案件概要表 - JICAFurthermore, Iraq has an urgent problem caused by the appearance of the Islamic State in Iraq and Levant(ISIL). It was reported that at least 400 thousand students

本部主管案件

個別案件（国別研修（本邦））

2019年01月08日現在

本部／国内機関：人間開発部

案件概要表

案件名（和）教育品質保証の向上

（英）The project of Improving the quality assurance of Education

対象国名イラク

分野課題1 教育-教育行政

分野課題2

分野課題3

分野分類人的資源-人的資源-基礎教育

プログラム名教育システム改善プログラム援助重点課題生活基盤整備開発課題教育・文化面の環境整備

協力期間 2016年08月01日～ 2017年11月30日

相手国機関名（和）イラク教育省クルド教育省

相手国機関名（英）Ministry of Education, KRG Ministry of Education

プロジェクト概要

背景 In order to achieve the set goals in Education Sector in Iraq, updated and appropriate education planning needs to be developed and this would contribute to the establishment of effective and efficient education system in Iraq. According to Ministry of Education, it is necessary for its officials to enhance their capacities of policy planning; lack in such capacities has resulted in ad hoc based policy development and lack of coherence in education system, alongside with various problems observed in the Sector. In this light, Ministry of Education designed specific policies to address these issues, especially that they focus on the policies for ensuring access and providing high quality to all levels of K-12 education, which is equivalent of from elementary school to high school in Japan. Furthermore, Iraq has an urgent problem caused by the appearance of the Islamic State in Iraq and Levant(ISIL). It was reported that at least 400 thousand students in South Kurdistan have been unable to start the school year as many of the people fleeing from the attacks of ISIL have been housed in school buildings. It is also necessary for the Ministry to develop appropriate contingency plan for education in emergency circumstances.

プロジェクト目標 Ministry of Education Federal/KRG can obtain knowledge and skills related to education financing and administration in order to improve quality and efficiency of education during normal and emergency circumstances

成果 (1)To understand the current status of education administration and finance in Iraq, considering city-rural disparity, education and gender, as well as normal/emergency contexts(2)To have in-depth understanding of the Japanese educational experiences in normal circumstances and under disaster/emergency contexts through lectures and discussions(3)To make an action plan to promote quality of education in normal circumstances and to present what they have learnt about education in emergency

活動課題別研修への国別上乗せ（JICA北陸）「中東における基礎教育拡充のための教育行財政と学校運営の改善」・2017年度(8月22日～9月10日)　2名を受入れ予定　内訳：イラク・クルディスタン地域教育省　他

国別研修（JICA東北）「緊急時および復旧・復興における学校の在り方」・ 2017年度(10月上旬～10月中旬)　10名を受入れ予定　内訳：イラク・クルディスタン地域教育省　他

実施体制

(1)現地実施体制 the Ministry of Education, the Coverment of Iraqthe Kurdistan Regional Goverment Ministry of Education

関連する援助活動

(1)我が国の

　　　援助活動

1)我が国の援助活動 Cooperation of the Japanese ODA 2013年度国別研修「教育計画・管理」

(2)他ドナー等の


N/A

本部主管案件


2018年07月13日現在

本部／国内機関：中東・欧州部

案件概要表

案件名（和）結核世界戦略に基づく結核対策強化

（英）Strengthning of Tuberculosis Control based on post-2015 Global TB Strategy


分野課題1 保健医療-結核

分野課題2

分野課題3

分野分類保健・医療-保健・医療-保健・医療

プログラム名病院整備プログラム援助重点課題生活基盤整備開発課題医療の質向上

プロジェクトサイト日本

協力期間 2016年04月01日～ 2019年03月31日

相手国機関名（和）保健省

相手国機関名（英）Ministry of Health

日本側協力機関名公益財団法人結核予防会結核研究所


背景 Since the beginning of 2014, Iraq has been experiencing continuous escalation of hostilities. As a result, more than 2 million Iraqi people fled from the conflict-affected areas to other part of Iraq as internally displaced population.

The issues related to Health; some responses for health care services provisions in emergency and post-emergency have been supported by central and local government as well as from international community. However, overwhelming caseloads of displacement both refugee and IDP crisis resulted in limited response and severe living conditions: lack of medical supply, limited access to health care services, mal-nutrition due to insufficient food supply, almost non-functioning infrastructure including water supply, sewage, electricity etc.. In this light, the displaced/refugee population and their host communities are at risk of potential outbreak of diseases like measles, polio, cholera as well as TB.

The original regions of the displaced population, like Sinjar, are considered to be a TB endemic area by WHO; there are some possibility that those who suffer from the disease might carry it to their over-crowded temporary shelters in the host community.

上位目標 Iraq is updating and strengthening the TB control plan of the country, taking into the account of the current IDP/refugee crisis, along side with other areas of Iraq

プロジェクト目標 The participants are able to acquire the monitoring and evaluation methods of TB control and obtain knowledge and sill to design proposal for improving TB programme in Iraq

成果 The planning skills of the appointed medical personnel have been improved to address TB Control and the specific issues in Iraq.

活動連邦保健・環境省省及びKRG保健庁に対する協力で，イラクにおける結核対策プログラムの強化に必要な知識・技術を習得するもの。具体的には，結核の疫学，結核発生の社会的背景

や社会に与える影響の理解に加え，そこから学べる予防的措置の検討や結核プログラム管理等を行う。

- Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts - Action Plan Development- Discussion and presentation in group workshops

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries through the official channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoP and relevant ministries accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses

相手国側投入 - Selecting appropriate participants for the training - Ensuring the necessary arrangements for the selected participants in timely manner (e.g. officially approved application submission, Ministry Orders etc.)

実施体制

(1)現地実施体制 Ministry of HealthKRG Ministry of Health


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA

ODA Loan for Health Sector Reconstruction Project, numbers of health and TB related group training, TCTP improvement of public health service provision (approved for FY2015)

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.

N/A

本部主管案件


2019年03月14日現在


案件概要表

案件名（和）水供給・管理能力向上

（英）Capacity Development in Comprehensive Water Supply Management


分野課題1 水資源・防災-都市給水

分野課題2

分野課題3

分野分類公共・公益事業-公益事業-上水道

プログラム名上水・都市衛生プログラム援助重点課題生活基盤整備開発課題上下水道・環境の質向上


協力期間 2017年04月01日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）建設・住宅・地方自治・公共事業省、KRG地方自治・観光庁、バグダット市

相手国機関名（英）Ministry of Construction, Housing, Municipalities and Public Works, KRG Ministry

of Municipality &


背景建設・住宅・地方自治・公共事業省より「環境・水処理技術」「飲料水処理システムと送水幹線」及び「無収水管理」、バグダッド市より「無収水研修」、KRG地方自治・観光庁より「水管理研修」といった5件の上水道関連の技術研修の協力要請を1案件に纏めたものである。元々は、有償プロジェクトのFSや評価に関する研修実施の協力要請であったが、ここ数年内容は行政の上水管理に係る具体的なデータの収集方法から分析、評価、上水運営上の問題解決のための技術支援など多岐にわたっており、各実施機関担当者の総合的な上水道管理能力向上が求められている。　これまでにイラク国内複数の実施機関からは、JICA課題別研修「上水道無収水管理対策」、「都市上水道維持管理（浄水・水質）、「都市上水道維持管理（給・配水）」等に研修員が参加してきたが、今次研修は課題別研修「上水道設備技術総合」のように総合的上水道システムについて、各行政の計画及び管理技術指導者のためのTOT研修の位置づけで要請された。

上位目標上水道システム計画に関与する中心的技術者を対象に、中・大規模水道事業者が、安全な水道水を安定的に供給するための施設設計・施設維持管理について、総合的な技術に関する知見を高める。

プロジェクト目標中長期的計画を踏まえた水の安全・安定供給に必要な水道システムの構築について学ぶ。具体的には浄水処理と配水管網などの基本設計手法を学ぶ。更に、自らの水道事業体の運営上の課題を明確化し、その解決に関するアクションプランを作成する。

成果 1．水道システム全体や広範な水道技術に基づいて、自らの水道事業における課題が整理できるようになる。2．日本の水道事業経営に関する諸制度や関連団体の機能・役割について理解し、自国の水道事業の諸制度等と比較しつつ、自らの課題が整理できるようになる。3．配水管網ならびに浄水処理システムの基本計画の策定ができるようになる。4．本邦研修にて得た知識や技能を踏まえ、研修員所属組織の水道事業に関する課題を解決するための活動計画を策定する。

【討論】カントリーレポート作成と発表

活動【講義・視察】日本の水道に関わる行政制度　　　　　　　事業体の中長期的事業計画策定時の留意点　　　　　　　水道経営と水道料金　　　　　　　官民連携　　　　　　　水道資機材製造工場の見学　　　　　　　公衆衛生研究機関の役割　　　　　　　災害対策【講義・視察】浄水処理概論、配水施設の運転管理、漏水防止対策【演習】水理計算、水需要予測、水道基本計画（浄水場設備配置図作成、配水管網図作成、給水装置計画）【討論】アクションプラン作成・発表

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries through the official channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoCH, KRGMoMT and MoB accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses

相手国側投入 - Selecting appropriate participants for the training - Ensuring the necessary arrangements for the selected participants in timely manner (e.g. officially approved application submission, Ministry Orders etc.) - bear part of the cost necessary to hold follow up seminar in Iraq

外部条件イラク国内の治安・政治状況が研修参加を妨げないこと

実施体制

(1)現地実施体制研修内容は課題別研修「上水道設備技術総合」とほぼ同じ内容であるが、イラク行政の上水道管理技術者には英語で研修を受けられるレベルの人材がいないことを考慮し、アラビア語通訳による国別研修の実施が望ましい。


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA円借款事業「バスラ上水道整備事業」実施中　　〃　　「クルド地域上水道整備事業」予定国別研修　「包括的な水管理プロジェクト研修」


本部主管案件


2018年07月13日現在


案件概要表

案件名（和）汚職対策（刑事司法）

（英）Criminal Justice Pespomse to Corruption


分野課題1 ガバナンス-法・司法

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-行政-行政一般

プログラム名治安能力向上プログラム援助重点課題その他開発課題治安関係機関の能力向上

プロジェクトサイト Japan and Iraq

協力期間 2017年10月01日～ 2017年12月31日

相手国機関名（和）イラク国内務省

相手国機関名（英）Ministry of Iraq (MOI)


背景 The percentage Corruption in Iraq is large because of the security situation in Iraq and this problem needs many solutions, including the training of Iraqi Police officers on anti-corruption measures as this problem is a priority for Ministry of Interior

上位目標 To encourage Criminal Justice Organization to take more proactive and effective measures against corruption.

プロジェクト目標 Criminal Justice Authorities implements effective Anti-Corruption Enforcement (investigation and prosecution) in the area of public procurement.

成果 1) Enhance capacity of legislation in relation to corruption in public procurement.

2) Understand about methodology effective Anti-Corruption Enforcement (investigation and prosecution) in the area of public procurement.

3) Study about Asset Recovery

4) Learn about Utilization of International Cooperation

活動 Ministry of Interior can improve the capacity of staff to prevent and combat corruption in the Iraq of public procurement.

投入

日本側投入 -Japan-1. Individual Presentation IP Paper2. Group Workshops3. Take Lectures 4. Observation visits5. Cultural and other programs

相手国側投入 - In Iraq-1. Trainee makes an Individual Presentation Paper (IP Paper)

*IP Paper should cover the measures for the detection and punishment of corruption in his/her country by addressing the issues which are described in GI.

2. Trainee has to submit the IP Paper to training institution by the due date before Japan Training

3. Implementation of seminars to share training results after training外部条件イラク国内の治安・政治状況が研修参加を妨げないこと

実施体制

(1)現地実施体制・研修参加準備のためのカントリーレポート作成・日本研修へのイラク研修員派遣・イラク研修員帰国後の関連部局内でのセミナー実施


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA　イラク国MOIに対する我が国の援助活動は、イラク戦争後2004年から再開され、その後毎年研修事業の対象となっており、現在の対イラク研修分野での大きなポーションを占めており、年間合計200名以上のイラク研修員が日本及び第三国研修に参加している。　国別研修の課題別研修上乗せ実施による「国際テロ対策」、「地域警察」、第三国研修による「地雷対策研修（カンボディア）」が2016年から現在まで、「警察分野人材能力向上（ヨルダン）」が2012年から現在まで実施されるなどが実施されている。

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.　当分野の支援は多岐にわたるドナー及び支援機関がイラク国内の平和構築、治安の安定、人道支援、警察機構強化の支援を行っている。主な機関としては、UN傘下ではUNMAS, UNDP, IOM等、またCoalition Force(有志連合)、アメリカ政府、フランス政府、イタリア政府、カナダ政府、オランダ政府及び日本政府が直接あるいは国連への拠出金を含む各種支援を実施中である。

本部主管案件


2019年02月20日現在

本部／国内機関：産業開発・公共政策部

案件概要表

案件名（和）開発モニタリングに係る統計の作成能力の向上

（英）Improving Capability in Producing Official Statistics for Monitoring Development

Projects


分野課題1 ガバナンス-統計

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-行政-統計

プログラム名行政官の能力向上プログラム援助重点課題その他開発課題国民和解及び行政機関の能力向上


協力期間 2016年08月16日～ 2018年03月31日

相手国機関名（和）計画省

相手国機関名（英）Ministry of Planning


背景イラク計画省中央統計局に対する協力で、人口・社会・経済及び環境の公的統計コアセットの作成及び分析、国際統計システム基準・フレームワーク及び方法論を習得する。また、開発指標に係る基本的な統計を作成するための国家統計システムの組織能力を構築するものと捉えられる。

上位目標 Iraq has reliable data and information for National Development

プロジェクト目標 To increase the capability of national statistical systems to produce the statiscal data requirements for monitoring the sustainable development goals and related measurements of national development

成果 Increase the understanding on basic statistical theory and methods

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts - Action Plan Development- Discussion and presentation in group workshops

投入


相手国側投入 - Selecting appropriate participants for the training - Ensuring the necessary arrangements for the selected participants in timely manner (e.g.

officially approved application submission, Ministry Orders etc.)

実施体制

(1)現地実施体制 the Ministry of Planning


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA国別研修公共財政改革（2016年度要請）


本部主管案件


2019年02月20日現在


案件概要表

案件名（和）地域警察

（英）Community Policing


分野課題1 ガバナンス-公共安全

分野課題2

分野課題3



プロジェクトサイト JICA東京

協力期間 2017年07月01日～ 2017年07月16日

相手国機関名（和）内務省

相手国機関名（英）Ministry of Interior(MoI)


背景イラクにおいては、イラク内戦を経て、内務省傘下の新たな警察機構として活動を実施している。イラク国家警察は一般的な警察業務を、一方連邦警察は国家警察が対応できない重度の犯罪に対応するも、対応しきれない最重度の犯罪に関しては軍が対応している。　国家警察は、犯罪の削減に向けて、住民との対話を通じた地域の安定による改善を目指すことを方針としており、今般内務省より、警察組織の事件・事故に対する初期対応、市民からの通報に対する対応能力強化及び警察組織事務スタッフの警備部隊との連絡調整・情報共有能力強化に関する能力強化の要請があった。従い、要請内容と近い課題別研修「地域警察」への国別上乗せを行い、今後のイラク国家警察の能力強化に資する内容を習得、関係者に共有することで改善の一環とすることを目指すこととなった。なお、同分野における協力は、イスラム国の支配地域奪還後の一日も早い安全確保及び向上のためにも重要である。

上位目標イラクの地域警察能力が向上し、治安状況の改善を通じて奪還地も含めた復興・支援の促進に資する。

プロジェクト目標地域住民の視点に立った警察活動についての日本の制度や取り組み、さらに日本警察の人材育成方法について理解したうえで、自国の地域警察をめぐる課題への対応策をまとめ、発表できる。

成果 1.研修参加国における地域警察の制度及び取り組みについて、現状と課題が共有される。2.地域警察に関する日本の制度や取り組み、警察官の育成方法を理解し、その特徴を説明できる。3.研修で得た知識や経験を参考に、自国の地域警察の展開上の課題への対応策をまとめ、発表できる。

活動課題別研修の内容に沿って実施。

1.カントリーレポートの発表と質疑応答

2.講義・視察

(1)講義：日本の地域警察制度、地域警察の取り組み、警察官の育成方法など(2)視察：都道府県警察の本部、警察署、交番・駐在所など

3.アクションプランの作成・発表投入

日本側投入・研修実施にかかる経費

相手国側投入・今後のイラク警察において地域警察の普及の中心となる警察官の参加


実施体制

(1)現地実施体制課題別研修「地域警察」への国別上乗せ


(1)我が国の



日本政府による治安セクター、緊急対応能力強化に関する支援


UNDPが取り纏めを行う各国ドナーメンバーで構成される地域警察能力強化ワーキンググループの取り組み



アメリカ、イギリスなどによる警察機構への技術支援を実施。

本部主管案件


2018年07月13日現在


案件概要表

案件名（和）知見共有セミナー

（英）Seminar to Share Japan's Experiences and Knowledge


分野課題1 ガバナンス-その他ガバナンス

分野課題2

分野課題3




協力期間 2017年09月01日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）計画省、KRG計画庁

相手国機関名（英）Ministry of Planning, KRG Ministry of Planning


背景イラクでは政府に参加する全ての政治ブロックの間でPolitical Agreementが締結されており、宗派・民族のバランスに配慮した挙国一致内閣を樹立し、ＩＳＩＬに対し国を挙げて対処すること、同勢力または同勢力との戦闘等でインフラを破壊された地域の復興に重点が置かれている。あらゆる政治ブロック議員参加の下、政治経済や戦後復興において日本が培ってきた知見から学ぶための視察研修の協力が要請された。

上位目標全政治ブロック議員の参加を通し、政治経済や戦後復興において日本が培ってきた知見が参加者に共有され、イラクの国づくりに役立てられる

プロジェクト目標国民融和をはじめとする、イラクの国づくりに必要な課題に取り組むために、イラク要人に日本の知見が共有される

成果・日本の民主化の経験と知見が共有される・平和及び復興に関する経験と知見が共有される

活動１．戦後復興の歴史セミナー受講２．民主主義の歴史セミナー受講３．京都、広島などの視察を通して日本の平和と復興の経験を学ぶ４．政府要人や国会議員との会談

投入

日本側投入 GI参照

相手国側投入 GI参照


実施体制

(1)現地実施体制外務省との協力実施


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.

本部主管案件

個別案件(第三国研修)

2019年03月15日現在

本部／国内機関：社会基盤・平和構築部

案件概要表

案件名（和）地雷対策

（英）Third Country Training Program on Mine Action for the Federal Republic of Iraq

and Kurdistan Region


分野課題1 平和構築-地雷

分野課題2

分野課題3

分野分類その他-その他-その他


協力期間 2016年09月01日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）内務省（MOI）/保健環境省（MOH&E）、KRG-イラククルディスタン地雷対策機構

（IKMAA）

相手国機関名（英）Ministry of Interior (MOI), Ministry of Health & Environment (MOH&E), Iraq

Kurdistan Mine Action Age


背景イラクの地雷汚染レベルは最も高い「Massive」に分類（Landmine Monitor 2015年報告）されており、地雷汚染は深刻な状況である。イラク連邦及びクルド地域政府は近年それぞれ地雷対策関連機関を設置し、地雷除去活動を促進しているが、依然十分な技術や組織運営能力を身に着けているとは言い難く、その能力向上が課題となっている。　一方、研修受入機関であるカンボジアCMACには、長年にわたり日本政府／JICAによる支援が行われている。本案件はかかる南南協力促進の観点からも意義を有する。

上位目標イラク連邦及びクルド地域政府の地雷除去機関の能力向上を通じて、イラクにおける地雷除去計画の着実な実施を支援する。

プロジェクト目標イラク連邦及びクルド地域政府の地雷除去機関の能力向上を通じて、イラクにおける地雷除去計画の着実な実施を支援する。

成果イラク連邦及びクルド地域政府の地雷除去機関の能力向上。特に中・長期計画、年度計画などの策定や、データ整備・活用、地雷除去チームのオペレーション効率の改善、適切な機材整備・更新計画の作成等。

活動カンボジア王国において第三国研修を実施する。地雷除去機関であるイラク連邦内務省及び保険環境省並びにクルド地域政府地雷対策庁の管理職及び実務担当者を対象に、地雷除去に係る運営管理、実地作業、ランドリリース手法等計７コースの研修を行う（2016年に１コース、その後は年２コースを各25名、10～30日程度にて実施（延べ175名、130日間程度））。

日本側投入研修（第三国研修）


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA2004年～2016年「警察分野人材能力向上フェーズ２」

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.The information from MOI, Repbulic of Iraq1. MOI have a training cooperation with other agencies like (EU, NATO) who support and sponsor the project of countering terrorism and capacity development in field of liberation battles against ISIS.2. MOI have a training cooperation with Italian Carbineeri who are doing training for federal police and SWAT. 3. MOI also training support inside Iraq by the mobile team and experts of EU and training center of NATO.

本部主管案件

技術協力プロジェクト

2019年03月01日現在

本部／国内機関：人間開発部

案件概要表

案件名（和）労働安全衛生分野における人材能力向上プロジェクト

（英）Project on Strengthening the Capacity for Occupational Safety and Health


分野課題1 社会保障-労働・雇用関係

分野課題2

分野課題3

分野分類社会福祉-社会福祉-労働


プロジェクトサイトイラク全土

署名日(実施合意) 2016年08月29日

協力期間 2016年10月10日～ 2019年10月09日

相手国機関名（和）労働・社会福祉省

相手国機関名（英）Ministry of Labour and Social Affairs


背景（1）当該国における労働安全衛生セクターの開発実績（現状）と課題イラク共和国（以下、「イラク」という）では、1980 年代から、労働安全衛生関連法規の制定、労働・社会福祉省（MOLSA）傘下の国立労働衛生安全センター（NCOHS）の設立など、労働安全衛生体制の整備に重点を置いてきた。しかしながら、これら関連法規の拡充・関連機関の設置にも関わらず、企業・労働者（特に中小企業・自営業）による労働安全衛生関連法規の理解不足、関連行政官の技術的知見や法規執行能力の不足等により、土木・建設現場における土砂崩れや感電事故、石油産業における職業病発生等、労働災害事故が後を絶たない。また、労働災害の申告・集計制度や職業病有病率等の測定体制の未整備により、予防対策立案に必要な災害原因特定が適切に出来ていない。これらの状況を改善するため、労働安全衛生関連行政官・技官（医療技術者を含む）の能力強化が求められている。（2）当該国における労働安全衛生セクターの開発政策と本事業の位置づけイラク計画省が2013年1月に策定した「国家開発計画2013-2017年」の達成目標の一つに「適切な労働環境の整備」が挙げられており、その手段として、職場での労働安全衛生要求事項の徹底、労働安全意識及び労働安全に関する国際基準の普及、労働安全衛生関連法の近代化等が記載されている。同国家計画の達成に向けて、2015年に労働法が改定され、NCOHSが労働安全衛生管理の計画及びモニタリング担当機関として、労働災害、職業病に対する労働者への安全意識の普及、労働者保護の強化を行うことが規定された。本事業は、連邦政府のNCOSH及びクルディスタン労働・社会福祉省（KRG MOLSA）における①安全衛生監督業務における現場指導、コンサルティングサービス、②労働災害、職業疾病の発見・登録、③危険有害化学物質の分析にかかる労働安全衛生サービスの向上を指しており、これらの国家開発計画及び関連法規の目的と整合している。（3）労働安全衛生セクターに対する我が国及びJICAの援助方針と実績本事業は、我が国の対イラク国別援助方針（2012年6月）の重点分野（中目標）の「経済基礎インフラの強化」における「民間経済活動の活発化や投資環境の整備につながる人材育成の実施」といった方針と一致している。また、2011年のG8サミットの際に我が国が中東・北アフリカ支援の柱として表明した「公正な政治・行政運営」、「人づくり」、「雇用創出・産業育成」とも一致する。当該セクターの支援実績としては、円借款事業における安全管理の強化のため、2015年にJICA国際協力専門員による労働安全セミナーを開催した実績がある。（4）他の援助機関の対応

現時点では、他の援助機関による労働安全衛生分野でのMOLSA及びKRG MOLSAに対する支援は行われていない。

上位目標全県のNCOHS支局及びKRG労働課の労働安全衛生管理に関する知識が向上する。

プロジェクト目標 NCOHS、MOLSA及びKRG MOLSAの関係部署の労働安全衛生サービスが向上する。

成果成果１：労働安全（安全管理システム、健康及び安全な労働環境）にかかるNCOHS、MOLSA及びMRG MOLSA の関係部署の管理能力が向上する。成果２：労働衛生（労働災害の発見・登録）にかかるNCOHS及びMOLSAの関係部署の管理能力が向上する。成果３：職場における危険有害化学物質（生物検体及び室内環境の重金属）にかかるNCOHS及びMOLSAの関係部署の分析能力が向上する。

活動 1-1 NCOHS、KRG MOLSA及び県支局の監督官及び他の関連職員に必要となる能力を特定する。1-2 労働安全にかかる既存の研修プログラムをレビューする。1-3 マスタートレーナーを選定し、トレーナー研修を（イラク、日本もしくは第三国において）実施する。1-4 活動1-1から1-3の結果をもとに、新たな労働安全研修モジュールを策定する。1-5 NCOHS、KRG MOLSA及び県支局の監督官及び他の関連職員に研修を実施する。1-6 研修のモニタリング評価を実施し、研修モジュールに反映する。2-1 NCOHS及び県支局の医療スタッフに必要となる能力を特定する。2-2 労働衛生にかかる既存の研修プログラムをレビューする。2-3 NCOHS及び県支局の医療スタッフへの研修を（イラク、日本もしくは第三国において）実施する。2-4 活動2-1から2-3の結果をもとに、新たな労働衛生研修モジュールを策定する。2-5 NCOHS県支局の監督官及び他の関連職員に研修を実施する。2-6 職業病にかかる事例研究セミナーをNCOHS及びNCOHS支局職員により開催する。2-7 研修のモニタリング評価を実施し、研修モジュールに反映する。3-1 NCOHSの研究者及び関連職員に必要となる能力を特定する。3-2 ラボ機材の選定・調達及び維持管理体制を構築する。3-3 NCOHSの研究員及び他の関連職員への研修を（イラク、日本もしくは第三国において）実施する。3-4 職場における危険有害化学物質等（生物検体及び室内環境の重金属）にかかる分析方法を報告書に取りまとめ、関連機関に共有する。

投入

日本側投入 ① 専門家（XXM/M）チーフアドバイザー/労働安全衛生、研修計画/業務調整、その他必要に応じて② 本邦研修、第三国研修（労働安全衛生、労働災害・職業病、重金属分析方法等）③ 機材（監督業務及び労働災害分析に必要となる基本的な機材等）④ エルビルにおける現地セミナーを実施する可能性もあり⑤ その他の経費（在外事業強化費）

相手国側投入 ① カウンターパートの配置プロジェクトダイレクター（NCOHS局長）プロジェクトマネージャー（NCOHS 労働衛生部長、NCOHS労働安全部長及びKRG　MOLSA労働安全衛生部長）その他カウンターパート② 施設・機材（プロジェクト事務所、調達機材の運用及び設置費用）③ プロジェクトにかかわる現地経費（イラク国内の研修プログラムにかかる費用）

外部条件 1）NCOHS及びKRG MOLSAのマスタートレーナーの大部分が現状の役職に留まる。2）労働安全衛生政策の重要性が維持される。


(1)我が国の


2015年に労働安全セミナーをイラク国内において開催し、円借款事業における安全管理の強化を行った。



特に無し

本部主管案件


2019年03月13日現在


案件概要表

案件名（和）港湾経営能力強化

（英）Project for Improvement of the capacity on Port Management


分野課題1 運輸交通-運輸交通行政

分野課題2

分野課題3

分野分類公共・公益事業-運輸交通-港湾

プログラム名運輸・通信インフラ改善プログラム援助重点課題経済基礎インフラの強化開発課題運輸及び通信基盤整備

協力期間 2017年11月01日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）イラク港湾公社、運輸省

相手国機関名（英）General Company for Port Iraq (GCPI), Ministry of Transport(MoT)


背景イラク国には、歴史的、地形的に輸送インフラを通じて近隣諸国と結ばれ、貨物や人はそれらの国々の中で流動している。道路や鉄道の輸送インフラは、イラクと近隣諸国との間でネットワークを形成し、整備されている。イラク国への輸入貨物の輸送に関しては、シリア及びトルコ（メルシン港）から陸上輸送される「地中海ルート」、シリア（タルトゥース港およびラタキア港）及びヨルダン（アカバ港）から陸上輸送される「紅海ルート」、イラク南部のウンム・カスル港およびコール・アルズベール港から輸入される「イラク南部港湾ルート」の3つのルートが主要であった。2011年から続くシリアの内戦及び国家体制の崩壊は、上記輸送ルートに大きな影響を与えてきた。シリアの港湾からの貨物輸送はほぼ停止状態にあり、ヨーロッパや南米からの貨物は主にトルコのメルシン港が利用され、一部はヨルダンのアカバ港で荷揚げされてきた。さらに昨今のISILの戦乱の戦乱により、アカバ経由の運輸ルートも利用ができなくなっている。かかる状況下、イラク南部港湾ルートの重要性が増す中、我が国は南部港湾の主要2港において二期にわたる円借款事業（Ⅰ期：ウンム・カスル港、Ⅱ期：コール・アルズベール港）を実施している。特に最近は、民間事業者によるターミナル整備や運営が進んでおり、迅速かつ効率的な経営のために、港湾公社の管理体制が従来のサービス型（公社が港湾の全業務に従事する）からランドロード型（港湾の基本施設を官が所有管理し、サービスやサービス関連施設を民間会社が請け負う）に移行することが求められている。港湾公社はターミナルの運営に民間企業の参加を積極的に求めており、ウンム・カスル港やコース・アルズベール港のバースでコンセッション方式が進んでいるものの、大型の民間参加が実現していない。かかる状況を受け、本研修はイラク南部港湾に見合った我が国の港湾施設の紹介や現場視察を踏まえながら、港湾経営、契約事務、財務管理、PPP事業の計画・実施等の講義を実施することで、ランドロード型に必要な経営分野への理解、港湾経営能力の向上を趣旨とするものである。

上位目標（実施計画時に設定無し）

プロジェクト目標ランドロード型に必要な経営分野への理解、港湾経営能力の向上を目的とする。

1.イラク南部港湾において、適切な港湾施設及び港湾経営が計画される

成果2.港湾分野におけるPPP事業の計画・実施のため実務的知識が習得される3.港湾経営およびPPP事業の計画・実施・運営のための訓練プログラムが設立される

活動具体的な活動内容は以下のとおりである。本邦研修を各年1回（年3回）実施し、各回約10～15名の研修員を受入れる。原則、同じ研修員の参加を想定し、技術取得の進捗状況に合わせて、2回目以降の研修をより高度な内容とする。（1）民間参入に向けた知識の習得　1．港湾のマーケティングについて、我が国や他国の事例を紹介し、必要な知識を習得する。　2．PPP方式について、我が国や他国の事例を紹介し、必要な知識を習得する。　3．コンセッション方式について、我が国や他国の事例を紹介し、必要な知識を習得する。事例を基に必要な契約制度や法整備等について理解する。（2）民間参入促進案の提言　1．民間参入促進案を提案、策定する。　2．日本企業に対して、民間参入促進案のプレゼンテーションを行い、フィードバックを得る。（3）研修計画の策定　1．港湾運営及び経営に関して、必要な研修計画を策定する。

本部主管案件


2018年12月21日現在


案件概要表

案件名（和）電力セクター人材育成

（英）Comprehensive Human Resource Development for Electricity Sector


分野課題1 資源・エネルギー-その他資源・エネルギー

分野課題2

分野課題3

分野分類エネルギー-エネルギー-電力

プログラム名電力供給システム改善プログラム援助重点課題経済基礎インフラの強化開発課題電力復興



協力期間 2017年06月30日～ 2019年12月30日

相手国機関名（和）電力省、KRG電力庁

相手国機関名（英）Ministry of Electricity, KRG Ministry of Electricity


背景イラク政府は、発電所の建設とそれに応じた送変電・配電の各設備の整備を急務としているものの，依然として全国的に電力供給は不安定な状態にある。同問題の解決のためには，インフラ整備（大型の火力発電所建設，老朽化した発電・送配電施設の更新等）及び人材育成（体系だった計画の立案及び事業の遂行等）が必要であり、今次要請においては日本の経験から総合的な電力セクター人材育成の研修協力が要請された。

上位目標本研修を通して、現場技術者が火力発電及び配電運営維持管理の知識を習得し、イラクの電力セクター人材育成の施設運営能力等が強化される

プロジェクト目標 The Government of Iraq is able to reinforce planning/ implementing/ monitoring/ managing O&M capacities, as well as essential technical knowledge to manage general shortage of electricity and to be able to analyze current issues/problems of general shortage of electricity and its possible solutions through acquiring deeper understanding of Japanese experience.

成果・火力発電（ガスタービン・コンバインドサイクル）運営維持管理に関する知識と技術が向上する。

・配電（地中線・架空線）運営維持管理に関する知識と技術が向上する。

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts from Jordanian Implementing Agency- Observation visits to relevant facilities- Practical Training- Discussion and presentation in group workshops

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.

- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries through the official channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoE and RMEK accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses




(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA円借款5案件実施中「アルムサイブ火力発電所改修計画」「戦力セクター復興計画」「クルド地域電力セクター復興計画」「デラロック水力水力発電所建設計画」「ハルサ発電所改修計画」第三国研修ヨルダン・エジプト実施中国別研修「電力トレーニング施設の運営マネージメント」

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.N/A

本部主管案件


2018年07月20日現在


案件概要表

案件名（和）アセアン地域債券市場整備 II

（英）Bond Market Development in ASEAN Countries (II)


分野課題1 経済政策-市場経済化

分野課題2

分野課題3

分野分類商業・観光-商業・貿易-商業経営


プロジェクトサイト Japan and Iraq

協力期間 2017年09月20日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）イラク中央銀行

相手国機関名（英）Central Bank of Iraq


背景 The present financing sources of Government of Iraq is very limited and is relying on mainly purchase of government bonds by the state-owned banks. The promotion of private capital inflows is a necessary and very important challenge for diversification of financing arrangements and will contribute not only to stability of financial system but also to economic growth in the future. Therefore, CBI has duties as follows.- Developing the Iraqi bonds market by identifying the legal & financial aspects and developing capacities in the global bond market.- Activate the work in the financial market and give it a strong push to attract the largest number of investors in order to develop this market and enhance its financial role in supporting economic growth.- Creating an environment that encourages attracting international investors and brokers to the Iraqi market in accordance with the Iraqi Stock Exchange regulations by issuing bonds in foreign currencies to attract foreign capitals and issue convertible bonds.

上位目標 The policy proposal formulated through the program shall be applied to the policies and be mobilized as an action plan on bond market

プロジェクト目標 Support to formulation of policy proposal in conformity with the bond market in Iraq through providing practical information by series of lectures, discussions and site visits concerning legal systems, financial infrastructure and capacity development in the field of bond market

成果 To acquire of basic information and current trend in financial sectorTo learn lessons from experiences of Japan and other developed countries in financial sectorTo understand financial development in Asian countries, and monetary cooperation in Asia as case studiesTo know functions and activities of Japanese related organizations involved in the Financial Sector 　　Developments in Asia region as case studiesTo formulation of policy proposal

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts- Site visits- Policy Proposal Development- Discussion and presentation in group workshops

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries or institutions through the official 　　channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoP and 　　relevant ministries or institutions accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses on the basis of cost sharing with the implementing 　　organization in accordance with the R/D

相手国側投入 - Selecting appropriate participants for the training - Ensuring the necessary arrangements for the selected participants in timely manner (e.g. officially 　　　　　approved application submission, Ministry Orders etc.)


実施体制

(1)現地実施体制・研修準備のための国内情報収集とカントリーレポートの作成・日本研修へのイラク研修員人選と派遣・研修員帰国後に関連部局内でセミナーの実施


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA　イラクの財政・金融分野のガバナンス強化支援として、イラクの復興後の経済成長に向けた土台形成及びイラク国内への投資誘致促進のため、有償資金協力「財政改革開発政策借款」及びその一環としての債務管理能力強化支援、また国別研修「公共財政管理・公的債務管理エグゼクティブ・プログラム」、「金融規制監督」等を実施してきている。

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.　イラク国内における他ドナーの同分野への支援は特に確認されていない。

本部主管案件


2019年02月20日現在


案件概要表

案件名（和）金融規制監督

（英）Financial Regulation and Supervision


分野課題1 経済政策-金融

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-行政-財政・金融



協力期間 2016年08月14日～ 2018年03月31日

相手国機関名（和）財務省

相手国機関名（英）Ministry of Finance


背景グローバル金融危機・石油価格の大幅な下落など不測の事態に備えての普段からの金融政策の運営、銀行システムの監視・監督及び国内金融業の強化等課題・対策について整理煤ものと捉えられる。

上位目標 Analysis on current issues in financial regulation and supervision administration of Iraq

プロジェクト目標 To acquire the general knowledge of Japanese financial regulation and supervision

成果 To find issues and measures for the management of financial market policies, regulation and supervision of the banking system and enhancement of domestic financial sectors

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts - Action Plan Development- Discussion and presentation in group workshops

投入



実施体制

(1)現地実施体制 Ministry of Finance, Iraq


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODA公共財政改革等、各種行政改革研修の実施


本部主管案件


2018年03月10日現在


案件概要表

案件名（和）公共工事政府会計検査

（英）Government Audit on Public Construction Work


分野課題1 経済政策-財政（歳出・公共支出管理）

分野課題2

分野課題3




協力期間 2017年06月01日～ 2019年07月31日

相手国機関名（和）KRG 公正委員会

相手国機関名（英）KRG Commission of Integrity


背景 2017年度実施の課題別研修「公共工事政府会計検査」コースは、日本の最高会計検査機関（Supreme Audit Institution:SAI）監査員の知見と経験の共有を通して不正・汚職防止の技術を学ぶもので、このコースでは公共事業のみならず、設計、デザイン、見積もり、調達、施工、完成後の使用方法等、事業の各段階における監査方法を学ぶものである。公共工事における不正・汚職防止活動は多岐にわたり、1度の研修実施でカバーできる範囲での能力向上は限定的である。当該課題別研修への国別上乗せでKCOIに3-4名の同研修への研修員枠を複数年度割り当てることで、日本のSAIの知見・経験がKCOIの監査技術向上に役立てることが期待される。

上位目標 KRG公正委員会の公共工事会計検査能力が向上し不正・汚職防止に資する

プロジェクト目標公共工事に対する会計検査について、必要な着眼点や検査手法・技法等を習得し、自国の会計検査の手法・技法に関する改善策を提案する。

成果 1.自国の公共工事の概要及びそれに対する検査の実施状況・課題を把握し、説明できる。2.日本の会計検査制度、日本の公共工事の歴史的背景、会計検査における技術的・工学的観点及び公共工事に関する会計検査の手法・技法について説明できる。3.自国の公共工事に対する検査手法・技法に関する改善策をまとめた、サジェスチョン・ペーパーを作成できる。

活動（事前活動）１．インセプションレポートの作成

（本邦活動）１．インセプションレポート発表２.講義・実習：日本の会計検査院の概要、公共工事検査実施体制、公共工事検査の歴史、日本の工事をとりまく背景事情、優良事例案件等の講義、構造物モデルを使った工事検査の実習３.視察：建設工事現場等

４.サジェスチョンペーパーの作成、発表投入

日本側投入 GIによる

相手国側投入 GIによる


実施体制

(1)現地実施体制本邦にて会計検査院が講師となる課題別研修詳細研修実施体制についてはGIによる


(1)我が国の



イラクで実施中の円借款案件


N/A

本部主管案件


2018年12月29日現在


案件概要表

案件名（和）産業環境対策における能力開発フェーズ２

（英）Capacity Development in Industrial Pollution Management Phase 2


分野課題1 自然環境保全-その他自然環境保全

分野課題2

分野課題3

分野分類公共・公益事業-公益事業-公益事業一般


プロジェクトサイト日本、イラク／クルディスタン地域

協力期間 2018年02月01日～ 2020年03月31日

相手国機関名（和）保健環境省、KRG環境庁

相手国機関名（英）Ministry of Health and Environment, KRG Board of Environment


背景環境省より2014-2016年に実施の「産業公害管理能力向上」国別研修について、次の3年間（2017-2020年）にわたるフェーズ2実施の協力要請がなされた。実施内容は「空気の品質管理」、「水の品質と環境管理」、「固形廃棄物管理」、「環境汚染を引き起こす産業活動に対する罰金制度」等、多岐にわたる講義とアクションプラン策定が研修内容である。国別研修の要請であるが、研修講師によるイラク現地においてのフォローアップを含む協力が要請されている。

上位目標イラク政府及びクルド地域政府職員の環境産業対策に対する包括的な理解が進み、かつ国営及び民間企業の産業環境対策にかかる計画・実施・管理能力が向上する。

プロジェクト目標イラク保健環境省及びクルド地域政府環境保護・改善委員会職員が、産業環境対策に関する国内の現状分析、課題解決を図り、かつ企業に対する産業環境対策を指導、提言できるようになる。

成果・大気汚染対策、大気保全行政、排ガス処理技術、化学工場環境対策、自動車排ガス対策、製油工場の環境対策など、大気・水質・廃棄物に関する汚染防止行政及び技術についての日本の経験や知見を学ぶ・日本の知見をイラクの環境行政及び企業への指導・提言に生かすことのできるようなアクションプランの策定、・帰国研修員にへのアクションプラン実施の現地フォロー、現場の状況を歩きサーベイすることにより、イラクの現状と課題の認識を向上させる。また、帰国研修員開催のセミナーのレクチャーの一部に講師が調査団として登壇、帰国研修員のセミナーレクチャープラン・実施への現実的なアドバイスを提供して欲しいとの強い要望が出されている

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts - Action Plan Development- Discussion and presentation in group workshops- follow-up visit by Course Leaders to Iraq and monitor the training action plan implementation and [rovide effective advice to the ex-participants, as well as to provide lecture in a seminar for the ministry's related officials and to provide TOT's advice for the

ex-participants to give some part of lectures in the seminar投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries through the official channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoE and KBOE accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses - Dispatch Course Leaders to secure location of Iraq/KRG- to hold a follow-up Seminar in Iraq/KRG



実施体制

(1)現地実施体制 Ministry of Environment (Ministry of Health and Environment)KRG Board of Environment


(1)我が国の



イラク国別研修「産業環境対策における能力開発」2014-2016


本部主管案件


2019年01月19日現在


案件概要表

案件名（和）都市計画総合

（英）Comprehensive City Planning


分野課題1 都市開発・地域開発-都市開発

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-開発計画-開発計画一般



協力期間 2017年08月01日～ 2019年10月31日

相手国機関名（和）建設・住宅・地方自治・公共事業省

相手国機関名（英）Ministry of Construction, Housing, Municipalities and Public Works


背景イラクでは、過去の戦争やテロ組織 ISIL との戦いを経て、多くの都市が荒廃し、都市機能の復興及び再整備が求められている。また、ISIL との戦いによって難民や国内避難民が都市部に移住し、人口増加に対応する必要が生じている。

要請元の建設・住宅・地方自治・公共事業省及びクルディスタン地域政府自治・観光省は、都市計画及び住宅・道路・橋梁等の公共施設整備を担う省であり、迅速な都市計画の策定及び設備の維持・管理の実施が求められているが、必要な経験及び知見の欠如により、有効な計画策定や実施が出来ていない。

日本の都市計画の知見を共有すると同時に、イラクにおける都市計画の課題を抽出し、都市計画及都市開発の改善案を検討することで、都市計画の策定能力及び実施能力の向上を図るものであり、紛争により荒廃した都市の復興に寄与するものである。

上位目標イラクの都市計画・都市開発能力が向上し、紛争で荒廃した奪還地の復興、都市に流入する多くの国内避難民、難民への対応能力向上につながる

プロジェクト目標都市開発政策の都市計画・都市開発を担う機関において、自国の課題に対した都市計画及び都市開発の改善案が検討される。

成果（１）日本の都市計画の概論について理解する。（２）日本の都市計画制度の枠組みを理解する。（３）日本の都市計画の個別の手法について理解する。（４）事例研究を通じて具体的な都市開発の計画及び実施について理解する。（５）自国の都市計画における課題が抽出され、都市計画に係る改善案が提案される。

活動１．事前活動：自国の都市計画制度・手法の現状と課題に関するレポート作成

２．本邦研修：以下の内容の講義、実習、視察、討論を行う。（１）インセプションレポートの発表（２）都市計画総論（日本の戦後の都市計画、国土・地域計画など）（３）都市計画制度（都市計画制度の枠組み、土地利用計画とコントロール、建築基準法、地区計画と開発許可制度など）（４）都市計画各論（都市交通政策、上下水道計画、景観設計、居住環境、都市防災など）（５）事例研究（首都圏及び地方都市）（６）インテリムレポートの作成及び発表（自国の都市計画制度あるいは手法の改善案）

３．事後活動：インテリムレポートの組織内での共有及び最終報告書の作成投入

日本側投入 GIによる

相手国側投入 GIによる


実施体制

(1)現地実施体制一般財団法人国土計画協会との協力で実施されるグループ研修


(1)我が国の



本部主管案件


2018年07月13日現在


案件概要表

案件名（和）固形廃棄物マネジメント計画フェーズ2

（英）Solid Waste Management Planning Phase 2


分野課題1 環境管理-廃棄物管理

分野課題2

分野課題3

分野分類公共・公益事業-公益事業-都市衛生



協力期間 2017年07月01日～ 2019年10月31日

相手国機関名（和）KRG地方自治・観光庁、バグダット市

相手国機関名（英）KRG Ministry of Municipality & Tourism, Mayoralty of Baghdad


背景 KRG地方自治・観光庁及びバグダッド市より、2016年に単年度実施の「固形廃棄物マネジメント計画」研修について、次の3年間（2017-2020年）にわたるフェーズ2実施の協力要請がなされた。次期3年間の活動で「固形廃棄物処理技術」と共に、「環境法令の適用」「固形廃棄物への環境影響についての住民への啓発」「ごみの削減とリサイクルの奨励」「幼稚園・小学校における環境教育の導入」等幅広いゴミ処理及び環境配慮活動の導入を目指している。

上位目標 To establish a comprehensive plan for managing the issue related to current situation of solid waste management in Iraq.

プロジェクト目標 A comprehensive strategy for solid waste management is properly planned and to establish the practical ways to manage the current situations.

成果 -Establish and enforce the application of an environmental legislation.-Inclusive plan to increase public awareness about the impact of solid waste on the environment as well as the region economy.-Involving all other stakeholders such as industry, health, education, economy, agriculture and food science sectors ... etc.-Encourage recycling, reducing and reuse.-Emphasis on the environmental issues in the educational curriculum, especially in the kindergarten and primary stages, taking into account practical aspects.

活動 - Making Inception Report by Trainee-　　Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts - Action Plan Development- Discussion and presentation in group workshops

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoP and relevant ministries through the official

channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact KRGMoMT and MoB accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses



実施体制

(1)現地実施体制本研修は、2015年に課題別研修「総合的な廃棄物管理」に数名が参加したことから、2016年度はイラク向けの単年度国別研修として「固形廃棄物マネジメント計画」に発展させて実施要請が出された、その継続支援であることから、過去の研修のアドバンスコース的な意味合いが強い。

研修コースは、自治体の廃棄物処理から学び、廃棄物処理アクションプランを作成するとともに、「NPOこども環境活動支援協会」の子供への環境教育から受けた影響も大きいところ、今次研修ではイラクに子供向け環境教育を導入するための講師向け研修も含む実施体制が望ましい。


(1)我が国の



本部主管案件

開発計画調査型技術協力

2018年09月11日現在

本部／国内機関：地球環境部

案件概要表

案件名（和）国家油流出事故対策計画策定プロジェクト

（英）Project for Establishment of National Oil Spill Contingency Plan


分野課題1 環境管理-その他環境管理

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-行政-環境問題

プログラム名プログラム構成外援助重点課題 -開発課題 -


協力期間 2016年04月18日～ 2018年05月18日

相手国機関名（和）石油省

相手国機関名（英）Ministry of Oil


背景イラクは原油確認埋蔵量が1,431億バレルと世界有数の石油大国であり、国家計画にて原油生産量及び原油輸出量の増加を掲げており、日本/JICAは原油輸出ターミナルや製油所の増強支援を進めている。イラクの油田地帯はティグリス・ユーフラテス川の南東から北東部に広がっており、多くのパイプライン網が河川や湿地帯を横断している。これらの河川流域には貴重な生態系や社会インフラ（灌漑用水網、港、鉱工業施設等）が拡がっており、河川への油流出事故が起きた場合には、自然環境･社会経済活動に深刻な影響を与えるリスクが高い。またティグリス・ユーフラテス川下流のシャットゥルアラブ側はイランとの国境河川となっており、少量の油流出も越境汚染となり得る。海域についてはイラクの領海は狭く、油流出事故が起きた場合、流出油のほとんどは隣国（クウェート、イラン更にはペルシャ湾全域）の沿岸部へ漂着する可能性が高い。これらの沿岸部には貴重な生態系（湿地）や社会インフラ（淡水化プラントや発電所の取水口等）が多く、周辺国にとって大きな潜在的リスクとなっている。しかしながらイラクには油流出事故に係る国家レベルの対応計画が未だ策定されておらず、事故の影響を最小にするための初動対応や関係国・機関への迅速な通報体制が未整備の状況にある。また、IMO（国際海事機関）が定める海洋汚染防止関連の主要条約（MARPOL73/78 *及びOPRC条約 *）も未加盟で、アラビア湾岸諸国の環境保護協力や共同防災体制を定めたクウェート条約及びその議定書 *については加盟はしているものの実質的な国内法整備・実施体制の整備を行っておらず（国内的には未批准）、近隣諸国からNOSCPの策定とMEMAC *における共同防災体制の整備が強く求められている。今後、イラクの基幹産業である石油セクターが発展を続けるためには、内陸部及び海域での油流出事故を包括的に管理し、事故発生時の環境・社会影響を最小化するためのNOSCP策定が急務となっている。また、世界有数の産油国としてアラビア湾から大量の原油を安定的に輸出するためには、前述したような海洋に係る国際条約・地域協定に批准し、その枠組みの中で周辺国との協力体制を構築することが喫緊の課題となっている。なお、NOCSPの策定だけが目的ではなく、NOCSPを実際に運用するために必要となる法制度整備や資機材整備に係る計画策定、周辺国との共同訓練を通じた実施体制の構築/強化、関係者の能力向上支援等こそが重要であり、イラク側がNOSCPを継続的に運用･管理していくための支援が求められている。

上位目標課題別研修「産業環境対策」に上乗せして、環境マネージメント能力強化のための研修を実施する。イラク領海内、南部河川及び河口部、沿岸部、内陸部を含むイラク国内全ての油流出事故発生源を対象とする国家油流出事故対応計画（National Oil Spill Contingency Plan: NOSCP）の作成に必要なイラク側関係者の能力が向上し、実施体制が強化されることにより、イラク国沿岸のみならず、アラビア湾全域における環境汚染リスクの軽減に寄与する。なお、本協力では、NOSCP策定支援と共に、NOSCPを実際に運用するために必要となる法制度整備や資機材整備に係る計画の作成、周辺国との共同訓練を通じた実施体制の構築/強化を支援し、よって、イラク側自身が継続的･自立発展的にNOSCPを作成･更新、運用･管理していくための能力向上支援を行う。

成果国家油流出事故対応計画（NOSCP）ドラフト作成とこれに必要とされるイラク側関係者の能力向上運用面での実施ガイドラインの作成法制度枠組みの準備に向けたロードマップ油防除資機材の備蓄計画共同訓練（イラン・クウェート）の実施記録人材教育記録（油流出事故対応に係る資格認定者（IMO レベル1/2/3準拠講座修了者））

投入

日本側投入１）コンサルタント（分野／目安ＭＭ）：以下総計約41.40ＭＭ（目安）総括/油流出事故対応計画取り纏め油流出事故対応計画（1）／対応戦略･資機材油流出事故対応計画（2）／組織･法制度油流出事故対応計画（3）／教育･訓練油流出事故対応計画（4）／研修企画油流出事故対応計画（5）／脆弱性環境マップ石油関連施設／パイプラインの油流出防止対策環境･社会配慮等々２）その他　研修員受入れ　本邦研修（日本及び諸外国の事故対策計画、体制、技術等）を１回（14日間程度13名程度）実施予定。

相手国側投入３）イラク側・タスクチーム：NOSCP立案･策定のために省庁横断的なチームとして、石油省、保健･環境省、運輸省及び、石油関連公社で構成する「タスクチーム」を結成。・陸域（南部）、陸域（中部）、陸域（北部）及び海域のそれぞれについて、ワーキンググループを結成。これに対し人員配置する。・近隣国との共同防災訓練に必要な資機材及び、企画･調整･運営に必要な人員の配置。

外部条件（１）協力相手国内の事情（治安問題）イラク国内の治安問題が懸念されることに伴い、本調査においてはＪＩＣＡ専門家はヨルダン国アンマン等、周辺の治安リスクの低い都市を拠点とし、短期でイラク国バスラ県（或いはバクダッド）に出張して調査を行うことを想定している。（２）関連プロジェクトの遅れ　特に関連なし。

実施体制

(1)現地実施体制 In recent years, around 20 % of the national budget has been allocated to energy sector. Studies, Planning and Follow-up Directorate will be in charge of coordinating this T/C projects. Ministry of Oil will coordinate with Ministry of Environment, Ministry of Transportation and other related authorities.


(1)我が国の


Ministry of Oil/ the South Oil Company has been established the Oil Spill Contingency Plan (OSRP) for the Al-Basrah Oil Terminal in coordination with the Ministry of Environment and the Ministry of Transportation/ the General Company for Port of Iraq, with the official support of Japan International Cooperation Agency (JICA).



イラクNOSCPの策定に向けては、前述MEMACとの協働が必要であり、本協力においては、アラビア湾地域の共同防災体制の構築と近隣国（イラン、クウエート等）との共同訓練の実施につき協力する。

本部主管案件


2018年09月11日現在

本部／国内機関：地球環境部

案件概要表

案件名（和）石油・ガスセクターにおける環境マネージメント

（英）Environmental Management in Oil and Gas Sector


分野課題1 環境管理-その他環境管理

分野課題2

分野課題3

分野分類計画・行政-行政-環境問題

プログラム名原油・ガス及び石油製品産出能力向上プログラム援助重点課題経済成長のための産業の振興と多角化開発課題原油・ガス及び石油製品セクター基盤強化

協力期間 2015年07月01日～ 2018年08月01日

相手国機関名（和）石油省

相手国機関名（英）Ministry of Oil


背景イラクの国家開発計画(2013-2017)では、環境面の改善が強調されており、同分野は日・イラク双方の重点分野と一致している。イラクは世界有数の原油埋蔵量を背景に石油・ガス関連施設の開発を行っており、我が国は円借款や日本企業による活動を通じ、同分野の開発を支援してきた。他方、石油省及び関連公社の環境マネージメントに関する能力は国際基準に照らして十分ではない。かかる状況の下、環境分野の各課題を支援する円借款案件の中で、建設段階、運営・維持管理段階においてイラク側が適切に環境マネージメントを行えるようになることを目的として、2015年本案件が要請された。JICA内検討の結果、JICA九州センター所管の課題別研修「産業環境対策」において、本要請内容に適切なカリキュラムが組まれているところ、実施期間を通じて当課題別研修へ上乗せして実施することとして採択したものである。

上位目標石油・ガスセクターが製油所等のプラントを含むことから、大気汚染のみならず、水質汚濁、廃棄物を対象として幅広く環境マネージメントに関する能力強化を図る。

成果産業環境対策を担当する公的部門において、自国が抱える環境課題への改善策が立案される。具体的には以下が挙げられる。1.大気汚染防止行政と汚染防止技術を説明でき、課題解決を提案することが出来る。2.水質汚染防止行政と汚染防止技術を説明でき、課題解決策を提案することができる。3.廃棄物処理行政と処理及び再利用技術を説明でき、課題解決策を提案することが出来る。4.環境改善手法を説明でき、事職場の課題に沿った現実的アクションプランの作成や所属組織での検討が行える。これまで実施されてきたNOSCP（National Oil Spill Contingency Plan）策定支援にかかる技術協力（SAPI）の成果、またその後続案件である2015年度実施予定の「国家油流出事故対策計画策定プロジェクト」との連携による相乗効果により、研修員のみならずイラク石油省や石油省傘下の公営企業における関係者全体の能力強化が図られる。

活動課題別研修「産業環境対策」に上乗せして、環境マネージメント能力強化のための研修を実施する。当研修は、開発途上国の主要な環境問題である大気汚染、水質汚濁、廃棄物管理について、行政、民間企業、研究所、NGO等を受入機関として実施するものである。研修が行われる北九州は、1960年代激甚な産業公害が発生した際、市民・企業・行政が一体となり対策に取り組

み、環境再生を果たしている。研修員は、この公害克服を通じて培われた日本の環境技術や施策、産業環境対策における行政、研究機関、企業の果たす役割について、豊富な事例を通じて学ぶことが出来る。

実施体制

(1)現地実施体制 -State Company of Oil Project (SCOP)-Refineries planning and studies department, MOO-Operation planning and financial department, MOO

本部主管案件


2019年03月06日現在

本部／国内機関：農村開発部

案件概要表

案件名（和）農業普及企画管理者

（英）Agricultutal Extention Planning Administrator


分野課題1 農業開発-農業政策

分野課題2

分野課題3

分野分類農林水産-農業-農業一般

プログラム名農業生産性向上プログラム援助重点課題経済成長のための産業の振興と多角化開発課題農業・鉱工業基盤強化


協力期間 2016年07月25日～ 2018年11月30日

相手国機関名（和）農業省

相手国機関名（英）Ministry of Water Resources


背景 Iraq is endowed with natural resources in terms of agriculture, in general. In fact, agriculture sector has large potential as major industry following oil industry in the country. However, due to long-lasted internal conflict, following economic sanction, crop production has decreased drastically, and self-sufficiency in food has dropped. As a result, agricultural system and infrastructure, including irrigation facilities have deteriorated and such situation makes it further difficult to recover agriculture in Iraq. Under the said circumstances, Ministry of Agriculture has been facing the challenges to provide the service for farmers based on their research and extension work. Technical and financial support for farmers are required in order to rehabilitate agriculture in Iraq, and therefore, capacity development of human resources and institutional frameworks, that is, capacity building of MOA staffs and engineers both in central and local level and re-structuring the system to integrate research and extension.

上位目標 Agricultural productivity is increased through the extension work initiated by MOA

プロジェクト目標 MOA is able to extend modern knowledge and updated techniques to farmers

成果 - understand the system of land and water resources management in Japan - learn monitoring and analysis menthord to evaluate and manage land and water resources and irrigation facilities for sustainable agriculture in arid land.- acquire knowledge and techniques to make plans and implement comprehends agricutlrue and rural development- leanr how to use remote sensing effectively geological information management

活動 - Individual presentation, and questions and answers- Lectures by experts from Jordanian Implementing Agency - Observation visits to relevant facilities- Practical Training- Discussion and presentation in group workshops

投入

日本側投入 - Provide a necessary preparation for the training courses and coordinate among the concerned parties.- Request for and receive nomination from MoA through the official channel - Confirm participants for the course in consultation with the implementing organization, contact MoA accordingly,- Bear the invitation expenses and training expenses


外部条件イラクの治安が極端に悪化しない。

実施体制

(1)現地実施体制 Ministry of Agriculture, IraqKRG Ministry of Agriculture and Water Resources夫々の省庁から参加者が選定される。


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODAKRGにおける農業技プロ「The Project on Horticulture Technology Improvement and Extension」及び「The Project for Wheat Productivity Improvement Towards Self-Sufficiency」、第ザン極研修「 Water Resources Management」「Project for Extension of Modern Agriculture Methords and Soil/Water management「等、イラクにおける農業セクターには重点分野のひとつとして多数の協力が行われている。2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.

本部主管案件

技術協力プロジェクト

2019年02月02日現在

本部／国内機関：農村開発部

案件概要表

案件名（和）水利組合による持続的な灌漑用水管理プロジェクト

（英）Project for Sustainable Irrigation Water Management through Water Users

Associations


分野課題1 農業開発-灌漑・排水

分野課題2

分野課題3

分野分類農林水産-農業-農業土木

プログラム名農業生産性向上プログラム援助重点課題経済成長のための産業の振興と多角化開発課題農業・鉱工業基盤強化

プロジェクトサイトイラク全土15県（北部3県（クルド自治区）を除く）


協力期間 2017年04月04日～ 2020年02月28日

相手国機関名（和）水資源省、農業省

相手国機関名（英）Ministry of Water Resources, Ministiry of Agriculture


背景イラク共和国（以下、「イラク」）では、北部の一部地域を除き天水農業の実施可能ラインといわれる年間降水量500mmを下回ることから、農業生産上、灌漑農業の重要性が極めて高い（Water and Agriculture Current Situation of Iraq、2015）。イラクの水資源の約9割は、国内の中央を流れるチグリス川とユーフラテス川（共に国際河川）からの取水に依存しており、また、農業用水は産業別の水利用において全体の64%を占める（Water and Agriculture Current Situation of Iraq、2015）。しかし、近年、両国際河川の上流諸国（トルコ、シリア及びイラン）での大規模ダムの建設や灌漑開発により河川流量が減少しており、特に、下流に位置する南部地域の流量の低下は深刻である。さらに、灌漑施設の老朽化による機能の低下に加え、不適切な水管理と圃場レベルの不均一等により、灌漑効率は30%~40%と低く、限られた水資源を有効に活用できていない状況にある。このため、イラク政府は、水資源の減少による農業生産性の低下を防ぐため、灌漑効率の向上を推進している。このような背景の下、JICAは、治安等制約がありつつも、イラク側と協力して灌漑効率の向上を推進してきた。具体的には、水利組合の制度及び節水灌漑技術に関する第三国研修を実施し、また、イラク側による水利組合の設立と節水灌漑の普及を目的としたパイロットプロジェクト（以下、通称の「WUA（Water Users Association：水利組合）プロジェクト」と表記）を支援する技術協力を実施した。その結果、2014年4月にイラク初の水利組合法が成立し、水利組合の設立が開始され、2016年1月時点、水利組合設立数は、国内15県70箇所にまで増加している。イラク政府は、これらの成果を背景に、灌漑効率の向上の確実な推進を目的として、設立された水利組合による持続的な水管理の実現に必要な水管理モデルの構築のための技術協力を日本政府に対し要請した。

上位目標水利組合による持続的水管理が実施される地区が全国に拡大される

プロジェクト目標水利組合による持続的水管理モデルが開発される

成果成果1. モデルサイトにおいて水利組合による参加型灌漑事業計画が開発される。成果2. モデルサイトにおける活動を通じて、WMTのための研修システムが整備される。成果3. モデルサイトにおける活動を通じて、水利組合のための研修システムが整備される。成果4. モデルサイトにおける活動を通じて、水利組合モニタリングシステムが整備される。成果5. 15県において、水管理に係るWMTの基礎的な能力が強化される。

活動 ①イラク向け第三国研修「灌漑農地水管理技術プロジェクト」（2006年8月～2008年3月）及び先行事業（2012年4月～2015年3月）においてMoWR、MoAの職員等に対して水利組合・水管理等に関する研修を行っており、育成人材の講師活用等が見込まれる。

②案件形成中の有償資金協力事業においては、本事業との相乗効果を図るため、水利組合管理の灌漑施設整備をサブ・プロジェクトの候補として検討している。本事業によるソフト面と同セクターローンのハード面の両面からの支援が期待される。

投入

日本側投入 1.プロジェクトコーディネーター（総括/副総括）　2.研修コーディネーター（営農/研修企画/業務調整）3.現地コーディネーター4.本邦、第三国等での研修経費5.機材供与（研修実施に必要な機材）6.現地経費（活動モニタリングのためのワークショップ開催費等）

相手国側投入 1.カウンターパート- プロジェクトディレクター（水資源省）- プロジェクトマネージャー（水資源省）- プロジェクトコーディネーター（水資源省）- 関係機関（水資源省、首相府農業イニシアティブ最高評議会、計画省、農業省、対象県）の代表2.プロジェクト執務室及び設備3.イラク国内研修及びパイロット事業実施に必要な施設・資機材および活動費4.プロジェクト活動経費（研修参加者のイラク国内交通費等）

外部条件 ①研修参加者の海外渡航が制限されない。②政治及び治安状況が急激に悪化しない。③研修員の選出・派遣準備が適切になされる。

実施体制

(1)現地実施体制【イラク国内】・水資源省、首相府農業イニシアティブ最高評議会、計画省、農業省・対象県 Water Users Association/Water Extension Units ((WUA/WEUs)

【第三国研修実施機関】・ NCARE: National Center for Agricultural Research and Extension（ヨルダン）・ DSI: General Directorate of State Hydraulic Works（トルコ）・ CDIAS: Central Department of Irrigation Advisory Service（エジプト）


(1)我が国の


1) 我が国の援助活動　Cooperation of the Japanese ODAこれまで、本邦研修やシリア・エジプト・ヨルダン等における第三国研修を通じて、農業・農村振興に寄与する人材の育成に取り組んできており、2006年から2008年にかけて実施したヨルダン国イラク向け第三国研修「灌漑農地水管理」（通称「カルバラプロジェクト」）では、水利組合制度並びに節水灌漑技術に関する研修を実施した。また、2012年4月から2015年3月まで円借款付帯技プロで「灌漑用水効率的利用のための水利組合普及プロジェクト」実施されている。さらに、円借款「灌漑セクターローン」を通じてポンプ・建設機材を供与している。

2) 他ドナー等の援助活動　Cooperation by Other Donor Agencies, etc.N/A

Documents

案件概要表 - JICAFurthermore, Iraq has an urgent problem caused by the appearance of the Islamic State in Iraq and Levant(ISIL). It was reported that at least 400 thousand students