3Email：jlxw1bs＠126.com 电话：（0431）88600606 国内国际 2015年8月9日 星期日编辑 陈庆松 郭晓野

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据新华社北京8月8日新媒体专电

（记者刘斐 辛林霞 马晓成）“21世纪最

贵的是什么？人才！”这句10年前火遍

中国的电影台词，在今天“大众创业、万

众创新”的时代背景下更显得重要。留

住人才、用好人才，对劳动力净减少的

东北地区而言是涅槃重生的必要。

黑龙江省日前在哈尔滨成立了大

学生创业贷款担保有限公司。根据公

开信息，这是中国首家为大学生创新

创业提供专业融资担保的省级政策性

担保机构。

黑龙江省省级财政投入2亿元，其

中，1亿元用作担保公司的注册资本

金，1亿元用作风险补偿金。根据担保

公司与合作银行的协议，合作银行可

为大学生创业提供总额最高5亿元的

资金支持。

“大学生创业者通过担保公司及

商业银行获得贷款，贷款所产生全部

利息都将由财政补贴。”黑龙江省大学

生创业贷款担保公司总经理郎树峰

说，“大学生几乎没有负担，对初创企

业很有帮助。”

担保公司成立当日与哈尔滨银行

合作发放了191万元贷款。3年前从

哈尔滨理工大学毕业的马帅成为首批

受益者之一，获得了10万元授信。

“这个贷款最大的特点是不需要

抵押物。”马帅说。

马帅在读大二时创办的公司如今

主营真空玻璃产品及销售真空玻璃生

产线，产品可用于绿色住宅。他计划

用贷款购买新的设备。

东北三省百多年来一直是富于冒

险精神和期待更好生活的人们向往的

地方，持续的劳动力增加让东北地区

保持着繁荣，更在新中国成立后成为

“共和国长子”、“中国工业摇篮”。

如今，这一情况发生了逆转。早

在2012年，黑龙江省15-64岁劳动力

人口同比减少13.1万人，占所有年龄

段人口比重下降0.4%；而吉林省15-64

岁劳动力人口去年同比减少37.4万

人，占比下降1.39%；辽宁省15-59岁

劳动力人口去年同比减少46.9万人，

占比下降1.12%。

今年上半年，东北地区规模以上

工业增加值同比下降2.2%，降幅比一

季度扩大0.6个百分点，规模以上企业

就业人员下降9%，地方本级财政收入

也出现下降。

东北振兴，关系到中国区域总体

战略的实现，关系到工业化、信息化深

度融合的实现，意义重大。而实现东

北振兴，人才也是众多关键之一。做

好东北经济转型升级，科技创新也是

突破方向之一。

如何留住人才、用好人才，成为东

北三省谋发展、促转型各显神通之地。

吉林省日前出台了包括《关于进

一步激发人才活力服务创新驱动发展

战略的若干意见》，以及重大人才项目

支持、重点人才团队服务、领军人才激

励3个配套办法在内的系列“人才新

政”，并放宽来吉林省投资创业海外高

层次人才签证限制。

今年5月，黑龙江省人民政府出台

关于促进大学生创新创业的若干意

见，通过降低大学生创业准入门槛、完

善融资担保体系等30条措施，加大对

大学生创新创业扶持力度，激发全省

大学生创新创业热情。

郎树峰表示，大学生创业成功概

率并不高，但鼓励大学生创业的意义

并不在于创造多少税收、多少就业，而

在于这样一个具备先进科学知识、思

想意识超前的群体，以其创业理念逐

渐转变社会的创业理念，从而进一步

带动社会创业氛围的改变。

提供大学生创业融资担保

东北多措施留住人才

这是8月8日在江西省婺源县江湾镇篁岭村拍摄的“晒秋”图。当日是立秋节气，江西省婺源县江湾镇篁岭村村民用竹匾盛满刚收获的红辣椒、稻谷、玉米、菊花等

农产品，摆放在徽式民居的晒架上进行晾晒，勾勒出一幅幅五彩斑斓的山村“晒秋”图。 新华社发（胡敦煌 摄）

东北抗日联军，简称东北抗联，

其前身是东北抗日义勇军余部、东北

反日游击队和东北人民革命军，是中

国共产党创建最早、坚持抗日时间最

长、条件最为艰苦的一支人民抗日军

队。这支武装在中华民族的危急时

刻，在极端艰难困苦的岁月里，独立

坚持游击战争 14年之久，牵制了数

十万日伪军，涌现出杨靖宇、赵一曼、

赵尚志等一大批可歌可泣的英模人

物，为中国人民抗日战争和世界反法

西战争的胜利作出重大贡献。

东北抗联的产生、发展和斗争历

程，是一部悲壮惨烈、可歌可泣的史

诗。在5000多个殊死搏斗的日日夜

夜，东北抗联孤悬敌后，在敌强我弱、

环境极端恶劣的条件下，浴血奋战、

周旋苦斗。在冬季零下三四十摄氏

度的极度严寒中作战，抗联官兵竟仅

穿着有窟窿的单衣；在雪地里宿营、

行军，有的官兵脚趾竟被冻掉；没有

粮食，树皮、草根竟成为官兵的“美味

佳肴”……东北抗联作战环境之恶

劣、条件之艰苦、战斗之惨烈，无法用

一个“艰苦卓绝”来说尽。

惨烈的作战，使抗联部队从最多

时三万多人锐减到最少时不足两千

人。各级指挥员身先士卒，冲锋在

前，军以上领导干部牺牲40多位，师

级干部牺牲 100 多位。但官兵们在

中国共产党的领导下，继续高举抗日

旗帜，团结东北各族人民，前赴后继，

不屈不挠，以英勇顽强的大无畏革命

精神，与日本侵略者进行着殊死斗

争。据统计，东北抗联 14年共出击

20多万次。

从战争到和平，从革命到建设，

融入东北抗联红色血脉的陆军第38

集团军某机步师，始终秉承“忠勇善

战、创新争先”的优良传统，不断谱写

着新的辉煌。解放战争时期，这个师

参加了四战四平、三下江南、辽沈战

役、平津战役等。在抗美援朝二次战

役中，一夜急行军 145华里，双腿赛

过敌人的车轮，穿插三所里、阻击龙

源里，为扭转朝鲜战局作出重大贡

献。志愿军司令员彭德怀得知消息

后，亲笔拟电嘉奖，并欣然写道：“中

国人民志愿军万岁！”“三十八军万

岁！”毛泽东主席亲自批转电文转发

全军。从此，“万岁军”威名远播。八

一电影制片厂以这次战役为题材，拍

摄了电影《飞虎》，由此，这个师被誉

为“飞虎师”。

和平建设时期，这支部队先后参

加了边境自卫还击作战、唐山抗震救

灾、奥运字模表演、军事训练大纲编

修、政治教育改革等重大任务，涌现

出一大批英模单位和个人。

（新华社北京8月8日电）

东北抗联：14年浴血奋战斗凶顽朱建辉 刘济美

新华社东京8月8日电（记者冯武

勇）据日本媒体8日报道，日本首相安

倍晋三决定在8月14日以内阁决议的

形式发表战后70周年“安倍谈话”，并

已获得联合执政的公明党的理解。

安倍7日在自民党高层会议上说，

他将在14日通过内阁决议发表“安倍

谈话”。当晚，安倍与联合执政的公明

党党首山口那津男举行会谈，向山口说

明了谈话的草案内容。据日本媒体报

道，山口要求安倍在谈话中写入“侵

略”、“殖民统治”、“道歉”等1995年“村

山谈话”中的关键词，但安倍对写入“道

歉”持保留意见。

《读卖新闻》8日报道说，安倍原打

算以无需经过内阁决议的“个人”谈话

方式发表战后70年谈话，以避免受此

前“村山谈话”、“小泉谈话”的措辞束

缚。但公明党提出，“安倍谈话”应继承

以往日本政府立场，有必要以内阁决议

方式发表。内阁决议需要全体阁僚一

致同意，安倍内阁的国土交通大臣太田

昭宏是公明党人，因此“安倍谈话”发表

前需要得到公明党的理解和认可。

报道称，安倍身边的一些势力也希

望以内阁决议形式发表谈话，从而达到

以“安倍谈话”涂改“村山谈话”的目的。

战后50周年的“村山谈话”和战

后60周年的“小泉谈话”，均以内阁决

议形式于8月15日发表。《读卖新闻》

报道认为，安倍选择在8月14日发表

谈话，是想避开8月15日的日本天皇

讲话。

安倍决定14日以内阁决议形式发表“安倍谈话”

（上接第一版）产业布局合理，资金合理利用，实

现了效益最大化。15年间，长白县累

计获得“兴边富民”专项扶持资金5558

万元，实施各类项目 171 个，带动

13746农户实现增收，4275户贫困户

和特困户脱贫。城镇居民人均可支配

收入由2000年的不足6000元增加到

2014年的18460元，农民人均纯收入

由5000元增加到9420元。

沿边开发开放是“兴边富民行动”

的有力支点，更是长白实现跨越发展

的突破口。15年来，在兴边富民及国

家沿边开发开放政策扶持下，长白走

出一条开放发展的新路。

对朝贸易方式从单一的易货贸易

向补偿贸易、转口贸易、加工贸易和合

资、合营、合作等方式转变，边贸业逐

渐成为长白县的支柱产业之一。截至

目前，全县进出口企业达到77个，对

朝开发、合作、合资项目达41个，总投

资7.4亿元。直接从事对朝贸易人员

达1000多人，带动相关从业人员5000

多人。2013年，全县外贸进出口额完

成3472万美元，同比增长40%；其中：

实现出口2126万美元，进口1346万美

元。长白口岸全年完成进出口额4146

万美元，2014年首次突破1亿美元。

新华社哈尔滨8月8日专电（记者强勇）随着近年来国内煤炭价

格持续回落，哈尔滨市提出根据煤炭价格变化及对供热成本的影

响，将适时下调供热价格。这是记者从近日举行的哈尔滨市政府专

题会议上了解到的。

哈尔滨市供暖季长达半年，特殊的地理位置和气候条件决定了

当地的冬季供热十分重要。此次专题会议分析了2008年以来全市

供热企业监审样本和供热成本变化情况，要求相关部门近期公布供

热企业成本数据，计划9月份召开供热价格调整听证会。

目前，哈尔滨市居民供热费为使用面积40.35元/平方米。据会

议透露，2008年到2010年、2010年到2012年两个区间，煤炭价格上

涨幅度均超10%，按国家规定可启动煤热价格联动机制，但考虑市民

承受能力，哈尔滨市未上调居民供热价格。预计今年煤炭价格继续

下降，哈尔滨市将对供热价格适时下调。

按相关要求，供热价格调整要经得起推敲，政府部门将加强对

供热企业的成本监审。同时，各供热企业需进一步强化管理，不断

降低供热成本。

哈尔滨将适时下调供热价格

新华社天津8月8日专电（记者张华迎）记者从天津市人力社保

局获悉，为进一步增强居民基本医疗保险保障能力，该市对居民基本

医疗保险筹资标准做出调整，自2015年9月1日起，政府补助人均增

加60元，个人缴费人均增加30元。

按照通知要求，学生儿童筹资标准由每人每年740元提高到830

元，其中个人缴费标准由每人每年70元提高到100元，政府补助标准

由每人每年670元提高到730元。

成年居民各档次筹资标准由每人每年760元、990元和1290元，

分别提高到850元、1080元和1380元。其中，个人缴费标准由每人

每年90元、320元和620元分别调整为120元、350元和650元。政府

补助标准由每人每年670元统一调整为730元。

天津下月起调高医保标准

新华社天津8月8日专电（记者张建新）在8日于此间举行的中

国金丝带公益联盟成立大会上，专家表示，恶性肿瘤已成为导致儿童

死亡的重大原因，应引起公众的重视。

天津市肿瘤医院副院长赵强教授说，儿童肿瘤当前仍然没有得

到足够的重视。由于认知不足，误诊、缺乏早期筛查机制等原因，儿

童肿瘤很难被早期发现，一些患儿的家长之前甚至不知道儿童会患

恶性肿瘤。

赵强说，儿童恶性肿瘤发病有规律可循，3岁左右是各种母细胞

瘤发病高峰，6岁后儿童进入相对安全期，12岁至14岁是骨肉瘤和非

霍奇金恶性淋巴瘤的发病高峰期。妈妈们可以在孩子出生后一年内

和3岁左右带孩子分别做一次B超。

赵强提醒，准爸妈要养成良好生活习惯，不吸烟，不酗酒，不吃霉

烂变质的食物。怀孕期间，特别是怀孕前3个月应该尽量避免感染，

不乱用抗生素，避免接触放射线。此外，家长平时要多观察孩子，如

果孩子不明原因持续发烧一周以上、淋巴结肿大，孩子突然生长变慢

或者消瘦，给孩子洗澡时发现腹部、四肢有包块等，就要引起注意，及

时就医。

儿童恶性肿瘤需引起足够重视

新华社天津8月8日专电（记者周润健）“风吹一片叶，万物已惊

秋。”《中国天文年历》显示，北京时间8月8日4时01分迎来立秋节

气，预示着凉爽的秋天将近。

气象专家表示，立秋早晚一般以中午划分，因此，今年的立秋属

“早立秋”。

立秋，是农历24节气中的第13个节气，每年8月7日或8日，太

阳达到黄经135度，为立秋。

天津市天文学会理事赵之珩指出，8日立秋，是指天文意义上的

立秋，而气象意义上的立秋还要等到8月底或9月初，因此湿热的天

气还要持续一段时日。

“虽然立秋了，但暑气仍存，天气不会马上凉爽起来。”天津中医

药大学第一附属医院营养科主任李艳玲提醒，此时节公众要密切注

意天气预报，一旦出现暑热，要注意防暑降温，及时补水，保证睡眠，

加强饮食营养，多吃清热解暑类食物。

今年立秋属“早立秋”

据新华社喀布尔8月8日电（记者冯之磊 赵乙深）北约驻阿富汗

国际安全援助部队8日发表声明说，阿富汗首都喀布尔的一处北约

营地7日晚遭武装分子袭击，造成包括1名北约士兵在内的9人死

亡，2名武装分子在交火中被击毙。

声明说，7日晚，数名武装分子向北约部队在喀布尔的一处营地

发动突袭，双方交火一直持续到次日凌晨。1名北约部队士兵和8名

工作人员在袭击中丧生。

这是喀布尔市7日晚间发生的第二起袭击事件。当晚早些时

候，喀布尔警察学院附近发生一起自杀式爆炸袭击事件，造成40余

人伤亡。

阿富汗塔利班已宣称制造了这两起袭击事件。

阿塔利班武装袭击北约营地

据新华社巴拿马城8月7日电（记者苏津）巴拿马运河管理局7

日宣布，从9月8日起对过往船只的吃水深度加以限制，预计将有

18.5%的过往船只受限。

运管局公告称，之所以采取限航措施，是因为受厄尔尼诺现象影

响，运河区域降雨量大幅减少造成干旱，导致运河区域的加通湖和阿

拉胡埃拉湖水位低于往年平均水平。

巴拿马运河因旱情将限航