贵州明诚招标有限公司 - ccgp-guizhou.gov.cn...贵州明诚招标有限公司学生综合管理系统采购项目（二次）【gzmc-zg20192037】 - 4 - 证明材料；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声

招标文件

项目编号： GZMC-ZG20192037

项目名称：学生综合管理系统采购项目(二次)

贵州明诚招标有限公司

贵州明诚招标有限公司学生综合管理系统采购项目（二次）【GZMC-ZG20192037】

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代理机构通讯录

单位全称：贵州明诚招标有限公司

办公地址：贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层

邮政编码： 550081

Q Q号码： 971935038

电子邮箱： [email protected]

项目联系人：招标二部

联系电话： 0851-86892732-702

结算账户

开户名：贵州明诚招标有限公司

开户行：中国工商银行贵阳市省新支行

账号：2402037109671121747

投标保证金交纳专户

开户名：贵州省公共资源交易中心

开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行

账号：0109001400000182

支行号：313701099123

敬告：投标前请认真阅读本文件。


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目录

第一部分投标邀请 ...................................... - 3 -

第二部分投标相关资料明细表 ............................. - 6 -

第三部分投标须知 ..................................... - 10 -

第四部分评标标准和办法 ............................... - 28 -

第五部分商务要求 ..................................... - 35 -

第六部分技术要求 ..................................... - 37 -

第七部分合同条款 ..................................... - 71 -

第八部分投标文件格式 ................................. - 74 -

1. 投标函 ................................................................ - 75 -

2. 开标一览表 ............................................................... - 76 -

3. 服务计划 ................................................................. - 77 -

4. 技术规格、要求偏离表 ..................................................... - 78 -

5. 商务条件、要求偏离表 ..................................................... - 79 -

6. 供应商基本情况表 ......................................................... - 80 -

7. 售后服务计划 ............................................................. - 81 -

8. 法定代表人身份证明书 ..................................................... - 82 -

9. 法定代表人授权委托书 ..................................................... - 83 -

10．代理服务费确认书 ........................................................ - 84 -

11．投标保证金函 ............................................................ - 85 -

12. 未拖欠农民工工资承诺 .................................................... - 86 -

13. 投标企业声明函 .......................................................... - 87 -

14. 供应商认为需提供的其它材料（格式自拟） .................................. - 89 -


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第一部分投标邀请

1、项目名称：学生综合管理系统采购项目（二次）

2、项目编号：GZMC-ZG20192037

3、项目序列号：S5200000000022034001

4、项目联系人：招标二部

5、项目联系电话：0851-86892732-702

6、采购方式：公开招标

7、采购货物或服务情况：（具体要求详见附表）

（1）采购主要内容：学生管理系统、迎新系统、离校系统、宿舍管理系统

（2）采购数量：1批

（3）采购预算：¥1,200,000.00元

（4）最高限价：¥1,200,000.00元

（5）简要技术要求、服务和安全要求：①业务应用系统支持SQL Server、oracle、

MongoDB等数据库；②标准化要求：所采用的信息标准必须和国家标准、教育

部《教育管理信息化标准》等信息标准相兼容，遵循学校已制定的信息标准；

等

（6）交货时间或服务时间：合同签订后60个工作日内完成系统上线

（7）交货地点或服务地点：采购人指定地点

（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无

8、投标供应商资格要求

（1）一般资格要求

供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件（工商营业执照副本、组织机构代码证副

本和税务登记证副本，或多证合一的营业执照），自然人的身份证明；②财务状况报

告（经合法审计机构出具的2018年度财务审计报告，或银行出具的有效的资信证

明），依法缴纳税收（2019年任意3个月的纳税证明）和社会保障资金(2019年任意3

个月的社保缴纳证明)的相关材料；③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的


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证明材料；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声

明。（自行声明）；⑤本项目不接受联合体投标。

供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活

动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意

时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入

投标文件。

（2）特殊资格要求：无

9、获取招标文件信息：

（1）购买招标文件时间：2019-8-2 9:00:00至2019-8-8 17:00:00

（2）购买招标文件地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：

http://ggzy.guizhou.gov.cn/）。

（3）招标文件获取方式：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心电话：

0851-88309675）

（4）招标文件售价：300元人民币（含电子文档）

10、投标截止时间（北京时间）：2019-8-22 11:00:00（逾期递交的投标文件恕

不接受）

11、开标时间（北京时间）：2019-8-22 11:00:00

12、开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号，具体开标室

于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）

13、投标保证金情况

（1）投标保证金额：¥24,000.00元

（2）投标保证金交纳时间：2019-8-2 9:00:00至2019-8-21 10:00:00

（3）投标保证金交纳方式：以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机

构出具的保函等非现金形式提交。（详细按照贵州省公共资源交易中心规定执

行）

（4）开户银行及账号


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单位名称：贵州省公共资源交易中心

开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行

账号：0109001400000182

14、PPP项目：否

15、采购人名称：遵义医科大学

联系地址：遵义市新蒲新区学府西路 6号

项目联系人：王老师

联系电话：13511807597

16、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实

17、采购代理机构全称：贵州明诚招标有限公司

联系地址：贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层

项目联系人：招标二部

联系电话：0851-86892732-702

附件： /

公司名称：贵州明诚招标有限公司

日期：2019年8月1日


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第二部分投标相关资料明细表

说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。

项目名称学生综合管理系统采购项目

内容说明与要求

供应商资格

要求

1、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，

并提供以下资料：

① 法人或者其他组织的营业执照等证明文件（有效的工商营业执

照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或多证合一

的营业执照），自然人的身份证明；（复印件加盖投标单位公

章）

② 财务状况报告（经合法审计机构出具的2018年度财务审计报

告，或银行出具的有效的资信证明），依法缴纳税收（2019年

任意3个月的纳税证明）和社会保障资金(2019年任意3个月的社

保缴纳证明)的相关材料；（复印件加盖投标单位公章）

③ 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（供

应商自行提供）

④ 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明。（自行声明、原件）。

2、供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当

事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒

绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网

站 (www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买招标文件之日至开标前

一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作

为信用信息查询记录和证据编入投标文件。

3、本项目不接受联合体投标；

4、法律法规及招标文件规定的相关要求。

注:提供的资质复印件不清晰，不能有效证明投标供应商资质情

况，将视为该资质未提供。

投标保证金 1、投标保证金：按招标公告规定的时间和金额进行缴纳。

http://www.creditchina.gov.cn/


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2、投标保证金形式：按招标公告规定办理。

3、投标保证金有效期：同投标有效期。

4、投标保证金缴纳细则详见投标须知中的保证金缴纳说明。

投标报价

1、投标报价：采购单位指定地点价。

2、投标报价包括：完成本次服务所发生的全部费用，即总价包

干。

3、供应商必须对此次采购的所有服务进行总体报价，不得将该项

目分解，不得将该项目转、分给其他供应商。

4、投标报价超过最高限价的其投标按无效投标处理。

5、投标货币：人民币

调价原则

供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任

何理由予以变更。任何含价格调整要求的投标，将被认为是非响应

性投标而予以拒绝。采购人保留对采购数量调整的权利。

项目完成时间

及交付地点

1、项目完成时间：合同签订后60个工作日内完成系统上线。

2、项目交付地点：采购人指定地点。

供应商的

代替方案不接受代替方案

付款方式

1、合同签订前，成交供应商须向采购方缴纳成交价5%的履约保证

金。

2、所有系统安装调试完成验收合格后，支付成交价的60%，履约保

证金一次性无息退还，使用3个月后无任何问题支付成交价的

20%，使用满一年无质量和服务问题，剩余款项一次性支付。

投标文件的

递交

1、投标有效期：90天；

2、投标文件的份数：正本壹份，副本贰份，电子版(光盘/U盘)贰

份(不加密，里面包含PDF及WORD格式)。光盘/U盘上必须写明项

目名称、项目编号、投标单位名称及开标时间；

3、投标文件递交地点：贵州省公共资源交易中心(贵州省贵阳市遵

义路65号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标

区获取）；

4、投标文件递交时间：投标截止时间前半个小时至投标截止时间

（逾期不收）；


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5、投标截止时间：详见贵州省政府采购网采购公告。

开标

日期详见贵州省政府采购网采购公告。

地点

贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65

号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开

标区获取）

评标

评标方法综合评分法

评标标准

及方法详见第四部分评标标准和办法

合同签订

地点贵州省范围内采购人指定地点

增减变更采购代理机构和采购人在授予合同时有权对产品数量和

服务予以增加或减少。

其它不满足招标文件中带“★”部分，其投标按无效投标

处理。

废标条款

1、符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足

三家的；

2、出现的报价均超过采购预算(最高限价)，采购人不能支付的；

3、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

投标文件真实

性审查

采购方有权对中标供应商投标文件内容的真实性进行审查，如提

供有虚假材料，将取消其中标资格，没收其投标保证金、履约保证

金，且招标代理服务费不予退还，并报财政部门进行处罚。

备注

1、如投标文件中有英文或其它语种时，请翻译成中文。

2、中标供应商自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购

合同递交至采购代理机构，采购代理机构收到政府采购合同后

方可退还其投标保证金。(因中标供应商未按时递交政府采购合

同而造成投标保证金未退还的，一切后果与本采购代理机构无

关)

代理服务费代理服务费参照国家发展计划委员会(计价格[2037]1980号文

件)、(发改办价格[2003]857号文件)的计算标准，向中标供应商收


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取。

结算账户

开户名：贵州明诚招标有限公司

开户行：中国工商银行贵阳市省新支行

账号：2402002109671121747


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第三部分投标须知

一、说明

1.1 资金来源

1.1.1 采购单位已拥有一笔资金。采购单位计划用该部分资金支付本次招标后

所签订合同项下的款项。

1.2 采购代理机构（以下简称“代理机构”）是指依法取得招标资格并从事招

标代理业务的中介服务机构。本次采购代理机构名称、地址、电话见投标资料表。

1.3 合格的供应商

1.3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》供应商资格要求。

1.3.2 供应商符合“投标相关资料明细表”中供应商资格要求及招标文件规定的

其它资格要求。

1.3.3 中华人民共和国境内注册的企业，具有独立承担民事责任能力的。

1.3.4 一个供应商只能委托一个代表参与同一项目的投标，一个代表只能代表

一家公司。如果供应商存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目

投标。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供

过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。

1.3.5 采购单位有权对供应商进行资格审查。

1.3.6 供应商不得直接或间接地与采购单位或其附属机构有任何关联。

1.3.7 只有在法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购单位和采购代理

机构，且符合供应商资格要求的供应商才能参加投标。

1.4 投标费用

1.4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如

何，投标资料表中所述的采购代理机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。

1.4.2 供应商所提供的服务必须是合法的，并能够按照合同规定的质量、价


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格、服务完成时限及时提供服务。

1.5 供应商质疑

1.5.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到

损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采

购人、采购代理机构提出质疑。

1.5.2 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

1.5.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下

列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名

称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法

律依据；提出质疑的日期。

1.5.4 采购人、采购代理机构接收供应商质疑函的方式：采购人、采购代理机

构只接收供应商以书面形式递交的质疑函，且质疑函的格式应遵照财政部发布的

《政府采购供应商质疑函范本》（查询网址：“中国政府采购网”网站

（www.ccgp.gov.cn））要求。


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二、招标文件

2.1 招标文件由下述部分组成：

第一部分：投标邀请

第二部分：投标相关资料明细表

第三部分：投标须知

第四部分：评标标准和办法

第五部分：商务要求

第六部分：服务内容及要求

第七部分：合同主要条款

第八部分：投标文件格式

2.2 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文

件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，

否则，其投标可能被拒绝。

2.3 招标文件的澄清

2.3.1 供应商对招标文件如有疑点要求澄清，应当在招标文件要求提交投标文

件截止时间十五日前以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将以书面形式做

出答复，逾期不接受。

2.3.2 招标文件的修改

2.3.2.1 在投标截止时间十五天前的任何时间，采购单位或采购代理机构无论

出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可主动对招标文件用补充文件

的方式进行修改。

2.3.2.2 对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一供应

商。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有供应商有约束力。

2.3.2.3 因各种特殊情况，采购单位有权决定推迟投标截止时间和开标日期，

并将此变更通知所有购买招标文件的所有投标供应商。

※ 注：供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等

问题应在获得招标文件3日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商

自己承担。


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三、投标文件编制说明

3.1 投标的语言及计量标准

3.1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构和采购单位就有关投

标的所有来往函电均应使用简体中文书写。对于任何非简体中文的资料，都应提供

简体中文翻译本，在解释时以简体中文翻译本为准。

3.2 投标文件构成

3.2.1 供应商编写的投标文件应包括下列部分：

3.2.1.1 投标函；

3.2.1.2 开标一览表；

3.2.1.3 服务计划；

3.2.1.4 技术规格、要求偏离表；

3.2.1.5 商务条件、要求偏离表；

3.2.1.6 售后服务计划；

3.2.1.7 投标资格证明文件，包括：招标文件要求的资质文件及其它相关资

质；

3.2.1.8 代理服务费确认书

3.2.1.9 投标保证金函

3.2.1.10 未拖欠农民工工资承诺

3.2.1.11 供应商认为需提供的其它材料（格式自拟）

3.2.1.12 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书：

投标单位营业执照（原件或复印件加盖投标单位公章）、法定代表人授权委托

书（原件），须单独封装一份，单独递交，以便开标现场验证投标代表身份，密

封、签署或盖章不符合要求，将不开启该投标单位开标一览表及投标文件。（格式

附后）

3.2.1.13 投标保证金交纳证明资料；

3.2.1.14 投标服务符合招标文件规定的证明文件，以及供应商认为需加以说明

的其他内容；

3.2.1.15 供应商应将投标文件装订成册（胶装，不能活页装订），经供应商

法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。


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投标文件正本、副本用封袋密封完好并加盖投标单位公章，封袋上应注明项目

名称、项目编号及投标单位名称、地址、电话等，并注明“开标时启封”。

3.3 投标文件格式

3.3.1 供应商应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、

“开标一览表”、“服务内容及需求偏离表”及“商务条件、要求偏离表”和“服

务方案”等。

须单独密封开标一览表两份（原件），单独递交，以便唱标使用。必须有授权

代表签字并加盖投标单位公章，否则不予唱读，按无效投标处理。（格式附后）

3.3.2 供应商可对本招标文件中“项目服务要求”所列的所有服务进行投标。

3.3.3 供应商在对本招标文件中的所有项目进行投标时，必须对所投项目投标

文件按要求进行封装和密封，并在“投标文件内外封面”上注明“正本/副本”；如

因投标文件未注明“正本/副本”或表示不清所引起的后果由供应商自行负责。

3.3.4 未按规定对投标资料进行密封和封装，采购代理机构有权拒绝接收。

3.4 投标报价和货币

3.4.1 在投标有效期和合同有效期内，供应商对投标项目及服务的报价，应固

定不变。投标报价应按“投标相关资料明细表”的要求报价，以人民币为结算单

位。

3.4.2 投标的项目及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的

税收。

3.4.3 对于非标准的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由供应商自

行设计）。

3.4.4 在本次招标中，供应商如果因缺漏项而导致的漏算、少算，评标时评标

委员会有权让供应商做出解释，如确认为缺漏项，则以其他有效供应商中该项的投

标最高价计入其评标总价；供应商的投标数量与招标文件要求不一致的以投标单价

和招标文件中的数量为准调整投标报价。

3.4.5 在本次招标中，若由于供应商造成的失误，由供应商负责，中标后按招

标文件的要求履行合同、并按投标报价执行。

3.4.6 对于技术参数正偏离问题，供应商须如实描述投标技术规格参数，并提

供有效证明材料。

3.5 供应商资格的证明文件


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3.5.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，

并作为其投标文件的一部分。

3.5.2 供应商提交的证明其中标后能履行合同的证明文件应满足以下要求：

3.5.2.1 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力；

3.5.2.2 供应商应有能力履行对投标服务的交付及售后（应提供在交付地点的

后期服务情况）和其它服务的义务；

3.6 证明服务的合格性符合招标文件规定的文件

3.6.1 供应商应提交证明文件证明其拟供合同的项目和服务的合格性符合招标

文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

3.6.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，以及符合技术标准及工艺要

求且质量合格的服务文件，可以是文字资料、图纸和数据，至少应包括：

3.6.2.1 对照招标文件招标项目的技术要求，逐条说明所提供方案和服务已对

采购单位的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求中条文的偏差和例

外。

3.6.2.2 供应商在阐述上述3.6.2.1条款时应注意采购单位在技术要求中指出的

服务的标准、要求以及参照的标准、要求仅起说明作用，并没有任何限制性。供应

商在投标中可以选用替代标准、要求，但这些替代要实质上满足或超过技术要求中

的要求。

3.6.3 投标文件附件可以包含以下内容：

3.6.3.1 主要技术数据和详细服务承诺；

3.6.4.2 供应商推荐的供选择的配套服务；

3.6.3.3 供应商提出的合理化建议；

3.6.3.4 供应商认为需要说明的其他内容。

3.7 投标保证金

3.7.1 投标保证金交纳要求

3.7.1.1 投标保证金的交纳方式以贵州省公共资源交易中心最新规定为准。

3.7.1.2 投标保证金的交纳时间以招标文件规定为准。

3.7.1.3 供应商应按招标文件中提供的保证金交纳专户：单位、开户银行和帐

号自行进帐，并根据贵州省公共资源交易中心《在线查询保证金缴纳及打印电子收

据操作指南》打印出保证金收据，于递交投标文件现场一并出具。


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3.7.2 供应商应提交“投标相关资料明细表”规定数额的投标保证金，并作为

其投标的一部分。

3.7.3 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购单位免遭因供应商的行为而

蒙受损失。采购代理机构和采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知

3.7.5.3条款的规定不退还投标供应商的投标保证金。若因此对采购代理机构和采购

单位造成严重后果，供应商应承担相应的法律责任。

3.7.4 凡没有根据本须知3.7.1和3.7.2条款的规定提交有效的投标保证金的投

标，应按本须知5.4条款的规定视为非响应性投标予以拒绝。

3.7.5 投标保证金的退还

3.7.5.1 投标保证金的退还方式以贵州省公共资源交易中心最新规定为准。

3.7.5.2 投标保证金的退还时间按财政部令第87号规定的时间退还。

3.7.5.3 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

3.7.5.3.1 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；

3.7.5.3.2 中标供应商在规定期限内未能根据相关规定签订合同的；

3.7.5.6 若发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的供应商的投标保证金有效期

将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。

3.7.5.7 根据财政部令第87号的规定，未中标供应商的保证金应当在中标通知

书发出后5个工作日内退还，中标供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日

内退还。如逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金外，还应当按中国人民

银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

3.8 投标有效期

3.8.1 根据本须知4.2条款规定，投标应在规定的开标日后的“投标相关资料明

细表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投

标而予以拒绝。

3.8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同

意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理

机构的这种要求，不会影响其投标保证金的退还。接受延长投标有效期的供应商将

不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

在这种情况下，本须知3.7条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长的

有效期内继续有效。


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3.9 投标文件的式样和签署

3.9.1 供应商应准备“投标相关资料明细表”中规定数目的正本及副本，且必

须清楚地标明“正本”或“副本”的字样。若副本与正本不符，以正本为准，投标

文件必须胶装。

3.9.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由供应商法定代表人或

法定代表授权委托人在投标文件上签字。法定代表人授权委托人须将以书面形式出

具“授权委托书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件格式规

定签字或盖章的地方必须由供应商法定代表人或法定代表授权委托人签字或盖章。

投标文件的副本可采用正本的复印件加盖供应商单位公章（骑缝）。

3.9.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或法定代表授权

委托人在插字、涂改和增删处签字并加盖公章，方才有效。

3.9.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。


- 18 -

四、投标文件的递交

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 供应商按“投标相关资料明细表”上规定的投标文件数量提供投标文

件，并在密封袋上标明“正本”/“副本”/“授权委托书”/“开标一览表”的字

样。

4.1.2 授权委托书和开标一览表应分别密封完整，并加盖投标单位公章。“开

标一览表”与投标文件不相符的以投影展示的开标一览表为准。

4.1.3 供应商应将投标文件正本和副本密封完整，并加盖投标单位公章。

4.1.4 外层封套上应清楚地标明供应商名称、项目名称、项目编号和“在开标

之前不得启封”的字样。供应商对本项目进行投标时，须在“投标文件内外封面”

上注明“正本”、“副本”、“授权委托书”、“开标一览表”字样；同时在密封

袋的密封处和骑缝处加盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托代理人的印章或

签字。如投标文件未注明“正本”、“副本”、“授权委托书”及“开标一览表”

字样的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。

4.1.5 如果未按本须知4.1.1和4.1.2条款要求加以标记和密封的，采购代理机

构有权拒绝接收。

4.2 投标截止期

4.2.1 投标文件必须在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期前派人

（指法定代表人或其授权委托人）送达到指定的投标文件递交地点。

4.2.2 采购代理机构可以按本须知2.3.2条款规定，通过修改招标文件自行决定

酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购单位和供应商受投标截止

期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

4.3 迟交的投标文件

4.3.1 在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期后送到的任何投标文

件，采购代理机构将拒绝接收。

4.4 投标文件的修改与撤回

4.4.1 供应商在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必

须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的通知。

4.4.2 供应商的修改或撤回通知应按本须知4.1条款规定编制、密封、标记和送


- 19 -

达。

4.4.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。

4.4.4 从投标截止期至供应商在投标文件格式中确定的投标有效期之间的这段

时间内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知3.7.5.3条款规定

不予退还。


- 20 -

五、开标、评标及定标

5.1 开标

5.1.1 采购代理机构在“投标相关数据明细表”中规定的日期、时间和地点组

织公开开标会议。开标时投标单位法定代表人或其授权代表必须按时到场参加，采

购监督人员将验证其投标代表身份证件原件。未通过验证的，将不开启投标单位开

标一览表和投标文件。

5.1.2 验标：由采购人的监督部门人员、供应商授权代表在贵州省公共资源交

易中心的网络监控下，共同对所有投标单位的投标文件及开标一览表的密封情况进

行查验，如未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝。只对密封合格的投标文件

及开标一览表进行拆封。

5.1.3 有下列情况之一者其投标无效，作无效投标处理：

5.1.3.1 供应商法定代表人或其授权代表未参加开标会议的；

5.1.3.2 投标文件未按规定密封、签署和盖章的；

5.1.3.3 投标文件未按时送达指定地点的。

5.1.4 唱标：采购代理机构工作人员将当众宣读供应商名称、修改和撤回投标

的通知、投标价格、折扣声明、服务期限、服务地点、投标声明等，以及采购代理

机构认为合适的其它内容（“开标一览表”的算术错误将按以下方法更正：若大写

金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，

以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改

单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商

不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝）。

5.1.5 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知4.4.2条款递交的

修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件在开标现场原封退回

给供应商。

5.1.6 采购代理机构将做详细开标记录。

5.1.7 供应商代表必须对唱标内容进行签字确认。

5.1.8 投标截止时间结束后，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出

实质响应的供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，采购单位将报财政部

门后按照以下原则处理：


- 21 -

5.1.8.1 招标文件没有不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，采取竞

争性谈判、询价或者单一来源方式采购。

5.1.8.2 招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应

予废标，并由采购单位依法重新招标。

在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件出实质响应的供应商

不足三家情形的，比照前款规定执行。

5.2 评标委员会

5.2.1 按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组成评标委

员会，评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表1人，和有关技术、经济等方面的专

家4人，共5人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

5.3 投标文件的澄清

5.3.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向供应商提出

询问或澄清要求，供应商必须按照代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进

行答疑和澄清。

5.3.2 必要时评标委员会有权要求供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回

答应有投标单位法定代表人或其授权委托人的签字，并将该书面回答作为投标内容

的一部分。

5.3.3 评标委员会要求供应商对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允

许对投标价格、漏项等实质性内容做任何更改。

5.4 投标文件的初审

5.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是

否合格、供应商是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

5.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价

为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数

值为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

5.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委

员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。

5.4.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全

部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：


- 22 -

5.4.4.1 实质性影响合同的范围、质量和履行；

5.4.4.2 实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的

义务；

5.4.4.3 不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位；

5.4.4.4 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求

外部的证据。

5.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或

撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上回应的投标。如发现下列情况

之一的，其投标将被拒绝并作无效投标处理：

5.4.5.1 本招标文件第5.1.3条款界定的情况的；

5.4.5.2 供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的；

5.4.5.3 资格审查或符合性审查未通过的；

5.4.5.4 投标函或开标一览表无投标单位公章的，无法定代表人或其授权委托

人的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的；

5.4.5.5 投标报价超过采购预算或最高限价的；

5.4.5.6 投标有效期不足的；

5.4.5.7 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的，或不

满足技术要求中主要参数和超出偏差范围的；

5.4.5.8 投标文件附有采购人不能接受的条件的。

5.4.5.9 投标文件填写的内容辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标供应

商公章和法定代表人或其授权委托人签字的；

5.4.5.10 供应商提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在

一份投标文件中对同一采购项目有两个以上报价未说明哪一个有效的；

5.4.5.11 供应商与在贵州省公共资源交易中心报名和购买招标文件的单位在名

称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的；

5.4.5.12 投标货物或服务范围不满足招标文件要求的；

5.4.5.13 供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚

作假等方式投标的；

5.4.5.14 供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

5.4.5.15 违反《中华人民共和国政府采购法》和国家相关法律法规投标的。


- 23 -

5.5 评标的方法和定标的原则

5.5.1 投标文件的详审

5.5.1.1 评标委员会将按照本须知5.4条款的规定，只对确定为实质上响应招标

文件要求的投标进行详细评审。

5.5.1.2 评委会按以下规定进行详审：

5.5.1.2.1 评委会将依据供应商提供的投标文件审查供应商的财务经营状况、

是否低于成本价、有无不能接受条件、投标货物的技术和生产能力等综合实力进行

符合性评审。

5.5.1.2.2 评委会对符合性评审合格的投标文件进行商务评审。

5.5.1.2.3 评委会对商务评审合格的投标文件进行技术评审。

5.5.1.2.4 评委会对技术评审合格的投标文件进行评标价格评审。

5.5.1.2.5 评委会只对以上评审合格的投标供应商按照评标办法和评分标准进

行综合评审。

5.5.2 评标和定标

5.5.2.1 评标委员会将根据“投标相关资料明细表”中确定的评标方法和“评

分标准”对具备实质性响应的投标进行评估、比较和定标。

5.5.2.1.1 综合评分法

只对通过了资格评审、符合性审查、商务评审和技术评审的投标进行评定。评

定量化因素如下：

5.5.2.1.1.1 投标价格及合理性；

5.5.2.1.1.2 交货期或服务期限；

5.5.2.1.1.3 付款条件；

5.5.2.1.1.4 项目完成时间；

5.5.2.1.1.5 投标货物或服务的标准、技术水准；

5.5.2.1.1.6 货物或服务的先进性；

5.5.2.1.1.7 售后服务及费用；

5.5.2.1.1.8 “技术规格、要求偏离表”和技术要求中所列的其它具体标准；

5.5.2.1.1.9 供应商的综合实力、产品业绩评价、经营信誉和经营状况；

5.5.2.1.1.10 招标文件要求提供的数据或证明文件；

5.5.2.1.1.11 招标文件中规定的其它评标因素和标准。


- 24 -

各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定（具体评分标准见第四部分），

汇总后得分最高的供应商为预中标候选人。

5.5.2.2 评标委员会完成评标后，由评标委员会向采购人提出书面报告。采购

人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标供应商。采购人不

得选择中标候选人以外的供应商为中标供应商。

5.5.3 中标标准

满足以下条件的供应商有可能中标：

5.5.3.1 技术、商务条件能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求；

5.5.3.2 能提供最佳的服务；

5.5.3.3 具有良好执行合同的能力，有良好的信誉；

5.5.3.4 具有良好的业绩；

5.5.3.5 投标报价合理。

能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标

准，即综合优势明显的供应商有可能中标。但不保证最低投标报价者中标。

5.6 保密

5.6.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的一切情况

等，都不得向供应商或与评标工作无关的人员透露。

5.6.2 供应商不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。


- 25 -

六、评标纪律、原则

6.1 评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法令，

保护采购人、供应商的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原

则。

6.2 评标工作由采购代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评

委会由专家和采购人的代表组成。

6.3 评委会及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私

情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行

为，如有发生，将追究法律责任。

6.4 评标工作接受贵州省监察厅、省财政厅、省审计厅的管理和监督。

6.5 评标期间，评委会和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规

定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如

有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。

6.6 从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何供应商不得与评委

会、采购人及有关工作人员私下接触或联系。供应商企图影响评标的任何活动或采

用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照《中华人民共和国政府采购法》及

有关法规进行处理。

6.7 评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和评委会审核的投标

文件的补充数据，而不是其它任何数据。

6.8 评委会有权要求供应商对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用

书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接收。但不允许对技术、商务、

价格等实质性内容进行修改。

6.9 评委会按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，依据招标文件中

规定的评标办法进行评议。

6.10 评委会对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签名确认。


- 26 -

七、合同的授予

7.1 中标结果公示

7.1.1 采购代理机构在招标公告发布的媒体上公示中标结果公示。

7.1.2 对本项目中标结果存在质疑的供应商，可以采用书面原件形式列举具体

理由，同时提交有效证据向采购代理机构提出质疑。

7.1.3 供应商行使质疑权时，须坚持“谁质疑谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎

性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁

负担”的原则，在过错方缴纳相关调查论证费用后，再予以退还投标保证金。

7.1.4 无论是质疑或被质疑，供应商均须主动配合采购代理机构或采购人寻找

相关证据，并承诺同意延长投标保证金及投标样品（若有）的退还时间。对于采购

代理机构要求补充的证据材料，供应商不能无故推脱或者不予配合，否则，采购代

理机构有权不退还其投标保证金。

7.2 合同的授予

7.2.1 采购人保留审查中标供应商是否有能力令人满意履行合同的权利，包括

对中标供应商投标文件的技术、经营状况、资格、业绩等方面的核实。如果核实通

过，采购人将合同授予中标供应商；如果核实没有通过，将取消其中标资格，并对

下一个候选人的投标文件作相同的核实或重新招标。

7.3 追加招标货物数量或服务要求的权力

7.3.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者

服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所

有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

7.4 中标通知书

7.4.1 中标供应商确定后，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。

7.4.2 中标供应商须在确定中标后五个工作日内到采购代理机构领取中标通知

书原件，逾期将视为自动放弃中标资格。

7.4.3 中标通知书是政府采购合同的一个组成部分。

7.4.4 在中标供应商领取中标通知书、缴纳了代理服务费，并与采购单位签订

采购合同，且将采购合同递交至代理机构备案后，代理机构将按照本须知第3.7条的

规定退还所有投标保证金。


- 27 -

7.4.5 在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标供应商经济损

失，采购代理机构和采购单位无需承担赔偿责任。

7.4.6 采购代理机构无义务向未中标供应商解释未中标原因和退回投标文件。

7.5 签订合同

7.5.1 中标供应商在收到中标通知书5天内，应按照合同条款的规定，并以《中

标通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同。

7.5.2 招标文件、招标文件的澄清、中标供应商的投标文件、中标供应商的澄

清文件及中标通知书等，均为签订经济合同的依据。

7.5.3 中标供应商在中标通知书发出之日起三十日历日内未能按招标文件要求

与采购单位签订政府采购合同，逾期将视为自动放弃中标资格，采购人将顺延下一

中标候选人为中标供应商，依次类推。

7.6 代理服务费

7.6.1 中标供应商应按投标相关资料明细表中的要求和金额向采购代理机构交

纳代理服务费。


- 28 -

第四部分评标标准和办法

一、投标供应商资格审查

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，公

开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资

格进行审查。合格投标供应商不足3家的，不得评标。

供应商名称

须提供的资质和相关证明材料供应商1 供应商2 供应商3

法人或者其他组织的营业执照等证明文件(有效的工商营业执

照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或多证合

一的营业执照)，自然人的身份证明；(复印件加盖投标单位

公章)

财务状况报告（经合法审计机构出具的2018年度财务审计报

告，或银行出具的有效的资信证明），依法缴纳税收(2019年

任意3个月的纳税证明)和社会保障资金(2019年任意3个月的

社保缴纳证明)的相关材料；(复印件加盖投标单位公章)

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的

书面声明。（自行声明、原件）

供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执

行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠

道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政

府采购网(www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买招标文件之日

至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加

盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入投标文件。

本项目不接受联合体投标

结论


- 29 -

二、评标委员会

1、按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组建评标委员

会，评标委员会由采购单位熟悉相关业务的代表1人，和有关技术、经济等方面的专

家4人，共5人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

2、评标由评标委员会负责，与投标供应商有利害关系的人不得进入评标委员

会。

3、评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

三、评标方法

1、本次评标采用综合评分法：

2、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。

3、评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质

量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详

见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供

应商的投标文件进行独立评审、打分。

评分细则实得分值总分

报价分 20分

100分技术分 35分

商务分 45分

得分合计 100分

四、评标标准

评标形式（采用以下具体步骤）

第一步：由本项目评标委员会对各投标文件进行符合性审查，符合要求的进入

下一步评审阶段。不符合的其投标作为无效标。

第二步：确定中标候选人（按评分细则对入围投标供应商给相应的评分，并计

算其总得分，按各项评标因素计算各有效投标供应商的最终得分，以评分从高到低

的顺序推荐前3名投标供应商作为中标候选人）。


- 30 -

（一）符合性审查表

1 技术符合性

带“★”号技术条款是否满足

2 ……

1 商务符合性

带“★”号商务条款是否满足

2 ……

1 无效标审查按本项目招标文件第三部分第五节

无效标条款规定，审查是否通过。

审查结论（通过或不通过）

评标专家（签字）：

（二）评分细则及各项评标因素如下：

评分标准涉及到需提供的资料、文件等必须是真实有效的，弄虚作假者一经查

实其投标将做无效投标处理，同时该投标供应商相关违法行为将提交到贵州省财政

厅监督管理部门处理。

序号评分标准

1 报价分

（20分)

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20

注：

①评标基准价指满足招标文件要求且投标价格（或扣除后价格）最

低的投标报价，投标报价指满足招标文件要求的各投标单位的投

标报价。

②对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）产品价格

给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供2018年

相关佐证材料证实自身及所投产品生产厂商是小微企业，提供不

全或未能提供相关证明的，不作为小微企业进行价格扣除。

③评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应

商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求

其在评标委员会规定的合理时间内提供书面说明，必要时提交相

关证明材料【成本价格分析及近一年内所投产品签订的合同（原

件）】；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其

作为无效投标处理。


- 31 -

2 技术分

（35分)

响应分

（20分)

完全满足招标文件“第五部分商务要求”、“第六部

分技术要求”得满分20分，任意一项负偏离扣1分，扣

完为止，同时带“▲”的参数还须提供截图作为证明材

料，否则视为不满足参数指标。

现场演示

（15分）

现场功能演示满分15分（演示须提供软件系统进行演

示，阐述方式不限，总时间不超过20分钟），根据演示

及阐述情况综合打分：

1、学工系统：PC端或移动端演示学生信息管理：0-1

分，奖学金管理：0-1分，处分管理：0-1分，辅导

员班主任管理功能：0-1分；

2、资助管理系统：PC 端或移动端演示演示家庭经济困

难生认定及流程：0-1 分；演示国家资助管理各资助

项目的设置：0-1 分；演示电子发放表的自动生成：

0-1分；

3、迎新系统：PC端或移动端演示迎新系统各项功能：

0-2分，阐述移动端使用功能：0-2分；

4、宿舍管理系统：PC端或移动端演示调整宿舍批量导

入：0-1分；新生宿舍床位选择：0-1分；宿舍调整

轨迹查询：0-1分；剩余寝室查询：0-1分。

2 商务分

（45分)

项目业绩

（10分）

供应商提供自2016年1月1日起至投标日止（以合同签订

日期为准）的同类软件项目业绩，提供1份得2分，最多

得10分。提供合同复印件加盖投标单位公章。

注：类似项目业绩是指包含学工相关的建设内容；供应

商所提供的合同案例必须为供应商本公司所签署的合同

案例；供应商代理产品签署合同的，合同中需注明最终

用户，最终用户确为高校的认定为有效业绩，供应商须

提供每份合同中用户的联系人及联系方式，不符合上述

要求或未按要求提供有效证明文件的业绩视为无效。

售后服务

能力

1、供应商所投产品开发商在西南地区有本地分公司或

售后服务机构得 3分，须提供营业执照或租房合同

或房屋产权证明复印件加盖投标单位公章作为证明


- 32 -

（9分）材料，否则不得分。

2、供应商针对本项目提供售后服务方案得 2分（包

括：售后承诺、质保期、售后响应时间、售后人员

等），未提供或提供的售后服务方案与招标要求负

偏离不得分。

投标供应商（2016年1月起至今）所实施的类似项目加

盖使用单位公章的评价意见（复印件加盖投标单位公

章）及用户单位联系人及联系电话以备查验，评价为优

（好）的提供一份得1分，最多得4分，未按要求提供不

得分。

项目实施

人员配置

（8分）

供应商提供针对本项目实施和培训方案得3分，未提供

或提供的项目实施与培训方案与招标要求有偏离不得

分。

1、提供现场实施团队人员至少 3人得 3分，须附实施

人员名单、项目经验等），低于 3人不得分；

2、项目实施团队中至少有一名高级项目经理并提供证

书得 2 分，否则不得分；

注：供应商须提供在开标前三个月内为项目经理缴纳的

社保证明材料，并提供联系人及联系电话，未按要

求提供证明材料不得分。

公司资质

和荣誉

（18分）

1、供应商提供所投产品在近三年（2016、2017、2018

三个年度）通过中国信息安全测评中心认证授权的

具备信息安全测评服务资质风险评估一级（基本执

行级）（A类）资质和信息安全服务安全工程类一级

资质的第三方信息安全评测机构的软件安全检测报

告，提供得 5分，未提供不得分。

2、提供所投产品生产商通过软件企业认定的证书得 2

分；

3、提供所投产品生产商省级及以上高新企业认证证书

得 4分，其它不得分；

4、提供所投产品生产商 ISO9001 质量管理体系认证证


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书得 1 分，

5、同时提供学生工作管理系统（包含资助系统、迎新

系统、离校系统、宿舍系统、辅导员管理、评优评

价）的软件产品著作权和软件产品登记证书，每提

供一个得 1分，满分 6分。

注：上述证书提供复印件加盖投标单位公章，序号 4 还

须提供证书在认监委官网查询截图。

备注：本项目为服务类项目，不享受政策性加分。

（三）价格分的计算：

1、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标

报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计

算：

投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100

2、评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

3、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投

标报价。

3.1 中小企业价格扣除（含监狱企业、残疾人福利性单位）

在资格条件、实质性条款均满足招标文件的前提下，本项目对（小型和微型企

业、监狱企业、残疾人福利性单位产品）给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参

与评审。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。残疾人福利性

单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（1）中小企业价格扣除

根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）及相关

规定，中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将

依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标

准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。

（2）监狱企业价格扣除

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库


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〔2014〕68号）及相关规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上

监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文

件。

（3）残疾人福利性单位价格扣除

根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动

时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利

性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（四）评标总得分计算方法：

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋…＋An＝1)。

注：以上打分计算最终得分保留小数两位。

（五）排序原则：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排

列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。投

标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的

供应商为排名第一的中标候选人。

五、本评标办法的解释权为招标代理机构。


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第五部分商务要求

一、基本要求

1、本次招标包含系统方案设计、系统建设、所有软件的安装调试及三年免费升

级维护。

2、供应商应在投标文件中明确列出影响软件正常工作的必要组件。

3、供应商应在投标文件中承诺并说明售后服务的内容和期限，注明售后服务联

系负责人、联系电话、地址。

4、采购单位保留签约后对系统建设内容变更的权利。供应商应承诺对软件系统

修改、变更给予充分配合，并及时调整系统方案等。

5、供应商须承诺未拖欠农民工工资。

二、其他要求

1、供应商须严格按照本项目招标文件中的要求，提供高水平、优质的系统设计

方案和系统集成服务，以及在中标后，负责提供系统深化设计方案，确保将本项目

建成优质项目。

2、供应商须严格按照本项目招标文件和质量管理体系的相关要求组织安装调试

和测试验收；书面承诺合同签订后在60个工作日内完成。

3、供应商为本项目提供自验收合格签字之日起3年内相关应用系统软件免费维

护、免费升级，硬件设备免费保修服务；同时书面承诺为本项目提供自项目验收合

格签字之日起7×24小时电话响应，小故障3个小时内解决，大故障12个小时内解

决。

4、供应商须将在本项目实施过程中提供如下培训服务：

通过培训使用户的技术人员能够尽快地熟悉软硬件设备的性能和使用，帮助建

立一支具备全面技术能力的技术维护队伍；提供系统白皮书、系统安装手册、用户

使用手册、系统接口技术说明文档、操作视频等资料。提供系统安装部署、各项功

能使用、系统维护等培训，使校方人员能独立操作、维护、管理系统，确保系统正

常安全运行，提供二次开发培训与技术支持服务，使用户可在系统基础上进行二次

开发，并且供应商书面承诺为本项目提供1人六个月的本地化驻场服务。

5、供应商书面承诺在项目实施过程中向采购人提交项目管理计划、项目实施人

员名单，并提交每阶段工作成果文档。


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6、质量保证期：质量保证期为系统正式验收合格后三年，质保期内系统软件免

费升级维护。

7、保证所提供的软硬件接口等具有兼容性，符合有关的国家标准和规范，符合

招标文件的要求。

8、知识产权

8.1 中标供应商应保证采购人拥有中标供应商提供的第三方和自主版权产品的

使用权。

8.2 中标供应商将本项目的全部设计文档和相关资料移交给采购人，并保证文

档的一致性和完整性。

8.3 采购人为中标供应商提供的所有业务技术资料、文档，中标供应商有责任

对第三方保密。

9、项目验收要求：项目实施完成并上线运行后，中标供应商进行系统功能测试

并提出验收申请。并提供详细可行的系统测试和验收方案，测试验收将严格按本招

标文件及投标文件的内容进行。如中标供应商在功能上无法满足，采购人有权让其

在规定时间内实现要求，否则将进行处罚和解除合同。

10、本次采购的学生管理系统须与采购人数字化校园、教务管理系统、团委、

后勤管理系统、招生就业系统对接（单点登录、数据交换），如采购人需要本系统

与学校其它管理系统对接时，应提供免费对接服务。

11、中标供应商派遣的现场实施团队及驻场人员须为中标供应商本公司的正式

员工，禁止使用代理商或其他公司的员工。项目入场前须提供 2019 年至少三个月中

标供应商为实施团队缴纳社保的证明。

12、供应商须保证所投系统须与我校智慧校园平台对接。

13、项目完成时间：合同签订后 60 个工作日内完成系统上线。

14、付款方式：合同签订前，成交供应商须向采购方缴纳成交价 5%的履约保证

金。所有系统安装调试完成验收合格后，支付成交价的 60%，履约保证金一次性无息

退还，使用 3 个月后无任何问题支付成交价的 20%，使用满一年无质量和服务问题，

剩余款项一次性支付。


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第六部分技术要求

一、说明

1、供应商必须详细描述投标设备所采用核心部件的品牌、技术参数等内容。

2、凡在“技术规格要求”中表述为“标配”或“标准配件”的设备，供应商应在投标文件中将其标配参数详细列明。

3、“采购清单”的设备名称是习惯性名称，对供应商没有任何限制性，注册证上名称与之不符可以参与投标，以投标产品的技术

规格为准。

4、供应商应注意投标的风险，认真阅读和理解招标文件，选择符合或优于招标文件要求的产品参与投标。如所供产品存在技术偏

离，供应商应如实填写技术规格偏离表，若评标时评标委员会掌握了确切事实说明某供应商或制造厂家没有如实填写技术规格偏离表

或有欺诈行为，该投标文件将被拒绝。若用户验收时发现货物中存在指标低偏离，将拒绝支付合同货款，并追究相应的法律责任。

二、采购内容及技术要求

序号货物名称功能、配置及主要技术参数要求数量

1 学生管理系统

一、总体技术要求

▲投标方提供的系统均要求采用 B/S结构，可运行于 Unix、Linux、windows等高安全性操

作系统。组件技术及在数据交换上对 XML的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在

技术上的相互依赖性减至最低。具体要求如下：

1、业务应用系统支持 SQL Server、oracle、 MongoDB 等数据库；

2、标准化要求：所采用的信息标准必须和国家标准、教育部《教育管理信息化标准》等信

1套


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息标准相兼容，遵循学校已制定的信息标准；

3、支持自定义表单引擎，支持柔性定制的 ESB工作流引擎，支持学生工作业务审批工作流

和申请表单；

4、采用 RESTFUL技术风格搭建框架，着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用

的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。并通过业务组件库实现行业知识的积累。

组件采有面向对象的思想构建，组件之间可以继承，组件之间从物理和逻辑上隔离；

5、应用程序开发与运行要基于统一的技术开发平台的三层架构，即 Web服务器、应用支撑

服务器和数据库服务器；

▲6、产品前端页面要求采用 Html 5技术开发，能够兼容主流浏览器（如 IE9及其以上、

Firefox，Chrome，360等浏览器）；

7、各应用系统要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，基于多层

架构和组件技术，进行构建，整体架构基于 Spring的 MVC 结构，分为显示层、控制层、服务

层、持久化层；组件的执行是以模型进行驱动，每层都有相应的模型配置，引擎解析这些模

型，自动实现各层的功能做到系统结构层次清晰。所有应用逻辑、流程、数据等都应当能够根

据实际业务要求的颗粒度进行封装；

8、开放性原则：要求系统符合标准的技术规范和接口规范，便于和其他系统进行实时数据

交换，能够方便有效地输出上级相关部门所要求的数据格式；

9、可扩展性原则：本项目中所采用的产品，要便于操作、实用高效。随着 IT技术和学校

业务的不断发展，系统功能将会发生各种变化，系统设计必须能适应这种变化，在系统实施过

程中，系统的结构、配置也会发生变化，系统要有高度的灵活性；


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10、稳定安全原则：要求系统在试运行期间稳定可靠地运行，以确保系统在正式实施后能

不间断地工作，本系统涉及学生个人大量数据信息，系统需按照国家标准进行必要的安全防

护。

二、安全要求

▲1、认证授权：要求使用票据交换协议完成用户认证授权，保证用户的合法性和用户使用

应用信息资源的权力，避免内部敏感信息泄漏或所提供的信息资源被非法访问而造成的严重安

全事件；

2、信息保密：利用加密技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止

信息的非授权泄漏；

3、审计：记录应用日志，支持日志分类查询；

4、数据备份：利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储

系统上；

5、要求投标方须从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、数据备份安全等几个

方面提出配套的安全体系完善方案。

三、跨终端功能需求

除了后台系统配置功能以外的所有功能，支持嵌入易班和智慧校园使用，要求满足多种用

户角色通过移动端直达办理流程；

1、系统设置：学生处管理者可以根据学校实际业务情况修改学工业务相应审批流程，流程

中心与管控台可保证所有开展的学工流程清晰可视，方便进行流程管理、流程干预。可根据需

求场景灵活调整流程环节，适应流程变化。系统须具有表单或报表自定义工具，能保证不同场


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景所需的表单、报表和自定义统计可灵活配置；

2、数据统计分析：系统须围绕着学生从迎新开始、在校期间的学工的学生离校全生命周期

管理方式，重心围绕着学生核心基础数据管理展开，须有效打通这些部门汇聚成学生一体化数

据中心有效呈现，并提供各二级部门和职能部门围绕人员信息有效的查询和统计。具有高效灵

活的数据统计分析能力，具有通过办理进度查询、办理记录查询、总体进度统计、项目办理统

计、分时办理等多维度、深粒度的统计能力。系统须能生成多种格式的报表（不限于 Excle

等）；

3、浏览器兼容性：兼容市面常见主流浏览器，如 IE8.0 及以上、360浏览器、Firefox、

Chrome、Safari等，要求能适配移动设备；

4、系统性能优越：系统须经过严格的压力测试，并发数和响应速度须达到学校相关要求，

能够应对学工系统各种业务周期的快速响应，须支持学生业务集中申请与处理时的大并发要

求。能详细反映出业务周期时各业务模块、学生在线情况、办理情况及系统运行状态等内容；

5、要求系统提供完整的用户行为记录和统计分析，能够配置生成各类图表，能够导出

Excel 数据，能够直观的查看到各时间段的用户行为统计分析；

6、要求系统提供自定义可视化表单，并配置审批工作流，可通过 Excel等常用办公格式文

件导出自定义数据；

7、要求系统业务管理员可灵活动态调整、定义名称、排序、数据类型(如：日期、附件、

文本等常用格式)的学生信息，并可控制修改权限和学生维护的有效时间；

8、内置表单、流程控制管理功能。流程设计要求支持并行、串行等多种流程；

9、内置多级权限体系：系统提供完善的组织架构管理，支持多维权限模型。支持和学校组


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织架构自动同步和手工管理，支持基于角色／岗位的权限体系 RBAC，支持分级授权管理；

10、界面要求：由于系统使用多为年轻学生及学生管理工作人员。

四、具体功能

（一）学生管理系统

1、个人中心

个人实名制认证登录，个人可以通过 PC 端和移动端登录系统。对于已经登录的用户，要能

直观展现与其相关的待办、已办事项，按时间轴顺序排列，点击查看可进入到相应功能模块查

看细节；

▲2、登录管理

系统应提供至少两种登录方式：使用易班账号登录和智慧校园统一身份认证登录。应对不

同业务场景，管理员可自主选择登录方式。

3、权限管理

根据需要设置不同的角色（岗位），给每个角色赋予不同的权限，然后将不同的用户赋予

不同得角色权限。且满足以下要求：

3.1 权限管理分为多个维度：系统预设校级权限、校级审批人员权限、系统预设院级权

限、院级审批人员权限、系统权限；

3.2 学院管理员，权限按学院下发，每个学院可设置一名或多名学院管理员，被授权的学

院管理员可设置本院各项事务权限；

3.3 校级管理员，校级学工管理员可设置校级层面各项事务权限；

3.4 设置过程，通过工号作为索引进行精准授权，且授权后实时生效；


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3.5 维度切换，可以【角色】作为维度查看各角色授权情况，也可以【人员】作为维度查

看每名管理员被授权情况；

4、带生关系设置

点对点设置学生与辅导员之间关系，作为基础关系支撑其他业务开展；

4.1 权限管理，各学院可根据实际情况授权一名或多名带生关系管理员，被授权管理员可

设置本院带生关系。校级管理员可授权校级带生关系管理员，查看并维护全校带生关系；

4.2 信息展示，设置页面应展示包含但不限于：学号、姓名、院系、培养层次、专业、年

级、班级、辅导员等信息；

4.3 表头搜索，上述信息展示提及的字段，系统支持表头搜索筛选学生；

4.4 设置过程，可通过勾选或批量方式设置带生关系；

4.4.1 勾选设置，列表中勾选学生后通过输入辅导员工号进行设置；

4.4.2 批量导入，通过 excel 表填写学生学号及对应辅导员工号，通过批量导入方式进行

设置；

4.5 批量转移，当辅导员离职或更换时，可通过批量转移功能输入转出辅导员工号及转入

辅导员工号将转出辅导员名下的所有学生批量设置成转入辅导员名下；

4.6 实现学生编班管理，并可对班级信息如班级名称、班级人员、班委、班主任等各项信

息进行设置与维护。支持在班级中添加成员或将成员添加到班级中两种维度设置方法:

4.6.1 在班级中添加成员，支持单条新增及批量新增两种方式。单条新增以学工号作为索

引进行添加；批量新增通过 excel 表导入方式进行添加；

4.6.2 将成员添加到班级中，管理员可通过 excel 表批量导入方式设置学生与班级的对应


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关系；或通过勾选方式设置学生与班级的对应关系；

4.7 导出，设置结果支持 excel表批量导出以做线下核对；

5、学生信息管理

5.1 学生信息：学生基本信息分类，可自定义分类名称、是否可维护、是否显示、添加条

数、排序等。分类如：学籍信息、学籍异动、校内信息、教育经历、家庭成员等；

5.2 学生基本信息各分类包含的字段信息、名称、是否必填、单多选、选择值、分组、开

放时间、修改权限、隐藏、排序、温馨提示、统计等由管理员自定义，对有意义的字段可统计

并查看统计结果。如：性别、院系、专业、年级、民族等；

5.3 数据权限管理，可针对不同角色：校级管理员、院级管理员、辅导员、学生本人设置

每个字段读写权限。读写权限包含：必填、选填、只读、隐藏。学生可以在线填写完善自身信

息，在权限范围内对个人信息进行维护，包括血型、宗教信仰、既往病史、教育经历、经济情

况等，核心数据需与教务、宿管系统共享，形成学生全生命周期成长档案,包括学生个人信息、

奖学金情况、荣誉称号情况、勤工助学情况等所有综合信息；

▲5.4 可自定义列表显示、字典表，如中文名称、排序、类型、是否显示、统计等。自定

义导出列、批量更新，提供高级组合查询。可根据系统定义的档案选择字段，设置条件（包

含：小于、等于、不等于、大于、大于等于、包含、不包含），搜索范围，关系（且、或）进

行高级搜索；

5.5 照片管理：学生照片导入或 ETL 抽取，可对在校生进行批量毕业设置，实现与教务、

宿管系统数据共享、支持数据批量导入、修改、查询，可自定义字段导出学生相关信息及高级

查询，重置学生密码等。通过分组、字段管理动态维护学生成长档案信息。学校管理老师或院


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系负责人可在管辖范围内进行各种综合信息查询，如按学生的基本信息、奖惩资助等业务作为

查询条件查询，从而实现多维度、跨业务域的综合条件查询。可自定义查询中显示字段内容；

5.6 导出，可自定义选择需要导出的字段导出成 excel 汇总表；

5.7 支持各种信息的在线查询、表格统计、图形统计功能，并实现导出、打印等；

5.8 各级各类人员可在权限范围内在移动端实现学生信息查询；

6、消息中心

6.1 学生申请办理业务时，调用易班和智慧校园消息机制的 API，向对应审批人推送消

息；

6.2 审批人自动接收申请人消息，事务办理过程中同步推送办理结果信息给申请人；

6.3 业务管理员可设定业务消息推送的内容信息；

6.4 支持业务模块消息集中推送；

7、工作流引擎和表单引擎

7.1 管理者可自定义一个或多个审批流程，支持角色串行或并行审批，每个流程节点除预

置审批字段外亦可自定义设置其他所需字段。用户设置不同的项目可以自由调用预定好的工作

流程，并可为不同的项目或审批节点增加说明或类型项；

7.2 自定义申请表单：管理者可根据项目情况自定义申请表单内容，页面既包含学生已有

信息字段（可灵活配置）也包含学生所需提交的信息字段，其中学生所需填写的申请信息字段

可自由设置中文名称、是否必填、字段类型（附件、短文本、日期、数据值、单选、多选）、

可自定义正则验证规则，如：有效电话、邮箱等；

8、学籍异动


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实现与教务系统数据对接，学生工作人员可以直接查看并调取教务系统中学生的学籍异动

情况；

9、奖学金管理

9.1 数据准备：学生处创建奖学金如：国家奖学金、校内奖学金、社会类奖学金，可对每

个奖种的具体的奖种信息进行维护，包括奖励级别、资金来源、是否固定金额、是否分等级、

学生是否可申请、奖励批次、奖种简介、上传附件等。维护申请、审批的有效时间段、奖种之

间的兼得关系、评选条件、院系年级名额等。维护各奖项申请表和汇总表格式。对奖项进行表

单维护、自定义审批流程。提供灵活的表单配置，内容可选附件、文本、数值、单多选，可配

置一定的验证规则(邮箱、电话、附件类型等)和审批流程；

9.2 可把权限下放到各学院，学生处维护的奖项全校都可申请和查看。学院创建的奖项只

有本学院的学生可申请和审批；

9.3 与学校每年的奖学金评定工作相对应，提供单独的评奖批次管理应用，从而方便学校

后期按照批次进行多维度的查询统计和数据分析，同时在数据层面上也不会造成混乱。同时管

理人员在评奖批次配置时可直接引用已经设置好的奖种信息，其中已配置完成的各奖种审核流

程、奖励等级、评选条件、在线申请表格会自动加载过来，省去重复配置的麻烦。管理人员只

需将名额分配至院系，便可开启当年的评奖批次；

9.4 学生申请：学生可在有效时间段内申请，申请时自动提取基本信息中已维护的信息

如：学号、姓名、院系、专业等信息无需学生再次填写，学生可以在线（含手机端）填写申

请、上传事迹材料等附件，申请前可暂存和提交，暂存可再次修改，暂存后可在线预览申请表

格。一旦提交并管理者有审批不能再修改。对于不符合条件的学生，应用会给出相关申请条件


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的提示。申请提出后，学生可实时在线（含手机端）查看审批流程进度，可根据证书代码查看

证书；

9.5 管理审批：根据各奖种的审核流程配置，班主任或辅导员、院系负责人、校级负责人

在规定时间段内对学生申请记录进行审批，管理人员可在线（含手机端）查看学生的奖学金申

请表，同时应用支持证明材料附件的在线预览，方便管理人员核实学生的申请是否真实。可单

个或批量审批，对有问题的申请记录可退回至学生端。同时管理人员也可以直接在此进行奖学

金提名，实现手动添加学生的奖学金评定信息。可下载汇总表和申请表，最高级管理者审批通

过后对获奖人名单进行公示，生成证书代码供查看证书，并可按学校模板打印证书；

9.6 查询统计：各级管理人员（学生处管理人员、院系学工负责人）可以对自己管辖范围

内学生的奖学金信息进行明细查询、表格统计、图形化统计、统计数据下钻等操作，可对结果

导出保存打印。应用以表格的形式将所有学生奖学金的信息进行罗列展现，支持以学年、奖学

金类型、院系、班级、民族、生源地等等字段为维度进行多条件组合筛选和查询，以图形化的

方式显示统计结果。统计分析组件支持数据下钻，管理人员可查看或导出对应部分的详细信

息。同时管理人员也可以选择最为关注和常用的字段勾选在表格页面直观展示。管理人员可基

于筛选后的结果在线查看或导出；

9.7 对于特殊情况，已在线下操作完成奖学金评定。管理员可通过批量导入功能导入奖学

金评定结果，保证线下线上信息一致性；

9.8 应用需与综测成绩、违纪处分数据互通。若综测成绩没达到评选条件，有处分未解除

等都不能申请评优评奖；

10、综合测评


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10.1 指标项管理：自定义指标项如德育、智育、体育、美育、劳育等，各指标所占比例如

德占 20%，若是智育成绩指明其成绩来源如教务；

10.2 德育成绩：由各院系录入学年德育成绩；

10.3 智育成绩：自动同步教务学年的考试成绩。计算其加权平均成绩或平均成绩并计算排

名，维护哪些课程属性不参与计算和所占比例。如任选不参与计算，必修占 55%。公式为每门

课的成绩乘以学分乘以比例+另一门的成绩乘以学分乘以比例，除以总学分；

10.4 体育成绩：指明其成绩来源如教务；

10.5 综合测评成绩查询和统计：计算综合测评成绩与排名，支持按姓名、学号、年级、学

院、班级查询，根据查询结果导出综测成绩表，可单个导出也可批量导出。可查看全校学生汇

总情况，支持根据学院、辅导员、年级等条件筛选统计结果；

10.6 学生可以通过手机端查询综合测评成绩，有异议可以提出申请修改，数据需经学生本

人签字确认后才可以最终导出；

10.7 综测成绩支持与评奖评优数据互通。若综测成绩没达到评选条件，不能申请评优评

奖；

11、荣誉管理

11.1 数据准备：学生工作处创建维护荣誉种类，可分为校级荣誉称号和院级荣誉称号，荣

誉称号按照评选对象的不同，可分为个人荣誉称号（如：三好学生、优秀学生干部、优秀共青

团员、优秀共青团干部等）和集体荣誉称号（如：优秀班集体、红旗团支部等）。可对每个种

类的具体信息进行维护，包括基本信息、等级设置、奖励标准、评选比例等。维护申请、审

批、公示的有效时间段、是否互斥、评选条件、上传附件、院系名额等。维护学生申请审核流


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程。维护各荣誉申请表和汇总表格式。对荣誉种类进行表单维护，提供灵活的表单配置，内容

可选附件、文本、数值、单多选，可配置一定的验证规则(邮箱、电话、附件类型等)，可以自

定义审批流程；

11.2 评选条件设置：根据每类奖种的实际申请及评定条件要求,在应用中进行配置。应用

提供两种条件限制功能，即必须满足项和可选满足项，同时应用支持从其它奖种复制评定条件

至本奖种，方便管理人员对于奖种的初始化操作。与学校每年的荣誉评定工作相对应，提供单

独的评奖批次管理应用，从而方便学校后期按照批次进行多维度的查询统计和数据分析，同时

在数据层面上也不会造成混乱。同时管理人员在评奖批次配置时可直接引用已经设置好的奖种

信息，其中已配置完成的各奖种审核流程、奖励等级、评选条件、在线申请表格会自动加载过

来，省去重复配置的麻烦。管理人员只需将名额分配至院系，便可开启当年的评奖批次；

11.3 名额分配：应用提供灵活的名额功能，可按照比例将名额初步分配至院系，也支持名

额的微调。院系负责人可基于分配结果进行二次细化分配；

11.4 可把权限下放到各学院，学生处维护的荣誉项目全校都可申请和查看。具体学院创建

的荣誉项目只有本学院的学生可申请和审批；

11.5 公共规则设置：为学校管理人员提供维护所有奖种的公共评定条件的功能，可根据学

校对于学生荣誉称号申请的条件做统一的设置。需与综测成绩、违纪处分数据、奖学金数据互

通。若综测成绩没达到评选条件，有处分未解除等都不能申请评优评奖，三好学生须获得奖学

金方可参评；

11.6 个人申请：学生在有效时间段内可申请学校已开通的所有个人荣誉称号种类，申请时

基本信息自动提取基本信息中已维护的信息如：学号、姓名、院系、专业等信息无需学生再次


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填写。学生可以在线（含手机端）填写申请、上传事迹材料等附件，申请前可暂存和提交，暂

存可再次修改，暂存后可在线预览申请表格。一旦提交并经管理者审批则不能再修改。对于不

符合条件的学生，申请时应用将直接提示“不符合申请条件”。申请提出后学生可下载申请表

和查看荣誉证书，实时关注审批流程进度；

11.7 管理审批：按规定时间段内对学生申请记录进行审批，管理人员可在线（含手机端）

查看个人与集体荣誉称号申请表，同时应用支持证明材料附件的在线预览，方便管理人员核实

申请是否真实。同时管理人员也可以直接在此进行荣誉称号提名，实现手动添加个人与集体荣

誉称号评定信息。以图形化的方式显示统计结果，支持按照院系、班级、民族、生源地等多维

度自定义统计。各级管理人员（学生处管理人员、院系学工负责人、辅导员、班级评议小组

等）可单个或批理审批，对有问题的申请记录可退回至学生端。可下载汇总表和申请表，最高

级管理者审批通过后对候选人名单公示，可以生成证书代码供查看证书，可以按照学校模板打

印证书。可按评奖年份、荣誉种类等字段为维度多条件组合筛选和查询，以表格和图形化的形

式将荣誉称号信息进行罗列和统计展现，管理人员也可以选择最为关注和常用的字段勾选在表

格页面直观展示。管理人员可基于筛选后的结果在线查看或导出，可以统计奖励金额；

11.8 对于特殊情况，已在线下操作完成荣誉称号评定。管理员可通过批量导入功能导入荣

誉称号结果，保证线下线上信息一致性；

12、处分管理

12.1 处分类型包括警告、严重警告、记过、留校查看和开除学籍；

12.2 学生考试、实习和学籍违纪由学校教务处处理，考试、实习和学籍以外的违纪由学生

处处理；


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12.3 各院系发起处分，根据处分类别提交对应的职能部门审批；

12.4 学生可在线（含手机端）提出申诉，在线（含手机端）申请解除处分，可上传支撑材

料，相应职能部门按流程审批，流程结束后，学生处分状态自动更新如“已解除”；

12.5 处分记录查询：新建处分自动生成处分记录，历史处分台账由学生处录入以供查询，

为学生评优评奖、政审等提供处分基础数据；

12.6 应用提供违纪处分、申诉、解除处分的类型和信息的线上维护功能，需支持单个违纪

处分、申诉、解除处分记录的新增、编辑和批量的导入、导出、删除操作。管理人员可在线

（含手机端）上传学生各类违纪处分材料，可配置不同角色对违纪处分信息的查看、管理权

限，学生可以在线上（含手机端）查看处分进度相关信息；

12.7 各级管理人员（学生处管理人员、院系学生工作负责人）可以对自己管辖范围内学生

的违纪处分信息进行明细查询、表格统计、图形化统计、统计数据多维分析等操作，以上信息

需支持多条件组合筛选统计，可以灵活勾选字段形成表格进行展示，可以对全校学生的违纪处

分情况进行图形化展现，也可以对某一个学院或某几个学院的学生的违纪情况进行图形化展

现。同时也支持对不同学年、不同处分类型的学生处分信息进行图形化进行展现。可对结果导

出保存打印；

13、辅导员、班主任管理

13.1 基本信息：创建、同步维护、批量导入、导出辅导员、班主任信息，自定义基本信息

各项名称、类型等。支持分项统计或多维度查询和组合统计、筛选辅导员信息，需支持自动统

计生成、导出辅导员高基数据报表（931），需支持打印辅导员个人信息登记表，可查看到班主

任或辅导员带班信息以及所带学生总人数统计；


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13.2 对辅导员评优评奖、培训、课题申报立项、论文发表等情况，可分别创建、同步维

护、批量导入、导出相关信息，支持分项统计或多维度查询和组合统计、筛选；

13.3 辅导员、班主任考核：

13.3.1 考核方式：管理员可自定义多种考核方式以及考核人员范围，例如：可以设置考核

辅导员或者是班主任，每项考核中可设置被考核对象自评、学生满意度测评、学院考核，职能

部门考核具体方式等等，并且自定义各个考核方式在最终考核审定结果的所占比例。；

13.3.2 考核规则：管理员可以按照不同的考核方式制定各个考核方式对应的考核规则,例

如：设置学生满意度调查表，生成多种不同问题及不同类型（单选、多选、问答）的问卷；

13.3.3 考核审定结果：管理员可以查看系统自动根据制定的不同考核方式和考核规则，进

行学生、学院等各个方面对辅导员测评的结果即分数进行汇总后的考核审定结果并导出数据，

支持对答题结果进行统计分析，比如每道题每个选项的人数比等；

13.3.4 考核结果以及相关问卷调查统计数据可导出；

4.课题申报：创建维护辅导员课题，申请的有效时间段、课题采集表单自定义、课题采集

表单类型、审批流程、可设置评委临时账号，设置临时账号权限等。辅导员申请、填报表单，

能上传和下载申报材料附件（支持 word、excel、ppt、压缩包、视频等多种格式）。可查看审

批状态等；

14、政治审查

14.1 支持 Excel 导入、导出学生违纪处分台账。能通过输入姓名、学号等字段查询学生违

纪处分情况，支持以处分学年、专业、院系等字段进行多条件组合筛查；

14.2 学生可电脑端和移动端提交政治审查申请。学生可以查看个人申请的处理阶段与结


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果。

14.3 学生与各级管理人员可在 PC 端和移动端实现学生政治审查工作流程：学生提出政治

审查申请，辅导员给出评价与审核意见，提交院系党委（党总支）审核把关，随后提交学生工

作部（处）终审通过，最后由学生提交需要签字盖章的纸质材料到学生工作部（处）相关工作

人员处签字盖章；

14.4 各级管理人员可实现对管辖范围内学生的政审办理情况进行单个或批量查询、统计、

导出；

15、查问卷

15.1 同时支持通过 PC、移动端进行问卷调查；

15.2 提供自定义范围的问卷调查；

15.3 提供问卷调查状态跟踪功能。系统可以进行逐条跟踪，同时能够统计查看用户问卷调

查每一题的完成情况（即统计题中每个选项各有多少人选择，所占的比例）；

15.4 提供对问卷调查结果的 Excel导出；

15.5 支持发布调查，调查的内容可在发布时设置；

15.6 问卷调查支持自定义实名调查还是匿名调查、是否允许评论等选项；

15.7 用户发布的问卷调查能够在第一时间通过微信、易班消息推送快速送达用户的手机；

15.8 问卷调查支持自行在发布时设置是否进行消息通知、是否使用短信、是否用短信进行

追发等功能；

16、日常事务管理

16.1.移动端的小长假返校销假


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16.1.1 学生通过移动端实现小长假返校销假功能。管理员可设置小长假返校销假时间段，

通过设置校区内销假范围，后台设定销假范围的半径距离控制打卡范围，学生通过移动端返校

销假功能页面点击销假按钮完成一键销假；

16.1.2 针对有特殊原因不能在规定时间内返校销假的同学，学生可在线填写具体原因和上

传证明材料，向管理员申请延迟返校，支持延迟返校时间的设定；

16.1.3 各级管理人员可对相关返校销假同学信息进行实时分类查询、统计、导出；

16.2 移动端签到

可通过移动端实现签到管理。各级管理员可设置或新增签到事项（如会议或活动等），设

置签到时间段，通过签到范围的半径距离控制打卡范围，学生通过移动端签到功能页面点击打

卡按钮完成一键打卡签到，管理者可按专业、班级、年级、院系等信息查询并导出签到数据；

16.3 失物招领

16.3.1 通过移动端实现失物招领功能。全校师生可通过移动端查看所有失物招领信息；

16.3.2 拾物学生或老师可发布拾物信息，点选拾物类型，点选拾物时间，填写拾获地点，

填写拾物放置地点或拾物人联系方式，同时通过移动端后台消息推送功能，推送招领信息至全

校师生。

16.4 请销假管理

16.4.1 系统支持学生日常请销假管理；

16.4.2 学生可通过 PC 端、移动端在线提交请假申请，自行新建请假事项，包含请假人基

本信息、请假类型、开始时间、结束时间、家长姓名、家长电话、请假事由等字段。院系学生

管理人员可通过 PC端、移动端操作系统审批请假事项；


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16.4.3 学生可通过 PC 端、移动端查看请假申请的审批状态。系统实时呈现学生请假状态

（请假中、已销假）。系统支持学生请假事件历史查看；

16.6 万能表单

需要在 PC 端和移动端支持有万能表单的功能，可以根据我校工作需求自定义表单（包括申

请表和汇总表），相关人员可在 PC 端和移动端按模版发起申请，然后按流程审批。并支持查看

申请记录和审批记录信息；

16.7 工作日志管理

支持各类群体如辅导员老师填写和导入对学生的谈心谈话、学困帮扶等的工作记录等，记

录可以分权限、分类型查看；

16.8 常用附件

实现常用附件的上传、下载功能；

17、学生干部

17.1 各级学生管理人员可设置学生干部职务类别，包括社团负责人、院系或学校学生会干

部、学生党支部书记、班长、团支部书记、学生兼职班主任等，支持学生干部各类信息的

Excel 批量导入，教师或学生可完善学生干部信息，设置干部任职开始与结束时间；

17.2 工作日志：支持学生干部填写工作汇报或工作日志，各级学生管理人员如辅导员可以

进行查看及反馈；

18、统计与报表

18.1 实现系统内各类数据的统计，用户可以自定义统计方案。展现形式包括二维柱图、二

维饼图、区域图、线图等图形方案，也可以通过明细报表形式展现，明细报表可以自定义查询


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条件，对查询后的信息可以以 EXCEL表格或 Word格式导出；

18.2 列表页嵌套实时报表工具：集成第三方报表工作；

18.3 自定义报表制作：无论是上报教育厅的各类报表、高基报表或是校内各类定制化报

表，用户可在线下维护个性化电子表格模板，系统提供上传入口，后台将系统内数据自动代填

功能；

19、证书自助打印

系统能够实现所有证书文件和附件按学号等方式查询、打印功能。系统支持对接自助打印

终端；

20、国防教育

20.1 军事理论:学生填写报名申请，必须选择当前状态（参训、补训、免训、缓训），申

报补训，必须按规定上传医学证明扫描件，申报免、缓训时，必须填写原因说明；

20.2 军事训练：学生填写报名申请，必须选择当前状态（参训、补训、免训、缓训），申

报补训时，必须按规定上传医学证明扫描附件申报免、缓训时，必须填写原因说明、服装规格

说明等；

20.3 征兵入伍：管理端维护体检结果，学生可在线查询；

21、系统管理

21.1 待办工作:查看、办理待办工作

21.2 消息提醒:最新消息、待办功能按时间轴倒序，可直接定位详细功能页；

21.3 通知公告:支持学校、学院、辅导员等各类人员的发布、管理通知公告的功能；

21.4 日志分析:查看、统计分析日志；


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21.5 用户管理:维护、查看用户信息；

21.6 权限管理:撤销、赋与用户权限；

21.7 系统皮肤设置：由于系统使用多为年轻学生及学生管理工作人员；

21.8 系统支持学生信息与教师信息的模板式批量导入；

22、系统集成与对接

22.1 需要与教育部易班发展中心 APP，教务系统或智慧校园等做对接，同时支持对我校其

他功能系统提供接入接口（如：我校心理教育信息化管理系统等）；

22.2 所提供软件要求可以按大类功能模块单独运行，模块分为学生工作管理系统、资助管

理系统、宿舍管理系统、迎新系统，各大模块可单独运行；

22.3 系统必须与学校数字校园软件基础平台进行集成，以实现数据共享；

（二）资助管理系统

1、学生基本信息管理

1.1 学生实名认证：对学生身份的合法性进行实名认证（基础数据来源于外部数据或者集

成学校数据平台数据）；

1.2 基本信息采集：学生在使用系统前对基础信息进行补充完善，基础信息包括：民族、

宗教信仰、证件号码、证件类型、健康状况、照片、户口所在地、籍贯、出生地、政治面貌、

入党日期、入团日期、QQ、微信、电子邮箱、联系方式等；

1.3 信息查询、统计、导出：根据权限可以查询学生详细信息（如获奖信息、受助情况

等），可以统计、导出相关数据；

2、家庭经济困难学生认定


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2.1 开启困难生认定时间段，流程：学生提交申请→班级评议小组审核（辅导员代审核）

→院系审核→资助中心审批→全校困难学生库。可以查询、统计、导出困难学生信息；

2.2 学生通过网上提交申请信息后，系统自动计算困难分值，并给出系统建议认定结果，

建议结果分为三等：分为特别困难学生、比较困难学生、一般困难学生三个等级。辅导员、学

院和学校可以对该结果进行同意/不同意确认，若不同意系统推荐等级，可以手动调整等级；演

示家庭经济困难学生认定完成后，系统可以选择学年、学历、年级条件自动生成全校家庭困难

学生认定结果统计表，表格必须包含各学院年级人数、各等级困难学生人数、困难学生总人

数、困难学生比例四项数据，该统计表支持 excel 导出。演示家庭经济困难学生认定名单公示

到外网，公示数据必须包含姓名、学号、年级、学生类型、院系、专业；

2.3 学生在线填写申请表（调查表）（表格模板由资助中心统一提供），申请时基本信息

自动提取基本信息中已维护的信息如：学号、姓名、院系、专业等信息无需学生再次填写，基

本信息学生可再次修改。申请前可暂存和提交，暂存可再次修改。学生可下载、导出和打印申

请表（调查表）。资助中心可以查询、统计、导出困难学生信息；

2.4 支持一键导出全国资助中心标准上报数据；

3、国家资助管理

3.1 资助设置

3.1.1 根据需要设置项目名称，如：国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金及各类学

校及社会助学金；

3.1.2 设置项目基本信息，如：资助金额、申请条件、项目说明等；

3.2 奖项不可兼得设置


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设置不可兼得奖项，如：国家奖学金和国家励志奖学金不可兼得；

3.3 批次设置

设置各资助项目批次名称、分配名额，支持监控院系进度，查看学生申请情况等。资助中

心开启资助批次公示后外网自动显示公示数据，公示数据至少包含项目名称、姓名、学号、年

级、学生类型、学院、专业；

3.4 资助项目申请审批

院系根据设定审核时间，学生网上申请（若不具备申请资格，系统自动提示）-辅导员审核

调整-院系审核及公示-院系提交（纸质版）到资助中心-资助中心审批及公示；

3.5 电子发放表

系统自动生成电子发放表，电子发放表可以选择项目及发放比例，发放表内容包含学号、

姓名、年级专业、身份证、银行账号、金额（元）等，该表数据支持导出；

3.6 数据查询打印管理

3.7 其它要求说明

3.7.1 数据准备：资助中心创建维护助学金种类，如国家助学金、贵州省教育精准扶贫等

申请，学生可以在线填写各类资助申请表，表格模板及格式要求由资助中心提供，填写完后可

下载和打印；

3.7.2 各院系可导入各项资助的汇总表，并具备下载和打印功能，汇总表模板和格式由资

助中心提供。系统能对各院系汇总表进行汇总；

3.7.3 各学院和学生可以对各资助项目的最终名单进行查询和下载，可查询和下载的内容

由资助中心决定（如姓名、学号、专业等非隐私项目）；


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3.7.4 学生申请时基本信息自动提取基本信息中已维护的信息如：学号、姓名、院系、专

业等信息无需学生再次填写。学生可以对基本信息进行修改。申请前可暂存和提交，暂存可再

次修改。填写完后，可下载申请表并进行打印；

3.7.5 学生申请汇总表可以图形化的方式显示统计结果，支持按照院系、班级、申请理由

等多维度自定义统计。可单个或批量审批，对有问题的申请记录可退回至院系端。可下载汇总

表和申请表，对候选人名单公示；

4、临时困难补助管理

4.1 设置临时困难补助的申请。学生在线申请→辅导员审批→院系审批→资助中心审批，

申请表格模板由资助中心提供。学生填写完后可以下载打印，交到资助中心审核；

4.2 资助中心审核后，资助金额可由资助中心单个添加到学生的申请表中，对所有审核通

过的申请进行统计，支持按照院系、班级、金额等多维度自定义统计。可下载汇总表；

5、代偿补偿资助管理

需要支持代偿补偿资助管理。可以分为基层就业学费补偿贷款代偿和服义务兵役学费补偿

贷款代偿两类，支持添加、导入、查询、导出代偿记录，且两者互斥，添加及导入时需判定是

否存在另一类，如果导入或添加时存在其中一类需支持提示不能添加。记录代偿资助相关信

息，可以查询统计代偿资助相关信息；

6、公益劳动卡管理

需要系统支持添加、导入、查看学生公益劳动数，可以按我校模版查询和统计学生信息及

参加公益劳动总数并汇总导出；

系统支持自动提取“国家资助管理模块”中除国家奖学金以外的的资助信息（包含姓名、


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院系、专业、年级、学号、资助金额等），并生成汇总表（汇总表格式模板由资助中心提

供）。需要系统支持添加、导入、查看学生公益劳动数，可以按我校模版查询和统计学生信息

及参加公益劳动总数并汇总导出；

7、勤工助学管理

7.1 部门管理：资助中心设置学校各个用工部门，包含学校各部门、院系等；

7.2 部门岗位申报：用工部门申报岗位→学生资助管理中心审批→发布岗位到资助外网；

7.3 岗位管理：查询统计、维护已经审批通过的岗位信息。学生资助管理中心可以查询修

改所有信息，用工部门只能查询统计自己部门信息；

7.4 学生申请岗位：学生在线申请岗位（申请表格模板由资助中心提供）→院系审批→学

生资助管理中心审批；用工部门和资助中心也可自行终止或添加上岗的学生信息。学生申请

时，该生已经有勤工助学岗位的不能进行申请，不能一人多岗；

7.5 学生离岗调整：学生离岗后，用工部门可以将学生设置为离岗状态；

7.6 在岗人员管理：用工部门和学生资助管理中心可以对所管范围内的勤工助学人员进行

查询、统计等操作；

7.7 工资申报管理：用工部门通过系统进行工资申报，资助中心审批通过后生成发放批

次，可以下载工资发放表，工资发放表至少包含姓名、专业、银行卡号、身份证号码、发放金

额；

7.8 岗位工资管理：用工部门定期进行工资核算（核算表格模板由资助中心提供）→报学

生资助管理中心勤工助学科审批→报学生资助管理中心领导审批→审批通过后生成发放批次→

资助中心审核后交财务处进行发放；


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7.9 统计管理：统计及导出相关数据。提供对于参与勤工助学工作学生的统计，以图形化

的方式显示统计结果，支持按照院系、班级等多个维度自定义统计，可对结果导出保存打印；

8、学费减免管理

8.1 数据准备：学生处创建种类，并可对每个种类的具体信息进行维护，包括基本信息、

等级设置、评选条件、审批的有效时间、学生申请审核流程进行配置。维护各项目申请表和汇

总表格式。对种类进行表单维护，可导入历史数据；

8.2 可把权限下放到各学院，学生处维护的全校都可申请和查看。具体学院创建的需学生

处审批通过后只有本学院的学生可申请和审批；

8.3 学生申请：学生可在有效时间段内申请，若不满足申请条件时系统自动提示不满足具

体项，按表单申请填写,基本信息自动提取基本信息中已维护的信息如：学号、姓名、院系、专

业等信息无需学生再次填写。申请前可暂存和提交，暂存可再次修改。一但提交并管理者有审

批不能再修改，可下载申请表，实时关注审批流程进度；

8.4 管理审批：按规定时间段内对学生申请记录进行审批，以图形化的方式显示统计结

果，支持按照院系、班级、民族、生源地等多维度自定义统计。可单个或批量审批，对有问题

的申请记录可退回至学生端。可下载汇总表和申请表，对候选人名单公示；

9、其它功能

9.1 自定义数据统计：数据自定义统计功能，可以实现多表关联的统计报表，用户可以根

据需要定义不同的统计项，定义不同的统计方式，定义不同的统计条件，这些自定义项都是数

据中全部项；

9.2 自定义数据导出：自定义数据项的导出，实现多表数据自动关联，用户根据自身需要


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可以导出基本信息库里任意字段的数据；

9.3 系统管理：系统管理完成各种信息的维护和权限的管理并提供统一数据中心和统一后

台管理，使得系统及庞大的集群网站管理有序、井然有条；

9.4 权限管理：根据工作需要设置不同的角色（岗位），给每个角色赋予不同的全校，然

后将不同的用户赋予不同得角色权限；

9.5 数据预置：根据管理需要将常用数据进行预置，随时增减和修改，管理非常灵活、方

便。

9.6 系统日志：系统自动记录每个用户登录系统和具体操作情况，对数据的安全起到监督

作用；

2 迎新系统

（一）基本信息采集预学生端

1、预报到功能

登录系统：新生注册下载易班 APP，单点登录信息采集系统，登录方式，同步易班登录账

户和学校 ID。以轻应用方式集成于易班平台，脱离第三方应用；

1.1 完善个人基本信息：学生可在线完善个人基本信息，如联系方式、生源地、政治面貌

等基础信息；

1.2 完善家庭信息：学生可在线完善家庭成员信息，如双亲、姐妹等；

▲1.3 采集军训服装等：学生在线填写个人服装、鞋等尺码，方便学校统计数量按需采

购；

1.4 采集其他服装及仪器信息：需根据我校要求，定制其他服装及仪器信息采集。采集完

成后还可以查询、统计相关信息；

1套


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1.5 采集绿色通道信息，含生源地国家助学贷款和贵州省教育精准扶贫学生（贵州省农村

建档立卡贫困生）两项。填写前需预判定，生源地为贵州省的新生需填写两项，生源地不是贵

州省的新生只填写生源地国家助学贷款。①填写贵州省教育精准扶贫时，如果选‘否’，则提

示‘无需到资助管理中心办理’；如果选‘是’，则必须选择是否是免费医学生。若选‘不是

免费医学生’，则记录减免学费 3830 元，选‘是免费医学生’，则不记录信息。②填写生源地

国家助学贷款时，如果选‘是’，则提示‘需到学生资助管理中心办理贷款回执手续’，学生

到资助中心办理时，由资助中心审核及录入贷款金额；如果选‘否’，则提示‘无需到资助管

理中心办理’。信息采集完成后，在管理端可以查看、统计、导出学生资助信息和贷款信息；

1.6 团组织关系转移信息采集：学生在线填写团组织信息，如是否为共青团员、入团时

间、入团年龄、入团地点、团组织编号等。并可以提示团组织关系转移时所需要的资料；

1.7 入学教育：学生在线学习本校发布的学习资料和信息；

1.8 到校信息：学生在线维护到校方式、到达时间、陪同人数等信息

1.9 在线答题：学生在线答题；

1.10 信息查询：学生在线查看个人信息全貌，如：高考成绩、个人档案、宿舍信息、辅导

员信息等；

1.11 学校风光：考生可在线查看学校简介、最新动态等信息；

▲2、学生基本信息预采集教师端

2.1 流程引擎：自定义流程

2.2 在线自定义学生信息采集流程。如：基本信息、家庭信息、教育经历、入学教育、自

定义表单等。控制每一流程开放时间段；


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2.3 维护每一流程所采集的字段信息和控制开放时间段；

3、学生信息管理

学生信息管理：系统支持模板导入学生基本信息、照片等信息，可帮学生修改密码等；

4、流程管理

4.1 入学教育

4.1.1 发布本校的入学教育信息供学生在线学习；

4.1.2 统计并导出学生在线学习情况；

4.2 在线答题

4.2.1 发布本校需要答题类型和效果，可在线预览，学生在线根据发布信息在线答题；

4.2.2 统计并导出各题的答题情况；

5、自定义表单：学校可根据实际情况在线自定义申请表单、内容、控件效果等。如填空、

单选、多选等；

▲6、数据统计

6.1 注册统计：可按院系统计当前信息完善情况并导出；

6.2 军训服装统计：可按院系、服装尺码分组统计并导出统计结果；

6.3 入学教育统计：可按学院、学习情况在线统计并导出统计结果；

6.4 到校信息统计：可按到站地点、日期、时间分组统计并导出结果；

7、新生宿舍床位选择

7.1 可以分配宿舍或床位给院系，新生报到前可在指定范围内选择床位；

（二）到校报到教师端


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1、基本数据维护

1.1代码表管理：国标、校标、教标数据维护；

信息管理：学生基本信息，根据模板导入学生基本信息、照片等信息，可帮学生修改密码

等；

2、现场办理

自定义报道流程：

▲2.1 自定义流程名和办理顺序、状态等信息；

2.2 设定每一步流程的办理部门

现场办理:现场通过扫描枪等外设工具读入学生信息，自动列出当前办理步骤、已办、未办

步骤信息等；（单个办理）

3、批量办理

3.1 一键办理某流程节点；

3.2 导入办理，对某些流程可导入办理；

4、统计分析（基础统计）

4.1 按院系统计学生人数；

4.2 按性别统计学生人数；

5、办理流程统计：按办理流程统计各办理数量，可按办理状态统计；

▲6、到校报到学生端

6.1 登录方式：通过易班 APP或直接登录系统；

6.2 信息查询：在线查看当前办理步骤和已办理情况说明；


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6.3 报到二维码：现场报到一键显示个人信息二维码，现场报到扫描二维码通过完成到校

报到流程；

3 离校系统

1、数据上传下载

管理员导入需要办理离校的学生信息，自动获取学生离校步骤办理状态；提供离校学生的

统计查询和导出功能；可批量为学生办理离校；

2、现场离校

2.1 设置离校步骤：管理员自定义每学年学生离校步骤；

2.2 设置离校流程：管理员设置离校步骤办理流程，如哪个步骤由哪个部门办理、红状态

绿状态、前置步骤等；

2.3 现场离校：各部门现场为学生办理离校，学生可以通过移动端查看办理状态；老师可

以通过 PC端查询学生信息，查询学生的离校步骤办理状态并为按照步骤进行办理；

3、数据统计

统计学生每个离校步骤办理情况，包含每个步骤的已办理人数，未办理人数和已办理、未

办理人数比例；

4、基础表管理

维护管理系统所需的基础码表数据，包含学校基础的单位表、专业表等基础码表，也包含

学生的民族、性别、政治面貌、生源地等基础码表，及教师的教师类型、岗位级别等基础码

表；

1套


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5、教师管理

维护管理学校所有教师信息，可自定义添加或删除教师信息，可导入、导出；

6、学生管理

维护管理学校所有学生信息，可自定义添加或删除学生信息，可导入、导出，可批量更新

学生指定信息。可修改学生登录密码，可导入学生照片；

7、参数管理

维护系统参数，给系统用户授权；维护系统中学生、教师信息包含字段，及字段的可显

示、可修改等设置；

8、系统设置

维护系统模块、菜单和角色；可查看系统审计日志、用户、组织机构等；

4 宿舍管理系统

（一）电脑端功能要求：

1、校区管理：可以设置校区名称、编号等；

2、楼栋管理：可以设置楼栋编号、楼栋名称、楼栋管理员、收费标准；

3、单元管理：根据所属楼栋设置单元编号、单元名称、楼层数、每层房间数、每个房间入

住人数，楼栋性质包括男生宿舍、女生宿舍、混住宿舍等。单元可以自动生成宿舍号；

4、宿舍管理：系统可以自动生成床位号，可以查询宿舍入住人员及其相关信息（包括专

业、年级、班级、学号、电话等），可查看宿舍成员违纪和卫生评比信息。可以统计空宿舍数

据及未住满宿舍数据。支持一卡通数据对接，在学工系统中查询，并对假期住宿、校外住宿进

行查询和管理。对宿舍楼、宿舍房间、床位及宿舍房间设备进行管理，可增加、修改、删除宿

舍信息；

1套


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5、学生退宿管理：系统可以对毕业生、见习生、实习生实行一键退宿和删除的操作；可对

办理校外居住、退学、休学等的学生进行退宿处理。可以查询历史退宿信息；

6、宿舍清空管理：系统可以根据校区、楼栋、单元、宿舍条件查询数据后清空当前数据，

系统可以恢复还原最后一次清空的数据；

7、宿舍分配批次管理：系统可以控制新生宿舍分配开始时间及结束时间；可以控制老生宿

舍分配开始时间及结束时间；

8、宿舍分配管理：

8.1 新生宿舍分配：可以分配宿舍或床位给院系，院系再分配宿舍或床位给新生，院系宿

舍分配完成后可以调整，分配给院系多余的床位可以随时收回；

8.2 老生宿舍搬迁：可以分配宿舍或床位给院系，院系再分配宿舍或床位给老生，院系宿

舍分配完成后可以调整，分配给院系多余的床位可以随时收回；

9、学生宿舍信息管理：

9.1 根据院系、年级、学号、楼栋、单元、宿舍号查询学生入住信息，可以查询入住学生

辅导员姓名和电话；

9.2 按照院系、专业、年级、班级、宿舍号、楼栋、单元楼层查询空床位，并支持直接进

行分配床位；

10、宿舍调整管理申请和审批：

10.1 宿舍调整审批：学生提交宿舍调整申请（包括校外居住、休学、退学、参军等原因的

产生的调整申请），经院系审批通过后再由宿管中心审批；

10.2 宿舍调整记录：宿管中心审批通过后进入数据库，可以查询相关调换记录；


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11、宿舍调整管理：根据宿舍和角色设置相应权限，对新生、在校生、毕业生住宿的管

理，对已入住的在校学生可以进行调换床位，对新生入住可以进行为其分配床位，宿舍的安排

和调整应当与校园卡系统对接，同时支持学生批量或组团申请调换宿舍，由管理员审批。支持

学生从系统上申请办理校外居住、休学、退学、参军手续；

12、宿舍入住情况管理：系统可以根据校区、楼栋、单元查询学生入住情况，通过单元查

询学生入住信息，通过平面图可以直观查询每层楼入住情况，查询满员、未满员、空宿舍信

息。还可以查询每个宿舍入住人员详细信息；

13、宿舍违纪管理：宿舍楼栋管理员定期记录宿舍学生违纪行为，如：不归、晚归及其它

宿舍内违纪行为，可以系统查询、统计数据。如果学校安装了门禁系统，该系统与门禁系统接

入；

14、宿舍报修管理：需要对接后勤管理处维修中心平台；

15、寒暑假留校管理：设置寒暑假放假时间段及学生申请留校时间段；需要留校的学生，

在规定时间段内申请留校并填写留校理由等信息，经辅导员、院系、学生处审批通过后进入寒

暑假留校信息库，根据权限可以查询、统计相关数据；

16、可以根据学号、姓名查询学生的历史调宿信息。可以按校外居住、休学、退学、复学

等条件查询学生信息；

▲17、宿舍管理可视化：可按照校区，楼栋，单元门，楼层和宿舍，通过图形方式是展现

相关信息，可直接通过点选宿舍查看所属宿舍中全部人员的个人信息，同时展现宿舍成员违纪

和卫生评比信息；

▲18、易班宿舍晚点名：通过易班端实现基于位置和网络定位技术的晚点名功能，定位误


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差不超过 50米，定位位置不可修订，后台可记录晚点名所有详细地址信息；

19、医保管理：

19.1 学生查医保系统的医保数据：需要实现页面跳转到遵义市医保官网进行操作；

19.2 查看医保报销情况：学生可以查询报销情况；

（二）手机端功能要求：

1、学生端：通过关注后勤管理处公众号进入宿管系统，不需要再下载新的 APP；

1.1 公寓制度：主要用于介绍学生公寓住宿的相关学生制度；

1.2 服务指南：分类介绍后勤服务相关指南；

1.3 我的宿舍：查看同宿舍成员及联系方式，以及该宿舍的考勤、获奖、评优、违纪等；

1.4 宿舍调整申请：包括寝室调整、校外居住申请、假期留校、实习、见习、参军、退

学、休学等，学生可在线申请宿舍调整等；

2、教师端：（通过关注后勤管理处公众号进入宿管系统，不需要再下载新的 APP）支持完

成学生提出的所有申请，查看学生住宿情况，处理学生所有类别的调整申请。查看寝室调整痕

迹。


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第七部分合同条款

（本合同条款仅供参考，最终合同条款以招标文件要求及采购人要求的条款为准）

甲、乙双方根据项目名称项目（项目编号：）的公开

招标中标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、

投标文件及招标过程中确定的有关内容，签署本合同。

一、合同金额

合同金额为人民币（大写）：________________元（¥_______________元）。

二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

1、本合同项下的服务指。

2、......

3、......

三、服务质量要求

四、甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

（二）乙方的权利和义务

五、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止。

六、验收及评价考核

七、付款方式：按招标文件规定执行

八、知识产权产权归属

九、保密

十、违约责任与赔偿损失

1) 乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒

收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。

2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同

总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此

造成的甲方经济损失由乙方承担。

3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合


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同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约

金。

4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

十一、争端的解决

1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法

律法规处理。

2）……

十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力

事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不

可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全

部免于承担违约责任。

十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负

担。

十四、其它

1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部

分，与本合同具有同等法律效力。

2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充

协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否

则，应承担相应责任。

4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义

务。

十五、合同生效：

1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2）合同一式份。

3）同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，

并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

甲方：乙方：

地址：地址：


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法定代表人：法定代表人：

授权委托代理人：授权委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：

账号：

签订地点：签订日期：年月日

注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超

越和违背招标文件及其补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。


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第八部分投标文件格式

（投标文件封面格式）

采购项目

投标文件

（正本/副本）

采购项目名称：

采购项目编号：

投标单位名称：

地址：

联系人：

联系电话：


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1. 投标函

致：贵州明诚招标有限公司

根据贵单位项目编号为 {项目编号} 的 {项目名称} 招标，签字代表

（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本

（）份及副本（）份：

1、开标一览表；

2、分项报价表；

3、技术规格、要求偏离表；

4、商务条件、要求偏离表；

5、售后服务计划；

6、资格证明文件；

7、投标综合情况说明；

据此函，签字代表宣布同意如下：

① 所附投标价格表中规定的应提供的服务投标总价为（注明币种，并用文字

和数字表示的投标总价）（必须按要求填写清楚）。

② 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

③ 供应商已详细阅读了全部招标文件，包括（编号、补充通知书）（如果有

的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

④ 本投标有效期为开标之日起日历天。

⑤ 如果在规定的投标截止期后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保

证金将被不予退还。

⑥ 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完

全理解贵单位不一定接受最低价的投标或收到的投标，并承认贵单位有选择和拒绝

任何投标供应商中标的权力。

⑦ 我方承诺中标后，将按招标文件规定的标准向贵单位支付代理服务费。

供应商：（盖章）

单位地址：邮政编码：

法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）

电话：传真：

日期：年月日

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2. 开标一览表

供应商名称项目编号

序号服务内容投标报价项目完成时间项目完成地点

投标总价合计（小写）：人民币万元（大写）人民币：

投标声明：（注：若无特殊声明，此项填“无”）

供应商（公章）:

供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章：

日期:

注：此表应按“投标须知”的规定另外密封两份以便于唱标。


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3. 服务计划


主要内容包括：

（1）本项目概况；

（2）本项目特点；

（3）人员配备、项目管理机构和组织情况；

（4）服务质量保证实施计划；

（5）其他。



日期:


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4. 技术规格、要求偏离表


服务内容招标文件

条款号招标要求投标内容偏离说明



日期:

注：“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。


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5. 商务条件、要求偏离表


招标文件

条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明


供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章:

日期:


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6. 供应商基本情况表

供应商名称

注册地址邮政编码

联系人电话

传真网址

组织结构

法定代表人技术职称电话

技术负责人技术职称电话

成立时间员工总人数：

营业执照号

其中

项目经理

注册资金高级职称人员

开户银行中级职称人员

账号初级职称人员

技工

经营范围

备注


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7. 售后服务计划

主要内容应包括：

1、已做项目简介；

2、项目参与人员情况；

3、项目实施安排计划；

4、后期服务收费标准；

5、其它服务承诺；

6、其它（投标供应商可自行承诺）。



日期:


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8. 法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标供应商单位名称）的法定代表人。

特此证明。



日期: 年月日

法定代表人身份证正面复印件

粘贴处

法定代表人身份证反面复印件

粘贴处


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9. 法定代表人授权委托书

贵州明诚招标有限公司：

我系的法定代表人，现委派我单位先生（女士），全

权代表我单位处理的项目采购活动（项目编号：），全权代

表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。

（授权人无转委权）。

法定代表人身份证

正面复印件粘贴处

法定代表人授权代表身份证

正面复印件粘贴处

法定代表人身份证

反面复印件粘贴处

法定代表人授权代表身份证

反面复印件粘贴处

附授权代表情况：

姓名：性别：职务：

身份证号：

通讯地址：

邮政编码：

电话：（座机）传真：

手机：

法定代表人（签字）：

法定代表人电话：

供应商：（盖章）

年月日

特别提醒：请另外将一份法定代表人授权书（原件）和工商营业执照（原件或加盖

投标单位公章的复印件）单独密封在一起，作为开标前验证供应商身份。


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10．代理服务费确认书

贵州明诚招标有限公司：

我公司郑重承诺，若我单位中标，本次采购项目（项目名

称）（项目编号：）的代理服务费将按招标文件规定的收费

标准向贵单位支付代理服务费。

供应商：（公章）

法定代表人或其授权委托人（签字）：

供应商地址：

时间：年月日

注：“代理服务费确认书”为投标文件的附件请一同放入投标文件中。


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11．投标保证金函

（代理机构）：

鉴于我单位参加项目名称（项目编号：）的投标，随同投标文件，我方

附投标保证金人民币元整（¥ 元）并作出如下保证：

（1）本保证金的有效期自年月日至年月日。若

采购人要求延长投标文件的有效期，经我方同意后，本保证金的有效周期相应延

长。

（2）在本保证金有效期内，如我方有违反《中华人民共和国政府采购法》及下

列任何一种违反招标文件规定的事实，你方可没收我方投标保证金。

1）放弃投标或在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标文件；

2）中标后，未能在招标文件规定的期限内提交履约担保证件；

3）中标后，拒绝在招标文件规定的期限内签订合同。

投标申请人：（单位盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（姓名）（签名）

日期：年月日

投标保证金收据复印件

粘贴处


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12. 未拖欠农民工工资承诺

供应商自行承诺

供应商：（公章）

供应商法定代表人或委托人（签字或盖章）：

日期：年月日


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13. 投标企业声明函

（1）中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关

于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划

分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由

本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微

型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：


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（2）残疾人福利性单位声明函

致：（采购人名称）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残

疾人福利性单位，且本单位参加____________单位的____________项目采购活动提

供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性

单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：


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14. 供应商认为需提供的其它材料（格式自拟）


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供应商信用信息查询示例

请按照示例内容提供，并彩色打印，如信息无法辨认，后果由供应商自行承担。


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Documents

贵州明诚招标有限公司 - ccgp-guizhou.gov.cn...贵州明诚招标有限公司 学生综合管理系统采购项目（二次）【gzmc-zg20192037】 - 4 - 证明材料；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声

贵州明诚招标有限公司 - ccgp-guizhou.gov.cn...贵州明诚招标有限公司学生综合管理系统采购项目（二次）【gzmc-zg20192037】 - 4 - 证明材料；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声