- 1 -

◈ 전년도에는 자연재난 및 사회재난은 법에 정의된 규모 이상의

재난 발생은 없었습니다.

○ 재난이 발생하지 않은 것은 그동안 민․관이 사전대비 및

예방에 철저를 기했기 때문입니다.

• 호 우 : 2회(호우주의보2회) 발생하였으나 그로 인한 피해는

발생하지 않았습니다.

• 대 설 : 4회(주의보 4회) 발생하여, 특별한 피해는 발생하지 않았

으나, 도로의 제설을 위하여 염화칼슘을 350톤 살포

하였습니다.

대전광역시 대덕구 공고 제2015 - 24호

2014년도 재난관리 실태 공고

「재난 및 안전관리 기본법」제33조의3(재난관리 실태공시 등)

및 같은 법 시행령 제42조의2(재난관리실태 공시방법 및 시기 등)에

따라, 대덕구의 재난 및 안전관리 분야 투자 현황(예방·대비·대응·

복구사업 등) 및 운영성과 등을 알려, 주민의 알권리를 충족시키고

자율과 책임행정 강화로 재난관리역량을 제고하기 위하여 다음과

같이 2014년도 재난관리 실태를 공고 합니다.

2015. 3. 27.

대전광역시 대덕구청장

1. 재난관리 실태 공시 총괄

- 2 -

◈ 「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2제1항에 따른 예방

실적으로는

○ 재난에 대응할 조직은 안전총괄과 18명으로(안전행정담담

5명, 재난담당분야 4명, 민방위분야 2명, 도시조명분야 7명)

지난해에 비해 3명이 감소하였습니다.

○ 재난의 예측 및 정보전달체계는 자동기상관측시스템 등 3종으로

25개소에 설치되었으며, 5년 평균과 동일하였고 지난해와

동일합니다.

○ 방재담당 공무원은 재난안전관련 18개 분야 교육과정을 이수

하였고 지역자율방재단 121명과 지역주민 80명은 재난관리

교육 ․ 훈련을 받았습니다.

○ 각종 안전사고․화재예방 홍보를 위하여 시민 1,250명이 참여,

안전점검 캠페인 32회를 실시하였습니다.

○ 국가의 재난대응을 제고하기 위한 재난대응안전한국훈련과

민방위의 날 지진대피 훈련을 지역 언론과 구 홈페이지,

SBS로 홍보하였습니다.

○ 안전관리계획 및 정책의 총괄 ․ 심의를 위하여 안전관리위원회를

설치하였고 신속한 재난 대응 ․ 복구를 위하여 재난안전대책

본부를 구성, 재난종합상황실을 설치 ․ 운영하고 있으며 안전

관리와 관련된 9개의 조례를 제정하였습니다.

- 3 -

○ 특정관리대상시설 561개를 지정․관리하고 있으며 재난위험 시설은

없으며, 특정관리대상시설을 대상으로 상반기 571개소,

하반기 561개소에 대하여 안전점검을 실시하여 지적사항

4건에 대하여 현지 시정조치 완료 하였고, 9건은 현재 조치

중입니다.

○ 81억원의 재난방지시설 예산을 확보하였고 하수도준설공사, 소하천

정비공사 공사 등 14개 재난방지시설 정비 사업을 하였습니다.

○ 하천에 유출된 기름을 제거하기 위한 오일휀스 등 5종류의

환경방재 물자가 있으며 호우피해를 예방하기 위한 수방

자재는 마대 등 6종류의 방재물자가 있습니다.

○ 의료시설로는「의료법」제3조에 따른 12개의 병원에 2,430개의

병상과 174명의 의사 및 428명의 간호사가 있으며,

○ 학교, 마을회관 등 주민을 대피․수용할 수 있는 21개의

수용시설이 있습니다.

○ 복구장비는 굴삭기, 로우더 등 6종류 26대를, 산불진화

장비는 산불진화차, 펌프 등 22종류 978개를, 기타 민간

보유지정 장비는 14종류 58대를 지정 보유하고 있습니다.

○ 기술 인력은 건축․토목 등 13개 분야 145명을, 기능 인력은

전기 ․ 기계 등 7개 분야 119명이 있으며,

○ 의용소방대 ․ 적십자봉사대 등 9개의 특수단체 ․ 자원봉사

단체 2,914명이 있습니다.

- 4 -

◈「재난 및 안전관리 기본법」제67조에 따른 당해 연도 재난

관리기금 적립 확보 기준 액은 1,833백만원으로 현재 100%

확보된 1,833백만원입니다.

○ 최근 5년간 평균 1,561백만원 보다 272백만원 증가하였고,

지난해 보다 72백만원 증가하였습니다.

○ 확보된 재난관리기금을 5년 평균 43백만원 사용하였으며,

금년도에는 15백만원으로 지난해 보다 28백만원 적게 사용

하였습니다.

◈「자연대책법」제75조의2에 따른 지역안전 진단 결과 마 그룹

(10등급)으로 위험에 가까우며, 2011년도 진단결과 라 그룹과

비교하여 2등급 감소되었습니다.

※ (안전) 1등급/그룹 ‘가’ <­­­­­­> 10등급/그룹 ‘마’ (위험)

◈ 이러한 전반적인 상황을 볼 때, 대덕구의 재난관리역량은

잠재적 재해발생 가능성(위험환경)과 재해저감을 위한 행정적

노력(위험관리능력)은 양호하나, 구조적인 재해 대응능력(방재

성능)은 미흡한 것으로 나타났습니다.

- 5 -

2. 재난관리 실태 세부 공시

① 전년도 재난의 발생 및 수습현황 : 피해 없음

②「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2제1항에 따른 재난예방 조치실적

(1) 재난에 대응할 조직의 구성 및 정비 가. 기 구

안 전 도 시 국

도 시 과 안전총괄과 공원녹지과 건 축 과 건 설 과 교 통 과

안전행정담당

재

난

담

당

민방위담당

도시조명담당

나. 정 원

과 별 계일 반 직

기능직 기타5급 6급 7급 8급 9급

안전총괄과 18 1 6 6 1 1 3

◈ 연도별 비교구 분 2010 2011 2012 2013 2014

소 계 20 20 19 21 18

일반직 현원 (인원) 14 14 13 15 15

기능직 현원 (인원) 6 6 6 6 3

- 6 -

☞ 일반직 및 기능직 현인원의 증감원인

○ 2014년 5월 정부의 조직 개편지침에 따라 규제개혁담당이

신설되어 한시적 인력 파견으로 감소하였음

(2) 재난의 예측 및 정보 전달체계의 구축

구 분 개소 설치 장소

계 48

자동음성통보시스템 19 오정동 주민센터 외 18개소

자동우량관측장비 3 구청 옥상, 회덕동, 신탄진동

재해문자전광판 12 오정동 주민센터 외 11개소

민방위경보시설(사이렌) 11 오정동 주민센터 외 10개소

위성전화기 3 본청 재난종합상황실

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

자동음성통보시스템 19 19 19 19 19

자동우량관측장비 3 3 3 3 3

재해문자전광판 12 12 12 12 12

민방위경보시설(사이렌) 11 11 11 11 11

위성전화기 3 3 3 3 3

- 7 -

(3) 재난 발생에 대비한 교육·훈련과 재난관리예방에 관한 홍보

가. 방재담당공무원의 전문성(재난안전관련 분야) 교육실시

과정 명 교육기간 교육기관 참석인원 비고

소 계 73

어린이놀이시설 안전 교육 1일한국어린이놀이시설협회

2

안전한국훈련 심폐소생술 교육 1일 동부소방서 11

풍수해보험담당자 실무교육 1일 국민안전처 1

해빙기 안전관리자 사전대비 교육 1일 국민안전처 2

특정관리대상시설물 및 재난징후 담당자 교육

1일 중앙민방위방재교육원 3

시설물관리자 전문교육 1일 대전광역시 10

시설물 실무과정 교육 5일 인재개발원 1

재난안전관리자 교육 과정 5일중앙민방위방

재교육원9

해빙기 건설 공사장 관계자 안전교육 1일 대덕구청 5

재난관리시스템 교육 1일 대덕구청 11

여름철 풍수해 담당자 교육 1일 국민안전처 2

지진방재 담당공무원 교육 1일 국민안전처 1

사전재해영향성검모 협의제도 교육 1일 국민안전처 2

재해복구 담당자 실무교육 1일 국민안전처 1

재난징후 정보관리 과정 교육 3일중앙민방위방

재교육원1

여름철 자연재난 사전대비 교육 1일 국민안전처 2

재해예방사업 담당공무원 교육 1일 국민안전처 2

특정관리대상시설물 담당자 교육 1일 국민안전처 7

- 8 -

나. 지역자율방재단 재난관리 교육·훈련

일시 장소 참석인원 내용 주관 비고

소 계 191

4.4 법동 생활체육공원 43여름철 재해예방을

위한 사전예찰대덕구청

5.13 대덕구청 중회의실 80 심폐소생술 교육 대덕구청

6.13 119시민체험센터 28

소화기사용법,

심폐소생술,완강기

탈출, 암흑체험

대덕구청

10.23 119시민체험센터 40소방안전, 생활응급,

위기탈출 등대덕구청

다. 재난관리예방을 위한 지역주민에 대한 교육·훈련

교육/훈련명 일시 장 소 참석인원 내 용 주 관

소계 125

청소년 심폐소생술체험교육

8. 4 대화중학교 28 심폐소생술 교육 대덕구청

청소년 심폐소생술 체험교육

8. 11 동대전고등학교 24 심폐소생술 교육 대덕구청

청소년 심폐소생술 체험교육

8. 12 동대전고등학교 24 심폐소생술 교육 대덕구청

청소년 심폐소생술 체험교육

8.13 동대전고등학교 24 심폐소생술 교육 대덕구청

청소년 심폐소생술 체험교육

8.14 동대전고등학교 25 심폐소생술 교육 대덕구청

- 9 -

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

소 계 93 284 215 389

방재담당공무원 전문성 교육(인원)

0 1 20 36 73

지역자율방재단 교육·훈련(인원)

63 92 161 138 191

지역주민 교육·훈련(인원)

4 0 103 41 125

☞ 교육·훈련 참석인원의 증감원인

○ 기후변화 및 기상이변 등으로 인하여 국지성 폭우와 강력한

태풍 등의 재난에 대처하는데 구의 행정력만으로는

부족한 실정으로 지역자율방재단 및 주민들의 재난대응

능력을 배양하기 위하여 교육 및 훈련 인원이 증가함.

○ 심폐소생술 교육은 주민의 위기대처능력 향상을 위한 지역

청소년 교육 실시로 교육인원 증가하였음.

- 10 -

라. 안전모니터봉사단 재난안전관리 교육·훈련 / 봉사단원 및 제보실적

◈ 교육·훈련 실적

일시 장소 참석인원 내 용 주관 비고

11.26.~27중앙민방위

방재교육원2

안전모니터봉사단 재난안전

대응역량강화안전행정부

◈ 제보·처리 실적

봉사단원(인원수) 제보실적(건)처리실적(건)

비 고완료 진행 불가

387 195 195 0 0

마. 재난관리 관련 언론홍보

[현장홍보 실적(안전점검의 날 행사, 캠페인 등)]

연번 행사명 주요내용 일시 장소 인원 비고

1 캠페인 즐겁고 안전한 설명절 보내기, 화재 예방 1.23 중리전통시장 44

2 캠페인 안전한 겨울나기를 위한 화재 예방 홍보 2. 4 신탄진역일원 32

3 캠페인 봄철 산불 및 해빙기 안전사고 예방 홍보 3.4 비래사 일원 100

4 캠페인 봄철 산불 및 안전산행 요령 등 사고예방 홍보 4. 4 법동 소류지 일원 70

5 캠페인 행락철 놀이시설, 지역축제 등 안전사고 예방 홍보 5. 7 농수산물 도매시장 60

6 캠페인 풍수해피해 대처방안 등 홍보 6. 12 석봉동 등마루경로당 70

7 캠페인 여름철 물놀이 안전사고 예방 홍보 7. 4 신탄진역 일원 80

8 캠페인 폭염피해 예방과 대응요령 등 홍보 8. 5 덕암동 새뜸공원 80

9 캠페인 즐겁고 안전한 추석 명절보내기 홍보 9. 3 중리전통시장 80

10 캠페인 가을 행락철 및 산불예방 캠페인 10. 7 동춘당공원 일원 80

11 캠페인 비상구 안전사고, 화재예방 홍보 11. 4 대화동 주민센터 일원 70

12 캠페인 겨울철 화재 등 안전사고 예방 등 홍보 12. 3 비래동 주민센터 일월 60

- 11 -

[언론 보도 및 기고실적]

연번 기사제목 주요내용보도(기고)

일시언론사 비고

1

대덕구, 신탄진역에서

안전한 겨울나기 캠페인

실시

대설· 한파 행동요령,겨울

철 내 집 앞 눈치우기2. 5

금강일보 외

4개지

2대덕구, 태풍대비 옥외

광고물 안전점검

강풍에 의한 옥외광고물의

추락, 파손 등의 안전예방7. 8

충청신문 외

4개지

3여름철 재난취약지역

방재시설물 점검

재난 취약시설현장점검 ·확

인에 나섬7. 10

뉴스인충청

외 4개지

4대덕구, 폭염주민

행동요령 방문교육

노인복지회관 등 방문해

폭염 대비 국민행동요령

교육

7. 13동양뉴수

통신

5대덕구, 폭염대비

종합대책본격추진

9월말까지 폭염대비 종합대

책을 수립, 전담팀 구성운

영함

8. 6 대전

시티저널

6대덕구, 2014을지연습

‘화재진압대피훈련

민·관·군이 함께하는 국가

위기관리종합훈련8. 19 국제뉴스

7대덕구, 특정관리

대상시설 안전점검

점검반편성 특정관리대상시

설물 점검 나섬9. 15

중앙통신

뉴스

8대덕구, 가을야외활동

안전수칙준수캠페인

가을철 야외활동 시 응급대

처요령 안내10. 7 충청탑뉴스

9대덕구, 재난대응

안전한국훈련실시

풍수해 가상 상황 설정을

통한 문제 해결형 훈련10. 20

대전경제

뉴스

10대덕구, 겨울철

재난대책마련

재해 취약 시설과 지역의

안전점검 11. 5

대전

시티저널

- 12 -

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

현장홍보실적(횟수) 13 7 13 12 9

언론보도·기고실적(횟수) 0 0 13 21 10

☞ 현장홍보 및 언론보도 감소원인

○ 공무원은 이상 기후에 적극 대처하였으나 지역단체가 직접

현장에서 대처한 실적이 감소함.

(4) 재난이 발생할 위험이 높은 분야에 대한 안전관리체계의 구축

및 안전관리규정의 제정

가. 안전관리체계의 구축

(가) 기본적인 안전관리체계

- 13 -

[안전관리기구의 기능]

구 분 근 거 구 성 기 능

안전관리위원회

(지역위원회)

「재난 및 안전관리

기본법」제11조

• 위원장 : 구청장

• 위원 : 24인

• 해당 지역에서의 안전관리정책의 심의

및 총괄∙조정

• 해당 지역에서의 안전관리계획안의 심의

• 해당 지역을 관할하는 재난관리책임기

관이 수행하는 안전관리업무의 협의∙조

정

• 다른 법령이나 조례에 따라 해당 지역

위원회의 권한에 속하는 사항의 처리

• 그 밖에 이 법에서 정하는 지역별 안전관

리에 필요한 사항

안전관리실무

위원회같은 법 제11조제3항

• 위원장 :부구청장

• 위원 : 21인

• 위원회에 부칠 의안을 검토

• 관계기관 간 협조사항 정리

재난안전대책본부

(지역재난안전

대책본부)

같은 법 제16조• 지 역 본 부 장 :

구청장

• 자체 재난복구계획에 관한 사항

• 재난예방대책에 관한 사항

• 재난응급대책에 관한 사항

• 재난에 따른 피해지원에 관한 사항

• 그 밖에 지역본부장이 필요하다고 인정하

는 사항

재난 안전상황실

설치∙운영같은 법 제18조

• 재난정보의 수집∙전파, 상황관리, 재난발

생시 초동조치 및 지휘

재난상황의 보고 같은 법 제20조

• 그 관할 구역에서 재난이 발생하거나

발생할 우려가 있으면 즉시 그 재난상

황과 응급조치 및 수습내용 보고

• 시장∙군수∙구청장 → 시∙도지사 → 안전행

정부장관∙관계중앙행정기관의 장

재난 신고 같은 법 제19조

• 누구든지 재난의 발생이나 재난이 발생할

징후를 발견하였을 때에는 즉시 신고

• 시장 ․ 군수 ․ 구청장, 긴급구조기관, 그 밖

의 관계 행정기관에 신고

- 14 -

[대덕구 재난안전대책본부]

□ 조직체계

재난안전대책본부장 ↔ 대덕구 긴급구조통제단

대덕구 긴급구조통제단장(동부소방서장)구 청 장 협조

부 본부장

부 구 청 장

통 제 관

안전도시국장

담 당 관 ↔ 긴급구조재난상황실

안전총괄과장 협조 긴급구조재난상황실장(동부소방서 현장대응과장)

상황총괄반 행정지원반 구조구급반 비상지원반 자원봉사지원반 공보지원반 인명피해

최소화대책반안전총괄과 기획감사실,

총 무 과,

자치행정과

사회복지과,

청소위생과,

보 건 소

경 제 과,청소위생과,사회복지과,도 시 과,

건축과, 건설과,교통과, 공원녹지과

민원지적과,

도 시 과홍보문화체육과,

세 무 과환 경 과안전총괄과건 설 과

① ⑧ ⑨ ⑫ ⑩ ⑬ ③ ④ ⑤ ⑥ ② ⑪ ⑦ 비상지원

‣ 협업기능(13개 협업)

① 상황관리총괄 ② 긴급생활지원 ③ 재난현장환경정비 ④ 긴급통신지원 ⑤시설응급복구 ⑥ 에너지기능복구 ⑦ 재난수습홍보

⑧ 물자관리 및 자원지원 ⑨ 교통대책 ⑩ 의료방역 ⑪ 자원봉사관리 ⑫ 사회질서유지 ⑬ 수색․구조구급

※ 중앙 재난안전대책본부의 13개 협업기능 도입으로 상황관리 운영체계 개선됨에 따라 중앙 재난안전대책본부 및

관계부처, 유관기관 등 긴밀한 협조체제 구축 및 상시체제 유지관리를 위해 조례 개정시까지는 재난유형과 상황에

따라 시의 적절하게 편성운영

□ 재난관리기능의 임무 및 역할

○ 상황관리 총괄 : 재난총괄담당 업무 수행(안전총괄과)

‣ 타 기능에 대한 상황관리 총괄 및 상호협력을 위한 지원 사항 등 파악

○ 긴급생활 안정지원 : 피해주민 생활안정에 필요한 단기대책 지원 및 이재민구호

등 피해주민 불편사항 해소 긴급대책 지원(사회복지과)

‣ 인명피해(사망·부상·실종), 사유시설 피해 상황관리 제외

- 15 -

○ 재난현장 환경정비 : 유해화학물질, 쓰레기 등 수거·처리 지원(환경과)

‣ 환경 분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 환경정비 지원

○ 긴급 통신지원 : 통신두절지역 통신시설 인프라 복구(자치행정과)

‣ 통신 분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 통신 지원

○ 시설 응급복구 : 공공·사유시설 응급복구 지원(건설과)

‣ 공공·사유시설(환경·통신·에너지·교통시설 제외) 피해현황 및 응급복구 상황 총괄

○ 에너지 기능복구 : 가스·전기·유류 등 국민생활 밀착형 피해시설기능 회복 지원

(경제과)

‣ 에너지 분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 에너지 지원

○ 재난수습 홍보 : 재난대처·수습과 관련한 각종 정보 배포·조정(홍보문화체육과)

‣ 타 기능에 대한 사회적 이슈 등 언론사항 총괄관리 및 지원

○ 물자관리 및 자원지원 : 국가 재난물자계획, 관리, 지원 및 적정상태 유지

(안전총괄과)

‣ 타 기능에 대한 물자·자원(장비·자재·시설) 지원 총괄관리

○ 교통대책 : 육상(육로, 항공), 해상 교통수단 지원(교통과)

‣ 교통 분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 수송 지원

○ 의료·방역 : 재난지역 공중보건서비스 지원(보건소)

‣ 의료·방역분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 의료 지원

○ 자원봉사 관리 : 재난지역 자원봉사 지원 및 관리(자치행정과)

‣ 타 기능에 대한 인력(민·관·군) 지원 총괄관리

○ 사회질서 유지 : 재난지역 사회질서 유지 및 교통관리(교통과)

‣ 교통, 범죄, 현장통제, 안전관리, 주민보호(대피 등) 등 경찰총괄관리

○ 수색·구조·구급 : 재난지역 구조·구급 지원(안전총괄과)

‣ 인명구조, 응급처치, 응급운송 및 사망·실종자 수색 등 소방총괄관리

- 16 -

(나) 주요재난별 안전관리체계

○ 대덕구 재난안전대책본부(재난현장 통합지휘소) 구성․운영

【조직도】

본 부 장

구 청 장

현장지휘관

안전도시국장

담 당 관

안 전 총 괄 과

종합상황 관리반

(현장상황총괄지휘)

현장조치 지원반

(재난상황대응)

긴급복구지원반

(기반시설임시복구)

언론 대응반

(현장 언론 대응)

◦ 안전총괄과 ◦ 안전총괄과

◦ 청소위생과

◦ 교 통 과

◦ 육군1970부대

◦ 자원봉사센터

◦ 안전총괄과

◦ 건 설 과

◦ 한국전력공사

◦ KT 용전지사

KT 신탄진지사

◦ 홍보문화

체육과

- 17 -

○ 유관 기관 주요 역할·임무

기관․부서 임무와 역할

안전총괄과 ◦ 재난안전대책본부 구성․운영 및 재난현장 통합지휘소 설치운영

◦ 구조․구급을 제외한 재난수습 및 복구 활동 총괄 지휘

총 무 과

자치행정과 ◦ 각종 여론 수집 및 민심동향, 민원사항 처리

◦ 직원 비상소집 및 복무관리, 합동분향소 설치(주민생활지원과)

홍보문화체육과 ◦ 공보지원반 구성․운영 / 재난대응 공보 전담팀 가동

◦ 각종 보도자료 작성 배포 및 재난현장 취재지원

청소위생과 ◦ 인명구조 및 붕괴 잔해물 철거작업 일정에 따라 발생된 폐기물 수거처리

교 통 과 ◦ 사고현장 인근에 주차된 차량 소유주에게 연락 이동 조치

◦ 교통소통에 지장을 주는 차량 임시보관소 설치 견인 및 관리

안전총괄과 ◦ 상급기관 상황보고 및 유관기관 전파

◦ 재난복구장비(건설중기 등) 지원

대덕구보건소 ◦ 응급의료소 설치․운영

◦ 사상자 조치(환자분류 ⇒ 응급처치 ⇒ 후송치료)

동부소방서 ◦ 긴급구조통제단 구성․운영

◦ 긴급구조관련기간의 긴급구조활동 통합․조정

대덕경찰서 ◦ 도로통제, 우회도로 확보 등 교통대책

◦ 사상자 신원확인, 참고인 및 증거자료 확보 등 초동수사

육군1970부대 ◦ 재난피해에 대한 인명구조 활동 지원(인력, 장비)

◦ 군장비 활용 및 피해현황 파악 및 응급조치

한국전력공사 ◦ 붕괴로 인한 전기설비의 안정성 확보 및 복구

◦ 붕괴로 인한 전기설비의 안정성 확보 및 복구

KT용전,신탄진지사 ◦ 통신 시설 복구 인력 및 장비 현장투입 복구 시행

대덕구자원봉사센터 ◦ 재난안전 긴급자원봉사단 구성(모집)․운영

◦ 통합지휘소 현장지휘관 지휘 하에 분야별 자원봉사자 배치 및 활동관리

대한적십자사

◦ 재난피해자 긴급구호 봉사활동

◦ 긴급구조간 지원활동

◦ 재난피해자에 대한 심리안전 지원활동 전개

◦ 심리안정지원 관련 네트워크 구축․운영

기 타 ◦ 기타 협업기능 상 연계 유관기관은 18페이지 유관기관 및 민간협회

현황 참고 역할추진

- 18 -

〈유관 기관 및 민간협회 현황/연락망〉

유 관 기 관 연 락 처비고

기관명 주소 부서명 사무실

동부교육지원청 중구 대전천서로 521 (선화동) 재정지원과 229-1163

대덕경찰서 대덕구 대덕대로1417번길 11(문평동) 경비교통과 281-0257

동부소방서 대덕구 계족로 682 (법동) 현장대응과 609-6451

육군 제1123부대 대덕구 장동 사서함 49 지원과 670-2384

육군 제1970부대4대대 대덕구 장동로 111 (와동) 군수과 628-1113

금강유역환경청 유성구 대학로 417 (구성동) 상수원관리과 주)865-0785야)865-0700

한국전력공사 대전충남지역본부직할 동구 송촌남로11번길 170 (용전동) 배전운영팀 620-2445

한국도로공사 대전지사 대덕구 동서대로 1855 (송촌동) 도로파트 630-7332

한국수자원공사 대청댐관리단 청주시 상당구 문의면 노산하석로 458 운영과 930-7211

한국가스공사 충청지역본부 중구 유등천동로 788 (중촌동) 안전환경팀 229-3586

한국전기안전공사대전충남지역본부 동구 인창로 54(인동) 기술진단부 280-3473

한국가스안전공사대전충남지역본부 서구 계룡로553번길 34 (탄방동) 검사2부 719-3027

대한적십자사대전충남지사 중구 선화서로 19 (선화동) 구호복지팀 220-0123

충남도시가스 중구 유등천동로 762 (중촌동) 안전정비팀 336-5557

KT신탄진지사 석봉로30번안길 25 (석봉동) 고객컨설팅팀 931-0060

KT대전사업지원센터 동구 계족로 459 (용전동) 고객시설팀 621-0060

상수도사업본부대덕사업소 대덕구 계족산로 20(중리동) 공무담당 715-6872

대한건설기계협회대전․충남지회 중구 보문로 111 (부사동) 사무국장 253-7088

대전열관리시공협회 대전지회 서구 계룡로 675 (용문동) 사무국장 528-4390

근로복지공단 대전병원 대덕구 계족로 637 (법동) 응급실 670-5114

대전보훈병원 대덕구 대청로82번길 147 (신탄진동) 응급실 939-0114

- 19 -

나. 안전관리규정의 제정

건명(규정명칭) 주요내용 제정일자 비고

재난관리기금 운용․관리

조례

◦ 재난관리기금의 효율적 운용 ․ 관리에 필요한

상항규정2004.12.31

안전관리자문단 구성 및

운영조례

◦ 대덕구 안전관리자문단의 구성 및 운영에 관

한 사항 규정2004.12.31

재난 예․경보 운영 규정◦ 대덕구 재난 예보 ․ 경보에 관하여 필요한

사항을 규정2006. 6.23

사전재해영향성검토 위원

회 운영 조례

◦ 자연재해에 영향을 미치는 각종 행정계획 및

개발 사업에 대하여 재해유발 요인을 예측 ․ 분석하기 위한 위원회 구성 및 운영에 필요한 사

항을 규정

2006.10.17

건축물관리자의 제설 및

제빙 책임에 관한 조례

◦ 건축물관리자는 관리하고 있는 건축물의 대

지에 접한 보도·이면도로 및 보행자 전용 도

로에 대한 제설·제빙작업에 필요한 사항을

규정

2007. 2.16

지역자율방재단 구성 및

운영조례

◦ 지역자율방재단 임원구성 및 활동지원, 교육,

훈련 등 방재단 운영에 필요한 사항을 규정2008. 5.23

대덕구 안전조례

◦ 구민의 안전증진 및 도시의 안전문화 형성에

대한 가치와 인식을 제고하여 누구나 안심하

고 생활할 수 있는 안전도시 구현을 위하여

필요한 사항을 규정

2009.12. 9

지진피해 시설물 위험도

평가단 구성 및 운영조례

◦ 지진발생으로 많은 피해가 발생한 경우 여진

등에 의한 2차 피해를 방지하고 국민의 안전

을 확보하기 위하여 지진발생 지역 내 시설물들

의 위험도를 신속하게 판정하기 위해 필요한

사항을 규정

2012.12. 7

재난현장 통합지휘소 설

치 및 운영조례

◦ 대덕구종합상황실의 운영에 관하여 필요한

사항을 규정2014. 2. 7

- 20 -

(5)「재난 및 안전관리 기본법」제26조에 따라 지정된 국가기반

시설의 관리

시설유형 시설명 시설현황 관리주체 지정일자 조치한 사항 비고

해당 없음

(6) 특정관리대상시설등의 지정·관리 및 정비

가. 특정관리대상시설등 지정·관리

[유형별]

총계

시설물 건축물

비

고소계

도로시설

토목공사장

유원시설

축대 옹벽석축

소계

공공청사

공동주택

다중이용

대형건축물

대형광고물

건설공사장

위험물시설

기타

561 12 12 0 0 549 18 344 112 69 5 1 0 0

[등급별]

구분 계중점관리시설 재난위험시설 비

고소계 A등급 B등급 C등급 소계 D등급 E등급

계 561 561 175 327 59 - - -

시설물 12 12 - 12 0 - - -

건축물 549 549 175 315 59 - - -

- 21 -

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

특정관리대상시설등 584 578 591 605 561

재난위험시설 0 0 0 0 0

☞ 특정관리대상시설 등 재난위험시설 증감원인

○ 시설물의 경우 변동사항은 없으나「특정관리대상시설등 지정․

관리지침」개정 및 건축물은 다중이용건축물의 폐업 등으로

인한 감소

[재난위험시설 해소] 해당사항 없음

- 22 -

나. 특정관리대상시설등 정비

[안전점검 실시]

구 분 기 간 대상수량 점검건수 지적건수 점검자지적사항

조치결과

상반기 4.10~5.30 571 571 14 김종범완료5건

추진 중 9건

하반기

(일제조사)9.10~11.30 561 561 13 김종범

완료4건

추진중 9건

[정비실적]

시설

유형시설명

시설

분야

관리

주체지 적 사 항 조치사항

건축물

웨딩캐슬 기타 소유자 계단 및 복도 적치물 방치 조치완료

디아트랜드 기타 소유자 계단 및 복도 적치물 방치 조치완료

디아프랜드 기타 소유자 계단 및 복도 적치물 방치 조치완료

만남웨딩홀 기타 소유자 계단 및 복도 적치물 방치 조치완료

쵸이스휴게방 기타 소유자 비상 손전등 불량 조치완료

노라죠휴게방 기타 소유자 비상로 물건적치 조치완료

전화휴게방 기타 소유자 유도등 불량, 비상출입문 고장 조치완료

보람상가 기타 소유자 지하주차장 및 경사로 물건적치 조치완료

해피죤상가 기타 소유자 전기안전관리 기록 미이행 조치완료

☞ 안전점검결과 지적사항 미조치 사유

○ 지적사항 9건의 대해서는 예산이 수반되어야 정비를 할 수

- 23 -

있기 때문에 ‘15년 본예산 확보 후 조치

(7)「재난 및 안전관리 기본법」제29조에 따른 재난방지

시설의 점검·관리

◈ 재난방지시설의 정비

- 24 -

사업명 위치 사업내용(규모)

사업기간 사업비(백만원)

정비목적

목상동 구거정비공사 목상동 846번지일원

석축쌓기H=1.5m, L=58m 등

`14.03.03-

03.2114 재해예방

농업기반시설 수리공사 장동 772번지 외 2개소 수중모터 교체 1ea 등

`14.03.10-

03.255 가뭄예방

신대동 농로포장공사 신대동 314-2번지 일원

콘크리트포장B=2.7~3.0m L=121m 등

`14.04.09-

06.0720 재해예방

장동 농로포장공사 장동 498번지 일원

콘크리트포장B=2.6~3.0m L=331m 등

`14.06.02-

08.2064 재해예방

도로교량유지보수 관내 일원 도로정비 ‘14 250 재해예방

설해대책 관내일원 장비임차, 제설재 구입 등‘14.1~3,

10~11205 재해예방

대청길보행환경개선공사(3차) 신탄진동 도로정비 L=1.5km ‘12.10~'14.12 1,200 재해예방

장동고개길위험도로구조개선

공사장동 도로정비 L=1.2km ;14.~‘15 1,492 재해예방

오정동생활환경개선사업 오정동 보도정비 L=1.4km '14.6~10 300 재해예방

새일초등학교 보행환경개선공

사상서동 보도 및 자전거도로정비

L=291m'13.9~'14.4 198 재해예방

자전거이용시설정비사업 관내일원 자전거도로 정비 ‘14 150 재해예방

신대천생태하천복원공사 신대동502-3생태하천조성L=260mB=18m

‘14.03.04

~‘14.10.29680 재해예방

심곡천소하천정비사업 이현동 707-12호안자연석쌓기L=232mH=1.5m

‘14.10.02

~‘14.12.3075 재해예방

2014년 상반기 하천제방정비

공사고릿골천,심곡천 등 풀깍기 A=232a

‘14.5.23

~‘14.6.168 재해예방

2014년 하반기 하천제방정비

공사용호천 일원 풀깍기 A=156a

‘14.8.26

~‘14.10.266 재해예방

상서․평촌 일원 하수관로 신설공사 석봉, 평촌동 일원

하수관 신설D=300mm(L=0.97km)D=600mm(L=1.67km)

2013. 1.

~ 2015. 2.2,700

재해예방 및

하수관로 정비

관내일원 하수도 준설공사(1공구) 관내 일원 준설 V=400㎥2014. 3.

~ 2014. 1184

재해예방 및

하수관로 정비

관내일원 하수도 준설공사(2공구) 관내 일원 준설 V=400㎥2014. 3.

~ 2014. 1084

재해예방 및

하수관로 정비

◈ 연도별 비교 (단위 : 백만원)

- 25 -

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

재난방지시설 예산확보 4,702 9,694 9,834 8,122

☞ 재난경감시설 예산확보의 증감원인

○ 경기불황에 따른 세수입 감소로 재정운영이 어려움에 따라

재난방지시설 예산확보에 어려움이 있음.

(8)「재난 및 안전관리 기본법」제34조에 따른 재난관리자원의

비축 및 장비·인력의 지정

가. 재난관리자원의 비축

[방재물자]

구 분

오일

휀스

유

흡착제흡착롤

유

처리제중화제

황토반토소석회 활성탄

가성

소다

분말

염소고체 액체

㎞ 천매 ㎞ ㎘ ㎘ ton ㎘ ton ton ton ton

비축량 1.46 176.1 0.696 0.9 160 3 0 4.12 0 2.15 0

[의료시설]

- 26 -

구 분 개소 의사 간호사 구급차 병상수 영안실

합 계 216 384 444 24 2,885 2

병 원 12 174 428 17 2,430 2

의 원 203 206 0 0 455 0

보건소 1 4 16 1 0 0

기 타 0 0 06

(동부소방서)0 0

[수용시설]

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

의료시설수 병 원 8 8 9 11 12

수용시설

의 원 176 183 192 197 202

개 소 21 21 21 21 21

수 용인 원 1,967 1,967 2,302 2,302 2,302

◈ 방재물자 연도별 비교

방재물자 종류별 2010 2011 2012 2013 2014

오일휀스(㎞) 0.8 0.8 1.46 1.46 1.46

유흡착류(천매) 3.9 3.9 175.7 176.1 176.1

흡착롤(㎞) 0 0 0.4 0.696 0.696

유처리제(㎘) 0.2 0.2 0.2 0.9 0.9

중화제(㎘) 0 0 160 160 160

황토반토(㎘) 3 3 3 3 3

소석회(ton) 4.1 4.1 4.12 4.12 4.12

활성탄(ton) 0 0 0 0 0

가성소다(ton) 2.2 2.2 2.15 2.15 2.15

분말염소(ton) 0 0 0 0 0

- 27 -

☞ 방재물자 확보의 증감원인

○ 대덕구 방재물자는 지난 5년 동안 차량 전복사고, 하천

기름유출 등과 같은 사고가 발생하지 않아 방재물자의

증감이 없음

○ 이상기후로 인한 자연재해의 대비를 위해 대량의 방재 물자

확보 필요성 증대

◈ 의료시설 및 수용시설 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

의료시설수

병원 8 8 9 11 12

의원 176 183 192 197 202

수용시설

개소 21 21 21 21 21

수용인원 1,967 1,967 2,302 2,302 2,302

- 28 -

☞ 의료 및 수용시설 지정의 증가 원인

○ 전년도보다 의료시설 1개소가 증가함.

나. 장비 및 인력의 지정

[장비지정]

구조장비

구분 계사다리차

구 조공작차

배연차 헬기매몰자탐지기

구조용로 프

구명보트

구명환구명동의

산소호흡기

잠수세트

유압잭 에어백 기타

총계 214 1 1 1 0 2 47 5 45 85 3 10 6 1 7

복구장비

구 분 계 크레인 굴삭기 불도져 덤 프 로우더 견인차 청소차 기타

총계 95 11 7 0 7 0 3 7 61

- 29 -

산불진화장비

구분 계

헬기확보산 불진화차

동력펌프

등짐펌프 동력톱

지휘이동차량

간이수조

진화도구

진화안전장비세트

기 타시․도 임차

대 대 대 대 대 대 개 점 세트 점

총계 2,364 0 0 3 6 241 1 0 2 862 90 1,160

기타장비

구 분 계 용접기 콤프레샤 양수기 발전기 천공기 착암기 절단기 화학차 전기

복구차가스복구차

통신복구차 제독차 기타

총계 125 5 1 49 27 0 0 25 0 3 1 1 0 13

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

구조장비 20 20 3 208 214

복구장비 142 142 144 116 95

산불진화장비 1,148 1,148 2,379 2,413 2,364

기타장비 80 83 180 180 125

계 1,390 1,390 2,708 2,917 2,897

- 30 -

☞ 장비지정의 증감원인

○ 산불진화장비는 전년도와 큰 변동사항은 없으나

○ 구조장비는 전년 208대였으나 금년에는 재난재해에 적극적

으로 대비하기 위하여 6대를 더 구입하였음.

○ 복구장비와 기타 장비는 노후화로 인한 폐기로 큰 폭으로 감소

하였으며, 폐기한 산불장비는 2015년에 보충할 계획임

[인력지정]

기술인력

구분 계 토목 건축 환경 전기 가스 통신 화공 원자력 삭궤도 유기장 기타

인원 142 24 16 6 30 10 37 3 2 0 0 14

기능인력

구분 계 전기공 기계공 통신공 착암공 절단공 용접공 철근공 중기운전

중기정비 배관공

승강기안 전관리원

기타

인원 118 13 5 18 0 0 18 0 41 2 4 0 17

자원봉사단체, 특수단체 등

구 분 계

특수단체 및 개인 봉사단체 및 개인

의 용소방대

산 악구조대

수 중구조대

아마추어무선

봉사대기타

적십자봉사대

새마을부녀회

해 병전우회

모 범운전자회

여성단체협의회

기타

인원 2,896 181 0 0 22 106 224 980 110 108 45 1120

◈ 연도별 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

기술인력 175 144 138 140 142

기능인력 160 133 124 116 118

자원봉사단체,특수단체 등 2,268 2,268 2,869 2,914 2,896

- 31 -

☞ 인력지정의 증감원인

○ 자원봉사단체, 특수단체 등은 전년도 2,914명에서 2,896명

으로 18명이 감소하였고, 기술인력 및 기능 인력은 전입세대

등으로 약간 증가하였음.

○ 감소한 자원봉사단체는 봉사단체와 협의하여 회원이 증가

할 수 있도록 노력하겠음.

(9) 그 밖에 재난을 예방하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항

/ 해당 없음

③「재난 및 안전관리 기본법」제67조에 따른 재난관리

기금의 적립 현황

[재난관리기금 적립]

법정적립기준 당해 연도확보기준액(①) 확보액(②) 확보율

(①/②×100)

1,833백만원 1,833백만원 1,833백만원 100

- 32 -

◈ 연도별 비교 (단위: 백만원)

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

확 보 액 107 113 137 200 272

사

용

액

공공분야 재난예방활동 83 3 10 104 15

재해저감시설 설치 및 보수 ·보

강0 0 0 0 0

재난피해시설 응급복구 및 긴급한 조

치35 5 7 4 0

긴급구조능력 확충사업 0 0 0 0 0

이주지원 및 주택 임차 비용 융

자0 0 0 0 0

재난의 원인분석 및 피해경감 등

을 위한 조사·연구0 195 5 0 0

재난피해자에 대한 심리적 안정과 사

회적응을 위한 상담활동0 0 0 0 0

재난 중 감염병 또는 가축전염병의

확산방지를 위한 긴급대응 및 응급

복구0 0 0 0 0

☞ 재난관리기금 확보 및 사용액의 감소 원인

○ 재난관리기금은 매년 법정적립금액(최근 3년 동안의 보통

세의 1/100에 해당하는 금액)이상 확보하여 재정규모가

증가하면서 확보액도 동반 상승하였으나 사용액은 재난예방

활동비만 사용하여 감소하였음.

- 33 -

○ 전년도 공공분야 재난예방활동 및 제설제( 소금 및 염화칼슘)

구입으로 증가하였음.

④「재난 및 안전관리 기본법」제34조의5에 따른 현장조치

행동매뉴얼의 작성 운용 현황

[행동매뉴얼 작성 운용 등 총괄 현황]

행동매뉴얼 명 소관 국또는 과 작성년도 매뉴얼 주요내용

문화재 화재 현장조치 행동요령 홍보문화체육과 2014. 4. .상황보고, 긴급출동, 응급조치, 수습

고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼 교 통 과 2014. 4. . 고속철도 대상사고 수습 조치

육상화물운송 분야 위기관리실무 현장조치 매뉴얼

교 통 과 2014. 4. .육상화물운송 분야 사고 수습 조치

항공기 사고 위기 대응매뉴얼 교 통 과 2014. 5. . 항공기 사고발생 상황대처

보건의료분야 위기관리 행동매뉴얼 보 건 소 2014. 3. .보건의료분야 사고 수습대응 조치

감염병 현장조치 행동매뉴얼 보 건 소 2014. 3. .감염병 발생 시 수습 대응 조치

산불 발생 현장조치 매뉴얼 공원녹지과 2014. 4. .산불발생시 상황대처 및 수습 조치

대규모 수질오염 위기대응 행동매뉴얼 환경관리과 2014. 2. .대규모 수질오염발생에 따른 상황대처 및 수습

유해화학물질 유출 사고 위기대응 행동매뉴얼 환경관리과 2014. 2. .유해화학물질 유출사고 상황대처 및 수습

가스분야 위기대응 행동매뉴얼 경 제 과 2014. 5. .가스 안전사고 발생 시 상황대처 및 수습

전력분야 현장조치 행동매뉴얼 경 제 과 2014. 5. .전력 공급중단 등에 따른 상황대처 및 수습

가축 전염병 현장조치 행동매뉴얼 경 제 과 2014. 4. .가축 전염병 발병에 따른 상황대처 및 수습

다중이용시설 대형사고 위기대응 행동매뉴얼 건 축 과 2014. 5. .다중이용시설 사고 발생시 상황대처 및 수습조치

대형 화산폭발 현장조치 행동매뉴얼 안전총괄과 2014. 5. .대형 화산폭발에 따른 상황대처 및 수습 등 조치

2014년 자연재난표준 행동매뉴얼 안전총괄과 2014. 6. .각종 자연재난에 대비한 대응조치 및 수습

지진 재난 현장조치 행동매뉴얼 안전총괄과 2014. 4. .지진 재난 발생시 현장 대응조치 및 수습

풍수해 재난 현장조치 행동매뉴얼 안전총괄과 2014. 5. .풍수해 재난 발생 시 현장조치 및 수습

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[행동매뉴얼 개정 현황]

행동매뉴얼 명 개정일자 주요 개정내용 비고

지진 재난 현장조치 행동매뉴얼 2014. 4. 18 상위 매뉴얼 정비

2014년 자연재난표준 행동매뉴얼 2014. 6. 20 대덕구 재난관리조직체계 등 변경

풍수해 재난 현장조치 행동매뉴얼 2014. 5. 2 대덕구 재난관리조직체계 등 변경

◈ 연도별 비교(도표, 그래프 등)

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

매뉴얼 수 3 3 5 11 17

☞ 자연파괴 등 기상이변 및 고도산업화 급속발달 증가 원인

○ 최근 자연환경 파괴 등으로 기상이변 및 고도화산업 사회가

급속히 진전되면서 각종 자연재난 증가

○ 시설물의 부주의 및 사후관리 부재 등에 따른 각종 화재, 폭발,

유출, 방사능 오염, 시설물 붕괴 등의 인적재난에 대응

⑤「자연재해대책법」제75조의2에 따른 지역안전도 진단 결과

[진단분야별 점수]

구 분 위험환경 위험관리능력 방재성능 등 급(그룹)

진단결과 0.325 0.200 0.841 10등급 (마)

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* (안전) 1등급/그룹 ‘가’ <­­­­­­> 10등급/그룹 ‘마’ (위험)

등 급 1등급 2등급 3등급 4등급 5등급 6등급 7등급 8등급 9등급 10등급

지역안전도 0.40 미만 0.40~0.45 0.45~0.50 0.50~0.55 0.55~0.60 0.60~0.65 0.65~0.70 0.70~0.75 0.75~0.80 0.80 이상

그 룹 그룹 ‘가‘ 그룹 ‘나’ 그룹 ‘다’ 그룹 ‘라’ 그룹 ‘마’

◈ 연도별 등급 비교

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

등 급 -라 그룹

(8등급)

라 그룹

(8등급)

라 그룹

(8등급)

마 그룹

(10등급)

- 2014년 지역안전도 진단결과 그룹 분포

☞ 지역안전도 진단 결과 등급의 증감원인

○ 전년 라 그룹(8등급)에서 마 그룹(10등급)으로 2등급 하락

원인은 소방재청 지역안전도 평가 시 방재성능 반영 비중 증가

(‘12년 60% →‘13년 80%)에 따라 전국 230개 시․군․구 안전도는

대체로 1~2등급 하락하였음.

○ 전년도보다 분야별로는 잠재적 재해발생 가능성(위험환경)과

재해저감을 위한 행정적 노력(위험관리능력)은 양호하나 구조

적인 재해 대응능력(방재성능)은 부족하므로 향후 예산확보를

통하여 구조적 성능개선을 위한 계획이 수립 될 수 있도록

노력하겠음.

⑥ 그 밖에 재난관리를 위하여 시장·군수·구청장이 지역

주민에게 알릴 필요가 있다고 인정하는 사항

☞ 대덕구는 재난관리실태 평가에 따른 시상금으로 선제적 대응을

위한 순․예찰 차량을 구입하여 전력증폭(인버터) 장착 복합

기능 창출로 신속한 대응 지원체계 구축

○ 전류(전압) 승압기능을 부하여 재난대비 현장 각종장비

동력원으로 활용

○ 관내 지하생활공간 침수 발생 시 발전기능으로 양수작업 지원

○ 안전 활동에 필요로 하는 일시 대민전력 지원

♣ 공시 관련 문의사항 및 의견 제출은 대덕구 안전총괄과

[담당자 : 김종범, 전화 : 042)608-5353]로 하여 주시기 바랍니다.