頁共59頁
釋義
政府所發出與本投標邀請書有關的文件〔包括本標準條款及條件（文件編
號BD-TERMS-1 (2018年1月 )）及依據本投標邀請書擬備的合約〕除非
文義另有所指
11 以下詞語須與下表載列的含義相同
「附錄」 指投標表格的附錄
「授權使用者」 就第33(b)(ii)段提述的數碼證書類型而言指
(a) 由香港郵政發出的電子證書（個人）或電
子核證服務有限公司發出的個人 ID-Cert類
別一所指定的人士
(b) 與香港郵政發出的電子證書（機構）或電
子核證服務有限公司發出的機構 ID-Cert類
別五相關的授權使用者
(c) 與電子核證服務有限公司發出的機構 ID-
Cert類別二相關的授權受委人或
(d) 任何由政府根據電子投標箱的條款及條件
指定或認可為授權使用者的人士
「合約」 指政府與承辦商依據投標邀請書所達成的協議
凡文中提到此詞須包括
(a) 招標文件載列的條款在必要或適當時完
成修訂或擴充以納入政府及承辦商所接
受的條款以及
(b) 投標表格隨附作為附表的所有其他文件或
以任何名稱命名的其他附件並且完成和
加蓋採購部門印鑑
「合約按金」 具有一般合約條款第16條為這詞語所定的涵義
「合約期限」 指受限於合約所訂的提前終止或延長的期限
(a) 特別合約條款中所訂明的合約期限或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第5頁共59頁
(b) 如特別合約條款沒有訂明有關期限則合
約期限指根據招標條款第261段成立合約的
日期起至承辦商完全履行合約下所有責任
為止的時間（包括這兩個日期在內）
「合約價格」 指依據價格附表第1(b)段計算的金額該金額由
政府在承辦商完全和適當地履行合約所訂明的責
任的情況下向承辦商支付
「承辦商」 指其標書獲政府接納的投標者
「電子記錄」 具有《電子交易條例》為這詞語所定的涵義
「電子投標」 指投標者透過電子投標箱進行投標和遞交標書
「預期合約價
格」
指價格附表中標題為「預期合約價格」項下第
1(a)段最後一列指定的金額
「電子投標箱」 指政府物流服務署讓投標者以電子方式擬備和遞
交標書的電子投標系統
「《電子交易條
例》」
指《電子交易條例》（香港法例第553章）
「不可抗力事
件」
指
(a) 隨後爆發影響香港及或中國任何其他地方
的戰爭敵對行為（無論是否已宣戰）入
侵外敵的作為叛亂革命軍事或篡權
行為推翻政府及或中國政府（無論以外
力還是從內部推翻）內戰暴亂內亂
火災（如非由承辦商其有關連人士（定義
見招標條款第246及247段）或任何僱員或
代理人或前僱員或前代理人的任何行為或過
失而造成）平民騷亂及自然災害或
(b) 任何類似前述事件的災難事件（如非由承
辦商其有關連人士（定義見招標條款第
246及247段）或任何僱員或代理人或前僱
員 或 前 代 理 人 的 任 何 行 為 或 過 失 而 造
成）或
(c) 隨後香港爆發的任何流行病
在上文第 (a) (b)及 (c)段阻止任何一方在責任
及義務方面的表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第6頁共59頁
「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第10頁共59頁
(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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釋義
政府所發出與本投標邀請書有關的文件〔包括本標準條款及條件（文件編
號BD-TERMS-1 (2018年1月 )）及依據本投標邀請書擬備的合約〕除非
文義另有所指
11 以下詞語須與下表載列的含義相同
「附錄」 指投標表格的附錄
「授權使用者」 就第33(b)(ii)段提述的數碼證書類型而言指
(a) 由香港郵政發出的電子證書（個人）或電
子核證服務有限公司發出的個人 ID-Cert類
別一所指定的人士
(b) 與香港郵政發出的電子證書（機構）或電
子核證服務有限公司發出的機構 ID-Cert類
別五相關的授權使用者
(c) 與電子核證服務有限公司發出的機構 ID-
Cert類別二相關的授權受委人或
(d) 任何由政府根據電子投標箱的條款及條件
指定或認可為授權使用者的人士
「合約」 指政府與承辦商依據投標邀請書所達成的協議
凡文中提到此詞須包括
(a) 招標文件載列的條款在必要或適當時完
成修訂或擴充以納入政府及承辦商所接
受的條款以及
(b) 投標表格隨附作為附表的所有其他文件或
以任何名稱命名的其他附件並且完成和
加蓋採購部門印鑑
「合約按金」 具有一般合約條款第16條為這詞語所定的涵義
「合約期限」 指受限於合約所訂的提前終止或延長的期限
(a) 特別合約條款中所訂明的合約期限或
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(b) 如特別合約條款沒有訂明有關期限則合
約期限指根據招標條款第261段成立合約的
日期起至承辦商完全履行合約下所有責任
為止的時間（包括這兩個日期在內）
「合約價格」 指依據價格附表第1(b)段計算的金額該金額由
政府在承辦商完全和適當地履行合約所訂明的責
任的情況下向承辦商支付
「承辦商」 指其標書獲政府接納的投標者
「電子記錄」 具有《電子交易條例》為這詞語所定的涵義
「電子投標」 指投標者透過電子投標箱進行投標和遞交標書
「預期合約價
格」
指價格附表中標題為「預期合約價格」項下第
1(a)段最後一列指定的金額
「電子投標箱」 指政府物流服務署讓投標者以電子方式擬備和遞
交標書的電子投標系統
「《電子交易條
例》」
指《電子交易條例》（香港法例第553章）
「不可抗力事
件」
指
(a) 隨後爆發影響香港及或中國任何其他地方
的戰爭敵對行為（無論是否已宣戰）入
侵外敵的作為叛亂革命軍事或篡權
行為推翻政府及或中國政府（無論以外
力還是從內部推翻）內戰暴亂內亂
火災（如非由承辦商其有關連人士（定義
見招標條款第246及247段）或任何僱員或
代理人或前僱員或前代理人的任何行為或過
失而造成）平民騷亂及自然災害或
(b) 任何類似前述事件的災難事件（如非由承
辦商其有關連人士（定義見招標條款第
246及247段）或任何僱員或代理人或前僱
員 或 前 代 理 人 的 任 何 行 為 或 過 失 而 造
成）或
(c) 隨後香港爆發的任何流行病
在上文第 (a) (b)及 (c)段阻止任何一方在責任
及義務方面的表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第6頁共59頁
「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第10頁共59頁
(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第5頁共59頁
(b) 如特別合約條款沒有訂明有關期限則合
約期限指根據招標條款第261段成立合約的
日期起至承辦商完全履行合約下所有責任
為止的時間（包括這兩個日期在內）
「合約價格」 指依據價格附表第1(b)段計算的金額該金額由
政府在承辦商完全和適當地履行合約所訂明的責
任的情況下向承辦商支付
「承辦商」 指其標書獲政府接納的投標者
「電子記錄」 具有《電子交易條例》為這詞語所定的涵義
「電子投標」 指投標者透過電子投標箱進行投標和遞交標書
「預期合約價
格」
指價格附表中標題為「預期合約價格」項下第
1(a)段最後一列指定的金額
「電子投標箱」 指政府物流服務署讓投標者以電子方式擬備和遞
交標書的電子投標系統
「《電子交易條
例》」
指《電子交易條例》（香港法例第553章）
「不可抗力事
件」
指
(a) 隨後爆發影響香港及或中國任何其他地方
的戰爭敵對行為（無論是否已宣戰）入
侵外敵的作為叛亂革命軍事或篡權
行為推翻政府及或中國政府（無論以外
力還是從內部推翻）內戰暴亂內亂
火災（如非由承辦商其有關連人士（定義
見招標條款第246及247段）或任何僱員或
代理人或前僱員或前代理人的任何行為或過
失而造成）平民騷亂及自然災害或
(b) 任何類似前述事件的災難事件（如非由承
辦商其有關連人士（定義見招標條款第
246及247段）或任何僱員或代理人或前僱
員 或 前 代 理 人 的 任 何 行 為 或 過 失 而 造
成）或
(c) 隨後香港爆發的任何流行病
在上文第 (a) (b)及 (c)段阻止任何一方在責任
及義務方面的表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第6頁共59頁
「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
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(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
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37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
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44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第6頁共59頁
「一般合約條
款」
指本標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月)）第2部分訂明的一般合約條款
「良好作業方
式」
指合法的標準作業方式方法及程序並達到
從事類似行業的熟練及有經驗人士或機構所合理
地和一般地所預期的技術謹慎勤奮小心及
有遠見的程度
「貨品」 指承辦商根據技術規格訂明向政府供應的貨品或
物品
「政府」 指中華人民共和國香港特別行政區政府
「政府物流服務
署」
指政府轄下的政府物流服務署
「政府代表」 指
(a) 採購部門首長
(b) 任何由採購部門首長指定以作執行本合約的
政府人員 以及
(c) 任何由以上第 (b)段的指定人員授權以作執行
本合約的其他人員
「香港」 指中華人民共和國香港特別行政區
「知識產權」 指專利商標服務商標商用名稱設計產
權版權網域名稱數據庫權工業知識產
權新發明設計或程序並包含其他不論性質
如何及何處產生的知識產權不論事前已知還是
隨後創造以及在每一情況下不論是否已註冊
並包括批出任何這些權利的申請
「釋義」 指本釋義部分
「投標邀請書」
指根據招標文件所定的條款及條件向政府供應貨
品的投標邀請書
「投標者須知」 指投標表格夾附的投標者須知（如有）
「紙張式投標」 指投標者以紙張形式依據投標表格「投遞標書」
部分進行投標和遞交標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第10頁共59頁
(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
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110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
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34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
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(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
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37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
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44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
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(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
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(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第7頁共59頁
「中國」 指中華人民共和國
「價格附表」 指投標表格夾附的價格附表內含合約價格及付
款時間表的詳情
「採購部門」 指附錄內所訂明的政府決策局或部門
「收貨人員」 指負責收取有關貨品的政府部門或機構主管或
該名主管授權收貨的其他人員
「附表」 指投標表格夾附的附表
「特別合約條
款」
指投標表格夾附的特別合約條款
「技術規格」 指投標表格第 3甲部分提及的規格和隨附的規
格
「標書」 指投標者應投標邀請書提出用作以供應貨品的報
價書
「截標時間」 指投標表格「投遞標書」部分上指明投標者必須
遞交標書予政府的最遲日期和時間而有關日期
及時間可能會因招標條款第37(b)段的情況而推
遲
「招標文件」
指政府發出用作投標邀請書的文件有關條款包
括下列文件載列的條款
(a) 投標表格
(b) 本釋義部分
(c) 投標者須知（如有）
(d) 招標條款
(e) 招標條款（補充）（如有）
(f) 一般合約條款
(g) 特別合約條款（如有）
(h) 技術規格（如有）
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第10頁共59頁
(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
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282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
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(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
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附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
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第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第8頁共59頁
( i) 價格附表以及
( j) 投標表格夾附的所有其他文件不論是附
表或以任何名稱命名的附件
「投標表格」 指
(a) 如標書是以紙張形式遞交的則為發出用作
投標邀請書的投標表格通用表格第230號
以及
(b) 如標書是以電子形式遞交的則為電子投標
箱就投標邀請書提供的投標表格
「投標者」 投標表格「應約履行」部分中列有其個人資料的
人士
「招標條款」
指在標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1
(2018年1月 )）第1部分和投標表格夾附的招標條
款（補充）（如有）載列的招標條款
「招標條款（補
充）」
指投標表格夾附的招標條款（補充）（如有）
「病毒」 指可能損壞或刪除電腦數據檔案及或改變電腦
的正常運轉的破壞性電腦程式或代碼
「工作日」 指星期一至星期五但公眾假期（定義見香港法
例第1章《釋義及通則條例》）或於香港八號或
以上的熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生
效的任何一天（0900時至1200時期間）除外以
及
「世貿採購協
定」
指《世界貿易組織政府採購協定》
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
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(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
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第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
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110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
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34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
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(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
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37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
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44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
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(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
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15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
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(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第9頁共59頁
12 必須採用以下釋義規則
(a) 凡提述法令或法例條文須理解為指那些不時已作出更新修訂
修正或重新制定的法令或法例條文並包括其附屬法例在內
(b) 表示單數的詞也包含複數意思反之亦然表示一個性別的詞包括
指男性或女性凡提述人指包括任何個人商號法人團體或非
屬法團的團體（無論有關團體是在何地成立或組成）
(c) 插入標題只為方便參照並不影響招標文件或合約的意思
(d) 凡提述文件指
( i) 包括所有夾附於有關文件的附表附錄附件及其他材料
以及
( i i) 根據招標文件或合約的條款不時作出修訂或增補的同一份文
件
(e) 凡提述「投標者」或「承辦商」指包括其認許的指派人繼承
人或從其取得所有權的任何人
(f) 凡提述「政府」指包括其指派人所有權繼承人以及從其取得
所有權的人不管這些人是否在相關的條文中有獨立提到
(g) 凡提述招標條款的「段」指招標條款的一段凡提述一份文件的
「條款」「附屬條款」「條」或「段」或夾附於一份文件的附
表附錄或任何其他附件指有關文件的「條款」「附屬條
款」「條」或「段」或夾附於有關文件的附表附錄或附件
(h) 凡提述「法律」及「規例」指包括任何具法律效力的憲法條文
條約公約條例附屬法例命令規則及規例以及民事法
普通法及衡平法的法律及法規
( i) 夾附於招標文件任何部分的詞或陳述如有特定意思則不管該詞
或陳述是在招標文件同一部分或其他部分出現均指同一意思
( j) 一天內的一個時間須理解為指香港時間
(k) 凡提述「正常辦公時間」是指0900時至1800時
( l) 凡提述一天是指一個曆日
(m) 凡提述一個月或一個按月的時段是指一個曆月
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第10頁共59頁
(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
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34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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(n) 加諸於任何一方的任何否定責任須理解為不准或不允許有關作為
或事情發生的責任加諸於任何一方的肯定責任須理解為促致有
關作為或事情完成的責任
(o) 承辦商的任何僱員持牌人代理人或次承判商有任何作為違
責疏忽或遺漏須視為承辦商的作為違責疏忽或遺漏
(p) 表示全部意思的詞須視為包括指全部的任何部分
(q) 有關「包括」及「包括在內」的陳述須理解為不局限於緊接的
詞
(r) 招標文件所定義的或參照其他任何定義的詞及陳述也引申採用其
文法變體及同族語詞句作解釋
(s) 凡提述「書面」包括打字印刷平版印刷影印傳真及電子
郵件通訊打印本以及以合法方式重現及複製的字詞
( t) 如招標文件或合約內的一般責任隨附較具體的責任不得只參照具
體責任以理解一般責任也不得純粹以執行了具體責任而視一般責
任為已圓滿執行以及
(u) 政府根據合約所享有的全部權利和權力政府代表也可以行使
13 合約內容不得限制減損或在其他方面干擾政府或任何為政府服務人士
的任何權力或職責或限制減損或在其他方面干擾其行使或執行任何
法律所賦予或委以的任何權力或職責
14 如合約有任何條文訂明由政府或政府代表就任何事情作決定這個由政
府或政府代表（視屬何種情況而定）所作的決定在沒有明顯錯誤的情
況下為最終及不可推翻的決定
15 除招標文件另行規定者外所有報價及付款須以港元作出
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第11頁共59頁
第1部分
招標條款
除非下文有指明或指出某條文只適用於紙張式投標或電子投標兩者其中之一
否則招標文件的條文同時適用於紙張式投標及電子投標
1 投標邀請書
11 除非投標表格另有指明招標的目的是邀請承辦商按招標文件的規定
及根據招標文件供應全部貨品
12 標準條款及條件（文件編號 BD-TERMS-1 (2018年1月 )）包括釋義部
分 招 標 條 款 及 一 般 合 約 條 款 可 從 以 下 網 址 下 載
http wwwgldetbgovhk
13 投標者在遞交標書前應仔細閱讀招標文件確保明白招標文件所有
規定
14 如投標者認為適當應徵詢其顧問的獨立意見
15 投標者應檢查招標文件的頁數如發現缺頁或有頁面模糊不清應立
即通知政府代表以便有關方面修正問題
16 投標者會被視為已完全熟悉招標文件（包括合約）的各方面了解各
種會影響其投標或執行合約的情況並一般來說已就此取得所有必需
的資料政府不因投標者的任何錯誤或過失而負上任何責任如投標
者忽略了或沒有取得或澄清有關按照合約向政府供應貨品的任何資
料政府也不會為此負上任何責任
17 投標者的任何錯誤過失疏忽或缺失不會影響招標文件（包括合
約）的任何條文也不會令投標者免去招標文件（包括合約）所訂的
任何義務或法律責任為免生疑問中標的投標者不得因為這種錯
誤過失疏忽或缺失而得到任何額外償付補償或津貼一旦獲批
合約投標者不會因為對招標文件或與合約有關的任何事情或事實有
任何誤解而無須履行合約所訂定的任何法律責任
18 招標文件所載的資料統計數據及預測只供投標者作參考之用政
府不保證或聲稱有關資料統計數據及預測為完整真實或正確的
政府不會受約束要遵照有關資料統計數據及預測
19 在不損害第18段的原則下價格附表中指明的貨品預計數量為政府可
能要求的貨品數量的估計值有關估計值僅供投標者參考之用且政
府不受約束要遵照該數量政府的實際需求可能視乎使用者部門實際
需求而有所不同而中標者必須接受對所述估計值作出的任何增加或
減少
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
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(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
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(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第12頁共59頁
110 一旦遞交標書投標者便被視為同意招標文件所載的所有條款及條
件
111 本投標邀請書受世貿採購協定規管
2 補充資料投標附錄
所有在獲取招標文件時已向政府登記的準投標者均會獲發由政府以書面形式提
供的所有投標邀請書補充資料或投標附錄
3 準備及遞交標書
31 除非是按照招標文件的條款否則投標者不得改動招標文件任何條
文如投標者遞交的建議與招標文件的條款不符而導致改動或變更
招標文件的任何強制規定則政府不會進一步考慮其標書如標書中
的任何其他建議造成改動或變更招標文件的任何其他條文政府可以
不理會這些在標書中所建議的改動或變更並以招標文件原本的條文
為準則考慮有關的標書
32 標書必須以中文或英文填妥並遵守招標文件的其他要求政府不會
考慮以任何其他語文填寫的標書
33 投標者須按照招標文件的條款把填妥的標書連同招標文件規定的所
有資料及文件或與其標書有關的所有資料及文件以下列其中一種方
式遞交並非如此遞交的標書（如以電子郵件或傳真方式遞交的標
書）將不獲考慮
遞交標書
(a) 紙張式投標
標書（包括投標表格）須按照投標表格「投遞標書」部分的規
定以墨水筆或打印方式填寫一式三份遞交
(b) 電子投標
( i) 投標者須按照電子投標箱的規定和其他條款及條件以其指定
的格式遞交標書
( i i) 投標者應注意電子投標箱僅接受使用電子投標箱指定的數
碼證書遞交的標書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第13頁共59頁
34 如有以下情況政府可能不考慮該標書
(a) 標書提供虛假不準確或不正確的資料
(b) 標書沒有提供完整的資料（包括招標文件中任何條文所要求的貨
品說明書目錄及任何其他文件)以及
(c) 標書沒有提供招標文件所要求的全部資料或數據
35 在填寫招標文件（包括投標表格的「應約履行」部分）時投標者須
確保其名稱與以下文件所示的名稱相同
(a) 如投標者為在香港註冊的公司
( i) 投標者的公司註冊證書或
( i i) 投標者最新的公司更改名稱證書（如投標者在公司註冊證書
發出的日期後曾經更改名稱）
(b) 如投標者屬獨資經營或合夥經營投標者最新的商業登記證
(c) 如投標者在香港以外的地方成立設立或註冊由投標者成立
設立或註冊的當地政府或主管當局發出並等同上文 (a)(i) (a)(i i)
或(b)的文件（視屬何種情況而定）
36 簽立及遞交標書
(a) 紙張式投標
( i) 投標表格第4部分「應約履行」須由以下人士妥為簽署
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者簽署
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人簽署或
(3) 如投標者為法人團體由一名或多名獲投標者妥為授
權代表簽立及遞交標書的人士簽署
( i i) 如投標表格第4部分「應約履行」沒有按照上文 (a)(i)所述的
方式填妥和簽署或沒有在截標時間以前隨標書遞交有關
標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第14頁共59頁
(b) 電子投標
( i) 標書應由以下人士妥為遞交
(1) 如投標者屬獨資經營由投標者遞交
(2) 如投標者屬合夥經營由投標者合夥人遞交或
(3) 如投標者為法人團體由一名獲投標者妥為授權代表
其遞交標書的人士遞交
( i i) 為了上文 (i)段所述的目的如果標書由投標者用作遞交標
書的數碼證書的授權使用者遞交則有關標書會被視為由該
人遞交
( i i i) 如透過電子投標箱隨標書遞交的任何附件
(1) 不符合電子投標箱的任何格式或檔案附件要求
(2) 被發現受病毒感染
(3) 損壞或因其他原因導致政府無法讀取或列印成可讀文
本
標書將視作無效而有關投標者將獲知會有關情況但如果投
標者依據電子投標箱的規定遞交了多份電子檔案而並非所
有遞交的檔案均被發現受病毒感染損壞或政府無法讀取或
列印有關檔案成可讀文本則政府可自行決定考慮投標者的
其他檔案並以「現狀」評審標書
( iv) 政府將向電子投標箱指定的相關核證機關查核投標者用作簽
署標書的數碼證書假如該核證機關或其承辦商的目錄服務
或證書撤銷清單服務因任何原因而未能使用政府可延遲查
核程序直至核證機關或其承辦商的目錄服務或證書撤銷清
單服務（視屬何種情況而定）恢復或直至開標為止兩者以
較後者為準如查核程序有所延遲投標者會透過屏幕上的
信息和標書的線上認收通知得悉有關情況
(v) 經查核後如相關投標者用作簽署標書的數碼證書被發現無
效有關的標書將不獲進一步考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第15頁共59頁
37 截標時間
(a) ( i) 紙張式投標
標書必須在截標時間前投入投標表格指明的投標箱在截標
時間之時或之後投入指定投標箱標書將不獲考慮
( i i) 電子投標
標書須在截標時間前按照電子投標箱的規定成功經電子投標
箱完成傳送除非招標文件另有說明否則假如電子投標箱
或招標文件規定的所有資料未能成功經電子投標箱傳送則
有關標書將不獲考慮
(b) 如在投標表格「投遞標書」部分指明的日期當天0900時至1200時
期間八號或以上熱帶氣旋警告訊號或黑色暴雨警告訊號生效把
標書投入第37(a)(i)段提述的投標箱和電子投標箱的最遲日期和
時間將會延至下一個工作日的1200時
38 如投標者透過電子投標方式遞交標書則投標者除須遵守招標文件
外還須遵守及遵從電子投標箱指明或提述的電子投標箱的規定和其
他條款及條件
39 投標者將遞交的所有文件須為有關文件的正本或經核證真實副本如
投標者未能遵守此要求其標書可能不獲進一步考慮
4 標書有效期
41 標書一經投標者遞交對投標者即具約束力
42 本投標邀請書強制規定標書在以下期限（以最長者為準）內有效及
可供接受
(a) 截標時間後不少於九十(90)天
(b) 如有的話招標條款（補充）所指明的標書有效及可供接受期
以及
(c) 標書內提出的標書有效及可供接受期
（「標書有效期」）
43 如投標者沒有在標書內註明標書有效期該標書的有效期將以第
42(a)和(b)段所述期限的較長者為準
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44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
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(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
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(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第16頁共59頁
44 如投標者在標書內提出較第42(a)和 (b)段所述任何期限為短的標書有
效期或如投標者拒絕接受第42段所訂明的標書有效期其標書將不
獲進一步考慮
5 投標價格
51 除招標文件另有規定外投標者須以港元報出招標文件所要求的全部
價格投標價格須已扣除所有同業折扣及現金折扣並已包括裝箱
包裝包裝物料遞送貨品及有關服務的費用（視屬何種情況而
定）
52 投標者的報價只可以填報在價格附表內
53 投標者必須以固定價格報價附有任何價格變動（包括外匯市場波
動）條款的標書將不獲政府進一步考慮
54 投標者遞交標書前應確保其標書內的所有報價準確無誤如標書獲
政府接納投標者須受標書內的投標價格約束無論如何政府不會
接納以任何理由（包括報錯價）更改標書報價的要求
6 符合規格核對表
投標者應確保其標書符合招標文件訂明的所有強制規定投標者應填妥
「符合規格核對表」（如有）並與標書一同遞交
7 公司商業機構的現況
71 投標者須在附表提供以下有關其本身的詳細資料
(a) 公司商業機構的名稱和地址
(b) 業務經營年期
(c) 公司商業機構的股東合夥人東主以及他們所佔業權的百
分率
(d) 以下人士的姓名及通訊地址
( i) 執行董事合夥人
( i i) 其他董事及
( i i i) 獨資經營者
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第17頁共59頁
(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
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(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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(e) 有效商業登記證副本及其他可證明其商業現況的文件
(f) 如投標者是公司或法團須提交組織章程細則股東之間所簽協
議（如有）的副本公司註冊證書公司更改名稱證書（如
有）以及其他法團文件
(g) 如投標者（法團的實體）的公司於香港成立或主要營業地點為
香港則提交交予公司註冊處的最新周年申報表
(h) 公司註冊或成立的地點和日期
( i) 投標者的公司簡介包括全職合約僱員的人數和所在位置核
心業務策略和強項以及行業專長
( j) 相關文件（如屬公司則指投標者董事會決議）的副本以證明
在「應約履行」部分上簽署（以紙張或電子形式）的獲授權人士
確實有權代表投標者簽署以及
(k) 願意提供推薦或其他相關財務數據以證明投標者財政健全的銀
行名稱和地址
72 投標者如在香港以外地方註冊成立或設立則當政府提出要求時
便須就以下事宜或政府要求的其他任何事宜提供格式及內容均令政
府滿意的法律意見而該意見須由具合適資格可在投標者註冊成
立或設立（視屬何種情況而定）的地方執業並為政府所接納的律師
發出
(a) 投標者是根據其註冊成立或設立的地方的法律妥為辦理註冊
成立或設立的手續和有效地存在而且有完全的權力能力及權
限經營現時經營的業務並按擬議合約的條款及條件向政府供應
貨品
(b) 投標者有完全的權力權限及法律行為能力
( i) 簽立並遞交標書以及根據招標文件承擔責任和履行義務
以及
( i i) 訂立並簽立合約以及根據合約承擔責任和履行義務
(c) 與政府擬訂的合約在依據第261段訂立後將會在投標者註冊
成立或設立的地方對投標者構成法定有效及具約束力的義務
而且可強制投標者按照合約條款及執行規定
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(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
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(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
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15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
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(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
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25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
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27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
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282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
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(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
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附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第18頁共59頁
(d) 標書的簽立遞交及完成以及合約的簽立送遞及履行的擬議
模式（如投標者獲批合約）已由投標者採取一切所需企業行動
獲得適當授權並無違反投標者註冊成立或設立的地方的適用
法律規例或判令也沒有違反投標者的公司組織章程細則或其
他同類章程文件
(e) 投標者在簽立和遞交標書或履行招標文件及合約所訂義務方面
無須獲取投標者註冊成立或設立的地方的任何政府或機構或其
他官方團體的授權同意及批准
(f) 投標者無須在其註冊成立或設立的地方登記或備存標書及合約
（如投標者獲批合約）以確保有關標書及合約有效及或獲優
先處理
(g) 投標者註冊成立或設立的地方的法律沒有設定限制對本招標
文件及合約所訂的投標者義務亦不會影響
(h) 選擇以香港的法律管限招標文件及合約是有效的法律選擇會獲
投標者註冊成立或設立的地方的法院承認及產生效力以及
( i) 根據投標者註冊成立或設立的地方的法律政府無須在其註
冊成立或設立的地方領取牌照符合資格或登記以行使招標
文件及合約所訂的權利
73 政府可要求投標者就標書引起的任何其他事宜自費委聘律師提供更
多法律意見該律師須符合資格執行投標者註冊成立或設立的地方
的法律並獲政府接納而該等意見須於各方面令政府滿意
74 如果投標者建議委聘任何次承判商履行合約在招標文件內其他有關
委聘的條文的規限下投標者須連同標書就上文第71段所述事宜
遞交每名擬委聘次承判商的資料及文件如果擬委聘的次承判商在香
港以外地方註冊則遵從上文第72及73段的法律意見
8 其他標準
81 投標者可以向政府建議供應符合技術規格所訂標準（「原有標準」）
以外另一標準（「其他標準」）的貨品但須符合下述各項條件
(a) 投標者須在標書內指明其他標準並提供詳細資料
(b) 投標者須提供其他標準與原有標準的對比
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第20頁共59頁
(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第19頁共59頁
(c) 投標者須證明並令政府相信其他標準不遜於原有標準符合其
他標準的貨品在各方面（包括品質適用程度對技術規格的符
合）均不遜於符合原有標準的貨品以及
(d) 就上文(c)而言向政府遞交證明文件
82 如政府認為就投標邀請書而言投標者建議的其他標準不能接受除
非該投標者承諾遵從原有標準否則其標書將不獲政府進一步考慮
在後一種情況下政府評審投標者的標書時對其建議的其他標準概
不理會
9 建議供應的產品
投標者不得向政府建議供應任何使用過或經翻新的貨品產品或器材如
投標者未能符合這項規定其標書將不獲政府進一步考慮投標者遞交標
書即承諾和聲明其根據本投標邀請書建議供應的所有貨品產品和器
材均是來自存貨及或新出廠的
10 製造商的同意
投標者如非標書所提供的貨品的製造商則投標者須隨標書同時遞交一份
由貨品製造商發出的書面承諾證明製造商同意如投標者中標即向投標者
供應該貨品該等書面承諾必須由獲製造商恰當授權的代表簽署於截標
時間或之前發出但簽發的最早時間也不應超過截標時間前六 (6)個月發
出投標者如不能在截標時間或政府指定的時間之前遞交有關書面承諾
書其標書將不獲考慮
11 反建議
111 投標者不得提交任何對招標文件訂明的任何強制規定造成改變或修改
的建議
112 如投標者不能遵守第111段的規定其標書將被視為不符合資格並
不會獲政府進一步考慮
113 根據第8段所述投標者可就招標文件內其中非指明為強制性的規定
提交反建議（「反建議」）條件是投標者必須已符合第111段的規
定
114 根據第8段所述每項反建議必須按下列方式提交
(a) 反建議須夾附在「應約履行」部分
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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(b) 應先把與反建議相關的原來條文全文照錄然後才提出擬議的修
訂或刪除
(c) 對原來條文所作的擬議修訂應加底線而且以原來條文的相應編
號標示但如屬增訂條文則作別論
(d) 如屬增訂應在增訂條文加底線
(e) 擬刪除的字詞應只以單行線劃去以及
(f) 應在修訂或刪除字詞下方以方括「[ ]」標示解釋
115 任何反建議如不按照第114段的規定提交將不會獲政府考慮亦不
會視為投標者提交的標書的一部分在此情況下投標者將被視為已
同意與該反建議相關的原來條款而政府會在這個基礎上繼續考慮投
標者的標書
116 在不損害招標文件任何其他條文的原則下政府可與投標者商議任何
反建議政府有絕對的酌情權拒絕接納任何反建議
12 認證已遞交的文件
投標者向政府遞交的與其標書有關的所有文件須為正文或經核證真實副
本如投標者未能遵守有關要求或未能因應政府的要求向政府提供有關核
查以證明遞交予政府的文件的真確性則政府可以不進一步考慮其標書
13 填報的個人資料
131 標書中填報的所有個人資料將供政府作投標邀請書及由此引起或附
帶的所有其他用途（包括評審標書批審合約以及解決投標邀請書
引致的任何爭議）
132 投標者遞交標書即被視為已同意並已獲得在標書內填報個人資料的
每位個別人士同意政府可披露使用及進一步披露有關的個人資料
作第131段所述的用途
133 根據《個人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第18和22條及
附表1第6原則個人資料的當事人及獲該人書面授權的人士有權索
閱或改正已經填報的個人資料包括索取標書內個人資料欄的副本
134 如欲查詢透過投標邀請書收集到的個人資料包括查閱手續及改正資
料請與採購部門的個人資料私隱主任聯絡
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14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
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15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
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(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
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244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
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25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
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27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第21頁共59頁
14 防止串通行為的保證
141 投標者提交標書時會被視作就有關投標邀請書而言已向政府申述
及保證下列事項
(a) 除非事先獲得政府書面同意否則從沒有亦不會向政府以外的任
何人傳達標書中的任何投標金額
(b) 從沒有亦不會透過與任何人的安排釐定標書中的任何投標金
額
(c) 從沒有亦不會與任何人就該人或投標者會或不會投標訂立任何安
排以及
(d) 從沒有亦不會在投標過程中在其他方面以任何方式與任何人串
通
142 如投標者違反第141段所載的任何申述及或保證政府有權在無須
向任何人作出賠償或負上任何法律責任的情況下
(a) 拒絕接納有關投標者的標書
(b) 如政府已接納有關標書則政府會撤回該項接納以及
(c) 如政府已與有關投標者簽訂合約則政府會終止該合約
143 一旦遞交標書投標者便被視作承諾政府在其因違反上文第141段提
及的申述及或保證時須向政府作出彌償並保障政府免受一切由
此而起或有關的損失損害賠償招致費用或開支
144 投標者如違反第141段提及的任何申述及或保證則日後申請出任
政府的承辦商或服務供應商的地位可能會受影響
145 上文第141段所述的規定不適用於投標者為獲得保險報價以計算投標
價格而與其承保人或經紀進行的保密通訊或為獲得其專業顧問或次
承判商協助編製標書所進行的保密通訊
146 上文第142至144段所訂的政府權利是增補而不損害政府針對投標
者而享有的任何其他權利或補救方法
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第22頁共59頁
15 防止賄賂警告
151 根據《防止賄賂條例》（香港法例第201章）為影響批出合約結果
而向政府人員提供利益即屬犯罪如投標者或其任何主管人員（包
括董事）僱員或代理人干犯上述罪行有關標書即告無效
152 中標者須告知與供應貨品有關的主管人員僱員（不論是常額或臨時
僱員）代理人及次承判商不得索取或接受《防止賄賂條例》（香
港法例第201章）所界定的利益中標者還須提醒有關主管人員僱
員代理人及次承判商不得索取或接受任何過多的酬酢或款待以
免會影響他們以持平公正的態度挑選次承判商或監察所選次承判商的
工作
16 環境保護
161 投標者應盡量減低其各項工作對環境的影響
162 在擬備標書相關文件和日後履行合約時建議投標者或承辦商應採取
以下環保措施
(a) 所有文件應使用環保紙雙面列印不應使用重逾80克的紙張列印
文件
(b) 應盡量避免過膠使用光面紙作封面或採用雙封面如文件封面
須使用塗料板紙應選用可循環再造的不反光紙
(c) 應採用單行間距列印並避免在段落之間和頁旁留空過多
(d) 應盡量少用包裝物料以及
(e) 如使用紙盒包裝貨品紙盒應以百分之一百 (100)回收纖維製
造並須有足夠強度以供存放堆疊和運送
163 在本招標文件內
(a) 「回收纖維」指
( i) 消費後纖維或
( i i) 在生產過程中產生的廢料例如
(1) 造紙過程完成後所產生的乾紙和紙板廢料以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第23頁共59頁
(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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(2) 利用紙和紙板製造商商人批發商經銷商印刷
商加工商或其他人的過時存貨而造成的再製漿造紙和
紙板
但不包括紙廠廢料
(b) 「消費後纖維」指
( i) 來自零售店舖辦公室樓宇家居及其他處所並已作為消費
商品經過最終使用的紙張紙板和纖維廢料（包括使用過的
瓦通紙盒舊報紙舊雜誌和混合廢紙）及或
( i i) 在都市固體廢物中收集的所有紙張紙板和纖維廢料
但不包括印刷商超量印刷加工商廢棄和過度發行的刊物所產生
的纖維
(c) 「紙廠廢料」指紙廠在完成造紙過程前所產生的任何廢紙而這
些廢紙一般會直接回到製漿過程
17 投標者的承諾
171 所有標書資料及投標者的回覆必須以書面提交每一份提交的文件
都是投標者的申述如獲政府接受將以政府認為合適的方式納入合
約內成為合約其中一部分
172 標書如直接或間接嘗試妨礙或限制上文第171段所述規定的效力政
府保留不予考慮該標書的權利
18 新資料
如有任何因素可能影響投標者符合招標文件任何規定的能力（例如投標者
不再是供應某專賣產品的授權代理人）投標者必須立即以書面通知政
府如政府對投標者繼續符合招標文件規定的能力存疑政府保留不再進
一步考慮有關投標者的標書的權力
19 監察承辦商的表現
如投標者獲批有關合約中標者的表現將受監察政府日後就其他招標
報價邀請評核該投標者的標書報價書時可能會考慮其承辦有關合約的
表現
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20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
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22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
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(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
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27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第24頁共59頁
20 投標費用
投標者須自行承擔投標費用及開支政府無須承擔投標者擬備或提交標書
所涉及的任何費用及開支包括所有與以下各項有關的費用及開支 (a)與
政府溝通或磋商或向政府作簡介或示範 (b)投標者進行的實地視察或調
查 (c)在進行實地視察時向政府代表簡介投標者的參考場地或工廠及設
備及(d)提供投標樣本（不論是截標時間之前或之後）
21 要求索取資料
211 假如政府認為
(a) 有必要就任何標書作出澄清或
(b) 任何標書中有文件或資料遺漏（第 212段所列文件或資料除
外）
政府可以（但無義務）要求有關投標者作出必要的澄清或提交所需
文件或資料如政府提出此要求每名投標者必須在五(5)個工作日或
指定限期內以政府要求的格式作出澄清或提交要求的資料或文件
假如投標者未能應要求在指定的限期前提供全部資料或文件或如在
須作出澄清的情況下未能在指定限期前作出澄清或所作澄清不為
政府接受其標書將不獲政府進一步考慮政府亦可按該標書的「現
狀」作出評核或不再進一步考慮有關標書以代替要求澄清或提交進
一步資料或文件
212 第211段沒有提及的文件及資料是
(a) 招標文件訂明要求的價格資料或報價
(b) 已簽署的「應約履行」（適用於紙張式投標）以及
(c) 招標文件內訂明如不能隨標書同時或在截標時間或之前遞交給政
府便會導致標書不獲考慮的任何其他文件或資料
213 投標者應注意投標者於截標時間過後提出的任何澄清或資料如政
府認為該等澄清或資料會改變投標者的標書的基本內容或會令相關
投標者較其他投標者有利則無論該類澄清或資料是否因應政府的邀
請而提交政府將不會考慮
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第25頁共59頁
22 與政府的通訊
221 所有由政府或投標者就投標邀請書發出或作出的通訊來往須按照一
般合約條款第33條的方法以書面方式擬就和郵寄至或送達至另一方
除非政府事先通知投標者要求投標者只可郵寄或送達書面通訊或以
傳真方法傳送投標者必須填妥附錄並應注意不論是在合約批出之
前或之後政府均不會接受出於任何原因將郵箱作為投標人的通訊地
址
222 不論涉及多少名製造商或次承判商所有關於投標邀請書的通訊來往
必須是政府及投標者之間直接進行
223 除非政府另有明文規定否則由政府為回應準投標者詢問而作出的口
頭或書面陳述只用作參考之用投標者不可將任何該等陳述視為由政
府作出（不論明文或暗指）的任何性質的申述或保證該等陳述亦不
構成政府邀請任何投標者或準投標者倚賴該類陳述該類陳述絕不會
成為投標文件的一部分亦不會改變否定或免除投標文件內的任何
條文
23 商議
政府有權與任何投標者商議其報價條款和合約條件
24 政府的酌情權
241 即使招標文件有任何相反條文政府可基於以下任何一項理由保留取
消投標者資格的權利
(a) 如有針對投標者提出的呈請展開的研訊程序而在截標時間為止
尚未被撤回或有針對投標者清盤或破產事宜發出的命令或通過
的決議
(b) 根據政府代表的全權判斷投標者不適合履行有關合約
(c) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中或自遞交標書後與
政府的通訊中作出或遞交虛假不準確或不完整的陳述或申述
或偽造文件
(d) 投標者在標書中或其後遞交有關標書的文件中罔顧後果地作出承
諾或建議或投標者作出其知道無法兌現或實行的承諾或建議
(e) 如有申索指稱或政府有理由相信投標者根據標書供應或推介的
任何物品或物料侵犯或將會侵犯任何第三方的知識產權或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第26頁共59頁
(f) 如在截標時間前二十四 (24)個月的任何時間或在截標時間至批出
合約前的期間投標者或投標者的有關連人士（定義見第246及
247段和包括在同一段時期內（即由截標時間前二十四 (24)個月
的任何時間或在截標時間至批出合約前的期間）其身分為投標者
或投標者有關連人士的人）未有履行由採購部門首長批出的任何
其他政府合約的重要責任而不論上述未有履行合約的行為是否
導致有關政府合約實際終止或未有履行合約的行為是否已經補救
（違約行為）政府代表可全權判斷此等違約行為對投標者是否
有能力執行本招標邀請書所批出合約產生合理懷疑
第241(a)至241(f)段指定的理據是個別和獨立的並不得藉參考另一
段或基於所作推論而在任何一方受到限制
242 為了第241段所述的目的每名投標者須在遞交標書時以及此後至
批出合約時（如在遞交標書至批出合約的時間內發生任何事件）提供
所有合理相關的資料（至少須包括與投標者有關的資料）以助政府
決定是否行使取消投標者資格的權力包括但不限於以下各項
(a) 第241(a)段提述的任何呈請或研訊程序
(b) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間的定
罪記錄而該等記錄是關於香港法律所訂的涉及賄賂偽造帳
目貪污或不誠實的罪行
(c) 投標者在截標時間前五 (5)年至批出合約時為止的任何時間在香
港以外地方因行為操守問題而被定罪的記錄而此等行為如在香
港發生會涉及賄賂偽造帳目貪污或不誠實的罪行
(d) 第241(e)段提述的所有侵權索求的詳情以及
(e) 第241(f)段提述的有關投標者違約行為的詳情
如果在上文的適用時間內均沒有發生第 242(a)至 242(e)段所述的事
件則投標者須在遞交標書時提供陳述書如果投標者沒有遞交陳述
書政府保留根據第243段作出澄清的權利
243 除第242段所述的資料外政府有權要求投標者提供有關資料並對下
述所有資料加以考慮包括投標者本身的資料或投標者有關連人士
或投標者的任何董事或管理人員的資料或投標者認識或應已認識的有
關連人士的資料而這些資料是合理相關以助政府決定是否根據第
241段所述行使權利以取消投標者的資格此等與任何上述人士有關
的資料可包括但不限於因干犯第242(b)及242(c)段所指的罪行而被定
罪的記錄或第241(f)段所指的任何違約行為的詳情
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第27頁共59頁
244 如果投標者未能在政府要求的時間內遵守政府根據第243段提出的有
關要求或提交虛假不準確或不完整的資料政府可根據第241(b)或
241(c)段取消投標者的資格
245 在提供第242及243段所規定資料時投標者可說明理由令政府信納
有關呈請研訊程序定罪記錄侵權訴訟或違約行為（視乎情況而
定）不會對投標者是否適合或有能力履行本投標邀請書所批出的合
約產生懷疑
246 如投標者是一間公司投標者的「有關連人士」包括以下任何一類
(a) 直接或間接地實益擁有投標者已發行股本百分之五十 (50)或以
上的股東（公司或個人）（「大股東」）
(b) 投標者的控股公司或附屬公司
(c) 投標者的大股東的控股公司或附屬公司或
(d) 投標者的大股東（以個人身分）直接或間接地實益擁有百分之五
十(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
詞語「控股公司」及「附屬公司」具有《公司條例》（香港法例第
622章）為其定出的含義
247 如投標者屬獨資經營或合夥經營者「有關連人士」一詞包括以下任
何一類
(a) 投標者的任何合夥人（如屬合夥經營）
(b) 投標者的配偶父母子女或兄弟姊妹而在推斷此種關係時
領養的子女視為其親生父母的子女亦視為其領養父母的子女
而繼子女則視為其親生父母的子女亦視為其繼父母的子女或
(c) 投標者或投標者的任何合夥人直接或間接地實益擁有百分之五十
(50)或以上已發行股本或能控制董事會成員組合的公司
248 凡提述投標者的有關連人士董事及管理人員或上述人士的有關連人
士包括在第 241(f)段（如有關資料涉及違約行為）或第 242(b)段或
242(c)段（如有關資料涉及一項定罪）所提述期間的任何時間內擁有
此等身分的人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第28頁共59頁
25 批出合約
251 除非政府為了顧及公眾利益決定不批出合約否則除招標文件另有規
定外合約將判予符合以下條件的投標者
(a) 遞交符合招標文件所有強制規定的標書
(b) 通過招標條款（補充）所訂明的標書評審準則
(c) 政府認為其能夠全面履行合約以及
(d) 遞交以本投標邀請書的特定評審準則而言對政府最有利的標
書
252 各投標者均確認政府可全權選擇接受投標者的投標報價的全部或任何
部分
26 接受標書
261 除非政府以書面方式通知有關投標者其標書已獲接受（「接受標
書」）並以郵遞或圖文傳真方式把該通知書送交至附錄內所指定中
標者的地址或傳真號碼（視屬何種情況而定）否則有關標書不得視
為已獲政府接受在下述其中一種情況下政府與中標者所簽立的合
約才具有約束力
(a) 在「接受標書」投寄時（如以郵遞方式送交）或
(b) 在政府傳真機印出傳真報告確認「接受標書」已傳送至上述傳
真號碼時（如以圖文傳真方式傳送）
262 合約的硬複本（包括由政府填妥的「接受投標備忘錄」）會繼而送遞
至中標者證明較早時以郵遞或圖文傳真方式（視屬何種情況而定）
發出的接受標書為真確無誤
263 如投標者在標書有效期內沒有收到任何通知應視標書為不獲接受
264 凡使用電子記錄成立任何合約不得僅因以電子記錄作此用途而否定
合約的有效性及可強制執行性
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第29頁共59頁
27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第30頁共59頁
282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
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(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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27 合約按金
271 如政府須付予中標者的預期合約價格超過140萬港元為確保中標者
會妥善而真誠地履行合約中標者須在接受標書日期起計二十一 (21)
天內透過採購部門首長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的
百分之二(2)（「合約按金」）
272 中標者須以現金或銀行保證書方式繳付合約按金各投標者應在附件
第 I部分清楚說明繳交合約按金的方法如中標者沒有說明會視為
已承諾向政府支付現金作為合約按金
273 如中標者以銀行保證書繳付合約按金該銀行保證書須符合以下條
件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須按照附件第 II部分所列條款訂
立以及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
274 合約按金不論以現金還是銀行保證書繳付均會按合約發還予或退還
承辦商
28 就招標程序或批出合約的事宜提出申訴
281 招標程序受內部監察確保審批有關合約的過程公平妥善投標者如
認為其標書未獲公平評審可以致函採購部門首長由首長親自審視
有關申訴事項若申訴事項涉及招標制度或程序個案會轉交審批標
書的機關有關的投標委員會審查投標者應在政府批出合約後三(3)
個月內提出申訴
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282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
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(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
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附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
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附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
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第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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282 政府已根據世貿採購協定成立投標投訴審裁組織處理投標者指稱有
違世貿採購協定的投訴而有關處理投標投訴的程序則列於《審裁組
織的運作規則》內有意查閱《運作規則》的人士可向設於工業貿易
署的審裁組織秘書處查詢亦可要求審裁組織秘書處寄送該等規則
如果投標者認為有違反世貿採購協定的情況發生可在知悉或理應知
悉投訴的理據後十 (10)個工作日內就指稱有違世貿採購協定的情況
向審裁組織提出投訴不過在向審裁組織提出投訴前投標者應設
法與採購部門磋商解決投訴事宜在此情況下採購部門會公正及盡
快考慮任何有關投訴而處理的方式不會影響投標者透過審裁組織尋
求糾正措施雖然審裁組織可以接收和考慮逾期提出的投訴不過
如投標者在知悉或理應知悉投訴的理據後超過三十 (30)個工作日才提
出投訴審裁組織概不受理
29 不中標者的文件
政府可在合約根據第261段的規定訂立的三 (3)年後銷毀不中標者遞交的
所有文件
30 同意披露資料
301 政府可在認為適當時向公眾披露或在任何市民（可以是投標者）提
出要求時無須進一步提述或徵求中標者或任何其他投標者的同意而
披露招標文件將由中標者提供的貨物及服務（如有）的詳情（包括
其性質及數量）中標日期中標者的名稱和地址擬提供貨物的原
產地和預期合約價格
302 第301段所述並不影響政府在認為適當時披露的任何性質的資料（不
論是否第301段所指明的資料）的權力只要有關資料是在以下任何
一種情況下披露
(a) 向任何公職人員或公共機構（定義見《釋義及通則條例》（香港
法例第1章））或政府僱用任用或委聘的任何其他人士（包括
代理人顧問和承辦商）披露任何資料
(b) 披露資料接收者已知的任何資料
(c) 披露公眾已知的任何資料
(d) 依據任何香港法例第28段提及的審裁組織的要求或香港法庭或
具司法管轄權的法庭或審裁處頒布的命令而須披露的任何資料
或
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(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
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附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第31頁共59頁
(e) 在事先獲得投標者書面同意的情況下披露與投標者有關的資
料但須以不影響政府根據第301段所享有的權力為原則
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第32頁共59頁
附錄
聯絡詳情
(1) 政府代表
採購部門
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(2) 投標者
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
(3) 處理代理人（在香港以外地方註冊成立或設立的投標者）
地址
經辦人
傳真號碼
電郵地址
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第33頁共59頁
附件
第I部分
繳交合約按金的方法
如我方獲批合約則須依照招標條款第27段的規定以現金銀行保證
書的方式向政府支付合約按金
請刪去不適用者
第II部分
(請參閱英文版本)
Date
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第35頁共59頁
(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第34頁共59頁
第2部分
一般合約條款
1 承辦商確認事項及合約的履行
11 承辦商確認並同意已獲得足夠資料能夠向政府供應貨品而貨品
完全符合技術規格和合約其他條文所載的規定承辦商如因誤解與
技術規格有關的任何事項或事實或合約任何其他條文而招致任何
法律責任將不會獲支付任何額外款項或獲豁免承擔合約的有關法
律責任
12 承辦商同時確認政府依賴承辦商運用其技巧和判斷能力供應貨品
並履行合約所訂的責任
13 承辦商在履行合約所訂的責任時必須
(a) 調配具備合適經驗和資歷並受過合適訓練的人員並以應有的謹
慎技巧和努力行事
(b) 按照良好作業方式以及
(c) 遵守所有適用法律
14 承辦商須負責確保所有就貨品提供予政府的圖則文件和資料準
確在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就合約中的任
何不一致之處錯誤或遺漏所產生的一切損失及損害賠償及該等
不一致之處錯誤或遺漏所招致的費用及開支對政府作出彌償
2 保證及申述
21 承辦商保證申述並承諾
(a) 貨品在各方面符合技術規格及經政府批准的任何樣本（如適
用）
(b) 貨品按照相關技術規格並對應合約所訂的技術規格及任何細則的
要求而運作
(c) 貨品的設計原料和手工並無缺陷並且適合和足夠作政府向承
辦商說明的任何特定用途（符合該等特定用途的範圍內）及該等
貨品平常被使用的其他用途
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
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22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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(d) 已為製造銷售供應和使用貨品妥為取得所有同意批准特
許和證書而政府使用該貨品不會違反任何適用法律
(e) 承辦商有十足權力能力和權限簽訂合約以及履行合約所訂的
責任
(f) 合約對承辦商構成有效並具法律約束力的責任而該等責任可按
照合約條款強制執行
(g) 已向任何相關司法管轄區的政府行政或其他權力機關或團體妥
為取得授權承辦商根據合約執行遵守和履行責任所需的所有授
權批准同意特許豁免和其他必要安排（包括按程序需要
取得承辦商母公司的同意）而該等授權批准同意特許
豁免和必要安排並無附帶條件並且具有十足效力和作用
(h) 承辦商或代表承辦商就其標書和合約提供的所有資料和作出的所
有陳述和申述均屬真實準確和完整
( i) 現時沒有人針對承辦商或其任何資產提出申索也無任何針對承
辦商或其任何資產的訴訟仲裁或行政程序正在進行或據承辦
商所知和所信沒有人即將或聲言會針對承辦商或其資產提起訴
訟仲裁或行政程序而會或可能對承辦商履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響
( j) 承辦商不會因為須履行任何現有合約責任而相當可能對其履行
合約所訂責任的能力造成重大不良影響
(k) 沒有人已經（或據承辦商所知沒有人聲言會）提起法律程序或
採取其他措施或未將該等法律程序或措施解除使承辦商清盤或
破產或使承辦商解散或使當局就承辦商的資產或收入委任接
管人行政接管人清盤人經理人管理人或類似職位的人
員
( l) 承辦商擁有已取得和能取得履行合約所訂責任所需的所有知識
產權有效特許
(m) 承辦商沒有作出或不作出任何事情可能對其作為營業中的商業
機構所關切事項的資產財政狀況或地位或履行合約所訂責任的
能力造成重大不良影響以及
(n) 各承辦商及貨品均符合香港及貨品原產地出口地的所有適用法
律以及政府不時公布的所有命令規例和其他文書
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第36頁共59頁
22 第 21條及合約其他條文所載的保證申述和承諾（不論明示或暗
示）（統稱「保證」）在任何時間均屬真確如任何保證說明只
在合約期限內有效則在合約期限內每天均屬真確猶如每天重複
作出
23 每項保證須各自分開獨立和不損害任何其他保證並不得以提述
任何其他保證或合約任何其他條文或從任何其他保證或合約任何其
他條文推論的方式而受到限制
24 《貨品售賣條例》（第26章）加諸賣方的權利義務和法律責任
以及賦予買方的權利分別對承辦商和政府具約束力除非合約明
文豁除有關權利義務和法律責任或合約另有規定
3 費用及開支
除合約另有明文規定外承辦商須自行承擔遵從合約所有條文和履行合約
所訂責任的費用及開支
4 總數量
41 承辦商作出不可撤銷的承諾同意按合約條款及條件向政府售賣
和交付貨品量總價值不多於預計合約價格百分之一百三十 (130)的
貨品
42 儘管第41條及合約任何其他條文另有規定承辦商同意政府並無責
任向其採購貨品總量價值合共超過預計合約價格百分之七十 (70)的
貨品
43 就第41及第42條而言貨品的總價值須把第61條下政府訂購的貨
品總件數乘以價格附表1(a)段所載的價格單價計算
5 貨品
51 承辦商根據合約向政府供應的所有貨品須具備可商售品質可供
作指定用途並符合技術規格訂明的各方面規定
52 儘管第51條已有規定除非貨品符合以下條件否則不會視為「可
供作指定用途」
(a) 如政府曾通知承辦商購買的貨品會作任何特定用途則不論該
用途是否該等貨品的一般用途貨品要合理地可供作政府透露的
用途以及
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(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
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7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第37頁共59頁
(b) 在符合 (a)段所述任何特定用途的範圍內貨品可供用作所購買
的同類貨品的一般用途
53 無論貨品是否由承辦商製造承辦商均須對政府負上合約條款所訂
的法律責任
54 政府須免費向承辦商提供合理所需的圖則和資料作為承辦商履行
合約的指引如政府要求承辦商須於合約期滿或提早終止合約時
將所有該等圖則交還政府
6 訂貨及送貨
61 每當收到政府代表簽署的書面訂貨單（「訂貨單」）而訂貨單指
定
(a) 向政府供應和交付的貨品數量
(b) (a)項所述貨品的交貨地點
(c) (a)項所述貨品的交貨日期和時間以及
(d) 交付(a)項所述貨品的適用條件（如有）
承辦商須按照訂貨單和合約條文向政府供應和交付訂貨單指定數
量的貨品
62 如訂貨單並無指定交貨日期和時間承辦商須於訂貨單日期起計十
四(14)個工作日內交付訂貨單指定數量的貨品
63 準時交付訂貨單指定的貨品至為重要
64 每次送貨均須帶備為有關送貨而開立的訂貨單副本
65 就每份訂貨單而言承辦商將貨品送到交貨地點（訂貨單指定的每
個地點）後須向收貨人員索取收據但獲發收據不表示收到的貨
品為政府所接受或該等貨品的狀況數量或性質為政府所接受或
認可
66 儘管合約條文另有規定除非及直到貨品獲政府根據合約接受方
可視為妥為交付政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第39頁共59頁
95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第38頁共59頁
7 送貨文件（適用於按離岸或到岸價格出售的貨品）
71 承辦商須確保除非政府同意另作安排並以書面作實否則所有與
貨品有關的送貨文件船務文件及或空運單據在運載貨品的貨輪
或航機抵達前至少七 (7)個工作日須送交採購部門指定的人員承
辦商如沒有遵行此項條文須負責一切不遵行條文所導致的停泊費
及滯留費
72 如有任何由承辦商供應的貨品不符合技術規格或承辦商沒有按訂
貨單所訂明的數量把貨品送交政府在不損害合約其他條款的情況
下承辦商亦須就政府因此而付出的額外運送及處理費用向政府作
出彌償
8 文件
承辦商須取得一切所需的出口證證書及其他文件以按照合約的規定向
政府供應及送交貨品
9 驗貨及接受貨品
91 所有交付政府的貨品均須經過合約指定的檢驗及或測試以及政
府認為適當的其他檢驗及或測試承辦商須就該等檢驗及測試
免費向政府提供所有合理協助在不損害上文的一般原則下政府
代表可在合理的時間預先向承辦商發出通知檢驗或測試已製成或
在製造過程中的貨品
92 如政府代表要求承辦商須向政府代表呈交驗證書或證明書證明
貨品已接受並且通過合約指定的測試及第91條所述的其他測試
93 即使政府在檢驗或測試期間沒有提出投訴或在該等檢驗或測試的
過程中或之後給予批准或同意不代表政府放棄任何與貨品有關的
任何權利或補救政府保留一切退貨權利不論是根據合約條文
法律或其他依據
94 交付政府的貨品不會被視為已獲政府接受除非及直到在下列時間
（以較早者為準）
(a) 政府代表或收貨人員向承辦商送達書面通知（「接受通知書」）
以表明政府無條件接受該等貨品的當日或
(b) 由根據第65條就該等貨品發出的收據日期起計已屆三十(30)天的
期限而政府沒有退貨
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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95 除非特別合約條款另有規定否則貨品的風險及所有權僅在政府根
據合約接收貨品後方轉移至政府
10 退貨
101 如承辦商供應的任何貨品不可作指定用途或不具備可商售品質或
不符合技術規格或合約其他條文即使政府已依據合約接收貨品
（包括政府已發出接受通知書）政府仍可發出由政府代表簽署的
書面通知（「退貨通知書」）將貨品退回
102 政府發出退貨通知書後可行使以下所有或任何權利
(a) 要求承辦商在退貨通知書指定的期限內搬走退貨通知書指定的貨
品
(b) 要求承辦商盡快並無論如何不得遲於退貨通知書指定的日期修理
退貨通知書指定的貨品
(c) 要求承辦商盡快更換退貨通知書指定的貨品並於不遲於政府代
表指定的日期將替換貨品交付政府以及或
(d) 即時終止合約
103 如政府退回任何貨品承辦商須即時向政府退還先前就退回的貨品
向承辦商支付的所有款項（如有）
104 如承辦商未能按照根據第102(a)條的規定搬走任何貨品政府可以
其認為合適的方法處置貨品政府無須為處置有關貨品而向承辦商
（基於合約侵權行為或其他）承擔任何法律責任承辦商須向政
府支付處置貨品所招致的一切費用和開支
105 與政府拒收或退回的所有貨品有關的風險由承辦商承擔（不論貨
品放在何處）退貨開支也由承辦商自付
11 原產地
政府保留權利可退回並非在合約指明的地方製造的貨品承辦商須確保所
供應貨品的來源（就製造商及原產地而言）與合約所列明者相同
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12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第40頁共59頁
12 檢測開支
政府如發現貨品欠妥可聘用合適範疇的檢測員或專家調查及或確定欠
妥之處的性質費用和開支由承辦商支付
13 支付合約價格
131 如承辦商按照合約妥為履行所有責任政府須按照價格附表所載的
付款時間表向承辦商支付合約價格
132 儘管合約條文另有規定除非政府以書面同意另作安排否則就交
付政府的任何貨品而言政府沒有責任向承辦商支付任何合約價格
除非及直到政府以合約訂明的方式接受貨品貨品一經接受政府
須在三十(30)天內向承辦商支付合約價格
133 合約價格包括所有收費（包括貨品包裝裝箱航運陸上運輸
保險卸貨和內陸貨運經紀費清關費用關稅進口稅和徵
費）以及所有為銷售貨品和將貨品送交訂貨單指定的交貨地點所
需的所有其他費用和收費除第4條所述的情況外除非合約另有明
文規定否則承辦商不得以任何理由（包括匯率波動）調整合約價
格
134 如承辦商提出有效要約在合約期限內按政府的需求供應貨品承
辦商與政府現確認並同意有效要約的代價為港幣一元由政府向承
辦商支付（如承辦商要求支付）而承辦商作出不可撤銷的承諾
在整個合約期限內保持有效要約開放
135 承辦商須就合約價格的任何付款向政府開立發票承辦商每次送
貨均須將發票送至交貨地點或政府代表指定的地址發票須註明
該次送貨的訂貨單編號交付的貨品詳情（包括貨品數量價格和
價值）應對貨品支付的合約價格款額以及政府代表不時要求的
其他資料
136 儘管合約條文另有規定政府有權在以下情況下不予支付全部或
部分合約價格及政府根據合約應支付承辦商的任何其他款項
(a) 承辦商未能遵守或履行合約任何條文
(b) 政府基於任何合理理由對支付有關款項的責任有異議
(c) 政府有合理理由相信承辦商當時或將來根據合約條文有法律責
任賠償政府蒙受的損失或損害或
(d) 根據任何適用法律政府須不予支付有關款項
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第41頁共59頁
137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第42頁共59頁
153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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137 政府根據合約支付款項概不因承辦商違反合約而已經或可能產生
的任何權利或訴訟因由或可獲得的任何補救對政府造成損害或構
成任何性質的影響
14 貨品質素的保證
141 在不影響第51條下承辦商須在政府接納任何貨品日期起計的十二
(12)個月內或特別合約條款所訂明的較長時間（「保證期」）就這
些貨品的質素提供保證以及保證這些貨品沒有使用不合規格的原
料也沒有手工問題
142 至於政府已接納的任何貨品每當政府向承辦商發出書面通知就
政府在保證期內所發現並在上述通知書內指明的貨品的所有欠妥之
處（不論是否由設計原料或手工欠妥或其他原因引致）提出補償
及補救要求承辦商便須作出使政府合理地感到滿意的補償及補救
（不論是否以修理或更換方式作出補救而政府也可選擇修理或更
換）承辦商須從速遵從根據本條文所發出的通知書並在不遲於
政府在該通知書所指明的日期前就所有欠妥之處作出補償及補
救使政府合理地感到滿意
143 假如承辦商未能根據第142條補償或補救任何欠妥之處政府可在通
知承辦商其意向後安排透過修理或更換的方式補償及補救有關欠
妥之處有關風險及費用則由承辦商承擔
144 假如承辦商須按合約規定更換任何有問題的貨品但沒有同時要求
政府退回那些有問題的貨品政府便無須對那些有問題的貨品負
責在一段合理時間後政府可按其認為合適的方式處置有關貨
品承辦商須向政府賠償處置貨品所招致的所有費用及開支政府
無須為處置有關貨品而向承辦商（基於合約侵權行為或其他）承
擔任何法律責任
15 知識產權
151 承辦商必須保證根據合約供應的貨品及其生產過程沒有侵犯任何
第三方的知識產權
152 承辦商如就有關貨品接到任何有關侵犯或指稱侵犯知識產權的申
索不論在合約期限內或合約期限屆滿之後均須立即以書面通知
政府
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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153 任何指引規格說明書工具包平面圖數據圖則數據
庫專利權樣品模型設計及其他材料中的所有知識產權（統
稱「知識產權材料」）
(a) 如果由政府或代表政府提供或給予承辦商當中的一切知識產
權均屬政府財產以及
(b) 如果由承辦商或為承辦商製備以供或擬供承辦商履行合約所訂
責任時使用當中的一切知識產權均屬政府所有
154 承辦商現連同具全面所有權的擔保把可能存續於第153(b)條所指
知識產權材料中的全部知識產權轉讓予政府有關轉讓須於合約日
期生效或於現時轉讓未來產權並於承辦商製作的知識產權面世
時立即生效承辦商須按政府的合理要求簽立所有文件使轉讓有
效
155 對於承辦商在履行合約時所製作的版權承辦商須放棄和促使放棄
存續於版權中的所有精神權利（不論是過去現在或將來的精神權
利）就本條文而言「精神權利」意謂《版權條例》（香港法例
第528章）所指的精神權利
156 承辦商並承諾促使任何用以或可能用以履行合約的知識產權的第三
方擁有人給予政府非專用特許或如有關第三方擁有人為有關產權
的特許持有人則須給予政府再授特許使其可以使用複製修
改發展和維持當中的知識產權該項特許或再授特許必須為非專
用不得撤銷全球適用永久延續免繳版權費可轉讓和可再
授予在不影響上述條款的原則下政府可轉承轉移或轉讓特許
或再授特許或進一步將其再授予替代承辦商或向政府提供服務的
任何第三方
157 在不損害合約任何其他條文的原則下政府如因為涉及使用或管有
有關貨品而侵犯或被指稱侵犯任何相關的知識產權承辦商須向政
府作出彌償並完全及有效保障政府免受一切由此而起或有關的任
何性質的申索訴訟法律程序法律責任損失損害賠償付
款要求以及收費費用及開支
158 如政府接獲申索指稱或政府有理由相信承辦商所供應的貨品侵犯版
權又或侵犯第三方的知識產權政府可
(a) 即時終止政府未接收貨品的合約或
(b) 暫停履行合約直至政府認為有關的申索圓滿解決為止但即使
政府選擇根據本條文暫停履行合約亦不妨礙政府於其後任何時
間終止合約
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159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
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(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
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196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
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212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
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227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
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24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
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314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
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37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第43頁共59頁
159 如政府就第158條項下的原因而終止合約不論有關貨品其後是否遭
法庭裁定侵犯他人的知識產權政府亦無須向承辦商繳付任何費用
或作出賠償
1510 政府根據第158及159條而獲得的權利須以不影響第152及157條
為原則
16 合約按金
161 如預期合約價格超過140萬港元為確保承辦商會妥善而真誠地履行
合約承辦商須在接受標書日期起計二十一(21)日內透過採購部門首
長向政府繳交按金款額相當於預期合約價格的百分之二 (2)
（「合約按金」）
162 承辦商必須以現金或銀行保證書方式繳交合約按金如承辦商以銀
行保證書支付合約按金則銀行保證書必須符合以下條件
(a) 由持有根據《銀行業條例》（香港法例第155章）發出的有效銀
行牌照的銀行發出並在發放合約按金方面獲政府接受
(b) 除非政府同意另作安排否則必須以附件第 II部分所列條款訂
立及
(c) 銀行保證書須在合約期限的開始日期生效但如接受標書指明另
一日期作為銀行保證書的生效日期則作別論倘若指明了另一日
期則銀行保證書的生效日期不得遲於該日期
163 如承辦商不遵從第161或162條所載規定則政府可即時終止合約
164 在不損害第163條的原則下如承辦商不遵從第161或162條所載規
定則政府可不時扣留到期應付予或須支付予承辦商的任何款項
而此等款項的總金額不超過第161條下應付予政府的合約按金金額
政府可應用如此扣留的款項完全或部分履行承辦商在第161條下的責
任並在該筆款項如此應用的範圍內後者的款額須視作依據第161
條以現金繳交的合約按金
165 如
(a) 承辦商不遵行合約的任何條文政府可從以現金繳交的合約按金
中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付款項以追討因承辦
商不遵行合約或在與此有關連的情況下而令政府蒙受或招致的成
本損失損害賠償或支出款額或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
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183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
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22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第44頁共59頁
(b) 承辦商根據合約到期應付或須支付予政府任何款額政府可從以
現金繳交的合約按金中扣除款項或要求發出保證書的銀行支付
款項以追討承辦商到期應付或須支付的款額不論政府是否已
向承辦商發出繳款通知書（就每一個案而言）
166 政府可從以現金或銀行保證書繳交的合約按金中扣除或支取款項
無須事先向承辦商或任何其他人士追索任何其他保證或權利或對
承辦商或任何其他人士採取任何其他措施或法律程序如政府在採
取任何其他一種或以上的方式以獲得承辦商支付或清償拖欠政府
的款項債務及負債後尚有任何未付餘額政府亦可強制支取合
約按金
167 如政府在合約期滿或終止前的任何時間從合約按金中扣除任何款
項或要求發出保證書的銀行支付款項承辦商須在政府發出書面
付款要求的日期後二十一(21)天內繳交額外款項或提供額外的銀行
保證書金額相等於政府所扣除或要求銀行支付的款額以補足合
約按金所欠差額如承辦商根據本條文須提供額外的銀行保證書
該保證書必須符合第 162(a)及 (b)條的規定並於簽立日期開始生
效
168 如依據政府根據第61條發出的訂貨單政府確定其須就該等訂貨單
支付的總合約價格可能超過預期合約價格則政府可向承辦商發出
書面通知要求承辦商向政府繳交該筆額外款項作為額外合約按
金以便合約按金款額在合約期的任何時間相等於政府在該通知書
中指明的估計合約價格的百分之二(2)
169 如政府依據第168條發出通知書則承辦商須在二十一(21)天內以現
金或額外的銀行保證書形式向政府交付該通知書規定的額外合約按
金的額外款項額外的銀行保證書必須符合第162(a)及 (b)條並於
簽立日期開始生效承辦商向政府支付的額外合約按金須構成合約
按金的一部分
1610 如承辦商不遵從第167168或169條所載規定則政府可即時終止
合約
1611 在合約屆滿或終止時
(a) 如合約按金是以現金支付當承辦商已執行及履行合約訂明的所
有責任而政府亦對此感到滿意政府在扣除承辦商仍欠政府的
款項後須在合約屆滿或終止後的三 (3)個月內以現金無息退還
合約按金餘額予承辦商
(b) 如合約按金是以銀行保證書形式支付銀行保證書須根據其條款
解除和發還
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17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第45頁共59頁
17 修改
在符合合約的條文的情況下放棄或取消合約的條文或對合約的條文作
出的任何更改或修訂必須以書面文據作出並經承辦商與政府正式簽
署方為有效
18 法律責任與彌償
181 政府及其任何僱員或代理人對下列事項無須負上任何法律責任
(a) 無論是何種原因（不論是否由於政府或其任何僱員或代理人或其
他人士疏忽的原故）導致承辦商或其僱員或代理人的任何財物蒙
受損失或損壞或
(b) 承辦商（如承辦商為自然人）或其任何僱員或代理人受傷或死
亡除非該等傷亡事件是由政府或其任何僱員或代理人疏忽所
致
182 在不損害合約其他任何條文的原則下承辦商須就下列事項向政府
及其任何僱員或代理人（「彌償人」）作出彌償
(a) 任何及所有共同或各別向彌償人聲言作出提出或成立的申索
（不論是否全部或部分成功達成妥協和解撤回或中止）
訴訟調查付款要求法律程序或判決（「申索」）以及
(b) 彌償人因任何申索或就任何申索須支付或招致的任何及所有關於
法律責任的費用損失賠償損害賠償訟費收費或開支（包
括 ( i) 所有法律費用及其他償金訟費付款收費或開支以
及 (i i) 由於承辦商或其任何僱員次承判商或代理人疏忽以致
任何人蒙受損失損害受傷及死亡）
上述事項均直接或間接地源於或關於下列各項
( i) 承辦商其僱員代理商或次承判商履行或違反合約的任何
條文
( i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商疏忽罔顧後果侵權
或蓄意不作為
( i i i) 承辦商其僱員代理人或次承判商失責未經許可而行事
或蓄意行為不當或
( iv) 承辦商其僱員代理人或次承判商不遵守任何適用的法
律或任何政府部門或主管當局的規例命令或規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
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( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第46頁共59頁
183 第182條所指的彌償不適用於因彌償人疏忽而引致的任何受傷或死
亡
184 凡任何人士在合約生效期間或因合約受傷或死亡則不論提出補償
申索與否承辦商須在切實可行範圍內盡早以口頭知會政府代表
並在發生受傷或死亡事故後七 (7)個工作日內或在政府代表所指定
的較早日期向政府送達書面報告
185 就本條文而言「疏忽」須與《管制免責條款條例》（香港法例第
71章）第2(1)條為該詞所定的涵義相同
186 承辦商依據合約給予的彌償付款及補償不得因政府沒有或遺漏執
行合約的任何條款或條件而受到影響或削減
19 終止
191 假如
(a) 承辦商未能按訂貨單指定的日期或根據第62條送交任何貨品予
政府
(b) 政府根據合約退回任何貨品
(c) 承辦商未能按政府代表根據第102條指定的日期把替換貨品送交
政府
(d) 承辦商提出送交或送交先前曾遭收貨人員或政府代表退回的貨品
予政府
(e) 承辦商基本性違反合約的任何條款
(f) 承辦商違反合約的任何其他條文而政府認為無法作出補救
(g) 承辦商違反合約中任何其他可予補救的條文但未能在政府送達
通知書要求作出有關補救的七 (7)天內（或通知書上指定的較長
時間內）作出該項補救
(h) 承辦商在合約招標過程中曾作出重大失實申述（包括呈交虛假陳
述或不準確資料）
( i) 承辦商或其任何高級人員（包括董事）僱員或代理人干犯《防
止賄賂條例》（香港法例第201章）所訂的罪行或與合約或承
辦商與政府訂立的任何其他合約有關的任何性質相同法律所訂的
罪行或
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
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33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
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40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第47頁共59頁
( j) 政府有權按合約其他條款終止合約
政府可藉給予承辦商書面通知即時終止合約
192 若出現下列任何一種情況政府亦可以書面通知承辦商立即終止合
約
(a) 作出自願安排或任何其他債務重整協議債務償還安排計劃或債
務償還安排或轉讓等有利承辦商的債權人的建議
(b) 如承辦商是法人團體為審議把承辦商清盤的決議案而召開股東
或成員會議或清盤決議案獲得通過（為真正重組或有力償債的
合併而自願清盤除外）
(c) 有人提出承辦商清盤或破產呈請而該呈請在提出後十四 (14)天
內沒有撤銷
(d) 承辦商無力償債或變成無力償債或承辦商被判令破產
(e) 就承辦商的業務或資產的全部或任何部分委任管理人行政接管
人接管人或類似職位的人員
(f) 承辦商暫停或停止或聲言暫停或停止經營其業務的全部或大部
分
(g) 政府合理地預料上述任何一種情況即將出現或
(h) 發生不可抗力事件而情況使政府有權根據第317條終止合約
193 如因任何理由而終止合約政府無須進一步向承辦商負上合約的任
何責任但不會因此解除承辦商在合約下的任何法律責任或影響
合約賦予政府的任何權利及權力
194 合約期滿或終止均不會影響合約任何一方因合約而產生的權利或
法律責任亦不會影響在合約內明確表示或暗示在合約期滿或終止
時或以後將會生效或繼續生效的任何合約條文的效力或持續效力
195 假如合約根據第191條予以終止而政府須另行安排從其他來源尋求任
何貨品的供應政府可向承辦商追討作出有關安排（包括就採購未
獲供應的貨品進行招標或報價邀請（如適用）所招致的費用及開
支）所招致的所有費用及開支以及與第191條所述承辦商失責行為
相關的任何政府額外支出若在此情況下終止合約政府不會再向
承辦商支付合約終止前承辦商所供應貨品的款項也不會再支付政
府按照合約須支付而未支付的款項直至政府確定按本條文作出其
他安排的最終費用為止
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第48頁共59頁
196 當合約屆滿或因任何理由終止承辦商須
(a) 即時向政府交還承辦商或其任何供應商次承判商及代理人在提
供貨品過程中取得或產生並受其管有或控制的一切機密資料個
人資料及其他資料財產及物料
(b) 協助政府並與之合作確保把所提供的貨品有秩序過渡予政府代
表所指定的人士及或完成任何仍在進行的工作以及
(c) 迅速應政府或會提出的合理要求提供一切有關提供貨品的資
料以便政府充分了解提供貨品的方式或讓政府或替任承辦商
盡職行事
197 除合約另有明文規定外政府無須就其暫停或提早終止合約向承辦
商支付任何補償（包括就相應而生的任何損失或損害或因失去機
會而令承辦商蒙受的任何損失或招致的費用而作出的補償）
20 追討到期款項
凡承辦商根據法律或衡平法欠政府任何款項不論該等欠款已算定或未經
算定政府可按照衡平法或普通法從根據合約或政府與承辦商簽訂的任
何其他合約屆時已到期或將會於其後任何時間到期的政府須付予承辦商的
任何款項中扣除算定款額及未經算定而合理估計款額
21 利益衝突
211 在合約期限內及其後三(3)個月內承辦商須
(a) 確保承辦商（包括其屬下每一名僱員）以及其每一個次承判商
及其各自須履行本條文責任的每一名僱員高級人員及代理人
以及其各自的相關者及相聯人士不會為任何第三方或代表任何
第三方進行任何與承辦商在合約下的義務或責任產生衝突或可
被視為產生這類衝突的服務工作或職務或從事任何其他事務
（為妥善履行合約的除外）除非獲得政府的事先書面批准而
這批准不得無理拒絕給予或延遲以及
(b) 立即以書面通知政府可被合理視為足以產生以下情況的所有或任
何事實承辦商或其任何一個次承判商或其各自任何一名獲指派
履行承辦商責任的僱員高級人員及代理人或其各自相關者或
相聯人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在合
約下的義務或責任發生或可能發生衝突或競爭
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第49頁共59頁
212 承辦商必須確保任何一名相關者或相聯人士其每一名次承判商
以及其各自任何一名獲指派履行承辦商責任的僱員高級人員及代
理人以及其各自的相關者或相聯人士均經常留意及向承辦商匯
報和定期匯報所有可被合理被視為足以產生以下情況的所有事實
該等人士的財務專業商業個人或其他權益與承辦商在本合約
下的義務發生或可能發生衝突或競爭
213 在合約下
(a) 「相關者」就任何人而言指
( i) 該人的親屬或合夥人或
( i i) 某公司而該公司與該人有一名或多於一名相同的董事
(b) 「相聯人士」就另一人而言指
( i) 任何直接或間接控制該人的人
( i i) 任何直接或間接受該人控制的人或
( i i i) 任何受上文 ( i)或 ( i i)段所指的人控制或控制上述所指的人
之人
(c) 「控制」就另一人而言指某人
( i) 藉着持有該另一人或與該另一人有關的人或任何其他人的股
份權益或表決權
( i i) 憑藉由影響該另一人或任何其他人的章程組織章程細則
合夥協議或安排（不論在法律上可否強制執行）所賦予的
任何權力或
( i i i) 憑藉擔任該另一人或任何其他人的董事
而確保首次提及人士的事務按照該某人的意願處理的一種力量
(d) 「董事」指任何身居董事職位的人（不論其職稱為何）包括事
實董事或影子董事
(e) 「親屬」指有關人士的配偶父母子女兄弟或姊妹而在推
斷該等關係時被領養的子女必須當作既是其親生父母的亦是其
領養父母的子女而繼子女亦必須當作既是其親生父母的亦是其
繼父母的子女
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第50頁共59頁
22 保密
221 承辦商須把政府為合約目的或履行合約期間以任何形式或媒體向承
辦商提供讓其使用或傳達的所有資料文件材料及數據（包括
任何個人資料紀錄及個人資料（按照《個人資料（私隱）條例》
（香港法例第486章）的有關定義）（「機密資料」）當作專有及機
密資料看待本條文（第22條）所述的承辦商責任並不包括為達成
該合約進行洽商前承辦商合法管有或已為公眾所知或日後成為眾所
周知（並非因為違反本條文）的任何資料
222 在不損害合約任何其他條文的原則下承辦商須就以下情況所引致
或招致的任何及全部訴訟損失損害賠償申索付款要求開
支（包括律師代理人及專家證人收取的費用及開銷）以及為任
何研訊程序及任何性質的法律責任達成和解而可能同意支付的償金
及訟費向政府其授權使用者受讓人及所有權繼承人作出彌
償並完全及有效地使其獲得彌償
(a) 承辦商或其任何僱員代理人或次承判商違反保密責任（不論是
合約或一般法律的保密責任）
(b) 對受《個人資料（私隱）條例》規限的資料所作的任何訴訟或申
索而有關訴訟及或申索是在履行合約時因承辦商或其任何
僱員代理人或次承判商的疏忽或不作為而引起的以及
(c) 履行合約時的行為或不作為違反了《非應邀電子訊息條例》（香
港法例第593章）
223 承辦商只可為合約的目的使用該機密資料未經政府事先書面同
意承辦商在任何時間（不論在合約期限內或合約期滿或終止後
（不論因由為何））均不得使用（或容許他人使用）該機密資料作
任何其他用途
224 除在機密情況下向需要知道機密資料以用於合約目的的承辦商的僱
員代理人或次承判商披露外不得向任何第三方披露該機密資
料
225 承辦商承諾採取所有必要措施保護該機密資料及防止未經授權披
露或洩漏該機密資料
226 承辦商須確保其每名僱員代理人次承判商及履行該合約所涉及
的任何其他人士均知悉並且遵從本合約第22條及《官方機密條例》
（香港法例第521章）的規定
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第51頁共59頁
227 承辦商承諾如政府有所要求會在政府指明的日期向政府提交承
辦商及或承辦商根據合約須向其披露任何機密資料的每名人士正
式簽立的單獨保密協議除非各保密協議是按照政府所指明的條款
簽立否則承辦商會被視為並無遵從本條文
228 承辦商進一步同意不論其本人或透過任何附屬機構或代理人在
任何時間都不會以合約規定之外的任何方式使用出售批出特
許再授特許創作研製或處理任何機密資料
229 如承辦商獲悉其任何僱員代理人或次承判商有違反任何保密條款
的行為則其須從速通知政府並就政府可能對任何該等人士提出
或提起的任何訴訟或研訊程序向政府提供所有合理協助
2210 即使合約期滿或終止後本條文（第22條）的規定將繼續適用並
仍具十足效力和作用
23 誠信
231 承辦商確認已獲悉以下事項
(a) 根據《防止賄賂條例》（第201章）第9條《盜竊罪條例》（第
210章）第 17條第 18D條及第 19條以及《刑事罪行條例》
（第200章）第161條如承辦商本身作出不誠實盜竊及貪污行
為或其僱員代理人或次承判商作出不誠實盜竊及貪污行為
屬刑事罪行有可被檢控之虞以及
(b) 不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義利益的行為
232 承辦商須通知其人員僱員（不論長期或臨時聘用）代理人及次
承判商不要索取或接受《防止賄賂條例》所定義的利益承辦商
亦應提醒其人員僱員代理人及次承判商不要索取或接受任何
過多的酬酢或款待以免影響他們公正選擇次承判商（如有）或監
督次承判商的工作
233 如果承辦商或任何其僱員代理人及次承判商因干犯《防止賄賂條
例》《盜竊罪條例》或《刑事罪行條例》的罪行而被定罪政府
可立即終止合約
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
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30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第52頁共59頁
24 保險
241 承辦商須持有一份保險公司的有效保險單就有關其在履行或試圖
履行合約所訂的責任而可能招致的所有風險提供足夠保障包括死
亡身體受傷財物損失或損毀或任何其他損失保險單的保障範
圍須包括承辦商因提供或遺漏提供任何意見而引致的任何經濟損
失有關保險須於合約期限內保持有效並在合約期限屆滿或提早
終止合約後最少六(6)年持續有效
242 在不損害第241條的原則下承辦商須持有有關其所有僱員以及根
據所有適用法律規定的其他員工的有效僱主責任保險
243 如政府提出要求承辦商須將所有合約內提及的保險單連繳付有
關保單最新一期保費的收據或其他付款證據送交政府
244 如承辦商未有按照合約所訂的規定保持任何保險有效政府可作出
其認為恰當的替代安排以保障其利益並可向承辦商收回其實行
及維持有關安排的成本
245 任何保險的條文及投保額均不得免除承辦商就合約所負的任何法律
責任承辦商有責任定出足以應付合約所訂任何法律責任的投保
額
25 法律程序文件代理人
承辦商如非香港居民則委任姓名及地址載於附錄的人士為其法律程序文
件代理人代其在香港接收任何由合約引起或與合約有關連的法律訴訟或
法律程序的法律程序文件而該項委任不可撤銷文件送達該法律程序文
件代理人即視為妥為送達承辦商不論該文件是否已轉送並由承辦商接
收如該法律程序文件代理人基於任何原因不再或不再有能力出任法律程
序文件代理人或不再擁有香港的地址則承辦商同意委任一名擁有香港
地址並為政府接納的替代法律程序文件代理人並在三十 (30)天內把該替
代法律程序文件代理人接納該項委任的同意書副本送交政府如承辦商未
能委任替代法律程序文件代理人或未能向政府呈報該替代法律程序文件
代理人的姓名及送達地址則政府把法律程序文件送達承辦商向其呈報的
已知法律程序文件代理人在香港的最後已知地址即視為有效送達即使
已無法再在該地址找到該法律程序文件代理人或該人已不再或不再有能
力出任法律程序文件代理人
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第53頁共59頁
26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
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價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
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26 雙方的關係
承辦商只以獨立承辦商的身分與政府訂立合約合約內容不構成政府與承
辦商之間的僱傭合約代理人或合夥人關係或合資計劃除非合約另有明
文規定否則任何一方均不獲授權以對方名義或代表對方行事或以其他
方式約束對方
27 轉讓及分判
271 除非合約另有規定否則承辦商不得未經政府事先書面同意而轉
讓轉移分判或以其他方式處置合約所訂的任何權益權利利
益或責任承辦商須親自履行合約
272 將合約分判不會免除承辦商根據合約須承擔的任何責任或義務
承辦商仍須向政府負上全部法律責任並對次承判商的作為和不作
為負責猶如承辦商本身的作為和不作為
28 非獨家合約
合約內容不妨礙政府向任何其他人士採購任何貨品（不論在合約範圍以內
或以外）
29 資料的披露
承辦商現授權允許及同意政府可在其認為恰當的情況下或在任何人士以
書面或其他形式提出要求的情況下以其認為適當的格式及方式向任何
人士披露以下資料無須另行通知承辦商承辦商這項授權允許及同意
是不可撤回的
(a) 承辦商供應或將會供應的貨品
(b) 預期合約價格及依據合約須支付承辦商的任何其他收費費用及開
支
(c) 承辦商於合約日期前遞交給政府的有關貨品價格建議書以及
(d) 政府根據合約向承辦商作出的委聘以及承辦商和獲其委任或聘用以
協助履行合約的人士的名字
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第54頁共59頁
30 宣傳
301 在合約期限屆滿或終止之前期間或之後承辦商未獲得政府的書
面同意前均不得在任何文件刊物廣告或宣傳物品中使用政府
的稱謂
302 在符合第301條的規定下凡與合約貨品或與合約有關的所供應的
其他產品或其他作品有關的所有提議的廣告或其他宣傳物品如當
中提及政府的稱謂或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關
承辦商均須呈交政府代表審核
303 即使根據第301或302條獲得任何同意或核准凡政府提出要求承辦
商移除當中提及政府或在語言上暗示或可合理推斷為與政府有關的
所有合約相關廣告和宣傳物品承辦商必須遵行這項要求
31 不可抗力
311 承辦商如發現任何事情有可能發展成為不可抗力事件必須立即以
書面通知政府有關事情和所有相關詳情
312 在發生不可抗力事件後三 (3)天內承辦商必須以書面通知政府有關
不可抗力事件的所有詳情包括事件的性質範圍以及影響承辦
商履行合約責任能力的可能持續期如發生不可抗力事件政府也
可自行向承辦商發出通知表示知悉發生不可抗力事件並要求承
辦商暫停履行合約內所有或部分責任承辦商或政府依據本條文發
出的通知在以下稱為「暫停合約通知書」
313 承辦商或政府發出暫停合約通知書後承辦商必須每隔一段合理時
間或在政府要求下告知政府
(a) 有關不可抗力事件的可能持續期以及事件對承辦商履行合約責
任的能力有何影響
(b) 承辦商採取或建議採取的行動以減輕或盡量減少不可抗力事件
造成的影響以及
(c) 任何其他與該不可抗力事件有關的事宜或承辦商受不可抗力事
件影響的服務表現
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第55頁共59頁
314 如承辦商因受不可抗力事件阻礙而無法根據合約履行責任承辦商
可在本身或政府就該不可抗力事件發出暫停合約通知書的日期起
根據第315條所列條件暫停履行這些責任直至承辦商的受阻情況
終止（「終止日期」）即使合約內訂有任何相反的規定一旦政
府向承辦商發出暫停合約通知書承辦商須按暫停合約通知書所列
明的範圍即時暫停履行有關責任
315 在根據第314條暫停履行任何合約責任期間
(a) 承辦商須盡最大努力（包括使用合理開支以及重新調配人手和
資源）以消除或減輕每項不可抗力事件對承辦商履行合約責任
所造成的影響
(b) 政府可就任何暫停履行合約責任另行作出安排不論是由另一人
暫代或其他方式皆可以及
(c) 承辦商在暫停履行合約責任期內無權獲得暫停履行合約責任所
引致的任何成本費用或收費或當中就此按比例計算的部分
316 一旦相關不可抗力事件結束承辦商須立即將終止日期通知政府
否則政府在諮詢承辦商後可自行決定適當的終止日期並以書面
通知承辦商承辦商須在終止日期後立即按照合約的條款及條件
恢復履行暫停的責任假如政府與承辦商在適當的終止日期一事上
意見不一政府的沒有明顯錯誤的決定將為最終決定
317 假如承辦商暫停履行合約訂明責任的情況持續或很可能因不可抗
力事件而持續政府有權根據第192條終止合約
318 承辦商須確保類似第31條的條文已加入其與次承判商根據本合約所
訂立的所有合約
32 審計
承辦商須在合約期滿後的六(6)年或雙方同意的更長期間內保存完整準確
的合約紀錄包括根據合約供應的貨品政府付還的各項支出以及政府
支付的全部費用如政府要求承辦商須讓政府或其代表按政府要求查閱
紀錄
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第56頁共59頁
33 通知
331 合約一方根據合約發出或作出的通知付款要求發票通信或其
他通訊均須採用書面形式按附錄所列的另一方的通信地址傳
真號碼或電郵地址（或收件人在至少七 (7)個工作日前以書面通知有
關一方的其他通信地址傳真號碼或電郵地址）送交或寄交另一
方
332 該等通知付款要求或其他通訊須按第331條的規定送出而若已根
據規定送出則按所屬情況視為已於下列時間妥為發出或作出
(a) 如在工作日的正常辦公時間內以面交方式送交以送交至有關一
方的地址的時間為準
(b) 如以郵遞方式寄交以投寄日期之後四 (4)天（香港的任何地
方）及七(7)天（香港以外的任何地方）為準
(c) 如在工作日的正常辦公時間內藉傳真發出以發送該傳真文件的
傳真機完成發送後印出的傳送報告確認該文件已送出的時間為
準或
(d) 如藉電郵傳送以該電郵以可讀格式獲實際接收的時間為準
34 完整協議
341 合約構成雙方就合約所涉及的事項而訂立的整份協議並取代雙方
任何先前的協議或安排承辦商確認訂立合約並非以政府作出的
任何聲明保證或申述為依據
342 即使已交付貨品及發出接受通知書合約所有條文仍然具有十足效
力及作用（但如該等責任已全部履行則屬例外）
35 管限的法律
合約受香港法例管限並據此解釋合約雙方現同意就有關合約引起的任
何事宜接受香港法院的專屬司法管轄權管轄
36 可分性
即使合約有任何條文被任何具有司法管轄權的當局或法院裁定為不合法
無效或不能強制執行該等不合法無效或不能強制執行亦不影響合約的
其他條文所有其他條文仍具有十足效力及作用
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第57頁共59頁
37 放棄權利
371 合約任何一方即使沒有行使延遲延期或容許延期行使根據合約
或在法律或衡平法上享有的任何權利權力或補救也不等於放棄
該等權利權力或補救合約任何一方即使只單一次或局部行使該
等權利權力或補救也不會因此而被阻止再次行使或進一步行使
該等權利權力或補救或被阻止行使任何其他權利權力或補
救合約所規定的每一方的權利或補救屬累積性並不排除合約
法律或衡平法所訂明的任何其他權利權力或補救在不限制以上
規定的原則下任何一方對另一方違反合約條文所作的寬免不得
當作對日後再違反該條合約條文或違反合約中的任何其他條文所作
的寬免
372 在不損害第371條的一般原則下除了根據合約或在法律上享有的任
何其他權利和補救外及在不損害該等權利和補救的前提下政府還
會行使任何終止合約的權利或由合約所賦予的不論何種性質的任何
其他權利權力或補救（以及在不損害以上規定的一般原則下政
府因另一方違反合約而可獲得損害賠償的權利不會終絶）而行使
或沒有行使該終止權都不會構成政府放棄任何其他此類權利權力
或補救
38 在法律訴訟中提供協助
381 如政府代表提出要求及當接到這類要求時承辦商須就政府可能涉
及的任何法律研訊調查仲裁審裁處聆訊或法律訴訟或因合
約或駐政府處所的承辦商引起或與之相關的任何政府內部紀律研
訊向政府提供所有相關資料文件（包括員工提交的文書及聲
明）及其他協助如政府要求則承辦商須安排有關員工在該等研
訊調查仲裁聆訊或訴訟中作供
382 如承辦商或其任何僱員代理人或承辦商得悉可能促使第三方針對
政府或承辦商或就合約提出申索或法律訴訟的事件意外或其他事
情則其須立即向政府代表發出書面通知詳述政府代表就該事
件意外或其他事情可能需要的全部細節
39 《合約（第三者權利）條例》
雙方現聲明本合約內容並不賦予或看來是賦予任何第三者任何利益或任
何權利使其可依據《合約（第三者權利）條例》（香港法例第623章）強
制執行本合約的任何條款
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第58頁共59頁
40 先後次序
一旦合約條文該等條文所提述的任何文件及附表有任何衝突或牴觸而
僅限於這種情況下則須採用以下先後次序但只應在有必要解決該等衝
突或牴觸時採用
(a) 特別合約條款
(b) 技術規格
(c) 附表
(d) 一般合約條款以及
(e) 承辦商提交作為其標書一部分並附於合約的任何其他材料
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
文件編號BD-TERMS-1（2018年1月） 第59頁共59頁
價格附表樣本 1 合約價格
(a) 價格單價
項目 說明 估計數量
(A)
價格單價
港元
(B)
預期合約價格
（即A x B）
港元
1 合約規定的貨品和一切
服務（包括附帶服務）
XXX XXX XXX
(b) 合約價格計算
合約價格 = 獲政府接受的實際貨量 x 上文1(a)段中所報的價格單價
2 付款時間表
[一筆過付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須於[XXXX]一筆過向承辦商支付]
[分期付款
在符合合約其他條文的規定下合約價格須按以下附表分期向承辦商支付
期數 付款日期 合約價格款額
港元
