공공수장고 건립 관련 기본구상 · 2011. 2. 23. · iii 1. 연구 목적 및 연구 방법 가. 연구의 배경 및 목적 박물관･미술관 등 문화시설에 대한

정책과제 2008-45

공공수장고 건립 련 기본구상

서 문사회발전의 목표가 ‘부’에서 ‘삶’으로 재정립됨에 따라 문화예술

에 한 향수 요구가 높아지고 있습니다. 이에 따라 박물관･미술

관의 수적확 는 물론 양적･질적 증 가 이루어지고 있으며, 소장

품의 관리가 강조되고 있습니다. 그러나 현황은 기 에 미치지 못

하고 있는 실정으로 수장 공간 확충 및 수장환경의 개선이 요구되

고 있는 상황입니다.

국가적 차원에서 소장품의 효율적 활용을 유도할 필요성이

두되고 있으며, 국외사례의 경우 ‘오프 사이트 스토리지(off-site-

storage)’가 조성되는 등, 박물관･미술관의 전문화, 기능 분화 경

향에 부응하여 독립된 형태의 수장고가 나타나고 있습니다.

공공 수장고의 건립은 이러한 경향을 반영하고, 현재 제기되는

소장품 수장 수요를 충족시키고 예상 증가분에 응하며, 기존 수

장시설의 노후화와 열악한 상황을 개선하고자 하는 것입니다. 이

에 공공수장고 건립 가능성을 가늠하기 위하여 본 연구를 수행하

였습니다.

2008년 12월

한국문화관광연구원

원장 정 갑 영

연구 요약

Korea Culture & Tourism Institute

iii

1. 연구 목적 및 연구 방법가. 연구의 배경 및 목적○ 박물관･미술관 등 문화시설에 한 관심과 수요가 증 되고 있

으며, 이에 따라 소장품 관리 중요성도 강조되고 있음.

○ 개인 소장품도 국가의 자산으로 인식하고 국가적 차원에서 관리

해야 할 필요성이 제기되고 있음.

○ 박물관･미술관 등의 전문화와 기능 분리 경향에 따라 국외사례

의 경우 Off-site Storage 등이 나타나고 있음.

○ 따라서 본 연구에서는 공공수장고 건립 기본구상을 통하여 기존

수장고 수장 수요의 충족과 예상 증가분에 응하며, 노후화 및

열악한 수장 환경을 개선하고자 함.

나. 연구 방법○ 문헌 조사 및 분석

•국 내외 학술지, 학위논문 분석을 통한 수장고 관련 담론 분석

•소장품 및 수장 현황 분석

•선진 사례 분석

○ 전문가 조사

•국내 박물관･미술관 수장 정책 관련 전문가

•수장 시설 건립 및 운영 전문가

•기타 관련 전문가

iv

2. 공공 수장고 건립 필요성 및 방향가. 소장품 관리 현황

소장품 현황 수장고 현황

•개인소장품

(구매/증여/상속/창작)

•기업단체소장품

•2006년 기준 약 4000억원 거래

개인

및

단체

•생활공간 및 창고 등 방치

•임시공간 임 하여 소장

•고가 귀중품의 경우 전문수장업

체에 위탁

•박물관:180개관, 2,814,835점

•미술관:87개관, 81,603점

사립

박물관•

미술관

•자체 수장시설 열악, 창고형 수

장고

•고가 귀중품 별도수장

•조소, 설치미술품, 민속품 등 방

치

•정부미술품: 16,177점

(2006년 기준)

•미술은행: 1,189점

(2007년 기준)

공공

•조달청 총괄관리, 각 소장기관

별 관리

•국립현 미술관 위탁

(전시실, 조각실을 수장고로 활용)

나. 공공수장고 건립 필요성① 개인소장품의 국가 자산화

○ 개인 소장품을 국가의 자산으로 인식하고 공적 차원에서 체계적

으로 보존하고 관리할 필요성 제기

○ 이를 통해 사적 소장품의 공적 활용을 유도함으로서 국민의 문

화 향수권 신장 및 문화접촉면 증 에 기여

② 열악한 수장환경의 개선

○ 사립 박물관･미술관의 경우 공간부족 및 열악한 재정상황 등으

로 적절한 수장시설을 갖추지 못한 사례가 많으며, 개인 소장품

은 더욱 심각한 상황임.

v

○ 공공수장고 조성을 통하여 수장공간 확보와 수장환경 개선을 동

시에 지원

③ 박물관･미술관의 전문화 및 분화 경향에 부합

○ 국공립 박물관･미술관의 수집, 보존･관리, 조사･연구, 전시, 교

육 등의 기능 전문화에 따른 공간 분화 경향

○ 이용자 서비스 확 를 위한 기능별 공간 구성의 비율 변화

○ 이에 따라 선진국을 중심으로 보존연구센터, 기획전시 전문 미

술관, 공동수장고 등 건립

④ 공공수장을 통한 시너지 효과 창출

○ 저작권 등 문화콘텐츠 확보를 통한 경쟁력 제고 및 지적 자산 창

출을 통한 국가 자산 증

○ 복원, 감정, 지식정보화, 보험, 운송, 독립 큐레이터 등 관련 분야

발전

○ 통합적 분류체계의 활용 및 디지털 네트워크를 통한 지식경영체

제의 확립

○ 수장공유를 통한 상보적 시너지 창출

3. 공공 수장고 건립 기본 구상가. 기본방향

vi

○ 공공수장고의 기능과 규모에 따라 독립수장고와 수장센터, 복합

수장센터로 구분, 상호간의 네크워크 유도

○ 수장고

- 수장품의 안정적 보관

- 장르별, 기능별 구성

○ 정보화 공간

- 재질, 장르, 소유주체를 포괄하는 광범위한 등록체계 구축

- 관리 및 전시기획 활용

- 소장유물 공유 네트워크 ⇒아카이브 공유, 지식경영체계

○ 수장전시

- 수장 전시형 뮤지엄

- 고밀도/ 창고 열람식/ 창고형 수장 전시

○ 수장품 연구 및 전시기획지원

- 수장품 상 연구

- 전시기획 지원

- 수장 관련 전문가 양성/ 일반 상 교육

○ 감정기능

- 수장품 진위감정

- 작품 감정 데이터베이스 구축

○ 복원기능

- 작품 수복 및 원형 복원 전문기구

- 첨단기기와 인력 확보 및 전문인력 양성 역할 병행

○ Virtual Museum

- 온라인 환경을 통한 접근성 강화

- 가상 큐레이터 지원

- 가상세계 상의 박물관･미술관 지원(저작권확보시)

vii

나. 공공수장고 시설 구상○ 작품의 안정적 수장에 적합한 문화･과학시설로 조성

○ 조사 및 연구의 기능

○ 장르별 보존환경 특성을 고려하여 공간을 구획

○ 수장전시 도입 고려

○ 수장품에 관한 정보를 쉽게 습득할 수 있도록 DB 시스템을 제공

○ 확장 가능한 구조로 조성.

수장고확장반출입

수 장 고부속시설

관리지원

수장고확장

연구실야외

수장고정보화공간

수장전시 다목적

전시 홀자료실

이용자 편의시설

다. 운영 체계 구상○ 수장관리의 전문성을 갖출 수 있는 조직

○ 전문 인력 훈련 프로그램을 개발할 수 있는 부분 고려

○ 오프라인과 온라인의 결합을 통한 작품의 적극적 활용과 교육

기능을 수행할 수 있는 조직을 추구

viii

○ 단순업무 및 특수업무를 구분하고 아웃소싱 및 위탁을 고려

○ 공공수장고 운영의 기본이 되는 수장품관리(수장관리, 학예조사

연구)와 행정이 포함되는 관리지원, 사업기획, 기술지원 부분으

로 구분

라. 입지 고려사항○ 수장품 및 시설에 영향을 미치는 다양한 요소들을 검토 및 고려

○ 시설 내부에서의 경관과 외부에서의 경관을 동시에 고려

○ 토지의 이용 또는 이용 가능성에 한 다양한 방법을 고려

○ 부지주변의 다양한 지원시설에 한 구분 및 연계

○ 사용자(수장을 위탁하는 자) 및 이용자의 접근성을 고려

4. 사업 추진 방안• 공공수장고의 주요 수요처라 할 수 있는 사립 박물관･미술관 및 개인

소장품의 경우, 원칙적으로 수장 수요 예측이 불가능함.• 정책적으로 수장 목표를 설정하고 이를 위한 환경을 구현하는 것이 필요.• 본 연구에서 제안하는 사업추진방안은 정책적으로 수장 목표를 설정

하기 위한 것으로, 사업비의 예시 제안임.• 본 연구에서 도출한 비용 및 운영비 산출은 특정 문화시설을 기준으

로 제시함.

ix

가. 사업비 산정의 기준○ 종합 성격을 띠고 수장고 시설을 전문적으로 갖춘 국립중앙박물

관, 국립현 미술관, 서울역사박물관의 수장영역 면적 기준

○ 그 외 연구부문과 관리부분 시설은 박물관 스페이스 프로그램

(서상우)의 공간비율을 적용하여 산출함.

- 수장영역의 면적은 전체면적의 60%로 수장 중심 시설로 구성

- 다목적 전시홀은 5% 이내

- 연구부문은 5% 이내

- 관리부문의 전체 면적의 30%

구분 산정기준 비고

건설

공사비1)

수장고 1㎡ 당 3,630,000원

다목적 전시홀 1㎡ 당 3,030,000원

연구실 1㎡ 당 3,030,000원

관리부문 및 기타 1㎡ 당 2,420,000원

기본설계비 공사비×1.77~1.34%건설공사비

요율 적용실시설계비 공사비×3.55~2.7%

감리비 공사비×1.66~1.23%

정보화 설비 1개 사업 당 500,000,000원

나. 운영비 산정의 기준○ 시설관리비, 유물보존처리비, 행사비는 국립박물관 평균예산 1

㎡ 당 운영비용을 각 항목별로 적용.

○ 작품 및 시설에 한 보험은 수장시설의 안전성･보안 및 작품가

격이 책정되어야 하기에 운영비 산정에서 제외.

○ 인건비

1) 미술은행 공간 구성 계획 단가 적용

x

- 수장품 관리담당：국립중앙박물관, 국립현 미술관, 서울역사

박물관의 각 소장품 담당인원 수 적용.

- 수장품 관리담당을 제외한 학예사, 시설관리, 행정 등의 인원은

유사면적시설의 인력을 차용함.

다. 비용산출 예시○ 국립중앙박물관, 국립현 미술관, 서울역사박물관의 수장영역

(또는 수장고)의 면적을 적용한 예시임.

구분국립중앙박물관수장영역 면적

적용 예시

국립현대미술관수장고 면적 적용

예시

서울역사박물관수장고 면적 적용

예시

소장품 151,916점 8,116점 29,356점

면

적

수장

영역

수장고 12,271㎡ 3,011㎡ 1,686㎡

부속시설 4,688㎡ 1,190㎡ 667㎡

소계 16,959㎡ 4,201㎡ 2,353㎡

다목적 전시홀 1,413㎡ 350㎡ 196㎡

연구부문 1,413㎡ 350㎡ 196㎡

관리부문 및 기타 8,480㎡ 2,101㎡ 1,176㎡

연면적 28,265㎡ 7,002㎡ 3,921㎡

사업비 961억원 242억원 137억원

운영비 4,992백만원 2,021백만원 1,262백만원

xi

○ 운영비는 운영관리비가 가장 많은 부분을 차지

○ 전문수장고로서 역할을 수행하기 위한 최소 전문인력 요구

○ 사업비는 공공수장고의 역할 중 일반 이용자을 위한 서비스와

연계되어 사업계획에 따라 증감

○ 초기 투자비 즉 사업비에 비해 효율성을 고려하기 위해서는 일

정규모 이상이어야 할 것임.

○ 시설의 규모가 작을 경우 조기에 수장이 포화가 가증함. 이에 공

공 수장고의 사용자(수탁의뢰자)에 한 수요를 감안하고 장기

적 수장 면적을 계획하여야 함.

○ 수장고를 확장할 수 있도록 넓은 부지를 확보가 필요함.

xiii

목 차

제1장 과업의 개요 ···················································································1

제1절 과업의 배경 및 목적·····································································3

1. 과업의 배경·····················································································3

2. 과업의 목적·····················································································4

제2절 과업의 추진방법···········································································5

1. 과업 수행 체계···············································································5

2. 과업 수행 방법···············································································6

제2장 건립 필요성 및 방향 ···································································7

제1절 소장품 관리 현황··········································································9

1. 수장고 관련 논의············································································9

2. 소장품 현황···················································································14

3. 수장고 현황···················································································18

제2절 공공수장고 건립 필요성·····························································24

1. 공공수장고의 개념 ······································································24

2. 개인 소장품의 국가 자산화··························································35

3. 공공 수장을 통한 시너지 효과····················································41

제3절 건립 방향····················································································42

1. 기본 기능 및 역할········································································42

2. 부가 기능······················································································47

3. 발전적 방향···················································································53

제3장 공공수장고 건립 기본 구상 ·····················································55

제1절 기본 방향·····················································································57

1. 기본 전제······················································································57

2. 공공수장고 조성 방향···································································58

제2절 공공수장고 구상 ········································································59

1. 공공수장고 기능 및 역할·····························································59

xiv

2. 공공수장고 시설 구성···································································60

제3절 운영 체계 구상···········································································63

1. 조직체계························································································63

2. 수장품 관리 체계··········································································72

제4절 입지 고려사항·············································································77

1. 공공수장고 입지 선정 조건··························································77

2. 공공수장고 입지 선정의 특수성···················································80

3. 입지 선정 고려사항······································································80

제4장 사업 추진 방안 ···········································································83

제1절 비용 산출·····················································································85

제2절 재원조달방안·············································································105

1. 건축비 조달방안··········································································105

2. 운영비 조달방안··········································································105

제3절 단계별 조성 전략······································································106

제5장 타당성 및 종합 분석 ·······························································109

제1절 정책적 타당성············································································111

1. 미래 국가 자산의 확보·······························································111

2. 개인 소장품의 공공성 증 ························································111

3. 안정적 수장환경 제공·································································112

4. 관련분야의 파급효과 창출··························································112

5. 네트워크 체계 강화····································································112

제2절 종합분석····················································································113

제3절 정책적 제언···············································································114

1. 제도적 보완·················································································114

2. 통합적 관리시스템의 개발 및 보급···········································114

부 록 ·································································································117

참고문헌 ·································································································151

xv

표 차 례

<표 1> 연도별, 부처별 정부소장 미술품 보유현황··································15

<표 2> 미술은행 작품 구입액 및 구입 작품 수······································16

<표 3> 박물관 소장품 수··········································································17

<표 4> 미술관 소장품 수··········································································17

<표 5> 박물관･미술관 현황(2007.12.31. 기준) ········································20

<표 6> 박물관･미술관 수장고 현황(2007.12.31. 기준) ····························20

<표 7> 박물관 수장고 면적 현황·····························································21

<표 8> 미술관 수장고 면적 현황·····························································21

<표 9> 박물관 수장품 점유면적·······························································22

<표 10> 미술관 수장품 점유면적·····························································23

<표 11> 개인 소장품 범주 구분·······························································35

<표 12> 수장 온습도 기준········································································39

<표 13> 공공수장고 기본기능 및 고려사항·············································43

<표 14> 공공수장고 기능별 도입 방안····················································47

<표 15> 문화시설 운영주체 유형별 특성비교··········································69

<표 16> 문화시설 운영주체 유형별 특성비교 사례·································72

<표 17> 공공 수장고 입지 선정시 고려사항···········································78

<표 18> 공공 수장고 사업비 산정을 위한 기준······································86

<표 19> 사업비 세부항목··········································································86

<표 20> 공공 수장고 연간 운영비 산정을 위한 기준·····························90

<표 21> 운영비 산정의 기준····································································95

<표 22> 국립중앙박물관 수장영역 면적 적용 - 공간구성······················96

<표 23> 국립중앙박물관 수장영역 적용 - 사업비 예시·························97

<표 24> 국립중앙박물관 수장영역 면적 적용 - 운영비 예시················98

<표 25> 국립현 미술관 수장고 면적 적용 - 공간구성·························98

<표 26> 국립현 미술관 수장고 면적 적용 - 사업비 예시····················99

<표 27> 국립현 미술관 수장고 면적 적용 - 운영비 예시····················99

xvi

<표 28> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 공간구성·······················100

<표 29> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 사업비 예시··················100

<표 30> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 운영비 예시··················101

<표 31> 공공수장고 사업비 및 운영비 예시 종합·································102

<표 32> 단계별 조성 전략······································································107

<표 33> GSA 관리 정부미술품 현황·····················································131

그림 차례

<그림 1> 소장품 현황···············································································14

<그림 2> 수장고 현황···············································································18

<그림 3> 미술은행제도 소장품 수장고····················································19

<그림 4> ○○박물관 수장고····································································40

<그림 5> 온라인 가상 현실 “세컨드라이프” ···········································51

<그림 6> 공공수장고 조직도····································································64

<그림 7> 조직구성에 따른 박물관･미술관 업무 구분·····························65

<그림 8> 공공수장고 사업비 예시··························································103

<그림 9> 공공수장고 운영비 예시 - 세부항목별··································103

<그림 10> 공공수장고 운영비 예시························································104

<그림 11> 저작권 개념도········································································146

제1장 과업의 개요


제1장 과업의 개요 3

제1절 과업의 배경 및 목적1. 과업의 배경○ 사회발전의 목표가 ‘부’에서 ‘삶’으로 재정립됨에 따라 문화예술

에 한 향수 요구가 높아지면서 박물관･미술관 등 문화시설에

한 관심과 수요가 증 되고 있음.

○ 이에 따라 박물관･미술관의 수적 확 는 물론 소장품의 양적･질적 증 가 이루어지고 있으며, 소장품의 관리가 중요해지고 있

으나, 현황은 기 에 미치지 못하고 있는 실정임.

○ 최근 박물관･미술관은 이용자를 위한 서비스공간을 확 하는 등

복합문화시설로서의 공간 변화를 추구하고 있음. 이러한 변화와

함께 국외에서는 수집, 관리･보존, 조사･연구, 전시, 교육 등의

각 기능을 독립된 공간으로 조성함으로써 전문화를 꾀하고 있

음. 예> 보존복원 기능(싱가포르 국립문화유산보존센터), 기획전

시(일본 국립신미술관), 공동수장고(프랑스 파리-추진 중)

○ 또한 개인 소장품도 국가의 자산으로 인식하여, 국가적 차원에

서 관리하고 공적인 활용을 유도할 필요성이 두되고 있음.

○ 미국의 경우, 20세기 중반 이후 미국사회의 경제적 성장이 미술

시장의 동반호황, 규모 기업 미술 컬렉션의 형성과 공공 미술

수주 등으로 이어지면서, 미국 박물관･미술관들 또한 소장품의

양이 확 되고 관람객 및 전시 수요가 급격히 증가하게 되었음.

○ 1980-90년 에 이르러서는 거의 부분의 미국 박물관･미술관

이 조직 팽창을 나타내고 있음.2)

○ 특히 중의 수요를 창출하기 위해 마케팅 전문 부서가 확충되

었으며 박물관･미술관 내 뮤지엄숍을 비롯하여, 카페테리아 등

2) Jane Lusaka and John Strand, “The Boom-And What to Do About It”,

Museum News (November/December) 1998, p. 55.

4 공공수장고 건립 관련 기본구상

이용자 편의 공간 조성이 강조됨.

○ 그 결과 전시 공간 및 수장 영역의 협소화가 나타나게 되었으며,

이에 한 안으로 ‘오프-사이트 스토리지(off-site storage)3)’

가 부상함.

○ 특히 오프-사이트 스토리지는 단순히 소장품을 위한 수장 공간

의 확충 및 이를 위한 비용 절감의 목적에서 그치는 것이 아니

라, 더 나아가 도시지역의 공간상 제약에서 벗어나 공공을 위한

교육적 공간의 확보와 같은 박물관･미술관의 운영 지침상의 다

양한 욕구를 반영하기 위한 복합시설로 조성되고 있음. 이와 더

불어 다양한 소재와 특이한 사이즈로 제작되는 동시 현 미술

품의 수장 부분에 있어 특히 오프-사이트 스토리지에 한 요구

가 이슈화되고 있음.

○ 따라서 공공수장고의 건립은 현재 제기되는 소장품 수장 수요의

충족과 예상 증가분에 한 응, 그리고 기존 수장시설의 노후

화 및 열악한 상황의 개선의 차원은 물론, 미국의 오프-사이트

스토리지 사례와 같이 공공을 위한 다양한 수요를 충족시키는

안적 복합문화공간으로서의 성격을 함께 고려하여야 함.

2. 과업의 목적○ 본 연구는 국 내외의 수장고 관련 현황 및 담론을 분석하고 전문

3) 오프-사이트 스토리지(off-site storage)는 박물관･미술관 시설에서 분리되

어 타 지역에 박물관･미술관의 소장품을 수장하는 곳으로서 ‘detached

storage’, 혹은 ‘reserve collection’이라고도 칭함. 스미소니언 협회에서는

오프-사이트 스토리지에 있는 인류학 및 동식물학 소장품에 해 “Reserve

collection”이라는 용어를 사용하고 있으며, “Detached storage”는 영국과

캐나다의 출판물에서 사용되고 있음. Andrea M. Booker, “No More Room

at the Inn：A Handbook and Resource Guide to Off-site Storage for

Art Museums”, M.A, Museum Studies John F. Kennedy University.

제1장 과업의 개요 5

가 조사를 통하여 공공수장고의 필요성을 검토하고, 수장환경의

개선을 위한 방향을 밝히고자 함.

○ 또한 공공수장고 건립시 요구되는 역할과 기능을 제시하며, 사

례의 검토를 통하여 건립 규모와 건립 및 운영에 소요되는 비용

을 가늠하고자 함.

○ 공공수장고의 운영체계를 검토하고 본래의 역할에 충실하며 기

능의 확장에 부합하는 탄력적 체계를 제안하고자 함.

○ 본 연구를 통해 기존 수장환경의 개선은 물론, 개인 소장품의 관

리 및 공적 활용을 유도하고자 함.

제2절 과업의 추진방법1. 과업 수행 체계


2. 과업 수행 방법○ 문헌조사 및 분석

- 국내외 학술지, 학위논문 분석을 통한 수장고 관련 담론 분석

- 소장품 및 수장 현황 분석

- 선진 사례 분석

○ 전문가 조사

- 국내 박물관･미술관 수장 정책 관련 전문가

- 수장 시설 건립 및 운영 전문가

- 기타 관련 전문가


제2장 건립 필요성 및 방향

제2장 건립 필요성 및 방향 9

제1절 소장품 관리 현황1. 수장고 관련 논의○ 국내외 학회지, 학술논문 및 학위논문 내용을 분석하여 수장고

관련 담론을 추출 및 분석함.

○ 이외 함께 수장 정책, 시설, 운영 및 기타 관련 전문가 의견을 조

사하여 수장고와 관련하여 이루어지고 있는 논의를 파악함.

가. 수장고 관련 선행 연구

• 장기적 수장품 정책을 통한 특성화 및 전문화 필요성

• 수장전시 필요성

• 수장품의 미래 증가분을 고려하여 중층시설로 계획

• 박물관면적 중 수장부분 면적 16.8%~23%

• 수장품 검색 및 수장고를 개방하여 이용할 수 있도록 개발

• 수장품에 한 정보를 제공받을 수 있는 연구센터를 제공

○ 국내에서 이루어지고 있는 수장고 관련 연구는 크게 수장고의

기능 및 역할, 수장영역의 공간 구성 및 시설, 수장고 운영, 관리

의 기준 및 방법 등에 관한 연구로 구분할 수 있음.

- 최종호(2003)는 미술관 경영과 수장품 정책(예술경영학회 예술

경영연구 제4호)에서 예술품의 가치와 가격의 불일치의 문제를

지적하였고, 장기적 수장품 정책을 통해 미술관이 특성화 전문

화 되어야 함을 주장하였음. 또한 수장품 분류 및 등록 체계 표

준화의 중요성을 역설하였음.

- 박다영(2005)은 뮤지엄의 개념 확 에 따른 수장영역의 계획요

건에 관한 연구(홍익 학교 석사학위논문)에서 수장전시의 중

요성을 역설하였으며, 수장전시의 사례와 방법을 밝혔음.

- 정성욱(2004)은 박물관 보존영역의 공간계획에 관한 연구(홍익


학교 박사학위논문)에서 박물관 보존영역의 계획요건을 고

찰하고, 소장자료의 분석지표를 밝힌 후 이를 바탕으로 박물관

수장고의 규모 및 환경제어와 시스템 등 공간 계획에 하여

연구하였음.

- 상기 연구에서 정성욱은 수장고의 규모에 관하여 전체연면적

비 약 20%를 수장공간으로 확보하고 있으나 미래 증가분에

한 계상이 이루어지지 않아 단기간내 포화가 일어날 수 있음

을 지적하였고 이에 한 안으로 층고를 높게 계획하여 중층

시설로 계획할 것을 제안하였음.

- 최준혁(1997)은 박물관 규모산정을 위한 지표설정에 관한 연구

(홍익 학교 석사학위 논문)에서 소장자료의 유형별로 전시 수

장의 특성을 분석하였고, 이를 바탕으로 국내외 사례에 적용하

여 수장부분의 면적을 16.8%~23%로 설정하였음.

○ 국외의 수장고 관련 연구는 크게 수장정책과 수장고의 환경과

시설, 오프-사이트 스토리지를 중심으로 구분할 수 있음.

○ 앤듀류 로버츠(2006) ‘수장품 관리 정책과 운영의 발전’4)에서 수

장고와 관련하여 다음과 같이 제시하였음.

- 수장품의 규모가 증 하고 구성이 더욱 복잡해짐에 따라 총 수

장품 중 기존보다 더 많은 수장품들이 진열되기보다는 수장고

에 쌓이는 경향을 보이면서, 연구자들과 중을 위한 예비 수

장품의 효율적･물리적 접근에 한 요구가 증 됨. 이에 이용

자들이 수장품을 검색할 수 있게 하고, 수장고를 개방하여 이

용할 수 있도록 개발하는 것을 제시하였으며, 이러한 기능을

수행하기 위한 연구센터는 공간과 시설을 자체적으로 필요로

하고 직원들이 연구 센터 내에서 자료를 수집하고 서비스를 제

공할 수 있어야 한다고 하였음.

4) 서울역사박물관(2006), 도시역사박물관 수장품 정책의 새로운 지평, ｢서울역

사박물관 국제학술강좌｣, 제5집.


나. 전문가 의견 조사

1) ‘공공’ 수장고의 용어 설정에 대한 논의

• ‘공공-’의 용어 사용은 단순히 수장 공간의 물리적 공유라는 잘못된 인식

을 낳을 수 있음.

• 독립된 형태의 운영체계를 강조한 ‘독립’용어 사용의 고려

○ 공공성이라는 용어는 어느 한 분야에 한정되어 사용되는 것이

아니라 다양한 분야에서 조금씩 다른 논점에 중심을 두어 사용

됨. 이에 따라 공공성의 개념은 공공성을 갖는 상이 특정화되

면서 조금씩 차이점을 지니게 됨.

○ 따라서 수장 공간에 한 다양한 계층의 요구와 필요성에 의해

계획된 본 수장고 건립에 있어 ‘공공-’이라는 용어의 사용은 오

해의 소지가 발생할 가능성이 있다고 판단됨.

○ 본 수장고 건립 필요성을 충족시키며, 이를 효율적으로 실행해

나가기 위해서는 타 기관에 부속된 관계가 아닌 독립된 형태의

운영체계가 필요함.

○ 따라서 ‘공공’수장고와 함께 ‘독립’수장고 용어 사용을 제안함.

2) 공공수장고 운영 모델 제시

• 전문화된 수장시설 및 전문 인력을 갖춘 수장센터

• 작품수복 및 감정기구 및 공공 경매소를 포함한 복합관리센터

① 수장센터

○ 수장센터는 전문 수장시설로서 레지스트라(Registrar) 및 컨서베이터

(conservator) 등의 전문인력이 확보된 특화 공간임.


○ ‘수장센터’는 다양한 시설과 기능을 갖추는 것보다도, 공간을 규

모 있게 활용하는 측면에서, 확보된(예상되는) 수요를 중심으로

필요한 만큼의 수장 공간을 확보하고 수장고로서외 기본 역할에

충실해야 함.

○ 수장센터를 위한 별도의 조직이 마련되어야하며, 수장품의 등록,

반출입 관리 및 기록 시스템(Rfid)의 구축이 필요함. 특히 일관

성 있는 수장관리가 이뤄질 수 있도록 레지스트라(Registrar)관

련 교육시스템도 요구됨.

○ 수장공간은 우선 재질별, 장르별로 각기 다른 보존환경에 맞추

어 구성되어야 하며, 이에 따라 박물관의 일반 유물과 미술관의

작품 간의 수장 공간 분리가 필요함. 또한 보존 및 관리가 중심

이 되는 소장품과 여 및 활용이 주가 되는 소장품 간의 특화된

공간 구분이 필요함.

② 복합관리센터

○ 복합관리센터는 수장센터의 기본 기능 외에 부가적인 기능을 갖

춘 복합시설로, 작품수복 및 감정기구(진위감정), 공공 경매소 등

이 이에 포함됨.

○ 특히 공공수장고의 운영이 법인화 되는 방향으로 추진 될 경우,

별도의 수익사업이 요구되므로 기본적인 수장관리시스템과 함

께 수익창출을 기 할 수 있는 기구가 포함된 종합관리센터로

조성될 필요성이 예상됨.

3) 지역거점체제의 구축에 대한 필요성

• 각 지역의 박물관･미술관 특성에 맞는 공공수장고 건립

• 소장품 관리와 보급, 효율적인 작품 순환 효과

○ 중장기적인 관점에서 공공수장고가 실효를 거두기 위해서는 지


자체 중심으로 각 지역의 박물관･미술관 특성에 맞는 공공수장

고의 건립이 필요함.

○ 공공수장고 지역거점체제의 구축은 단일 공공수장고에 비해 운

송비 절감 등의 경제적 효과와 함께, 소장품 관리와 보급, 효율

적인 작품 순환에 있어 긍정적 효과를 기 할 수 있음.

○ 이와 더불어 각 지역별 수장고 간의 네트워크 구축시, 상호 간의

전문적인 부문에 한 공유가 수월해지며 관련 연구의 활성화를

기 할 수 있음.

○ 선행 단계에서 건립된 공공수장고 체계를 기본으로 향후 지속적

인 수장 공간의 확보가 가능해질 것으로 예상함.

4) 기타 제안

• 안전 및 보안을 고려한 부지 선정

• 수장품의 정보화(DB구축) 및 활용

○ 공공수장고 부지 선정시 고려사항

- 가장 기본적으로 홍수 및 여타의 자연재해로부터 피해 가능성

이 적은 곳이어야 하며, 수장품의 보안을 위해서는 외부로부터

의 접근이 용이한 강가나 로 주변은 피해야 함.

- 공공수장고 이용 상기관 및 개인들의 불안감을 해소하고 신

뢰를 얻기 위해서는 공공수장고 부지 선정을 비롯하여 시설 및

주변 환경에 한 명확한 정보가 제공되어야 함.

○ 공공수장고 시설의 DB 구축

- 공공수장고는 향후 문화재 공통 관리와 정부 산하 공공기관을

비롯하여 국공립 박물관･미술관의 소장정책을 뒷받침 해줄 수

있는 관리 창구로서의 역할이 가능함. 이를 위해서는 각 국공

립 박물관･미술관과 서로 연계가 된 데이터베이스 구축이 필요함.


- 작품 연구 뿐 아니라 소장품의 진위 감정 등을 위한 기준으로

활용될 수 있음.

- 유비쿼터스 시스템의 보완을 통해 Virtual Museum 구현이 가

능함. 이를 통해 미술은행의 작품 및 공공수장고 내 여타의 작

품 활용에 있어서, 온라인 상에서 작품 여를 위한 시연 및 전

시 기획에 한 컨설팅 가능해짐.

2. 소장품 현황<그림 1> 소장품 현황

가. 정부미술품5)

○ 국가기관이 구매(자체제작 포함), 기증, 관리전환 등의 방법으로

취득하여 소유하고 있는 미술품을 말함.

- 한국화(병풍, 족자포함), 서양화, 판화, 서예, 조각, 도자기, 사

진, 공예품 등으로 취득(추정)가격이 50만원 이상인 작품6)

- 박물관, 미술관 등에 소장되어 별도의 관리규정에 따라 관리되

고 있는 미술품은 제외

○ 물류관리법시행령 제51조 제2항에 따라 조달청장이 정한 미술품

5) 조달청홈페이지 자료실, www.pps.go.kr

6) 2008년 4월부터 모든 미술품을 관리 장에 등록토록 관리범위 확 됨.


관리방법으로 관리(1997.11.7.제정)되고 있음.

○ 정부미술품 관리

- 총괄관리：조달청

- 정부소장 미술품의 관리에 관한 규정 및 운영

- 미술품관리 전산시스템 운영

- 정부소장 미술품의 보유･증감 현황 등 통계관리

- 미술품 소장기관의 관리실태 점검 및 조치

<표 1> 연도별, 부처별 정부소장 미술품 보유현황(단위：점)

부처별 2004년 2005 2006.8월 계교육인적자원부 1,023 1,082 1,084 3,189법원행정처 914 1,014 1,302 3,230외교통상부 116 1,020 1,025 2,161정보통신부 436 438 448 1,322국정홍보처 318 318 318 954법무부 631 658 616 1,905경찰청 190 189 192 571

통령비서실 184 184 184 552국회사무처 118 153 153 424행정자치부 68 68 68 204문화관광부 62 62 62 186중앙선거관리위원회 68 75 75 218

통령경호실 44 44 44 132관세청 32 32 32 96헌법재판소 34 34 34 102통일부 30 30 30 90보건복지부 23 24 24 71감사원 10 10 10 30병무청 14 14 14 42해양수산부 13 13 13 39조달청 10 10 16 36농림부등22기관 169 226 226 621

계 4,507 5,698 5,972 16,177

출처：조달청 홈페이지 정보공개방


나. 미술은행 소장품○ 국민의 문화향유권 신장 및 미술작가에 한 창작활동 진흥을

위해 마련된 미술은행 제도7)를 운영하기 위해 구입한 작품

○ 작품구입 분야

- 한국화, 문인화, 서예, 서양화, 판화, 조각, 뉴미디어 및 설치,

순수공예, 순수사진

○ 사업주관

- 미술은행의 효율적인 운영과 원활한 업무를 위하여 국립현 미

술관에서 집행과 관리 업무 수행

<표 2> 미술은행 작품 구입액 및 구입 작품 수연도 예산 (작품구입액) 구입작품수 (누적작품수)

2005 25억원 (21.6억원) 473점 (473점)

2006 27억원 (22.0억원) 385점 (858점)

2007 27억원 (20.4억원) 331점 (1,189점)

계 79억원 (64.0억원) 1189점

출처：우주희(2008), 미술은행 발전 방안 연구, 한국문화관광연구원, p.157. 재구성

다. 국공립･사립 박물관･미술관 소장품1) 국립･공립･사립･대학 박물관 소장품8)(2007.12.31기준)○ 박물관 소장품은 등록된 511개관 약 6,152천여 점을 소장하고

있으며, 전체박물관 평균 1기관 당 12,764점으로 나타났음. 박물

7) 2005년 도입, 미술품의 구입 및 여 전시활동 등을 통하여 미술문화의 중

화를 선도하고 국민의 문화 향유권 신장에 기여 및 미술작가에 한 창작활

동 진흥 정책을 통하여 미술문화 발전을 도모하고 국내미술 시장의 활성화

에 기여를 목적으로 함.

8) 문화체육관광부(2008). 전국문화기반시설 총람


관 유형별 평균 소장품은 국립박물관 35,163점, 공립박물관

4,182점, 사립박물관 16,461점, 학박물관 19,382점으로 나타났음.

<표 3> 박물관 소장품 수구분 박물관 수 소장품(점) 1기관 평균 소장품

국립박물관 27 949,404 35,163

공립박물관 225 857,282 4,1829)

등

록

사립박물관 180 2,814,835 16,46110)

학박물관 79 1,531,142 19,382

계 511 6,152,663 12,764

2) 국･공립･사립･대학 미술관 소장품 현황11)(2007.12.31기준)○ 미술관 소장품은 등록된 115개관 약 123천여 점을 소장하고 있

으며, 전체미술관 평균 당 1,070점으로 나타났음. 미술관 유형별

기관 당 평균 소장품은 공립미술관 1,405점, 사립미술관 938점,

학 534점으로 나타났음.

<표 4> 미술관 소장품 수구분 미술관 기관수 소장품(점) 1기관 평균 소장품

국립미술관 1 6,200

공립미술관 24 33,720 1,405

등

록

사립미술관 87 81,603 938

학미술관 3 1,601 534

계 115 123,124 1,070

9) 205개 기관의 평균 소장품 수, 20개관 소장품 누락됨.

10) 171개 기관의 평균 소장품 수, 9개관



라. 개인 및 단체 소장품○ 국내 개인이 소장하고 있는 유물 및 미술품은 그 한 등록제체

계가 미흡하여 그 양을 추정하기에는 한계가 있음. 따라서 연간

거래되고 있는 미술시장의 규모로 이를 가늠하도록 함.

○ 정확한 수치나 통계자료가 나와 있지는 않지만 한국미술시장의

전체 규모는 2006년 기준으로 약 4,000억원에서 4,500억원에 이

르는 것으로 추산됨. 해외 미술품 1,000억원, 일반적 미술시장의

유통경로를 거치지 않는 일반 회화류 800억원, 공공미술시장

800억원, 갤러리와 개인 딜러 거래 약 1,000억원, 경매･아트페어

600억원 등으로 추정됨.12)

3. 수장고 현황<그림 2> 수장고 현황

12) 윤태건(2007), 미술시장과 창작활성화, ｢미술시장 질주와 창작 심포지엄｣, 2007.7.23.


가. 정부미술품 ○ 정부미술품을 위한 수장고는 별도로 운영되고 있지 않으며, 미

술품의 소장기관/관리기관에 의해 관리되고 있음. 단, 총괄적인

관리는 조달청에서 이뤄지고 있음.

○ 영국 및 미국에서는 정부미술품을 별도로 관리하고 있으며, 전문

적인 관리 및 보존을 위하여 특별한 박물관･미술관에 위탁하여

수장하거나 독립된 수장고를 마련하여 운영하고 있음. (부록참조)

나. 미술은행 수장고○ 미술은행의 효율적인 운영과 원활한 업무를 위하여 국립현 미

술관에서 집행과 관리 업무를 수행하도록 하고 있으며, 구입 작

품의 관리･보관을 위하여 수장고 시설을 활용하도록 하고 있음.

○ 국립현 미술관은 9개 수장고(구 수장고 6실, 신 수장고 3실)를

보유하고 있으나 국립현 미술관 소장품의 포화로 미술은행 작

품은 수장고가 아닌 7전시실과 조각실에 임시 수장되어 있음.

○ 미술은행은 늘어날 작품 구입에 따라 외부의 수장공간을 임 하

여 수장하는 방법과 독립된 수장고 건립을 고려하고 있는 중임.

○ 이와함께 미술은행 작품의 효율적 운영을 위한 독립수장고의 건

립의 필요성이 제기되고 있음.

<그림 3> 미술은행제도 소장품 수장고


다. 박물관･미술관 수장고 현황(2007.12.31.기준)○ 전국 박물관･미술관은 국립 28개소, 공립 249개소, 등록사립 267

개소, 등록 학 82개소 총 626개소가 운영되고 있음.13)

<표 5> 박물관･미술관 현황(2007.12.31. 기준)구분 박물관 수 미술관 수 계

국립 27 1 28

공립 225 24 249

등록 사립 180 87 267

등록 학 79 3 82

계 511 115 626

○ ｢박물관 및 미술관진흥법｣에서는 박물관･미술관 등록하기 위한

요건의 하나로 ‘수장고(收藏庫)’를 명기하고 있음.

○ 이에 따라 등록된 박물관･미술관은 수장고를 모두 갖추었다고

추정할 수 있음. 단, 2008전국문화기반시설 총람에서 미기재된

사립박물관 33개소, 사립미술관 1개소의 수장고는 누락되었다고

추정됨.

<표 6> 박물관･미술관 수장고 현황(2007.12.31. 기준)구분 기관 수

수장고 시설

보유 누락

등록 사립박물관 180 147 33

등록 사립미술관 87 86 1

계 267 233 34



① 박물관･미술관 수장고 면적 현황

○ 박물관 수장고의 평균면적은 국립박물관 1,463㎡, 등록 학박물관

453㎡, 등록사립박물관 201㎡, 공립박물관 165㎡ 으로 나타남.

<표 7> 박물관 수장고 면적 현황구분

시설현황(연면적)㎡ 수장고

계 평균14) 계 평균15)

국립박물관 271,363 10,050 33,650 1,463

공립박물관 584,041 2,596 25,847 165

등록 사립박물관 657,398 3,844 29,607 201

등록 학박물관 298,081 3,822 35,307 453

○ 미술관 수장고의 평균면적은 공립미술관 361㎡, 사립미술관 161㎡,

학미술관 122㎡로서 면적의 차이를 보임.

<표 8> 미술관 수장고 면적 현황구분

시설현황(연면적)㎡ 수장고

계 평균16) 계 평균17)

국립미술관 37,500 - 3,011 -

공립미술관 103,061 4,294 8,300 361

등

록

사립미술관 630,892 7,252 13,811 161

학미술관 19,046 6,349 367 122

14) 국립박물관 27개소, 공립박물관 225개소, 사립박물관 171개소, 등록박물관

78개소 기준, 2008전국문화기반시설 총람-박물관 시설현황 중 누락된 시

설의 수는 제외함.

15) 국립박물관 23개소, 공립박물관 157개소, 사립박물관 147개소, 등록박물관

78개소 기준, 2008전국문화기반시설 총람-박물관 시설현황 중 누락된 시

설의 수는 제외함.

16) 공립미술관 24개소, 사립미술관 87개소, 등록미술관 3개소 기준, 2008전국

문화기반시설 총람-미술관 시설현황 중 누락된 시설 제외함. 국립미술관은


② 박물관･미술관 수장품의 점유면적(수장고 평균 면적 적용)

○ 박물관

- 수장품 1점당 차지하는 점유면적은 사립박물관〈 학박물관

〈 공립박물관〈 국립박물관 순으로 사립 박물관이 가장 작은

것으로 나타남.

- 국공립 박물관의 소장품은 사립박물관에 비해 3배 이상의 면적

을 차지하는 것으로 나타났으나, 수장품 점유면적은 실제 소장

품 특성에 따라 다름을 고려할 필요가 있음.

<표 9> 박물관 수장품 점유면적

구분

수장품 1점 당 점유면적(단위：㎡)

1㎡ 당 수장품 수(단위：점)

100%95%

(5%전시)90%

(10%전시)100%

95%(5%전시)

90%(10%전시)

국립박물관 0.04 0.04 0.05 24.0 22.8 21.6

공립박물관 0.04 0.04 0.04 25.3 24.1 22.8

등

록

사립박물관 0.01 0.01 0.01 81.9 77.8 73.7

학박물관 0.02 0.02 0.03 42.8 40.6 38.5

○ 미술관

- 수장품 1점당 차지하는 점유면적은 사립미술관〈 학미술관

〈 공립미술관〈 국립미술관 순으로 높은 것으로 나타남.

- 공립미술관의 소장품은 사립미술관에 비해 1.5배 이상의 면적

을 차지하는 것으로 나타났으나, 수장품 점유면적은 실제 소장

품 특성에 따라 다름을 고려할 필요가 있음.

1개소로 평균산출에서 제외함.

17) 공립미술관 23개소, 사립미술관 86개소, 등록미술관 3개소 기준, 2008전국

문화기반시설 총람-미술관 시설현황 중 누락된 시설 제외함. 국립미술관은

1개소로 평균산출에서 제외함.


<표 10> 미술관 수장품 점유면적

구분

수장품 1점 당 점유면적(단위：㎡)

1㎡ 당 수장품 수(단위：점)

100%95%

(5%전시)90%

(10%전시)100%

95%(5%전시)

90%(10%전시)

국립미술관 0.49 0.51 0.54 2.1 2.0 1.9

공립미술관 0.26 0.27 0.29 3.9 3.7 3.5

등

록

사립미술관 0.17 0.18 0.19 5.8 5.5 5.2

학미술관 0.23 0.24 0.25 4.4 4.2 3.9

참고자료> 수장품 1점 점유면적안재범, 박물관 수장공간 설계에 관한 기초적 연구, 홍익대학교 석사학위논문, 1999.

(중략)......일반적으로 역사계 박물관에 있어서 수장품 1점당 수장고의 점유면적은 략 0.2~0.4㎡정도이며 민속 문화재들은 이러한 수치보다 약간 높은 0.5~0.8㎡로 잡기도 하고 고고자료에 따라서는 0.1~0.2㎡로 생각하기도 한다. 그러나 미술관의 경우나 과학관의 경우 수장품의 소 크기에는 상당한 차이가 있기 때문에 이러한 내용을 일률적 통계처리로 활용하기 보다 상 적인 비교 데이터로 활용해야 할 것이다. - 역사계 박물관 수장품：0.2~0.4㎡ - 민속 문화재：0.5~0.8㎡ - 고고자료：0.1~0.2㎡ - 미술관･과학관： 소 크기에는 상당한 차이

라. 개인 수장고○ 일반적으로 개인이 수집한 소장품은 수집가의 자택 등 사유공간

에서 관리되고 있으나 소장품을 자산의 가치로 생각하는 소장가

들은 장기적으로 안전하고 전문적으로 보관하기를 위하여 전문

수장 업체에 보관료를 지급하고 보관하고 있는 것으로 나타남.

○ 특히, 장기적으로 다량의 작품을 수집하고 있는 소장가 중 일부

는 별도의 아파트 또는 오피스텔을 임 하여 수장고로서 활용하

고 있으며 소장품을 보관하는 것에 한 어려움을 토로하고 있음.


○ 또한 일부의 공공기관에서 개인의 소장품을 위탁 관리하여 주기도 함.

- 한국 국학진흥원 등 공공기관에서 훼손･멸실･도난 등 열악한

보존환경에 노출된 개인 및 문중의 유물을 기탁 받아 관리해

주고 있음.

- 2010년 3월 준공(현재 리모델링 중) 예정인 국가기록원 역사기

록관은 민간기록물을 보호하기 위한 무상위탁관리의 ‘기록물뱅

크 전문서고’를 마련하여 추진 중 임.

○ 다수의 개인 소장가들은 개인 및 작품의 익명성을 보장해 주면

서, 안전하고, 접근성이 좋은 곳에 위치하고 쉽게 입반출이 가능

한 전문수장시설을 갖춘 수장업무 행 기관을 찾고 있으나 현

재 국내의 전문기관은 수요에 비해 부족한 실정임.

제2절 공공수장고 건립 필요성1. 공공수장고의 개념 가. 공공수장고의 정의


○ ‘공공수장고’는 독립수장고의 기본개념은 ‘공공성18)을 강조한 수

장고’, 또는 ‘공공19)을 상으로 하는 수장고’라고 할 수 있음.

전자의 경우는 설립과 운영을 공공에서 담당하고, 수장품의 공

적활용과 공개 등 공공성을 강조한다는 의미로 이해할 수 있으

며, 후자의 경우는 누구나 이용할 수 있고, 혜택이 누구에게나

돌아가야 한다는 의미로 해석할 수 있음.

○ 공공수장고는 내용과 운영형태상 일종의 독립 수장고로 볼 수

있음. ‘독립수장고’란 본래의 시설물로부터 분리되어 수장의 기

능이 강조된 독립 시설물을 지칭함.

○ 1990년 이후 국내 박물관과 미술관은 중의 수요와 시 의

흐름에 부응하여 현 적 관점에서의 ‘전시’를 개최하는 데에 많

은 인원과 관심을 집중하여 왔음. 반면 비가시적 측면에 놓인 박

물관의 가장 기초적인 기능, 즉 작품의 수집, 소장, 관리의 부문

은 위축되었음. 이에 따라 열악한 수장환경의 개선 및 부족한 수

장영역의 보완하기 위한 방안으로 수장의 기능을 중심으로 한

작품의 관리 및 보존을 강화한 ‘독립 수장고’의 필요성이 두되

었음.

○ 상당수의 국내 박물관･미술관의 경우, 설계 당시의 소장품만을

고려한 수장고 설계로 개관 이래 수년 내에 추가되는 소장품을

보관할 공간 부족 등 소장품의 포화상태가 되는 경우가 많음. 이

에 반해 본 공공수장고는 최 한 경제적 효율성을 살리는 가운

데 현재와 미래에 요구되는 최적 공간의 확보를 추구함.

○ 본 공공수장고는 기존 박물관 혹은 미술관 내의 부속시설로 인

식되었던 수장고, 혹은 박물관･미술관의 관리체계 하에 놓인 기

18) 공공성이란 한 개인이나 단체가 아닌 일반 사회 구성원 전체에 두루 관련

되는 성질을 의미함.

19) 공공이란 국가나 사회의 구성원에게 두루 관계되는 것이라 할 수 있음.


구가 아니라, 하나의 독립된 운영체계 및 조직을 가지고 운영되

는 기관의 성격을 지닌다고 할 수 있음.

나. 독립된 수장고의 설립 유형○ 박물관･미술관 이용자의 다양한 수요충족 위하여 도심의 박물

관･미술관은 전시공간, 교육공간, 편의시설 등 이용자 중심으로

재편되는 경향이 나타나고 있음. 또한 소장품의 자체의 증가도

함께 이루어 지고 있으나, 수장공간의 확장은 불가능한 상황임.

이에 따라 도시 외곽지역에 수장고를 건립하여 이전하고 기 수

장공간을 이용자를 위한 공간으로 활용하게 됨.

○ 기존의 박물관･미술관을 리모델링하는 과정에서 소장품을 보관

하기 위해, 임시 수장공간을 마련하여 활용하게 됨(창고시설 등

매입 활용). 임시 수장고의 운영기간 동안 수장전시, 수장고 투

어 등의 서비스를 제공하며, 차후 장기적인 수장전시공간 등으

로 재활용함.

○ 정부미술품, 미술은행 등 특수목적제도에 따른 소장품을 관리하

고 운영하기 위한 전문시설이 요구됨. 이에 따라 기존의 박물관･미술관에 위탁하기도 하고, 별도의 수장고를 건립하여 운영하기

도 함.


나. 공공수장고 관련 사례1) 국내시설 유사사례① 쌈지아트컬렉션

○ 건립배경

- 쌈지스페이스에서 예술 및 작가 후원프로그램(전시 및 창작스

튜디오 활동)의 결과물을 보관하고, 동시에 이를 집약적으로

보여주기 위한 시설로 수장고형 미술관 건립(2004년 개관)

○ 수장의 범위 및 방식

- 쌈지아트컬렉션은 작품 기증제를 원칙으로 이루어짐：쌈지스

페이스의 후원 프로그램은 무조건적 후원이 아닌 작품 기증을

토 로 함. 이러한 작품 기증제는 작가의 입장에서 무상의 도

움을 받는 것이 아니라 당당하게 작품과 교환하는 셈이 됨.

- 쌈지컬렉션에 등록된 작품은 300여점으로, 설치, 비디오, 미디

어, 조각, 회화 등 다양한 장르를 아우르고 있음. 특히 아방가

르드하고 탈 장르적인 실험적인 작업이 주를 이룸.

- 쌈지아트컬렉션전은 쌈지스페이스의 방향성과 미래지향적 비

전을 보여줄 수 있는 젊고 참신한 작가들의 작품으로 구성됨.

○ 운영 및 활용

- 쌈지미술창고는 창고형 전시장답게, 전시공간과 수장고의 구분

없이 작품이 전시되는 동시에 포장상태 그 로 보관되는 모습

을 노출시킴.

- 1년에 2-3회 쌈지아트컬렉션 전 외에도 특별 기획전 중심으로

공개하고 있음.


② 한국 국학진흥원20) 장판각

○ 건립배경

- 한국 국학진흥원 본관 홍익의 집 지하에 설치되었던 목판수장

고 및 고서, 고문서 수장고가 포화상태에 도달하게 됨.

- 이에 따라 부족한 수장공간을 확충하고 열악한 조건하에 개인

이나 문중, 서원 등에 흩어져 있던 목판을 보다 과학적이며 효

율적으로 관리, 보관하기 위해 목판전용 수장시설인 장판각을

설립함.(2005. 7 개관)

○ 시설 규모

- 지상 2층 2개 동의 건물, 목판 10만장 보관할 수 있도록 계획됨.

○ 수장의 범위 및 방식.

- 도난이나 훼손 등으로 목판자료의 개별보관에 어려움을 느껴왔

단 개별 문중이나 서원으로부터 무상기탁형식으로 수장.

- 근현 이전의 모든 유물을 수장 상으로 하며, 소유권 등의

개인의 모든 권리는 유지하고 수장만 행하여 주는 방식으로 운

영됨.

- 따라서 소유자의 요구시 상시 출납이 가능하여야 하므로, 수장

환경의 안정성 확보 문제가 제기 될 수 있음.


- 1999년부터 5차에 걸쳐 유교문화종합정보DB구축을 수행해 온

국학진흥원 사업의 일환으로, 장판각에 기탁된 자료를 DB화하

여 인터넷 검색이 가능하도록 함.

- 기탁 자료에 한 목록집 및 도록발간과 특별전 개최

20) 한국국학진흥원(Korean Studies Advancement Center)은 한국학 자료의

수집･보존과 연구 및 보급을 통합적으로 수행하기 위해 설립된 한국학 전

문연구기관. 한국학 자료 가운데 특히 민간에 흩어져 있는 멸실 위기에 직

면한 유교관련 기록문화재들을 기탁받아 안전하고 과학적으로 보존하기

위한 목적에서 설립됨.


- ‘2010년까지 10만장을 모아 유네스코 세계기록유산으로 등록

하겠다는 계획으로 목판 10만장 수집운동’ 추진 중.


③ 국가기록원 나라기록관 보존서고

○ 건립배경

- 첨단 지식정보사회에서 전자, 시청각 등 특수매체 기록물을 보

다 효율적으로 관리하고, 교육･문화･학술의 기록정보종합센터

구축을 통해 적극적인 국민 기록정보서비스를 제공하고자

건립.(보존서고 2008. 4. 개관)

- 첨단 사고(史庫)의 조성을 목표로 함.

○ 시설 규모(보존서고 현황)

- 면적：25,240㎡

- 수량：84개 서고(총 서가길이 268.5㎞ )

- 수용능력：기록물 약 500만권, 시청각자료 등 특수기록물 1300

만건

- 구성：지하 1~2층 영화필름 등 특수기록물

지상 1층 행정박물

지상 2~7층 일반기록물


- 국방안보, 외교통상 등 중요 정부문서와 사료


- 각 행정기관이 자체 보유한 1,500만권 규모의 기록물을 단계적

으로 수용할 예정이며, 일반 중들을 위해 인터넷 정보 공개

및 현장방문 프로그램 제공.

- 전문 복원실을 구축하여, 보존가치가 높으면서도 물리･화학적

훼손이 심각한 기록물들을 수선, 복원처리 함.

- 이를 통해 훼손 심화와 멸실을 방지하여 원본기록물의 보존성 증

를 극 화 함.


출처：국립기록원 나라기록관 홈페이지

④ 충남역사문화연구원 신 수장고

○ 건립배경

- 충청남도 역사문화의 종합적이고 체계적인 발굴･조사･연구를

위해 전문적인 수장고 시설이 요구됨.

- 이에 따라 충남지역에 산재해 있는 다양한 문화재와 역사자료

를 수집하고 국토개발로 급속히 증가하는 매장문화재의 수장･관리기능을 강화하여 문화재의 훼손과 손실을 방지하고자 건

립.(2008. 4. 개관)

○ 시설 규모

- 1층 (660㎡)：발굴유물, 고서, 고문서, 유물, 민속자료 등의 보

존처리 및 기록, 정리(보존과학실, 유물정리실,

훈증소독실, 유물촬영실)

- 2층 (540㎡)：도토류(도자기, 토기), 와전류, 금속류 등 매장문

화재 발굴유물인 고고유물수장고 및 방재설비실,

복층구조로 위층에는 전시실 마련.

- 3층 (540㎡)：고서, 고문서, 유물, 민속자료, 행정자료 및 도서

등 역사유물 수장고, 복층구조로 위층에는 전시

실 마련.



- 발굴 유물을 포함한 고고유물, 역사유물 수장

- 국가귀속 문화재의 위탁관리업무 수행


- 문화재의 학술연구를 비롯하여 지역사회교육에 좀 더 쉽게 활

용할 수 있는 프로그램 개발.

- 문화재의 체계적인 보존처리와 함께 전통제작기술의 복원과 재

현을 통해 연구 자료를 집적.

2) 해외시설 유사사례① 프랑스 국립현대미술진흥기금(FNAC) 수장고

○ 건립배경

- 1976년 프랑스 정부의 미술정책의 현 화 정책의 일환으로 ‘국

립현 미술진흥기금(FNAC)’을 설립하고 소장품을 수장하기

위하여 수장고를 건립함.

○ 시설 규모

- FNAC의 수장고는 현재 두 곳에 건립하여 운영하고 있음.

- 제 1 수장고는 파리 근교의 야외 현 조각공원이 있는 라 데팡

스(La Defence)지역의 쀠토(Puteax)에 위치함：총 면적 4,500

㎡ 중 2,600㎡이 수장면적임. 1990년 초 9,000여점의 작품을

수장하기 위해 건립되었으나 오늘날 21,000여점의 작품의 수

장되어 있으며, 그 결과 과포화 상태임.

- 제 2 수장고는 센느강 북부 공업지구인 앙또니(Antony)에 위

치함：2,800㎡의 수장면적을 보유하고, 설치작품들을 주로 소

장하고 있음.

- FNAC 창고에 보관된 소장품은 조형예술에 비하여 사진이나

장식미술, 디자인 작품이 더 많음 수장됨：사진 작품 84%, 장

식 미술 59%, 조형예술 24% 정도



- 2004년까지 FNAC에 보관된 작품의 수는 공식적으로 약

70,000점으로(2006년 기록에는 약 90,000여점으로 기록됨) 이

숫자는 FNAC이 구입한 작품 수를 훨씬 상회하고 있으며, 이

는 구입된 작품 이외에도 많은 작품들의 기증이 이루어지기 때

문임.

- FNAC에 기증되거나 구입된 작품은 어떠한 국가의 이익이나

이유에 의해서도 판매되거나 다시 기증 되지 않음.

- 현재 FNAC의 창고에 보관된 60-70% 정도는 창고를 떠나 각

지로 분산되는데, 주로 국립미술관, 해외 사관이나 문화원

정부산하 공공기관, 국내외 기획 전시회 등으로 보냄. 나머지

1/3에 해당되는 26,000개의 작품들은 파리 내 수장고 두 곳에

나누어 보관됨. 특히 해외 주재 사관으로 보내지는 경우나

공공기관, 국립미술관 등으로 보내지는 작품의 경우에는 3-5

년의 기간마다 새롭게 작품을 순환시킴을 원칙으로 함.

- 결국 FNAC에 보관된 작품들은 공공기관이나 미술관을 통하여

직접적으로 중과 만나고 있으며, 또한 해외주재 사관이나

문화원 혹은 기획 전시회를 통하여 외적으로 프랑스 미술을

홍보하는 문화 사절단의 역할을 하고 있음.

② 모마 퀸즈(MoMA QNS) 오프사이트 스토리지(off-site storage)

○ 건립배경

- 맨하탄에 위치한 MoMA(Museum of Modern Art)가 재건축

공사 기간 동안 스윙라인(Swingline Staple Factory), 퀸즈

(Queens) 롱아일랜드 시티에 위치한 완구 공장을 개조하여

700여평의 전시공간을 갖추고 모마 퀸즈 건립

○ 2004 맨하탄의 새로운 모마가 개관하면서 현재 모마 퀸즈

(MoMA QNS) 건물은 중심 수장고로서 기능과 함께 보존과 연


구 시설물로서의 역할을 담당함.

○ 모마 퀸즈의 수장고는 컬렉션들을 시 별, 장르별로 분류 보관하

고 있음.

③ 프랑스 공동 수장고 설립 프로젝트21)

○ 건립배경

- 프랑스 세느강의 범람 위험에 따라 세느강 주변에 위치한 기관

들, 특히 박물관들을 위한 작품의 조사, 연구, 복원 및 수장을

위한 수장고가 필요하게 됨.

- 이와 함께 퐁피두센터의 수장고와, 국립현 예술센터의 수장고

의 기능을 보충하는 기능 역할 수행함.

○ 공동 수장 기관

- 루브르박물관, 장식박물관, 오르세이 및 오랑쥬리 박물관, 보자

르 미술학교, 피카소박물관, 케브랑리박물관

○ 주요 시설 및 기능

- 작품을 이동시킬 수 있는 최고의 기능을 갖춘 문화･과학적 시설

- 검사, 복원, 조사, 연구의 기능을 갖춘 최적의 보존 환경 제공

○ 기타

- 프랑스 박물관 복원 및 조사센터 및 역사유적지 조사연구소 프

로젝트와 함께 병행

- 2009년 1월 중순까지 분석보고서 완성, 2009년 3월 최종 결정

예정

21) 경기문화재단, 문화정책뉴스레터 2009년 1호(41호)

프랑스 문화부 홈페이지 www.culturegouv.fr


2. 개인 소장품의 국가 자산화

가. 개인 소장품의 국가 자산적 가치○ 개인 소장품이란 개인 및 단체(사립)가 소유하고 있는 소장품을

의미하며, 사회적 공공성이 강조된 사립 박물관･미술관의 소장

품과는 달리, 공공화 과정이 이루어지지 않은(미공개된) 개인 및

단체(사립)의 소장품을 의미함.

○ 개인이 취미로 수집한 소장품이나 작가가 소장하고 있는 창작물,

기업이나 단체의 소장품 등도 이 범주에 포함된다고 할 수 있음.

<표 11> 개인 소장품 범주 구분내 용

개인 소장품구매/ 증여

창작물

기업/ 단체 소장품

기타

○ 이러한 개인 소장품에 하여, 공공화 과정이 사회적으로 바람

직 한 것22)이며 따라서 개인의 소장품 역시 국가의 문화적 자산


으로 보고 이에 적합한 관리가 이루어져야 한다는 공감 가 형

성되고 있음.

○ 실제로, 개인의 의지에 의해 취득한 소장품은 일정수량 이상이

되거나 소장자의 작고시 유지 관리가 중요한 문제로 두됨.

○ 이 경우, 개인 소장품으로 계속 소유하거나, 사립박물관･미술관

을 건립 혹은 국공립 박물관･미술관에 기증 등을 고려하며, 경우

에 따라 매각되기도 함.

나. 개인 소장품의 공공화23) ○ 박물관･미술관은 각 기관의 소장유물 관리규정에 따라 매매하거

나 수증, 위탁, 수탁받는 방식으로 소장유물을 수집하고 있음.

그러나 소장경위나 출처, 소유권 등에서 논란의 여지가 있거나

박물관･미술관의 소장정책과 불합치, 또는 소장의 가치가 없다

고 판단되는 경우에는 수증･수탁이 제한될 수 있음.

○ 국공립 박물관･미술관 기증･기탁24)

- 개인 소장가는 국공립 박물관･미술관에 소장품을 기증･기탁하

고 국공립 박물관･미술관은 소장정책에 접합한 소장품에 해

수증･수탁함.

- 기증된 소장품의 특성에 따라 개인소장가 명의의 특별 전시공

간이 마련되기도 함.

22) 배기동(2008), 한국박물관의 현실과 신 박물관의 정책의 방향과 전망 ｢2008 전국 박물관 협력망, 복권기금 및 학예인력 지원사업 공동워크숍｣, P

31

23) 박물관의 공공성은 다수의 사람들이 특정한 장소나 기기를 통하여 즐길 수 있는 상으로서의 컬렉션으로 확보될 수 있다.(배기동, 한국박물관의 현실과 신 박물관정책의 방향과 전망, 2008전국박물관협령망, 복권기금 및 학예인력 지원 사업 공동워크숍 자료집, 2008.11.20.)

24) 기증：개인 또는 단체 소유의 유물을 박물관･미술관에 양도하는 것기탁：개인 또는 단체 소유의 유물을 박물관･미술관에 일정기간동안 위임하여 관리 및 활용하도록 하는 것


참고> 대전일보 기사, 2008-12-20 8면, 김효숙 기자25) 제목：730점 기증 유세동씨 “많은 사람 유물 보고 역사 배웠으면”

전선사박물관에 집안 로 내려오던 유물 730점을 기증한 유세동(오정농수산물 도매시장 관리소장)씨는 “귀중한 유물이 제 로 보존 처리되고, 보다 많은 사람들이 유물을 보고 역사를 배웠으면 하는 바람으로 박물관에 기증.

유 씨는 지난해 10월 집안 로 살아온 충남 홍성군의 가옥이 충남도청 이전으로 헐리게 되자 그동안 보관해오던 유물을 기증하기로 결심.

○ 지자체 기증을 통한 공립 박물관･미술관 건립

- 개인 소장가의 고향 또는 활동지로서 해당 지자체와 특별한 관

계가 있는 지역에 소장품을 기증함. 이 경우 지자체는 공립 박

물관･미술관 건립 타당성을 검토하여 건립함.

- 특히 소장가의 사후 유족의 기증에 따라 추진되는 경우가 많으

며, 경우에 따라 운영 중인 박물관･미술관을 기증하기도 함.

참고> 문화일보 기사, 2003-04-28 신세미기자26) 제목：문신미술관, 이젠 마산시민들

조각가 문신(1923~1995)의 아내인 한국화가 최성숙(57)은 고인의 유지에 따

라 작년 10월 2,000여평 규모의 문신미술관(경남 마산시 추신동)과 문신의

조각작품 289점을 마산시에 기증했다.

문신미술관은 개보수작업을 거쳐 5월말 마산 시립미술관으로 새롭게 태어난다.

25) http://www.daejonilbo.com/news/newsitem.asp?pk_no=794096

26) http://www.munhwa.com/news/view.html?no=2003042801012630048002


참고> 연합뉴스 기사, 2009-01-27, 최영수 기자27) 제목：김제 벽골제에 고미술품 박물관 건립

서원석 회장 기증품 933점 전시

전북 김제시 부량면 벽골제에 고미술품을 전시하는 박물관이 세워진다.25일 김제시 따르면 최근 민관으로 구성된 ‘현죽 박물관’ 건립추진위원회 회의를 열어 박물관 기금 조성과 사단법인 설립 등을 의결하고 내년 말까지 박물관을 준공하기로 확정했다.박물관은 벽골제 인근 6천㎡ 부지에 전시관, 보관실 등을 포함해 1천300여㎡ 규모로 건립하기로 의견을 모았다.시 관계자는 “박물관 건립 추산 비용은 84억여 원으로 시비 70%에 국비를 지원받고 시민 모금도 검토 중”이라며 “올해 실시설계를 마치고 내년 초 공사에 들어가 연말에 준공할 계획”이라고 말했다.앞서 진봉면 출신의 서원석(71. 호. 현죽) 성원제강그룹 회장은 작년 12월 김제시에 자기류 등 고미술품 933점을 기증하기로 약속했으며, 김제시는 기증품만을 보관･전시할 전용박물관을 건립하고 기증자의 뜻을 기려 ‘현죽 박물관’으로 명명하기로 했다.

○ 사립 박물관･미술관 건립

- 개인의 자산과 소장품을 투자하여 박물관･미술관을 건립하고

전시하여 소장품을 다수의 사람들과 공유함.

다. 소장품의 안정적 수장○ 국가의 자산으로서 가치를 가진 소장품은 최적의 환경에서 수장

되어야 함.

○ 수장고는 소장품을 최적의 상태로 보관 관리하기 위하여, 차단

성과 환경성, 조습성, 단열성, 내화성, 수납성, 방범성, 공조성 등

에서 일정 기준이상을 충족하여야 함.

27) http://app.yonhapnews.co.kr/


<표 12> 수장 온습도 기준출처 대상소장품류 온도℃

상대습도RH%

비고

UNESCO일반소장품(유화,

조각, 지류, 사진 등)16~24 45~63

상태가 좋지 않은 유화,

목재는 15.6℃,

RH58%로 일정하게

유지

ICOM

일반소장품 16~20 50~70

루브루 미술관

독일 쿤스탈레

워싱턴 내셔날 갤러리

등

나무(조각.공예) 18~20 50 상동

종이(판화.드로잉) 18~20 60~65 상동

ASHRAE

Guide and

Data book

미술품18.3~22.2

(±0.55)50(±2)

○ 사립 박물관･미술관의 경우, 공간 부족 및 열악한 재정상황 등으

로 인해 바람직한 수장환경의 도입은 물론 수장시설 자체를 갖

추지 못한 경우가 많으며, 개인이 소장하고 있는 개인 소장품의

경우는 더욱 그러함.

○ 화랑등과 같이 도심에 입지한 시설의 경우 주로 수장공간의 문

제가 발생하며, 교외에 입지한 시설의 경우 수장공간보다는 수

장시설의 부족 문제가 더욱 크게 제기되고 있음.

○ 따라서 공공수장고의 조성을 통하여 수장공간의 확보는 물론 수

장환경의 개선을 동시에 해결하고자 하며, 사립 박물관･미술관

의 소장품 및 개인 소장품을 적합한 수장 환경에서 관리할 수 있

도록 하고자 함.


<그림 4> ○○박물관 수장고

라. 박물관･미술관 기능의 전문화 및 분화 경향○ 박물관･미술관은 문화･예술･학문의 발전과 일반 공중의 문화향

유 증진에 이바지하기 위하여 자료28)를 수집, 관리･보존 조사,

연구, 전시, 교육하는 역할을 담당하고 있음.

○ 초기의 박물관･미술관은 자료의 수집과 보존･관리를 중심으로

조사, 연구 역할을 수행하였으나, 20세기 중반 이후 사회교육기

관으로 변화하게 되었음.

○ 오늘날 박물관･미술관은 다양한 영화, 공연, 게임. 스포츠산업

등의 엔터테인먼트 산업과 경쟁을 해야 하는 복합문화시설이 되

고 있음.

○ 이에 따라 국공립 박물관･미술관에서는 박물관･미술관의 핵심기

능이지만 이용자의 접촉성이 낮은 부분, 즉, 수집･관리･보존 공

28) 박물관및미술관진흥법 제2조 정의

“박물관자료”란 박물관이 수집･관리･보존･조사･연구･전시하는 역사･고고･인류･민속･예술･동물･식물･광물･과학･기술･산업 등에 관한 인간과 환경의

유형적 증거물로서 학문적･예술적 가치가 있는 자료를 말한다.

“미술관자료”란 미술관이 수집･관리･보존･조사･연구･전시하는 예술에 관

한 자료로서 학문적･예술적 가치가 있는 자료를 말한다


간을 분리하고, 그 공간을 이용자 공간으로 확장하는 경향이 나

타남.

○ 전시기획 중심의 일본 동경 신미술관이나 보존 및 복원을 위한

싱가포르 국립문화유산보존센터, 수장품의 공동 관리를 위한 프

랑스 파리 공동수장고 프로젝트 등이 표적인 예라 할 수 있음.

3. 공공 수장을 통한 시너지 효과가. 소장품의 공적 활용 기회 증대○ 개인 소장품, 즉 일반을 상으로 공개되지 않는 개인 및 단체의

소장품을 일반 상 전시 등 공적으로 활용함으로써 국민의 문화

향수권 신장을 도모할 수 있음.

○ 또한 저작권 등 문화 콘텐츠의 확보를 통한 지식경쟁력 시 의

경쟁력을 제고할 수 있으며, 이는 결과적으로 지적 자산의 창출

을 통한 국가 자산의 증 를 의미하는 것임.

나. 연관 분야의 발전○ 수장과 관련하여 수복, 감정, 분류체계화, Virtual Museum 구축

등 다양한 분야가 있음

○ 공공수장고의 건립을 통하여 수장영역의 전문성이 강조됨에 따

라 이들 연관분야의 중요성이 함께 강조될 수 있음.

○ 이들 연관 분야는 공공수장고의 부속 시설로 함께 조성될 수도

있고, 위탁 및 아웃소싱을 통한 연계 체제를 형성할 수도 있음.

○ 위탁 및 아웃소싱 제도가 활성화 될 경우 연관 분야의 산업적 성

장도 도모할 수 있음.


다. 네트워크의 강화○ 각 박물관･미술관의 수장 공유를 통한 상호 네트워크의 강화를

유도할 수 있음.

○ 국공립 박물관･미술관 간은 물론 사립 박물관･미술관, 정부 소

장품, 개인 소장품간의 교류를 유도하여 다중적이고 입체적인

네트워크를 형성함.

○ 즉, 상호간의 소장품 교류는 물론 구입 단계부터 상보적으로 특

화할 수 있으며, 이러한 상보적 네트워크의 형성을 통해 박물관･미술관 소장품의 특화 및 전문화를 강화할 수 있음.

○ 이를 위해서는 통합적 분류체계의 광범위한 적용이 선행되어야 함.

○ 표준유물분류체계 등 박물 분류체계와 미술품 분류체계가 조화

될 수 있는 통합적 분류체계가 개발되어야 하며, 이는 국제적 표

준과도 정합되어야 함.

제3절 건립 방향1. 기본 기능 및 역할○ 공공수장고는 박물관･미술관에 부속되어 있던 수장고를 독립하

여 조성함으로써 보다 전문적이고 체계적으로 소장품을 보존 관

리 하고자 하는 것임.

○ 따라서 공공수장고의 기본 기능은 소장품에 한 보존과 관리가

되겠으며, 이때의 수장 범위는 국가자산 인식 확 에 따라 사립

박물관･미술관, 개인 및 단체(회사포함) 등 개인 소장품 영역을

포괄하여야 함.

○ 수장고는 소장품을 최적의 상태로 보관 관리하기 위한 곳으로

온습도의 차이가 현저한 국내의 경우 여러 가지 오염요인들로부


기능/역할 수장 범위 도입 시설 주요 고려사항

소장품의 보존 관리

및 DB

공적 수장품 수장

사립박물관

•수장고 설비-항온항습시설-훈증시스템-소장품별 보관장,랙,서랍 등

-소방설비-기밀방화덤프-방진설비(장치)-조명 장치-수장고용 밀폐형 출입문

-소장품 운반시설-보안카메라 등 보안시설

-공조설비

•항온, 항습 유지및 보안 유지

•천재지변 등 재해 발생 고려

•데이터베이스 구축

•RFID 시스템 도입으로 외부 출입 최소화

•소장품 재료별 관리/활용 행태 별 관리

사립미술관

개인 소장품 수장

개인

회사

터 차단하기 위한 시설이 필요함.

○ 또한 안정된 수장환경의 보장을 위해 출입을 최소화 할 필요가

있으며, 외부 반출입시 다른 소장품에 한 영향을 최소화 하는

방안을 고려하여야 함.

○ 이를 위하여, 소장품 등록의 체계를 정립하고, 등록 단계부터 데

이터베이스를 구축하여, 소장품을 직접 보지 않고도 전시 기획

이 가능한 환경을 구현하여야 함.

○ 소장품의 관리는 재질에 따라 금속(철제, 청동 등), 목재, 유화

(재질인 동시에 장르), 지류(천, 인화된 사진), 사진(필름), 수지

(플라스틱류) 등으로 구분하는 것이 원칙이나, 공공수장고의 특

성상 활용 행태별 구분도 필요함.

○ 이 경우 RFID 시스템 등을 통하여 소장품이 서로 섞이지 않도

록 엄정한 관리가 필요하며, 자동화 관리가 이루어질 수 있어

야 함.

<표 13> 공공수장고 기본기능 및 고려사항


기능/역할 수장 범위 도입 시설 주요 고려사항

단체

•정보화 설비-하드웨어 -소프트웨어 -관리시스템

•공용 설비-전기･소화 설비 -승강기 설비 -급수･위생･가스 및 환기설비

-난방 및 급탕설비 -사무설비 -주차설비

•다목적전시홀 설비-조명 장치 - 개별 항온습기기

•보존수복설비(선택)-현미경･주사형 -전자현미경 -X선화전분석기 -중성자방사화 분석기 등

○ 수장공간은 수장품의 종류에 따라 다름과 같이 여러 형태로 나

누어짐29)

수장고

일반 수장고일반자료수장고영상자료수장고귀중자료수장고

특별 수장고

고습수장고저습수장고

침적고건조고

기탁자료 수장고전시수장고

29) 한국문화공간건축학회, 국립영상강고고학박물관 건립기본계획연구, 2007,

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○ 수장고의 적절한 보존 환경을 유지를 위한 기능과 구조30)

- 첫째, 수장고 내는 안전한 온도(80℃ 이하)로 유지하는 내화성

을 갖추고, 수장고 출입문 또한 내화성이 있어야 함

- 둘째, 외기 중의 오염인자 및 콘크리트에서 분출되는 수분･알칼리성 입자 등의 수장고 내 유입을 차단해야 함.

- 셋째, 공기조화설비가 정지되어도 수장고 내의 습도를 일정하

게 유지하는 조습성과 온도 변화를 적게 하는 단열성을 갖출 것

- 넷째, 유해한 성분을 방출하지 않고 수장고 내를 청정한 상태

로 유지할 것

- 다섯째, 한정된 공간을 효율적으로 안정하게 수납할 것

- 여섯째, 출입구 관리와 시건장치를 사용하영 방법에 비

- 일곱째, 방수성을 구비할 것

○ 수장고의 설계를 위한 기본요소31)

- 수장고는 수장품을 장기간에 걸쳐서 보존･관리하는 가장 중요

한 공간임.

- 따라서 온･습도 등 수장품에 미치는 영향에 해 각별히 배려

한 위치를 생각해야 함.

- 이중벽을 설치하여 공기층을 만들고 저습, 고습조건의 수장고

는 유물 반출입 시 순응할 수 있는 전실 또는 전이공간을 설치함.

- 전실 및 전이공간은 수장고와 유사한 환경을 유지해야 하며 유

물이 급격한 변화로 인해 열화를 막을 수 있도록 함.

- 수장부문의 모든 공간은 다른 부문 및 같은 부분 내에서 충분

히 기능을 발휘할 수 있도록 각 공간에 여유를 가진 넓이를 제

공하고 자료 등의 이동거리가 최소가 될 수 있도록 배치함.


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- 또한 내벽은 수장품의 안전을 위해서 중성의 소재 또는 흡･방습력이 있는 조습건재를 사용하여야 함.

- 수장품에 직접 바람이 닿지 않도록 공조의 흡입･배기구의 위치

에 해서는 선반의 배치와 관련하여 설계되어야 함.

- 향후 수장품의 증가를 염두에 두고 확장성을 갖는 구조로 계획함

- 특히 고(저)습도를 필요로 하는 자료, 취약하거나 귀중한 자료

는 해당 수장품의 재질특성에 맞춰 적정 온･습도 조건에 맞는

실로 구분하여 계획함.

- 수장고 내의 표준적인 온도･습도는 UNESCO, ICOM 등에서

제시한 기준을 준용함.

- 수장고에 사용되는 자재는 수장고 환경에 영향을 미치지 않는

중성 소재로 하며, 부분 개보수가 용이하고 수급이 원활한 것

으로 함.

- 수장고 내에 설치되는 조명은 수장품에 위해(危害)한 자외선을

차단할 수 있는 사양이어야 함.

- 바닥은 연한 재질의 재료를 사용해 자료의 낙하 시 충격 완화

에 비해야 함. 또한 계획 시 이동 동선에 요철이 없도록 평활

하게 계획함.

- 벽은 흡･방습 성능이 있는 조습건재를 활용하며, 이때 조습건

재는 흡･방습시험방법을 통해 표준 성능 이상의 성능이 발현되

는 제품으로 함.

- 방재･방범계획을 건물의 관리계획과 관련해 검토하고, 적절한

설비를 설치

- 수장고 외부와 항시 연락 가능한 조치를 강구

○ 공공수장고 관련 법규

- 공공수장고는 박물관･미술관 관련 시설로서 박물관에 관련된

법규를 검토를 통해 이루어짐.


- 박물관 및 미술관진흥법, 국토이용에 관한 법, 건축법, 문화재

보호법 등과 함께 건립을 위한 제반 법률의 검토가 필요함.

2. 부가 기능○ 공공수장고는 소장품의 보존, 관리 외에도 작품 감정, 작품 수복

복원, 수장전시, Virtual Museum의 정보화 서비스 등 다양한 부

가 기능이 수반될 수 있음.

○ 이들 기능은 처음부터 공공수장고와 함께 조성될 수도 있고, 아

웃소싱이나 외부 위탁 될 수도 있으며, 추가적으로 도입 할 수도

있음.

<표 14> 공공수장고 기능별 도입 방안기능 부속시설로 함께

조성위탁, 아웃소싱 추가적 도입

기본기능 부가기능

소장품

보존 관리

작품 감정 ○ ○ △

복원 ○ ○ △

등록 및

데이터베이

스 구축/

네트워크

시스템 구축

△ ○ △

Virtual

Museum△ ○ ○

수장전시 ○ X △

작품 연구

및 전시기획

지원

○ ○ ○

교육 ○ ○ ○


가. 작품 감정○ 수장 여부 결정 당시 작품의 진위여부 감정이 중요하며, 이를 위

한 전담 기구 및 시설이 필요함.

○ 구입 및 취득(소장) 경위가 불분명한 작품의 경우 수장이 제한될

수 있으며, 특히 개인 소장, 사적 소장 작품의 경우 진위 감정이

필수적으로 수반되어야 함.

○ 따라서 공공의 차원에서 작품 감정 기능을 도입할 필요가 있으

며, 이 경우 작품의 가치 추정보다는 위작 판별 등에 중점을 두

어야 함.

○ 작품 감정의 지속적이고 체계적인 정착을 위하여 작품 감정에

한 데이터베이스가 구축되어야 하며, 관련 자료의 지속적 집

적이 필요함.

참고> 국내외 사립박물관 실태 조사 및 한국사립박물관의 장단기 진흥방안, 한국사립박물관협회, 최병식, 2007 (요약본) p.35

우리나라에서도 장기적인 계획으로 박물관감정위원회와 같은 시스템이 갖추

어져서 전 박물관의 자료에 한 전반적인 조사와 판별작업을 실시할 필요가

있다......(중략)......자료 판별과 평가 과정이 완료되면서 제반 자료 카드를 작

성하게 되면 도난사건이 발생하는 경우에도 이를 수사하는 자료로 활용하게

되거나 복원하는 기초 자료로 활용한다면 매우 큰 의미가 있을 것이다.

또한 이 기구에서는 등록된 박물관이나 각 지자체 등에서 진위 감정을 요청

하는 겨우 이에 한 자문과 감정을 실시해주는 역할을 하고 기부 시 요구되

는 시가감정까지도 담당하는 업무가 필요하다.

나. 복원○ 보존을 위한 처리는 소장품의 보존과 관리를 위한 필수 불가결

한 기능이므로 기본기능에 포함한다고 할 수 있음.

○ 그러나 보존처리와 별도로 작품의 훼손에 한 수복 및 원형 복


원 등을 담당할 전담 기구가 필요함.

○ 이 경우 첨단기기와 전문인력의 확보가 관건이며, 노하우의 축

적과 인력 양성 기구로서의 역할이 병행되어야 함.

다. 등록 및 데이터베이스 구축 / 네트워크 시스템 구축○ 레지스트라 체계는 데이터 베이스 구축과 연동 되어야 함.

○ 다양한 재질과 장르, 그리고 소유 주체를 모두 수용할 수 있는

광범위한 등록체계의 필요성 강조

○ 국제 표준과의 정합성

○ 작품 입고시 데이터 베이스 구축하는 전담 기능의 확보

○ 관리 및 전시 기획에 활용 가능


참고> 국내외 사립박물관 실태 조사 및 한국사립박물관의 장단기 진흥방안, 한국사립박물관협회, 최병식, 2007, (요약본) p.36

•도난품에 한 통합된 자료 구축과 서비스 전문화

현재의 자료들에 한 우선적으로 DB를 구축하고 이를 검색하는 창구가 있

어야 한다......(중략)......그러나 정부에서 종합적인 자료를 체계화하여 영구

의 예술품 도난 등록부와 같은 시스템을 운영할 필요가 있다. 장기적으로 이

에 한 면밀한 연구를 통하여 우리나라의 도난품 관리를 철저히 해야만 범

죄의 재발을 방지하고 기존의 도난품에 한 거래를 원천적으로 방지하게 될

것이다.

라. Virtual Museum○ 온라인 상에서 작품을 구성하여 사이버 전시 기획 후 실제 전시

로 실행하는 체계로 추진

○ 작품 수장공간의 외부 노출 최소화 및 수장 작품의 체계적 관리

도모

○ 기 작성된 데이터베이스와 연계하여, 장기적으로 수장고 소장

작품을 순환, 여 등 활용하기 위한 기반 환경 요건을 갖춤.

○ 본격화 되고 있는 온라인 가상현실 프로그램과 연계하여, 콘텐

츠를 통한 아이템 공급 등 가상 세계 상의 박물관, 미술관 지원.

○ 이를 통해 국가의 문화적 자산을 세계화하여 문화예술 향수 기

회의 확 는 물론, 국가의 위상의 제고를 도모함.

○ 실제로 영박물관 등은 이미 온라인상의 가상현실 공간인 세컨

드라이프에 가상 미술관을 건립하여 큰 호응을 얻고 있음.


<그림 5> 온라인 가상 현실 “세컨드라이프”

출처：http://cafe.naver.com/kmdigital/1259http://kr.secondlife.com/

라. 수장 전시○ 박물관･미술관 이용자의 다양한 수요에 부응하는 적극적인 전시

환경 구현이 요구되고 있음.

○ 박물관･미술관의 기존 전시환경은 소장품 중 전시 비율이 극히

낮은 한계를 극복하기 어려움. 또한 수장환경 자체도 하나의 전

시‧교육 아이템이 될 수 있으므로, 이에 한 안으로 수장전시

가 고려 될 수 있음.

○ 수장전시는 이용자(일반인 상, 연구 그룹)에 따라 개방이 제한

될 수 있으며, 각 이용자 마다 특성에 적합한 수장전시가 제공되

어야 함.


○ 활용될 수 있는 수장전시 방법으로는 수장전시형 뮤지엄, 고밀

도형 수장전시, 참고열람식 수장전시, 창고형 수장전시 등이 있

음.(부록 참조)

마. 작품 연구 및 전시 기획 지원○ 정부 미술품 및 미술 은행 소장품 등 여 목적으로 활용되는 소

장품의 경우 전시 기획 지원이 필수적으로 수반되어야 함.

○ 개인 소장품의 경우에도 공적 활용에 한 동의가 이루어진 부

분에 해서는 전시 기획이 이루어져야 함.

○ 이러한 전시 기획의 기능은 네트워크의 활성화와 더불어 더욱

강조될 것임.

○ 또한 공공수장고에 집적된 작품을 상으로 연구가 이루어져서

지적 자산을 창출하고 집적할 필요가 있음.

바. 교육○ 박물관･미술관은 넓은 의미에서 사회적 교육기관으로 간주되어

야 함.

○ 따라서 교육은 박물관･미술관의 고유기능에 포함되는 것이며,

공공수장고에서 역시 추구되어야 할 부분임.

○ 일반을 상으로 한 교양교육, 체험교육 외에도, 수장 전문가 양

성을 위한 전문 프로그램 등의 도입이 필요함.

○ 아울러 전문 프로그램의 경우에는 인증제를 확립함으로서, 그

전문성을 강화하고 지속적 수요를 창출할 수 있음.


3. 발전적 방향가. 기능과 규모의 조화

○ 공공수장고의 기능과 규모에 따라 독립수장고와 수장센터, 복합

수장센터로 구분하여 설정할 필요가 있음.

○ 공공수장고는 소장품의 보존과 관리 기능을 수행할 수 있는 최

소단위로 설정하였으며, 수장시스템을 포함한 수장공간과 정보

화 공간, 사무/연구공간, 공용공간, 그리고 전시 및 교육에 활용

될 수 있는 다목적 전시 홀 등을 포함하도록 함.

○ 수장센터는 공공수장고의 기능에 추가적으로 수장전시와 연구

및 전시 기획 지원 기능을 부가함.

○ 복합 수장센터는 수장센터에 작품에 한 감정기능(진위감정)과

복원기능, 그리고 Virtual Museum 기능을 더함.

나. 네트워크 체계의 구성○ 각각의 공공수장고과 수장센터 복합수장센터는 그 기능과 역할

에 따라 상보적 네트워크 체계를 이루도록 함.


○ 수장센터를 중심으로 개별 공공수장고가 연계되어 광역권역을

포괄하는 네트워크를 이루며, 이들 수장센터는 복합수장센터를

중심으로 전국 권역 네트워크를 구성함.

○ 즉 각각의 공공수장고에서 소장품의 보존과 관리라는 기본 기능

을 수행하고 이를 연구하고 전시 기획을 지원하며, 수장전시를

통해 보여주는 기능을 수장센터에서 보완하여 수행하는 상보적

체계를 이룸.

○ 또한 복합수장센터는 소장품에 한 감정과 복원 기능을 지원하

여 수장센터의 기능을 보완하도록 함.

○ 이러한 네트워크 체계는 기존의 박물관･미술관과 연계되어 다층

적 네트워크를 구성함은 물론, 국제적 네트워크도 아우를 수 있

어야 함.


제3장 공공수장고 건립 기본 구상

제3장 공공수장고 건립 기본 구상 57

제1절 기본 방향1. 기본 전제

가. 수장품의 공공성 확보○ 공공성 확보의 최소 기준을 “정보공개 및 공적 활용에 한 동

의”로 설정

○ 공공성 확보를 위해 수장시 소장품 등록 의무화 및 공적 활용에

한 동의(저작권 양도) 의무화(저작권은 부록 참조)

○ 감정을 통한 진위 여부 판별 및 등록 정보의 보완

나. 수장 범위 및 목표의 설정○ 개인 소장품 및 사립박물관･미술관 소장품을 상으로 함.

○ 공공 수장고 건립은 유물 및 예술품을 국가의 자산으로 인식하

고 관리하고자 하는 것임.


○ 현재 발생되는 소장품의 수장 수요에 부응하는 것이 아니라, 박

물관정책으로 수장목표를 설정하고 이를 위한 환경을 구현하는

것이 타당함.

2. 공공수장고 조성 방향가. 공공 부문이 건립, 전문적 운영○ 공공수장고의 바람직한 정착을 위하여 시설의 건립은 공공이 주

도함.

○ 수장고 운영의 전문성 및 효율성 확보를 위하여, 재단설립 혹은

전문기관 위탁 등에 의한 전문적 운영을 전제함.

나. 확장 가능한 구조로 건립○ 정책 목표의 변화 및 수요의 변화에 능동적으로 부응할 수 있도

록 확장 가능한 구조(배후 부지 확보, 공간적 확정을 전제로 설

계 등)로 건립함.

○ 위탁 및 아웃소싱 등을 고려하여 운영 체계를 탄력적 구조로 계

획함.


제2절 공공수장고 구상 1. 공공수장고 기능 및 역할

가. 소장품의 보존 및 관리○ 개인 및 단체가 소장한 사적 소장품의 수장

○ 공적 소장품 중 사립 박물관･미술관 소장품 수장

○ 소장품의 특성에 적합한 수장환경 구현

○ 등록을 통한 개인 소장품의 공공성 확보

나. 지적 자산의 집적 및 창출○ 소장품 분류 및 등록, 데이터베이스 구축

○ 소장품 관련 아카이브 구축 및 연구를 통한 지적 자산의 집적

○ 소장품 관련 저작권의 확보로 문화콘텐츠 활용 기반 마련


다. 소장품의 공적 활용을 통한 문화접촉면 증대○ 공공 공간 전시 등 개인 소장품의 공적 활용 유도

○ Virtual Museum 구현으로 가상현실 세계의 문화콘텐츠 지원

==> 온라인+오프라인 문화접촉면 증

라. 연관 분야의 파급효과○ 감정, 복원, 전시 기획(독립큐레이터) 등 연관 분야의 동반 성장

2. 공공수장고 시설 구성○ 작품의 안정적 수장에 적합한 문화･과학시설로 조성

○ 이를 위하여 최적의 보존 환경 제공은 물론 조사 및 연구의 기능

을 갖추도록 함.

○ 장르별 보존환경 특성을 고려하여 공간을 구획하도록 하며, 필

요시 소유주체별 공간 구획이 가능하도록 계획

○ 수장전시가 도입될 경우 수장안정성에 저해되지 않도록 최초 시

설 계획 단계부터 이를 고려하도록 함.

○ 전문 연구자는 물론 일반 이용자도 수장품에 관한 정보를 쉽게

수득할 수 있도록 DB 시스템을 제공하며 접근성을 강화함.

○ 향후 수장품의 증가를 고려하여 확장 가능한 구조로 조성함.

○ 공공수장고의 시설은 크게 수장영역과 야외수장고, 사무공간과

정보화 공간, 다목적 전시홀, 연구공간, 유지관리 공간으로 구분

될 수 있으며, 각 공간의 세부 고려 사항은 다음과 같음.


수장고확장반출입

수장고부속시설

관리지원

수장고확장

연구실

야외수장고

정보화공간

수장전시

다목적전시 홀

자료실

이용자 편의시설

가. 수장영역 시설○ 수장고

- 수장품의 유형에 따라 수장고와 기타 조건의 수장고로 구분

- 박물 및 미술품 등 유형구분과 장르에 따른 수장고 구분

○ 수장전시실

- 수장전시실은 수장 중심의 수장고와 구별

- 수장형 전시실과 전시형 수장고 등 조성 방법에 따라 공간상의

위치 및 이용 상 제한

○ 개별수장고

- 개인 또는 단체에 개별적으로 제공

- 공공수장고의 재정부담을 감소하기 위한 방안으로 도입 고려

- 단, 공공직영에 경우에는 운영이 제한 될 수 있음


○ 부속시설

- 수장고 전시 및 순응실, 하역장, 포장실, 소독실, 정리실, 사진

촬영실, 임시창고, 장비수리실, 포장재료 창고, 기자재 창고 등

나. 야외수장고○ 이동이 어렵고 부피가 큰 조각품 보관용

○ 특수재질의 조각품을 제외한 조각품을 보관

○ 박물 및 미술품과 달리 조각품은 야외 수장 고려 가능

다. 사무 공간○ 관장실, 회의실 등의 사무공간

라. 정보화 공간○ DB시스템 공간 및 관리자 공간

마. 다목적 전시홀○ 문화행사 및 수장품 전시를 위한 공간

바. 연구 공간○ 수장품을 조사 및 연구하기 위한 연구실

○ 전문연구자 및 이용자를 상으로 하는 자료실

사. 유지관리 공간○ 기계, 공조, 전기 설비 등 공공수장고 유지 관리를 위한 공간


제3절 운영 체계 구상1. 조직체계1) 조직의 구성방향○ 공공수장고는 다양한 장르의 유물과 예술품을 최적의 상태로 보

관 및 관리하기 위한 곳으로서 다음 세 까지 보존하기 위한 수

장관리의 전문성을 갖출 수 있는 조직을 갖추어야 함.

○ 따라서 기존 박물관･미술관의 학예연구원 중심의 조직을 벗어나

수장고 관련 다양한 분야의 전문직 분화를 추구함. 이와 함께 수

장고 운영의 효율성을 배가하기 위하여 전문 인력 훈련 프로그

램을 개발할 수 있는 부분도 고려되어야 함.

○ 수장품의 보존 및 연구 기능 뿐 아니라 오프라인과 온라인의 결

합을 통한 작품의 적극적 활용과 교육 기능을 수행할 수 있는 조

직을 추구함.

○ 이러한 관점에서 공공수장고를 포함하여 전국 박물관･미술관을

포괄하는 통합적 데이터베이스(DB)의 구축과 네트워크 설정, 활

용 전담하는 부서의 도입이 필요함.

○ 단순업무 및 특수업무 중심으로 운영되는 업무의 경우, 아웃소

싱 및 위탁을 고려할 수 있음.

2) 조직 구조 설계○ 공공 수장고 조직은 업무의 성격과 전문성에 따라 분업화 하도

록 함.

○ 공공수장고 운영의 기본이 되는 수장품관리(수장 관리, 학예조사

연구)와 행정이 포함되는 관리지원, 사업기획, 기술지원 부분으

로 구분하여 각각의 업무와 역할의 분장함.

○ 초기 운영 조직은 업무의 연관성을 고려하여 최소인원으로 운영


하며 필요에 따라 청사관리 등의 단순 업무 및 복원 등의 특수업

무는 위탁하여 운영함.

<그림 6> 공공수장고 조직도

① 수장품관리 조직 구성

- 수장품관리 부서는 기본적으로 수장품의 입출입, 저작권, 조사

연구, 작품보험, 감정(진위감정), 보존관리 등의 업무를 담당함.

- 그 외의 운영지원 부서와 유기적 관계를 유지하며, 수장품의

학문적 해석과 관련된 업무도 진행함.

② 관리지원 조직 구성

- 관리영역은 공공수장고 건물의 유지관리, 운영인력을 위한 행

정서비스, 재정의 기획과 운영 업무를 포함함.

③ 사업기획 조직 구성

- 전시기획, 홍보, 교육 등 문화사업 관련 업무를 담당함.

- 공공수장고의 수장품의 공공적 활용을 관장함.


④ 기술지원 조직 구성

- 보존관리, 복원, 정보화, 작품촬영, 작품운송 등의 전문업무를

담당함.

3) 조직구성에 따른 업무 ○ 공공수장고 조직에 따른 업무 구분은 일반적으로 운영책임, 작

품관리, 관리지원, 사업기획, 기술지원 그룹으로 구분함.

<그림 7> 조직구성에 따른 박물관･미술관 업무 구분운영책임 수장품관리 관리지원 사업기획 기술지원

∙관장

∙운영위원회

∙수장품등록사

∙수장품관리사

∙학예조사연

구원

∙보존관리담당

∙저작권담당

∙작품보험담당

∙감정관리담당

∙인사/재정/

예산담당

∙시설유지관

리담당

∙보안원

∙청사관리원

∙전시기획자

∙교육담당자

∙홍보마케터

∙보존처리담당

∙복원사

∙전산관리자

∙작품운송

① 운영책임

○ 관장(Director)

- 공공수장고의 계획, 조직, 인사관리, 감독, 조정, 정책결정 및

재정지원에 한 책임을 담당하고 있으며 수장품 수집, 보존

및 복원, 연구, 전시 및 행사 등의 실무에도 관여함.

○ 운영위원회

- 공공수장고의 운영을 정책적 방향 제시하며 재정 및 운영을 위

한 외적 지원함.


② 수장품관리

○ 수장품등록사(registra)

- 공공수장고 기록 담당자는 수장품 수집, 취득, 목록 작성, 여,

포장, 총목록, 수장품의 관리, 보관, 통제하는 업무에 관련된

일련의 정보검색시스템 구축과 이와 관련된 법률 서류를 만들

고 체계화하며 유지하는 업무 담당

○ 수장품관리사(Collection manager)

- 수장품 관리자는 수장품의 관리･감독, 목록작성, 일련번호매기

기 그리고 소장품들을 개별 부서에 보관하는 업무 등의 책임을

맡고 있으므로 때로는 소장품등록사나 학예연구사 보조원의

역할을 혼합한 기능을 수행하기도함.

○ 학예조사연구원

- 학예조사연구원는 특정학문 분야의 전문가로서, 공공수장고 수

장품에 한 학술적으로 분석함. 수탁, 분류, 진위입증에 한

의견을 제시할 수 있으며, 수장품에 한 연구와 출판까지도

관여함.

○ 보존관리담당

- 보존담당자는 과학적으로 수장품을 조사하고, 훼손을 방지함.

수장품의 컨디션을 체크하여 복원에 한 의견 제시.

- 보존담당자는 수장고의 온도와 습도가 적적한지 살피고 공해로

부터 보호하며, 해로운 조명으로부터 물품이 안전하게 보관되

고 있는지 확인.

○ 저작권담당

- 수장품의 지적재산권에 한 업무 담당. 수장품의 공공전시, 온

라인 정보제공 등 공익적 활용을 위해 수장품 소유자 및 창작

자로부터 저작권 활용에 한 동의 및 양도 관련 법률적 기반구

축, 저작권 활용 기획업무를 담당함.

○ 작품보험담당


- 여러 소장가의 소장품을 수장하므로 일어날 수 있는 사고에 의

한 재산상의 손해와 관련된 보험 및 법률적인 업무를 담당함.

○ 감정관리담당

- 학예조사연구원과 함께 수장품의 진위를 검증 및 관리함.

③ 관리지원

○ 인사･재무･예산 등 행정지원

- 공공수장고 운영인력의 운용, 재정운영, 예산편성 등의 행정적

인 업무를 지원

○ 시설유지관리자

- 건물과 내외부 공간의 관리, 전기나 냉난방, 수선, 방재 등 일

체의 시설유지관리업무. 소장품의 안정적 보호를 위해 시설은

24시간 항상 일정하게 가동될 수 있도록 유지함.

○ 보안원

- 공공수장고 내 수장품의 도난, 손상을 방지하고 수장고 외부에

서의 무단침입자을 방어함.

○ 청사관리원

- 공공수장고의 이용시설 및 편의시설의 청결히 유지하여 이용자

에게 쾌적한 환경 제공

④ 사업기획

○ 전시기획자

- 전시기획자는 학예조사연구원과 에듀케이터, 홍보마케터 등과

함께 전시 및 문화행사를 기획하고 진행함. 전시기획자는 다목

적 전시 홀에 전시된 작품에 한 관리, 감독 등의 행정적인 책

임을 담당

○ 교육담당자

- 공공수장고 수장품 및 자료를 활용하여 설립목적에 부합하도록


수장전시교육(또는 수장투어프로그램) 및 온라인 교육 프로그

램을 기획, 실행, 평가하는 업무를 담당. 수장품 관련 전문교육

프로그램을 기획하고 참여하는 인력의 모집, 훈련, 관리 업무

를 담당하며 학교를 비롯한 관련단체/기관/전문가와의 협력을

통한 연계 개발과 교육을 수행함. 학예조사연구원과 함께 출판

업무를 병행함.

○ 홍보마케터

- 공공수장고 이용자를 분석하여 섭외와 프로모션, 홍보 역할

- 공공수장고는 안전성과 신뢰성이 확보되어야 하므로 이를 위한

홍보전략을 기획하고 실행함.

- 전시기획자와 함께 공공수장고의 성격과 부합하는 이벤트의 기

획 및 운영을 담당

⑤ 기술지원

○ 보존처리담당자

- 공공수장고에 입고되는 수장품의 상태를 수장품관리담당자와

확인하고 안전적 보존을 하기 위한 처리를 담당함. 수장품의

복원이 필요시 소장가 및 복원사와 협의함.

○ 복원사

- 수장품을 과학적으로 조사하여, 오리지널 상태를 찾기 위한 복

원 작업 수행함.

○ 전산관리자

- 홈페이지 및 아카이브, 전산관련 장비 등의 일정한 기능 유지

하여 내부인력 및 이용자의 편의를 제공함.

○ 작품운송

- 수장품을 차량 등의 이동수단을 활용하여 안정적으로 이동함.


4) 운영주체별 특성32)○ 현행 문화시설의 운영방식은 공공직영, 공공위탁, 민간투자, 민

영화 방식으로 나눌 수 있음.

<표 15> 문화시설 운영주체 유형별 특성비교구분 특성

공공직영

- 행정기관에서 직접 관여하여 문화서비스 제공- 직영사업이므로 재정의 안정적 확보 및 관할의 모든 공공

인프라를 활용하기에 부족함이 없다는 장점- 외부자금 조달 및 기부금이나 스폰서쉽에 의한 재원조달이

원천적으로 불가능함.

공공위탁

시설관리공단

- 시설관리 능력과 정부의 재정지원의 장점- 문화예술 측면의 운영능력 부족함

재단법인33)

- 지방정부에서 보조금을 받아 자율적으로 운영- 문화예술사업에 한 정부나 지방자치단체의 간섭을 배제

할 수 있으며 전문인력 활용에 용이함- 기부금이나 후원금 등의 재원 조성 시 직영방식보다 유리

민간위탁

- 정부가 민간위탁기관에게 비용을 지불하고 서비스 이용자는 세금을 통해 비용을 간접적으로 부담

- 재원은 공공지원뿐만 아니라 민간조달도 가능- 개약기간 종료 시점에서 운영평가를 한 후 재계약을 하거

나 실적이 미달인 경우 다른 민간단체에 위탁을 하는 방식- 전문성과 자율성 및 효율성을 충분히 살릴 수 있음

책임운영기관34)

- 직영방식과 위탁방식이 혼합된 형태로 운영은 민간에서 자율성을 가지고 이루어지지만 운영성과를 평가하는 방식

민간투자

- 공공과 민간이 공동투자 방식으로 파트너쉽을 통한 운영방

식으로 민간의 전문적인 운영방식 도입가능

- 완전한 민영화 이전의 중간 운영형태이며 기관장에게 인사,

예산, 조직관리 등의 자율권을 부여하며 계약시 계획된 운

영성과에 책임을 부여하도록 함.

- 기관장의 스타일 및 경영방식을 최 한 존중해 줄 수 있음

민영화 재원조달과 서비스 운영을 모두 민간에 이전하는 방식

32) 양건열, 경기예술창작센터 설립 및 운영방안 연구, 경기문화재단

33) 재단법인은 설립자의 출연행위로 취득한 기본재산을 바탕으로 기본재산 및


① 운영주체에 따른 운영방식 특성

○ 공공직영 방식

- 공공직영 방식을 채택하면 정부 또는 지자체에서 직접 운영하

는 방식이 되며 공공수장고 운영에 한 전문성 확보가 가장

중요할 것으로 예상됨.

- 구조적으로 순환근무제도에 의한 제약뿐만 아니라 운영인력,

정원제한 등으로 전문성을 확보하기 어려움.

- 공공의 수장고로서 안전성 및 신뢰성이 높아 수장 의뢰가 높을

수 있음. 하지만 사고발생시 법적책임 이상의 배상에 한 요

구가 있을 수 있음.

- 공립기관으로 인해 적극적 수익 사업 시행 어려움.

○ 시설관리공단 운영 방식

- 시설관리공단 방식의 경우 직영운영보다는 자율성이 보장되며,

책임운영이 가능함.

- 오랜 시설 관리 경험으로 시설 관리 자체에 한 노하우가 집

적되어 있음.

- 그러나 공공수장고의 수장품 관리의 전문성을 담보할 수 없는

것이 한계점임.

○ 민간위탁 방식

- 민간위탁 성공여부는 전문성을 가진 위탁기관 선정에 달려있음.

- 지역 내 위탁기관을 선정하면 연계네트워크를 통하여 시너지를

창출할 수 있다는 장점과 무엇보다도 직영 및 시설관리공단 방

기본재산에서 파생되는 수익을 이용하여 목저가업을 운영하는 형태의 비영

리 법인

34) 정부가 수행하는 사무 중 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하

는 것이 바람직한 사무에 하여 기관장에게 행정 및 재정상의 자율성을

부여하고, 그 운영성과에 하여 책임을 지도록 하는 제도(책임운영기관의

설치･운영에 관한법률)


식에 비하여 운영에 한 전문성을 가지고 창의적 기획 및 운

영을 기 할 수 있다는 이점이 있음.

- 직영사업소에 비하여 재정자립도 향상의 압박이 증가하게 됨.

- 민간위탁이 성공요인은 수장 관련 다양한 인프라가 형성되어

있어야 하며 시장경쟁을 통해 위탁이 될 수 있어야 함. 현재 우

리나라는 수장고 운연 관련 인프라가 부족해 지역에 따라 시장

경쟁이 형성되지 않을 수 있음.

○ 재단법인 방식

- 공공수장고 운영을 위한 별도의 재단법인을 설립하는 경우이며

선택 가능여부는 기금의 조성가능성에 달려있음. 운영비를 부

담할 수 있는 수준의 기금을 조성해야 하므로 재정부담이 높을

수 있음.

- 공공수장고로서 사업 및 운영의 전문성을 발휘하는데 유리함.

- 순수 민간단체나 기관에 맡길 때 발생할 수 있는 ‘시장실패’와

직영체제가 지니고 있는 ‘정부실패’의 양극단을 피하는 방안이

독립적인 재단법인 형태의 운영 형태라는 관점도 존재함.

○ 책임운영기관 방식

- 책임운영기관은 관장의 성과평가 중심으로 운영될 수 있으며

이에 단기실적 중심으로 운영될 우려가 있음.

- 재정자립이 중요한 경우 책임운영기관 방식이 적합할 수 있음.

○ 민영화 방식

- 민영화는 공익성을 담보하기 어려운 운영 형태임.

② 운영주체 우선순위 선정 고려

○ 공공 수장에 한 공공성 및 신뢰성을 확보가 가능하고 수장분

야의 전문성을 통해 안전적 운영 가능성이 고려되어야 함.

○ 공공직영과 시설관리공단이 운영하는 경우 공익성과 신뢰성이

높으나 운영인력의 전문성 및 운영의 자율성이 부족함.


○ 민간위탁, 민간투자, 민영화는 공공 수장고 운영에 있어 가장 중

요한 수장에 한 신뢰성 및 공익성 확보가 어려우며, 재정적 부

담이 공공직영에 비해 가중될 수 있음.

<표 16> 문화시설 운영주체 유형별 특성비교 사례구분 공익성 신뢰성 자율성

창의성(전문성)

정책의 일관성

공공직영 ○ ○ × × ○

공

공

위

탁

시설관리공단 ○ ○ ▲ ▲ ○

재단법인35) ○ ○ ▲ ○ ▲

민간위탁 ▲ × ○ ○ ×

책임운영기관36) ▲ ▲ ○ ○ ▲

민간투자 × × ○ ○ ▲

민영화 × × ○ ○ ×

(×：낮음 ▲：보통 ○：높음)

2. 수장품 관리 체계○ 수장품 정책을 수립하여 수장품의 수집, 관리와 운영에 한 틀

을 정립함.

- 수장품 상, 체계적 분류(관리), 수장품의 정보화(활용) 등

35) 재단법인은 설립자의 출연행위로 취득한 기본재산을 바탕으로 기본재산 및

기본재산에서 파생되는 수익을 이용하여 목저가업을 운영하는 형태의 비영

리 법인

36) 정부가 수행하는 사무 중 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하

는 것이 바람직한 사무에 하여 기관장에게 행정 및 재정상의 자율성을

부여하고, 그 운영성과에 하여 책임을 지도록 하는 제도(책임운영기관의

설치･운영에 관한법률)


○ 수장품은 관리절차에 따라 수장품에 관련된 모든 행위와 이동을

문서 및 전산으로 기록함.

○ 수장품관리는 수장품의 취득과 관련된 기록관리와 보존관리로

나뉠 수 있음.

○ 일반적으로 수장품 관리는 적절한 안전시설을 겸비한 통제된 환

경을 조성하고 목록카드와 기록 등의 문서를 체계적으로 유지하

며, 손상된 자료를 적절히 복원, 보수하기 위해서는 자료의 현재

물리적 보존상황, 내력, 중요성, 그리고 수장품의 가치는 고려되

어져야 함. 또한 자료에 가해지는 모든 복원, 보수 방법은 원인

을 정확히 규명하여 이에 한 모든 정보는 빠짐없이 기록함.

○ 수장품의 관리는 기록관리와 보존관리로 나누어지며 그 관리절

차와 방법은 다음과 같이 이뤄짐.

소장품 수장 의뢰

▼ (수장 승인)

수장품 반입

▼

기록관리+보존관리수장품 활용(공공전시 등)

▼

수장기간 종료(수장품 반출 요청)

▼ (반출 승인)

수장품 반출


○ 수장품 관리

공공수장고 ⇨ 수장 정책 ⇨ 수장품관리정책 ⇨ 수장품활용정책

① 수장품 수장정책

○ 수장정책은 수장할 유물 및 미술품 선택의 폭을 좀 더 제한함으

로써 수장품 수장 업무의 계속성을 보장하며, 향후의 수장품 활

용 및 관리에 있어서도 신중한 판단을 내릴 수 있도록 많은 도움

을 줌.

○ 분명한 수장품 수장정책은 외적으로도 공공의 기 와 신뢰를 얻

을 수 있으며, 불필요한 수장품 수용을 거절하거나 난처한 입장

을 피하기에도 용이함. 더불어 최적의 수장환경을 위한 한정된

인적, 물적 자원을 보다 효과적으로 사용할 수 있음.

○ 수장품은 공공수장고의 설립 목적과 분명한 가이드라인(guide

line) 하에 일관성과 객관성을 지니고 있어야 함.

- 수장품의 수장 범위, 유형, 시 등을 명기

- 수장품의 소유권, 저작권 등과 관련하여 발생할 수 있는 법적

권리에 하여 구체적인 지침을 제시

- 기록관리에 관한 세부규칙을 수립해야 하며, 작품을 소장하고

보관할 수 있는 수장고의 수용능력을 확립

- 수장품 이력에 의심이 가는 작품은 반입 제한

- 그 밖에 작품 수장에 관한 국제적 가이드라인을 따르도록 명기

함. (ICOM's code of professional Ethics 및 유네스코 협약)

② 수장품 수장시 고려사항

○ 수장할 작품을 함에 있어서 크게 실질적인 측면과 법적, 윤리적

측면에서 세부내용 확인이 필요함.

○ 실질적인 측면에서의 고려사항


- 수장할 작품이 공공수장고의 수장 방침 및 공공수장고 운영 방

침 속에서 활용 가능한 수준인지를 판단

- 수장품의 상태, 가치, 적절한 보관 가능성, 차후 상황에 따라

작품을 활용할 수 있는지 등을 검토해야함.

○ 법적, 윤리적 측면에서의 고려사항

- 작품의 진위(眞僞), 취득행위의 합법성, 기증작품의 기증조건,

작품관련 제반 권리의 취득 여부 등을 확인하여야 함.

② 수장고 보관 관리(Storage Management)

○ 기록관리(Documentation)：

- 수장자료의 기록 관리한 자료를 효율적으로 보호하기 위해 등

록, 취득, 분류, 목록화, 여(공공전시 및 온라인 활용) 등의

업무를 포괄함.

- 수장품 기록관리는 공공수장고의 본질적 기능과 책임으로써 수

장품의 물리적 보존관리와 함께 통합적인 수장품 관리의 전체

틀을 구성함.

- 기록관리는 수장품에 관한 업무로서 수장품에 한 과학적 기

술과 분석, 연구자나 일반 이용자의 유물 및 미술품에 한 정

보 욕구의 해결, 소장품 관리 업무를 체계적으로 정리함.

○ 수장품 등록절차

- 국제박물관협의회(ICOM)의 분과인 국제자료기록위원회(CIDOC)

에서 제시한 박물관 소장품의 등록과 관련한 원칙은 아래와 같

으며 각 기관에 따라 이를 준용함.


수장품 반입•인수증 발급

(입수날짜, 인수자정보, 소유자 정보)

명세서 작성

•임시번호, 도착날짜, 소유자 정보, 수장연유, 임

시보관 위치, 자료 인수자 정보, 자료의 주요 사

항이나 간결한 기술에 한 증명서

Numbering 하기 •등록번호37)를 부여

등록

•명칭, 수장번호, 수장품과 관련된 키워드, 상태

나 명칭에 관한 간결한 기술, 수장연유, 입수처,

입수날짜, 보관처

작품촬영 •수장품 촬영, 사진 및 비디오 촬영

수장품 격납명세서 기록

•수장품 등록 절차 마무리

명세서 보관 •명세서는 안전한 곳에 보관

명세서 색인추가컴퓨터 등록

•명세서에 색인추가하고 다양한 정보 파일화

수장품 관련 기록물 주기적 입력

•운송 및 보험관련 서류, 감정평가, 세금 문제, 수

장지시서, 기증자 주소 및 연락처 등

•상태검사서, 보존처리 등 이력관련 정보 등

•수장품의 내용이 기술된 부분, 등록번호, Credit

line, 참고문헌, 전시 및 출판이력에 관한 자료 등

수장품 정보 활용•전문직원, 일반 중 등 수장품 정보를 활용 상

에 따라 구분하고 제공함.


③ 보존관리

○ 수장품을 손상시키는 환경적인 요인을 분석하고 통제하여 손

상의 진행속도를 지연시키거나 사전에 예방 조치하는 것을

의미함.

○ 수장품의 보존 관리는 수장된 자료의 생명을 연장시켜 가장 안

정되고 물리적인 상태로 후세에 전승한다는 관점에서 공공수장

고의 업무 중 가장 본질적인 기능임.

○ 적절한 안전시설을 갖춘 통제된 환경을 조성하고, 수장 자료에

한 보존 관리 기록을 문서화 및 전산화하여 체계적으로 유지함.

○ 기 오염과 환경오염 등으로부터 수장품을 보호하고 물질별로

완벽한 보존 환경조건을 제시하고 조성하기 위한 조사 연구를

병행함.

제4절 입지 고려사항1. 공공수장고 입지 선정 조건○ 공공수장고의 입지를 결정하기 위해서는 영향을 미칠 수 있는

다양한 요소들을 정의, 검토 및 고려하여야 함.

○ 부지 경관

- 부지의 경관은 시설의 매력도를 더하고 이용객을 유인할 수 있

는 요인으로 작용함.

37) 소장품의 번호 부여 (Numbering)：크게 가등록번호와 소장품 등록번호 2

가지가 있음

가등록번호(Temporary Holding Numbers)：작품(신수품)이 소장품으로

등록되기 전에 아직 미결된 취득 업무로 인해 임시로 부여되는 번호

소장품 등록번호(Permanent accession Numbers)：취득한 작품을 영구히

보관,관리하기 위해 부여되는 번호


<표 17> 공공 수장고 입지 선정시 고려사항주요기준 세부기준 고려할 사항 부지의 특성

내부적활동과관련된기준

이용가능지역(도심･농촌･특정

지역)공간적 요구사항 등

•규모, 지형, 건물의 위치, 식생, 용도에 한 법적 제한

환경적 위험수장품 성격, 복원 및 보존에 적합성

•기후, 소음, 진동

건축기술기능적･건축적 제한

경사도건축범위

• 기오염, 악취, 건축가의 설계, 건축상의 구상, 경사도

쾌적함적절한 문화시설의 제공을 제한하는

요인

•기존 문화시설, 현재의 용도, 용도 제한, 문화적 설비 완공, 지연에 한 예측

과학기관과의 협조

각종 과학기관과의 관계(빈도, 접근성 등)

•기관이 수, 유형, 수용능력 잠재적 개발, 중교통 거리, 보행자 접근로

- 시설 내부에서의 경관과 외부에서의 경관을 동시에 고려함.

- 토지의 이용 또는 이용 가능성에 한 비교

- 부지 자체의 고저 형태에 따라서도 경관이 전달해 주는 인상은

크게 달라짐.

○ 지원시설

- 문화적･역사적 관심을 끄는 시설, 관광시설 등 부지 주변에 이

미 관심을 끄는 다양한 시설이 있을 수 있으며, 이에 한 명확

한 구분이 필요함.

○ 사용자

- 공공수장고를 사용한 상자에 한 실태조사 및 잠재적 수장

량에 한 분석이 실시되어야 함.

- 전문연구자는 사용자이면서 이용자가 될 수 있음.

○ 이용자

- 소장품을 수장을 목적으로 하는 시설로서 일반 중의 이용에

는 제한적임.


주요기준 세부기준 고려할 사항 부지의 특성

주변환경이 설계에 미치는

영향

주변환경에 따른 건축 설계상의

가능성

•지형학, 유사의 용도, 농경상, 산업상의 요인, 기타 거주지역용 등

사용자의 활동과 관련된 기준

수탁기관과의 협조

수탁기관과의 (접근, 빈도) 연계,

이용가능성

•기관의 수, 유형, 수용능력, 거리, 교통시간, 시설개발 가능성 등

위치와 배치와 관려된 기준

불쾌요인에 요인에 한 영향

불쾌요인이 미치는 영향

•기후, 소음, 먼지, 악취, 진동 등

바람직하지 않은 요인

매력도 없는 요인•산업지역, 철도, 공항, 묘

지 등

이용자의 접근

이용자를 가장 효과적으로

끌어들일 수 있는 입지조건

•거리, 공원, 보행자의 흐름, 교통 흐름, 인접 건물, 이미지

중앙기관과의 협조

중앙기관사이의 관계

•기관의 수, 유형, 매력, 중앙과의 인접성, 교통시간, 설비

경계왕래 범위에 한 현재의 경계선

•언덕, 강, 철도에 의한 연계, 기타

인구구조와

관련된 기준

인구인구 구조 분석에

의하여 왕래 범위의 한정 가능성

•주민의 교육수준, 구매력, 주민 수, 연령 구조, 주거 밀도, 사회 계층, 이미지, 문화적 관심, 여가 활동 등

교육기관과의 협조

학교 및 타 교육기관

관계(빈도, 거리 등)

•기관 수, 소유 형태, 수용 능력, 연령 구조, 입지조건상의 거리

프로젝트 실행과 관련된 기준

이용 가능성부지매입 및 용도 전환에 소요되는

시간

•소유자 수, 소유 형태, 현재 용도, 용도에 한 자연적･법적 제한 요인

비용 비용의 산출

•구매 비용, 부지의 용도변경 비용, 시설 제공 비용, 부지가 특정한 기능을 수행을 위한 건축 비용, 기타의 후속 비용

출처：국립중앙박물관(1995), 박물관 건축과 환경, p.28-29,재구성


2. 공공수장고 입지 선정의 특수성○ 외부로부터의 안전성

- 수장고는 실내외 공기의 순환으로 항온･항습을 조절하므로 주

변환경이 청정한 조건이어야 함.

- 강, 호수 등 습기 발생이 많은 지역은 피하는 것이 바람직함.

○ 인공재해에 한 안정성

- 고속도로, 철도(고속철, 지하철)등 진동의 여파가 미치지 않도

록 일정한 거리를 두고 입지하여야 함.

○ 외부 침탈에 한 안전성

- 각종 외부침탈(도난, 화재)을 고려하여 위치선정이 필요함.

3. 입지 선정 고려사항가. 배후지와의 접근성1) 운송거리 및 운송비 ○ 운송거리에 따른 운송비 체증을 고려

○ 민간 운송업체 운송비 현황

- 서울지역을 기준으로 영남･호남 지역은 당일 운송이 불가능함

으로 2일 운송비가 적용됨.

- 운송시 2인 1조 인건비가 추가됨.

- 운송업체 운송비 예(단위：천원)

구분수도권 경기 충청･강원 영남･호남

-당일- -당일- -당일- -2일-

3.5t 차량 300 350기본료+유류비 기본료+유류비

5t 차량 350 400

인건비 150 150 150 300


당일2일

2) 접근성○ 사용자(수탁자) 및 이용자(공공수장고 프로그램 참여 및 자료 활

용자)의 접근이 용이한 지역

○ 중교통수단의 근접성 고려

나. 용지 확보의 수월성 및 기타 고려사항○ 부지매입이 편리한 지역(국･공유지 등)

○ 외부와의 완충공간 확보가 가능한 곳

○ 장기적 계획에 따라 수장시설 확장이 가능한 지역

○ 개발 등 주변 환경의 변화 최소 지역

○ 수장고의 환경적 안전 및 보안이 수월한 지역


제4장 사업 추진 방안

제4장 사업 추진 방안 85

• 공공수장고의 주요 수요처라 할 수 있는 사립 박물관･미술관 및 개인

소장품의 경우, 원칙적으로 수장 수요 예측이 불가능함.

• 또한 공공수장고 건립은 개인 소장품 및 사립 박물관･미술관 소장품

을 국가의 자산으로 인식하고 관리하고자 하는 것으로, 현재 발생되

는 소장품의 수장 수요에 부응하는 것이 아니라, 정책적으로 수장 목

표를 설정하고 이를 위한 환경을 구현하는 것이 타당하다고 사료됨.

• 따라서 본 연구에서 제안하는 사업추진방안은 정책적으로 수장 목표

를 설정하기 위한 것으로, 사업비의 예시 제안이라고 할 수 있음

• 본 연구에서 도출한 비용 및 운영비 산출은 특정 문화시설을 기준으

로 제시하였음.

제1절 비용 산출1. 투자비 추정가. 사업비 추정○ 포함 내역：설계비, 공사비, 부 비(감리비), 운영설비비 등

○ 불포함 내역：부지매입비, 조사비, 제세공과금 등

○ 사업추진시 물가변동비를 반영하여야 하며, 수장품의 특성 및

설비 요구수준에 따라 차이가 크게 발생하는 수장설비 및 전시

설비는 별도 계상됨.

○ 건설공사비 단가는 미술은행 공간계획 단가를 적용함.

○ 설계비 및 감리비는 엔지니어링사업 가 요율을 적용하여 산정함.


<표 19> 사업비 세부항목구분 세부항목

부지매입비 •부지 •지장물

조사비40) •문화재 시굴조사 •측량비 •지질조사 •기타

설계비41) •기본설계비 •실시설계비

공사비42) •수장공간(수장고-유형별 수장고, 수장전시 공간, 개별 수장 공간 등)

<표 18> 공공 수장고 사업비 산정을 위한 기준구분 산정기준 비고

건설

공사비38)

수장고 1㎡ 당 3,630,000원

다목적 전시홀 1㎡ 당 3,030,000원

연구실 1㎡ 당 3,030,000원

관리부문 및 기타 1㎡ 당 2,420,000원

기본설계비39) 공사비×1.77~1.34%건설공사비

요율 적용실시설계비 공사비×3.55~2.7%

감리비 공사비×1.66~1.23%

정보화 설비 1개 사업 당 500,000,000원

38) 미술은행 공간 구성 계획 단가 적용

39) 지식경제부공고 제2008-109호 엔지니어링사업 가의 기준 【별표 1 】건

설부문의 요율

요율 공사비

업 무 별 요 율(%)기 본 설 계 실 시 설 계 공 사 감 리 계

10억원 이하20억원 이하30억원 이하50억원 이하

1.77 1.63 1.57 1.54

3.55 3.27 3.15 3.09

1.661.531.481.45

6.986.436.206.08

100억원 이하200억원 이하300억원 이하500억원 이하

1.51 1.46 1.45 1.41

3.01 2.91 2.90 2.84

1.411.371.351.33

5.935.745.705.58

1,000억원 이하2,000억원 이하3,000억원 이하5,000억원 이하

1.40 1.38 1.37 1.34

2.79 2.76 2.72 2.70

1.301.281.251.23

5.495.425.345.27

비고 2. “공사감리”란 비상주 감리를 말함.

4. 기본설계, 실시설계 및 공사감리의 업무범위는 제14조와 같음.


구분 세부항목

부속시설-훈증공간, 촬영실 등

•야외수장공간(조각품 보관용 - 항온항습시설 불필요)

•사무공간

•정보화공간(전산실)

•유지관리(기계실, 공조실, 전기실 등)

•다목적 홀(전시, 행사)

•연구공간

부 비43) •감리비 등

운영설비비44)

•수장고 설비

-항온항습시설

-훈증시스템

-수장품 별 보관 장, 랙, 서랍 등

-소방설비

-기밀방화덤프

-방진설비(장치)

-조명 장치

-수장고용 밀폐형 출입문

-수장품 운반시설(전동, 수동)-수장전용엘리베이터(일반,초 형)

-보안카메라 등 보안시설

-공조설비(단일덕트방식, 별개덕트방식)

•정보화 설비 -하드웨어 -소프트웨어 -관리시스템

•공용 설비-전기･소화 설비 -승강기 설비 -급수･위생･가스 및 환기설비-난방 및 급탕설비 -사무설비 -주차설비

•다목적홀 설비 -조명 장치 - 개별 항온습기기

•보존수복설비(감정연구)

-현미경･주사형 -전자현미경 -X선화전분석기 -중성자방사화 분석기 등

제세공과금45) •취득세, 등록세46), 부과가치세47), •제세공과금 등

40) 사업의 시행을 위한 측량비와 기타 조사비(엔지니어링기술진흥법 제10조

규정에 따른 가)


참고자료> 미술은행 운영 공간 구성 계획48) p.168-169

1. 수장고 및 전시실 확보

○ 수장고 -면적：495.87㎡(150평 내외)

-건축비：18억원(평당 기준 12,000,000원/신축부지 별도)

-장비：항온･항습기, 보관함 및 랙, 수레 등(조습판넬 처리)

○ 전시실 -면적：330.58㎡(100평 내외)

-건축비：10억원(평당기준 10,000,000원/신축부지 별도)

-장비：항온･항습기, 조명기구, 랙, 벽면 특수 처리 등

2. 사무실 및 휴게실 확보

○ 사무실 -면적：169.29㎡(50평 내외)


-장비：컴퓨터 및 노트북, 케비넷 등 OA사무실 조성

○ 휴게실 -면적：169.29㎡(50평 내외)


-장비：조명, 자판기 및 음료 등 설치

3. 기계실 및 변전실

○ 보일러 - 면적：169.29㎡(50평 내외) - 예산：보일러 설치 등

○ 변전실 - 면적：169.29㎡(50평 내외) - 예산：변압기 설치 등

※ 건축비 등 총 사업비：40억원 내외 추정

○ 총면적：991.74㎡(300평 내외)

○ 건축비：3,000,000,000원(평당 기준 10,000,000원/신축부지 별도)

○ 장 비：1,000,000,000원(보일러, 변압기, 항온･항습기, 사무기기 등)

41) 공사의 시행을 위한 설계에 소요되는 비용, 공사비 요율를 적용하여 산출

42) 공사 시행을 위한 재료비, 노무비, 경비, 일반관리비 및 이윤의 합계액. 설

계견적가 적용

•시공비=직접공사비+간접공사비+일반관리비+이윤

- 직접공사비(설계견적가)=재료비+노무비+경비

- 간접공사비=산재보험료+안전관리비+기타경비 등

- 일반관리비 및 이윤=직접공사비×요율

43) 사업의 시행과 관련한 감리비 등의 부 비용임.

44) 시설의 운영을 위하여 최초로 투입하는 장비, 설비 및 기자재

45) 공사의 시행･준공･등기 및 소유권 이전과 관련한 취득세, 등록세, 부가가치

세 등 일체세금 및 공과금과 기타 법률에 의하여 부과되는 각종 부담금

46) 지방세법에 의해 비과세

47) 조세특례제한법 영세율 적용


참고> 수장설비 단가

○ 일반적 수장설비의 단기이며 시설사양에 따라 별도 산정이 필요함.

○ 수장고 조습건재 적용 시 (바닥, 벽, 천장, 집기, 수장고출입문 외 별도)

○ 박물관이나 미술관의 수장고 마감재로는 불투습패널과 조습건재사용

- 불투습패널은 투습성 “0”의 소재를 통해 수장고 외부의 유해인자를

차단하는 역할

- 조습건재는 천연목재, 목질계조습건재, 무기질계조습건재로 크게 나

뉘며, 최근 화재의 위험성 문제로 무기질 재료가 많이 선택됨.

구분 바닥(㎡) 벽(㎡) 천장(㎡)출입문(개소당)

비고

박물관

목질계조습건재+삼나무 278,000 454,500 392,000 20,000,000 -2000*2200기본

-박물관집기제외무기질계조습건재 278,000 283,700 268,700 20,000,000미술관

목질계조습건재+삼나무 278,000 454,500 392,000 25,000,000 -2400*2400기본

-미술관집기제외무기질계조습건재 278,000 283,700 268,700 25,000,000

나. 운영비 추정○ 포함내역：연간운영비는 시설관리비, 유물보존처리비, 행사사업

비, 인건비를 포함함.

○ 불포함 내역：보험비 및 시설개보수비

○ 작품가 산정에 따라 차이가 크게 발생하는 보험비와 초기비용이

없는 시설개보수비는 운영비산정에서 제외함.

○ 공공수장고의 운영비는 유사시설의 운영비 단가를 적용하여

산정.

○ 인건비는 독립법인 형태의 조직구성으로 기본설계하고 유사시설

에서의 인력을 준용함.

48) 우주희(2008), 미술은행 발전 방안 연구, 한국문화관광연구원


2006년도 계 시설개보수

유물보존처리

문화교육･전시 시설관리등 기타

경주박물관 1275 315 302 274 384광주박물관 2973 1244 233 256 280 전시실확충 960전주박물관 1074 310 275 229 260부여박물관 1133 554 80 167 200 전시체제개편 132

구박물관 9929 300 163 189 185 사회교육관신축 9000 문화재국제교류 92

청주박물관 1396 800 150 212 234김해박물관 9616 205 224 200 203 사회교육관신축 8784제주박물관 1262 344 133 339 446춘천박물관 1244 150 169 349 476 관사임차 100진주박물관 953 300 214 247 192

참고> 2005-2006년도 국립박물관 세출예산내역 재구성

□ 2005-2006 국립박물관(11개) 평균 운영비

구분 시설개보수 유물보존처리 문화교육･전시 시설관리 등1기관 연간 세출예산 436백만원 190백만원 213백만원 278백만원1㎡ 당 비용 35,211원 155,413원51) 22,441원52)

□ 2006년도 세출예산내역53) 재구성(단위：백만원)

<표 20> 공공 수장고 연간 운영비 산정을 위한 기준구분 산정기준 비고

운영

관리비49)

시설관리비 1㎡ 당 22,441원 연면적 적용

유물보존처리비 1㎡ 당 155,413원 수장영역 면적 적용

행사사업비문화행사

(문화교육･전시)1기관 사업비 213백만원 동일적용

인건비50)

관장급 40,000,000원 내외

직원(소장품관리) 28,000,000원 내외

직원(소장품관리 외) 25,000,000원 내외

기타보험 작품산정가×0.07~0.8% 작품가 별도 산정 필요

시설개보수비 1㎡ 당 35,211원 초기비용 없음

49) 경비･방호, 청소, 관리수선(유지보수비, 안전진단비), 소모품비 등

50) 국립현 미술관 내부자료, 미술은행 법인설립 관련 자료



유물보존처리


공주박물관 1077 204 153 466 254총계 31932 4726 2096 2928 3114

1기관 당 평균 2903 430 191 266 283

□ 2005년도 세출예산내역54) 재구성(단위：백만원)


유물보존처리


경주박물관 1268 402 329 172 365광주박물관 7015 352 235 100 261 사회교육관신축 6067전주박물관 1401 750 260 150 241

부여박물관 3307 414 74 100 246 보존과학관신축 2373 전시체제개편 100

구박물관 6604 1073 160 100 179 사회교육관신축 5000 문화재국제교류 92

청주박물관 1004 490 150 150 214김해박물관 6783 279 225 100 179 사회교육관신축 6000제주박물관 1175 300 176 244 455춘천박물관 1076 200 154 250 462 관사임차 10진주박물관 928 400 170 200 158공주박물관 772 201 151 184 236

총계 31333 4861 2084 1750 29961기관 당 평균 2848 442 189 159 272

참고자료> 미술은행 법인설립 후 조직 및 수장고 관련 자료 - 조직구성 부문

□ 인건비 예산：350,000,000원 내외

- 이 사 장：연봉 40,000,000원 내외

- 사무국장：연봉 35,000,000원 내외

- 직 원：연봉 28,000,000원 내외

- 기 술 직：연봉 25,000,000원 내외

51) 11개 국립박물관 수장고 면적(총 수장고 면적 13,448㎡)을 적용하여 평균

치 산정

52) 11개 국립박물관 연면적(총 연면적 136,135㎡)을 적용하여 평균치 산정

53) 국립중앙박물관 홈페이지 자료실

54) 국립중앙박물관 홈페이지 자료실


참고> 보험비 기준

○ 보험비 = 작품 산정가×보험요율

○ 보험요율을 각 보험사에 따라 다름.

○ 보험요율은 수장품의 특성, 수장시설의 안전성･보안, 수장품 운송 여부

등에 따라 차등 적용됨.

○ 사립박물관의 경우 수장시설의 안전성･보안 등에 따라 가입이 제한됨.

보험요율 비고A사 0.07~0.3% -수장품의 특성

-수장고 안전성･보안

-수장품 운송 등에 따라 차등

B사 0.2~0.8%

C사 0.4~0.5%

다. 투자비 추정 예시① 사업비 산정의 기준

○ 다음 사례는 사업비 추정해 보기 위한 예시임. 실사업비는 수장

품 종류 및 수장량이 결정되어야 함.

○ 종합 성격을 띠고 수장고 시설을 전문적으로 갖춘 국립중앙박물

관, 국립현 미술관, 서울역사박물관의 수장영역의 면적을 기준

으로 하고 그 외 연구부문과 관리부분 시설은 박물관 스페이스

프로그램(서상우)의 공간비율을 적용하여 산출함.

- 수장영역의 면적을 전체면적의 60%로 수장 중심의 시설로 구

성하였음. 단, 수장고와 수장 부속시설 면적이 구분된 국립중

앙박물관을 제외한 국립현 미술관과 서울역사박물관의 수장

부속시설은 국립중앙박물관 수장면적을 준용하였음.

- 다목적 전시 홀은 5% 이내의 면적비율을 적용하여 산정함.

- 연구부문은 5% 이내의 면적비율을 적용하여 산출함.

- 관리부문의 전체 면적의 30% 면적비율을 적용하여 산출함.


참고> 박물관 스페이스 프로그램 면적55)

소요실 구성적용비율

대규모(6000㎡ 이상)

중규모(2000㎡ 이상-6000㎡ 이하)

소규모(1000㎡ 이상-2000㎡ 이하)

진입부문 5-7% 5.93-5.35% 8.68-7.59%전시부문 30-33% 33.90-32.13% 32.58-33.8%

교육/보급부문 5-7% 5.93-5.89% 6.52-7.59%조사연구부문 5-7% 5.93-5.85% 4.98-3.79%

수장부문 20-25% 20.34-21.42% 21.72-20.53%관리부문･기타 30% 27.96-29.32% 25.52-27.85%

참고> 국립중앙박물관 면적56)

기본계획

기본계획57) 현황58)

순면적공용면적

순면적+공용면적 면적 비율공용면적

적용비율

관람객편의영역 4185 5% 5,441 5% 31,894 23%전시영역 26,390 32% 9,237 35% 35,627 33% 27,145 20%교육영역 8,985 11% 3,594 40% 12,579 12% 14,876 11%

수장영역

수장고 11,760 14% 3,528 30% 15,288 14% 12,271 9%부속시설 1,965 2% 590 30% 2,555 2% 4,688 3%

연구/관리영역 10,725 13% 4,290 40% 15,015 14%유지관리영역 8,370 10% 1,674 20% 10,044 9% 25,835 19%

부 시설 9,420 12% 2,826 30% 12,246 11%사무공간 20,546 15%

소계 81,800 100% 25,739 108,800 100%연면적 108,800 137,255 100%

□ 수장영역 구성(기본계획)

구분 공간구성(기본계획)

수장고

수장관리실, 수장고 전실, 순응실, 수장고 19실(현 21실)(청동기류, 금속공예, 철제, 고문서, 직물, 서화, 목기, 출품토, 도토기, 분청, 백자, 석물, 기증품, 차용품, 형품, 외국품, 특수, 예비, 시청각자료, 수장전시)

부속시설유물하역장, 유물포장실, 유물소독실( 형훈증고), 유물정리실, 사진촬영실, 유물임시창고, 장비수리실, 목공작업실, 진열장 창고, 포장재료 창고, 유물 이동 상자 보관창고, 창고 3동(기자재, 잡자재), 창고4(청소도구)

유물현황 소장자료 151,916점, 전시자료 4768점, 등록자료 151,916점

55) 서상우(1995), 현 의 박물관 건축론, 기문당

56) 서상우, 현 의 박물관 건축론, 기문당


참고> 국립현대미술관 스페이스 프로그램 면적59)

현황 면적 비율 비고전시실 14,144 37.7% 9실수장고 3,011 8.0% 9실

교육-연구실 1,494 4.0%강당 1,162 3.1% 2실

휴게실 1,307 3.5%사무관리실 2,163 5.8%

기계실 3,760 10.0%공용 9,439 25.2% 관리창고 등

주차장 928 2.5%야외화장실 92 0.2%계(연면적) 37,500 100.0%

□ 수장고 구성(9실)


수장고회화 4실, 기탁작품 및 자료, 뉴미디어, 한국화･서예, 공예･사진･드로잉･판화･건축･디자인, 조각 총 9실 외 보조수장고 1실(복합)

유물현황 소장자료 8,377점

참고> 서울역사박물관 주요 스페이스 프로그램 면적60)

현황 면적 비율 비고전시실 7023 78% 13실수장고 1686 19% 5실

보존과학실 129 1% 2실유물훈증실 86 1% 1실

사진실 33 0% 2실계(연면적) 8,957 100%

□ 수장영역 구성


수장고금속･옥석제･기타, 피모지직･목죽초칠제류･골각패류, 토도류, 서화탁본･고도서, 신수품 임시보관 총 수장고 5실

부속시설 유물훈증실 2실, 사진실 2실유물현황 소장자료 29,356점

57) 국립중앙박물관 기본계획 연구(1995), 국립중앙박물관

58) 국립중앙박물관, 국립중앙박물관 연보 2006




① 운영비 산정의 기준

○ 시설관리비, 유물보존처리비는 국립박물관 평균예산 1㎡ 당, 행

사비는 1기관 당 운영비용을 각 항목별로 적용함.

- 단, 시설개보수비는 초기비용이 소요되지 않으므로 적용하지

않음.

- 행사는 전시기획 및 수장전시투어 등의 이용자를 위한 프로그

램 기획을 가정하고 산정함.

○ 작품 및 시설에 한 보험은 수장시설의 안전성･보안 및 작품가

격이 책정되어야 하기에 운영비 산정에서 제외함.

○ 인건비

- 수장품 관리담당：국립중앙박물관, 국립현 미술관, 서울역사

박물관의 각 소장품 담당인원 수를 적용함.

- 수장품 관리담당을 제외한 학예사, 시설관리, 행정 등의 인원은

유사면적시설의 인력을 차용함. 단, 소장품관리 업무가 구분된

인원은 제외함.

<표 21> 운영비 산정의 기준구분 산출근거 비고

운영

관리비61)

시설관리비 1㎡ 당 22,441원

유물보존처리비 1㎡ 당 153,413원

사업비 행사(문화교육･전시) 1기관 당 213백만원

인건비62)

관장급 1명×40,000,000원

직원(수장품관리) 1명×28,000,000원

직원(수장품관리 외) 1명×25,000,000원

기타

(별도산정)

보험 작품산정가×0.07~0.8% 작품가 산정

시설개보수비 1㎡ 당 35,211원 초기비용 없음


62) 국립현 미술관 내부자료, 미술은행 법인설립 관련 자료.


참고> 인력 현황

국립중앙박물관63) 국립현대미술관64) 서울역사박물관65)

인원 적용 인원 적용 인원 적용행정지원과 59 기획총괄과 11 총무부 31

박물관정책과 12 교육문화과 14 시설관리부 16관리과 33 운영지원과 20 학예연구부 37

고객지원팀 6 학예연구실 18 - 전시운영과 7유물관리부 39 2366) 작품보존관리실 11 1167) - 교육홍보과 7

고고부 17 홍보마케팅 5 - 조사연구과 6미술부 18 덕수궁미술관 12 - 유물관리과 10 10역사부 13 계 79 - 보존처리과 7

사업기획팀 15 청계천문화관 8

전시팀 20 한성백제박물관건립추진반 5

교육홍보팀 18 박물관 97소계 250

1) 예시：국립중앙박물관 수장영역 면적 적용① 사업비

<표 22> 국립중앙박물관 수장영역 면적 적용 - 공간구성구분 면적(㎡) 비율 주요 구성

수장영역

수장고 12,271 43% •수장관리실, 수장고전실, 순응실, 수장고 21개실•하역장,소독실, 정리실, 사진촬영실, 임시창고,

장비수리실, 포장재료창고, 기자재 창고 등부속시설 4,688 17%

소계 16,95968) 60%다목적 전시홀 1413 5% •전시, 문화행사

연구부문 1413 5% •연구공간(연구실, 자료실)

관리부문 및 기타 8,480 30%

•사무공간 •정보화공간(전산실)•유지관리공간

(기계실, 공조실, 전기실, 계단, 홀, 화장실 등)계 28,265 100%

63) 국립중앙박물관. 2006국립중앙박물관 연보

64) 국립현 미술관 홈페이지

65) 서울역사박물관(2007), 서울역사박물관연보 제6호

66) 국립중앙박물관 주요현황 및 통계, 2006.10, 유물관리부 인원 39명 중 보존

처리 전문인력 16명을 제외한 23명을 소장품 관리 인원으로 산출함. p.34

67) 소장작품 수집, 보존, 수복, 미술은행 운영업무를 겸함


<표 23> 국립중앙박물관 수장영역 적용 - 사업비 예시구분 산출기준 금액(원)

건설

공사비

수장영역 16,959㎡×3,630,000원 61,561,170,000

다목적 전시홀 1,413㎡×3,030,000원 4,281,390,000

연구실 1,413㎡×3,030,000원 4,281,390,000

관리부문 및 기타 8,480㎡×2,420,000원 20,521,600,000

소계 90,645,550,000

기본설계비 90,645,550,000원×1.40% 1,269,037,700

실시설계비 90,645,550,000원×2.79% 2,529,010,845

감리비 90,645,550,000원×1.30% 1,178,392,150

정보화 설비 1개 사업 당 500,000,000원 500,000,000

계 96,121,990,695

○ 국립중앙박물관 수장영역을 적용한 공공수장고 건립시 사업비

약 961억원 예상됨.

○ 소장자료 151,916점, 전시자료 4,768점, 등록자료 151,916점(국

립중앙박물관)

② 운영비

○ 수장품관리 인력：국립중앙박물관 유물관리부 인력 23명 적용

(유물관리부 인원 39명 중 보존처리전문인 16명 제외)

○ 수장품관리 외 인력：유사면적시설(국립고궁박물관) 인력 적용.

○ 작품보험 및 시설개보수비는 산정에서 제외함.

68) 주요현황, 국립주앙박물관 내부자료, p43


<표 24> 국립중앙박물관 수장영역 면적 적용 - 운영비 예시구분 산출근거 금액 비고

운영

관리비69)

시설관리비 28,265㎡×22,441원 634,294,865 연면적유물보존처리비 16,959㎡×155,413원 2,635,649,067 수장영역 면적

소계 3,269,943,932행사사업비 전시/교육 등 행사 1기관 ×213백만원 213,000,000 동일적용

인건비70)

관장급 1명×40,000,000원 40,000,000직원(소장품관리) 23명71)×28,000,000원 644,000,000

직원(소장품관리외) 33명72)×25,000,000원 825,000,000소계 1,509,000,000

기타

(별도산정)

작품보험 작품산정가×0.07~0.8% 작품가 산정시설개보수비 28,265㎡×35,211원 0 초기비용 없음

계 4,991,943,932

○ 국립중앙박물관 수장영역을 적용한 공공수장고 건립시 운영비

약 4,991백만원이 예상됨.

2) 예시：국립현대미술관 수장고 면적 적용① 사업비

<표 25> 국립현대미술관 수장고 면적 적용 - 공간구성구분 면적(㎡) 비율 주요 구성

수장영역

수장고 3,01173) 43%•수장고 9개실•부속시설 등

부속시설 1,190 17%소계 4,201 60%

다목적 전시홀 350 5% •전시, 문화행사연구부문 350 5% •연구공간(연구실, 자료실)

관리부문 및 기타

2,101 30%





71) 국립중앙박물관 주요현황 및 통계, 2006.10, 유물관리부 인원 39명 중 보존처리 전문인력 16명을 제외한 23명을 소장품 관리 인원으로 산출함. p.34

72) 국립박물관 중 연면적 28,265㎡와 근접한 국립고궁박물관(28,035㎡)의 인력(학예사16명, 직원 17명) 총 33명을 차용함.


<표 26> 국립현대미술관 수장고 면적 적용 - 사업비 예시구분 산출기준 금액(원)

건설

공사비

수장영역 4,201㎡×3,630,000원 15,249,630,000 다목적 전시홀 350㎡×3,030,000원 1,060,500,000

연구실 350㎡×3,030,000원 1,060,500,000 관리부문 및 기타 2,101㎡×2,420,000원 5,084,420,000

소계 22,455,050,000

기본설계비 22,455,050,000원×1.45% 325,598,225 실시설계비 22,455,050,000원×2.90% 651,196,450

감리비 22,455,050,000원×1.35% 303,143,175 정보화 설비 1개 사업 당 500,000,000원 500,000,000

계 24,234,987,850

○ 국립현 미술관 수장고 면적을 적용한 공공수장고 건립시 사업

비 약 242억원 예상됨.

○ 소장자료 8,377점(국립현 미술관)74)

② 운영비 예시

○ 수장품관리 인력：국립미술관 작품보존관리실 인력 적용

○ 수품관리 외 인력：유사면적 시설(국립진주박물관) 인력 적용

○ 작품보험 및 시설개보수비는 산정에서 제외함.

<표 27> 국립현대미술관 수장고 면적 적용 - 운영비 예시구분 산출근거 금액 비고

운영

관리비75)

시설관리비 7002㎡×22,441원 157,131,882 연면적유물보존처리비 4201㎡×155,413원 652,890,013 수장영역 면적

소계 810,021,895행사사업비 행사(전시/교육 등) 1기관 ×213백만원 213,000,000 동일적용

인건비76)

관장급 1명×40,000,000원 40,000,000 직원(소장품관리) 11명77)×28,000,000원 308,000,000

직원(소장품관리외) 26명78)×25,000,000원 650,000,000 소계 998,000,000

계 2,021,021,895

73) 국립현 미술관(2008). 2007미술관백서, p.14

74) 국립현 미술관(2008). 2007미술관백서, p.32


○ 국립현 미술관 수장고 면적을 적용한 공공수장고 건립시 운영

비로 약 2,021백만원이 예상됨.

3) 예시：서울역사박물관 수장고 면적 적용 ① 사업비

<표 28> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 공간구성구분 면적(㎡) 비율 주요 구성

수장

영역

수장고 1,686 43% •수장고 5개실

•부속시설 등부속시설 667 17%

소계 2,353 60%다목적 전시홀 196 5% •전시, 문화행사

연구부문 196 5% •연구공간(연구실, 자료실)

관리부문 및 기타 1,176 30%



<표 29> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 사업비 예시구분 산출기준 금액

건설

공사비

수장영역 2,353㎡×3,630,000원 8,541,390,000 다목적 전시홀 196㎡×3,030,000원 593,880,000

연구실 196㎡×3,030,000원 593,880,000 관리부문 및 기타 1,176㎡×2,420,000원 2,845,920,000

소계 12,575,070,000 기본설계비 12,575,070,000원×1.45% 183,596,022 실시설계비 12,575,070,000원×2.90% 365,934,537

감리비 12,575,070,000원×1.35% 172,278,459 정보화 설비 1개 사업 당 500,000,000원 500,000,000

계 13,796,879,018





78) 국립박물관 중 연면적 28,265㎡와 근접한 국립고궁박물관(28,035㎡)의 인

력(학예사16명, 직원 17명) 총 33명을 차용함.


○ 서울역사박물관 수장고 면적을 적용한 공공수장고 건립시 사업

비 약 138억원 예상됨.

○ 소장품 29,356점(평가액 24062백만원) 서울역사박물관79)

② 운영비

○ 소장품관리 인력：서울역사박물관 유물관리과 인력 10명 적용

○ 소장품관리 외 인력：유사면적시설(공립허준박물관) 인력 11명

적용.

○ 작품보험 및 시설개보비는 산정에서 제외함.

<표 30> 서울역사박물관 수장고 면적 적용 - 운영비 예시구분 산출근거 금액 비고

운영

관리비80)

시설관리비 3,921㎡×22,441원 87,991,161 연면적

유물보존처리비 2,353㎡×155,413원 365,686,789 수장영역 면적

소계 453,677,950

행사사업비 행사(전시/교육 등) 1기관 ×213백만원 213,000,000 동일적용

인건비81)

관장급 1명×40,000,000원 40,000,000

직원(소장품관리) 10명82)×28,000,000원 280,000,000

직원(소장품관리외) 11명83)×25,000,000원 275,000,000

소계 595,000,000

계 1,261,677,950

○ 서울역사박물관 수장고 면적을 적용한 공공수장고 건립시 연간

운영비로 약 1,261백만원이 예상됨.

79) 서울역사박물관(2007), 서울역사박물관연보 제6호, p.121





83) 공립박물관 중 연면적 3921㎡와 근접한 공립허준박물관(3934㎡)의 인력(학

예사3명, 직원 8명) 총 11명을 차용함.


③ 예시 종합 - 사업비 및 운영비

○ 공공수장고의 건립규모는 수요량 및 정책적 수장량의 결정에 의

해 결정 될 수 있음.

○ 이를 위해 예시의 규모별 사업비 및 운영비를 참고하여 정책적

수장량을 결정하는데 가늠할 수 있을 것임.

○ 단. 운영비에 있어 작품보험비 및 시설개보수는 제외한 비용이

므로 이를 고려하여야 함.

<표 31> 공공수장고 사업비 및 운영비 예시 종합

구분국립중앙박물관수장영역 면적

적용 예시

국립현대미술관수장고 면적 적용

예시

서울역사박물관수장고 면적 적용

예시

소장품 151,916점 8,116점 29,356점

면

적

수장

영역

수장고 12,271㎡ 3,011㎡ 1,686㎡

부속시설 4,688㎡ 1,190㎡ 667㎡

소계 16,959㎡ 4,201㎡ 2,353㎡

다목적 전시홀 1,413㎡ 350㎡ 196㎡

연구부문 1,413㎡ 350㎡ 196㎡

관리부문 및 기타 8,480㎡ 2,101㎡ 1,176㎡

연면적 28,265㎡ 7,002㎡ 3,921㎡

사업비 961억원 242억원 137억원

운영비 4,992백만원 2,021백만원 1,262백만원

○ 운영비는 운영관리비가 가장 많은 부분을 차지하며, 인건비는

연면적이 작을수록 총운영비에 비하여 많은 부분을 차지함.

이는 전문수장고로서 역할을 수행하기 위한 최소 전문인력 요구

되기 때문임.

○ 사업비는 공공수장고의 역할 중 일반 이용자을 위한 서비스를

연계되므로 이는 사업의 계획에 따라 증감될 수 있음. 이는 공공


수장고의 설립목적에서 수장품의 제공 활용과 이용자 상 규정

과 연동됨.

<그림 8> 공공수장고 사업비 예시

<그림 9> 공공수장고 운영비 예시 - 세부항목별


○ 운영비는 연면적에 따라 비례하지 않으며 인건비 및 사업비 등

세부적인 요소에 따라 소요될 것임.

○ 초기 투자비 즉 사업비에 비해 효율성을 고려하기 위해서는 일

정규모 이상이어야 할 것임.

○ 시설의 규모가 작을 경우 조기에 수장이 포화가 될 수 있으므로

사립 박물관･미술관 등 공공수장고의 사용자(수탁의뢰자)에

한 수장의사에 확인하고 이 수요를 감안하고 장기적 수장 면적

을 계획하여야 함.

○ 개인소장가 등의 수요확인이 불가능한 수장 상자를 비하여

수장고를 확장할 수 있도록 넓은 부지를 확보할 필요성이 있음.

<그림 10> 공공수장고 운영비 예시


제2절 재원조달방안1. 건축비 조달방안○ 공공수장고는 현행 문화예술진흥법상의 문화시설의 종류에는 규정

되어 있지 않으나, 문화예술활동에 지속적으로 이용되는 시설이므

로 문화예술진흥법 시행령 별표1 -6에 따라 ‘문화체육관광부 장관

이 정하여 관보에 고시할 수 있는 문화시설’로 판단할 수 있음.

○ 지방자체단체가 건립할 경우, 박물관･미술관 건립에 한 국고

보조금 비율을 소급 적용하면 부지매입비를 제외한 건축비용의

30%까지 보조금이 지급될 수 있으며, 지급은 해당 지자체에서

문화체육관광부의 신청을 통해 기획재정부에서 집행함.

○ 국고지원금을 제외한 70%에 해당하는 금액은 지자체의 자체 재

원으로 충당하거나 민간투자사업을 통해 조달할 수 있음.

○ 민간투자사업의 경우 시설의 건립은 물론 일정기간(일반적으로

20년) 동안 유지관리까지(운영도 함께 보장할 수 있음) 보장하므

로, 재정 집행의 효율성은 물론 안정성의 측면에서도 긍정적으

로 고려할 수 있음.

2. 운영비 조달방안○ 수장고의 운영의 전문성 확보와 효율적이고 탄력적 운영을 위하

여 국가 및 지방자치단체 직영의 운영방식은 지양함을 기본 전

제로 함.

가. 재단법인을 통한 재원 조달 ○ 재단법인은 기본재산을 보유하여 그 운영 수익으로 재단의 목적

사업을 달성하는 비용을 충당할 것을 전제로 설립됨. 따라서 재


단법인을 설립하여 운영할 경우, 운영비 조달에 합당한 기금의

설립과 기금운용에 한 사업모형이 함께 설계되어야 함.

나. 위탁관리를 통한 재원 조달 ○ 위탁관리의 경우 재원조달은 부분 해당 지자체에 의존할 수

밖에 없음. 따라서 해당 자지체의 안정적인 예산 확보가 보장되

지 않을 경우 위탁기관은 중장기적으로 재정자립도를 높이기 위

한 노력을 하게 되며, 이는 공공수장고의 목적에 치되는 방향

으로 나아갈 수 있음. 또한 위탁관리의 재계약 등 안정성이 보장

되지 않는 상황에서는 재정자립도 향상을 위한 노력도 한계를

나타낼 수 있으므로, 안정적 재원조달과 지속적 운영 보장을 위

한 방안이 고려되어야 함.

제3절 단계별 조성 전략○ 공공수장고는 기능과 규모에 따라 독립수장고와 수장센터, 복합

수장센터로 구분할 수 있음.

○ 수장센터를 중심으로 개별 공공수장고가 연계되어 광역권역을

포괄하는 네트워크를 이루며, 이들 수장센터는 복합수장센터를

중심으로 전국 권역 네트워크를 구성함.

○ 개별 수장고가 수장의 기능을 강조한다면, 수장센터는 전시와

교육 등 서비스적인 부분까지 포괄한다고 힐 수 있음. 즉 수장센

터는 개별 독립 수장고의 기능을 보완하고 지원하는 역할을 수

행하며, 광역네트워크의 중심 기능을 담당하므로 우선적 추진이

고려되어야 함.

○ 수장센터와 연계하여 개별 독립수장고가 건립되고, 장기적인 계


획으로 감정과 복원, Virtual Museum의 기능을 포함한 복합 수

장센터의 건립이 추진될 수 있음.

<표 32> 단계별 조성 전략구분 기능 권역

단계별 추진1단계 2단계 3단계

독립

수장고수장

수장센터

수장

광역권역(수장)전시

교육

연구

복합

수장센터

수장

전국권역

(수장)전시

교육

연구

복원

감정

Virtual Museum


제5장 타당성 및 종합 분석

제5장 타당성 및 종합 분석 111

제1절 정책적 타당성1. 미래 국가 자산의 확보○ 유물이란 시간의 흐름에 따라 끊임없이 재생산되는 것으로, 현

시 의 산물도 시간이 경과 후에는 귀중한 유물이 될 수 있음.

○ 그러나 유물은 한번 훼손된 후에는 그 가치의 회복이 어려우므

로, 그에 적합한 보존환경을 제공하는 것이 중요함.

○ 적합한 보존환경의 제공은 미래의 국가 자산을 확보하는 기반한

경을 조성하는 것이라 할 수 있음.

○ 개인 및 단체(사립)가 소장하고 있는 소장품도 근본적으로는 국

가의 자산으로 인식하고 다루어져야 함.

○ 따라서 그에 적합한 보존 관리를 통하여 국가 자산으로서의 가

치를 증 시킬 수 있어야 하며, 공적 활용을 통해 공공화 과정이

이루어 질 수 있도록 유도하여야 하는 것임.

○ 개인 소장품의 공공화를 전제로 하여 수장을 지원함으로써, 개

인 소장품을 국가의 문화적 자산으로 확보하여야 함.

2. 개인 소장품의 공공성 증대○ 개인(및 단체) 소장품의 공공화는 주로 사립 박물관･미술관의 건

립이나, 소장품의 기증, 기탁에 의하여 이루어짐.

○ 그러나 사립 박물관･미술관의 건립은 건축비와 운영비 등 개인

의 재원조달 부담으로 인해 시행상 한계점을 내포하고 있음.

○ 소장품의 기증, 기탁 역시 기존 박물관 미술관의 수장정책에 부

합해야 하며, 한정적이라는 한계를 가짐.

○ 따라서 공공 수장고를 건립하여 개인 소장품을 수장하고 공적으

로 활용함으로써, 개인 소장품의 공공화 기회를 확 할 필요가

있음.


3. 안정적 수장환경 제공○ 소장품은 최적의 환경에서 수장되어야 하며, 차단성과 환경성,

단열성, 내화성, 수납성, 방범성, 공조성 등에서 일정 기준이상

이 충족되어야 함.

○ 그러나 공간 부족과 열악한 재정 상황 등으로, 바람직한 수장 환

경의 도입은 물론 수장시설 자체를 갖추지 못하는 경우가 많음.

○ 따라서 공공수장고의 조성을 통하여 수장공간의 확보와 수장환

경의 개선을 동시에 충족시킬 필요가 있음.

4. 관련분야의 파급효과 창출○ 수장과 관련하여 수복, 감정, 분류체계화, 정보화 시스템 구축 및

운용 등 다양한 분야가 존재함.

○ 독립 수장고의 조성을 통해 이들 분야에 한 수요가 확 될 수

있으며, 위탁 및 아웃소싱에 의해 이들 분야의 동반 성장을 꾀할

수 있음.

○ 이 경우 신규 인력 수요의 창출은 물론, 관련 분야의 산업화까지

도 기 할 수 있음.

5. 네트워크 체계 강화○ 수장의 공유를 통하여 각 박물관 미술관 간의 상호 네트워크를

유도할 수 있으며, 정부 소장품과 개인 소장품 등을 포괄한 소장

품간의 교류를 통해 다중적･입체적 네트워크를 형성을 강화할

수 있음.

○ 즉, 상호간의 소장품 교류는 물론 구입 단계에서부터 상보적으

로 특화할 수 있으며, 각 박물관 미술관의 특화 및 전문화를 강

화할 수 있음.


○ 이를 위해서는 통합적 분류체계의 광범위한 적용이 선행되어야

하며, 디지털 네트워크를 활용한 지식경영체제가 확립되어야 함.

제2절 종합분석○ 공공 수장고 건립과 관련하여 제기되는 이슈들을 종합하면 다음

과 같이 시설의 공간구분, 운영주체, 운영비용, 수장범위, 활용

의 다섯 가지 측면으로 구분할 수 있음.

○ 이를 공공수장고 건립의 목적과 역할에 따라, 공공성과 효율성,

안정성, 그리고 국가자산으로서의 의의라는 측면에서 분석한 결

과 위와 같은 결과가 도출됨.

○ 공간적으로는 장르에 따라 구분함을 원칙으로 하되, 필요시 소

유주체별 개별 공간 도입이 가능한 구조로 하며, 운영 주체는 전


문적 운영이 가능한 독립법인의 형태를 함.

○ 운영비용은 공공이 부담하며, 신 수장의 범위에는 부분적 제

한을 두고, 소장품의 활용에 있어서도 공공성을 전제로 하여, 공

적활용이 가능하도록 함.

제3절 정책적 제언1. 제도적 보완○ 공공 수장고는 문화예술활동에 지속적으로 이용되는 시설이므로

문화시설로 판단할 수 있으며, 역할과 취지에서도 사회기반시설

로서의 성격을 내포하고 있음.

○ 그러나 현행 문화예술진흥법 상의 문화시설의 종류에는 규정되

어 있지 않으므로, 공공수장고의 건립과 운영을 위해서는 문화

예술진흥법 시행령 별표 1-6에 따라 문화체육관광부 장관이 정

하여 관보에 고시하여 문화시설로 결정하여야 하는 상황임.

○ 따라서 공공수장고를 문화시설의 종류에 포함시키는 제도적 보

완이 필요하여, 건립을 위한 지원책으로서 보조금의 지급 등을

적용할 수 있는 방법도 고려되어야 함.

○ 현행 보조금의 예산 및 관리에 관한 법률 시행령에 따르면, 공공

수장고는 보조금 지급 상이 아니나, 제도 보완등을 통해 공립

박물관의 범위에 포함될 경우 30%의 국고 보조 상이 될 수 있음.

2. 통합적 관리시스템의 개발 및 보급○ 공공수장고의 소장품은 국제적 표준 소장품 기록 시스템에 부합

하는 통합적 분류체계로 관리되고 기록되어야 함. 이는 공공수


장고를 통한 네트워크를 위한 선행 조건이기도 함.

○ 이를 위하여 표준유물체계 등 박물체계와 미술품 분류체계가 조

화된 통합체계의 개발과 보급이 필요하며, 작품 기록의 생성과

관리 활용 등 소장품과 관련된 지적 자산들을 공유하고 관리할

수 있는 콘텐츠 시스템의 개발과 보급도 이루어져야 함.

부 록 117

부 록

Ⅰ. 개념정리1. 박물관･미술관가. 뮤지엄○ Museum의 어원은 ‘Museion’에서 기원.

○ Meseion은 기원전 300년 경 헬레니즘 시 의 알렉산드리아에

프롤레마이오스 왕조가 학예의 여신 뮤즈(Muse)를 경배하기 위

해 설립하였던 신전으로, 신전뿐만 아니라 도서관, 강당, 강의실,

동･식물원 등을 포괄하는 복합적인 시설이었음.(박다영, 2005：p7)

○ 근 적 개념의 뮤지엄은 18세기 프랑스 혁명이후 값진 문물, 특

히 예술품들이 특정 권력자의 소유물이라기 보다는 국민 전체의

소유물이라는 생각이 보편화되기 시작하면서 정립되었음.

○ 특히 19세기 루브르박물관에서 작품을 구조적 관계(Organic

Structure)에 따라 전시하기 시작하였고, 연 기를 재현하는 장

소로 기능함.

○ 또한, 이때부터 루브르에서는 관객을 일반의 평범한 중으로

설정하여 패널과 카달로그를 활용하기 시작하는 등 중 관객의

의미를 새로운 개념으로 받아들이기 시작함.

○ 20세기 뮤지엄은 뮤지엄의 수요에 응하여 다양한 방법의 교육

적･참여적 프로그램이 생기게 됨. 또한 과거의 비개방적이던 뮤

지엄의 개념이 개방적으로 전환하게 됨.

○ 1, 2차 세계 전을 전후로 하여 뮤지엄의 수가 증가하자, 1946년

에 UNESCO 산하의 비정부 단체로 국제박물관협회(ICOM：

International Council Of Museum)가 창설됨.


○ 국제박물관협회(ICOM)의 정의에 따르면 뮤지엄(Museum)이란

“지식의 증 , 문화재와 자연재의 보호, 교육 그리고 문화의 발

전을 목적으로 자연계와 인류의 표적 유산을 수집･보존･전달

및 전시를 하는 사회적 기관”을 의미함

○ 미국박물관협회(AAM：American Association of Museum)는

뮤지엄을 “그 목적이 교육적이고 미적이며 전문요원을 갖추어서

실물을 수집･보존･연구･해석하고 일정한 계획에 따라 전시하는

항구적이고 비영리적인 기구”라고 정의하고 있음.

나. 박물관･미술관○ 박물관및미술관진흥법 제 2조에 의하면 박물관이란 “박물관”이

란 “문화･예술･학문의 발전과 일반 공중의 문화향유 증진에 이

바지하기 위하여 역사･고고(考古)･인류･민속･예술･동물･식물･광물･과학･기술･산업 등에 관한 자료를 수집･관리･보존･조사･연구･전시･교육하는 시설”을 말함.

○ 미술관이란 “문화･예술의 발전과 일반 공중의 문화향유 증진에

이바지하기 위하여 박물관 중에서 특히 서화･조각･공예･건축･사진 등 미술에 관한 자료를 수집･관리･보존･조사･연구･전시･교육하는 시설”이라고 규정함.

○ 즉 미술관은 박물관의 한 종류이며, 미술관련 자료를 보관, 전시,

교육하는 시설이라 할 수 있음.

2. 소장품 (Collection)○ Collections : 박물관이 연구나 참고를 위한 잠재적 가치 때문에,

또는 미학적 교육적 중요성으로 인해 취득하여 보관하고 있는

수집된 오브제들.

○ Collection : 공통적인 특성이나 중요성을 지닌 소장품의 한 단

부 록 119

위. 예를 들어 메트로폴리탄 미술관의 에넌버그 콜렉션은 에넌

버그가 메트로폴리탄 미술관에 기증한 인상파 계열의 작품을 일

컫는 것임.

○ 박물관및미술관진흥법 제 2조에 의하면 “박물관자료”란 박물관

이 수집･관리･보존･조사･연구･전시하는 역사･고고･인류･민속･예술･동물･식물･광물･과학･기술･산업 등에 관한 인간과 환경의

유형적 증거물로서 학문적･예술적 가치가 있는 자료를 말함.

○ “미술관자료”란 미술관이 수집･관리･보존･조사･연구･전시하는

예술에 관한 자료로서 학문적･예술적 가치가 있는 자료를 말함.

3. 수장고가. 수장○ 유물을 가장 잘 보존하는 방법은 이상적인 환경의 수장고 내에

서 유물을 넣어 두고서 안정된 상태로 보존되어 만지거나 움직

이지 않는데 있으나 부득이 전시와 학술연구의 목적이라는 형태

로 외기에 노출하게 됨. 따라서 뮤지엄의 경우, ‘보여주기’ 위한

‘전시’의 기능과 ‘보존’하기 위한 ‘수장’의 기능은 서로 상반되는

개념구조이며, 이를 같은 테두리 속에 맞춰 넣어 원활한 기능적

연계와 함께 ‘조화’를 꾀해야 하는 것이, 수장고 건축계획의 기

본사항이라 할 수 있음.84)

○ 즉 수장고는 뮤지엄 기능의 핵이며, 뮤지엄의 자료 유동은 수장

고를 중심으로 수장품의 일부가 순환적으로 전시공간과 연구공

간을 오가는 것으로, 수장은 뮤지엄에 있어 중요한 메커니즘이

라 할 수 있음85)

84) 임채진 외(1997), 박물관의 전시, 환경계획에 관한 연구, 홍익 환경개발

연구원

85) 임채진, 천혜선 (1997), 박물관 환경디자인에 관한 기초적 연구, ｢한국실내


○ 일반적으로 전시실에 전시되는 유물은 총 수장자료의 최 5%

이내의 유물이 전시실에 진열되는 것이 통설임.86)

○ 현 미술품의 수장방법：평면계, 공간계, 멀티미디어계로 나누

어 짐.

평면계 회화, 판화, 드로잉, 그래픽 디자인

공간계 조각, 건축, 공업디자인, 오브제를 이용한 작품, 공예 등

멀티미디어 계 사진, 비디오 아트, 컴퓨터 아트, 영상 등

Ⅱ. 사례1. 공공수장고 관련 사례가. 프랑스 ○ 1982년 프랑스와 미테랑 정부가 들어서면서 지방자치 활성화 정

책의 일환으로 정부는 문화정책의 지방자치화를 실행함.

- 국립조형예술센터(CNAP：Centre National des Arts Plastiques)

1982년 10월 15일 출범.

- 정부기관으로서, 여러 가지 조형적 표현 형태 속에서 예술적

창의를 촉진시키기 위하여, 정부기관 소유의 동시 현 미술

품들을 더욱 다양화시키고 널리 알리기 위한 임무를 가짐.

- 이는 국립현 미술진흥기금(Fonds national d'art contemporain)

과 지역현 미술진흥기금(Fonds regional d'art contemporain)

을 통해 정부의 현 미술 현장 활성화 정책을 실현시키고 있음.

디자인학회지｣, 제1호：p67

86) 임채진 (1992), 미술관 전시 수장부분의 계획에 관한 연구, 일본 국립 쯔꾸

바 학 박사학위 논문

부 록 121

1) 국립현대미술진흥기금(FNAC)87)○ FNAC 설립배경

- FNAC의 전신은 1791년부터 있었던 왕립미술사무국(Bureau

des Beaux-Arts)과 예술사업국(Bureau des travaux d’art)이

며, 1976년 프랑스 정부의 미술정책의 현 화 정책의 일환으로

‘FNAC’이라는 공식적인 명칭을 부여받고 설립됨.88)

○ FNAC의 관리 운용 방식의 특징

- 작품 구입 정책은 한때 예술가들을 돕기 위한 사회적 차원에

중점을 두고 있었으나, 오늘날은 동시 현 미술의 현장과 미

술 유통구조의 다양화를 우선적으로 염두에 두고 있음.

- 부분의 경우 작품 구입 결정에 있어, 그것이 전시될 장소나

공간에 한 고려는 포함되지 않음.：이것이 박물관에서의 작

품 구입과 다른 점이라고 볼 수 있음. FNAC의 작품 구입 과정

에서 독특한 콜렉션의 성격을 형성하려 하거나, 혹은 특정 분

야의 소장을 보충, 증가시키려는 의도는 배제됨. FNAC은 기

금에의 운용일 뿐이며, 콜렉션의 성격은 가지고 있지 않음.

- 소장품의 활용은 작품의 여와 보관 사이에서의, 또한 다양한

형태의 위탁 간의 최적의 균형 상태를 유지하는 것과 관련 있

음. 이는 단순히 수장과 보관관리와 같은 물리적인 운용을 고

려한 것만이 아니라 소장품 활용에 따른 문화적 영향력을 염두

에 둔 것임.

○ FNAC 소장품의 특성

- FNAC은 그 명칭과 달리, 동시 현 미술품 만을 다루고 있지

87) 박신의 외(2005). 경기도 내 공공기관의 미술품 구입과 활용에 관한 연구,

경기문화재단, pp. 64~72

88) Jacques Rigaud, Claire Landais, “Reflexion sur la possibilité pourl les

opérateurs publics d'aliéner des oeuvres de leurs collections”, 2008. p. 39.


는 않음. 전체 작품의 24%는 19세기에 구입된 것이며, 여기에

20세기 초반에 구입된 작품들까지 더하면, FNAC 소장품의

50%는 컨템포러리 미술의 범주에 넣기는 어려움.89)

- FNAC에서 소장하고 있는 작품의 2/3가 프랑스 인이거나 유럽

지역작가의 작품임.

- 매년 구입되는 작품의 40%는 새로운 작가의 작품이며, 단순히

예술적인 가치에 의해서만 선택되는 것이 아니라 동시 현

미술의 다양성을 위한 고려에 의해서 선택적으로 이뤄지기도 함.

○ FNAC의 작품 구입 및 예산

- FNAC의 작품구입을 위한 예산은 5~6년 단위로 조금씩 증가

하고 있으며, FNAC예산의 전액은 문화성의 산하기구인

CNAP의 예산으로부터 지급됨.

- FNAC의 현 미술 작품을 위한 구입예산은 매해 평균 약 3백

2십만 유로 이며, 이중 4만 유로는 매년 파리에서 개최되는

FIAC에 투자됨.

- 본 정기예산을 통해 매해 평균적으로 700여개의 작품을 구입하

게 되며, 부가적으로는 예술가들의 기증을 받는 방식을 통해

작품수집이 이뤄짐.

연 도 예 산 분야별 작품구입 내역

2000 정기예산：3백2십만 유로추가예산：8십6만1천유로

총 655작품조형예술：204, 사진：234, 장식, 디자인：217

2001 정기예산：3백2십만 유로 총 650 작품조형예술：233, 사진：275, 장식, 디자인：152




89) Ibid., p. 39.

부 록 123

○ FNAC의 구입 작품의 보관

- FNAC의 수장고는 현재 두 곳에 있음.

- 제 1 수장고는 파리 근교의 야외 현 조각공원이 있는 라 데팡

스(La Defence)지역의 쀠토(Puteaux)에 위치함：총 면적

4,500㎡ 중 2,600㎡이 수장면적. 건립 당시 9,000여 개의 작품

을 소장할 수 있도록 조성됨. 그러나 오늘날 21,000 여 개의 작

품의 수장되어 있으며, 그 결과 과포화 상태임.

- 제 2 수장고는 센느강 북부 공업지구인 앙또니(Antony)에 있

음：2,800㎡정도로, 주로 큰 면적을 차지하는 설치작품들을 주

로 소장하고 있음.

- FNAC 창고에 보관되는 소장품의 비율은 조형예술에 비하여

사진이나 장식미술, 디자인이 더 많음：사진 작품의 84%, 장식

미술은 59%, 조형예술은 24% 정도가 수장고에 있음.

○ FNAC의 작품운용

- 2004년 현재까지 FNAC에 보관된 작품의 수는 공식적으로 약

70,000점으로, (2006년 기록에는 약 90,000여 점으로 기록됨)

이 숫자는 FNAC이 구입한 작품 수를 훨씬 상회하는데, 이는

구입된 작품 이외에도 많은 작품들의 기증이 이루어지기 때문임

- FNAC에 기증되거나 구입된 작품은 어떠한 국가의 이익이나

이유로도 판매되거나 기증되지 않음,.

- 현재 FNAC의 창고에 보관된 60-70% 정도는 창고를 떠나 각

지로 분산되는데, 주로 국립미술관, 해외 사관이나 문화원

정부산하 공공기관, 국내외 기획 전시회 등으로 보냄. 나머지

1/3에 해당되는 2,6000개의 작품들은 파리 내 수장고 두 곳에

나누어 보관됨. 특히 해외 주재 사관으로 보내지는 경우나

공공기관, 국립미술관 등으로 보내지는 작품의 경우에는 3-5

년의 기간마다 새롭게 작품을 순환 시켜줌을 원칙으로 함.

- 이런 의미에서 본다면 FNAC에서 보관되고 있는 작품들은 공


공기관이나 미술관들을 통하여 직접적으로 중들과 만나고

있으며, 또한 해외주재 사관이나 문화원 혹은 기획 전시회를

통하여 외적으로 프랑스 미술을 홍보하는 문화 사절단의 역

할을 하고 있음을 보여줌.

2) 지역현대미술진흥기금 (FRAC)90)○ FNAC이 프랑스 전역 및 국제적인 수준까지도 관할한다면,

FRAC은 지방의 현 미술을 장려하기 위한 기관임. 1982년 실

시된 지방자치제와 더불어 프랑스 문화부는 지역현 미술진흥

기금(FRAC)을 창설함.

○ 국립현 미술진흥기금과는 별도로 지방자치 단체들에 의해 운영

되는 현 미술 작품구입 기금으로, 현 미술에 한 이해도가

수도에 비하여 전무한 상태였던 프랑스 지역들을 수도권과의 문

화격차를 최소화하기 위한 문화정책의 일환으로 전개된 기금임.

○ 현재 이 기금은 프랑스 모든 지역과 프랑스령인 마르티니크, 레

유니옹 섬을 포함하여 23개에 이름. 각 지역의 젊은 작가들의 작

품을 구입하고 각 지역의 현 미술센터나 지역 미술관에서 지역

민들의 문화향수를 위하여 소장품 전시를 기획하며, 현 미술

전파에 일익을 담당함.

○ 이 지역현 미술진흥기금의 법적인 지위는 연합의 형태로 운영

되고 있으며, 행정상으로는 지방자치 기구의 문화국과 중앙 정

부의 예술국의 관리를 받음.

○ FRAC의 디렉터는 지방자치 단체에서 임명하며, FRAC 이사회

의 임원진은 문화부를 표하는 지방행정부의 문화담당관과 지

역미술계 인사들 그리고 비평가, 큐레이터 등의 전문인 6~7명으

90) 박신의 외(2005). 경기도 내 공공기관의 미술품 구입과 활용에 관한 연구,

경기문화재단, 2005, pp. 64~72 참고

부 록 125

로 구성됨.

○ FRAC의 작품 구입 절차는 이사회 임원진의 동의를 반드시 거쳐

야하며, 만일 동의가 이루어지지 않을 경우 문화부의 감사기관

에 의뢰할 수 있음.

○ 총 예산의 50%는 국가로부터, 나머지 50%의 예산은 지방자치단

체의 예산으로 충당되며 일부 민간(사기업 등)으로부터 후원 받

음. 23개 FRAC에 한 중앙정부 예산은 2000년도의 경우 60억

원 정도이며 매 년 증가하고 있음. FRAC이 지방자치 단체로부

터 받는 구입예산은 각 지방자치부의 규모에 따라 차이가 있음.

1982년부터 지금까지 23개의 FRAC에서 2만5천여 점에 달하는

동시 현 미술 작품들을 구입했으며, 1천여 개가 넘는 소장품

기획 전시를 추진.

○ 법적 지위는 사적법인(Personne morale droit privé)의 법칙에

적용되지 않음. 이러한 맹점 때문에, 현 미술작품은 국유화 법

칙에 의해 국가의 공공문화 재산으로서 보호받지 못하고, 국외

로 유출되거나 개인 소장품으로 전환될 가능성이 있음.

나. 싱가포르1) 싱가포르 국립문화유산보존센터(HCC)○ 싱가포르 국립미술관의 소장품이 해마다 늘어나고 정부 산하 미

술관의 숫자도 늘어남에 따라, 체계적이고 효율적인 작품의 반

출입과 안정적인 작품의 보관을 위해 별도의 수장 공간과 보존

처리 공간이 필요하게 되었음. 이에 1995년 정부출연금 2,250만

달러, 약 225억원을 바탕으로 준공을 시작하여 1997년 9월 1차

완공, 2000년 2차 완공되어, 문화유산보존센터로 정식출범함.

○ 문화유산국(NHB)과 문화유산보존센터(HCC) 간의 조직구성도


National Heritage Board

CEO

NHB HQ Divisions

National Archives of Singapore

The National Museums

Heritage Conservation

Centre

Singapore

History Museum

Asian Civilization

Museum Ⅰ&Ⅱ

Singapore

Arts Museum

Singapore

Philatelic Museum

○ 업무 및 사업영역

- 소장품 관련：문화유산국 소장의 모든 유물을 관리하며, 전시,

여, 보존처리 및 보존연구에 관한 사항을 총괄함.

- 외 서비스：다른 정부 기관(외무부, 교육부 등) 싱가포르 내

사립미술관과의 파트너 쉽으로 전문적인 정보 공유와 소장품

관리 서비스 제공.

- 유물 관리에 관한 지식 공유：투어, 설명회, 워크숍을 통해 일

반인들에게 문화유산 보존에 한 인식을 고취하는 기회를 제

공함, 싱가포르 국내 뿐만 아니라 아시아 전역의 보존기관으로

써 자부.

○ HCC 전체 규모91)

- HCC는 2007년 말부터 2년간의 확장공사 계획을 진행 중에 있

으며, 이를 통해 현재 12,837㎡에서 추가로 연면적 7,300㎡ 이

상을 확보하게 될 예정임.

- 기존 건물의 연면적 54% 정도 수준의 본 확장 공사는 HCC가

페라나칸 뮤지움(Peranakan Museum)과 내셔널 아트 갤러리

(National Art Gallery)와 같은 새로운 박물관, 미술관들로 인

해 늘어나는 국립 소장품 또한 현재의 보존 수준과 동일한 환

경을 마련할 수 있는 조건을 갖추기 위해서임.

91) “Making Plans”, Annual Report 2006/2007, National Heritage Board

부 록 127

○ HCC의 인력구성

- HCC는 각 분야별로 세분화된 전공을 가진 15명 보존처리사가

있음(2001년 기준). HCC 보존처리사는 전시계획에도 적극적

으로 참여하고 있으며, 국립문화유산청(NHC) 관련 박물관 외

에도 다른 박물관과 개인들에게 상담 제공.

다. Off-site Storage 관련 국외 수장고 사례1) 미국 휘트니 미술관(Whitney Museum of American Art)○ 휘트니 미술관은 미국현 미술의 후원자였던 거트루드 밴더빌드

휘트니 여사의 6,000여점의 개인 소장품에서 출발한 미술관으

로, 20세기 미국 미술을 수집, 보존, 해석, 전시에 중점을 두고

있음.

○ 미술관 교육프로그램 및 온라인 프로그램(Art Port)을 통해 세계

적으로 유명한 소장품을 관람객에게 알리고 이해시킬 수 있는

다양한 프로그램과 자료들을 개발함.

○ 전시 프로그램의 다양화 및 상설전시를 위한 영구 소장품이 점

차 증가함에 따라 기존의 수장 공간 및 관리 등록 시스템의 보완

이 필요하게 됨.

○ “Bulwark”는 수장 환경 및 등록 관리 시스템과 함께 보존의 역

할을 담당하게 됨. 이에 따라 휘트니 미술관 본관의 지하 공간은

전시 준비를 위한 작품 반출입과 작품의 포장 등을 위해 사용되

며 더 이상 수장 공간의 역할로는 사용되지 않게 됨.

2) 뉴욕현대미술관(MoMA：Museum of Modern Art)○ 맨하탄에 위치한 MoMA(Museum of Modern Art)가 재건축 공

사 기간 동안 스윙라인(swingline) 식품제조 공장을 리모델링해

서 700여 평의 전시공간을 갖추고 퀸즈(Queens)에 오픈.

○ 현재모마 퀸즈(MoMA QNS) 건물은 중심 수장고로서 기능과 함


께 보존과 연구 시설물로서의 역할을 담당함.

○ 근처 모마의 분관인 피에스 원 뮤지엄(PS1：Public School 1)은

초등학교 건물을 개조해 갤러리와 레지던시 프로그램을 운영

하기 위한 공간으로 사용됨. 뉴욕 젊은 작가들의 전시를 주로

기획함.

2. 정부미술품 관련 사례가. 미국 정부미술품92)

1) 개요 ○ 미연방조달청(GSA)이 관리하는 연방건물에 소재한 정부미술품

의 보존 및 관리는 GSA에서 담당

○ 기타 정부미술품의 보존 및 관리는 각 기관에서 담당

예컨 의회, 국가기록물보존소, 군기관, 국무부, 재무부, 내무부

등 문화재관리직원(curator)을 보유한 기관은 자체 관리

- 이 경우에도 정부미술품의 처분권한은 연방물자관리기관인

GSA에게 있음.

2) GSA의 정부미술품 관리 현황 ○ 정부미술품 관리 조직

- 청사관리국(Public Building Service) 건축담당관실(Office of

the Chief Architect) 우수디자인 및 미술과(Design Excellence

& the Arts Division)에서 담당

- 각 지방청별 1~2명의 미술품관리자 지정 운영

- 동 부서에서 정부시설물의 공공예술작품 취득 및 관리를 위한

92) 조달청 홈페이지

http://www.pps.go.kr/user.tdf?a=user.board.BoardApp&c=2002&board_

id=P_03_04_03&seq=76

부 록 129

Fine Arts Program과 Art-in-Artchitecture Program 운영

○ 정부미술품관리사업(Fine Arts Program)

- GSA는 1850년 이후 현재까지 연방청사에 수집된 정부미술

품의 관리 및 보존을 위한 Fine Art Program 운영

- 동 미술품들은 주로 뉴딜 시 연방정부가 주도한 예술가 구제를

위한 프로그램의 일환으로 획득된 것들이며 Art-in-Architecture

Program을 통해 획득된 최신 작품들도 포함.

<참고> 뉴딜시대 미국정부의 공공예술 프로그램

① 재무부의 PWAP(Public Works of Art Projects)：1933~34년 - 14,000예술가가 주급을 받고 PWAP에 참여하여 15,000여 예술작품 탄

생되었으며, 이중 다수가 공공기관이나 학교/도서관 등에 여 ② Work Progress Administration(WPA)의 Federal Art Project：1935~42년 - 뉴딜시 가장 큰 예술프로그램으로 108,000 이젤화, 11,300 인화, 2,500

벽화, 108,000 조각품이 탄생되어 연방/주/지방정부나 공공기관에 여되거나 배분

③ Treasury Relief Art Project(TRAP)：1935~38년 - WPA의 자금지원을 받아 재무부가 예술가를 고용하여 신규/기존 연방

청사에 그림과 조각품을 제공(400여 작가가 참여) ④ Section of Fine Arts：1934~42년 - 재무부 주관으로 공공청사 미관을 위해 벽화 조각품을 만들었으며 경쟁

을 통해 예술가를 선정하고 예술가에게 총액으로 가 지급(1,300여 벽화 및 300여 조각품 탄생)

※ 뉴딜시 획득한 예술작품은 미연방정부 소유이며, 미연방정부는 여된 예술작품에 한 소유권 정리 작업을 계속 추진 중

※ 뉴딜시 미술품에 부착된 라벨


- 정부미술품관리사업에는 정부미술품에 한 재고조사, 검사,

보존 및 전시용 여 등이 포함되며, 민간 전문가(회사)와 미술

품 보존서비스 계약을 체결하여 활용

- 미술품 보존서비스 계약은 GSA 우수디자인 및 미술과(PEC)

자금을 활용해 전국베이스로 시행되며 조사, 평가, 취급권고,

운용, 보존, 수리, 주기적 유지보수 등이 포함

- 정부미술품을 포함한 모든 연방정부 자산의 처분은 GSA의 권

한임.

○ 건축미관사업(Art-in-Artchitecture Program)

- 연방청사내 공용미술품을 조달하는 수단으로서 청사 방문 시민

들에게 쾌적한 환경을 제공하고 지역사회의 문화자산을 풍요

롭게 할 목적으로 1972년부터 운영

- 동 프로그램에 따라 연방청사 신축 또는 증･개축시 건설비용의

0.5%를 건축미관사업 비용으로 할당

- 미술가는 일정한 평가를 거쳐 선정되며, 선정된 미술가는 건축

초기단계에서부터 투입되어 건축가, 엔지니어, 조경예술가 등

과 협력

<참고> 건축미관사업 미술가 선정

- GSA는 예술가 선정에 협조할 5명의 지역 표, 5명의 예술 전문가와 건축

가를 초청하여 이들로 하여금 예술가의 portfolios를 검토케 하여 GSA가

최종적으로 선정할 수 있도록 3 - 5명의 예술가를 추천토록 함

- 선정된 예술가들은 제안서를 작성하고 이 제안서를 지역 사회가 검토하여

최종 추천안을 GSA에 제출. PBS국장의 제안서 수락 후 그 예술가가 임무

를 수행

○ 정부미술품 온라인 DB 구축

- GSA는 Fine Arts Program을 통해 관리하고 있는 1만7천여 정

부 록 131

부미술품에 한 데이터베이스 구축

- 동 DB에 해 온라인으로 감상이 가능하도록 정부미술품 사이

버 갤러리 개관(http://facit.gsa.gov 참고)

<표 33> GSA 관리 정부미술품 현황구 분 Sculpture Painting

Architectural/Functional

Textile Graphic Totals

Region：1 8 11 0 0 0 19

Region：2 51 54 2 0 0 107

Region：3 13 25 1 0 54 93

Region：4 9 74 2 0 18 103

Region：5 13 79 2 0 4 98

Region：6 3 15 0 0 0 18

Region：7 26 41 1 13 6 87

Region：8 11 16 0 0 0 27

Region：9 11 32 13 0 0 56

Region：10 2 1 0 0 0 3

NCR：11 121 202 2 0 0 325

CO：12 270 1,875 39 33 14,065 16,282

Total： 538 2,425 62 46 14,147 17,218

나. 영국의 정부 미술품93)

1) 개 요○ 영국에서 각종 문화재의 총괄 관리는 우리나라의 문화관광부에

해당하는 DCMS(Department for Culture, Media and Sport)에

서 담당

93) 조달청 홈페이지

www.pps.go.kr/user.tdf?a=user.board.BoardApp&c=2002&board_id=P_0

3_04_03&seq=399


- 이중 정부건물에 전시되는 정부미술품의 구입･관리는 DCMS

산하 집행기관인 Government Art Collection(GAC)에서 담당

- 그 이외에는 각급 박물관･미술관에서 정부의 재정지원을 받아

관리

2) GAC의 정부기관 미술품 관리 현황① GAC의 주요 경과

○ 1898년, 영국 정부 건물(해외 포함)에 전시된 미술품에 한 관

리책임을 Office of Works(GAC 전신)에 부여

○ 1907년, 런던지역 공공건물에 소요되는 미술품의 구입 권한이

추가되고 재무성(HM Treasury)은 이를 위해 연간 £300 재정을

지원

○ 1930년 초, 해외 사관저에 사 개인의 미술품 비치가 금지,

1935년부터 해외공관의 미술품 구매를 위해 매년 £250의 기금

을 조성하다가 2차 세계 전중 일시 중지된 후 1946년에 재개되

어 1970년 에는 최고 £10만에 육박

② GAC의 기능

◈ 영국내 정부 건물 및 해외 공관 등에 전시될 미술품의 선정

◈ 정부미술품의 유지･관리

◈ 정부미술품의 구매

◈ 정부미술품 여

○ 영국내 정부 건물 및 해외 공관 등에 전시될 미술품의 선정

- 전시할 미술품 선정은 건물의 지리적 위치 및 업무와의 연관성

을 주요기준으로 하고 건물의 건축술, 환경조건, 전시공간의

기능 등도 고려

- 해외 공관의 경우 영국과 주재국간의 사이의 역사적 또는 현재

부 록 133

관계를 보여주는 미술작품을 선정하는 경우도 있음.

→ 카이로 사관저의 Bridget Riley의 그림은 동 작가가 이집

트를 방문하여 후기 이집트의 무덤벽화의 색채에 감명받아

이를 반영한 작품

※ 새로운 정부부처 건물이나 공관건물이 개관할 경우 해당기

관으로부터 요청･위임을 받아 GAC가 전시할 미술품을 선정

(최근 모스크바･베를린 사관, 내무부(Home office) 건물)

☞ 현재 400여개의 영국 내 및 해외 정부건물에 미술품을 전시

- 수상관저(Downing Street 10번지)를 비롯, 정부부처 및 지방소재 정부기

관, 해외공관( 사관 또는 사관저) 등에 전시

- 정부미술품은 13,000여 작품(회화, 조각, 인쇄, 스케치(데생), 사진, 섬유작

품, 비디오 작품 등)에 이르며 GAC내 보관분을 제외한 11,500개의 작품이

정부건물에 산재되어 있는 것으로 추정

○ 정부미술품의 유지･관리

- 전시될 건물의 환경조건을 고려하고 보관기준에 따라 표구, 청

소, 보관검사, 전문인에 의한 운송, 가능한 장소의 경우에는

GAC직원에 의한 전시 감독 등 실시

※ 의회(Houses of Parliament)의 미술품은 자체적으로 관리

○ 정부미술품의 구매

- GAC는 정부로부터 연간 ￡551,000의 재정지원을 받아 구매,

운송･배치･보존･사진촬영･출판 등에 활용

- 이중 미술품 구매에 략 ￡200,00를 예산으로 책정하고 있으

며 실제 구매시 약간의 차이는 있음.

- (실제 구매액：03/04회계년도 ￡220,000, 04/05회계년도 ￡295,000)

- 개별 작품의 가치에 해 GAC측에서는 밝히지 않고 있으나

적어도 1,000파운드 이상의 가치를 지닌 것으로 추정(BBC보도)

- 구매는 정부미술품자문위원회(Advisory Committee on the


Government Art Collection)의 승인을 받아 경매, 전시회, 사

립미술관, 딜러, 작가 등으로부터 구매

- 구매 상은 영국과 관련이 있는 작가의 작품으로 부분은 영

국출신이나 영국에서 수학 또는 활동한(하고 있는) 작가 작품

도 포함

- 그 밖에 미술품 구매가 투자목적이 아니므로 판매되지 않으며,

세금의 납 상이 될 수 없으나 유증, 기부는 정부미술품자문

위원회 결정에 따라 허용

○ 정부미술품 여

- 원칙적으로 GAC는 일반에게 공개되지 않으나 특정한 날에 일

시적으로 공개하며, 수요일 저녁 단체방문 Tour는 가능

- 공공전시회에 일시적으로 여하며, 정부기관 이외 장기 여

도 실시

☞<참고> 정부미술품의 분실･훼손 및 보험 가입

- BBC 보도(2006.3.12일자)에 따르면 지난 10년간 총 66개 작품이 분실･도난되었으며, 14개가 복구할 수 없을 정도로 손상

- 부분의 정부미술품들은 보험에 가입되어 있지 않으며 다만, 매우 극소

수의 비정부기관 건물에 전시된 것만이 보험에 가입

※ Culture Minister인 David Lamby의 하원에 한 서면 답변

→“The government art collection is not commercially insured. In

general, the government carries its own risk”

③ 정부미술품 자문위원회

○ 구성 및 위원 임명

- 1937년 정부미술품 구입에 한 자문을 위해 구성

- 위원장 1인(현 Julia Somerville로 방송인 출신) , 4인의 중립

인사 위원, 5인의 관련기관 겸직위원 등 총 10명으로 구성

* 5명의 겸직위원：GAC, 국립미술관, 국립초상화 캘러리, Tate

부 록 135

갤러리, DCMS의 Director가 참여

○ 역할

- 1년에 3회 정기회의를 갖고 미술품 구입, GAC의 정책이나 미

술품 관리에 한 자문 제공

④ 정부미술품 Cybergallery 개관

○ 2001. 5월 GAC는 4,000여 정부미술품에 상으로 데이터베이스

를 구축하고 온라인으로 감상이 가능하도록 사이버갤러리를 개관

- 현재는 16세기 예술작품들을 포함하여 13,000여 작품으로 확

※ http://www.gac.culture.gov.uk/home/index.asp 참조

○ 또한, 정부미술품의 사진이미지 사용에 해서는 일정한 요금을

부과


Ⅲ. 수장 기준 및 고려요소1. 수장고의 필요구성 요건○ 수장고는 박물관의 자료인 유물과 예술품을 최적의 상태로 보관

관리하기 위한 곳으로서 다음 세 까지 보존하기 위해서 수장관

리는 매우 중요한 것으로서 특히 온, 습도 차이가 현저한 우리나

라에서는 여러 가지 오염요인들로부터 차단하기 위한 수장고로

서 고유기능과 시설이 필요하며 이를 건설하는 데 있어 특별한

재료와 관리기술이 필요함.

○ 수장고는 유물의 수집에서 전시에 이르기까지 장시간 보관하여

도 물리적, 화학적, 생물학적 변화가 없어야 하며 수장고는 유물

을 전시와 보존이라는 두 가지 개념을 수행하는 박물관의 핵이

라 할 수 있으며 아래와 같은 구성요건이 필요함.

① 차단성 & 환경성

○ 외기로부터 충해, 벌레, 분진, 곰팡이, 콘크리트수분, 알칼리성

오염인자, 질소산화물(Nox), 황화산화물(Sox), 휘발성분, 염분

(NaCl, CaCl)등 유물에 영향을 주는 성분이 내부로 침입하는 것

을 차단하여야 하고 훈증설비를 하여 충해에 비하여야 함.

② 조습성

○ 장기간 공조가 정지하더라도 수장고 내부의 습도를 일정하게 유

지하여야 함.(보편적으로 상 습도는 55%이하가 적정하나 소장

품의 재질과 계절에 따른 습도의 설정조건은 조금씩 다르게 적

용됨.)

③ 단열성

○ 장기간 공조가 정지하거나 급격한 외부환경 변화 등으로 인해

부 록 137

온도변화가 심해도 수장고 내부의 온도변화가 최소화 되어야

함.(보편적으로 온도는 18-22℃가 적정하나 문화재의 재질과 계

절에 따른 온도의 설정조건은 조금씩 다르게 적용됨.)

④ 내화성

○ 외부의 화재 시에도 30분, 2시간이상 수장고 내부가 비상한계온

도 이하로 유지되어야 함.

⑤ 수납성 & 방범성

○ 한정된 공간을 효율적으로 사용할 수 있는 수납장의 배치와 엄

격한 출입관리, 도난방지를 위한 시스템이 필요함.

⑥ 공조성

○ 수장고내의 오염된 공기를 제거하는 필터가 장착되어 이상적인

환경이 조성되어야 함.

2. 수장고의 일반적인 마감형태① 천정

○ 경량천정틀+불투습판넬+(삼나무,오동나무,너도밤나무,조습판넬)

② 벽체

○ 내부침투성방수+블록공간쌓기(150㎜이상)+벽체틀+불투습판넬

+(삼나무, 오동나무, 너도밤나무, 조습판넬)

③ 바닥

○ 침투성방수 + PE배수판+신더콘크리트+몰탈 위 에폭시코팅(불

투습판넬)+바닥틀+(너도밤나무,단풍나무)


참고> 조습판넬

MDF판 위에 자연무늬목을 접합한 인공목재이며 무기질계로서 중성의 불연

재이어야 하며 포름알데히드 방산량이 EO등급(0.5㎎/L이하)으로 환경에 무

해하여야 하며 수장고 제작업체 마다 약간의 차이는 있으나 제작시방과 시험

치를 꼼꼼히 살펴 비교 분석하여 사용하여야 함.

3. 수장고의 설비사항① 조명 장치

○ 조명은 주로 형광등과 스포트라이트를 주로 사용되는 데 자료의

탈색 변화에 최소화의 영향을 주기 위해서는 자외선 차단필터가

부착된 제품을 사용하는 것을 기본으로 하고 수장고의 조명은

평상시 어둡게 하고 조사 작업 시에만 스포트라이트 조명법을

사용함.

② 소방 설비

○ 유물이나 자료의 손상을 방지하기 위해 주로 하론소화설비, 이

산화탄소소화설비를 사용하나 고가소화설비인 나프타소방설비

를 시공할 수도 있음.

③ 훈증 시스템

○ 충해방지를 위해 출입구 근처에 훈증설비를 시공하는 데 용도에

따라 진공압축(문서,서화,목형), 감압훈증(도자기, 토기등), 상압

훈증( 형화된 건물), 멸균멸충처리(혼합가스) 방식 중 적정한

것을 채택하여 사용함.

④ 공조설비

○ 수장고내와 공기층(1차벽과 2차벽사이)의 오염공기를 제거할 수

있는 환기시스템이 필요함.

부 록 139

- 단일덕트방식：수장고와 공기층의 덕트를 1개의 덕트로 사용

하는 방식으로 이 방식은 공기층의 오염공기가 수장고로 침입

할 수 있으므로 제거필터가 필요함.

- 별개덕트방식：a. 수장고와 공기층 모두 공조설비를 하는 방식

b. 수장고는 공조설비를 하고 공기층은 자연환

기로 하는 방식

⑤ 기밀방화덤프

○ 화재 시 열 및 연기센스를 설치하여 모터구동에 의해 자동으로

차단되어야 하며 내화성능이 있는 기밀 가스켓이 부착된 날개구

조를 가지고 있어야 하며 기밀성과 방화성능을 함께 가지고 있

어야함.

⑥ 수장고용 밀폐형 출입문

○ 엄격한 출입관리와 도난방지를 위한 시스템이 필요하며 쌍여닫

이와 외여닫이 방식이 있음.

4. 공정별 시공시 주의 사항① 공기층

○ 1차벽(구조체)과 2차벽의 공간을 최소 150㎜이상의 공간을 확보

하여 시공토록 하고 방수는 되도록 외부방수를 권장하나 현장실

정 상 내부방수로 시공할 경우 액체방수 후 침투성방수 이상을

시공해야 할 것으로 사료됨.

② 2차벽

○ 6"인치 이상의 보강블록쌓기를 하고 내부로 시멘트몰탈(t=18㎜)

을 시공하는 것이 보통이나 시멘트의 알칼리성분의 농도를 중성

에 가깝게 되도록 황토몰탈(t=10㎜)로 시공할 것을 권장하며 공

기층 하부에도 자연습도 조절이 가능한 숯을 H=150㎜정도 시공


하면 유리할 것으로 사료되며 보강블록시공 시 1켜 시공 후, 2켜

시공 시 수평몰탈 위에 메탈라스를 1차벽(외벽)까지 걸치게 시

공하여 블록의 시공몰탈이 공기층의 바닥에 떨어지는 것을 방지

하여야 함.

③ 벽체와 천정의 전시마감

○ 경량천정틀 위에 불투습판넬(일면 또는 양면 알루미늄필름이 시

공된 것) + 조습판넬이상(너도밤나무, 삼나무, 오동나무)의 마감

재를 시공하고 조습판넬은 EO급(포름알데히드 방산량 수치 0.5

㎎/L)이하의 것을 사용하여야 함.

④ 바닥의 전시마감

○ 바닥틀 하부에 차습마감(에폭시코팅 등)을 하거나 바닥틀 상부

에 불투습판넬을 시공하고 최종마감을 단풍나무이상(너도밤나

무)으로 시공하여야 하며 불투습판넬 시공 시 주의사항은 판넬

간의 접합연결부 에 반드시 알루미늄테이프를 이용하여 취약부

가 없게 시공하여야 함.

⑤ 단열

○ 외벽 및 천정은 우레탄 또는 스티로폴로 단열시공을 하여야 하

며, 바닥은 천정이나 벽체보다 비교적 열손실이 적으므로 투수

펫시공의 뜬구조로 시공하는 일반적이나 별도로 단열몰탈 시공

으로 보완하면 매우 양호한 시공으로 사료됨.

⑥ 너도밤나무, 오동나무, 삼나무판 시공시 주의사항

○ 이 자재들을 시공할 시에는 신축율이 커서 신축에 따른 들뜸 현

상이 자주 하자로 발생하는 경우가 많으므로 사전에 자재의 물

성을 잘 파악하고 시공자로 하여금 시공경력이 충분히 있는 자

로 시공케 하고 신축에 비하여 적정한 간격을 유지하게 하고

실제 시공한 건물을 답사하여 하자가 발생치 않도록 사전 준비

부 록 141

를 철저히 하여야 함.

5. 관리 기준 - 수장 온습도기준 ○ 박물관에 비해 미술관 수장고는 잦은 전시, 연구 등에 따른 출입

이 잦으므로 그에 따른 환경조절과 동선의 확보, 작품을 꺼내고

넣는 활동이 좀 더 원활하도록 설계할 필요가 있음.

6. 수장고가 갖추어야 할 시설 및 요구사항○ 항온습도 시설(중앙 HVAC, VAV 시스템 혹은 개별 항온습기기

(개별의 경우 환기문제))

○ 소장품 별 보관 장, 랙, 서랍 등

○ 소장품 운반시설(전동, 수동)

○ 소장품을 수장고 내에서 간단히 조사할 수 있는 넓은 탁자 등

○ 하론Halon소화시설(이산화탄소 소화시설도 가능(인체에 매우

위험하나 소화 성능은 뛰어남))

○ 보안카메라 등 보안시설

7. 전문인력 부문○ 소장품 관리 전공자(미술관, 박물관 학 전공 중 세부로 관리 전

공자) 혹은 보존과학 전공자

○ 데이터베이스 관리자(전산, 통계학 전공자 등)

○ 학예관련(미술이론) 전공자

○ 운송, 보존복원, 시설관리, 경비 등 필요에 따라 외주 형식으로

운영 가능


8. 수장전시○ 수장전시를 도입할 경우 전시가 가능한(투어가 가능한) 수장고

를 설계 단계부터 기획해야 함.

○ 방문객이 들어서서 수장고 내부까지 두개 정도의 구획된 공간을 지

나도록 하여 출입과정에서 온습도의 변화를 최소화 한다던가, 입구

에 가방, 외투를 필히 맡겨두고 들어가게 한다는 등 시설이 필요함.

○ 수장고 투어는 참가신청을 받아 하루에 한차례 등 비정기적으로

시행하는 것이 일반적임.

Ⅳ. 수장전시의 개념과 유형1. 수장전시의 개념○ 현재 뮤지엄에서 제공되고 있는 교육적 전시 중, 수장영역에

한 학문적 호기심과 연구목적을 위한 관람자들을 위한 ‘전시’와

‘수장’의 기능을 겸하고 있는 형태를 ‘수장전시’라고 함.(박다영,

2005：p41)

○ 수장전시실은 특별 이용자, 이를 테면 학원 이상의 연구 그룹

이나 연구자 및 초, 중, 고등학교의 실습 프로그램을 위하여 전

시 내용과 관련된 참고 자료를 수장하되 쇼케에스 내에 격납하

여 수납한 물품이 투명한 상태로 보여지도록 하며, 장기간의 조

사, 연구가 진행되어야 하는 자료나 이용 빈도가 높은 자료는 수

장전시실에서 고밀도의 전시형태로 수장되어 수시로 관찰 가능

한 상태로 보존함

○ 수장전시실 내부에 전시자료가 고밀도의 배열로 이루어진 경우,

타 종류와의 비교･ 조 등의 관찰이 가능해져 교육적･연구적 목

적에 적합하게 됨. 국외 사례의 경우, 수장전시실은 스터디용 유

부 록 143

물을 수장하는 동시에 학습전시실(Study Exhibition Room)의

형식을 취하기도 하며, 이것은 도서관의 참고 열람실에 해당하

기도 하므로 Reference Exhibition 혹은 Reference Room 이라

고 칭하기도 함.(임채진, 2001:p12)

2. 수장전시의 유형과 기법94)

가. 수장전시형 뮤지엄○ 수장전시형 뮤지엄은 전시실 전체가 수장전시실 타입으로 구성

되어 있는 뮤지엄의 형태임.

○ 이러한 타입은 수납과 동시에 전시가 이루어지고 있는 경우로

영국의 존슨 경 박물관과 일본의 바다박물관, 모스크바의 무기

박물관을 일례로 들 수 있음.

○ 이 경우 작품의 부분이 비교 가능한 고밀도의 수납 형태를 띠

고 있음, 작품의 종류별 분류가 쉽게 되어 있어 관람객들의 비

교, 연구가 쉬운 장점이 있음

나. 고밀도형 수장전시○ 수장 전시의 타입 가운데 관련 자료의 비교 전시를 위하여 고밀

도로 집중전시를 하고 있는 사례임.

○ 이러한 타입은 일반 뮤지엄의 전시 방법 중 하나의 형태로 나타

나고 있으며 일반 전시실에서 연구자나 교육을 목적으로 고밀도

집중 전시를 하는 경우 이용됨.

○ 또한 많은 자료를 관람자 및 연구자에게 보여주기 위하여 여러

가지 형태의 수장 가 이용되는데, 회화작품의 경우에는 수장

에 고밀도로 작품을 거는 방식이나 이동식 수납 를 이용한 방

94) 박다영(2005), p45∼55 내용 재 가공


식을 취하고 있음. 메트로폴리탄 뮤지엄의 고밀도 전시에서 사

용하고 있는 쇼케이스 시스템은 밀폐형 진열장 중 가장 일반적

이고 기본적인 형태로서, 많은 수의 작품을 진열할 수 있고, 최

적의 온습도 환경유지가 이루어질 수 있는 시스템임.

○ 서랍형 수장 는 빛의 노출이 적어야 하는 패브릭의 특성을 가

장 잘 반영할 수 있는 수장 시스템으로, 구겨짐이나 해충의 피해

방지에도 효과적이며, 좁은 공간안에 많은 작품을 수장할 수 있

고, 작품의 관람에도 용이하다는 특장점이 있음.

○ 옥스퍼드 학 내 피트 리버스 박물관의 경우 아일랜드형 수장

전시를 활용하고 있음. 아일랜드형 수장 의 경우 4면에서 소장

품의 관람이 가능하다는 점에서, 입체적 작품의 수장전시에 효

과적임.

○ 퐁피두 센터에서는 판화의 수장전시시 상부에 있는 수장 에서

판화가 내려오는 장치를 설치함. 관람객이 원하는 판화를 고른

후 연결장치에 작품을 입력하면 상부에 위치한 고밀도 컨테이너

형의 수장 랙에서 판화가 내려오게 되는 관객 선택식의 수장방

법임. 이러한 방법은 체험형 전시 방법의 하나로 관람객의 호기

심을 자극해 학습효과를 높일 수 있고, 고밀도의 전시방법에도

유리한 방법임

다. 참고열람식 수장전시○ 창고 열람식 수장전서 방법은 기획전시 혹은 도서관의 참고 열

람실과 같은 형식으로 별도의 수장전시실에 보관, 전시하는 방

법임.

○ 도서관의 레퍼런스(Reference) 기능과 유사한 창고열람식 수장

전시실은 일반 전시실 중간 부분이나 관람 후 전시공간의 끝 부

분에 위치하고 있고, 전시설의 전시자료는 고밀도로 전시되어

부 록 145

유사한 종류와의 비교, 조 등의 관찰이 가능함

○ 전문적 작품에 한 컬렉션이 다양한 경우, 별도의 수장전시실

이 마련되는데, 쇼케이스나 고밀도의 서랍형 수장 가 마련됨.

○ 미국 메트로폴리탄 뮤지엄과 메닐 컬렉션의 Study Stoage (또는

Study Room)가 표적 사례이며, 빅토리아 알버트 뮤지엄과 루

브르 박물관 등에서도 도입하고 있음.

라. 창고형 수장전시○ 창고형 수장전시의 표적 사례는 쌈지 미술창고임.

○ 쌈지 미술창고는 ‘전시’와 ‘수장’이라는 두가지 기능을 접목하였음.

○ 전시에 의해 소장되었단 기존의 방법과 달리, 미술품들을 더욱

나은 환경으로 옮기고, 전시도 가능한 공간을 제안하는 것이 쌈

지 미술창고의 목적임.

○ 전시 방법은 일정한 분류에 따라 작품을 고밀도롤 집적하는 방

식을 취하며, 작품의 이름이나 재료 등의 세부사항에 한 자세

한 설명이 붙은 라벨을 작품근처에 붙이는 방법을 취하고 있음.

○ 그러나 이 경우 작품의 재료에 따른 각각의 수장방법이 마련되

고 있지 않고, 온습도 조절만 하고 있는 상태이므로 작품의 보존

상 문제점 야기, 관람자에 의한 작품 손상도 우려됨.


Ⅴ. 박물관･미술관 소장 저작물1. 저작권의 개념95)

<그림 11> 저작권 개념도

○ 저작물：문학･학술 또는 예술의 범위에 속하는 창작물로서 인간

의 사상이나 감정이 밖으로 표현된 것임.

○ 저작자의 권리(저작권)은 저작물을 창작한 저작자의 권리로서

저작인격과 저작 재산권으로 구분됨.

○ 저작인격권

- 공표권：저작물을 일반에게 공표하거나 공표하지 않을 권리

- 성명표시권：저작자 자신이 그 저작물에 자신의 이름을 표시하

거나 표시하지 않을 권리

- 동일성 유지권：저작물의 내용･형식 및 제호 등이 부당하게 바

뀌지 않도록 금지할 수 있는 권리

○ 저작재산권

- 복제권：저작물을 인쇄･사진촬영･복사･녹음･녹화 그 밖의 방

법으로 유형물에 고정하거나 유형물을 다시 제작할 권리

95) 채명기. 박물관･미술관 속 저작권, 한국박물관협회, 2005, p.15-23

부 록 147

- 배포권：저작물의 원작품 혹은 그 복제물을 가를 받거나 받

지 않고 일반 공중에게 양도 혹은 여하는 권리

- 방송권：일반 공중이 동시에 수신하도록 저적물을 유선 또는

무선 통신의 방법에 의하여 송신할 권리

- 전송권：일반 공중이 개별적으로 선택한 시간 및 장소에서 수

신하거나 이용할 수 있도록 저작물을 무선 또는 유선 통신의

방법에 의하여 송신하거나 이용에 제공할 권리

- 공연권：저작물을 상연이나 상영, 연주, 연설 등의 방업으로 일

반 공중에 공개할 수 있는 권리

- 전시권：미술･사진 및 건축저작물의 원본이나 그 복제물을 일

반 공중이 관람할 수 있도록 전시할 권리

○ 저작권의 양도

- 전작재산권은 전부 또는 일부 권리의 양도나 이전이 가능하지

만 저작인격권은 저작자만 가질 수 있는 권리로서, 다른 사람

에게 양도되거나 상속될 수 없는 성질을 가짐.

○ 저작권의 보호기간

- 원칙：저작자의 생존기간 및 사망 후 50년

- 무명 또는 이명저작물：공표된 때로부터 50년

- 단체명의저작물：공표된 때로부터 50년

- 영상저작물：공표된 때로부터 50년

- 공동저작물：맨 마지막으로 사망한 저작자의 사망 후 50년

- 보호기간의 기산：보호기간은 저작자가 사망하거나 저작물을

공표한 해의 다음 해 1월 1일부터 계산함.

○ 저작권과 소유권의 차이

- 소유권(所有權)은 법률의 범위내에서 그 소유물을 사용･수익･처분할 수 있는 권리(민법 제211조)로 규정하고 있으며, 이는

물건이 가지는 사용가치와 교환가치의 전부에 관하여 지배를

미칠 수 있는 권리이며, 그것이 사적유재산제도의 법적 표현이


고 또한 물권법의 기본을 이룸.

- 저작권은 그 목적물을 직접 그리고 배타적으로 지배하는 권리

라는 점에서는 소유권과 같으나 그 목적물이 소유권에서는

<유물체(有體物)>인데 반하여 저작권에서는 <무체물(無體物)>

인 점에서 차이가 있고, 소유권의 경우에는 목적물을 동시에

복수의 장소에서 사용하는 것이 물리적으로 불가능한 데에 반

하여 저작권의 경우에는 그것이 가능함.

2. 박물관･미술관 소장 저작물의 이용96)

1) 미술관 사이트에 게재된 작가의 그림이미지를 내려받아 가는 것○ 박물관･미술관사이트에 게재된 작품이미지를 다운로드받아 자

신의 컴퓨터에 저장해 두고 다시 보거나 개인적으로 프린트하는

것 등은 저작권 침해가 되지 않음.

○ 하지만 작품이미지를 미니홈피, 블로그 혹은 카페 등에 무단으

로 올리는 것은 저작권 침해 행위가 됨.

○ 저작권법 제30조는 “공표된 저작물을 제 영리를 목적으로 하지

아니하고 개인적으로 이용하거나 가정 및 이에 준하는 한정된

범위 안에서 이용하는 경우에는 그 이용자는 이를 복제할 수 있

다. 다만, 공중의 사용에 제공하기 위하여 설치된 복사기기에 의

한 복제는 그러하지 아니하다.”라고 규정하고 있음.

2) 기증받은 자료의 상업적 이용 허락○ 작품을 기증받는 것은 일반적으로 작품의 소유권을 넘겨받는 것

을 말함.

○ 작품을 기증받았다고 해서 작품을 복제하여 전시하거나 도판을

발행하거나 인터넷 사이트에 게재하는 것은 허용되지 않음. 이

96) 채명기. 박물관･미술관 속 저작권, 한국박물관협회, 2005, p.73-87

부 록 149

를 위해서는 작품의 저작권을 소유한 자로부터 허락을 받아야 함.

3) 개인 홈페이지 등에의 이용○ 개인지 직접 촬영한 사진이미지：직접 방문하여 촬영한 사진이

미지는 사진저작권 문제가 발생하지는 않음. 하지만 작품 자체

에 한 저작권 문제가 발생함.

○ 박물관･미술관에서 촬영한 사진이미지：박물관･미술관 홈페이

지에 게재한 사진이미지를 다운로드받아 개인 홈피나 카페 등에

올리는 것은 작품 자체의 저작권 문제와 사진저작권 문제가 동

시에 발생함. 단, 그 사진이 평면적인 작품을 촬영한 사진일 경우

그 사진의 이용에 해서는 사진작가의 허락을 받지 않아도 됨.

4) 유물사진의 상업적 이용○ 유물 자체의 저작권 문제와 유물 사진의 저작권 문제가 발생

○ 유물 자체의 저작권은 유물이 보호받는 저작물인 경우가 있고

그렇지 않은 경우가 있으나, 유물이 저작물이더라도 이미 보호

기간이 끝난 것들임.

○ 유물을 촬영한 사진의 저작권은 평면적인 유물의 촬영한 사진과

입체적인 유물을 촬영한 사진으로 구분됨. 평면적인 유물을 촬

영한 사진은 단순한 복제이기 때문에 사진저작권이 발생하지 않

으며 입체적인 유물을 촬영한 사진은 사진저작권이 발생함.

5) 복사 사진의 이용 허락○ 박물관･미술관에서 구입한 복사 자료를 소장하고 있는 박물관･

미술관은 저작권자가 아니기 때문에 외부인에게 그 자료의 이용

을 허락 할 수 없음.

6) 허락 범위를 넘어선 이용○ 저작권자는 보통 저작물의 이용을 허락할 때 이용 조건 및 방법


을 정하여 허락함. 이에 저작물을 이용하는 사람은 그 이용범위

안에서 이용하여야 함.

7) 소장작품의 홈페이지 전시○ 원작품을 소유한 사람이거나 소유자의 동의를 받은 사람은 원작

품 전시 및 작품을 소개하는 소책자를 만들 수 있음. 하지만 원

작품을 소유한 사람일지라도 원작품을 디지털 이미지로 변환하

여 인터넷 사이트에 게재하는 것은 위법임.

○ 저작권을 소유하고 있는 작품에 해서는 홈페이지에 게재할 수

있지만 원작품의 소유권만 가지고 있는 작품에 해서는 인터넷

홈페이지에 게재할 수 없음.

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공공수장고 건립 관련 기본구상

발 행 인 정 갑 영

발 행 처 한국문화관광연구원

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전화 02-2669-9800 팩스 02-2669-9880

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인 쇄 일 2008년 12월

발 행 일 2008년 12월

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ISBN：978-89-6035-153-0 93300

연 구 진연구책임김 연 진 (한국문화관광연구원 차석전문원)

연구보조박 만 식 (한국문화관광연구원 위촉연구원)김 현 경 (한국문화관광연구원 위촉연구원)채 혜 인 (한국문화관광연구원 연구보조원)

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공공수장고 건립 관련 기본구상 · 2011. 2. 23. · iii 1. 연구 목적 및 연구 방법 가. 연구의 배경 및 목적 박물관･미술관 등 문화시설에 대한