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Edición, septiembre 2018 Año 2, N.º 13
Mediante un clic desde cualquier punto del país, los ciudadanos podrán enviar un mensaje directo desde la red social del Tribunal Electoral (twitter @tepanama) y participar activamente en el proceso electoral.
PRD escoge su oferta electoral para 2019
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Twitter revoluciona comicios
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Ventajas de una comunicación directaCon la tecnología del Twitter, los usuarios podrán saber al instante la mesa donde deben emitir su voto, pre-sentar una denuncia sobre violación a la veda electo-ral o informarse sobre el Pacto Ético Digital.
También recibirán respues-tas a preguntas sobre el costo de una cédula perdi-da o robada, los requisitos para el matrimonio civil, entre otros temas.
Esta herramienta está dis-ponible desde el miérco-les 29 de agosto de 2018 y también permitirá al Tribu-nal Electoral (TE) reclutar
A pocos días de concluir el proceso especial de in-clusión en el Padrón Elec-toral de los menores que
personal para trabajar en las elecciones del 2019. El magistrado segundo vi-cepresidente Alfredo Juncá Wendehake indicó que la institución electoral es la primera de habla hispana y la segunda en América La-tina, después de Brasil, en utilizar esta herramienta.
La llamada “solución de-sarrollada” permite a los ciudadanos obtener infor-mación sobre los comicios a través de mensajes direc-tos (DM).
El pasado 13 de marzo, los magistrados Heriberto
Araúz Sánchez, Eduardo Valdés Escoffery y Alfredo Juncá Wendehake firmaron
un convenio para imple-mentar esta herramienta tipo ‘chatbot’, con el fin de
generar mayor interacción con el público y mantener al sufragante bien informado.
El TE lanzó una herramienta de interacción que permitirá a través de Twitter acceder de forma rápida a contenidos electorales para los ciudadanos.
Trámite adelantado de cédula para votar
alcanzarán su mayoría de edad hasta el 4 mayo de 2019, la Dirección Nacio-nal de Cedulación continúa
con la convocatoria a los jó-venes para que acudan a las oficinas del Tribunal Elec-toral a tramitar su cédula por adelantado.
Estadísticas de la Direc-ción de Cedulación in-dican que 17,728 jóve-nes han acudido a hacer el trámite, de los 41,514 que deben realizarlo, se-gún la proyección de los menores que cumpli-rán 18 años hasta un día
antes de las elecciones de 2019.
Para motivar a los jóvenes, el TE desarrolla una campa-ña publicitaria a través de la radio, prensa, televisión y medios digitales (redes sociales) en la que los in-centiva a presentarse con su cédula juvenil para llenar el formulario de solicitud en las oficinas de las direccio-nes de Cedulación del país.
En caso de no contar con este documento, deben acu-dir acompañados por uno de sus padres.
Es importante señalar que los solicitantes solo podrán retirar la cédula de identidad personal el día que cumplan la mayoría de edad.
Con esta iniciativa, el Tri-bunal Electoral busca ase-gurar la participación del voto joven en los próximos comicios.
Funcionarios de cedulación visitan los centros educativos para motivar a los jóvenes a realizar los trámites de cédula adelantada.
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Con la celebración de las primarias del Partido Revolucionario Democrático (PRD), el pasado domingo 16 de septiembre de 2018 y en las que resultó electo Laurentino Cortizo como candidato presidencial, el Tribunal Electoral (TE) cumplió otro compromiso con la democracia.
Según el artículo 299 del Código Electoral, a la insti-tución le corresponde regla-mentar, organizar, fiscalizar y financiar la escogencia del candidato presidencial y de los cargos de diputados, alcaldes, representantes de corregimiento y concejales para las Elecciones Genera-les del 5 de mayo de 2019.
El director nacional de Organización Electoral, Osman Valdés, informó que a las dos horas y me-dia de concluidas las vota-ciones se hizo la tradicio-nal llamada al candidato electo, lo que demuestra la efectiva evolución del sistema de Transmisión Extraoficial de Resultados (TER).
Para esta convocatoria inter-na del PRD, se habilitaron 1,121 centros de votación y 1,575 mesas en las que es-taban facultados para votar 566 mil 604 miembros de este colectivo.
El TE coordinó acciones con las instituciones de se-guridad pública y de emer-gencia para monitorear esta segunda primaria de 2018, después de la de Cambio
TE supera otro reto, las primarias del PRD
Democrático (CD) realizada el pasado 12 de agosto. El Cuerpo de Delegados Electo-rales se desplazó por todo el país para observar el desarro-llo del proceso y garantizar la transparencia y orden en el sufragio.La próxima elección primaria para escoger candidato pre-sidencial será la del partido Alianza, el 7 de octubre de 2018. Los demás cargos de elección popular se escogerán el 17 de noviembre de 2018, en tanto que la del Paname-ñismo y el FAD están previs-tas para el 28 de octubre. Los delegados electorales visitaron los centros de votación para supervisar el desarrollo del proceso.
Momentos en que Osman Valdés, director de Organización Electoral, comunica a Laurentino Cortizo que ganó la candidatura del Partido Revolucionario Democrático (PRD) para las elecciones de mayo de 2019.
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Carlos Díaz dijo que las reglas del juego están claras, por lo que se espera un torneo respetuoso de las ideas y principios democráticos.
Explican reformas a la Ley electoral
Calendario de primarias 2018
Autoridades del Consejo Municipal de Aguadulce, provincia de Coclé, recibie-ron amplias explicaciones sobre el alcance y limita-ciones de la Ley 29 de 2017 que reformó el Código Electoral. La capacitación estuvo a cargo de funciona-rios del Tribunal Electoral (TE). Durante una cortesía de sala, el director del Centro de Es-tudios Democráticos (CED), Carlos Díaz, habló sobre las reformas electorales, inspi-radas en la búsqueda de ma-yor transparencia, equidad
en la contienda, rendición de cuentas y fortalecimiento institucional. Los representantes de co-rregimiento de El Roble, El Cristo, Barrios Unidos, Po-crí, Aguadulce cabecera y las autoridades municipales fueron instruidos sobre lo que se puede y no se pue-de hacer antes y durante la campaña. Se destacó que la nueva ley promueve un cambio de cultura, donde el clientelismo político quede en el pasado.
Se dijo que los candida-tos deben abrir una cuenta bancaria para el registro de sus ingresos y gastos de campaña (si la jurisdicción supera los 5 mil electores), todo esto supervisado por el TE. Deben publicar la lista de donantes y sus planes de gobierno, so pena de rete-ner la credencial si ganan la elección e incumplen con este requisito. El Tribunal Electoral man-tiene un intenso programa de difusión de las nuevas reglas del juego en todo el
país. Esta campaña se ex-tiende a aquellos foros inte-resados en conocer los cam-bios. La idea es concienciar a los actores políticos para
que no cometan errores que ameriten sanciones que puedan poner en peligro sus aspiraciones políticas.
Todos los partidos políti-cos notificaron al Tribunal Electoral las fechas de las primarias para escoger a sus candidatos a presidente de la República y demás cargos de elección popular.
Cambio Democrático (CD) fue el primero en hacer su convocatoria el pasado 12 de agosto. Los demás car-gos se eligirán el 30 de sep-tiembre de 2018. El Partido Revolucionario Democráti-co (PRD) seleccionó a sus abanderados el 16 de sep-tiembre de 2018.
El 7 de octubre de 2018 el partido Alianza escogerá al
candidato presidencial y el 17 de noviembre los demás cargos. El Panameñista es-cogerá la nómina completa el 28 de octubre de 2018.
Ese día el Frente Amplio por la Democracia (FAD) hará lo mismo para presidente y dejará las demás posiciones para el 18 de noviembre.
El Movimiento Liberal Repu-blicano Nacionalista (Moli-rena) no hará primarias para presidente. Decidirán por los demás cargos el 11 de noviem-bre de 2018.
El Partido Popular (PP) no tendrá primarias. El 18 de
noviembre escogerá, en con-gresos provinciales y co-marcales, a sus candidatos a
elección popular; mientras que el 25 de noviembre, en su Congreso Nacional de Pos-tulaciones, seleccionará a su
candidato a la Presidencia y a los aspirantes a diputado al Parlamento Centroamericano (Parlacen).
CD*
PRD*
ALIANZA
MOLIRENA
PANAMEÑISTA
FAD
POPULAR
12 de agosto de 2018
16 de septiembre de 2018
7 de octubre de 2018
No realizará
28 de octubre de 2018
28 de octubre de 2018
CONGRESO NACIONAL25 de noviembre de 2018(presidente y diputados al
Parlacen).
30 de septiembre de 2018
16 de septiembre de 2018
17 de noviembre de 2018
11 de noviembre de 2018
28 de octubre de 2018
18 de noviembre de 2018
CONGRESOS PROVINCIALES Y
COMARCALES18 de noviembre
ELECCIONES PRESIDENCIALES
ELECCIONESOTROS CARGOS
PARTIDO
* Realizadas.
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Electoral, delitos electorales y faltas administrativas, dispo-siciones generales de las me-sas de votación y la seguridad pública durante los comicios de mayo de 2019.
Campaña cívica en materia electoral
Un grupo de 105 miembros de la Policía Nacional Co-marcal o ‘buko day’ participó en una capacitación sobre as-pectos normativos y operati-vos del proceso electoral, tales como las reformas al Código
‘Buko day’ se prepara para vigilar comicios
Los buko day son personas de la comarca escogidas para ejercer el rol de agentes del orden público, quienes ten-drán a su cargo la custodia y vigilancia de los centros de votación.
La jornada docente estuvo dirigida a mujeres y varones de los distritos de Besikó, Mi-ronó y Nole Duima, comuni-dades del circuito 12-2 de la comarca Ngäbe-Buglé.
La directora regional de Organización Electoral de Chiriquí, Clenis Montenegro, y el coordinador regional de Capacitación del Centro de Estudios Democráticos (CED), Roberto Yee, participar en la actividad.
Esta capacitación fue super-visada por el coordinador re-gional del CED Roberto Yee y los facilitadores Alejandro Vásquez y Melva Navas, quie-nes desarrollaron los temas y realizaron una demostración del proceso de votación, con el fin de que los miembros de la Policía Nacional Comarcal conocieran de manera prác-tica el ejercicio del sufragio.
Con relación a las campañas cívicas en materia electoral, como la que se está activando dentro de la ciudadanía en torno a la reelección, el Tribunal Electoral aclara:
Salvaguardando el ejercicio del derecho constitucional de libertad de expresión, toda persona puede hacer campaña cívica en materia electoral en cualquier medio de difusión, incluyendo redes socia-les, considerando lo siguiente:
• Que la campaña sea generalizada, es decir, sin identificar a ningún candidato o partido en particular, ya sea pagando o no.
• En el evento de que la campaña sea individualizada en contra de algún candidato o partido, que esta no sea pagada.
Lo anterior es así, porque el numeral 1 del artículo 231 del Código Electoral y el numeral 1 del artículo 4 del Decreto 31 de 2017, pro-híben que las personas naturales o jurídicas, sea a título propio o por cuenta de terceros, contraten o donen propaganda electoral a favor o en contra de partidos o candidatos; quedando exceptuados de esta prohibición, tanto los partidos como los candidatos, dentro de los periodos de campaña.
Esto es sin perjuicio de las responsabilidades por campaña sucia, prohibida en el numeral 4 del artículo 235 del Código Electoral.
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Los agentes comarcales recibieron capacitación del Tribunal Electoral.
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Venta de espacio para propagandaLas televisoras y radioemi-soras que vendan espacios para difusión de propagan-da electoral para las eleccio-nes primarias a celebrarse en el 2018 y las Elecciones Generales del 2019 deberán remitir, durante los perio-dos de campaña permitidos por el Código Electoral, un informe semanal sobre la propaganda vendida por precandidato, candidato y partido político.
De acuerdo con el Decreto 35 de junio de 2018, además deberán grabar y conservar digitalmente durante tres
meses una copia de la pro-paganda electoral vendida.
El artículo 5 de este decreto establece que el informe debe detallar el total de la propa-ganda electoral contratada en el periodo que cubre el informe, con las facturas que respaldan dicha contratación. Así como el descuento otor-gado sobre las tarifas regula-res publicadas por el medio al 31 de diciembre anterior al de su publicación (aplica solo a radioemisoras y televisoras).
El decreto también dispo-ne que cuando la venta de la
propaganda se refie-ra a personas natu-rales o jurídicas que trabajen en progra-mas contratados por televisoras o radioe-misoras, y que ven-den directamente a sus anunciantes, así como a la prensa, medios digitales, ci-nes y vallas, se pre-sentará un único in-forme dentro de los cinco días siguientes a la elección de que se trate.
Candidatura por libre postulación
1. El Código Electoral no prohíbe al miembro de un partido político buscar una candidatura por la libre postulación. 2. Que, por tanto, un ciudadano puede ser postulado para un cargo de elección popular por un partido político, y
simultáneamente realizar los trámites para ser reconocido como candidato por libre postulación, siempre y cuando así lo permita el estatuto del partido político en que sea postulado.
3. Que el Código Electoral solo prohíbe a los ciudadanos que han perdido en un proceso interno de elección de can-
didatos de un partido político, ser candidatos por libre postulación o por otro partido político, si no cuentan con el aval de su partido.
El Tribunal Electoral informa a la ciudadanía:
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Explican nueva ley al Consejo de Rectores
Empresarios interesados en votaciones
Como parte del ciclo de divulgación de las reformas electorales, los magistra-dos realizaron un conversatorio con los miembros del Consejo de Rectores de Panamá, que aglutina a universidades públicas y privadas, con la finalidad de explicar las ventajas y alcances de la nueva legislación.
La jornada permitió despejar dudas so-bre los topes del financiamiento públi-co y privado, la propaganda electoral, la difusión de contenidos en las redes sociales, las encuestas políticas de opi-nión, las donaciones a las campañas, la incorporación de la justicia penal elec-toral al Sistema Penal Acusatorio y la definición de los tiempos de campaña.
Máximas autoridades de las universidades públicas y privadas del país recibieron informa-ción de la nueva ley electoral, por parte de los magistrados del TE.
Representantes de los tribunales electorales de Panamá y El Salvador se reunieron para tratar sobre la logística para el desarrollo de las Elecciones Generales.
Magistrados del TE profundizan sobre las reformas electorales ante empresarios.
Representantes de las organizaciones empresariales, aglutinadas en el Con-sejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), se reunieron con los ma-gistrados del Tribunal Electoral para conocer detalles sobre el desarrollo de los debates presidenciales, alcaldi-cios y las campañas a través de redes
sociales, entre otros temas contenidos en las reformas electorales. Durante el encuentro, los empresarios mostraron interés en conocer el procedimiento para la depuración de firmas recolec-tadas por miembros de partidos en for-mación y aspirantes a candidaturas por la libre postulación.
Encuentro electoral Panamá – El SalvadorEl intercambio de experiencias y la adopción de modelos electorales afi-nes para el fortalecimiento de la de-mocracia regional fueron algunos de los temas tratados –del 20 al 24 de agosto de 2018- por representantes del Tribunal Supremo Electoral de El Sal-vador y sus homólogos panameños. El director nacional de Organización Electoral Osman Valdés González ini-ció el evento con una amplia explica-ción de la organización previa y pos-terior al proceso electoral en Panamá. Reiteró que el éxito de la plataforma electoral panameña consiste en el ma-nejo de la base de datos de identidad.
Sharon Sinclaire de Dumanoir, di-rectora nacional de Registro Civil y coordinadora de la Comisión de Voto Especial, enumeró los principales requisitos para el registro de los ciu-dadanos que quieran utilizar el voto adelantado en el país y los residentes en el extranjero. La normativa legal para esta modalidad la establece el Código Electoral en los artículos 10 y 11, modificados para facilitar que los nacionales en el exterior voten electrónicamente.
Sobre el voto de las personas que estén hospitalizadas el día de los comicios,
el subdirector nacional de Registro Civil Boris Corcho informó que se mantiene un permanente intercambio de información con las principales instituciones de salud del país, con el propósito de mantener registros preci-sos de los internados con capacidad de votar en un lugar especial dentro del centro hospitalario.
Esta primera reunión la cerró José Roberto Lewis, del Cuerpo de Dele-gados Electorales y coordinador de la subcomisión de Voto en Centros Peni-tenciarios, quien indicó que según el decreto 12 de 21 de marzo de 2018, que reglamenta las Elecciones Gene-rales del 2019, aquellos panameños que aparezcan en el Padrón Electoral Final, pero que el día de las elecciones se encuentren privados de libertad en un centro penitenciario, podrán ejer-cer el sufragio solo para presidente de la República en una de las mesas del penal. Explicó el desarrollo y la logís-tica requerida para ejercer este dere-cho ciudadano.
Los directivos electorales salvadore-ños también se reunieron con otros comisionados del Plan General de Elecciones (Plagel) 2017-2019.
