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GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES- SETES
EDITAL DE LICITAÇÃO
Modalidade: CONCORRÊNCIA Nº 001/2014. Tipo: MAIOR OFERTA
Objeto: Permissão Onerosa de Uso para exploração de área externa do
Estádio Jornalista Felipe Drummond (Mineirinho), em caráter precário,
para instalação de uma feira de artesanato a ser realizada às quintas-
feiras e domingos, conforme condições constantes no Projeto Básico
(ANEXO I) deste edital.
RECIBO
A __________________________________________________ CNPJ n°.
__________________________, retirou o Edital de CONCORRÊNCIA nº
001/2014 e deseja ser informada de quaisquer alterações, respostas a
esclarecimentos e impugnações pelo e-mail: __________________________.
________________________, aos _______ /_______ / _______
______________________________________________ (Assinatura)
OBS.: ESTE RECIBO DEVERÁ SER REMETIDO À COMISSÃO PERMANENTE
DE LICITAÇÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES –
SETES, PELO E-MAIL [email protected], PARA EVENTUAIS
COMUNICAÇÕES AOS INTERESSADOS, QUANDO NECESSÁRIO.
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Sumário
1 – PREÂMBULO ..................................................................................... 3
2 – DO OBJETO ...................................................................................... 4
3 – DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO .. Erro! Indicador
não definido.
4 – DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO ................................................... 6
5 – DO CREDENCIAMENTO....................................................................... 7
6 – DAS PROPOSTAS COMERCIAIS ........................................................... 9
7 – DA HABILITAÇÃO ............................................................................ 10
8 – DO PROCEDIMENTO ........................................................................ 15
9 – DOS RECURSOS .............................................................................. 15
10 – DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO .......................................... 18
11 – DA CELEBRAÇÃO DO TERMO DE PERMISSÃO ONEROSA DE USO ......... 19
12 – DA GARANTIA ............................................................................... 20
13 – DO PAGAMENTO ............................................................................ 20
14 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS .................................................. 20
15 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ............................................................ 21
ANEXO I – PROJETO BÁSICO DA LICITAÇÃO ............................................ 25
ANEXO II – CROQUI DE LOCALIZAÇÃO DA ÁREA ...................................... 25
ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL ...................................... 25
ANEXO IV- MODELOS DE DECLARAÇÕES ................................................. 35
ANEXO V - MINUTA DO TERMO DE PERMISSÃO ONEROSA DE USO ............. 40
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EDITAL DE LICITAÇÃO
Modalidade: CONCORRÊNCIA Nº. 001/2014
1 – PREÂMBULO
1.1. O Governo do Estado de Minas Gerais, por intermédio da SECRETARIA
DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES - SETES, torna público que
realizará licitação na modalidade CONCORRÊNCIA, tipo MAIOR OFERTA,
nos termos da Lei Federal nº. 8.666 de 21/06/93, com modificações, da
Lei Estadual n.º13.994, de 18/09/2001, que institui o Cadastro de
Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração
Pública Estadual; do Decreto Estadual nº. 45.902, de 27/01/2012, que
dispõe sobre o CAGEF/CAFIMP, da Lei Complementar Federal nº.
123/06 e do Decreto Estadual nº. 44.630, de 03/10/2007, que dispõe
sobre o tratamento diferenciado para as micro-empresas, observadas as
normas e condições fixadas neste Edital, no Projeto Básico, no croqui de
localização da área e na Minuta de Termo de Permissão Onerosa de Uso
que integram este instrumento convocatório de licitação, para todos os
efeitos legais.
1.2. O recebimento dos envelopes de “documentos de habilitação” e
“proposta comercial” ocorrerá no dia 12 de maio de 2014, às 14:00
horas, na Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais, em seu
edifício Gerais, 11º, andar, salas 6 e7, localizado na Rodovia Prefeito
Américo Gianetti, n° 4004, Bairro Serra Verde, Belo Horizonte, MG,
CEP: 31.630-901.
1.3. A abertura dos envelopes terá início às 14:00 horas do dia de
recebimento dos documentos (Conforme Item 1.2).
1.4. A licitação será presidida pela Comissão Permanente de Licitação da
Secretaria de Estado de Turismo e Esportes, instituída pela Resolução
SETES Nº 04, de 23/01/2014.
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1.5. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão
pública, observarão obrigatoriamente o horário de Brasília – DF, e,
dessa forma, serão registradas no sistema e na documentação relativa
ao certame.
2. DO OBJETO
Permissão Onerosa de Uso para exploração de área externa do Estádio
Jornalista Felipe Drummond (Mineirinho), em caráter precário, para instalação
de uma feira de artesanato a ser realizada às quintas-feiras e domingos,
conforme condições constantes no Projeto Básico (ANEXO I) deste edital.
Não será permitida a subpermissão, no todo em parte, do objeto deste
certame licitatório.
3. DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO
3.1. Os pedidos de esclarecimentos, referentes ao processo licitatório,
poderão ser realizados por qualquer pessoa, inclusive licitante, e
deverão ser enviados à Comissão Permanente de Licitação, até 05
(cinco) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes
(documentos de habilitação e proposta comercial).
3.2. Os pedidos de esclarecimento deverão ser encaminhados à Comissão
Permanente de Licitação, por escrito, por meio do e-mail
3.3. Nos pedidos de esclarecimentos, os interessados deverão se identificar
(CNPJ, Razão Social e nome do representante que pediu
esclarecimentos, se pessoa jurídica e CPF para pessoa física) e
disponibilizar as informações para contato (endereço completo,
telefone, fax e e-mail).
3.4. Os esclarecimentos serão prestados pela Comissão Permanente de
Licitação, por escrito, por meio de e-mail àqueles que enviaram
solicitações de retirada do Edital.
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3.5. É facultado a qualquer cidadão impugnar, por escrito, os termos da
presente concorrência até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada
para abertura dos envelopes, devendo a Administração, por intermédio
da Comissão Permanente de Licitação, julgar e responder à impugnação
em até 03 (três) dias úteis.
3.6. Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital a licitante que
não o fizer até o 2º (segundo) dia útil que anteceder à data marcada
para abertura dos envelopes (documentos de habilitação e proposta
comercial), apontando as falhas ou irregularidades que o viciarem,
hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
3.7. O interessado deverá apresentar instrumento de impugnação dirigido à
Comissão Permanente de Licitação, a ser protocolizado junto à
Secretaria de Estado de Turismo e Esportes, no horário de 08h00min
(oito) às 17h00min (dezessete) horas, fundamentando o alegado, e, se
for o caso, juntar as provas que se fizerem necessárias;
3.8. Acolhida a petição contra o ato convocatório, a decisão será comunicada
aos interessados.
3.9. Os pedidos de impugnações e esclarecimentos, bem como as
respectivas respostas, serão divulgados pela Comissão Permanente de
Licitação nos sites: www.compras.mg.gov.br e
www.esportes.mg.gov.br.
3.10. As respostas aos pedidos de impugnações e esclarecimentos aderem a
esse Edital tal como se dele fizessem parte, vinculando a Administração
e os licitantes.
3.11. Qualquer modificação no Edital exige divulgação pelo mesmo
instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se
o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente,
a alteração não afetar a formulação das propostas.
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4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
4.1. Poderão participar da presente licitação pessoas jurídicas legalmente
autorizadas a atuarem no ramo pertinente ao objeto desta licitação, que
atendam a todas as exigências contidas neste Edital. No caso de
entidades sem fins lucrativos (a exemplo de cooperativas e
associações), indispensável que haja correlação entre o objeto social da
entidade e o objeto deste edital de licitação.
4.2. Não poderão participar da presente licitação as empresas que:
4.2.1. Encontrarem-se em situação de falência, concordata, recuperação
judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução,
liquidação ou empresas estrangeiras que não funcionem no País.
4.2.2. Estiverem suspensas para licitar e contratar com a Administração
Pública Estadual.
4.2.3. Forem declaradas inidôneas para licitar e contratar com a
Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal.
4.2.4. Possuam como diretores, responsáveis técnicos ou sócios,
servidor, empregado ou ocupante de cargo comissionado do
Governo do Estado de Minas Gerais ou que tenham tido vínculo
há menos de 180 dias anteriores à data da publicação deste
Edital.
4.2.5. Estejam constituídas sob a forma de consórcio.
4.2.6. Encontrem-se sob o controle de um mesmo grupo de pessoas
físicas ou jurídicas.
4.3. É vedado a qualquer pessoa, física ou jurídica, representar mais de um
licitante na presente licitação.
4.4. Cada licitante apresentará uma só proposta de acordo com as
exigências deste Edital.
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4.5. O licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e
apresentação de sua proposta, independente do resultado do
procedimento licitatório.
4.6. Aos interessados em participar do certame, fica assegurado o direito de
VISITA TÉCNICA no espaço destinado à Permissão, mediante prévio
agendamento junto à Comissão Permanente de Licitação da SETES, em
até 5 (cinco) dias úteis antes da data marcada para abertura dos
envelopes (documentos de habilitação e proposta comercial);
4.7. A participação no certame implica aceitar todas as condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos.
5. DO CREDENCIAMENTO
5.1 No início da sessão pública de realização da CONCORRÊNCIA, o
representante do licitante deverá se apresentar para credenciamento,
junto à Comissão Permanente de Licitação, devidamente munido de
documento que o credencie a participar deste certame e a responder
pelo licitante, devendo ainda identificar-se, exibindo a Cédula de
Identidade ou outro documento equivalente.
5.2 O credenciamento far-se-á através de instrumento público ou particular
de procuração, com firma reconhecida, conforme modelo contido no
Anexo IV deste edital, ou documento que comprove os necessários
poderes especiais para formular ofertas e lances de preços, e praticar
todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da licitante.
5.2.1 No caso de sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da
licitante, deverá ser apresentada cópia autenticada do Estatuto
ou Contrato Social juntamente com as alterações que comprovem
sua capacidade de representação legal, com expressa previsão
dos poderes para exercício de direitos e assunção de obrigações.
Em caso de administrador eleito em ato apartado, deverá ser
apresentada cópia da ata de reunião ou assembleia em que se
deu a eleição.
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5.2.2 No caso de credenciamento por instrumento particular de
procuração, com firma reconhecida de dirigente, sócio ou
proprietário da licitante, deverá ser apresentada no momento do
credenciamento, cópia autenticada do respectivo Estatuto ou
Contrato Social acompanhado da última alteração estatutária ou
contratual, e ata de eleição da Diretoria em exercício, no qual
estejam expressos os poderes do signatário para exercer direitos
e assumir obrigações em decorrência de tal investidura.
5.2.3 As declarações ou certidões de que tratam as cláusulas do item
"credenciamento" deverão ser apresentadas FORA DE QUALQUER
ENVELOPE, juntamente com os documentos exigidos para
credenciamento.
5.3 O fornecedor que desejar obter os benefícios previstos no Capítulo V da
Lei Complementar Federal nº. 123/06, disciplinados no Decreto Estadual
nº. 44.630/07 e pela Resolução SEPLAG nº. 6419/2007, deverá
comprovar a condição de Microempresa e de Empresa de Pequeno Porte
no momento do seu credenciamento no Cadastro Geral de Fornecedores
- CAGEF, com a apresentação de:
5.3.1 Se inscrito no Registro Público de Empresas Mercantis, a
declaração de enquadramento arquivada ou a certidão
simplificada expedida pela Junta Comercial, ou equivalente, da
sede da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte;
5.3.2 Se inscrito no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, a declaração de
enquadramento arquivada ou a Certidão de Breve Relato do
Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, ou equivalente, da
sede da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte.
5.4 Na hipótese de o Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas não
emitir o documento mencionado no item 5.3.2 deste artigo, nos termos
da Lei Complementar Federal n° 123/06, deverá ser apresentada,
perante o CAGEF, declaração de porte feita pelo representante da
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empresa, sob as penas da lei, mediante a comprovação dessa
circunstância.
6 DAS PROPOSTAS COMERCIAIS
6.1 Os documentos deverão ser acondicionados em dois envelopes distintos,
hermeticamente fechados e rubricados no lacre, contendo: no primeiro,
os documentos de HABILITAÇÃO; e no segundo, a PROPOSTA
COMERCIAL.
6.1.1 Os envelopes deverão ser identificados na parte externa e frontal
com os seguintes dizeres:
ENVELOPE 01:
ENVELOPE 02:
6.2 A proposta comercial deverá ser elaborada em conformidade com o
modelo constante do Anexo III deste edital e impressa em papel
timbrado da licitante, em uma via, com suas páginas numeradas e
rubricadas, sendo a última assinada pelo representante legal da
licitante, sem emendas, acréscimos, borrões, rasuras, ressalvas,
entrelinhas ou omissões, que acarretem lesão ao direito dos demais
ORGÃO/ENTIDADE: SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES CONCORRÊNCIA Nº: 001/2014
ENVELOPE Nº. 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PROPONENTE:
CNPJ: REPRESENTANTE LEGAL: TELEFONE/FAX:
ORGÃO/ENTIDADE:SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES CONCORRÊNCIA Nº: 001/2014 ENVELOPE Nº. 2 – PROPOSTA COMERCIAL
PROPONENTE:
CNPJ:
REPRESENTANTE LEGAL: TELEFONE/FAX:
ORGÃO/ENTIDADE: SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES CONCORRÊNCIA Nº: 001/2014
ENVELOPE Nº. 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PROPONENTE:
CNPJ: REPRESENTANTE LEGAL: TELEFONE/FAX:
ORGÃO/ENTIDADE:SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO E ESPORTES CONCORRÊNCIA Nº: 001/2014 ENVELOPE Nº. 2 – PROPOSTA COMERCIAL
PROPONENTE:
CNPJ:
REPRESENTANTE LEGAL: TELEFONE/FAX:
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licitantes, prejuízo à Administração ou impeçam exata compreensão de
seu conteúdo.
6.3 Somente serão aceitas propostas globais que acobertem todo objeto da
presente licitação.
7 DA HABILITAÇÃO
Para fins de habilitação, será exigida do licitante a comprovação das seguintes
condições:
7.1 REGULARIDADE JURÍDICA
7.1.1 Documento de identificação civil, com foto, do responsável pela
assinatura da proposta comercial, das declarações constantes no
Anexo IV deste Edital e do Termo de Permissão Onerosa de Uso.
7.1.1.1 Se for o caso, apresentar procuração conferindo
poderes ao(s) responsável(is) pela licitante para
praticar atos junto à Administração Pública.
7.1.2 Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário
individual;
7.1.3 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, e suas
alterações posteriores ou instrumento consolidado, devidamente
registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedades
empresárias ou cooperativas e, no caso de sociedade por ações,
acompanhado de documentos de eleição ou designação de seus
administradores;
7.1.4 Ato constitutivo devidamente registrado no Registro Civil de
Pessoas Jurídicas, tratando-se de sociedade não empresária,
acompanhado de prova da diretoria em exercício;
7.1.5 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
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autorização para funcionamento expedido pelo Órgão
competente, quando a atividade assim o exigir.
7.2 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:
7.2.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do
Ministério da Fazenda - CNPJ;
7.2.2 Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado,
relativo à sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatível com o objeto do certame;
7.2.3 Prova de regularidade perante as Fazendas Federal, Estadual e
Municipal da sede do licitante;
7.2.3.1 Se o fornecedor não estiver inscrito no cadastro de
contribuintes do Estado de Minas Gerais, deverá
comprovar a inexistência de débitos relativos a tributos
estaduais em Minas Gerais, por meio de Certidão de
Débito Tributário – CDT, que poderá ser solicitada pelo
site: www.fazenda.mg.gov.br.
7.2.4 Certificado de Regularidade perante o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço - FGTS;
7.2.5 Certificado de Situação Regular perante o Sistema de Seguridade
Social – INSS;
7.2.6 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do
Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº. 5.452, de 1º de maio de 1943;
7.2.7 A comprovação da regularidade fiscal deverá ser efetuada
mediante a apresentação das competentes certidões negativas de
débitos, ou positivas com efeitos de negativas.
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7.2.8 As microempresas e as empresas de pequeno porte deverão
juntar toda a documentação fiscal exigida. Havendo qualquer
restrição quanto à regularidade fiscal, essas empresas terão o
prazo de 02 (dois) dias úteis, contado do dia da declaração do
vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, à critério da
administração, para regularização da documentação, pagamento
ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões
negativas ou positiva com efeito de negativa, nos termos dos
arts. 42 e 43 da Lei Complementar nº 123/2006, c/c art. 4º, §1º,
do Decreto Estadual 44630, de 03/10/2007;
7.3 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:
7.3.1 Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e
extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurídica, ou de execução patrimonial, expedida pelo distribuidor
do domicílio da pessoa física, emitida nos últimos 06 (seis)
meses;
7.3.2 Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que
comprovem a boa situação financeira da licitante ou balanço de
abertura, no caso de empresa recém-constituída, vedada sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, mas admitida
a sua atualização por índices oficiais. No caso de Microempresas
ou Empresas de Pequeno Porte, o balanço patrimonial poderá ser
substituído pela última declaração de imposto de renda da pessoa
jurídica.
7.3.3 A composição da boa situação financeira da licitante será
verificada por meio do cálculo do índice contábil a ser entregue,
considerando-se habilitadas as licitantes que apresentarem os
Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), maiores ou iguais a 01 (um), extraídos das
seguintes fórmulas:
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Liquidez Corrente = Ativo Circulante / Passivo Circulante
Liquidez Geral = (Ativo Circulante + Realizável a Longo
Prazo) / (Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo)
Solvência Geral = Ativo Total / (Passivo Circulante +
Exigível a Longo Prazo)
7.3.4 No caso de o fornecedor apresentar resultado inferior a 1 (um),
em qualquer um dos índices apresentados no item 7.3.3, o
mesmo deverá apresentar comprovação de Capital Social
integralizado ou o valor do patrimônio líquido mínimo de 5%
sobre o valor do lance vencedor.
7.3.5 Os índices calculados deverão vir acompanhados,
obrigatoriamente, das demonstrações contábeis.
7.4 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
7.4.1 Comprovação de aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível com as características e quantidades do
objeto da licitação, estabelecidas no Anexo I (Projeto Básico),
através da apresentação de atestado(s) de desempenho anterior,
fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado,
comprobatório(s) da capacidade técnica para atendimento ao
objeto da presente licitação. O(s) atestado(s) deverá (ão) conter,
no mínimo:
a) nome e dados de identificação da instituição emitente (CNPJ,
endereço, telefone, fax);
b) local e data de emissão;
c) nome, cargo, telefone, fax, e-mail e a assinatura do
responsável pela veracidade das informações;
d) Detalhamento dos eventos realizados pela licitante, incluindo
datas, locais, público alvo, público estimado, etc.
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7.4.1.1 Os atestados previstos no Item 7.4.1 poderão estar
acompanhados de fotos do evento a que se referem, matérias em
jornais, revistas, folders e demais correlatos.
7.4.1.2 Para comprovação da aptidão a que se refere o Subitem
7.4.1, o Licitante deverá considerar que o público mínimo
estimado da “feira de artesanato do mineirinho” é de 4000
(quatro mil) pessoas, conforme indicado no Projeto Básico (Anexo
I) deste Edital.
7.5 DECLARAÇÕES:
7.5.1 Declaração de que o licitante não é declarado inidôneo para licitar
e contratar com o Poder Público ou suspenso do direito de licitar
ou contratar com a Administração Estadual. Conforme modelo
contido no Anexo IV deste Edital.
7.5.2 Declaração de que o licitante não possui, em seu quadro,
trabalhadores menores de 18 anos realizando trabalho noturno,
perigoso ou insalubre e, e que em nenhuma hipótese emprega
trabalhadores menores de 16 anos, salvo na condição de
aprendiz, na forma da lei. Conforme modelo contido no Anexo IV
deste Edital.
7.6 DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO:
7.6.1 O licitante que possuir o Certificado de Registro Cadastral (CRC)
emitido pela Unidade Cadastradora da Secretaria de Estado de
Planejamento e Gestão – SEPLAG poderá apresentá-lo como
substituto de documento dele constante, exigido para este
certame, desde que esteja com a validade em vigor no CRC. Caso
o documento constante no CRC esteja com a validade expirada,
não poderá ser utilizado, devendo ser apresentado documento
novo com a validade em vigor.
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7.6.1.1 Serão analisados no CRC somente os documentos
exigidos para este certame, sendo desconsiderados
todos os outros documentos do CRC, mesmo que
estejam com a validade expirada.
7.6.2 Os documentos exigidos para habilitação poderão ser
apresentados em original ou por qualquer processo de cópia
autenticada por cartório competente ou em cópia simples
acompanhada do respectivo original para ser autenticada por
membro da Comissão Permanente de Licitação ou equipe de
apoio, no momento da análise dos documentos de habilitação, ou
ainda em publicação feita em veículo de imprensa apropriado.
7.6.2.1 Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão
promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e
entidades emissores de certidões constitui meio legal de
prova.
7.6.2.2 A Administração não se responsabilizará pela eventual
indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da
verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não
sendo apresentados os documentos necessários para
verificação, o licitante será inabilitado.
8 DO PROCESSO LICITATÓRIO
8.1 O licitante deverá entregar, impreterivelmente, os envelopes
Documentos de Habilitação e Proposta Comercial, no dia, horário e local
indicados no Item 1.1 deste instrumento convocatório, momento em
que será realizada a primeira sessão pública.
8.2 As aberturas dos envelopes serão realizadas em sessões públicas, das
quais se lavrarão atas circunstanciadas, assinadas pelos membros da
Comissão Permanente de Licitação e pelos representantes legais das
licitantes presentes.
8.3 Na primeira sessão, os envelopes contendo os documentos relativos à
habilitação serão abertos no horário indicado no Item 1.2 deste Edital,
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na presença dos interessados, pela Comissão Especial de Licitação, que
fará a conferência e dará vista da documentação, a qual deverá ser
rubricada pelos representantes legais dos licitantes presentes.
8.4 Abertos os envelopes Documentos de Habilitação, a Comissão Especial
de Licitação, a seu juízo exclusivo, poderá apreciar os documentos de
cada licitante e, na mesma reunião, divulgar o nome dos habilitados e
inabilitados.
8.5 No ato público, a Comissão Especial de Licitação e os representantes
credenciados pelos licitantes conhecerão e rubricarão os envelopes
“Proposta Comercial”, em seu fecho, confirmando a sua inviolabilidade.
8.6 Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos
exigidos no envelope Documentos de Habilitação, ou os apresentarem
em desacordo com o estabelecido nesta Concorrência ou com
irregularidades, serão inabilitados.
8.7 Não sendo necessária a suspensão da reunião para análise da
documentação ou realização de diligências ou consultas, a Comissão
Permanente de Licitação decidirá sobre a habilitação de cada licitante.
8.8 Se, eventualmente, surgirem dúvidas que não possam ser dirimidas de
imediato, as dúvidas serão consignadas em ata e a conclusão da
habilitação dar-se-á em sessão convocada previamente, ou mediante
ofício ou publicação no Diário Oficial do Estado de Minas Gerais e na
internet, nos endereços www.compras.mg.gov.br e
www.esportes.mg.gov.br.
8.9 Ocorrendo o desdobramento da sessão de habilitação, nova data e
horário serão estabelecidos pela Comissão de Licitação para abertura
dos envelopes das Propostas Comerciais.
8.10 Os licitantes serão convocados a comparecerem, ficando os envelopes
contendo as referidas Propostas Comerciais sob a guarda da Comissão
Permanente de Licitação, devidamente lacrados e rubricados no fecho
pelos seus membros e pelos representantes legais dos licitantes
presentes.
8.11 Após a abertura dos envelopes Documentos de Habilitação, os contendo
as Propostas Comerciais, serão abertos:
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8.11.1 se houver renúncia registrada em ata ou formalizada por escrito
de todos os licitantes ao direito de interposição de recurso; ou
8.11.2 depois de transcorrido o prazo regulamentar, sem que tenha
havido interposição de recurso; ou
8.11.3 após dado a conhecer o deferimento ou indeferimento do recurso
interposto.
8.12 Os Envelopes “Proposta Comercial" das licitantes que não tenham sido
habilitadas serão devolvidos fechados, expirado o prazo de recurso da
habilitação ou inabilitação das licitantes ou de sua denegação, não
sendo consideradas as Propostas neles contidas.
8.13 Somente serão abertos os Envelopes contendo as Propostas Comerciais
das licitantes habilitados, sendo que os demais serão devolvidos
lacrados às respectivas licitantes, aplicando-se o procedimento descrito
no item 8.12.
8.14 Após a fase de habilitação, não caberá desistência das propostas, salvo
por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comissão Permanente de Licitação.
8.15 O critério de julgamento será o de maior valor global ofertado, obtido a
partir do modelo de proposta comercial constante no Anexo III.
8.16 Em caso de empate entre duas ou mais propostas, o desempate será
feito através de sorteio a ser realizado pela Comissão Permanente de
Licitação com a presença dos licitantes.
8.17 Após o julgamento, será lavrada ata circunstanciada na qual será
proclamado o resultado com a classificação das propostas.
8.18 É facultada à Comissão Permanente de Licitação ou à autoridade
superior, em qualquer fase desta Concorrência, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo,
vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria
constar originariamente das propostas (art. 43, §3º, da Lei Federal nº.
8.666/93).
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18
9 DOS RECURSOS
9.1 Os recursos administrativos referentes a esta licitação, reger-se-ão pelas
disposições do art. 109 da Lei Federal nº 8.666/93.
9.2 A Comissão Permanente de Licitação negará admissibilidade ao recurso
quando interposto sem motivação ou fora do prazo estabelecido.
9.3 A apresentação das razões de recurso e das contrarrazões, assim como
documentos complementares, será efetuada obrigatoriamente mediante
protocolo junto à Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de
Estado de Turismo e Esportes, com sede na Cidade Administrativa do
Estado de Minas Gerais, Prédio Gerais, 11º andar, localizado na Rodovia
Prefeito Américo Gianetti, n° 4004, Bairro Serra Verde, Belo Horizonte,
MG, CEP: 31.630-901, no horário de 08h00min (oito horas) às 17h00min
(dezessete horas), observados os prazos previstos no item 10.1.
9.4 Os recursos e contrarrazões de recurso devem ser endereçados à
Comissão Permanente de Licitação, que poderá:
9.4.1 Motivadamente, reconsiderar a decisão;
9.4.2 Motivadamente, manter a decisão, encaminhando o recurso
para julgamento da autoridade competente.
9.5 O recurso previsto no Art. 109, Inciso I, alíneas "a" e "b" da Lei 8.666/93
terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao
recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
9.6 Não caberá mais de um recurso sobre a mesma matéria por parte de um
mesmo licitante, bem como não caberá recurso em mesmo grau sobre
matéria já decidida.
9.7 As decisões de eventuais recursos serão divulgadas mediante publicação
no Diário Oficial do Estado de Minas Gerais.
10 DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
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19
10.1. A Comissão Permanente de Licitação adjudicará o objeto da licitação ao
licitante vencedor, cabendo à autoridade competente homologar o
procedimento licitatório.
10.2 Decididos os recursos porventura interpostos, e, constatada a
regularidade dos atos procedimentais pela autoridade competente, esta
adjudicará o objeto ao licitante vencedor e homologará o procedimento
licitatório.
11. DA CELEBRAÇÃO DO TERMO DE PERMISSÃO ONEROSA DE USO
11.1 Encerrado o procedimento licitatório, o representante legal da licitante
declarada vencedora será convocado para firmar o Termo de Permissão
Onerosa de Uso, conforme minuta do Anexo V.
11.1.1A adjudicatária deverá comprovar a manutenção das condições de
habilitação para assinar o Termo de Permissão Onerosa de Uso.
11.1.2Caso a adjudicatária não apresente situação regular no ato da
assinatura do Termo de Permissão Onerosa de Uso, ou recuse-se
a assiná-lo, serão convocados os licitantes remanescentes,
observada a ordem de classificação, desde que aceitem as
mesmas condições propostas pela primeira colocada, inclusive
quanto aos preços, sujeitando-se a licitante faltosa, ainda, às
sanções previstas neste edital e legislação pertinente.
11.2 A adjudicatária deverá assinar o Termo de Permissão Onerosa de Uso
dentro do prazo máximo de 5(cinco) dias úteis a contar do recebimento
da comunicação, através de fax, carta postal ou e-mail.
11.3 Qualquer solicitação de prorrogação de prazo para assinatura do Termo
de Permissão Onerosa de Uso, decorrente desta licitação, somente será
analisada se apresentada antes do decurso do prazo para tal e
devidamente fundamentada.
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20
12 DA GARANTIA
12.1 Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações
contratuais assumidas, inclusive indenização a terceiros e multas
eventualmente aplicadas, a Permissionária apresentará garantia de 5%
(cinco por cento) sobre o valor global do Termo de Permissão Onerosa
de Uso, em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei n.°
8.666/1993, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis após a data da
assinatura do instrumento de Permissão Onerosa de Uso.
12.1.1 A garantia deverá vigorar durante todo o período de vigência do
Termo de Permissão Onerosa de Uso, mantendo-se válida até
03 (três) meses após o término da Permissão.
12.1.2 A garantia ficará sob a responsabilidade e à ordem do
PERMITENTE.
12.1.3 A garantia somente será restituída à PERMISSIONÁRIA após o
integral cumprimento de todas as obrigações.
12.1.4 Havendo repactuação de preços, acréscimo ou supressão de
serviços, a garantia será acrescida ou devolvida, guardada a
proporção de 5% (cinco por cento) sobre o valor resultante da
alteração, conforme o art. 56 §4º, da Lei 8.666/1993.
12.1.5 Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer
obrigação, inclusive indenização a terceiros, a Permissionária
obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo de 05(cinco)
dias, contados da data em que for notificada, pelo PERMITENTE.
13. DO PAGAMENTO
13.1 O pagamento será efetuado pela Permissionária até 2 (dois) dias úteis
antes de cada evento, através de Documento de Arrecadação Estadual–
DAE, a ser retirado no site www.fazenda.mg.gov.br ou solicitado na
Superintendência de Planejamento, Gestão e Finanças da SETES.
14 DAS SANÇOES ADMINISTRATIVAS
14.1 A recusa da adjudicatária em assinar o Termo de Permissão Onerosa de
Uso, dentro do prazo estabelecido pelo PERMITENTE, bem como o atraso e a sua inexecução parcial ou total caracterizam descumprimento
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21
das obrigações assumidas e permitem a aplicação das seguintes
sanções pelo PERMITENTE:
14.1.1 Advertência por escrito;
14.1.2 Multa:
14.1.2.1 0,3% (três décimos por cento) por dia, até o
trigésimo dia de atraso, sobre o valor da
obrigação não cumprida, especialmente no que
se refere ao não pagamento da taxa de ocupação
e a não realização da feira de artesanatos;
14.1.2.2 10% (dez por cento) sobre o valor mensal do
Termo de Permissão Onerosa de Uso, em caso de
recusa da PERMISSIONÁRIA em efetuar o reforço
de garantia.
14.1.2.3 20% (vinte por cento) sobre o valor mensal do
Termo de Permissão Onerosa de Uso, em caso de
atraso superior a 30 (trinta) dias;
14.1.3 Suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar com a Administração, de acordo
com os prazos estabelecidos no art. 26, §1º, do Decreto
Estadual nº. 44.431/2006;
14.1.4 Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a
Administração Pública, no prazo mínimo de 02 (dois) anos,
conforme dispõe o art. 87 da Lei nº 8.666/93 e o art. 18, IV
do Decreto Estadual nº 44.431/2006.
14.2 A sanção de multa poderá ser aplicada cumulativamente às demais
sanções previstas no item 14.1.
14.3 A multa será descontada da garantia e/ou de pagamentos
eventualmente devidos pela PERMISSIONÁRIA.
14.4 As sanções relacionadas nos itens 14.1.3 e 14.1.4 também poderão ser
aplicadas àquele que:
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22
14.4.1 Deixar de apresentar documentação exigida para o certame;
14.4.2 Apresentar declaração ou documentação falsa;
14.4.3 Ensejar o retardamento da execução do objeto da licitação;
14.4.4 Não mantiver a proposta;
14.4.5 Falhar ou fraudar a execução do futuro Termo de Permissão
Onerosa de Uso;
14.4.6 Comportar-se de modo inidôneo;
14.4.7 Cometer fraude fiscal.
14.5 A aplicação das sanções observará o devido processo administrativo,
respeitando-se a ampla defesa e o contraditório, de acordo com o
disposto na Lei Estadual nº. 14.184/2002 e no Decreto Estadual nº.
44.431/2006.
14.6 As sanções relacionadas nos itens 14.1.3 e 14.1.4 serão
obrigatoriamente registradas no Cadastro de Fornecedores Impedidos
de Licitar e Contratar com a Administração Pública Estadual - CAFIMP.
14.7 Na impossibilidade de se quantificar o valor da obrigação não adimplida,
fica estabelecido que as multas incidirão sobre o valor dos eventos
relativos a estas obrigações.
14.8 Para o valor mensal do Termo de Permissão Onerosa de Uso adota-se a
razão do Valor Total do Lote Único vencedor pelo número de meses de
vigência da Permissão Onerosa de Uso.
15 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
15.1 Este edital deverá ser lido e interpretado na íntegra, e após
encaminhamento da proposta não serão aceitas alegações de
desconhecimento.
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23
15.2 A Comissão Permanente de Licitação, no julgamento das propostas e da
habilitação, poderá relevar omissões puramente formais e sanar erros
ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos
e de sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, acessível
a todos os interessados, sendo possível a promoção de diligência
destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.
15.3 A presente licitação somente poderá ser revogada por razão de
interesse público decorrente de fato superveniente devidamente
comprovado, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício
ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente
fundamentado.
15.4 O vencedor do certame fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições
da proposta, os acréscimos ou supressões que porventura se fizerem
necessários (art. 65, § 1º, da Lei n.º 8.666/93, com suas alterações
posteriores);
15.5 A participação nesta licitação implica aceitação plena e irrevogável das
normas constantes da presente Concorrência;
15.6 A Licitante vencedora será responsável, dentre outros, pelos encargos
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da
execução do objeto licitado, conforme o art. 71 da Lei nº 8.666/93.
15.7 Os casos omissos neste ato convocatório serão resolvidos pela
Comissão Permanente de Licitação, que se arrimará nas disposições
contidas na Lei n.º8.666/93, com suas alterações posteriores;
15.8 Este edital encontra-se disponível gratuitamente nos sites
www.compras.mg.gov.br e www.esportes.mg.gov.br, ou poderá ser
solicitado eletronicamente à Comissão Permanente de Licitação no e-
mail: [email protected].
15.9 Este Edital possui 54 páginas numeradas, sendo:
15.9.1 Índice do Edital: página 2;
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15.9.2 Normas da Licitação: páginas 3 a 24;
15.9.3 Anexo I – Projeto Básico: páginas 25 a 31;
15.9.4 Anexo II – Croqui de localização da área: páginas 32;
15.9.5 Anexo III – Proposta Comercial: páginas 33 a 34;
15.9.6 Anexo IV – Modelos de Declarações: páginas 35 a 39;
15.9.7 Anexo V – Minuta de Termo de Permissão Onerosa de Uso:
páginas 40 a 54.
Belo Horizonte, 09 de abril de 2014.
Ângelo Luiz Resende
Presidente da Comissão Permanente de Licitação da SETES
Ricardo Afonso Raso
Superintendente de Gestão e Estruturas Esportivas da SETES
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ANEXO I – PROJETO BÁSICO
1. INTRODUÇÃO:
Há mais de dez anos realizada na área externa do Estádio Mineirinho, a Feira de Artesanato é a arte, o artesanato e a cultura, gerando emprego e renda e proporcionando visibilidade para artesãos e artistas da região
metropolitana.
Realizada às quintas-feiras e aos domingos, a Feira conta com a participação de 400 expositores com stands de vendas dos mais variados produtos, sejam peças de vestuário, bijuterias, sapatos e bolsas, sejam
peças para decoração e utilidades domésticas. Tem também exposição e venda de obras de arte.
A entrada é gratuita e aproximadamente dez mil pessoas por semana, frequentam suas instalações no Mineirinho.
2. OBJETO:
Permissão Onerosa de Uso para exploração de área externa do Estádio Jornalista Felipe Drummond (Mineirinho), em caráter precário, para instalação de uma feira de artesanato a ser realizada às quintas-feiras e
domingos, conforme condições estabelecidas neste Projeto Básico.
3. CARACTERIZAÇÃO DO OBJETO:
Permissão onerosa de uso de espaço físico livre com 7.890 m2, localizado
na área externa do Estádio Felipe Drummond, Mineirinho, em Belo Horizonte, MG, devidamente delimitado conforme croqui de localização disposto no Anexo II deste Edital, para a promoção de feiras de artesanato
abertas à visitação pública gratuita, formadas por barracas móveis de montagem rápida, padronizadas, para a exposição e o comércio de
produtos artesanais diversos, produtos semi-industrializados e produtos alimentícios, com programação estabelecida de realização sempre às quintas-feiras e aos domingos, semanalmente, com início da visitação às
quintas-feiras às 17h e o encerramento às 22h e aos domingos, com início às 8h e encerramento às 17h, pelo período de 18 (dezoito) meses.
4. JUSTIFICATIVA DA PERMISSÃO ONEROSA DE USO:
Propiciar o aproveitamento econômico de espaço físico disponível localizado
na área externa do Estádio Jornalista Felipe Drummond, Mineirinho, e fomentar o empreendedorismo, o turismo, o lazer, a geração de emprego e
renda e o desenvolvimento socioeconômico.
5. PRAZO DE VIGÊNCIA:
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26
A Permissão terá vigência por 18(dezoito) meses, a partir da publicação do
seu extrato na imprensa oficial, podendo ser prorrogada nos limites do art. 57, Inciso II da Lei 8.666/93.
6. HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO DO EVENTO:
6.1. O horário de funcionamento da feira será:
6.1.1. Quintas-feiras: Das 17h às 22h
6.1.2. Domingos: Das 08h às 17h.
7. VALOR MÍNIMO A SER OFERTADO POR EVENTO, A TÍTULO DE TAXA DE OCUPAÇÃO:
O valor mínimo a ser ofertado por evento, a título de taxa de ocupação, é de R$ 4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais) pelo evento realizado às quintas-
feiras e R$ 6.700,00 (seis mil e setecentos reais) pelo evento realizado aos domingos.
Fica desde já estabelecido que, além da Taxa de Ocupação do Espaço, caberá à Permissionária arcar com todas as despesas descriminadas neste Projeto Básico (Anexo I), sempre respeitando os prazos estabelecidos.
8. OBRIGAÇÕES DA PERMISSIONÁRIA
8.1. Sem prejuízo das demais obrigações previstas no contrato, constituem obrigações da PERMISSIONÁRIA:
8.1.1 Executar o evento de acordo com as especificações contidas neste
Projeto Básico;
8.1.2 Fornecer pessoal qualificado e em número suficiente à execução do evento;
8.1.3 Manter um quadro permanente de funcionários para atendimento aos expositores/feirantes, bem como para o recebimento de
sugestões e reclamações, mesmo nos dias em que não há realização da feira, sendo neste caso em horário comercial;
8.1.4 Manter fiscais para verificação da origem dos produtos
comercializados, sendo vedada a venda de produtos industrializados;
8.1.5 Tomar as medidas adequadas de forma a garantir a segurança do
evento:
8.1.6 Disponibilizar pessoal dev idamente uniformizado e equipado
conforme normas de segurança do trabalho;
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27
8.1.7 Manter a limpeza da área disponibilizada antes, durante e depois da
realização do evento;
8.1.8 Requerer formalmente policiamento do evento à Polícia Militar,
informando a data, horário e previsão de público;
8.1.9 Disponib i l izar serviço médico, conforme exigência do Projeto de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico PPCIP;
8.1.10 A permissionária é a única responsável pelos contratos de trabalho de seus empregados e/ou prestadores de serviço, inclusive eventuais
inadimplementos trabalhistas em que possa incorrer não podendo ser arguida solidariedade do PERMITENTE, nem mesmo responsabilidade subsidiária, não existindo, por conseguinte
vinculação empregatícia entre os empregados da permissionária e o PERMITENTE.
8.1.11 Responsabilizar-se pelos salários, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, taxas, seguros, impostos e quaisquer outros ônus
que forem devidos para o correto cumprimento do objeto deste PROJETO BÁSICO;
8.1.12 Responder civil e penalmente, sem prejuízo das sanções
administrativas cabíveis, por todos e quaisquer danos e/ou prejuízos
que vier a causar ao PERMITENTE ou a terceiros;
8.1.13 Manter as instalações e utensílios em perfeitas condições de higiene dentro das normas e exigências da Vigilância Sanitária;
8.1.14 Ressarcir todas as multas, indenizações ou despesas impostas ao PERMITENTE por autoridade competente, em decorrência do
descumprimento do Termo de Permissão, de Lei ou regulamento aplicável à espécie, por parte da PERMISSIONÁRIA;
8.1.15 Utilizar para a realização das feiras barracas móveis padronizadas,
tanto na estrutura como na metragem;
8.1.16 Disponibilizar banheiros químicos em pontos estratégicos do
evento em número adequado para atendimento ao público;
8.1.17 Manter caçambas e tinas de lixo em pontos estratégicos do evento e
em quantidades suficientes;
8.1.18 Apresentar o alvará de autorização sanitária fornecido por órgão competente para comercialização e produção de alimentos;
8.1.19 Apenas divulgar a inauguração do evento após a obtenção de todas as autorizações e licenças necessárias, em especial o licenciamento
pela Prefeitura Municipal e aprovação das instalações pelo Corpo de Bombeiros de Minas Gerais, para a realização da segurança pública;
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28
8.1.20 Responsabilizar, conforme determinação legal, pelos seguros de
indenização ou outros seguros exigidos para todos os empregados
contratados para o evento e sua operação;
8.1.21 Executar o controle de gêneros e de produtos alimentícios, quanto à qualidade, estado de conservação, acondicionamento, condições de higiene e ainda observadas as exigências vigentes: registro nos
órgãos competentes e prazo de validade;
8.1.22.Acatar solicitação, que deverá ter antecedência mínima de 10 (dez) dias, da PERMITENTE à PERMISSIONÁRIA no caso de eventos de interesse da Administração Pública, a serem realizados através de
entidades públicas ou privadas, que impossibilitem a realização da feira, caso em que não caberá pagamento, pela PERMISSIONÁRIA,
ou indenização, pela PERMITENTE.
8.1.23 Desmontar e retirar, quando solicitada pelo PERMITENTE, as
barracas e equipamentos utilizados na “feira de artesanato do mineirinho”, especialmente no caso de realização de outro evento;
8.1.24 Manter os seus empregados/prepostos usando uniformes completos
em bom estado (calças e camisas) e, quando necessário, os
respectivos Equipamentos de Proteção Individual – EPI’s, bem assim identificados durante o horário de trabalho, mediante uso
permanente de crachás, com fotografia recente e nome visível;
8.1.25 Assegurar que os envolvidos nos processos de produção e
distribuição de alimentos e bebidas estejam devidamente uniformizados, utilizando acessórios especiais inerentes à
manipulação de alimentos, tais como: luvas, aventais, botas, máscaras, protetores de cabelos, etc., de acordo com as normas
estabelecidas pela Resolução-RDC n.º 216, de 15 de setembro de 2004 da ANVISA do Ministério da Saúde e Código da Vigilância Sanitária em vigor no município, devendo ser realizada vistoria para
fins de início de funcionamento;
8.1.26 Realizar a entrada de mercadorias sempre em horário devidamente autorizado pela Administração;
8.2 Assegurar, sem nenhum tipo de ônus à PERMITENTE, o direito dela utilizar a área coberta (estrutura da feira) em dias de não realização
da “Feira de Artesanatos do Mineirinho”.
8.3 Reconhecer que a PERMITENTE não tem qualquer relação jurídica com
os expositores/feirantes.
8.4 Assegurar preferência aos expositores/feirantes que exerciam suas atividades quando da interrupção da "Feira de artesanatos do Mineirinho", em abril de 2013, bem como àqueles que, por questões
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29
diversas, não se fizeram presentes nos últimos seis meses, porém
exploravam a atividade comercial naquele local nos últimos dois anos.
8.5 Observar que, ante a finalidade pública do objeto da licitação, bem
como a natureza social, cultural e turística da feira de artesanato do Mineirinho, os preços máximos que poderão ser inicialmente
praticados pela PERMISSIONÁRIA, no que se refere à locação de estandes são:
SETOR Valor máximo por
semana
ALIMENTAÇÃO R$ 313,32
AMBULANTE R$ 89,00
ARTES PLÁSTICAS R$ 103,71
BIJOUTERIA R$ 92,67
COUROS R$ 92,67
DECORAÇÃO BARRACA R$ 92,67
DECORAÇÃO ESPAÇO R$ 152,25
LANCHONETE R$ 92,67
PARQUINHO R$ 71,75
VESTUÁRIO R$ 92,67
(*Preços praticados na feira de artesanato do Mineirinho - Nov/13)
8.5.1 Os preços relacionados no item anterior poderão ser reajustados após cada período 12 (doze) meses de vigência do Termo de Permissão Onerosa de Uso, pela variação do Índice
Geral de Preços – Disponibilidade Interna (IGP/DI) da Fundação Getúlio Vargas - FGV, ou pelo índice que venha a
substituí-lo, acumulado no período.
8.5.2 Havendo acordo formal entre a PERMISSIONÁRIA e o Conselho de expositores/feirantes, os preços de locação de estandes, alimentos e bebidas poderão variar em prazo e por índice
diverso dos estabelecidos no subitem 8.5.1.
8.5.3 No caso de inadimplência superior a 30 dias, a PERMISSIONÁRIA poderá substituir o expositor/feirante inadimplente, ainda que na situação prevista no item 8.5, sem
prejuízo da possibilidade de aplicação de multa e correção monetária, nos termos do Código Civil, garantido o
contraditório e a ampla defesa, conforme procedimento a ser previamente estabelecido pela PERMISSIONÁRIA e aprovado pela PERMITENTE.
9 - ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS PARA O FUNCIONAMENTO DO
EVENTO:
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ESPECIFICAÇÃO QUANT.MÍNIMA
ADMINISTRAÇÃO/INFORMAÇÕES 3
FISCAIS 1
TINAS DE LIXO 10
CAÇAMBAS 2
BANHEIROS QUÍMICOS 10
POSTO MÉDICO (*)
AMBULÂNCIA 1
MÉDICO 1
BRIGADISTA
1
(*) São condições mínimas, respeitados parâmetros estabelecidos em projeto
aprovado junto ao Corpo de Bombeiro Militar do Estado de Minas Gerais.
10 ESPECIFICAÇÕES MÁXIMAS PARA O FUNCIONAMENTO DO
EVENTO:
ESTRUTURA DO ESPAÇO FÍSICO QUANT.MÁXIMA
BARRACAS DE EXPOSITORES/FEIRANTES 400
EVENTUAL PRAÇA DE ALIMENTAÇÃO 20% DA ÁREA
11 NORMAS GERAIS:
11.1 Os preços de venda dos produtos de alimentação e bebidas constantes na praça de alimentação deverão ser compatíveis com os preços
praticados no mercado, sendo vedada a prática de preços abusivos, sob pena de rescisão do Termo de Permissão.
11.2 É terminantemente proibido a qualquer feirante ou profissional da PERMISSIONÁRIA, interferir na rede de água e energia do estádio,
seja por qual motivo for.
11.3 Não será permitida a comercialização fora do horário do evento.
11.4 A disponibilização da área para montagem se dará a partir de
16/07/2014.
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31
11.5 A PERMISSIONÁRIA poderá explorar espaços publicitários em dias de feira, dentro da área objeto da permissão, desde que respeite as normas vigentes (leis, decretos, resoluções, portarias, etc.), as
obrigações constantes no Termo de Permissão de Uso e os contratos firmados pelo Estado de Minas Gerais, referentes à exclusividade de
marcas e produtos.
12 PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DO
EVENTO:
12.1 A PERMISSIONÁRIA se sujeita pela administração e uso do espaço licitado a todas as normas aplicáveis à exploração do local, em especial o licenciamento perante a Prefeitura Municipal, às exigências
da vigilância sanitária impostas pelo poder público e às medidas de segurança exigidas pelo Corpo de Bombeiros, além das normas aqui
descritas.
12.2 A PERMISSIONÁRIA fica obrigada a permitir a vistoria do espaço por
funcionários designados pelo PERMITENTE, por fiscais da Prefeitura e por pessoal designado pelo Corpo de Bombeiros e/ou Polícia Militar,
sem que haja necessidade de prévio aviso.
13 DIVULGAÇÃO
13.1 A PERMISSIONÁRIA ficará responsável pela divulgação da feira;
13.2 A divulgação da data de inauguração do evento somente poderá se
dar após obtenção do licenciamento pela Prefeitura Municipal e
aprovação final das instalações pelo Corpo de Bombeiros.
13.3 Qualquer exclusividade de marcas e produtos é de competência do PERMITENTE, assim como qualquer publicidade dentro da Feira deve
receber sua aprovação prévia.
______________________________________ Superintendência de Gestão de Estruturas Esportivas
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32
ANEXO II – CROQUI DE LOCALIZAÇÃO DA ÁREA
Área externa do Mineirinho – Platô 01
Área: 7.890 m2
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33
ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL
PROPOSTA COMERCIAL PARA ACONCORRÊNCIA N.º001/2014
(preenchida em papel timbrado da proponente)
DADOS A CONSTAR NA
PROPOSTA
PREENCHIMENTO PELO PROPONENTE
Razão Social
CNPJ
Endereço
Telefone/Fax
Nome do
Representante Legal
Identidade do
Representante Legal CPF do Representante Legal
DESCRIÇÃO DA PROPOSTA – LOTE ÚNICO
Objeto da licitação:
Permissão Onerosa de Uso para exploração de
área externa do Estádio Jornalista Felipe
Drummond (Mineirinho), em caráter precário,
para instalação de uma feira de artesanato a ser
realizada às quintas-feiras e domingos,
conforme condições constantes no Projeto
Básico (ANEXO I) do edital de licitação.
Item 01 –TAXA DE OCUPAÇÃO
PARA AS QUINTAS- FEIRAS
Valor Unitário Quantidade
estimada Valor Total (a)
R$ 77 R$
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34
Item 02 – TAXA DE OCUPAÇÃO
PARA OS DOMINGOS
Valor Unitário Quantidade
Estimada Valor Total (b)
R$ 77 R$
Valor Total do Lote Único: (a) + (b) R$
Vigência da Permissão Onerosa de Uso Conforme edital
Condições de pagamento Conforme edital
Prazo de Validade da Proposta 60 dias
Local de execução Conforme edital
Declaro que nos preços propostos encontram-se incluídos todos os tributos, encargos
e despesas que possam recair sobre o objeto da presente licitação, e que estou de
acordo com todas as normas do edital e seus anexos.
Declaro que esta proposta foi elaborada de forma independente.
Data e local.
Assinatura do Representante Legal da Licitante
* Obs: Conforme registrado no Projeto Básico, o valor mínimo a ser ofertado
por evento, a título de taxa de ocupação, deverá ser de R$4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais) pelo evento realizado às quintas-feiras e R$ 6.700,00 (seis mil e setecentos reais) pelo evento realizado aos domingos.
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ANEXO IV- MODELOS DE DECLARAÇÕES
(PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)
PROCURAÇÃO
A ______________________________,CNPJ nº. ________________, com
sede na______________________, neste ato representado pelo(s)
____________________<diretores ou sócios, com qualificação completa –
nome, RG, CPF, nacionalidade, estado civil, profissão e endereço> pelo
presente instrumento de mandato, nomeia e constitui, como Procurador(a)
o(a) Senhor(a) ____________________ <nome, RG, CPF, nacionalidade,
estado civil, profissão e endereço>, a quem confere amplos poderes para
representar a outorgante na CONCORRÊNCIA nº.001/2014, da Secretaria de
Estado de Turismo e Esportes de Minas Gerais, conferindo-lhe ainda, poderes
especiais para apresentar proposta, lances verbais, negociar preços e demais
condições, interpor e desistir de recursos, apresentar declarações, firmar
compromissos ou acordos, e praticar todos os demais atos pertinentes ao
certame.
Data e local.
______________________________
Assinatura do Representante Legal da Licitante
*Obs: Esta declaração deverá ser apresentada à Comissão Permanente de
Licitação na fase de credenciamento, fora de qualquer envelope.
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(PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)
DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO
A ______________________________,CNPJ nº. ________________, com
sede na______________________, neste ato representado pelo(s)
____________________<diretores ou sócios, com qualificação completa –
nome, RG, CPF, nacionalidade, estado civil, profissão e endereço> pelo
presente instrumento declara sob as penas da lei, em especial do art. 12 da
Lei Estadual 14.167/2002, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação
para participação na CONCORRÊNCIA nº 001/2014, da Secretaria de Estado de
Turismo e Esportes de Minas Gerais.
Data e local.
______________________________
Assinatura do Representante Legal da Licitante
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(PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
A ______________________________, CNPJ nº. ________________, com
sede na______________________, declara, sob as penas da lei, que, até a
presente data, inexistem fatos impeditivos para sua habilitação, no presente
processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências
posteriores.
Data e local.
______________________________
Assinatura do Representante Legal da Licitante
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(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)
DECLARAÇÃO DE RESTRIÇÃO REGULARIDADE FISCAL DA ME OU EPP
A ______________________________, CNPJ nº. ________________, com
sede na______________________, neste ato representado pelo(s)
____________________<diretores ou sócios, com qualificação completa –
nome, RG, CPF, nacionalidade, estado civil, profissão e endereço> pelo
presente instrumento, na condição de
____________________<Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte>,
declara que apresenta restrições na documentação relativa à regularidade
fiscal e assume o compromisso de promover sua regularização no prazo de 02
(dois) dias úteis, prorrogável por igual período, caso formule o lance vencedor.
Data e local.
______________________________
Assinatura do Representante Legal da Empresa
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(PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)
DECLARAÇÃO DE MENORES
A ______________________________, CNPJ nº. ________________, com
sede na______________________, declara, sob as penas da lei, a
inexistência de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menores de 18
(dezoito) anos ou a realização de qualquer trabalho por menores de 16
(dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, na forma da lei.
Data e local.
______________________________
Assinatura do Representante Legal da Licitante
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ANEXO V - MINUTA DO TERMO DE PERMISSÃO ONEROSA DE USO
TERMO DE PEMISSÃO ONEROSA DE USO N.º
TERMO DE PERMISSÃO
ONEROSA DE USO QUE ENTRE
SI CELEBRAM O ESTADO DE
MINAS GERAIS, POR
INTERMÉDIO DA SECETARIA DE
ESTADO DE TURISMO E
ESPORTES, E .
Termo de Permissão Onerosa de Uso vinculado ao Edital de Concorrência
Pública nº 001/2014, da Secretaria de Estado de Turismo e Esportes de Minas
Gerais, regido pela Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei
Estadual nº. 13.994, de 18 de setembro de 2001, Decreto Estadual nº.
45.902, de 27 de janeiro de 2012, Decreto Estadual nº. 37.924, de 16 de
maio de 1996, Decreto Estadual nº 45.035, de 02 de fevereiro de 2009, e
demais normas aplicáveis.
CLÁUSULA PRIMEIRA - DAS PARTES
PERMITENTE
Órgão ou Entidade:
Endereço:
CNPJ:
Representante Legal: <inserir nome, número do MASP e do CPF>
PERMISSIONÁRIA
Razão Social:
Endereço:
CNPJ:
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41
Representante Legal: <inserir nome, número do documento de identidade e
do CPF>
CLÁUSULA SEGUNDA - DO OBJETO
2.1. Constitui objeto deste instrumento a Permissão Onerosa de Uso para
exploração de área externa do Estádio Jornalista Felipe Drummond
(Mineirinho), em caráter precário, para instalação de uma feira de artesanato
a ser realizada às quintas-feiras e domingos, conforme condições constantes
no Projeto Básico (ANEXO I) do edital de Concorrência Pública SETES nº
001/2014.
2.2. Não será permitida a subpermissão, no todo em parte, do objeto deste
Termo de Permissão Onerosa de Uso.
CLÁUSULA TERCEIRA - DO PREÇO EDO REAJUSTE
3.1 O preço global do presente instrumento, referente à taxa de ocupação do
espaço licitado, é de R$ ( ).
3.2 Os valores unitários que compõem a taxa de ocupação do espaço são:
Item 1: Taxa de
ocupação para as
quintas-feiras:
Item 2: Taxa de
ocupação para os
domingos:
3.3 Os valores referentes à taxa de ocupação do espaço serão reajustados
após 12 (doze) meses de vigência deste Termo de Permissão Onerosa de Uso,
pela variação do Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna (IGP/DI) da
Fundação Getúlio Vargas - FGV, ou pelo índice que venha a substituí-lo,
acumulado no período.
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CLÁUSULA QUARTA - DA EXECUÇÃO
4.1 A execução do objeto deste Termo de Permissão Onerosa de Uso se dará
na forma, nos prazos e nos locais descritos no Projeto Básico que integra o
Edital de Licitação, que, juntamente com a proposta do PERMITENTE, passam
a integrar este instrumento, independentemente de transcrição.
4.2 A execução observará a vigência deste Termo de Permissão Onerosa de
Uso, com início após autorização formal do PERMITENTE.
4.3 Conforme previsto no Item 8.1 do Projeto Básico, a disponibilização da
área para montagem da feira se dará a partir de 16/07/2014.
CLÁUSULA QUINTA – DO PAGAMENTO
5.1 O pagamento da taxa de ocupação será efetuado pela PERMISSIONÁRIA
até 2 (dois) dias úteis antes de cada evento de exploração do espaço da feira,
através de Documento de Arrecadação Estadual–DAE, a ser retirado no site
www.fazenda.mg.gov.br ou solicitado na Superintendência de Planejamento,
Gestão e Finanças da Secretaria de Estado de Turismo e Esportes.
5.2 Além da Taxa de Ocupação do Espaço, a PERMISSIONÁRIA se compromete
a obter e custear todas as despesas descriminadas no Projeto Básico (Anexo I)
do Edital de Licitação (Ex:licenças, alvarás, permissões, impostos, taxas, etc),
sob sua responsabilidade.
CLÁUSULA SEXTA– DA GARANTIA
6.1 Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações assumidas,
inclusive danos ao PERMITENTE, indenização a terceiros e multas
eventualmente aplicadas, a PERMISSIONÁRIA apresentará garantia de 5%
(cinco por cento) sobre o valor global do Termo de Permissão Onerosa de
Uso, em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei n.°
8.666/1993, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis após a data da assinatura
deste Termo de Permissão Onerosa de Uso.
6.1.1 A garantia deverá vigorar durante todo o período de vigência deste
Termo de Permissão Onerosa de Uso, mantendo-se válida até 03 (três)
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43
meses após o término desta Permissão Onerosa de Uso.
6.1.2 A garantia ficará sob a responsabilidade e à ordem do PERMITENTE.
6.1.3 A garantia somente será restituída à PERMISSIONÁRIA após o
integral cumprimento de todas as obrigações.
6.1.4 Havendo reajuste, repactuação ou reequilíbrio econômico-financeiro
de preços, acréscimo ou supressão de serviços, a garantia será acrescida
ou devolvida, guardada a proporção de 5% (cinco por cento) sobre o valor
resultante da alteração, conforme o art. 56 §4º, da Lei 8.666/1993.
6.1.5 Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer
obrigação, inclusive indenização a terceiros, a PERMISSIONÁRIA obriga-se
a fazer a respectiva reposição no prazo de 05(cinco) dias, contados da
data em que for notificada, pelo PERMITENTE.
CLÁUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES
Constituem obrigações das partes:
§ 1º - DO PERMITENTE
I - fiscalizar e avaliar a execução do Termo de Permissão Onerosa de Uso,
através de agente previamente designado, podendo, para tanto, vistoriar,
solicitar a emissão de relatórios gerenciais e auditar os relatórios elaborados
pela PERMISSIONÁRIA. Fica estabelecido que a fiscalização da PERMITENTE
não reduz nem exclui a responsabilidade da PERMISSIONÁRIA;
II - proporcionar à PERMISSIONÁRIA o acesso às informações e documentos
necessários a execução do objeto deste Termo de Permissão Onerosa de Uso;
III - comunicar à PERMISSIONÁRIA, imediatamente e por escrito, toda e
qualquer irregularidade, imprecisão ou desconformidade verificada na
execução deste Termo de Permissão Onerosa de Uso, assinalando-lhe prazo
para que a regularize, sob pena de serem-lhe aplicadas as sanções legais e
previstas neste Termo de Permissão Onerosa de Uso;
§ 2º - DA PERMISSIONÁRIA
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I - mobilizar e disponibilizar todos os recursos necessários à execução do
objeto deste Termo de Permissão Onerosa, nas condições estabelecidas pelo
Anexo I do Edital;
II - cumprir todas as normas técnicas aplicáveis para a boa execução deste
instrumento;
III - providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pelo
PERMITENTE quanto à execução do objeto deste Termo;
VI - responsabilizar-se por todas as despesas envolvidas na execução do
objeto deste Termo;
V - iniciar a permissão no prazo fixado pelo PERMITENTE, após autorização
formal, em exato cumprimento às especificações do Projeto Básico (Anexo I)
do Edital;
VI - observar os horários determinados pelo PERMITENTE;
VII - fornecer todas as informações solicitadas pelo PERMITENTE no prazo
determinado;
VIII - manter os dados cadastrais atualizados junto ao PERMITENTE;
IX - manter, durante toda a execução deste Termo de Permissão Onerosa de
Uso, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de
habilitação exigidas na licitação;
X - arcar com eventuais prejuízos causados ao PERMITENTE e/ou a
terceiros, provocados por ineficiência ou irregularidade cometidas por seus
empregados, contratados ou prepostos;
XI - responsabilizar-se, civil e criminalmente, por quaisquer danos ou
prejuízos causados por ação ou omissão de seus empregados, contratados ou
prepostos;
XII - promover, em seu próprio nome e às suas expensas, as medidas
judiciais ou extrajudiciais necessárias para reparar os danos e prejuízos
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45
causados, sendo de sua responsabilidade eventuais reclamações cíveis,
criminais ou trabalhistas que possam surgir em decorrência do evento danoso;
XIII - exercer a fiscalização necessária ao perfeito cumprimento deste Termo
de Permissão Onerosa de Uso, independentemente da fiscalização exercida
pelo PERMITENTE;
XIV -a PERMISSIONÁRIA não poderá justificar o descumprimento de qualquer
obrigação por inadequação de seu planejamento ou por falta de recursos;
XV - responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as normas estatuídas
pela legislação trabalhista, social e previdenciária, tanto no que se refere a
seus empregados, como a contratados e prepostos, responsabilizando-se,
mais, por toda e qualquer autuação e condenação oriunda da eventual
inobservância das citadas normas, aí incluídos acidentes de trabalho, ainda
que ocorridos nas dependências do PERMITENTE. Caso esta seja chamada a
juízo e condenada pela eventual inobservância das normas em referência, a
PERMISSIONÁRIA obriga-se a ressarci-la do respectivo desembolso,
ressarcimento este que abrangerá despesas processuais e honorários
advocatícios arbitrados na referida condenação;
XVI - responsabilizar, de acordo com o requerido pelas Leis, por seguros de
indenização ou outros seguros exigidos para todos os empregados contratados
para o evento e sua operação;
XVII – prover e contratar toda a mão-de-obra de que necessitar para operar
todo o sistema e equipamentos necessários à realização do evento, bem
como, para desmontar e remover todos e quaisquer tipos de materiais de sua
responsabilidade, quando solicitada pelo PERMITENTE;
XVIII – obter e pagar todas as licenças, alvarás, permissões, impostos e taxas
requeridas pelos Órgãos Públicos e entidades locais para que se realize o
evento, incluindo-se o Juizado da Infância e Juventude, Corpo de Bombeiros,
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte e ECAD (Escritório Central de
Arrecadação e Distribuição), fazendo prova da quitação dos respectivos
documentos ao PERMITENTE;
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46
XIX – requerer formalmente policiamento do evento à Polícia Militar,
informando a data, horário e previsão de público;
XX - fornecer pessoal qualificado e em número suficiente à execução dos
eventos;
XXI – manter um quadro permanente de funcionários para atendimento aos
expositores/feirantes, bem como para o recebimento de sugestões e
reclamações, mesmo nos dias em que não há realização da feira, sendo neste
caso em horário comercial;
XXII – manter fiscais para verificação da origem dos produtos comercializados,
sendo vedada a venda de produtos industrializados;
XXIII – disponibilizar pessoal dev idamente uniformizado e equipado
conforme normas de segurança do trabalho;
XXIV - manter a limpeza da área disponibilizada antes, durante e depois da
realização do evento;
XXV - disponibilizar serviço médico, conforme exigência do Projeto de
Prevenção e Combate a Incêndio e pânico PPCIP;
XXVI - utilizar para a realização das feiras barracas móveis padronizadas, tanto
na estrutura como na metragem;
XXVII - disponibilizar banheiros químicos em pontos estratégicos do evento em
número adequado para atendimento ao público;
XXVIII – manter caçambas e tinas de lixo em pontos estratégicos do evento e
em quantidades suficientes;
XXIX – responsabilizar-se por toda divulgação do evento;
XXX – apenas divulgar a inauguração do evento após a obtenção de todas as
autorizações e licenças necessárias, em especial o licenciamento pela
Prefeitura Municipal e aprovação das instalações pelo Corpo de Bombeiros de
Minas Gerais, para a realização da segurança pública;
XXXI - organizar a eleição do Conselho de Expositores/Feirantes, que será
formado por ao menos um representante de cada setor existente na Feira;
XXXII - elaborar, em conjunto com o Conselho de Expositores/Feirantes, o
Regimento Interno da Feira e fiscalizar o seu fiel cumprimento;
XXXIII – Assegurar preferência aos expositores/feirantes que exerciam suas
atividades quando da interrupção da "Feira de artesanatos do Mineirinho", em
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47
abril de 2013, bem como àqueles que, por questões diversas, não se fizeram
presentes nos últimos seis meses, porém exploravam a atividade comercial
naquele local nos últimos dois anos.
XXXIV – Pagar, dentro dos prazos estabelecidos, a Taxa de Ocupação do
Espaço e as despesas descriminadas no Projeto Básico (Anexo I) do Edital de
Licitação.
XXXV - Respeitar as especificações e/ou condições constantes da Proposta
vencedora, bem como do Edital e seus Anexos;
XXXVI - Executar diretamente o objeto, sem transferência de
responsabilidades ou subpermissões;
XXXVII - Manter os seus empregados/prepostos usando uniformes completos
em bom estado (calças e camisas) e, quando necessário, os respectivos
Equipamentos de Proteção Individual – EPI’s, bem assim identificados durante
o horário de trabalho, mediante uso permanente de crachás, com fotografia
recente e nome visível;
XXXVIII - Assegurar que os envolvidos nos processos de produção e
distribuição de alimentos e bebidas estejam devidamente uniformizados,
utilizando acessórios especiais inerentes à manipulação de alimentos, tais
como: luvas, aventais, botas, máscaras, protetores de cabelos, etc., de
acordo com as normas estabelecidas pela Resolução-RDC n.º 216, de 15 de
setembro de 2004 da ANVISA do Ministério da Saúde e Código da Vigilância
Sanitária em vigor no município, devendo ser realizada vistoria para fins de
início de funcionamento;
XXXIX - Assinar o Termo de Permissão Onerosa de Uso no prazo de até 05
(cinco) dias, a contar do recebimento da comunicação formal da
Administração;
XL - Arcar com quaisquer prejuízos causados ao PERMITENTE, inclusive os
decorrentes de mau uso do imóvel, mobiliários e equipamentos, quando
evidenciada a culpa da PERMISSIONÁRIA, por negligência, ação ou omissão;
XLI - Fornecer e manter atualizada relação de todos os seus
empregados/prepostos;
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XLII - Comparecer, sempre que convocada, às reuniões solicitadas pelo
PERMITENTE, assumindo ônus por sua ausência;
XLIII - Assumir todas as responsabilidades na ocorrência de acidentes de
trabalho, quando forem vítimas os seus empregados ou por eles causados a
terceiros no desempenho de suas atividades, em conformidade com a
legislação trabalhista específica, garantindo a devida e imediata assistência;
XLIV - Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus
empregados/prepostos, das normas internas disciplinares e de segurança do
PERMITENTE;
XLV - Responsabilizar-se integralmente pelo objeto do Termo de Permissão
Onerosa de Uso, vindo a responder pelos danos causados ao PERMITENTE ou
a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, nos termos da legislação
vigente, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou
acompanhamento do PERMITENTE ou órgão interessado, conforme disposto
no art. 70 da Lei n.º 8.666/1993.
XLVI - Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais
e comerciais resultantes da execução do objeto do Projeto Básico, conforme
art. 71 da Lei n.º 8.666/1993;
XLVII - Comunicar ao PERMITENTE, por escrito, qualquer anormalidade de
caráter urgente e prestar os esclarecimentos necessários.
XLVIII - Não empregar menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre, bem como a não empregar menores de 16 anos em qualquer
trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos.
XLIX - Manter durante toda a execução deste Termo de Permissão Onerosa de
Uso, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as
condições de habilitação e qualificação exigidas no processo de licitação,
conforme.
L - Na hipótese de inadimplemento da obrigação anterior, a PERMISSIONÁRIA
será notificada, no prazo definido pelo PERMITENTE, para regularizar a
situação, sob pena de rescisão deste Termo e execução da garantia, para
ressarcimento da Administração e dos valores das multas e indenizações a ela
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49
devidos (Arts. 78, inciso I, 80, inciso III e 87, da Lei n.º 8.666/1993), além
das penalidades previstas no Edital, no Projeto Básico, neste Instrumento de
Permissão e na Lei.
LI - Manter sempre atualizados os seus dados cadastrais, alteração da
constituição social ou do estatuto, conforme o caso, principalmente em caso
de modificação de telefone, endereço eletrônico ou endereço físico, sob pena
de configurar infração de obrigação assumida;
LII - Manter em local visível, quando da realização da feira, comprovante
vigente de inspeção da Vigilância Sanitária;
LIII - Realizar a entrada de mercadorias sempre em horário devidamente
autorizado pela Administração;
LIV - Devolver, em perfeito estado de conservação, todos os bens,
equipamentos e utensílios, além de outros que por ventura venham a ser
fornecidos pela PERMITENTE, na hipótese de extinção ou rescisão do Termo
de Permissão Onerosa de Uso;
LV - Executar o controle de gêneros e de produtos alimentícios, quanto à
qualidade, estado de conservação, acondicionamento, condições de higiene e
ainda observadas as exigências vigentes: registro nos órgãos competentes e
prazo de validade;
LVI – Acatar solicitação, que deverá ter antecedência mínima de 10 (dez)
dias, da PERMITENTE à PERMISSIONÁRIA no caso de eventos de interesse da
Administração Pública, a serem realizados através de entidades públicas ou
privadas, que impossibilitem a realização da feira, caso em que não caberá
pagamento, pela PERMISSIONÁRIA, ou indenização, pela PERMITENTE.
LVII – Desmontar e retirar, quando solicitada pelo PERMITENTE, as barracas e
equipamentos utilizados na “Feira de Artesanatos do Mineirinho”,
especialmente no caso de realização de outro evento;
LVIII – Arcar com os custos de remoção das barracas e equipamentos,
podendo repassar estes custos aos expositores/feirantes;
LIX - Permitir, sem nenhum tipo de ônus o PERMITENTE, que ela utilize a área
coberta (estrutura da feira) em dias de não realização da “Feira de
Artesanatos do Mineirinho”.
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LX - Reconhecer que o PERMITENTE não tem qualquer relação jurídica com os
expositores/feirantes.
LXI – destinar a área objeto desta permissão de uso à realização da “Feira de
Artesanatos do Mineirinho”, conforme Projeto Básico que integra o edital de
licitação, sob pena de configurar desvio de finalidade e ensejar a rescisão
unilateral deste Termo.
LXII - Cumprir as demais obrigações constantes no Edital, no Projeto Básico e
outras previstas neste Termo de Permissão Onerosa de Uso.
CLÁUSULA OITAVA - DAS SANÇÕES
A recusa da PERMISSIONÁRIA em assinar o Termo de Permissão Onerosa de
Uso, dentro do prazo estabelecido pelo PERMITENTE, bem como o atraso e a
inexecução parcial ou total do Termo de Permissão Onerosa de Uso
caracterizam descumprimento das obrigações assumidas e permitem a
aplicação das seguintes sanções pelo PERMITENTE:
I - advertência por escrito;
II- Multa:
a) 0,3% (três décimos por cento) por dia, até o trigésimo dia de atraso,
sobre o valor da obrigação não cumprida, especialmente no que se
refere ao não pagamento da taxa de ocupação e a não realização da
feira de artesanatos;
b) 10% (dez por cento) sobre o valor mensal do Termo de Permissão
Onerosa de Uso, em caso de recusa da PERMISSIONÁRIA em efetuar o
reforço de garantia.
c) 20% (vinte por cento) sobre o valor mensal do Termo de Permissão
Onerosa de Uso, em caso de atraso superior a 30 (trinta) dias;
III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, de acordo com os prazos estabelecidos
no art. 26, § 1º, do Decreto Estadual nº. 44.431/2006;
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO EESPORTES- SETES
51
IV - declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a
Administração Pública, no prazo mínimo de 02 (dois) e máximo de 05
(cinco) anos, conforme dispõe o art. 12 da Lei Estadual nº.
14.167/2002. A sanção de multa poderá ser aplicada cumulativamente
às demais sanções previstas nos item I, III E IV.
a) A multa será descontada da garantia e/ou de pagamentos
eventualmente devidos pela PERMISSIONÁRIA.
b) As sanções relacionadas nos incisos III e IV também poderão ser
aplicadas àquele que:
i. Deixar de apresentar documentação exigida para o certame;
ii. Apresentar declaração ou documentação falsa;
iii. Ensejar o retardamento da execução do objeto da licitação;
iv. Não mantiver a proposta;
v. Falhar ou fraudar a execução do futuro Termo de Permissão Onerosa
de Uso;
vi. Comportar-se de modo inidôneo;
vii. Cometer fraude fiscal.
c) A aplicação das sanções observará o devido processo administrativo,
respeitando-se a ampla defesa e o contraditório, de acordo com o
disposto na Lei Estadual nº. 14.184/2002 e no Decreto Estadual nº.
44.431/2006.
d) As sanções relacionadas nos incisos III e IV serão obrigatoriamente
registradas no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e
Contratar com a Administração Pública Estadual - CAFIMP.
CLÁUSULA NONA - DA FISCALIZAÇÃO
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52
A fiscalização da execução deste Termo de Permissão Onerosa de Uso será
exercida por servidor do PERMITENTE, devidamente designado para tanto, ao
qual competirá velar pela perfeita execução do objeto, em conformidade com
o previsto no Projeto Básico (Anexo I) do Edital, na proposta da
PERMISSIONÁRIA e neste instrumento.
§ 1º Em caso de eventual irregularidade, inexecução ou desconformidade na
execução deste Termo, o agente fiscalizador dará ciência a PERMISSIONÁRIA,
por escrito, para adoção das providências necessárias para sanar as falhas
apontadas.
§ 2º - A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a
responsabilidade da PERMISSIONÁRIA por quaisquer irregularidades,
inexecuções ou desconformidades havidas na execução do objeto, aí incluídas
imperfeições de natureza técnica ou aquelas provenientes de vício redibitório,
como tal definido pela lei civil.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA VIGÊNCIA
Este Termo de Permissão Onerosa de Uso tem vigência por 18 (dezoito)
meses, a partir da publicação do seu extrato na imprensa oficial, podendo ser
prorrogado nos limites do Art. 57, Inciso II da Lei 8.666/93, com vistas à
obtenção de preços e condições mais vantajosas para a administração.
A prorrogação deverá ser justificada por escrito e previamente autorizada pela
autoridade competente.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DAS ALTERAÇÕES
O presente Termo de Permissão Onerosa de Uso poderá ser alterado nos casos
previstos pelo art. 65 de Lei n.º 8.666/93, desde que devidamente
fundamentado e autorizado pela autoridade competente.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA RESCISÃO
De acordo com o art. 79 da Lei nº. 8.666/93, a rescisão deste Termo de
Permissão Onerosa de Uso poderá ser:
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53
I - por ato unilateral e escrito da Administração:
a) Nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da
supracitada Lei;
b) Na hipótese de não utilização da área para a finalidade pública que ampara
a celebração do Termo de Permissão Onerosa de Uso (realização da “Feira de
Artesanatos do Mineirinho”, conforme Projeto Básico do edital de licitação).
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo
respectivo, desde que haja conveniência para a Administração;
III - judicial, nos termos da legislação.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DOS CASOS OMISSOS
Os casos omissos serão resolvidos pela Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho
de 1993, Lei Estadual nº. 13.994, de 18 de setembro de 2001, Decreto
Estadual nº. 45.902, de 27 de janeiro de 2012, Decreto Estadual nº. 37.924,
de 16 de maio de 1996, Decreto Estadual nº 45.035, de 02 de fevereiro de
2009, e demais normas aplicáveis.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA- DA PUBLICAÇÃO
OPERMITENTE providenciará a publicação do extrato deste Termo de
Permissão Onerosa de Uso na Imprensa Oficial de Minas Gerais, em
cumprimento ao disposto no parágrafo único do art. 61 da Lei Federal n.º
8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DO FORO
As partes elegem o foro da Comarca de Belo Horizonte para dirimir quaisquer
dúvidas ou litígios decorrentes deste Termo de Permissão Onerosa de Uso.
E por estarem ajustadas, firmam este instrumento em 03 (três) vias, de igual
teor, juntamente com as testemunhas que também o assinam.
Belo Horizonte, de de .
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO EESPORTES- SETES
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PERMITENTE:
PERMISSIONÁRIA:
FISCAL TESTEMUNHAS: