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《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单
位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文
字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学
校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出
保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结
论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设
项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不
填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
1
一、建设项目基本情况
项目名称 新建年产体育用品 50 万件、包袋 10 万件、橡胶复合布 120 吨项目
承办单位 张家港市乾盛橡塑制品有限公司
法人代表 尹* 联系人 赖**
通讯地址 张家港市金港镇南沙柏林村
联系电话 158****5636 传真 / 邮政 编码 215635
建设地点 张家港市金港镇南沙柏林村
立项审批部门 江苏省张家港保
税区管理委员会 批准文号 张保投资备[2019]337 号
建设性质 新建 行业类别及代
码
C2444 运动防护用具制造
C1922 皮箱、包（袋）制造
C2916 其他橡胶制品制造
占地面积
（平方米） 2100
绿化面积
（平方米） /
总投资 200 万元 环保投资 21 万
元
环保投资占总投
资比例 10.5%
评价经费 / 预期投产日期 2020 年 3 月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
1、原辅材料
本项目主要原辅材料消耗及资源能源消耗见表 1-1。原辅材料的理化性质见 1-2
表 1-1 主要原辅材料消耗及资源能源消耗 序号 名称 年消耗量 最大存储量 包装方式 来源
1 橡胶片 400t 40t 卷装 汽运外购
2 布料（涤纶布、
氨纶布、棉布） 180t 15t 袋装 汽运外购
3 复合胶 8t 0.5t 桶装 汽运外购 4 水性胶 8t 0.5t 桶装 汽运外购 5 塑料薄膜 0.5t 0.05t 卷装 汽运外购 6 缝纫线 5 万个 3000 个 盒装 汽运外购 7 魔术贴 6 万米 5500 米 盒装 汽运外购
2
8 松紧带 3 万米 5000 米 袋装 汽运外购 9 织带 10 万米 1 万米 卷装 汽运外购 10 纸箱 10 万个 500 个 捆装 汽运外购 11 胶带 5000 卷 1000 卷 箱装 汽运外购 12 烫标 3 万个 5000 个 袋装 汽运外购 13 纸管 5 万个 1 万个 捆装 汽运外购 14 胶管 50 个 50 个 捆装 汽运外购 15 烫花纸 5 万张 5000 张 箱装 汽运外购
表 1-2 原辅材料理化性质一览表 名称 组成 理化性质 毒理毒性
复合胶
热塑丁苯橡
胶 24.3% 白色或微黄色多孔小颗粒或柱状体。 /
醇酸树脂31.4%
透明至淡黄色粘稠液体，具有芳香气味，
遇明火、氧化剂易燃。熔点-75℃，沸点
80.5℃，相对密度 0.9535 闭口闪点 5℃。
溶于乙醇、乙醚、丙酮及苯，微溶于水。
LD50：5000 mg/kg(大鼠吞入) ；LC50：5010ppm/4H
（大鼠吸入）
甲基丙烯酸
甲酯 11.5%
无色透明液体，分子式 C5H8O2，熔点 -48℃，沸点 100~101℃，闪点 10℃，溶
于乙醇、乙醚、丙酮等多种有机溶剂。微
溶于乙二醇和水。
LD50：7872 mg/kg(大鼠吞入) ；LC50：3750ppm（大
鼠吸入）
碳酸二甲酯22.3%
无色透明、略有气味、微甜的液体，熔点
4℃，沸点 90.1℃，密度 1.069g/cm3,难溶
于水，但可以与醇、醚、酮等几乎所有的
有机溶剂混溶
LD50：112900 mg/kg(大鼠吞入) ；LC50：5800 mg/kg
（大鼠吸入）
甲苯 10.5%
无色澄清液体。有苯样气味与乙醇、乙
醚、丙酮、氯仿、二硫化碳和冰乙酸混
溶，极微溶于水，相对密度 0.866。沸点
110.6℃。闪点（闭杯） 4.4℃。爆炸极限
1.2%～7.0%（体积）
LD50：5000 mg/kg(大鼠吞入) ；LC50：12124 mg/kg
（大兔经皮）
水性胶
乙酸乙烯-乙烯共聚乳液
54.5%
白色可再分散乳液，熔点 99℃，沸点
170.6℃，相对密度 0.948g/mL（25℃），
闪点 260℃℃。 /
纯水 45.4% / /
2、主要生产设备 本项目主要生产设备见表 1-3。
表 1-3 本项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 型号 数量 单位 备注 南车间
1 复合机 / 2 台 复合 2 转印机 / 2 台 烫花 3 全自动电脑切带机 / 3 台 切料 4 手动热切机 / 3 台 切料
3
北车间 1 平车 / 18 台 平整 2 裁床 / 3 台 裁切 3 人字车 / 11 台 缝合 4 高车 / 2 台 缝合 5 四针六线机 / 4 台 拼缝 6 坎车 / 5 台 坎边 7 双针车 / 5 台 缝合 8 套结车 / 3 台 打套结 9 拷边车 / 5 台 拷边 10 同步车 / 2 台 缝合 11 缝车 / 2 台 缝合 12 打扣机 / 1 台 打扣孔 13 切料机 / 2 台 切料 14 压烫机 / 2 台 熨平
废水(工业废水、生活污水)排放量及排放去向 本项目投产后，无工业废水产生，生活污水排放量为 691t/a，经收集后接管至张
家港市给排水公司金港片区污水处理厂处理，处理达标后排入香山河后汇入张家港
河。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无。
工程内容及规模（不够时可附另页）：
1、项目由来
张家港市乾盛橡塑制品有限公司位于张家港市金港镇南沙柏林村，公司拟投资
200 万元，租用金港镇柏林村经济合作社现有闲置厂房两座，建筑面积约 2100m2（南
车间 1000m2，北车间 1100m2），企业宿舍位于南车间西北 74m 处，企业拟购置裁床、
高车、平车、四针六线机等生产设备，新建年产体育用品 50 万件、包袋 30 万件、橡
胶复合布 120 吨项目，预计于 2020 年 5 月建成投产。
为了解该项目对环境的影响，为主管部门审查和决策、项目的环境管理提供依据，
并从环境保 护角度论证项目的可行性，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华
人民共和国环境影响评价法》和国务院令第 682 号，经对照《建设项目环境影响评价
分类管理名录》（环保部令第 44 号，2017 年 9 月 1 日起施行）及《关于修改〈建设
4
项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第 1 号），本项
目符合第十三条文教、工美、体育和娱乐用品制造业 31 文教、体育、娱乐用品制造
“全部”，符合第十八条橡胶和塑料制品业 46 轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡
胶制品制造及翻新“其他”，需编制环境影响报告表。接受委托后，我单位立即安排有
关人员进行现场踏勘，对项目所处区域的自然环境、社会经济环境等进行了调查，在
此基础上完成了本项目的环境影响报告表，交由建设单位上报环保主管部门审查。
2、主体工程
（1）项目名称：新建年产体育用品 50 万件、包袋 10 万件、橡胶复合布 120 吨
项目
（2）建设单位：张家港市乾盛橡塑制品有限公司
（3）项目性质：新建
（4）建设地址：张家港市金港镇南沙柏林村
（5）项目总投资：200 万元
（6）人员配备及工作时数：劳动定员为 26 人，一天一班制，每班 10h，全年工
作 300 天，共 3000h。 （7）项目四周环境概况：本项目位于金港镇南沙工业集中区，共设南北两个车
间，南车间东侧、北侧为张家港利良海绵制品有限公司，南侧为张家港市金润源纺织
有限公司，西侧隔护环路为张家港市润和机械有限公司；北车间北侧、东侧为空地，
南侧，西侧为柏林村经济合作社的其他厂房，项目周边概况详见附图 2。
3、项目建设内容
本项目目前已全部完成建设，建设内容见表 1-4。
表 1-4 本项目建设内容一览表 工程
类型 工程名称 建设内容 备注
主体
工程
南车间 共 1 层，高 4.5m，建筑面积 1000 m2 依托现有，设置橡胶复合
布生产线
北车间 共 1 层，高 6m，建筑面积 1100 m2 依托现有，设置体育用
品、包袋缝合生产线
公用
工程
给水 生活用水 1248t/a，南车间 384 t/a，北车间864t/a 已建，张家港自来水公司
排水 生活污水 998t/a，其中南车间 307 t/a，北
车间 691t/a，经化粪池预处理后接管至张
家港市给排水公司金港片区污水处理厂 依托市政管网
供 电 年用电量 6 万 kW•h 依托当地电网
5
环保
工程
废气处理 南车间设置一套 UV 光解+活性炭吸附
+15m 高排气筒，风机风量 15000m3/h 达标排放
废水处理 南车间废水依托厂外公厕，北车间废水流
入化粪池 依托现有
噪声治理 选用低噪声设备、安装减振设施、墙体隔
声等 达标排放
固废
处理
南车
间 一般固废暂存点 5m2，危险废物暂存点
3m2 新建
北车
间 一般固废暂存点 10m2 新建
4、产品方案
表 1-4 本项目产品方案一览表 序号 产品名称 规格 设计能力 年运行时数
1 体育防护用品 / 50 万件 3000h 2 包袋 / 10 万件
3 橡胶复合布 / 120t
5、公用及辅助工程
（1）给水工程
本项目为新建项目，厂区用水主要为生活用水，由市政供水管网供给，全厂新鲜
水用量为 1248t/a，南车间用水量 384t/a，北车间用水量 864t/a。
（2）排水工程
本项目无生产废水产生；生活污水产生量为998t/a，其中307t/a依托厂外公厕，
691t/a经化粪池预处理后接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集中处理，
达标后经香山河排入张家港河。
（3）供电工程
本项目用电由当地电网引入，本项目年用电量约为 6 万 kW·h。
6、总图布置
本项目租用金港镇柏林村经济合作社闲置厂房进行生产，分南北两个车间，具体
厂区平面布置详见附图 3。
7、产业政策相符性
本项目产品属于文教、工美、体育和娱乐用品制造业、橡胶和塑料制品业，对照
《产业结构调整指导目录》（2019 年本）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录
（2012 年本）》（修订），《苏州市产业发展导向目录（2007 年本）》，本项目不属
于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。
对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政
6
办发[2015]118 号），本项目不在限制淘汰目录之列，因此与苏政办发[2015]118 号文
相符。
从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012 年本）》
和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用
地项目目录（2013 年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）》的限制和禁止
范围。
本项目已在张家港保税区发展和改革局备案，项目代码：2019-320552-24-03-
570696。
综上，本项目的实施符合当前国家和地方相关产业政策。
8、选址可行性
本项目位于江苏省张家港市金港镇南沙柏林村，项目所在地属于工业用地，项目
选址符合现状功能要求。 根据《太湖流域管理条例》（国务院第 604 号）相关要求，“新孟河、望虞河以外
的其他主要入太湖河道，自河道口 1 万米上至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧 1000
米范围内，禁止下列行为：新建、扩建化工、医药生产项目；新建、扩建污水集中处
理设施排污口以外的排污口；扩大水产养殖规模”。本项目不属于该条例禁止类范围，
项目符合太湖流域管理条例相关要求。
根据《江苏省太湖水污染防治条例》（江苏省人大常委会第 71 号公告），本项目
所在地位于太湖流域三级保护区，禁止“新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、
染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目”，苏州市范围内“禁止新建、
改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等
污染的企业和项目”。本项目无含氮、磷工业废水排放，生活污水经化粪池预处理后接
管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂中处理，达标后排入香山河汇入张家港
河。一般固体废物外售、生活垃圾由环卫部门清运，项目固体均得到妥善处理，实现
零排放，不会对附近水体造成影响，因此符合《江苏省太湖水污染防治条例》要求。
综上所述，本项目选址可行。
9、与“三线一单”相符性
（1）生态保护红线
建设项目位于张家港市金港镇柏林村，根据《江苏省国家级生态保护红线规划》
7
（苏政发[2018]74 号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1 号）及《张
家港市生态红线区域保护规划》（张政发[2015]81 号），距本项目最近的生态空间管控
区域为项目北侧的张家港市国家级生态公益林（约 510m），建设项目不在江苏省生态
空间管控区域范围内。本项目生态空间管控区域规划见附图 4。
（2）环境质量底线
根据张家港市环保局 2019 年 4 月 8 日发布的《二 O 一八年张家港市环境质量状
况公报》可知，2018 年，张家港市城区空气质量二氧化硫、一氧化碳达标；可吸入颗
粒物、细颗粒物、臭氧、二氧化氮均未达标。因此，项目所在区域为不达标区。根据
张家港市环境监测站监测资料，本项目的纳污河流张家港和相应地段中各水质指标均
满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅳ类水标准；区域环境噪声执行《声环
境质量标准》(GB/T14828-2017)中 2 类标准。
本项目生产过程中不产生生产废水；项目生活污水经化粪池处理后接管至张家港
市给排水公司金港片区污水处理厂集中处理，达标后排放，因此对周围水环境影响较
小；项目产生的有机废气经集气罩收集后通入一套 UV 光解+活性炭吸附一体机处理，
尾气通过一根 15m 高的排气筒高空排放，经预测对项目周边的大气环境影响较小；项
目在生产过程中对产噪设备采取隔音降噪措施后，对周围声环境影响较小；项目产生
的固废均可进行合理处理处置；污染物排放总量可在区域内平衡。 因此，本项目的建设具有环境可行性。
（3）资源利用上线相符性
本项目租用金港镇柏林村经济合作社现有闲置厂房进项建设，不新增用地；用水
量为 1248t/a，用水量较小，来自市政管网，用电主要为照明及机械设备生产，年用电
量 6 万千瓦时/年，用电量较小，来自市政电网，对当地资源利用基本无影响，亦不会
达到资源利用上线。
（4）环境准入负面清单
本项目所在区域尚无相关环境准入负面清单，本次评价对照国家及地方产业政策
进行说明，由上面分析可知，项目符合国家及地方产业政策要求。
综上，本项目与“三线一单”要求相符。
10、“两减六治三提升”相符性分析
“两减”是指减少煤炭消费总量和减少落后化工产能。
8
“六治”是指治理太湖及长江流域水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、
挥发性有机物和环境隐患。
“三提升”是指提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平。
对照中共江苏省委、省人民政府关于印发《“两减六治三提升”专项行动方案》的通
知的相关要求，本项目不涉及用煤、不属于化工项目。因此本项目与《“两减六治三
提升”专项行动方案》要求相符。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目厂房性质为租赁，出租方目前无环境污染纠纷分和污染事故发生，本项
目为新建项目，租用生产车间目前为闲置，无与本项目有关的原有污染情况及主要
环境问题。
9
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 1.地理位置
张家港市位于江苏省东南部，“黄金水道”长江下游南岸，地理坐标为东经 120°21′～
120°52′，北纬 31°43′～32°02′。东靠上海，南接苏州，西连无锡，北望南通，是沿海和
长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。全市总面积 998.48 平方公里，其中
陆地 785.31 平方公里，占 78.65％；长江水域 213.17 平方公里，占 21.35％。陆地东西
最大直线距离 44.58 公里，南北最大直线距离 33.71 公里，周长 183.5 公里，北宽南窄，
呈三角形。
本项目位于张家港市金港镇南沙柏林村，分南北两个车间，北车间位置，东经：
120°25'23.08"，北纬：31°55'21.26"，北侧、东侧为空地，南侧，西侧为柏林村经济合
作社的其他厂房。南车间位置，东经：120°25'20.44"，北纬：31°55'13.11"，东侧、北
侧为张家港利良海绵制品有限公司，南侧为张家港市金润源纺织有限公司，西侧隔护
环路为张家港市润和机械有限公司。本项目地理位置详见附图1，项目周围环境概况见
附图2。 2、地形地貌
张家港市系冲积平原，北宽南窄，呈三角形。古长江岸线把境内陆地分为南北两个
部分，使全境地跨长江三角洲平原的两个地貌副区，即长江南岸古代沙咀区和靖江常阴
沙洲区。南部属老长江三角洲的古代沙嘴区，成陆 8000 年以上，地势高亢，高程为 36m
（黄海高程，下同），散落着大小 10 多座山丘（因开山取石，部分已夷为平地）；北部
属新长江三角洲，由数十个沙洲积涨连接而成，成陆最早的距今约 800 年，地势低平，
高程为 3～5m。境内主要是第四纪沉松散物积覆盖，覆盖层的厚度为 90～240m，至西
南向东北逐步加厚，沉积物岩性多为砂、粘土、亚粘土等，颗粒至上而下，由细变粗，
可见 2～3 个沉积旋回，具有明显的河床、河漫滩相沉积特性。全境有沿江岸线
71.78km，其中不冻不淤的深水岸线有 33km。西北部有江中小岛双山岛，堤长 16.77km，
面积 18 km2，高程 4~5m。全境河港纵横，土地肥沃。近千年来，张家港地区从未发生
过中强地震。历代所遇到小震大都是由外围地区波及传来，张家港市位于我国大地构造
分区的扬子断块面、江南块褶带上，系相对稳定的地块，无大构造断裂带。据江苏省地
震局的预测分析，今后一百年内可能遇到的最大地震在 6 级以下。地震烈度为 6 度。 3、气候气象
10
张家港市地处亚热带南部温润气候区，季风环流是支配境内气候的主要因素，四季
分明，雨水充沛，气候温和，无霜期长，是典型的海洋性气候。张家港地区多年平均气
温 15.2℃，极端最高气温达 38.1℃，极端最低气温为－11.3℃；年平均降雨量 1073.5 毫
米，日最大降雨量 184.1 毫米，时最大降雨量 58 毫米；汛期主要集中在 5 月-9 月；历
年平均相对湿度 81％，最小相对湿度 11％，年平均气压 101.65Kha。常年主导风向为
东南偏东风（风频为 11%），历年平均风速为 3.5m/s，遇寒潮和台风过境时风速较大。 4、河流水文
张家港市水系属长江流域太湖水系，境内水网贯通，交织成网，有大小河道 8073
条，总长 4074.3km，平均每平方公里陆地有河道 5.18km。长江萦绕于西北、北和东北
面，属典型平原感潮河网地区。当地河道纵向称为浦、港，横向的称塘、套，也有通称
河、泾。有市级以上河道 24 条，具体有张家港河、二干河（又称十一圩港）、盐铁塘、
东横河、南横套、新沙河、新市河、三丈浦、奚浦堂、西旸塘、华妙河、十字港、天生
港、太字圩港、朝东圩港、一干河、三干河、四干河、五干河、六干河、七干河、永南
河、五节桥港、北中心河。通江河道有张家港河、太字圩港、朝东圩港、一干河、二干
河、三干河、四干河、五干河、六干河、七干河等 20 条。
本地区水系属长江三角洲水系，沿江有多条内河和长江相通。建设项目纳污河流为
二干河，属长江水系。二干河自江阴市北漍起到十一圩港口，长约 27km，历年最高水
位 4.88m，最低 1.94m，平均 2.98m，防汛警戒水位 3.40m，危险水位 3.60m。二干河通
航能力 60t，为 6 级通航河道，具有取水、灌溉、纳污、航运等功能。现指标执行《地
表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。 5、生态环境
因人类多年的开发活动，该区域的自然生态已为人工农业生态所取代，天然植被已
被转化为人工植被。除住宅、工业和道路用地外，主要是农业用地，主要种植稻麦和蔬
菜。该区域内无大型野生动物、自然保护区和名胜古迹。区域长江段的鱼类资源较为丰
富，水生生物门类众多，计有浮游植物 62 属（种），浮游动物 36 种，底栖动物 8 种，
水产资源丰富，珍稀鱼种主要有刀鱼、河豚、鳗鱼等品种。
11
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
张家港市全市总面积 999km²，户籍人口 89.8 万，下辖 8 个对外开放的工业卫星镇
和 1 个现代农业示范园区。现有工业企业 2000 多家，职工 24 万人，拥有冶金、机电、
建材、汽车、毛纺等八大行业。外向型经济发展迅猛，外贸自营出口跻身全国五百强之
列。
张家港在经济快速发展的同时，各项社会事业也获得了长足发展，先后荣获联合国
人居奖、全国文明城市、国家生态市、全国环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园
林城市、全国文化先进市、全国双拥模范城四连冠、中国人居环境奖、全国县域经济百
强县市第三名等近百项国家级荣誉称号。
教育、卫生事业：张家港全市城乡教育均衡发展，卫生保障不断健全。近年张家
港全市有各类学校85个，在校学生11.45万人，专任教师7602人。小学毕业生升学率
100%，初中毕业生升学率99.5%，高中毕业生升学率96.6%。全市居民基本医疗保险大
病实际补偿率达43.5%，拥有卫生机构423个，卫生技术人员5366人，卫生机构床位数
4976张。人口平均期望寿命80.82岁，其中男性78.42岁，女性83.22岁。
人民生活：张家港全市农村居民人均纯收入12969元；城镇在岗职工年经济工资
36597元；城镇居民人均可支配收入27548元。居民储蓄存款继续增长，年末城乡居民
人均储蓄存款达5.84万元。近年来居民消费支出稳定增长，农村居民人均生活消费支
出9591元；城镇居民人均生活消费支出16256元。城市人居环境不断改善，年末农村居
民人均住房面积69.89m²，城镇居民人均住房建筑面积39.30m²。
文物保护：经调查，本项目所在地区域内不存在文物保护单位。
张家港市城市总体规划
《张家港市城市总体规划（修编）文本》（2011-2030）中将张家港城市性质定位
为现代化的滨江港口工业城市，长三角地区重要的制造业基地、江苏省重要的滨江工
业基地、苏锡常都市圈内重要的保税物流中心。张家港市总体空间布局为“一城、双
核、五片”的空间结构。“一城”指张家港作为高度城市化地区，呈现整体发展的空间结
构特征，整个张家港就是一个城市；“双核”指杨舍城区和金港城区，是市域内主要的
居住和公共服务中心；“五片”指杨舍城区、金港城区和锦丰片区、塘桥片区、乐余片
区。各片区主要发展方向如下：
12
杨舍城区：全市行政、经济、文化中心，全市生活、生产服务中心，高新技术产
业基地。将发展成为自然环境优美、文化艺术气息浓郁、人与自然高度和谐、最适宜
人居的城市。
金港城区：横套河重要港口，横套河三角洲物流中心之一，大型化工基地。重点
发展物流、化工等临港型产业。将发展成为对外交通顺畅，信息服务先进，港口运
输、保税物流和化工等临港工业高度发达的港口工业城市，与杨舍城区相辅相成。
锦丰片区：现代“钢城”，冶金、电力、新型建材等大型企业生产、科研基地。重
点发展冶金、建材、电力等资金、技术密集型产业。将发展成为以沙钢集团等大型企
业为龙头、科技紧密结合生产，经济结构多元化、交通顺畅、环境优美的综合性滨江
工业新城。
塘桥片区：现代“纺织城”，轻工、纺织、劳动密集型加工业基地。重点发展纺
织、出口加工业。将发展成为轻工业门类丰富、产业链较长、下游产品较多、生活环
境优美的组团式轻工业城市。
乐余片区：生态水乡，东部生态保护区，现代生态农业示范区、生态观光景区，
湿度发展冶金、轻型机电、体育器材类工业。也可作为张家港未来发展的战略备用
地。主要发展生态型农业及服务业、一般加工业、旅游服务业等。将发展成为生态优
良的田园小城市。
本项目所在地位于张家港市金港城区，本项目属于有毒、有害及危险品的仓储、
物流配送项目，符合张家港市总体规划对项目所在地区的产业定位。
环境功能区划
根据项目所在地的环境功能区划，其大气环境功能为《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二类区；本项目生活污水经化粪池预处理后接管至张家港市给排水公
司金港片区污水处理厂集中处理后处理达标后尾水排入香山河汇入张家港河，因此本项
目的纳污河流为张家港河，根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，张家港河段水功
能执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；项目所在地为居住、工
业混杂区，根据环境噪声标准适用区域划分，本项目所在区域厂界噪声执行 2 类标准。
13
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、
地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）
1、大气环境质量现状
本项目位于张家港保税区，项目所在地大气功能区划为二类功能区， 执行《环境空
气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据苏州市张家港生态环境局 2020 年 4 月公布
的《2019 年张家港市环境质量状况公报》， 2019 年，张家港市城区空气质量二氧化硫、
二氧化氮、可吸入颗粒物和一氧化碳均达标，臭氧和细颗粒物未达标。全年环境空气质
量状况以“良”为主，所占比例为 52.2%；“优”所占比例为 26.1%；“轻度污染”占 18.1%；
“中度污染”占 3.6%；全年无“重度污染”及“严重污染”。全年优良以上天数为 285 天，
占 78.3%，较上年提高 1.9 个百分点。
环境空气质量综合指数为 4.65，较上年（5.17）下降 10.1%，城区环境空气质量总体
稳中有升，但空气质量达标形式仍然十分严峻，尤其是细颗粒物污染依然较重。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）6.4.1.1 判定，本项目所在区
域为非达标区。 为了实现污染物排放量大幅降低，促进空气质量快速改善提升，张家港市人民政府结
合文件要求，持续深入开展大气污染治理，采取以下措施：
（1）燃煤电厂超低排放改造
长源热电、华昌化工锅炉超低排放改造正在进行。长源热电超低排放改造在现有装置
基础上，优化布袋除尘工艺、优化石灰石-石膏湿法脱硫工艺、新增低氮燃烧+SCR 脱硝
工艺，项目实施后全年减排二氧化硫 24.56 吨、氮氧化物 280.34 吨、粉尘 61.82 吨。华昌
化工热电站脱硝、脱硫、除尘分别采用低氮燃烧+SNCR 及臭氧脱硝、湿式氨法脱硫、布
袋除尘+脱硫塔设置高效洗涤装置，超低排放改造完成后，全年减排二氧化硫 36.21 吨、
氮氧化物 116.71 吨、粉尘 26.26 吨。
（2）强制重点行业清洁原料替代
全面落实《苏州市“两减六治三提升”13 个专项行动实施方案》，根据实施方案要求“包
装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面落实使用
低 VOCs 含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。低 VOCs 含量的涂
14
料中不得添加具有其他危害的物质来降低 VOCs 含量。集装箱制造行业在整箱抛丸（喷
砂）、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低 VOCs 含量涂料替
代。交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低 VOCs 含量涂料替代。
家具制造行业使用水性、紫外光固化、高固体分等低 VOCs 含量涂料替代溶剂型涂料。
机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低 VOCs 含量涂料替代。包装印刷行业使用
水性、醇溶性、植物基、紫外光固化等低 VOCs 含量的油墨替代。”
（3）其它大气污染控制措施
a 加大机动车污染管控：实施机动车环保检验合格标志管理制度，严格执行国家有关
规定，对达到报废标准的机动车辆实施强制报废。根据省政府统一部署，研究出台高污
染车辆区域限行、淘汰补贴等政策措施，加快淘汰一批高污染车辆。
b 强化施工扬尘污染控制：推进建筑工地绿色施工，控制施工扬尘，督促施工单位落
实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬地化等扬尘防治措施，做到施工现场 100%
围蔽、工地砂土 100%覆盖、工地路面 100%硬化、拆除工程 100%洒水压尘、出土车辆
100%冲净车身、暂不开发场地 100%绿化。
c 加强油气污染管控：开展加油站油气回收系统安装工作，加大对储油库和加油站的
抽查抽测频次，确保油气回收设施正常使用，所有未安装油气回收设施或者油气回收设
施不能正常运行的储油罐、加油站、油罐车一律停止使用。
d 加强船舶污染控制：2018 年起，船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间应使用
硫含量≤5000mg/kg 的燃油或等效的替代措施；推进港口岸电系统建设，逐步开展船舶受
电系统改造，凡具备岸电供受电条件的，鼓励船舶在港口码头停靠期间应优先使用岸电。
e 有效应对重污染天气。开展环境空气质量自动监测，发布空气质量日报预报，定期
更新工业企业限停产、工地停工等应急管控清单，按照“一厂一策”原则确定精准有效的
减排措施，并向社会公开。严格落实预警要求，及时实施应急响应措施，切实降低重污
染天气不利影响。
2、地表水环境质量现状
地表水环境质量参照张家港市环境监测站对张家港河张家港闸断面的监测数据，
监测时间为 2018 年 1 月 4 日，详见下表。
表 3-1 水质监测结果表（单位：mg/L、pH 无量纲）
监测断面 监测项目
15
pH TP COD NH3-N 张家港河（张家港闸断面） 7.77 0.12 8.4 0.49
IV 类水质标准 6~9 ≤0.3 ≤30 ≤1.5
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，张家港河执行《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。监测结果表明，所有监测断面 pH、COD、氨氮、TP 均
达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准。 3、声环境质量现状
本项目厂界的声环境质量现状引用江苏华夏检验股份有限公司对厂界实测数据。
（1）监测点设置：北车间、南车间四周各布设 4 个监测点。
（2）监测项目：等效连续 A 声级（Leq）。
（3）监测时间和频次：2019 年 12 月 26、27 日连续监测 2 天，每天白天和夜晚各
监测一次。
（4）监测方法：按照《声环境质量标准》（GB3906-2008）的规定执行。
（5）监测结果及评价
监测结果如下表所示，数据表明，N1~N8 各监测点昼夜噪声值均不超过《声环境质
量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准。
表 3-2 环境噪声现状监测结果 单位 dB(A)
编
号 监测点 位置
昼 间 夜 间 12 月 26 日
12 月 27 日
达标 情况
质量 标准
12 月 26 日
12 月 27 日
达标 情况
质量 标准
N1 北车间北厂界 52 54 达标
60
47 46 达标
50
N2 北车间东厂界 54 52 达标 46 44 达标 N3 北车间南厂界 56 54 达标 45 45 达标 N4 北车间西厂界 54 52 达标 44 46 达标 N5 南车间北厂界 53 55 达标 44 47 达标 N6 南车间东厂界 52 54 达标 45 46 达标 N7 南车间南厂界 55 55 达标 45 44 达标 N8 南车间西厂界 56 52 达标 47 46 达标
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
本项目位于张家港市金港镇南沙柏林村。根据周边环境概况，建设项目环境空气保
护目标见表 3-3，环境空气保护目标的坐标以南车间西南为坐标原点（东经：
120°25'20.44"，北纬：31°55'13.11"），其余主要环境敏感目标见表 3-4，环境敏感目标及
周边 300m 范围情况见附图 2。 表 3-3 环境空气保护目标
环境要
素 坐标
保护对象 保护内
容 环境功
能区 相对厂
址位置 规模 相对厂
址距离m X Y
环境空
气 -53 125 柏林村 居民 二类区 SW 350 户 136
注：X 轴的“-”表示在坐标原点的西侧，Y 轴的“-”表示在坐标原点的南侧。 表 3-4 项目主要环境敏感目标表
环境要素 保护对象名称 方位 规模 距离(m) 功能
水环境 张家港河 东 中等河流 720 Ⅳ类水质 东横河 南 小河 2000 Ⅳ类水质
生态环境 香山风景名胜区 SW / 2000
自然与人文景观保护二
级管控区 张家港国家级生
态公益林 N / 510 自然与人文景观保护二
级管控区
声环境 厂界外 1 m - - - 《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类
17
四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、大气环境：常规因子 SO2、NO2、PM10、TSP 执行《环境空气质量标准》（GB3095-
2012）二级标准；非甲烷总烃参照《大气污染物综合排放标准详解》，甲苯参照《环境
影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D，主要污染物及浓度限值见下表：
表 4-1 大气环境质量评价标准
评价指标 类别 标准值 μg/m3 来源
PM10 24h 平均 150
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准
年平均 70
SO2 1h 平均 500 24h 平均 150 年平均 60
NO2 1h 平均 200 24h 平均 80 年平均 40
TSP 24h 平均 300 年平均 200
非甲烷总烃 小时平均 2000 《大气污染物综合排放标准详解》
甲苯 1 小时平均 0.2 《环境影响评价技术导则 大气环境》
（HJ2.2-2018）附录 D
2、水环境：项目纳污河流张家港河水质均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅳ类水质标准。
表 4-2 地表水环境质量标准限值单位：mg/L (pH 除外) 项目 pH COD DO 氨氮 总磷 SS
Ⅳ类标准 6~9 30 3 1.5 0.3 30
依据 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 《地表水资源质量标
准》（SL63-94）
3、声环境：项目建设地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准。
表 4-3 声环境质量标准限值 单位：dB(A) 类别 昼间 夜间 依据
2 类区 60 50 《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准
18
污
污
染
物
排
放
标
准
1、废气
本项目生产过程中排放的甲苯、非甲烷总烃参照执行《上海市大气污染综合排放
标准》（DB31/933-2015）表 1 标准，厂界无组织排放参照执行《挥发性有机物无组
织排放控制标准》（GB37822-2019）表 A.1 排放限值。有关标准值见表 4-4。
表 4-4 大气污染物排放标准(有组织)
污染物 排放限值mg/m3 排气筒高度 m 最高允许排放
速率 kg/h 标准来源
非甲烷总烃 70 15 3 《上海市大气污染综合排放标
准》（DB31/933-2015） 甲苯 10 15 0.2
表 4-4 大气污染物排放标准(无组织)
污染物
限值意义 无组织排放监控浓度
限值 mg/Nm3
标准来源
非甲烷总烃 监控点处任意一次浓
度值 10 《挥发性有机物无组织排放控
制标准》（GB37822-2019）
甲苯 厂界 0.2 《上海市大气污染综合排放标
准》（DB31/933-2015）
2、废水
生活污水经化粪池处理后接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂处理，
达标后排入香山河汇入张家港河。张家港市给排水公司金港片区污水处理厂接管标准
和尾水排放标准见表 4-5~表 4-6。 表 4-5 污水处理厂接管标准
污染物名称 浓度限值（mg/L） 标准来源 pH 6～9
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表
4 中三级标准 CODCr 350 SS 150 氨氮 30 《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1 中的 B 级标准 总磷 4 表 4-6 尾水污染物排放标准
污染物 标准限值 标准来源 COD 50 《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业
主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表 2 中标准
氨氮 5（8）* TP 0.5 pH 6～9 《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）表 1 中一级 A 标准 SS 10
19
注：*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
根据《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072- 2018）标准规定的执
行时限：“现有企业从 2021 年 1 月 1 日起执行”，故本项目水污染物排放标准仍执行《太湖地区城镇污水处理厂及
重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表 3 标准，直至 2021 年 1 月 1 日。
3、噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类，施工期
噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，具体限值见下
表。
表4-7 噪声污染排放标准 单位：dB(A) 类别 昼间 (dB) 夜间 (dB)
2 60 50 依据 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
4、固体废物
（1）一般固废的暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》
（GB18599-2001）及其修改单的相关要求；
（2）危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修
改单的相关要求。
20
总
量
控
制
指
标
1.总量控制因子
根据本项目工程分析及污染物排放情况，对照“关于引发《“十二五”主要污染
物总量控制规划编制指南》的通知”（环办[2010]9 号）、《重要江河湖泊限制排污总量
意见》（水利部）、“关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核
管理办法的通知”（苏环办[2011]71 号）等相关文件要求，确定本项目建成后全厂总
量控制因子为：
大气污染物总量控制因子：甲苯、VOCS（以非甲烷总烃计）
水污染物总量控制因子：COD、NH3-N、TP，考核因子: SS。
固体废物：本项目固体废弃物零排放
2.本项目总量控制指标见表 4-7
表 4-7 污染物排放总量表 单位：t/a 类别 污染物名称 产生量 t/a 削减量 t/a 接管量 t/a 最终外排量 t/a
废气
有组织 甲苯 0.756 0.764 / 0.076
非甲烷总烃 3.19 2.871 / 0.319 VOCS 3.19 2.871 / 0.319
无组织 甲苯 0.084 / / 0.084
非甲烷总烃 0.369 / / 0.369 VOCS 0.369 / / 0.369
废水
废水量 998 0 998 998 COD 0.3 0 0.3 0.05 SS 0.15 0 0.15 0.01
NH3-N 0.03 0 0.03 0.005 TP 0.002 0 0.002 0.0005
固废 一般工业固废 1.65 1.65 / 0 危险废物 4.95 4.95 / 0 生活垃圾 4 4 / 0
（1）大气污染物：本项目新增有组织甲苯 0.076t/a、VOCS 0.319t/a；无组织甲苯
0.084t/a、VOCS 0.369t/a.
（2）水污染物：本项目接管废水量为 998t/a，接管 COD0.0.3t/a，SS0.15t/a，氨
氮 0.03t/a，TP0.002 t/a；最终排入外环境量为废水 998t/a，COD 0.05t/a，SS0.01t/a，氨
氮 0.005t/a，TP 0.0005t/a，在张家港市给排水公司金港片区污水处理厂内平衡。
（3）固废：本项目固废全部得到有效处置，实现零排放。
21
五、建设项目工程分析
一、主要工艺流程简述（图示）：
1、施工期
本项目不涉及新增用地和新建厂房，仅安装部分设备，不涉及土建施工，本次不对施工期工
艺流程做重点分析
2、营运期
本项目建设南北两个车间，南车间设置橡复合机、烫花机，进行橡胶复合布的生产，布料复
合、烫花工序产生的有机废气经一台 UV 光催化+活性炭处理一体机处理后通入 15m 高的排气筒
排放；北车间设置平车、高车、四针六线机等缝纫设备，以南车件生产的橡胶复合布为原料进行
体育用品及小型包袋（电脑软包）的制造，少量需要烫花处理的布料均在南车间内进行加工，北
车间内所有工序无废气产生。
（1）橡胶复合布生产工序
流程简述：外购的橡胶片与涤纶布、氨纶布、棉布等通过复合机的压毂作用粘合在一起，形
成一面橡胶片一面布料的橡胶复合布，该工序产生 G1 复合废气、S1 废胶桶。
橡胶片、涤纶布、氨纶布、棉布
复合 复合胶、水性胶
橡胶复合布
图 5-1 橡胶复合布生产工艺流程
G1 复合废气
S1 废胶桶
22
（2）体育用品及包袋生产工序
图 5-2 体育用品及包袋工艺流程图
工艺流程简述：
（1）裁切：使用裁床及模具在布料上切割出产品所需形状的半成品布片，魔术贴根据需求裁
剪为相应长度，等待下道工序使用，该工序产生 S2 边角料；
（2）烫花：根据客户的需求，部分产品需进行烫花，将裁切好的布片放上对应花纹的烫花
纸，在转印机的加温作用下，烫花纸上的油墨转印到橡胶布上，转印机的工作温度为 210。C，该
工序产生 G2 烫花废气、S3 烫花废纸；
（3）缝纫：根据产品的组成使用高车、四针六线机等将半成品橡胶布与拉链、魔术贴缝合，
该工序产生 S4 废线轴；
（4）手工：部分产品需要人工进行缝合边角与标签，该工序产生 S4 废线轴；
（5）检验：对产品进行检验，该工序会产生一定的 S5 不合格品；
（6）包装：加工好的成品经人工包装后待售；
二、水平衡
本项目用水环节主要为生活用水。新增职工 26 人（南车间 8 人，北车间 18 人），全年工作
橡胶复合布、魔术贴
成品
S2 边角料 裁切
缝纫
包装
魔术贴、棉线、
尼龙线、拉链
S4 废线轴
手工 棉线、尼龙线
检验 S5 不合格品
烫花 G2 烫花废气
S3 烫花废纸
S4 废线轴
南车间内进行
23
300 天，1 班，每班 10h 工作制，按照《江苏省城市生活与公共用水定额（2012 年修订），员工
生活用水定额取 160L/人·天计。项目北厂区设置卫生间，生活污水经化粪池预处理后接管至张
家港市给排水公司金港片区污水处理厂，南厂区不设置卫生间，员工生活依托厂外宿舍及北车
间卫生间。生活用水损耗按 20%计算。则本项目投产后全厂生活用水量约 1248t/a，全厂生活污
水产生量为 998t/a。
三、主要污染工序：
1、废水
本项目无生产废水产生，仅产生生活污水，生活污水经化粪池处理后接管至张家港市给排水
公司金港片区污水处理厂集中处理，达标后排入香山河汇入张家港河。
本项目生活用水量为 1248/a，排污系数取 0.8，则生活废水产生量为 998t/a。主要污染因子为
COD、SS、氨氮、TP，浓度分别为 300mg/L、150mg/L、30mg/L、2mg/L。
本项目废水排放情况见表 5-1。
表 5-1 本项目废水排放一览表
废水种类 水量 t/a
污染物产生量 治理措施 排放去向
污染物排放量
污染因子 浓度 mg/L 产生量 t/a 浓度 mg/L 排放量 t/a
生活污水 998
COD 300 0.3
化粪池处理 张家港市给排水
公司金港片区污
水处理厂
300 0.3 SS 150 0.15 150 0.15 氨氮 30 0.03 30 0.03 TP 2 0.002 2 0.002
2、废气
本项目复合、烫花工序均在南车间内进行，北车间仅设置裁切、缝纫等工序，无废气产生。
（一）复合废气
本项目复合工序采用复合胶水与水性胶水作为胶粘剂将橡胶片与布料粘合，复合机均采用常
损耗 250
1248 998
998 生活用水 化粪池 新鲜水
图 5-2 全厂水平衡图
张家港市给排水公
司金港片区污水处
理厂
24
温涂胶方式进行工作。水性胶以纯水作为溶剂，常温工作状态下无废气产生，复合胶水中含有甲
苯、碳酸二甲酯等有机溶剂，该部分溶剂会挥发到空气中产生有机废气，本项目考虑最不利因素，
溶剂做完全挥发考虑，则本项目甲苯产生量为 0.84t/a，有机废气产生量为 3.544t/a。企业拟在复
合胶水复合机上方设置集气罩，产生的废气（以非甲烷总烃计）经集气罩收集后通入一台 UV 光
催化+活性炭处理一体机处理，处理后废气通过一根 15m 高排气筒排放。废气收效率取 90%，光
催化+活性炭一体机处理效率取 90%，本项目有组织甲苯排放量 0.076t/a，非甲烷总烃排放量为
0.319t/a，无组织甲苯排放量 0.084t/a，非甲烷总烃排放量为 0.354t/a，本项目采用的复合胶水约占
全部胶水用量的一半，则复合胶水使用时间约 1500h/a。
（二）烫花废气
本项目烫花采用热转印方式，热转印机工作温度在 180~210。C，烫画纸上以油墨印制的花纹、
图案在热转印机的高温作用下转移到橡胶复合布的表面，由于油墨种含有颜料、固化剂、油脂、
添加剂等化学物质，在升温转印过程中有少量的有机废气产生，根据业主提供相关资料，烫花纸
油墨挥发性物质约占总重量的 3%，则本项目烫花纸用量废气产生量约为 0.015t/a。在车间内无组
织排放。
表5-2 本项目有组织废气产生及排放一览表
污染源
污染物排放情况
排放方式 污染因
子 产生浓度
mg/m3 产生速
率kg/h 产生
量t/a
拟采取
的治理
措施
排放浓度mg/m3
排放速
率kg/h 排放量
t/a
1#排气
筒（南
车间）
甲苯 33.6 0.504 0.756 密闭处
理+UV光催化
+活性
炭
3.378 0.051 0.076 15m高排气
筒，内径
0.5m，风量15000m3/h
非甲烷
总烃 141.78 2.127 3.19 14.178 0.213 0.319
表5-3 本项目无组织废气产生及排放一览表
污染源位置 污染物名称
无组织排放参数 面源面积 面源高度
排放量 排放速率
（t/a） （kg/h） （m2） （m）
南车间 甲苯 0.084 0.056 1000 4.5
非甲烷总烃 0.369 0.246 1000 4.5
3、噪声
本项目新增的设备噪声源主要为拷边车、四针六线机、人字车等设备，其声压级在 60～70dB
（A）。采取相关措施后噪声影响情况见表 5-4。
25
表 5-4 建设项目噪声源一览表（1）
序号 设备名称 声级值 （dB(A)） 台数 离厂界最近
距离（m） 治理措施 降噪效果（dB(A)）
南车间 1 复合机 60 2 北、4
厂房隔声 20
2 转印机 60 2 东、14 20 北车间
1 平车 65 18 东、6
厂房隔声
20
2 裁床 60 3 北、5 20
3 人字车 60 11 北、4 20
4 高车 70 2 北、7 20
5 四针六线机 65 4 东、8 20
6 双针车 60 5 东、6 20
7 缝车 70 2 北、9 20
4、固废
本项目固体废物包括切割产生的边角料、缝纫产生的废线轴、检验中产生的不合格品、复
合胶的废胶桶以及生活垃圾。
（1）废胶桶：本项目橡胶片与布料混合会使用胶水，沾染胶水的废胶桶在使用后作为危废
处理，产生量约2.5t/a，由有资质单位收集处理。
（2）边角料及不合格品：本项目裁切工序中产生部分边角料，检验中产生的不合格品，产
生量约1.5t/a，属于一般工业固废，由企业收集后外售。
（3）废线轴：本项目缝纫工序使用尼龙线、棉线缝合，该工序产生部分废线轴，产生量约
0.1t/a，由企业收集后外售。
（4）废灯管：本项目有机废气采用UV光催化+活性炭吸附一体机进行处理，产生的废灯管
属于HW29中“生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管及七条废含汞点光源”的危险废
物，年产生量约0.15t，委托有资质单位处理。
（5）废活性炭吸附棉：本项目采用UV光催化+活性炭吸附一体机进行处理，产生的活性炭
属于HW49中“沾染毒性、感染性危险废物的废包装物、容器、过滤吸附介质”的危险废物，本
项目产生有机废气约3.544t/a，经集气罩收集进入UV光催化+活性炭吸附一体机处理的有机废气
约3.19t/a（其中UV光催化与活性炭吸附的去除效率分别取40%、50%），即活性炭吸附约1.595t/a
的有机废气。100kg活性炭吸附棉约吸附250kg有机废气，本项目产生废活性炭吸附棉约2.3t/a
（包含废气），暂存在厂区危险废物暂存点，委托有资质单位处理。
（6）废烫画纸：本项目烫花工序采用高温烫花，烫花机在加热作用下将烫花纸上的油墨转
26
印到布料中，产生废烫花纸约0.05t/a，由企业收集后外售。
（7）生活垃圾：本项目定员26人，按每人每天产生垃圾0.5kg计，则垃圾产生量为4t/a。生
活垃圾由市政环卫部门统一外运填埋处理。
本项目固废产生及排放情况如下表：
表 5-5 本项目固体废物判定情况汇总表
序
号 名称 产生工序 形态 主要成分 预测产生量 种类判断
固体废物 副产
品 判定依据
1 废胶桶 复合 固体 合金 2.5 √ /
《固体废物
鉴别标准通
则》
（GB34330-2017）
2 边角料及
不合格品 裁切、检验 固体 棉布、尼龙 1.5 √ /
3 废线轴 缝纫 固体 塑料 0.1 √ / 4 废灯管 废气治理 固体 玻璃、电机 0.15 √ /
5 废活性炭
吸附棉 废气治理 固体 活性炭、立
体棉 2.3 √ /
6 废烫花纸 烫花 固体 PET 0.05 √ / 7 生活垃圾 生活、办公 固态 / 4 √ /
表 5-6 本项目固体废物分析结果汇总表
序号 固废名称 属性 产生工序 危险特性鉴别方法 危险特性 废物代码 估算产生量
（t/a）
1 废胶桶 危险废物 复合 《国家危险废物名
录》（2016） T/In 900-041-49 2.5
2 边角料及不
合格品 一般固废 裁切、检验 / / 99 1.5
3 废线轴 一般固废 缝纫 / / 99 0.1
4 废灯管 危险废物 废气治理 《国家危险废物名
录》（2016） T 900-023-29 0.15
5 废活性炭吸
附棉 危险废物 废气治理 《国家危险废物名
录》（2016） T/In 900-041-49 2.3
6 废烫花纸 一般固废 烫花 / / 99 0.05 7 生活垃圾 / 生活、办公 / / 99 4
表 5-7 本项目危险废物汇总表
序
号 危废名
称 危废类
别 危险废物
代码 产生量
（t/a） 产生工序
及装置 形
态 主要
成分 有害
成分 产废
周期 危险 特性
污染防
治措施
1 废胶桶 HW49 900-041-49 2.5 原辅材料
包装 固
态
残留
矿物
油、
涂料
烃类 30天 T/In
密封暂
存于危
废仓库
2 废灯管 HW29 900-023-29 0.15 废气治理 固
态 玻璃 汞 半年 T
装袋暂
存于危
废仓库
27
3 废活性
炭吸附
棉 HW49 900-041-49 2.3
固
态 碳 有机
废气 3 月 T/In 装袋暂
存于危
废仓库
5、本项目建成后全厂污染物排放量一览表
本项目建成后全厂污染物排放量见下表所示。 表 5-8 本项目建成后全厂污染物排放量一览表
类别 污染物 名称 产生量 t/a 削减量 t/a 接管量 t/a 最终外排量 t/a
废气 有组织
甲苯 0.756 0.764 / 0.076 非甲烷总烃 3.19 2.871 / 0.319
无组织 甲苯 0.084 / / 0.084
非甲烷总烃 0.369 / / 0.369
废水
废水量 998 0 998 998 COD 0.3 0 0.3 0.05 SS 0.15 0 0.15 0.01
NH3-N 0.03 0 0.03 0.005 TP 0.002 0 0.002 0.0005
固废 一般工业固废 1.65 1.65 / 0 危险废物 4.95 4.95 / 0 生活垃圾 4 4 / 0
28
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
种
类
排放源
（编号） 污染物名称
产生浓
度
mg/m3
产生量
t/a
排放浓
度
mg/m3
排放速
率 kg/h
排放量
t/a 排放去向
大
气
污
染
物
1#排气筒 甲苯 33.6 0.756 3.378 0.051 0.076 15m 高排气
筒内径 0.5m 非甲烷总烃 141.78 3.19 14.178 0.213 0.319
复合车间 甲苯 / 0.084 / 0.056 0.084
车间逸散 非甲烷总烃 / 0.369 / 0.246 0.369
种
类
排放源
（编号） 污染物名称
废水量
t/a
产生浓
度 mg/l
产生量
t/a
接管浓
度 mg/l
接管量
t/a 排放去向
水
污
染
物
生活污水
COD
998
300 0.3 300 0.3
张家港市给
排水公司金
港片区污水
处理厂
SS 150 0.15 150 0.15
氨氮 30 0.03 30 0.03
TP 2 0.002 2 0.002
固
废
类别 污染物名称 产生量 t/a 处理处置量
t/a 综合利用
量 t/a 外排量
t/a 排放去向
一般固废
边角料及不
合格品 1.5 1.5 0 0
外售 废线轴 0.1 0.1 0 0
废烫花纸 0.05 0.05 0 0
危险固废
废胶桶 2.5 2.5 0 0
有资质单位
收集 废灯管 0.15 0.15 0 0
废活性炭吸
附棉 2.3 2.3 0 0
一般固废 生活垃圾 4 4 0 0 环卫清运
噪
声
本项目北车间噪声源主要为平车、高车、四针六线机运行产生的噪声；南车间噪声源为复
合机、烫花机运行产生的噪声，经距离衰减后，项目南车间、北车间厂界噪声贡献值均能达到
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。
主要生态影响（不够时可另附页） 无
29
七、环境影响分析
施工期期环境影响分析：
本项目利用现有厂房进行生产，无需土建施工。施工期工程内容主要为生产设备的安
装和调试。施工期对环境的影响主要为施工噪声。
本项目施工产生的噪声，主要为施工场地设备安装噪声，等效声级 80-85dB(A)。施工
场地位于厂房内，噪声影响范围较小，但也市重要的临时性噪声源。因此，施工单位必须
按照《建设施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定的要求进行施工，对施工
噪声加强控制，尽量选用低噪声设备作业，保证施工机械处于低噪声、高效率的状态，做
到噪声达标排放。此外，施工操作应尽量安排在地块中心进行，以增大噪声衰减距离。同
时，尽量避免设备装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声。采取以上措施后，项目施工期对周
围环境影响较小。
营运期环境影响分析：
1、废气
（1）大气环境影响评价工作等级的确定
依据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中5.3节工作等级的确定方
法，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型
分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作等级分别判据进行分级评价。
①评价工作分级方法
根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量
浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量
浓度达到标准值得10%时所对应的最远距离D 10%。其中Pi定义见公式（1）。
P i ＝(C i /C 0i )×100% （1）
式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；
Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0i—第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；
C0i—一般选用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中 1 小时平均取样时间的二
级标准的浓度限值。
②评价等级按下表的分级判据进行划分。
30
表 7-1 评价工作等级 评价工作等级 评价工作等级判据
一级 Pmax≥10% 二级 1%≤Pmax≤10% 三级 Pmax<1%
（2）污染源参数
本项目有组织废气主要是复合、烫花产生的有机废气，该部分工序均在南车间内进行，
产生的有机废气经南车间内的UV光催化+活性炭一体机处理后经15m高排气筒高空排放；
本项目无组织废气主要是为南车间内未捕集到的非甲烷总烃。项目以南车间西南角为原点
建立坐标系。
表7-2 本项目废气点源源强参数表
编
号 名称
X坐
标(m)
Y坐
标(m)
排气
筒底
部高
度 m
排气
筒高
度 m
排气
筒内
径 m
烟气
流速m/s
烟气
出口
温
度℃
年排
放小
时数h
排
放 工
况
评价因子源强 kg/h
甲苯 非甲烷总烃
1 1#排气
筒 34 25 4.5 15 0.5 1.8 20 1500 间
断 0.051 0.213
表7-3 本项目废气面源源强参数表
编
号 名称
面源起点
坐标/m 面源海
拔高度
（m）
面源长
度
（m）
面源宽
度
（m）
与正
北夹
角/o
面源有
效排放
高度
（m）
年排放
小时数/h
排放
工况
评价因子源
强 kg/h
X Y 甲苯 非甲
烷总
烃
1 南车
间 0 0 6.4 40 25 173 4.5 1500 间断 0.056 0.246
（3）项目参数
估算模式所用参数见表7-4。
表7-4 评价工作等级 参数 取值
城市/农村选项 城市/农村 城市
人口数（城市选项时） 125 万 最高环境温度/℃ 39
近 20 年气象数据 最低环境温度/℃ -8 土地利用类型 城市 区域湿度条件 潮湿
是否考虑地形 是/否 否
地形数据分别率/m /
是否考虑海岸线熏
烟
是/否 否 海岸线距离/m / 海岸线方向/m /
31
（4）评价工作等级确定
本项目所有污染源的正常排放的污染物的 P max和 D 10% 预测结果如下：
表 7-5 废气预测估算模式计算结果
污染源 污染因子 下风向最大浓
度（mg/m3 ） 最大浓度出现
距离（m） 最大地面浓
度占标率（%） D 10% （m）
1#排气筒 甲苯 0.00316 56 1.58 0
非甲烷总烃 0.0132 56 0.66 0
南车间 甲苯 0.00136 25 6.775 0 非甲烷总烃 0.054 23 2.71 0
由上表可见，本项目排放的废气中最大污染源为复合车间无组织非甲烷总烃占标率
8.97%( 1%≤Pmax≤10%)，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）分级判
据，本项目大气评价等级为二级，不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。
（5）企业污染物排放量核算
表7-6 大气污染物有组织排放核算表
序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度
（mg/m3）
核算排放速率
（kg/h）
核算年排放量
(t/a)
1 1#排气筒 甲苯 3.378 0.051 0.076
非甲烷总烃 14.178 0.213 0.319
主要排放口合计 甲苯 0.076
非甲烷总烃 0.319
有组织排放总计
有组织排放总计 甲苯 0.076
非甲烷总烃 0.319
表7-7 大气污染物无组织排放量核算表
序号 排放口
编号 产污 环节
污染物 主要污染
防治措施
国家或地方污染物排放标准 年排放
量
（t/a） 标准名称
浓度限值/（mg/m3）
1 南车间 复合、
烫花
甲苯
车间通风 《大气污染物综合排
放标准》（GB16297-1996）
0.2 0.084
非甲烷
总烃 10 0.369
无组织排放总计 无组织排
放总计 甲苯 0.084
非甲烷总烃 0.369
32
（6）大气环境防护距离
依照《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2018）的要求，本项目大气评价等级为二级，
可不设置大气环境防护距离。 （7）卫生防护距离
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3672-91)规定，无组织排放
有害气体的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式
如下： D.c
m
c L)r.BL(AC
Q 50022501
+=
式中：
Cm——环境一次浓度标准限值，毫克/米 3
Qc——有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，公斤/小时；
r ——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，米；
L ——工业企业所需的卫生防护距离，米；
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次。根据所在地近五年来平均风速及工
业企业大气污染源构成类别查取。详见表 7-8：
表 7-8 卫生防护距离计算系数
计算
系数
工业企业所在地区 近五年平均 风速 m/s
卫生防护距离 L（m）
L≤1000
工业企业大气污染源构成类别
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
A 2～4 700 470 350
B >2 0.021
C >2 1.85
D >2 0.84
表 7-10 卫生防护距离计算结果表
位置 污染物 排放速
率
（kg/h）
面源面
积
（m2）
计算参数 L 计
算值
（m）
卫生
防护
距离
（m）
Cm（mg/m3） A B C D
南车间 甲苯 0.056 1000 0.2 470 0.021 1.85 0.84 23.4 50
非甲烷
总烃 0.246 1000 2 470 0.021 1.85 0.84 1.388 100
33
根据表 7-11 的计算结果和《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-
91）规范要求，建设项目需以南车间为边界设置 100m 卫生防护距离。卫生防护距离包
络线范围内无环境敏感点，因此卫生防护距离设置符合要求。在该防护距离内今后也不
得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感目标。
（8）大气环境影响评价自查表 本项目大气环境影响评价自查情况见表 7-11。
表 7-11 大气环境影响评价自查表 工作内容 自查项目
评价等
级与范
围
评价等级 一级□ 二级√ 三级□
评价范围 边长=50km□ 边长 5～50km√ 边长=5 km√
评价因
子
SO2 +NOx排放量 ≥ 2000t/a□ 500 ~ 2000t/a□ ＜500 t/a□
评价因子 基本污染物 （/） 其他污染物 （甲苯、非甲烷总烃）
包括二次 PM2.5□ 不包括二次 PM2.5√
评价标
准 评价标准 国家标准√ 地方标准√ 附录 D√ 其他标准□
现状评
价
环境功能区 一类区□ 二类区√ 一类区和二类区□ 评价基准年 （2018）年
环境空气质量现
状调查数据来源 长期例行监测数据√□ 主管部门发布的数据□ 现状补充监测□
现状评价 达标区□ 不达标区√
污染源 调查 调查内容
本项目正常排放源 √ 本项目非正常排放源□
现有污染源□ 拟替代的污染源□ 其他在建、拟建
项目污染源□ 区域污染
源□
大气环
境影响
预测与 评价
预测模型 AERMOD □
ADMS □
AUSTAL2000 □
EDMS/AEDT □
CALPUFF □
网格
模型 □
其他 □
预测范围 边长≥ 50km□ 边长 5～50km□ 边长= 5km√
预测因子 预测因子(非甲烷总烃、甲苯) 包括二次 PM2.5 □ 不包括二次 PM2.5√
正常排放短期浓
度贡献值 C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标率＞100% □
正常排放年均浓
度贡献值
一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大标率＞10% □
二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ 最大标率＞30% □
非正常排放 1h浓度贡献值
非正常持续时长 （1）h C 非正常占标率≤100% √ C 非正常占标率＞100%□
保证率日平均浓
度和年平均浓度
叠加值 C 叠加达标□ C 叠加不达标 □
区域环境质量的
整体变化情况 k ≤-20%□ k ＞-20% □
环境监
测计划 污染源监测 监测因子：（甲苯、非甲烷总烃） 有组织废气监测√
无组织废气监测√ 无监测□
环境质量监测 监测因子：（甲苯、非甲烷总烃） 监测点位数（3） 无监测□
34
评价结
论
环境影响 可以接受√ 不可以接受 □ 大气环境防护距
离 /
污染源年排放量 有组织 VOCs0.319 吨/年、无组织 VOCs 0.369 吨/年，有组织甲苯 0.076 吨
/年、无组织二甲苯 0.084 吨/年、
注：“□” 为勾选项 ，填“√” ；“（ ）” 为内容填写项
2、废水
本项目生活污水经化粪池收集后接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集
中处理。根据工程分析，本项目生活污水总排放量为 998t/a，废水中主要污染物浓度为
COD300mg/L、SS150mg/L、氨氮 30mg/L、TP2mg/L。污水经过张家港市给排水公司金港
片区污水处理厂处理，处理后的 COD、氨氮、总磷达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点
工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表 2 标准，SS 达到《城镇污水处理
厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排入香山河后汇入张家港河。 （1） 接管可行性分析
目前张家港市给排水公司金港片区污水处理厂污水管网已覆盖项目所在地，项目污水
完全可以通过污水管网送至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂处理。
（2）进张家港市给排水公司金港片区污水处理厂的污水量可行性分析
张家港市给排水公司金港片区污水处理厂位于江海中路与香山河交叉口东侧，采用
DE 氧化沟工艺（改良型）+混凝沉淀过滤深度处理工艺，总规模 5.0 万 m3/的，一期工程
规模 2.5 万 m3/d。金港片区污水处理厂一期已建成并运营，已接管污水量 1.0 万 m3/d，尚
有处理余量 1.5 万 m3/d。
本项目建成后，全厂外排污水量 998t/a，即 3.2t/d，占污水处理厂污水处理能力的
0.023%。根据张家港市给排水公司金港片区污水处理厂的处理能力以及剩余污水接管能
力，本项目接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂可行。
3、噪声
本项目噪声源主要包括平车、高车、四针六线机等设备产生的噪声。设备均设置于厂
房，采用的噪声治理措施有：设备选型时采用低噪声型，将所有噪声源放于室内，采用减
振效果好的材质，通过墙体隔声、距离衰减等措施，噪声防治措施技术成熟，且效果明显。
根据资料和本项目声环境现状，以常规的噪声衰减和叠加模式进行预测计算与评价。
计算中考虑了隔声、吸声、绿化及距离衰减等因素，预测了在正常生产条件下生产噪声对
35
厂界的影响值。
预测公式：
◇ 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式：
∑0
1.0101
lg10T
SLAAeq
TL =
式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
LAi——i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；
T——预测计算的时间段，s；
ti——i 声源在 T 时段内的运行时间，s
◇ 预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：
Leq =10lg（100.1Leqg +100.1Leqb ）
式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
Leqb——预测点的背景值，dB(A)。
根据类比调查，该项目噪声级在 65~70dB 之间。本项目为一班制，每班 10h，项目南、
北厂区因相隔较远，故分别计算厂房对周边环境的影响。根据计算，源噪声经厂房隔声，
换算成的等效室外声源声级值，噪声预测结果见下表。
表 7-11 设备在厂界处噪声贡献值一览表（单位：dB（A））
编号 点位 现状最大值 本项目
贡献值 本项目叠加值
执行标准 昼 夜 昼 夜
N1 北车间北侧 54 47 42.47 55.24 47
2 类标准：昼间
60dB（A）、夜间
50dB（A）
N2 北车间东侧 54 46 41.39 54.23 46 N3 北车间南侧 56 45 35.82 56.04 45 N4 北车间西侧 54 46 30.05 54.02 46 N5 南车间北侧 55 47 30.82 55.02 47 N6 南车间东侧 54 46 27.07 54.00 46 N7 南车间南侧 55 45 19.61 55.00 45 N8 南车间西侧 56 46 19.94 56.00 46
由上表可知，本项目运行后对厂界边界昼间噪声贡献值最大为值北车间北侧的
42.47dB(A)，经叠加后厂界噪声最大值为北车间西侧 56.04dB(A)，不超过厂界限制的 60
dB(A).所以，本项目对最近保护目标的影响较小，其声环境维持现状。
本项目噪声污染防治措施如下：
（1）在设备选型时选用先进的低噪声设备，在满足工艺设计的前提下，尽量选用满
足国际标准的低噪声、低震动型号的设备，降低噪声源强。
36
（2）生产设备在机组与地基之间安装减振器，电机设置隔声罩，可以降噪约 10dB(A)
左右。
（3）项目高噪声设备大部分安装在室内，有效利用建筑隔声，并采取隔声、吸声材料
制作门窗、墙体等，防止噪声的扩散和传播，采取隔声措施，降噪约 10db(A)左右。
（4）在厂区总图布置中尽可能将噪声集中在厂区中央，远离厂界，以减轻对外界环
境的影响。
4、固废
本项目生产过程中会产生少量边角料及部分不合格品，其产生量约 1.5/a，收集后外售
综合利用，棉线、尼龙线使用后的废线轴产生量约 0.1t/a，烫花产生的烫花废气 0.05t/a，
收集后外售综合利用；项目橡胶布的复合工序使用胶水会产生废胶桶，产生量约 2.5t/a，
另外废气处理装置产生废灯管 0.15t/a、废活性炭吸附棉 2.3t/a，作为危险废物委托有资质
单位处理。本项目劳动定员 26 人，每人每日产生生活垃圾 1kg/d，则生活垃圾年产生量为
10t/a，委托环卫部门统一清运。
（一）一般固废处理措施分析
厂内一般工业固废的暂存场所需按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）及修改单要求建设，具体要求如下：
①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固废类别相一致
②贮存、处置场应采取防止粉尘污染措施。
③为防止雨水径流进入贮存、处置场内，贮存、处置场周边应设置导流渠。
④应涉及渗滤液集排水设施。
⑤为防止一般工业固废及渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。
⑥为保障设施、设备正常运行，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀
或局部下沉。
（二）危险废物处理措施分析
（1）危险废物贮存场所（设置）分析
本项目建有危废仓库，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）及其修改单
要求，满足如下原则：
①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。要求满足
“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）的要求，危废暂存间防渗措施得当，明确了危险废
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物堆放方式、警示标识等内容。
②必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。
③设施内要有安全照明设施和观察窗口，并在危废仓库及产废点设置高清电子设计相
机实时监控，所有摄像机须支持 ONVIF、 国标 28181 标准协议，视频设备储存在企业本
地的视频不少于 30 天， 存储设备应具有热备冗余机制，如出现单块硬盘损坏情况，确保
录像文件不丢失。
④用以存放装载液体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。
⑤应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量
或总储量的五分之一。
⑥充分考虑项目所产生危险废物的类别和性质，不同的危险废物单独存放、满足相容
性要求
本项目危险废物暂存间位于南车间的东部，本项目车间选址地质结构稳定，地震烈度
7 度，满足地震烈度不超过 7 级的要求；危废暂存间底部高于地下水最高水位；本项目危
废暂存间不位于溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区；
本项目危废暂存间建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。综上所述，
本项目危废暂存间选址可行。
本项目危险废物产生量 4.96t/a，危险废物暂存间预留存储区存储能力 2t/a，危险废物
储存时间为 3 个月，可以满足存储要求。
若发生泄漏可能会污染周边土壤。为了防止危险废物泄漏造成的土壤环境的影响，必
须做好防渗工作，基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），
或 2 毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒。
在做好相关的防渗工作后，本项目危险废物对周围环境的影响较小。
（2）运输过程的环境影响分析
本项目危险废物的转运主要是厂区内转运及外部运输，内部转运过程中可能产生散
落、泄漏所引起的环境影响。为了减少转运过程中的环境影响，应采取如下措施：
① 危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和
生活
② 危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应填写《危险废物
厂内转运记录表》
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③危险废物内部转运后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运
路线上，并对转运工具进行清洗。
危险废物的厂外运输应满足如下要求：
①危险废物的转移和运输应按《危险废物转移联单管理办法》的规定报批危险废物转
移计划，做好转运网上填报，并必须交由有资质的单位承运。
②危险废物处置单位的运输人员必须掌握危险品运输的安全知识，了解所运载的危险
品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有
车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。
③危险废物处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的
监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进
入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。
危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，企业及押运人员必须
立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。
（3）委托利用或者处置的环境影响分析
本项目危险废物委托有资质的单位处理。本项目位于张家港市，目前张家港市有张家
港市华瑞危险废物处理中心有限公司可以处置本项目产生的废活性炭（HW12）。本项目距
离华瑞危险废物处理中心有限公司运距合理，且本项目危险废物产生量少，因此本项目危
险废物可以就近选择有资质的危险废物处置单位进行处理。本项目危险废物的运输主要是
从本项目到危险废物处置单位的运输，危险废物的运输采用汽运，选择国道和高速公路，
危险废物的运输尽量避开敏感区，在运输过程中必须保持车距，严禁超速和强行超车，严
格按照规定路线行驶，不得随意改变运输路线，不可在繁华的街道及居民区行驶、停留。
通过采取如上措施，委托利用对周围的环境影响很小。
5、地下水环境影响评价
对照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（2016 年 1 月 7 日实施）附录 A，本项目
为环境影响报告表，属于“114、印刷；文教、体育、娱乐用品制造；磁材料制品-全部”，
故本项目对应的地下水环境影响评价项目类别属于 IV 类，根据《环境影响评价技术导则
地下水环境》（2016 年 1 月 7 日实施）4.1，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价。
6、土壤环境影响评价
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对照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A，本项目
属于其他行业，对应的土壤环境影响评价项目属于 IV 类项目。根据导则要求，IV 类建
设项目不开展土壤环境影响评价。
7、监测计划
环境监测计划应有明确的执行实施机构，以便承担建设项目的日常监督监测工。建议
对专职环保人员进行必要的环境监测工作的培训，以胜任日常的环境监测和环境管理工
作，或委托有资质单位进行定时监测。
表7-12 全厂运营期污染源监测计划 序号 污染源 监测因子 监测频次 监测点位
1 废水 PH、COD、SS、氨
氮、总磷 每季度一次 污水总排口
2 废气 有组织 甲苯、非甲烷总烃 每年一次 1#排气筒进出口 无组织 甲苯、非甲烷总烃 每年一次 厂界上、下风向
3 噪声 等效连续 A 声级 在生产稳定后监测一
次，以后每年一次，
昼间、夜间各一次 厂界
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八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物
名称 防治措施 预期治理效果
大气 污染物
1#排气筒 非甲烷总
烃、甲苯 密闭收集+UV 光催化与活性炭吸
附一体机
《上海市大气污染
综合排放标准》
（DB31/933-2015）及《挥发性
有机物无组织排放
控制标准》
（GB37822-2019） 南车间
非甲烷总
烃、甲苯 车间逸散
水污染物 员工生活
COD
化粪池 达接管标准 SS
氨氮
总磷
电磁辐射 和电例辐射
无
固 体 废 物
边角料及不合格品 外售物资回收公司 零排放
废线轴 外售物资回收公司 零排放
废烫花纸 外售物资回收公司 零排放
废胶桶 有资质单位处理 零排放
废灯管 有资质单位处理 零排放
废活性炭吸附棉 有资质单位处理 零排放
生活垃圾 环卫部门填埋 零排放
噪 声
防治措施：建筑物隔声、设备减震。
预期效果：项目南车间、北车间厂界噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪声排放
标准》（GB12348-2008）2 类标准。
其 它
无
生态保护措
施及预期效
果
无
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九、结论与建议
结论
1、 项目概况
张家港市乾盛橡塑制品有限公司位于张家港市金港镇南沙柏林村，公司拟投资 200 万
元，租用金港镇柏林村经济合作社现有闲置厂房两座，总建筑面积约 2100m2（南车间
1000m2，北车间 1100m2），企业宿舍位于南车间西北 74m 处，企业拟购置裁床、高车、
平车、四针六线机等生产设备，新建年体育用品 50 万件、包袋 30 万件、橡胶复合布 120
吨项目 ，预计于 2020 年 5 月建成投产。
项目于 2019 年 12 月 20 日取得江苏省张家港保税区管理委员会注册备案，项目代码：
2019-320552-24-03-570696。
2、产业政策
本项目属于文教、工美、体育和娱乐用品制造业及轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加
工、橡胶制品制造业，对照《产业结构调整指导目录》（2019 年本）、《江苏省工业和信息
产业结构调整指导目录（2012 年本）》（修订），《苏州市产业发展导向目录（2007 年
本）》，本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。
对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政办发
[2015]118 号），本项目不在限制淘汰目录之列，因此与苏政办发[2015]118 号文相符。
从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012 年本）》和
《禁止用地项目目录（2012 年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目
目录（2013 年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）》的限制和禁止范围。
综上，本项目的实施符合当前国家和地方相关产业政策。
3、规划相容性
本项目位于江苏省张家港市金港镇南沙柏林村，项目所在地属于工业用地，项目选址
符合现状功能要求。
本项目不在《江苏省生态红线区域保护规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》所
列的重要生态功能保护区区域范围内，符合《江苏省生态空间管控区域规划》和《江苏省
国家级生态保护红线规划》要求。本项目为文教、工美、体育和娱乐用品制造及橡胶制品
制造，本项目无含氮、磷工业废水排放，因此符合《太湖流域管理条例》（国务院第 604
号）、《江苏省太湖水污染防治条例》和苏府办[2010]112 号文的要求。
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综上所述，本项目选址基本可行。
4、环境质量现状
根据张家港市环保局 2019 年 4 月 8 日发布的《二 O 一八年张家港市环境质量状况公
报》可知，2018 年，张家港市城区空气质量二氧化硫、一氧化碳达标；可吸入颗粒物、细
颗粒物、臭氧、二氧化氮均未达标。因此，项目所在区域为非达标区。根据张家港市环境
监测站监测资料，本项目的纳污河流张家港和相应地段中各水质指标均满足《地表水环境
质量标准》 (GB3838-2002) 的Ⅳ类水标准；区域环境噪声执行《声环境质量标准》
(GB/T14828-2017)中 2 类标准。
5、达标排放和污染防治措施的有效性
（1）水污染及其防治：本项目无工业废水，生活污水经化粪池处理后接管至张家港
市给排水公司金港片区污水处理厂处理，达标后排入香山河最后汇入张家港河，不会对周
围水环境产生影响。
（2）大气污染及其防治： 本项目有组织废气主要是胶水复合时产生的甲苯和非甲烷
总烃，该部分废气经集气罩收集后通入一套 UV+活性炭吸附一体机处理，处理后的尾气经
15m 高的排气筒排放；产生的无组织废气包括未被集气罩收集的复合废气及烫花废气，该
部分废气在南车间无组织排放，经预测，本项目产生的废气经以上措施处理后排放浓度、
速率均达到《上海市大气污染综合排放标准》（DB31/933-2015）及《挥发性有机物无组织
排放控制标准》（GB37822-2019）中的相关标准，对周边大气环境影响较小。
（3）噪声及其防治：本项目噪声源主要为高车、四针六线机器，噪声源强为 60-70dB(A)
经过距离衰减、屏障衰减后，对周围环境影响较小。
（4）固体废物及其防治：本项目生产过程中会产生少量边角料和不合格品约为 1.5t/a，
收集后外售综合利用，缝纫产生的废线轴约 0.05t/a，收集后综合利用，废烫花纸 0.05t/a，
收集后综合利用；复合产生的废胶桶约 2.5t/a、废气处理产生的废灯管 0.15t/a，废活性炭
吸附棉 2.3t/a，作为危险废物委托有资质单位处理。本项目劳动定员 26 人，产生生活垃圾
4t/a，由环卫部门定期清运。
6、总量控制
（1）大气污染物：本项目新增有组织甲苯 0.076t/a、VOCS 0.319t/a；无组织甲苯 0.084t/a、
VOCS 0.369t/a.
（2）水污染物：本项目接管废水量为 998t/a，接管 COD0.0.3t/a，SS0.15t/a，氨氮 0.03t/a，
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TP0.002 t/a；最终排入外环境量为废水 998t/a，COD 0.05t/a，SS0.01t/a，氨氮 0.005t/a，TP
0.0005t/a，在张家港市给排水公司金港片区污水处理厂内平衡。
（3）固废：本项目固废全部得到有效处置，实现零排放。
7、本项目环保措施“三同时”验收一览表
表 9-1 项目“三同时”验收一览表
类别 污染源 污染物 治理措施（设施数量、规模、处理能力等）
处理效果、执行标准或拟达标要求
完成时间
投资额（万元）
废气
1#排气筒（南车间）
非甲烷总烃、甲苯
UV 光解+活性炭吸附+15m 高排
气筒
《上海市大气污染综合排放标准》（DB31/933-
2015）表 1 标准
与建设项目同步
13
南车间 非甲烷总烃、甲苯 车间通风
《挥发性有机物无组织排放控制标准》
（GB37822-2019）
与建设项目同步
1
废水 生活污水 COD、SS、氨氮、总磷 化粪池
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准以及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表
1 B 级标准
化粪池依托厂区现
有，新建隔油池
/
噪声 / / 选用低噪声设备
达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中 3类标准
与建设项目同步
4
固废 一般工业固废
边角料和不合格品、废线轴、生活
垃圾
北车间一般固废暂存点 10m2，
与建设项目同步
3 废胶桶、废灯管、废活性炭吸附
棉、生活垃圾
南车间一般固废暂存点 5m2，危险废物暂存点 3m2
绿化 / / / 依托现有 /
环境管理（机构、监测能力等）
/ / / / /
雨污分流、排污口规范化设置（流量计、在线监测仪等）
雨污分流 依托现有 /
总量平衡具体方案 废水总量及污染物排放量在张家港市给排水公司金港片区污水处理厂总量平衡中解决。
区域解决问题 / / / / / /
卫生防护距离设置（以设施或厂界设置，敏感目标情况
/ / /
44
等）
总计 / / 21
8、清洁生产和循环经济
本项目符合国家和地方产业经济，项目的原辅材料清洁，各种污染物均得到妥善处理，
能够达标排放，对周围环境影响小。因此，本项目符合清洁生产要求。
综上所述，本项目符合产业政策、与规划相符、选址可行。通过对项目的工程分析认
为，该项目所采取的污染防治措施可行、有效，产生的各项污染物较少，且污染物均可得
到有效处置，可达标排放，对大气环境、声环境、水环境等的影响较小。因此，在落实本
报告提出的污染防治措施后，本项目从环保角度考虑是可行的。
建议 （1）企业应严格环保设施管理，保证环保措施的正常稳定运行，严格防范环境风险。
（2）在项目实施和运营过程中，应认真落实本环评提出的污染防治措施，将对周边
环境的影响降低到最小程度。
45
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
46
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
