21
親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 誌名 農林水産政策研究 ISSN ISSN 1346700X 巻/号 巻/号 2 掲載ページ 掲載ページ p. 27-46 発行年月 発行年月 2002年3月 農林水産省 農林水産技術会議事務局筑波産学連携支援センター Tsukuba Business-Academia Cooperation Support Center, Agriculture, Forestry and Fisheries Research Council Secretariat

親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

親環境農業路線に向かう韓国農政

誌名誌名 農林水産政策研究

ISSNISSN 1346700X

巻/号巻/号 2

掲載ページ掲載ページ p. 27-46

発行年月発行年月 2002年3月

農林水産省 農林水産技術会議事務局筑波産学連携支援センターTsukuba Business-Academia Cooperation Support Center, Agriculture, Forestry and Fisheries Research CouncilSecretariat

Page 2: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

����������

����������

������������� �������������������

� � � �

+33-� ,����� !"#�$�����$%&'(��)*���+,-./&���01�2��3456789�����������%�:;�����<=+>?@A ����+* ��%&�=B�C� !��D&�E/FG* ��/)�HI��� I�&J�KL.-!AM&��NOP�Q&�<�R!=@&+ST(U* "#$U* VW%U�)��&� !

-#&��XYZ[/F\@A ST(U+V]^���&_/���`ab&Z[�� cd'�e : +33-f,f,0fg3-f+,f,+fh �i'=* "#$U+Z[(j��=k���&b&�l4��c+33-f+,f,-fg32f,f,.fh �V]^�$&m�e�)\k*?@A ,=k* VW%U+V�+���&_/���`a ,#,&Z[�� c+332f-f-fg,***f2f1fh �i'=* n-�� cSUh ����� c"Uh ������ cVUh �,-o- p���& .q&r�s cSUtu"Uh v)+ p���&3wx!.s cVUh �y/z{k|}��~r=@A

+33-� ,��� ,***� 2�./ 1�0* -#&��XYZ[K12�34{�� !,-o-&��15��z)k�!=@����+��=* �&��+�* ,&����������/���0\@A �����W6&�7* �����8��9�:��ul;��8��9�:&!<* ����4=>��:&!<�?@A�6�Q&�B0�+,&C�0�D/F!A������!�/+�$�&��G��DE��w�F�!@?* V]^* V�+�$�-)@��F���K)q./-��GH�SB0)K* ���&��&I��J,=@)A

+� � � �

+33-� ,����� !"#������ cV]^�$h %&'(* ,=k 32� ,�&��� cV�+�$h %&'(��)* ���+,-./&���0 p1�2��3456789s ����* p�����s ��%�:;�����<=+>?@A Ed* �/+* ��������k�����%&���K!K��-k)!Ap���s�+*��%&�=B�C� !��D&�E/FG* ��/)�HI��� I� c9�LI�* 9�ZMNI�* O�LI�0

�h &J�KL.-!A �0��* �P+ Envi-

ronmentally Friendly Agriculture�0\k)!A���&M&�0��FQ�q)k+����)k�F!R:S�-k)!A =�=* M&��NOP�Q�<�R!=@&KST(U* "#$U* VW%U���&� ! -#&��XYZ[/F\@M�+T�S�-k)0)A �� U[D¡* ,&�¢�S\@&+���qk&ZV* V£¤ c¥Q�¦§�6¨h ���©WZª«¬�X­@ ,***� 2�&M�/F\@A®)�� ,**+� 1�b¯*ZV&°Y��G -

U%&������K¢E=* ±Z�&²[³)\�´M�K/w@A .@* ]jµ^¶j_�Z±`a=@A ,-��·b=* ¸������

��l4��¹º c ,» c,**,h : ,1�.0

¼ 27 ¼

Page 3: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

�+�

� �������� �����������������

�������� ,

� 28 �

Page 4: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

������������������ ��������������� ����������� ���� �� ��!"#$%�&'���(�)��*�� +��,-.����/�������01����2���34�56�,

,� ���� ����� ��������

7�8 9:�;"<"=>� +33-� ,? ,0� @AB��� &'C!D��"�EF�#$�%&'G�H(�� 9)I5� ..$*�'G,J(K�� +33-� +,? ,+��5+ +*L?=, M�N� �,-OP�-.��%&'G�H(���� 7>5 ,-*, QR��S/TU�U'�'G��V�W��6�� XYZ['G�-.��\0#���W����] 97>��1�-.�2^_`ab�b' Ph.D.,c1�def34g�5h.ij�j'=,6 +7�89��k]� +33-� ,?&'

,***� 2?�5� 1�: lm;� --��n^_YZ�-.��o<��� YZ�%&'G�#��=>����@AB��� 9-.5� YS�p3����= 56�, =>D��9?7> -�@q�� rA� XB&'��, CD��� -.��n�������s�EtuKBSvw$�xy .*z�{F�� +33*��Gt� H� ,?�I|�� }J~�n�8�K�

��� �*���� s�����9F�L�D���&�����, 6���-.�2^_`ab�b'������ 9����U���M=�L�D���&������ N�O�B&'��[ ��]W�56V�, ��M�N� 7>� KBS 9-.IPij= vw$�xy .*z�{FQR����GtC<, �'�w��#����J~�ST�n 9���� ��"� �"��� !���f �!��= �lU�*, �nv�����QR56�����'�  ¡VW����],

� + ���������6 +X� X'GH(��-.�n�Y¢���Z[�£[ ��]\Z�mZ�]��7>�rAX������� � �n�Y¢�Z[��¤)^�_0('��, ��)¥�9?��� �-`.�ab�¦cde�f§g�Ch5+�,.aijk¨��� -.�� �+ .B�

+ -©ªl5�+ -B� +�� «bij�X.m +-N��[ 5(���-���+ .a �X�¬ +­N��[ 5(��� �+ +./ha�]�� -.�+ +..ha56� ®��¯n��cde��V��� 96 ,7=,X��5D¢-.�n�oh°p�q±5.²

³rs���, W�� URgtxI´s�µ��3 -.�n�¶u�v�·�, W�wyx�y��� ohZ�¸��n����¹Z�;º

6 +X -.�n�Y¢���Z[^ 9+33-�N�=

z{ : |»¼�n}~�/&]-.��

� 29 �

Page 5: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

� �������� ����� � ������������������������� ������� ����� !"#�$%�&'(�)� +32*���*�+,-.����/0���1�2����3���456 +33*�( KBS+,-(7 ��"89:;<=�*�>��?@ABC�DEF��( *�1���!"G�H#�� ���$%�I&$�'J�K()�L$�M� ����'*�N+��O��,+(P%5�� Q�R-�. 1! Q '"

� , � ��� : ����� ,+����S�?@ABC� TAUV� WUX�Y��$/��0�1��2 �&'(3Z�11�� #�$%�4S[5\6� �7�� : ]8��� ,+9^:� �;<�3��1" %��_�M[=>�`? ,@aA� #�$�BCb(D�c�� =>E /FLGH�1 8]8���IdJee.K7�fLee! Zg� 8.h�I�! i YSMj��M�k)NO�P�� 87�M /l�m0! n+33-� 1oQPp �Rq�rSs�PQ(�61"8.h�I�! Q$T�U\L5�"+ p tV��tV�� : W'XY� Z nJ�p ��*�tVXY�[���2�\u� s�Z��]^_` nabXYp MQ*��cv�d�PQ ne]� Twxyx�z7K�{��Q�J��;@|qfiK}s~�1��g�{� 8J��K� ;@|h�� _`! MQL$]8��$i}j�� p"

, p kl��kl�� : �*�m nklm� y��n�{i`p 2�\u�d�PQ n�oSC(p'qrst(&\�uv�$&\klm�[�����&'(��p"

- p /w��/w�� : �?��*�/w�� nx(8����! Qyc��p 2�\u�d�PQ n���z2�8���Yik�6� �{��Y��|���(Kc� �`b2�y��ik�\� }x� /w��$SC`�(�\'�p"

. p �~���~�� : �)�!�=�E�|(�1i`��U�@+��3$s� n?�:@�!�=�E�|(��~:��61?@ABC� TAUV� WUX�Y��(����)�!�=�E�|(�1�~:��)�p"

%�� #�$ 87�M /l�m0! (7 �P��L�����������{ �(S����(� 8.h�I�! (�61��(���[Xc��PQ(�1"

� - � � ���������*L[� #�i���1�$]8����~`��L561" tV�kl�/w��$�)�!2��6�����s�1������L5\� %�����(?'1�($� TAUVKWUX�Y�&'�i`��� nl��i`���p (&�i`�~��������d���i561"�M��$� L����L[561" #�$8l��(i`����hM\� i`*����L=��i?'! Q '�������1i� �����$���s(�M�  ¡$ 8������� nK��¢�zp +-/*��'� -/*��£��[�� 7�M(¤¥�1! Q '" �*�����¤�$��Q$�61" KBS+,-i ,

�A(¦��� k�§��r1¨� 89 ���?MJ! �¡¢[5\�  ¡$tV��� �~��(��h� £" ���¤©1K��1$�(�� ��1�$ YSMji¥¦� 87�M /l�m0! (§ª�¨��r�*61�L5�"©rjª�««c�����¤¥$¬¬­¬o¬£61i� #�(Q6��­£61�$� Cb�G����s��BK��®®¯�¯B?Mb1��°± n/w��(¥s���°p L561" �)�?M��L )�� �B$�²`³� ��®®¯$�²`tV±²Q´³´

E ,µ ��µ� n�]�¶¶p

]8 n+333�p �) n,***�p

8� +*�1\·' Z *4*.* ha *4*-2 ha

�� +·�1\·' Z'� ¸'� ¹

+4-1. ha

*42-/ ha

*4/.* ha

+4/.2 ha

*42.0 ha

*41*, ha

(� : ]8 : �B¸��¹�º� �) : º>��»mµ»

�²`MQ´¼ E ,¼

e 30 e

Page 6: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

������������� ������� ���������������� ����� !"�#���� �$ �%&�'(���� )���*������+�� ����,��-./� 0 %��1 )��� ���*��������2�� �����*%3�4��5�01������ ���*6���*78 !"�9�� ���%7�:� )�#�$%1 ����&�9� ;:���%�<=� '��>(��)0 ��1

� . � ����'���?��*�:�75�@��� ��+'A=�,-B.��C�9�'��/0��D��E4� 1 �F&�1 G23%��� H4���5 I'�* : ���* ,+6J7�K �8L� )MN9A.�0 :��� �;<=�%�(�����.��OP �>?� Q+��C@R$ SA�BC�� �DEF ����T�"���C��UVL$ �WX�*GH78��5� ���*IYF(J�Z5��[KV� \]^_�!`abSA�L���1�c�� MN7�:� GMdOe�DP� �%�� H4���f7c&�1 �gY�Qh� ���A(� RCSTY�ic +*jk���+�l:7;�m7:7c&�c:�F 1

� / � ���� � +� �U��+RCVTno�Wp�

+,jk �XY�,jk� XR�,Z3jk$ �F(�H4�G�A( ,jkY51 G��� )qrs^t�'; UR�*[\�'5�� +33/Zc: ,**.Z�� +*Zo u�]v��� w^9_&�x%�5y� YS�z`��F&� I uabScdeK � {�fi� GfT�%&�g|�/h8���@0 �F&�1i��H4� )�qrs^t��$ �/71 �g�5�'��j��k�0 %}&��� H4� )0Zo~u�������F(����l1����APEC��mn���opq�[\��rs1 UR�*[\�t�uv��5 1w�x5�y�zT"�5750 %i��{|

�� FR%���:�*[\b�}5�1 qrs^t~(Y )����RC% .�� ���~�i� w��@[\x ��5� ��A(��7���^9_&�01��@[\�0�7g��Z5������ �@Qh�f75�� �"RC7:��w��x ������H4�~u��%��[\���4��1��97���� uP����~��!�� +33/Z +�� ,**.Z .�1 ��������b�� ��no� 3/Zc: ,***

Z�� 0Zo� P����~��!�� 3/Z.�� ,***Z 2�%7&�5 1� � ,� H4�,����Uv�"�F

�Y�� ,k@�$1 {V� ���+����� ;���mF��F(� �����_(~����!��� 9���5 %�/�� G,��Z/&��H4�%5.1 ������ y���~��¡��� )GM���¢!������� �£ �¤5���S¡�� ��¢/���*����*�£ 4�7;�m7:751¤�¥�¤£ ¥ GM��S¡��"�!��#��� 01 )GMO���� �%�� ���Z�¥�¦��¦§��!�¨§� ���50 %H4��&�1��H45.���* �©ª�*$ �� !��¨«�g�����*¬©F06©ªª«F078�(�� %f/�­��5 �%�¬®� 1 �F 1

-� ���� �������������� !"#$

#$­ �¯°�±²t$ 4� +33-Z +,k ,-

�� YSi�c:B%4��i�®¯U�°��n �9���W$�n±9C%³²$ �ST��1 �´!"�#4�i�® �³µqBlue House$ �¶y �@�'´4���F 1 ··VTno� +332Z ,k ,.��� .

Z ,jk1 �8����,�µT�¸�¶¸R�Ph.D.1 {8� �·$ ���'&�T�U�UR���©ª�*F0'�U�¹(1 ST�Z)�.2# �YSi�� 00#$1ST�¸ �º�¹»�%�¼� #4�º�

» : ¼©ª�*�� c.����

� 31 �

Page 7: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

��������� � +33-� +,� +2��� � YS������������ ���� ������������������ ���!���"�� ��#$����� �#���%� �� ��!�#��&���'()�*����(��+�%�,��� - �./��0����1��*��23���4%������5�� �* ��67(� 8�9��"�!"#:������;� <<���� ��� �����$%&�=�'(%)>*�����?�+,>7�� �-@ AB�CDE �F�G.H/(�� 01�? �234;�� YS���#� 0���56*%78I�(J�6��(KL�3�� 3M� 78I����MN"OM�M3P8� 9:�0��#Q;�R��3�(67ST�)�"M3� YS���#��U%$��<�� =��M3 V>? �?�W%@AXJ��� ��B���C(YZ#�DE[M8�F\X"�G3� ��H]%^I>7� � � �����JK(���$%&��_`a%LM�� � &N��bcOP%Q'�(����#M3��ddR>�'�+,�S>7 ��^T# /*? ����� eU��(L"O� ���#VW�W� �W#XYeW�W� ���&�#JKZ?�VW�W%[\>7]YJK�? ;( �#3�� fM6�� �� .� ,g��C(YZ^� �?�W# /1)_"`,�� A3h")�01�C(YZ#ai+*g�� bG -g�� b� +� 2g�E�

� + � �������$�W�c3��bc��de L� /g�jk? #� ���� V>? JK(��� �_�� ��lTm�"� �*fn��o�ghX"7'(�M��� �# UR�pq% ir�st? Aj��L�"��ku�vwE (lL��'"x���#hr A��E 4��*� �m�Sn�op��T�� �w.q(3LOr'L��3�� g.# y��s��z{ ;� �F|t%b�m>7G�� }_~������ A�u�p��E� %vN7�z*wxn��6*y

h� zZ4M�bc#�TM3� <<'�:Y%{3��bc����`#M3?������KL� �#����|+���

UR�pq1�Sn%�}>7� ����~�w� ������!? A�� ��O� ������O���>� V�>M8 -*���%�Z1���E % +33.� ,� +��M�� �������1�%��������� 0� +.�����!# ����Sn���bc+|��? (�>7���%6*x( �����T�� �"�1� YS�F����n#� '�T���������,"7'(�M��� �������"O �w�%mN4M�o.(���N� ����%�t���3��qL�3'(%��>�t���� A�f��t�(b�E (3����� '�T��^�� ���X"�? (3��ddfM6�� �Z�#� +33.

� 2�����!�� AL�M���t�S.������� ?E%�N���¡V���%Z?�(>7 ¢£��SnZ?? ���+*� ,/�� D¤¥¦§�¨D�©�pq��Sn�ª? %«���37�������!�23�� �# 0��D �� =��M3� �Z1;N���X"�~�w�;� }���¬�����«�(� ¡¢Y�%­£��bo����]�;N%®��N� ���}���)���? (3�� ��� ��M}�? (#3�)��� ���O� ��q�¤�1�(��*� ¢X"7T�� ���bc�¥�¦>7)��M3'(#+,�§M3���1� �#����bc�¥% }�¯ :

qn(bc�L�� (��«���� +33.� +,

��'(��7� R>�+,�¨9©%�ª>7�#� �¯?(������!T�(�«°Kª%��ST;�� �"�#:Z%�>7� ���� §�±²���³´�µ�T� ��¶7�¯? ��¬�6­·����

+E ®�¯hn��&O¯hn=�ku%°®�¯hn��&O¯hn=�ku%°77 : '"x�#±²��³�´%M8´B¯�hnX"� ��&O=�µ¶�¸N�3�� L��# 1? ·¸��n�¹*`L7�

,E k�����º¹%°7k�����º¹%°7 : 1? �»�

�$%�nº» ¼ ,¼

d 32 d

Page 8: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

����������� ������������� ��� ��� ��� //

������ ����������������� ������������ ������ �����! !" �"##$�� %$�&�'%��()��� 0*��&�'��(� )*+*,-�./�� +'� 01, ��� ����2-3.�"��/4�560 �71� �23�&#8 ���� +9:�';<�=>?=@4A&0 �BC?=�D�5D�BCEF6�G/!������" �HD��� 7�8I! �7�

-" ���J��,)�7���J��,)�7 : KL� �9:�;<=>"�M�?N.�� +@ABCDO0�+31*+EFPGH�H�Q5DDO" ?I$RI#J� �K�S�QTL�MUNV$(��TL��IWDO�WR��?��M��X �+313+" �YH�Z[\]���GH�� ,-?^����H�-�EFO� PPQ�A�EF�_ +,-����R`a�2b�S� � T�1McU��,)�7FVW�F�-0 QX�YZO�

." [\]^_`aEF�db�7[\]^_`aEF�db�7 : ���cef �XgO� g��hd��-A& e��f�-� WTO,��g�S� � ��hQiijk��S� +.,

jBl=k��me0 �+33,n,**++" �lmno+� -+o1&p� +332+X�� Eq� � +�hQ)*p0 �HD��qr�(-%$�&! ��S�A&srXt�?��PPK�s�� �hQ)*p�u �vwmet : uv�wp)xxy?yJ ,**.+Gzz +*+{z{m +/jBl=� �vw|� : |&��}�&�}.�~p� ~O=��.�~p��� �k����c�� : �h&�h&'%�() �������T���� ��j�"� �hQ�hQ?�23j�� �h(�h(01�6��� +Bl=�*.+���hQ)*p �y���c�-� +33.+ 1

�EF./#J�-?� +33*+�,�#J�+�hQWR)*���0 �� .,jBl=k��meOdz �*~qOX����_?�M�

�6���#���fqd�� +|&�s� �� ����?� �M��(-^�_����z./z��0 X�_ -��

� , � ��������� ��������

UR��X��� ��� �_?����� '%����� ��� ����2-3" �! z�H�� +*+��%$�&���� 0*��&�'��(� �������[��� ���/4" �5�� g��� +�h&'%��()X7��`a��b0 ��9#$��X�_ ���� �hQWR����D�� �hQ)*p�./� '��(.�)*+*,-�./�� 7��S�3�z�H��K�s�� )*+*,-X � +33/+EF /+{Od�*�@��W� ?����H�+*?@�#JX-�� 0*��&�'��(�y�������� +Z��/O?� ,***+ 1�EFz 2

���'��(?����-0 X-����=N�.�� �� �_�J¡��H�

+�0 +� N� //������ �������������0 X +0*��&�'��(0z�H�� O?� �#� � Q�¢� �^#�- +�0 ?£¤��-�� 7J � 23�&�#8 �Kz�H��+¥$¡¢_[�Y�Y£�Y9� Richard

Merrill ed., Radical AgricultureRadical Agriculture �+311+" X-�¦>�§�� 23�&�w¨��H�-�� �E�� 7J � ¤&�©ªOH�� 23�&#8 �K.����@4�«-q �HEd � %$Z[�&¥���¦§ �;<B�¨=©ª" �¬X�­�-OH�� +33.+��¡��_X­�H�� ® 23�& �Sustainable Agricul-

ture" �¯6 ��H�0 X�_ «¬�+°! ­¬®? ¯.q�6�° �±q����d��`�&�z� +31*+±EF#8�� )Y><�²²#J�-³I�³´>�?=?= �KO� �E�� ´� °!���EH�0�7Qz� �_ +23�&�SµY���&X¶Sqd����Qµ·¶¸��·�®��K�¡�¸���0 X��� �_�¹¹�º�� +�Qµ·¶uzT-M»º��I�� Z[�&��J�

q� : »23�&�¼�¼E�%$��

P 33 P

Page 9: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

��������������� ���������������������� ���� ��� ��� ��������������������� � � !�� ���"��#$%�� &�'�(�)�*������+ ������,� ���-�./ 0�!"����,� 1�2����3��4 567��#$��%��#8,9������:� �&;�<=� +33.' 3>� �$%()?��*@�+,-./0A1- 7BC�� 1),�D273(=�4' ++>� �$%()?��*@�+,-.ED- &FG$%��-.5H-�67+ 789� $%()?���:IJ;K2L*@�<=�MNO7>P�Q��4�R?7S@TP���� $%��UAB &VC+ �WXYZ[�4ED-�/0D7��\]P)����� ^EF_G�2`a� ED-H�$%()?��7b���� ��'� � ���cZId�����B,eP�����IJ �Kf,e[� �L�Mg72[�h�TP�Q��� &++

����

� - � ������������ ����

+33.' +,>� &;��NO�� �$%��i 7P8��� ��(,�Z� QM�8RjD��NOS� &�'�kl�mno;+ ��� pq����&;,e[� �YS�jr�P���Ts�T:UV�W@XYZ[\�X]�� ���� 1��� )`tu� FG�NO,� �$%�� ���0�7v �w^TP)�������_�O`7�Z[� Ba7�Z`a� ���

&$%���UA56�xy�+ b�zP7c���<=� �� &;�$%��i�P8#$7deTP�ey� +33/'�&;��LI.� �$%��Baf�{gS|- &�NO� �hi}j� FG�h./~��� $%��-.�/0D +,H,�A+ 7kl�� V� �$%��UAB ��PBaX�R?7����\]��)`����� {gS|-�KyPD27mn[TP�,G-D|�o��BaX7�W@S|-�pq��� ���� 1`�`Ba����r

Hs���s�t,uv�e���Q� &;���D|���w�7c��V�,xH �R?TP)���� {gS|-�r��L/0D 3H�AP �����y 78y�BaX�4�7��� &+330' 1>+� (�4>� �V� �,+z��xy��NW@$%�4 74�� +330'�,*+*'(,7 /'��� -{���|��PB7��}~��R71`�`�{������P)�7v0������ )),&;� ���[����� ���TP�$%O��NO����� �$%��TP���$%O������ $%��UAB�$%O}��Ba &$%�4J�B �3*' 2>��#+���TP�Q� $%��UAB�f�1�����TP &,+ ���� �,�¡,9��,eP�¢¢�)�((,��r�'£���[� �H�2���BX�4�!.��¤TP ��¥�7���&;�� �+330' ++> ++��� +¦��D����§��,� ^¨©T:U� ª$%��7UATP�Q�Ba7f�TP« ��*����¬���O7>�� �)�2��­®��e[� $%��UAB�D|9B��7���� +2/¦G-�pq\`�}~��D7.�� +331' ++> +2���®A9TP)����� &v� : +331' +,> +-�� ¯� : +332' +,> +.�+��°B�� D|9B�� ����� T:U��±� +332' ,>,�`P�Q� D|9B��,�BfO7��� �&;����

� . � �������� +� �W@XY�T��\`����

&;�� YST:U�����n���TP�|��f������ ���� 1¡��²7������� +33.' +> 2��T:U� `�I¡�T9�¢³���� 1)�� �.z£� �¤[��e���&;�´�¥���)µ¦¶� T:U3�§�¨©�*(`�� 1��� �)�T:U7ª·�� )«7¬Z����¸�� ���� ,� T:UQ­�¹u ���� +33.

' ,> +��8R\`��ºh®�S|-��UR��H0V�FG���¯x7�° �»�

�NW@�4~� � ,¼

¢ 34 ¢

Page 10: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

������������ ������� ������������ ����������� YS �������������� �������� ���� +! ,2�� YS

��" #$��% �������&'�(����%�)" �� ������&*��������� �+��������� ��%���� �,%���� �����"*,-�.� #� �!��/��� ���%"#)&( ������%0����#$�1����"� %2�&�+����-� ���"#�����'��3456%�7�$��8� ()�9����:'� ��� ;��� ���*<=+�,->����$���%.���?@��( �����'�AAB/��C/�����$�$�%��"� D?� #C/��01���� 2�E��34� � ���56�F"'$��8��7������ �� 8�GH%�� ���I9�������( ��JKLM�:��9����� NO���%P�� ;�.� QRSL*<TU�V6�W6XYU�%"#� ��"#���=>��� ?�Z� ��5@%AB��� AAQRSL��C��D�*� #QRL[Canaan\( ��]^ #EF�G�H�I�� �G( �$��� J���_�` a [V6�bLc\ ��SdS�e5fYK��] �ghL�ijkXkXK% +300L�MK�����$ ��.�N���[-\� POP" # ��1�%l-�m9�( ��n��o�D@ ��� ���� %QR��1�%SpD�� <���7�qT�� ��UV�WXrs [*tYZ[ �u : -*@�qT\ %\]��� ��� ;�� �� v�w)xP^y %��� ���zG���$�����{{�|}%��� �� _��/��������� ~`aO�?�b�@ �*<cd�ef%*tYZ[ �u� ������� ��� ��U.� g;� �� UR��h%op��h [ij�kl\ �ml�� no@ ����9�� ��$�� ,! /�� ����p��� q�1u�� 3�r�@ � *tYZ[ �u"1��SpD�%s����tu�&

��%v��������r������Z�wx%���� <��% ����$��yz���%��Q45M@)��������{���� #<��% ��|����WXrs������ ���;}*�OP�rs~�?���%�l��$�� �3�%��$����� � ��2�]"�� ������ �<OP��T���]��( ����u������������ ��$������ ���65�%�0������� #*tYZ[ �u��� �,���������D����( ��' ���0D���� AA$���� ��,-t��] ���������������� ���������������� ���� ������*<=+,->������% #.��� ������9� �?@��� �"ij���)��O����"�.�� YS ����-�$���9�( � �f��j�� ��� ���'���������@%����������� -� ����� ¡¢*<��'D�%�*���������'������ �  e����a���£¡¤ �� [¥¢�%��� £¡�=¦d�§T : .¨�£ ,sm¤\ �������Du��&��¡¢*<�©ª��� ��§Tt¥%¡¦��� +33/L"§¨@ ��� #j©*«ª«*¬��¬­¬<( ����Z­���� AA®�1�1�¯§�°]"�� ® � #*�¯/&±*Y°²±²�� v¡¢*<S4Yc5y �³³�����p� j©*{{��'D�%�*��­¬<�´w§´%s��( ��'� ������ µ@¶µ�@�¶7� #¡¢*<( ��'D��� ������$��·��� ���D���������$:�� ` jO���e*�¯�1�·��`T���µ@� µ�@� *¬��f6�8��m�% #¸¡¢*<( ��-������ � �����&=��"��� #¸��¡¢*<¸¡¢*<�� Environmentally Friendly

Agriculture�� µ�@ Sustainable Agricul-

ture Promotion Act��¹¹�]"��� � ���2_� º-� »¸¼ �º%¶7�»�����( ��

>� : ¸¡¢*<�¼�E'C/*O

A 35 A

Page 11: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

�� ��� ���������������� ��� ������������� ���������� +1 � +33/� -��� ��������������� !�� "#������$��%����&'()�����*�)+�� ���%�&'�,-�.-��/�0� ���� ��0���%�1���2���3� -�4 !&)"#��5�"#�$%�&(66!�� "#'(��&' -�)*�(7�&8&�9:;��<=�+,����������>-?@� � �AB�CDEFG��./H����3� <�)+47I�JK� "#��� L8�01JM �IN)O23447��<J�� -��PQERCSTU� �����%��&)5���4 ����"VWXQB6Y �7"#���8PZ96Y� � -����0����"[\�:�Z]^;(���-�<=4(7��<_)<��=1��>*�8`abEc !�� <?�67'�� ��d ����ef�@"�AB� g&'ABh ��C�AB�DE�AB� L�i��FG�M �&'j�&'^J)� �<_'7��+I;��HI� ������4�k�%�l)���.2���k��m !N)�� ��� �7"#��5�"#� +333�� +3nTo�� ��� ���p�J� .� ,q� 0Kr ��s&7L�M �� )lNOPQRr� ���S! ��tT"u�,�UV� vvBWX� ,**+�� ,,+w,//

nTo��

.� ���� ����� ��������

��" �xB�FEyE� �� +332� -� -

K� �- �DJ� L�8`;#eJ'Y"uzZ�����0�[\&)� ��4����0�I��� YS"uz/]@���7 ^�$ !� ��_ � /*�$�0� *\{h�,***� 2� 1Ks % ,� /q��`a�-?�b�����c&���2��� Ph.D.� |a�-?�b��� 2%'d��j>Yef���g�� h���AB>}@�~���[\�i�2�%j�)�<=� �klm(�gJd� �)#*���n+oIp ,Ih��`�q�r8`',4!N)� �� st�ugv !N)<�%�F� �-� -K� �` 3I,*-� F��wx� �yw�!�-?�b�

^x�EV� @}-�L�z{08` ��-L�4!I)%����0�|}&� �~� �xB�oDE�������d.�&) �1�/'0&7� �m(4!�� ��dd��!��q�r��8N)� �7-�rrg`���I^� ����gv4,^�;�lI8N)4� �DJL� ���@}��� �'1"u%e�� N2��'f �N�'� ���~��4|1�3%����AB�w���ABI�4��&'"4��0%��� ��a�dgJ%(^5�))l� ����641N) �I78� ����-�&'7��

� + ������+ �����kl[\7���7)4� ��"��

�WTO������ �+33/��� �� , URP=�� �+331��� ��&7��2��� �+332� 1

�� u�� �G�E� ¡E¢G£ ��¤��I���'�{- �"8\q�� ����%1 ���&'7)� &)4N'� ���¥97�I8N)� ��1_(<��:��q���Z]7'�"8\%$%�¦|1�<�� !N)�rr+U����0[\ .q�U��§eJ)4� [\`���&'7)�Z��K �+332� -� .K�� ���amP¨�- ���� �0)©�8\;73�% 7)� �0)N`4<¡&'8ª`I�JK�¢£�"#%8\1�<�� (I7� ªJªJ�� 7s� ©�8\4¤J)�� 8\%��1��I�¥¦=� �«N)0)�§¨¬­�%SI7I���('7���L§¨M ��®�8I`­�|34����¯TB�nTo�°©eJ'7�ª>�d� ±8� �§¨ : ��� ,?«4¬@eJ'7��A��­8`²J�4� MQs �®³1JK� ���<¡¯°&'*\{h-��������am% ,-�±´am% ,-�±´ �Z�£� +,+**# �+,./�£ µ¶�&� gJ%k²³�&'��uC3B�´��uC3B�´��m L.,�±´M�m L.,�±´M� ��µ[Cef� �µ[C�µ[Cef� �µ[Cef'f@� �·.¶¸´�G�Lfef'f@� �·.¶¸´�G�Lf �@u�·¸Z¹Gº»¹�% ���Z¹´�� ��º» : ,***� +� +K�¼� �,¼���>Ye��>Ye

��uC"#�� � ,

r 36 r

9600-A
Page 12: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

����� ����������� ���������� ����������� ������������������������� �� ���� ���������� ���� : ,***� 1� +���������� �������������� �� !�" ������DJ�#� ��$����%&���'"� ��()�*� +,���- .� (�/0�� ���� 123��45 +6��-� ��78 123��95 +!"��- +:#��-;*<�=�>$%?&'��@A +B'(C)-�*+;*D��=�0�=�E�FG<!�"(C,- /�H� +33-� -� 2�� IJ.K/0�LM12;3 +NB'(C)�,4� ����OP5Q���C�6D0:2�7R� 2S���8�9�T� :�;R��;"=�#;:��� <=?U�">VWD0?��X@�T���B'(C)"L�AB; ,***� 1� ,+�Y;

+*,N�ZD0,4�� =�CD� OP5Q���CVA!(C�E��0:2�7��!(C�F-[\" ,� /]�.��� ^��G��_� +��` ,aH;,4�(bI�0U� JKcL;�� ,NM�d��;,4�e(�?��NO�P/5� B'(C)"C�fg�#;U*D� YS�#h�iQ��� R�����C�fg�USZ�j� ��5��TUkVW�"Xlm�������?9�Y4AZno[D0�� �/5� �pqrs;,\��t]^�u_�`��?F�a�bc� +vw%Zx?�- (�0� d�\e+�0�� ���h�4�� y��*�YzRfg%?hD;*��{{=�� ?Y4�i<jo_�*�k�l"� B'(C)�#;Xlm��1$���mh�no�T� ��"dp�4?�(qr�?��;� |}%?���s�~���t�� ������:#�4T� ��(u����T��Xlm���?9�vUnw?xy "� zw�H{;*<�!�("�|� I�;*D� I�"�TUkV�C�2��*<� VW�n�����>D0�� !�" +331�� I��}~���0Xlm�� ��k���"lm��� �����%�����(�R� �����"xy

9�e(;"?o� ��(lm�A����T���������,\9�e(.� (��� ��������"�����<� I����0 y� : ��(� ���xy�E���Z���r?�D� Xlm���?9�C����APZ�?�5� L������"?�(�D� ��;*��e� ���� �"H��A*��+�H� [Tj�0��5(C����!�"uV� I����vw��� ��TUkV�u�tO� ��(��+���0� Xlm�����,\�*�T� nw?xy ;*D I

�A���� Xlm�����9���ND_� =���h�*D�TUkV��@0�5hVUXlm���?9����%_���rj� Y� B'(C)���U���� �TUkV"z_��5�� ��qs��f$� A����/0�D� (� �:F� ��vw����"��lm5 �lm�h�� B����� �`� �� ��� !%t¡������ A*+�� Xlm�����,\A¢�%��Z0���!�" � L�����w���(��_�

FAO� � ��£� 2S�"¤�!#�����¡¢£¤¥¦§�¨ � ��£� 2S��T��!#�� �APRACA� ¥�¦(� ��_e(U*�� L��§¨9��©%?����w ;*�((U�� ���1$u0�1$��Aª�Q$�©T����^'p ����m%��%&ª«(� ;U*<� �YS�#h��¬T\«ª«��ª«�¬50 �¬T\«?�­®��%&��­&� ��I�¢�%�6��®£�w � (�0� ���9� �¬��9� ¯°�±q�9� I²�9� ¯°�n?F³�´µ��U�o±¶�0��� B'(C)s���C�fg"=�� ?�'��9�!²(�?�;"��2~�;*D(�/� �··³�´¸� �� i�"}µ�¥¹���� }¶£µ�� ��"lm��1$�§¨�·¸��� �¹�� ���C�fg�&'A� VºW;�fgGº�"»¼A*D�

, � ������� ������ B'(C)��t��� �� DJ����

»� : Xlm��)��¼� L���

· 37 ·

Page 13: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

����� ������ �� ������������� ��������� ������ �!"��#$%&'(�)*+, ���-.�/��0 �� 1��23�+�0 4��0 56789:)���;�<���=��>���+���?@0 A�������1B�,CD0E�"���F��, ��F�GH�0 !"#$�%IJ&�K��L�M ���'NO�P�Q�0 E�($0 ?�)*%I 'NO�+�MQ��,,-0 !"#$��� (*%I�2���RSTU0 ���V�I��G�)*%IW� ���X.�YZ:�[6\0 'NW�%IJ&]/01�^ ��2�_`+��, ���0 �� YZ:�[6\�3Ba�45b�67�c�089��)*�,E��:�d)e�);0f6ghi ]+332< -j .$=^ >�GH��k���,l �!"#($�?�0 m���@AB�31A2��45b�CDQGn ���E�)%I�89�Fo�0 ���'NO +�,l �G��b$H��0 Ip#JKLB�0MqNOrsY�Lb3t ,1B��31�Pu�0 vw�xQ�R�ST�GH�yO`o,l �Uz�VW�X���%I 0 {21�>��Y��|Z�}B+�S[ ~2�10 ����@A��\���Pu��m�����n #��]�^_0 ��`Tab�,^c�d�de0 ����f�gG3t0 hi�2����q����>�.��_jk�l"0 ��m�n9�,E��0 ?�45b��0 �� oO� ������ �G� ��w[ ~ �G����d�Nb0 #JKL�d�Nb0 �ab�,�d�Nb3t�67������PuW� p��S0 �1?��G+� �����*��� ��Hq2����d�r�s�� �t+�)*�,���>��Y�u���vw ]+332< +*

j^0 �@AIp#JKLx�]w ]+332< +,

j^0 �>��Y�yx�]w ]+333< ,j^0 �f��KL��f��KL�Lb���YzA{

|�}�~L ],***< +j^0 �>#JKL��b�`a>#JKL��b����P>#JKL��b�}�~L ],***< 1j^ E��M���ab�,�67:��63t0 ?H�"�����d�/���� �������) 3�+ ���M���0 �� �z���+���GH��A� �B��,

� , � ������� : ��� �����

YS�� �������>X�)6�0 ���>�Ex�]w��0 ���>�E���]�m���1a��+, ���0E�2 ��o)0�����o�, I����9�GH�0 �3�>�� ]���M0 �&�� 0 ��W��¡����3��a3t^ ����h¢�£B+�S�YzA# ��Ga0 ����� ������ � 10 ����>��E �@�M���, �� �*���������¤¥�?H����, ��) ����>��������3�20 YSW�\�¦§ m./�e�n ;m)��n ��  ¡��¢B2¨�>��3��*a0 ���©sª5(E����£«�Bo) 3�+ ��H,E�) 0 �E���H�?@� ����©sª5(£« � 0 t�GH3���@H�,?�¤�/��¥��?@0 �¬:­:® m����>n � m~¦�n, ~¦�?E�����>�§�G1E�H���¯¨�©+�S, �ª« ?�2�P�� �¬­;�W�®¯��0 °�������� �°�����0 CD0 56789:�±²���S0 ��� ����d� �"±��F���1,

+^ ��²�3���> ª±�3� : q���²�3���> ª±�3� : q��>��u�� �����³´:��>��u�� �����³´:�l �²³�´���> ��µ��3o�µ0� ²³�3�, ²³�´���>� 0�H`)�310 ��¶��·G3¶��·wm�¸¹������m3�>0 �3BO����>)*�,

,^ ��2¥W���£« : ����>��E��2¥W���£« : ����>��E]q��>�IS·�¸^]q��>�IS·�¸^

l WTO�] �ºA�M���¹A�º�

��Ta�v»¼ » ,¼

� 38 �

Page 14: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

������� ����� ��� ������������� �� ����������� �� � !��"��#��$�� %&% � ���� �$'#�()�"����*��+,$-������ .��/0 �12��3�4� !��"������56��"�$���� 7&8� ����9%:�����()�"�;���<$�6=$8$��> �� ?!8@$�6= !��"�� %$�� �6A��"#�"��� ()B$�"��CD� !��%E�F�&�/G'(��)�*+����� �D2,��-< AD .HIJ�B$%:?D� /�01��K56�1"3/%:��� ��4�$!��"��()�"��95@�D2�� �2�343L5�M�6NO����P��4��Q<DR7�8S9:T �()�"U;<= �()�">?�@�A�BC �()�1DEF�A�VU/ �()�"L5WG .�"XGL5Y�HI0 $-JK$LM�NZ�O[�\%D�

-0 ]P��QR : 6S��S�T<�^��]P��QR : 6S��S�T<�^��GU .��_`abc�V�90GU .��_`abc�V�90> dWe�f]P�� 3��!��"�XY�/�� Zg�3�[h�i�:6S$\j73Q<86:?D� %&% ]k^(*_�`� 1$- ab3�l �c�?2dH&$�()�"�Oe��f�� m%n�S$\j�$���� gh;o�!���� d]P��;���M��i���<YS�p� de�/q"/�jk&8r�%$�6=$8$��PR7��� d�l� ���? �()�"�;����C6D� 6�mn� �()�"�FC3F4��%��]P�s��M��M�t����3�F�CD�

.0 oj�up : 1> .>qv0 QRoj�up : 1> .>qv0 QR> dojrs$? 1tw�M�uv���xy����uv%Dz{�V|�ojrs�w&�%DD27� 3Q<DR7�8S9:T N�4�$�1Dxy}~�[CD�

����z .������� : ���{ -/*

z|0 � d�()�1D����� �}~�K�%:O�� ��������8��1D>o�}~�D2� /�������/�K�� ����������K��� /*���>o��W}56D� ��1Dxy���� .T��1D��xy����3}�0� /���}% �0.1D�>qv .��fW�0 �����

/0 �1�� .agribusiness0 s����� :�1�� .agribusiness0 s����� :

z(� ��$� 1�� &8���z(� ��$� 1�� &8���> a8� 1D�a8��% �� ���:o�����q" . 1��0 �;�������6= d���1_��*�$�1D�

1$-����� ��CD()���$�"��9��� ����*����6D�1�1D��� .¡�¢�0 �y£:�"�������E���2�� %:�2����M3���¤G�JK$ZLM�rsO[��� ¥¥��4�$�� ��� �2 �¦V�������u��6= §%�WTO���¨�F!��"� ?���3��?�� 3R7�Q<D������

� - � ������������� ��������

+331; +,© +- �ª=56D()�";�¡ .,**+; +©� d�()�";�¡� �}��}¢0 � +332; +,© +. &8L[56��3�$C:i� R7�£¨�¤¥%: 9:>T&8 m¡���� d�()�">?�@�A��BC¦s��2:�D� d�()�"����.�IJ�§8@����� Y�+,�¨� ��]��©Fpª�� «V«¬¬�­�® ��|�"��� We��]P�3��!��"��O�­F®%D�"���� ¯� �()�">?�@�A�BC�¯�¦s%:�D� In 3��°°E�� «IMF°°±²�4C:!�°°���³,�´C:���� -�%:�"7�/�µ����&® 3�±²�³�¶� �MO��±·A6D� D2 V¸�¹£ dR´µ��¶�· .a�¸0 �º¹%: +332

º� : �()�"jk�»&�!���

¼ 39 ¼

Page 15: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

� ++� ++��� -������� ���������� �� ������ DJ�� ������������������� ���� �� ���� �� �� �!"�#��� $�%�&'������� ��(�� �����)������* +333��+,���-����! ����� ./!�0��12�*� ����������� � ���*������3� 4 5�!" #647$%&8 4!1 +*,/1,

ha9 �:��������'(;�)*+, 5/-<��+,� ./0� =>� �1� ?2� 3*�@A�*�4"��5�6��*�9 �.�� +�B7�C / ha�8���� + ha7�C9: /,� .,***DEF -�G�H;������HI �;���J<�=>(K�?J<�@�LM��AB +**�� 1N,+���AB /*�� �! ���� OO��� � +P5+333Q,**+��9 C� 6���� �RD�D S2 +,/**�EFGTH��)������!"���(K��I���UJ+,K�� �����L�VF�WXYF�ZL![M� 4����� �GC��N /1\ -,+**�DEF�� +PC�* ,**+���O�;��2���� �]� ,P 5,**,Q,**.��9 C� 6���0� ����

� . � ������ +� ^P ,� /_��QRPGS��

`a�1� b#T�U!+ ���)*� c!+,�de 5� d"+B�� d"+B!Bf��gVWh&X�Y�ZB9 S2� �ide� �*�#[de� ���de!1\���M��� d"+BI�Y�ZB� �!] 5��9� � 2-�WC�$^ j����%k�� �*� �_lm���� �n� oUbp!1`lm�a+,�bc &'q2���de� � drd2�� er(� ��s)d*e;�s�� )(t-�*;u���� delm�a� f-!gv�wg**s� 7%���!*,� +I 5Kxh� de,.i-9 bc;�� ��bc�y��jk +I*.�gv�f-l�l/0;�� bci-� mB*z{

���AB� �bc |n&'�!C�����deo�� wpy�,m�� ,.i-�q� � deo��� }ai~ ��C� de�1��r��+,�� ��s��t�u���vw0 �x7;L�E��FM!1 ��!�s�� +I ����E�y�]��2�+��s!�z!3{7��zn�-����*� ^P �]!+ �� �&p| NGO}~5��}~�D���}~9 7�M=�*��� dey"����"m��+,���s� ��oo�����������2 5�M=�9 ����i-��9#4!T54��*� �M=������ ��� 6-�� de�7� j�� ���8� �`���l!�M9��� G��!"���"�� ���2� � � ���:���c���� 2����Cy"���V����;7������ ll�!�<�.��#����=;��-��]!+ ���7%���!*,��|��~|M��M f-"� ]�� �>q2�� ¡¢�[s��* ?!+ ��2� �QRPGS� 3���¡�� ���¢n!£m�!,!"! ���¤¤¥£��2� ¦�¤� c!���¥¦��6-B{��*� �FV§¨���7��G�@A )S��!+ ��� ,� ���©���� � �����U�� §ª£�^P � $,B¨©0��«���� f¬7¦f�A� C­ ���*�£���*ª�� ��-� ���*D;�«w7;¬­��®�®k� C­��B¨�¯l��� ]�� ����*�EF=�¯��°eL°�� £±��±��=LF��²�� �����*� ²��*� �� ³+£*´"�#� GH�"�� µ³�;� �f­l���¤¤´Q�����«w7;¬­� ��� )�*��� ��¯lm����� -� �f-!�� �n!�*�� ¶ �*� ·���=� ¶,!+ ����0;�*� GMO�e�I(�µ�C#¶§� �� ^s��E�� ��

+333� ++�� FAO·f� ¸��^P ���¦¹� OECD��J¸�CI¹s�fº�� OECD>Fº�� 5M�EUzK�9 �GMO

��!* »»¼ � ,¼

¤ 40 ¤

Page 16: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

����������� ������������ ������� ������������� GMO ��������� ����������� �!����������"� �#$�%�&��!��%���'����(� (�) *���� +, �����!���-.�/ �"#� 0$)� 1�%234 ++56&� �7 8��� GM����9�+�'" :(�)�� �;*+)� ,��-�< ����./=#$�0./4> GM�����?(����1���-@A�/ ��/2��� -� 34)�0$�) �B��CD�2�/ �.�E3�)�(!��F3G� H5./-0$�I�6JK���� GMO��L<�?�� �9�+�7�����M%4>������"����N8�<O / �K.����PQ� !�K) ,**+9 -5RS�� :

T� �GM�;��<=/� 15RS�U�> ���V����?:T� �GMW@���<=/ -�OXOABYO����4� �� G�� ��U�> ) GMO��)�Z�G� -� �� �C�[YO (� D\EF�+] / �0$)����� .� ,***9 +5� ^_`�abcde_��� fge_hi : �Aj/ -�� �G9H�*-�kO�QIJK?LMNOP�lmQ� � ge_h)!��RnS�oTp�dqrsqr�GtK� ����-���4�u�Msev� +5 ,-,��UV,�) �w�J>Wx�yrz{c|/ G����� }bc~���~�c�XYZ�$3 ,5 2,� News,-

�[\� / K��Wx�]�^�+]�_����`����!< �*ge_h��A��A� �A��A�a�b� �A��A�,� ��o���o�cd�4sevK� e� !�K) *ge_h, ���"-#�f�4���� Jg��$h%�&i��GR �)� ��t�j'�^c��r��k � �lm����K�/�n��o(�p�T �-d������"1�3q � �e��^r����t�u )News,-��c|��cd fhttp : //www.tbs.

co.jp/news,-/taji/s**,*2.rami K3�"�-�0�)r�)�?�)*qK4^_`�abcde_�#���� �� ���us�jt��������u� / ������ /� ,***9 25 1,� DJMv+)P�

�w��� �� r��0�)$RS!x,f�r���~i $�yA � �O���� ��G�) �0r��z{)��/ G�|��7@� ��\�P-)� .}�z{� ���/ G�~ +K� ���G� ����b�xvK)�(�%���W�G�~�cv4>� ����������� �/�G�  DJ�¡�F�3*��� �0, G/ �0$�����A� Mv+����� �¢�=z{�����K)4<� *��£1� , �¤=3�I�2YO 0r��oI'��E� R\/ ��\��2�`�� �34.�¢�/ �P¥� ���¦���A�;�4����,�����\��)� ��34F�'4:�-Km4-� �A +�K.O��G�����\�~m§�) ¨©5ª ��������kO� 6��)«��� �"����).�37(����¬4�~­a-0�)$�����A�jS�I���� �34.�¢�/K.������ �®�)-$����������8-.�� �O�I�� +K���K.� ��������G�)���  �0$�����9¡����� -$�3��:¯�����¢�./-;<K.j� ¨£<4¦�ª �C^��� �O��A���� �K)4Gj�R�

¤� E3�) +3239�¥$YO �E¦§9�3¨��¢��K/ ���K� °f3) CCEJ fThe Citizens’

Coalition for Economic Justicei� K=��>?���©�H5 fU�4¢�I��ª�i ���� �«@¬�­®� E¦§9�3� fAB�± �²��i �!�� j¯�R2-³����°´±4Wxµ¥�C)���¶D�¢�H5./� ²6�E3�§��·�-³K� #$�%3¨¸´�µ� E¦§9¹º:� ¶Evu�·¸�C)�E3�vu�x4>[¹�»��³º�;A� fhttp : //www.ccej.or.kr/i�� Korea Rural Economic Institute, Agriculture inAgriculture in

KOREAKOREA, +333, p.,2+.

»$ : �#$�%F¼�'R�!���

¼ 41 ¼

Page 17: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

� ��� ������ ,������ �http : //www.

maf. go, kr /� ���� ����� ,� + ���http : //www.ccej.or.kr/MAGAZINE/**�//� ����� ������������������ ������+331������������ ������������� ��!�"���� IMF ����#$�� �%& //*'() �� 1*�*+,-1�.���/�0����1��2��!�� ���*+,�����������������34���� ���� ������� 5� ���!���6"7� ���#��34�����8���$%�9:���� �� &�'8;6��!��!("���)��*#���<!� +�,:�-.��=$�>?���@=����%&�-.'/�AB�� ���0=12�����C3@&D� ��E(�E�456)7 �)8F� �0=1&���2>?���9*�:;GH�+�2IJ� ���0=<=>� 0*��?!���@A�9*�:;GH�AB�%�%:��B,�CH���-���:����0� 3.1��12��=� ;GH�0�K����#���D.=E�����FB� 5��LIMI=H/�<!0H/�G1�)�H2��I1��JK��N,OPQRL�S�36���� MT��B���N$�4OP�UQ �2��C� ;GH�5:��)8FVRS�("�67�T�WX>?�� N$�;GH�� �)8F��!��� ��:��������=UV��2�Y>���M�8�:��M�8�:(:H� �ZWXYZC�[�5:�:�� ��� -**'*+,��9\1��=��

� ]^���� ������ ,������ �IJ�+333� +,� +.,�[_\I�` 21�]:/^L�C:� �/***;<���72a=�� H>\I�'/?_�@��` 00*b�Nc>def���� 2���g�����AB1h�=$�a=�C����bi�cT��jk=��2dC IJ�E5���Nc���S� ��=DH�� �[%I���� ���lm������E7��+@I��� e,RfPQ_FXn8JK>oCp���2��q&I�)G�E �)rEs�gHh�>?�� t� �A�n�� 2u@I�� v-� @�2IJ�� �h�a=� �I�wK �2� c:�:��� )r�L��)G=x� � �h#�FXyX��z ��2�C�8%i��� ���M�j,RQ�� "��9;GH=<k^��� ��l��9M�� =mn � �HF{�|}~�#noc� >� N��7�1��#pO�c� ���97�1��#�OP2�� q,.@���;Qrs>n������ �7� �tuv�wxy� 2�JI� N�� z*)��� - �� z*)��R� ��S �z,u

{� �� DT �N|,� ��LIMI + �?�� �92*<}� 5U92�� -****+, �� -**.� ��V6J�>C ���HF� ��I� ,***� +*�N���97HF0� 3-W=�X6��������tuv�wxy>�� ���>h<� q��s�#����Y34>�97�~�����Q���72�97�#v�� ��6��gZ�[!����n�\D���� -/�� N�����]^�S_�^+/�� #�� ,*�� ��� +*�� `�5�\ +/�� ��7\ /�>� W���� ���72�97=#v��#no��!� ��7�n34��c^�348++�D}� �97�U34��38 +,�h��� L��!���7��97�a%&��\I� L�v��+6Jz*)�� �tuv�wxy8� �|,���P� ���\��CbO �"�o����Q� ����c#P� _�~����*,�������S�d6� <�` +��bOk�j:���� �����,**.��>����I:M�j,RQ� ,. �� _ ���gC���8� �97����������wj�=� � e�����2=f�\I�� `�7�� ���� �p�Og:�h� �i ����I:M�j,RQ� S��� 97� 2*�=��%&j¡\I�� �tuv�wxy �http : //www.

hanaroclub.co.kr� V��� ������ ,������ �http : //www.maf.go.kr/� 8o7�� ��� �,+�������a�2�¢ /� ��` 1

�<��¡£�¡¤¥�,¢£*{� ¤£P�� +333

�� ���� �,***�k�����¥��¢�¦�� 8� ��o7�� ��� �5¦�����l� ����§Q{�¨Q£�]§�� ��� ����� ,� + �� ��r(§Q{�¨Q£� ]§� �¨©�F �,***� 2� 1,B��� GM���mª{k�n4��m7� 0 ��H2�«o©���� 3�%&a=� �<p GMO�c:� �ªq¬-­�� �GMO=«�I�c:� �ªq¬-­�«¬�� �GMO=A�«�I� q­hPs =?�c:� �ªq¬-­�«¬­hP=?��2$Dmª��1J�&���mª�®¯=?:�c:������\®°�r�±C�$²X �-��³�¯)s�-***W*+,�³�t�� =´µ&I�� mªa°\D��]� �]C_�� �*�vN�� -\ �,**,� -

�%&�£¶·e�Ca°�����mª¸1=u±\I��� �<p non-GMO�c:��²&I�=� �cTµ¹�xU� =i8v��!� <p� -� �EU>� +�� ,n>� /�� �³�xU�>� �non-GM���2r®��*�� 2*w��mª¸1=u±\I�� �a�� ��c:� non-GM����xy³%��´z�µº�Z¶�{·���2�¸ � �³%��M�°�¸y� �LIMI]¹»�)�7 ���7� ;�pOº� {U�7�� %&v�1IJ�&��� ��¸y=���� GMOmª��@�1IJ� �+***W*+,�³�t�� =´µ&I

�����¢»¼ ` ,¼

� 42 �

Page 18: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

��GM������������ � ������������������������ �������������� �- ,1��! : ,**+

�" ���� � ���#$� � ���#$�%&� � ���#$�%&'��(��� ����)*+,)-)�� �.�� �/���� ���#$ DNA�0���1(2��)����� �$,���� 345�)6���7 (!"8+���9:;��<$,� #$� ,**+� .=>-?%

JAS& �'@()��A*B+,��1����A?%" �CDE �GM����7 F� ($GH�8+����)I�� ���� JKLM3N� OPQRL� STU� -VA /./A���� �+��� ��� ���0WX�Y#$-+� DNA��+�ZI1[�T5\]1(2����� -*��!� ���� ���#$� ^ � ���#$234� A��(7 5*-+�_6��7`� �/*8abcA9d�(ef-+�� �.�� gh:;� ��Y#$-+� DNA

ij�+�ZI1[�T5\]1(���0�"k�3l8+��<�2��)�XA� ���7 )� ����mn5T4 o ���#$����pqrstu� ,**+�"�

/� � � � �

b=� ,**+� 1=�Vv��w>x� ?@A�dBC� -yzAR5T{r4A|D�E}���/W�$F�G+)>I�HI�J~�� K��������

�-���� ���L -�� M�A�N�CD�� -yA�O�T5��P���XA���� �QR�� +-

A����4���� �A��(/X�����/� AST�5*� 2�A ,���+�P���U�R)ST�5*�� �O�AVWRX5*� �O�A�*�� ��+Y��ZYA��A����4���� -y��)��A�N�[*�(� �A\A����4������;��I�� L ,]� L -����F�����3���5�5�3^����XA.(� -y X�����=c� ,38+� d��O Ac�¡_��w>xy�?@AyA�O �¢7£¤�`¥� ���Ya-+��A���� d�<O Ac�¦�?�A�b�c�I�dBCyA�Odef§)6 �`¥�AXAA

L -� �¨�A�O�T5�AU�P�

w>x ?@A dB©

�O�AVWRX5* / / /

�O�A�*� / / /

��+Y��ZY / / /

�O�g& : Jª«¬K5 / - +

�­®�mAh� , . /

�Bi¯��3�J°±jk - / +

�l>-1z : 5�²mn³ / . -

�l>-1z : ´o�n³ - . /

£µ��Y : p4O� . / ,

�q�R¶r��h� + , /

�·s¢7tu�� / . -

�d)6def§�h� + - /

��mAv�¸R²m�h� , . /

w¹ M�A�ºR)U�S²���¹

L ,] 3���5�5�3^]

xa : y­®�mjk��>»gh�O

¼ 43 ¼

Page 19: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

��� ��������������� ��

�-��������� ���������������� ������ ������������������ � !"#$������ %��&'��(� -��)*�+������,���������-�.���% �/�0!1�2�"#34'��5$%�&6�'7� ���� (89��� 5)%!*�:0;+<=,���>��� ?@�A�5-./0,� ?��A 3� �BC�=�1�3D2��3E456F7$8�9:�;�<=�5GH,IJK�� ���>7?@;KL� 5MA�4�NO+,,K"#� ?P�A ��B�CK7K&'����0!1��D���C� �&Q& +EF#3G�;RHB��>1�2� S�IO,�!T���UV����3(� 0!�WJK��L3OK� ��X�34'��&Y��K�Z�(�Y&7� +33-E ,[&� ,***E 2[�3 1EM�>\�'� SN<� -HBT �Z�]��O,PI^�Q'�_<�!�`ab�cRd�ST�� F#�eFfU�gXZ4�� QJ�� ?@�A �89�� ?��A �(89�� ?P�A � 5.h�V�� ?@�i.��Aj( 5_<���$OWX� ?P�A �k@l^�!*YV��X����� _<�!(mE�Z��3�Z[,K 5n\o]�pqr^s� �[&� 5(89��� �[t�Rd�u�;X��K'��2K��� P_���v`���>1�`aV��_w � ?b`\� : ,***[ 2[ 1cx,**+

E 3[ 1cA (� d`B�!*Oe�yOW3,**+E#&� 5fg��hijk� ��l�� ��� mznop{�q���r;hijk�,**,E#&��l;X��|����� }~��'��(� P��s���t�0!1�234'���� u��3�v�;�C� ,**+E#���w�x�(89���fg��hijk���(y ,./��K'� ?��� 5���zf%���{|}6�� c�����wn\�dw;�y 1/*���~�A���_< ?CK7

�Y����A 3( 5������ ?P�A ��'�1�(��V�� ��E��~�����!`ab�c����hh4����B�(� ��

����������B(mE�_<�!�����������B��� _<������������]H�H��������(_<�!����������B��� 5?_<�(Ac�3�V��X��Z���Q'�'������2��4��;� �����h7����Y� l0��|�( /EY 0EY4�Q����� �7�_<3�7����;� _<3(�Ed� ��p�� �h7������ c�3�p��������V���O�� =������e����� �� ��� � ���¡��� ��� F��,��Y��¢�£Y¤��� 3¥¦&�§�¡¢��� ^3;� Z��Y���"���¨b;&�K&(©3;� �"(K�Y&& �£� ����¢�£�¤���X�:��B�� ¤¥¤�t3(ª¦,KY�Q§����¨�;D��«¬���3;� ©¤$,K��­®�V��c��ª«B�(� �� ^��3;��� 5¬­®¯°��BC� ?_<���F¯#(A ±°�Z���² ³¯�dB�Q^�Y�3;� ��BChijk��������YZ�3;� c�3t±�������K'��3_<3YZ��Y�� ��2�3;� �&�� ²!,K´³YK��� ´�_<�µ �Z�!*l7��F'��µ3;���������(� �©ª«����_<���¶ª«¶�·b��� +331E·�>¸F� Z��d�_<ª«��¸�´l��� ��� ���¹�£� _<�!� 5c����F¯# ?4(1¹�-^!*{�A �\º����; ���]»�¯��_<3(!º»�����!1

��f%!*ª« ¼ ,¼

� 44 �

Page 20: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

���������� �� �� ������ ������������ �������� ���� ! "��#$%&'� �()*+,-$ .��/ 0 . �/ �1��2���3�45 ���6�#789:;<� /��=�>?@&'$%ABC�D EEnvi-

ronmentally Friendly AgricultureF �GHI'#��3J!K�LM@��N�>:�OP���Q����4��$ RS�T@; U:�V�#��N &'� �WX��Y#Z=?��N

�� ���$ [\]����D�^_�`�������a� b?�� !"�c#d#4��ef�ag�$h�i?��� ,**,�%$jkl> m%�������n�a�o�&�V:�N� p'qr [&'�s(�)t�Duvww*x��y�jz�n�Vww` E,***� 0{#+|N�D}+

~�� ��D}+� , .23�#��N +|�-.��?�/0$ http : //karamatsu.shinshu-u.ac.jp/lab/

kato/koichi/talk/joho*+.html�V*��������FN 12��3$ p'qr �&'T�4�������� E!"T�5.� +332�F #��@���:@��N

E���6! ,**,� -{ 0!F

�� ��-���+�����$ �������7# 5jk���N ¡¢8#����V> -��£�¢¤? �¥#<��¦§@��§��$ ����#¢9� -��¨9�5©�ª��:LJ�«M�N �� �D¬­�®¯°±�²³´µ��;<�=�7��¶�>54�¢?����N #·?@ �@¸#«¹�º�A?��N

»B : ABC�D��#¼�K&'�

w 45 w

Page 21: 親環境農業路線に向かう韓国農政親環境農業路線に向かう韓国農政 誌名 農林水産政策研究 ISSN 1346700X 巻/号 2 掲載ページ p. 27-46 発行年月

Korean Agricultural Policies Shift towards an Environmentally

Friendly Agriculture :

An Interview with Minister of Agriculture and Chief of

Sta# of Agriculture in the Executive Mansion.

Kyoichiro ADACHI

Summary

Owing to the shift from a military administration to a civilian administration of February in +33-,

Korean agricultural policies began to change direction from a “Scale and Cost Oriented Policy” to an

“Environmentally Friendly Policy”.

The individuals who led this paradigm shift in Korean agricultural policy were Huh Shin-Haeng,

Choe Yang-Boo, and Kim Sung-Hoon, all famous Korean agricultural economists. During President

Kim Yeong-Sam’s Administration, Huh Shin-Haeng took o$ce (Feb. ,0, +33-�Dec. ,+, +33-) as the first

“scholar” Minister of Agriculture, Choe Yang-Boo took o$ce (Dec. ,-, +33-�Feb. ,., +332) as the first

“scholar” Chief of Sta# of Agriculture in the Executive Mansion, the so-called Blue House, and at

President Kim Dae-Jung’s Administration, Kim Sung-Hoon took o$ce (Mar. -, +332�Aug. 1, ,***) as the

second “scholar” Minister of Agriculture in the history of the Ministry of Agriculture in Korea.

They believed that a Sustainable Agriculture (Huh), an Environmental Agriculture (Choe) and an

Environmentally Friendly Agriculture (Kim) could ensure the survival Korean agriculture and they

actively promoted these forms of agriculture.

Under their strong leadership from Feb. +33- to Aug. ,***, Korean Agricultural Policy Reform

succeeded, with Korean Agricultural Policies now oriented towards the Environmentally Friendly

Agriculture with, for example, the Sustainable Agriculture Promotion Act, the Direct Payment

System for the Environmentally Friendly Agriculture, the Direct Payment System for the Paddy

Farming, the stern Certification System for the Environmentally Friendly Agricultural Products.

Due to the nature of the Presidential system, Korean Agricultural Policies often change

dramatically. It is therefore di$cult to look into the future of Korean Agricultural Policies, but this

trend needs to be watched more carefully.

J. of Agric. Policy Res. No. , (,**,)

� 46 �