公共自行車系統

經營機制探討

臺北市政府交通局局長 鍾慧諭

104.09.04

大綱

壹、臺北交通概述

貳、臺北市公共自行車發展

叁、精進公共自行車管理

2

叁、精進公共自行車管理

肆、結語

壹、臺北交通概述

3

項目 臺北都會區(雙北市) 臺北市

人口 667 萬 270 萬

面積 2,324平方公里 272平方公里

人口密度 3,609人/平方公里 9,942人/平方公里

道路面積 6,329萬平方公尺 2,254萬平方公尺

汽車登記數 1,775,037輛 787,676輛

臺北交通概述

4

汽車登記數 1,775,037輛 787,676輛

機車登記數 3,171,715輛 980,577輛

每日旅次 推估約 1,397萬 推估約 633萬

資料更新:2014年4

臺北都會區 臺北市

臺北大眾運輸

捷運

• 14 條路線

• 134.6 公里

• 116 個車站

• 每日2 百萬旅次

公車

• 3,313 輛車

• 284 條路線

• 每500公尺公車覆蓋率達97.5%

• 每日143萬旅次

5

• 每日143萬旅次

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

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[值值值值]

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

機車

[值] 綠運

輸

各運具市佔率(2014)

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

[類別名稱類別名稱類別名稱類別名稱]

[值值值值]

[值值值值]

汽車

[值]

輸

[值]其他

私人

運具

[值]

2020年目標-綠運輸達70%市佔率、

自行車達12%。

私人運具持有率及大眾運輸使用率未來願景

1.8

11站,

200848站

2012

試辦計畫試辦計畫 全市型計畫全市型計畫

136站

2013

196站

2014

400站

2018

Million汽機車持有率趨勢下降

廣設YouBike

站點

7

2001 2006 2011 2015 2018

1.8

1.6

1.4

信義線松山線 萬大線新蘆線 環狀線機場線

擴展捷運路網

未來運輸系統的轉變

汽機車

• 可及性高

• 旅行成本較低

大眾運輸

• 可及性低

• 旅行成本較高

未來將以大眾運輸及公共自行車串成運輸

8

擴大停車收費公共自行車系統

(最後一哩服務)

運輸及公共自行車串成運輸

路網

貳、臺北市公共自行車發展

9

公共自行車的演變

YouBike2.0

10

1997年第1代

捷安特贊助臺北市

2001年第2代

捷安特贊助新北

市

2009第3代

臺北市公共自行車

試辦計畫

2012第4代

臺北市公共自行

車全市計畫

2015第5代

臺北市公共

自行車2.0計

畫

「堅持」背後的成就

2009年第3代臺北市公共自行車試辦計畫

11

信義區試辦計畫

11站，500輛車Trial Project

失敗

每日只有5,000人次

每日每輛車使用不到1次

原因

站點不夠

註冊不簡便

2009年第3代臺北市公共自行車試辦計畫

12

註冊不簡便

費率不夠低廉

失敗後-

進行使用者特性分析

全市廣設站點 註冊簡化(手機) 費率低廉(免年費)

重新出發

2012年第4代公共自行車全市計畫

13

Xinyi Dist.

Trial Project

�RFID 技術

�適用各年齡層

�車燈自動發電

�便利的車鎖

�不銹鋼材質

YouBike

2012年第4代公共自行車全市計畫

14

�不銹鋼材質

�強化車籃

�U型結構

�容易使用

2,000,000

2,500,000每月使用人次

200萬

試辦計畫 全市計畫

∗ 每日騎乘人次> 70,000 人次

∗ 週轉率> 10.39次/天

成果

15

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2009 2010 2011 2012 Aug. 2013 2014

全市計畫試辦計畫

優先建置三橫三 完成40公尺以上道

「自行車路網建置計畫」

自行車路網+站點擴展4年計畫

全市自行車道

1616

103年 104年 105年 106年 107年

優先建置三橫三

縱市區自行車道

完成40公尺以上道

路自行車道建置

196站 250站 300站 400站

「公共自行車租賃站擴站計畫」

全市自行車道

500公里

叁、精進公共自行車管理

17

公共自行車進化

車輛設計技術的提升

18

從汽機車改為使用綠運輸，達成公共運輸趨近及門服務

公共自行車進化

運具別

調查

年月

綠運輸市占率 私人機動運具市占率

公共運輸市占率 非機動運具市占率

大眾運輸市占率計程

車

交通

車其他 步行

自行

車機車

自用

小客 其他捷運

市區 公路 國道臺鐵

19

車 車其他 步行

車機車 小客

車

其他捷運

市區

公車

公路

客運

國道

客運臺鐵

98年 53.7 34.1 30.7 12.9 14.4 2.4 0.3 0.7 2.2 0.8 0.4 19.6 15.4 4.2 46.3 29.9 16.2 0.2

99年 57.2 37.6 34.8 15.2 18.0 0.5 0.4 0.7 1.5 0.7 0.5 19.5 15.2 4.4 42.8 27.1 14.0 1.7

100年 57.5 37.7 33.8 16.2 16.5 0.2 0.4 0.5 2.7 0.7 0.5 19.9 15.7 4.2 42.5 27.0 15.2 0.3

101年 58.0 38.0 35.0 14.4 18.9 0.6 0.5 0.6 2.2 0.4 0.3 20.0 14.5 5.5 42.0 25.5 15.7 0.7

102年 57.2 37.5 34.3 14.4 17.8 0.3 0.8 0.9 1.9 0.5 0.8 19.7 14.5 5.2 42.8 27.5 15.0 0.2

103年 57.7 37.0 33.6 16.8 14.8 0.6 0.5 0.9 2.2 0.3 0.9 20.7 16.8 3.9 42.3 24.3 17.6 0.4

多元自行車文化：河濱自行車遊憩擴展至市區日常生活運具

公共自行車進化

20

自行車帶來都市景觀的改變：植樹是自行車道必備條件

公共自行車進化

21

從試辦計畫鼓勵使用補助到開始收費，達到系統永續經營之目標

補貼政策變革

22

前30分鐘補貼使用

者10元

+

補貼營運業者建站

及營運費用

無使用者及營運

業者補貼

2012 2015 2019

前30分鐘免費(政府補助)

前30分鐘收5元(政府補助5元)

目標-達到系統損益平衡

前30分鐘補貼使用

者5元

+

補貼營運業者建站

及營運費用

補貼政策變革影響

10.8

次 /車/日

8.15

次/車/日

104年1-3月平均 104年4-6月平均

週轉率

104.4.1實施前30分鐘付費5元

23

補貼款:1783

萬元 /月

補貼款:791

萬元/月

104年1-3月平均 104年4-5月平均

平均每月減少992萬

平均每年減少1億1904萬

補貼款

改善部分站位常出現無車可借、無位可還問題

服務品質精進

加強調度規劃 規劃臨停調度區 檢討增柱

24

• 定期召開工作會議

檢討

• 加強後端監控調整

調度規劃

• 調度人力持續增加

至180人，夜間人

力增加20人

• 已完成115處臨停

調度區

• 已辦理13站增柱

• 目前辦理捷運南港

展覽館增柱作業中

臨停調度區

25

服務品質精進成果

26

設站規劃

• 確認全市設站規模

• 訂定設站準則

• 建立民眾建議平台網站

27

• 建立民眾建議平台網站

• 綜合評估選定設站區域

• 會勘達成共識確認設站位置

• 場站施工

28

YouBikeYouBikeYouBikeYouBike使用者步行時間使用者步行時間使用者步行時間使用者步行時間:

本局103年街訪問卷調查，

48%使用者步行時間5分鐘以

內，35%步行時間5-10分鐘，

故步行時間10分鐘以內佔八

成以上。

YouBikeYouBikeYouBikeYouBike使用者步行距離使用者步行距離使用者步行距離使用者步行距離:

•確認全市設站規模

YouBikeYouBikeYouBikeYouBike使用者步行距離使用者步行距離使用者步行距離使用者步行距離:

5分鐘:350公尺

10分鐘:700公尺

提供可及性更高之服提供可及性更高之服提供可及性更高之服提供可及性更高之服

務務務務，，，，以半徑以半徑以半徑以半徑350公尺公尺公尺公尺

為場站服務範圍為場站服務範圍為場站服務範圍為場站服務範圍

以適合設置之平原面積98平方公里計算:

設站規模400站

29

•建立民眾建議平台網站

4/22-5/31共建議約2200處

設30

•綜合評估選定設站區域

利用GIS軟體進行建議熱點及設站區位評估

A里里里里 B里里里里

C里 D里

邀集選定區域範圍內

ABCD里長共勘

是否達成

設站地點

共識

由里長及交通局重

新檢視區內可設位

置再辦理會勘

NO

優先辦理設

站作業

置再辦理會勘

是否達成

設站地點

共識

YES

暫緩設站，各里達成共識

後再通知交通局安排設站

YES

NO

1.1.1.1. 建立地區民意共識建立地區民意共識建立地區民意共識建立地區民意共識

機制機制機制機制，，，，避免各地區避免各地區避免各地區避免各地區

設站需求不同造成設站需求不同造成設站需求不同造成設站需求不同造成

糾紛及困擾糾紛及困擾糾紛及困擾糾紛及困擾

2.2.2.2. 地方民意達成共識地方民意達成共識地方民意達成共識地方民意達成共識

者優先設站者優先設站者優先設站者優先設站

民眾已建立騎乘公共自行車習慣，未來重

點為持續擴充站點暨增進服務品質

選站規劃應明確且有專業支持，並納入民

肆、結語

眾參與，提升設站效率

長期應回歸使用者付費，並建立公共自行

車經營環境暨法規，達到永續經營目標

簡報完畢

33