Embed Size (px)
Citation preview
成都市发展和改革委员会
成 都 市 财 政 局
2020年6月
成都市2020年基本公共服务清单
白皮书
前 言
基本公共服务清单是各级政府履行基本公共服务职责
的重要依据。2017 年, 我市编制 《成都市基本公共服务均等化 “十
三五” 规划》, 并制定了 《成都市 “十三五” 基本公共服
务清单》。2019 年, 按照市委、 市政府推进以利民便民为导向的
基本公共服务清单标准管理和动态调整制度改革部署, 我
市更新形成了 《清单》 (2019 年版)。2020 年, 按照市委、 市政府工作部署, 市发改委、 市
财政局会同市级相关部门更新形成 《成都市 2020 年基本公
共服务清单》 (所依据的法律法规政策截止到 2020 年 2月)。 此次更新涉及清单部分服务项目、 服务对象、 服务内
容和保障标准等。 新增 4 项服务项目, 分别是 “中等职业
教育国家奖学金”、 “事实无人抚养儿童保障”、 “12348 法
律咨询服务” 和 “人民调解服务”。 经市政府审议同意, 现
予公布。
成都
市20
20年
基本
公共
服务
清单
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
一、
基本
公共
教育
1义
务教
育免
费义
务教
育阶
段学
生
对城
乡所
有在
校学
生免
除学
杂费
,免
费提
供教
科书
和作
业本
;年
生均
预算
内公
用经
费标
准,
小学
、初
中、
特教
分别
不低
于90
0元
、11
00元
、60
00元
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市教
育局
市财
政局
2农
村义
务教
育学
生营
养改
善
国家
、地
方试
点地
区农
村义
务教
育学
校学
生
按每
人每
天4
元的
标准
,给
予营
养膳
食补
助。
国家
试点
县由
中央
财政
全额
承担
;地
方试
点县
由省
、市
、区
(市
)县
财政
分担
,中
央财
政给
予奖
励性
补助
市教
育局
市财
政局
3义
务教
育家
庭经
济困
难学
生生
活补
助
义务
教育
阶段
贫困
学生
对义
务教
育阶
段在
校家
庭经
济困
难学
生,
寄宿
生按
初中
每生
每年
1250
元、
小学
每生
每年
1000
元的
标准
给予
生活
补助
,非
寄宿
生按
初中
每生
每年
625元
、小
学每
生每
年50
0元
的标
准给
予生
活补
助。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市教
育局
市财
政局
—1—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
4普
惠性
学前
教育
资助
经县
级以
上教
育行
政部
门审
批设
立的
普惠
性幼
儿园
在园
家庭
经济
困难
儿童
、孤
儿、
残疾
儿童
据实
免除
非民
族自
治地
区建
档立
卡贫
困家
庭在
园幼
儿保
教费
;按
每生
每年
1000
元标
准减
免在
园家
庭经
济困
难儿
童、
孤儿
和残
疾儿
童保
教费
,资
助人
数按
省级
下达
目标
执行
。符
合条
件的
民办
在园
幼儿
分别
参照
执行
。
省财
政在
统筹
中央
奖补
资金
的基
础上
,与
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担
市教
育局
市财
政局
5中
等职
业教
育国
家助
学金
中等
职业
学校
全日
制学
历教
育正
式学
籍的
一、
二年
级在
校涉
农专
业学
生和
非涉
农专
业家
庭经
济困
难学
生
按每
生每
年20
00元
标准
为符
合条
件的
中职
学生
提供
国家
助学
金。
中央
财政
补助
资金
的基
础上
,省
属学
校由
省财
政全
额承
担,
其余
学校
由省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市教
育局
市财
政局
市人
社局
6中
等职
业教
育国
家奖
学金
中等
职业
教育
全日
制学
历教
育特
别优
秀在
校生
每年
每生
6000
元。
中央
财政
补助
资金
市教
育局
市人
社局
市财
政局
7中
等职
业教
育免
学费
所有
在校
中职
学生
(艺
术类
相关
表演
专业
除外
)
公办
学校
在校
学生
,按
学费
收费
标准
据实
免除
;民
办学
校在
校生
参照
当地
同类
型专
业公
办中
职学
校收
费标
准免
除。
省财
政在
统筹
中央
财政
补助
资金
的基
础上
,省
属学
校由
省财
政全
额承
担,
其余
学校
由省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市教
育局
市财
政局
市人
社局
—2—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
8普
通高
中国
家助
学金
家庭
经济
困难
普通
高中
学生
资助
标准
为平
均每
生每
年20
00元
,按
四川
省教
育厅
和财
政厅
下达
的资
助名
额执
行。
中央
承担
所需
资金
的80
%,
省、
市、
区(市
)县
财政
共同
承担
20%
市教
育局
市财
政局
9普
通高
中免
学费
家庭
经济
困难
普通
高中
学生
对我
市普
通高
中家
庭经
济困
难学
生免
除学
费,
范围
包括
公办
和民
办学
校,
对纳
入免
费范
围的
民办
普通
高中
受助
学生
,按
当地
同类
公办
学校
免除
学费
标准
予以
补助
,经
批准
的学
费标
准高
于财
政补
助额
的部
分,
学校
可按
规定
继续
向学
生收
取。
其中
,建
档立
卡家
庭经
济困
难学
生、
非建
档立
卡的
家庭
经济
困难
残疾
学生
、低
保家
庭学
生、
特困
救助
供养
学生
、孤
儿学
生全
覆盖
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市教
育局
市财
政局
10宏
志助
学金
义务
教育
阶段
贫困
非寄
宿学
生
对在
我市
义务
教育
阶段
公办
学校
就读
的民
政部
门认
定的
城乡
低保
家庭
学生
及特
困供
养人
员中
的优
秀非
住宿
学生
给予
助学
补助
,补
助标
准为
小学
每生
每年
1000
元,
初中
每生
每年
1250
元。
市财
政承
担市
教育
局市
财政
局
—3—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
11帮
困助
学资
助学
前及
两类
高中
困难
家庭
学生
(幼儿
)
对在
经教
育行
政部
门审
批许
可的
幼儿
园就
读的
城乡
低保
家庭
幼儿
、烈
士及
一级
伤残
军人
且生
活困
难家
庭幼
儿、
孤儿
和特
殊困
难家
庭幼
儿,
参照
同期
同级
物价
部门
审核
批准
的公
办幼
儿园
收费
标准
免收
保育
教育
等费
用(各
幼儿
园按
照相
应收
费标
准免
除)。
对两
类高
中城
乡低
保家
庭学
生免
收住
宿费
、会
考费
、升
学考
试费
等费
用(各
学校
按照
相应
收费
标准
免除
),同
时,
按照
普通
高中
每生
每年
600
元、
职业
高中
每生
每年
360元
的标
准减
免课
本费
。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担
市教
育局
市财
政局
12中
职免
住宿
费
中职
学校
全日
制正
式学
籍的
一、
二年
级成
都籍
在校
住宿
学生
和一
、二
年级
涉农
专业
和非
涉农
专业
家庭
经济
困难
的非
成都
籍住
宿学
生
对成
都市
所属
公办
中职
学校
全日
制正
式学
籍的
一、
二年
级成
都籍
在校
所有
住宿
学生
和一
、二
年级
涉农
专业
和非
涉农
专业
家庭
经济
困难
的非
成都
籍住
宿学
生免
除住
宿费
。并
对民
办中
职学
校符
合免
费条
件的
学生
给予
住宿
费补
助(补
助标
准按
每生
每年
500元
拨付
给学
校),
经批
准的
住宿
费标
准高
于财
政补
助额
的部
分,
学校
可按
规定
继续
向学
生收
取。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担
市教
育局
市财
政局
—4—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
二、
基本
公共
就业
13基
本公
共就
业服
务有
就业
需求
的劳
动年
龄人
口
免费
提供
就业
政策
法规
咨询
、职
业供
求信
息、
市场
工资
指导
价位
信息
和职
业培
训信
息、
职业
指导
和职
业介
绍、
就业
登记
和失
业登
记等
服务
。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
统筹
安排
市人
社局
14创
业服
务符
合条
件的
有创
业需
求的
劳动
年龄
人口
创业
培训
:为
SYB
创业
培训
、创
业模
拟实
训补
贴标
准按
1500
元/人
执行
,网
络创
业培
训补
贴按
1800
元/人
执行
,返
乡下
乡创
业培
训补
贴标
准按
1600
元/人
执行
。创
业担
保贷
款贴
息:
对符
合条
件的
个人
发放
的创
业担
保贷
款最
高额
度为
15万
元;
合伙
组织
创业
的可
根据
人数
放宽
贷款
额度
,每
人最
高贷
款额
度不
超过
15万
元额
度,
合计
最高
贷款
额度
不超
过50
万元
,贷
款期
限最
长不
超过
2年
。按
照中
国人
民银
行发
布的
贷款
基准
利率
上浮
2个
百分
点,
给予
2年
全额
贴息
。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
和创
业担
保贷
款贴
息资
金统
筹安
排
市人
社局
15就
业援
助零
就业
家庭
和符
合条
件的
就业
困难
人员
免费
提供
政策
咨询
、职
业指
导、
岗位
信息
、就
业困
难认
定及
就业
援助
等公
共就
业服
务,
聚焦
困难
群众
就业
帮扶
,使
零就
业家
庭至
少1
人就
业。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
统筹
安排
市人
社局
—5—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
16就
业见
习服
务
1．16
- 24岁
失业
青年
;2．
离校
2年
内未
就业
高校
毕业
生(含
异地
户籍
毕业
生)
或毕
业年
度内
在蓉
普通
高校
在校
大学
生
组织
有意
愿的
16-24
岁失
业青
年,
离校
2年
内未
就业
高校
毕业
生(含
异地
户籍
毕业
生)
或毕
业年
度内
在蓉
普通
高校
在校
大学
生到
有一
定技
术含
量的
见习
岗位
参加
见习
;指
导见
习单
位和
见习
人员
签订
见习
协议
;见
习单
位和
地方
政府
为见
习人
员提
供基
本生
活补
助;
见习
单位
为见
习人
员办
理人
身意
外保
险;
见习
结束
后,
见习
单位
为见
习人
员出
具书
面见
习证
明。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
统筹
安排
市人
社局
17大
中城
市联
合招
聘服
务
有求
职愿
望的
高校
毕业
生和
青年
人才
以及
有招
聘需
求的
各类
用人
单位
提供
大中
城市
联动
、线
上招
聘服
务,
方便
服务
对象
进入
用人
单位
需求
库和
求职
简历
库,
提供
简历
(岗位
)筛
查等
就业
服务
。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
统筹
安排
市人
社局
18职
业技
能培
训和
技能
鉴定
城乡
各类
有就
业技
能培
训和
鉴定
愿望
的劳
动者
贫困
家庭
子女
、城
镇登
记失
业人
员、
农村
转移
输出
劳动
者、
毕业
年度
高校
毕业
生、
城乡
未继
续升
学的
应届
初高
中毕
业生
参加
就业
技能
培训
和技
能鉴
定,
按规
定给
予职
业培
训补
贴和
职业
技能
鉴定
补贴
。城
乡未
继续
升学
的应
届初
高中
毕业
生中
的农
村学
员和
城市
低保
家庭
学员
参加
劳动
预备
制培
训的
,同
时给
予一
定的
生活
费补
贴。
市和
区(市
)县
财政
结合
中央
、省
财政
就业
创业
补助
资金
统筹
安排
市人
社局
—6—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
19新
市民
培训
在我
市落
户或
在城
镇稳
定就
业的
农民
工
为进
城落
户或
在城
镇稳
定就
业的
新市
民免
费提
供相
关基
础素
质教
育培
训服
务。
市和
区(市
)县
财政
共同
分担
市总
工会
团市
委市
妇联
20成
都人
社12
333
咨询
服务
人力
资源
和社
会保
障各
类服
务对
象
向社
会公
众提
供人
力资
源社
会保
障政
策咨
询、
信息
查询
、受
理劳
动保
障监
察举
报、
已开
通的
4项
社会
保障
卡电
话经
办业
务以
及人
社政
策宣
传等
公共
服务
项目
。提
供5×
8小
时“热
线”
+“在
线”
人工
咨询
服务
和7×
24小
时自
助语
音服
务。
全市
电话
咨询
服务
接通
率达
到85
%以
上。
市和
区(市
)县
财政
共同
分担
市人
社局
21劳
动关
系协
调用
人单
位和
与之
建立
劳动
关系
的劳
动者
免费
提供
劳动
关系
政策
咨询
和培
训、
劳动
用工
指导
、获
得劳
动合
同和
集体
合同
示范
文本
、劳
动纠
纷调
解、
集体
协商
指导
等服
务,
推动
企业
劳动
合同
签订
率95
%以
上。
市和
区(市
)县
财政
共同
分担
市人
社局
22劳
动人
事争
议调
解仲
裁
存在
劳动
人事
关系
的就
业人
员
免费
提供
劳动
人事
争议
调解
和仲
裁服
务,
仲裁
案件
结案
率达
到90
%以
上。
市和
区(市
)县
财政
共同
分担
市人
社局
23劳
动保
障监
察各
类用
人单
位和
劳动
者免
费提
供法
律咨
询和
执法
维权
服务
。市
和区
(市
)县
财政
共同
分担
市人
社局
—7—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
三、
基本
社会
保险
24城
镇职
工基
本养
老保
险
城镇
职工
、无
雇工
的个
体工
商户
、灵
活就
业人
员
按规
定发
放基
本养
老金
,包
括基
础养
老金
和个
人账
户养
老金
,“中
人”
计发
过渡
性养
老金
,符
合计
发增
发养
老金
条件
的,
按国
家和
省的
有关
规定
计算
增发
养老
金。
原已
参加
补充
养老
保险
的人
员,
计发
补充
养老
保险
待遇
。
由城
镇职
工基
本养
老保
险基
金支
付,
基金
支付
不足
时,
按照
《四
川省
人民
政府
关于
印发
四川
省企
业职
工基
本养
老保
险基
金预
算管
理办
法的
通知
》(川
府发
〔201
4〕73
号)
规定
执行
市人
社局
25城
乡居
民基
本养
老保
险
年满
16周
岁(不
含在
校生
),非
国家
机关
和事
业单
位工
作人
员及
不属
于城
镇职
工基
本养
老保
险制
度覆
盖的
城乡
居民
发放
基础
养老
金,
基础
养老
金补
贴和
个人
账户
养老
金。
目前
,我
市确
定的
基础
养老
金补
贴标
准为
每人
每月
105
元。
基础
养老
金和
个人
账户
养老
金按
《成都
市城
乡居
民养
老保
险试
行办
法》
(成府
发〔2
009〕
58号
)公
布的
计算
方式
计算
。
由城
乡居
民养
老基
金支
付,
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
给予
补助
市人
社局
—8—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
26城
镇职
工基
本医
疗保
险
城镇
职工
、无
雇工
的个
体工
商户
、非
全日
制从
业人
员及
灵活
就业
人员
患者
因病
住院
,政
策范
围内
医保
基金
支付
比例
达到
75%
。
城镇
职工
基本
医疗
保险
基金
支付
市医
保局
27生
育保
险
各类
企业
、机
关、
事业
单位
、社
会团
体等
用人
单位
基金
支付
生育
期间
的医
疗费
和生
育津
贴,
生育
医疗
费实
行定
额支
付(住
院生
育期
间发
生并
发症
、合
并症
住院
医疗
费按
报销
比例
进行
支付
);生
育津
贴按
职工
所在
用人
单位
上年
度职
工月
平均
工资
计划
,其
中财
政供
养人
员不
支付
生育
津贴
。
由生
育保
险基
金支
付市
医保
局
28城
乡居
民基
本医
疗保
险
除城
镇职
工基
本医
疗保
险应
参保
人员
以外
的其
他所
有城
乡居
民(包
括农
村人
口和
城镇
非就
业人
员)
政策
范围
内住
院费
用报
销比
例稳
定在
75%
,大
病保
险的
报销
比例
达到
50%
以上
,制
度全
覆盖
。
由城
乡居
民基
本医
疗保
险基
金支
付,
中央
、省
、市
、区
(市)
县财
政给
予缴
费补
助
市医
保局
市卫
健委
—9—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
29失
业保
险
符合
享受
条件
的失
业人
员、
企业
职工
、企
业
对符
合条
件的
失业
人员
支付
失业
保险
金、
丧葬
补助
金、
抚恤
金、
生育
补助
金、
价格
补贴
、缴
纳基
本医
疗保
险费
;对
符合
条件
的企
业职
工给
予技
能提
升补
贴;
对符
合条
件的
企业
给予
稳定
岗位
补贴
。(一
)失
业保
险金
。目
前政
策为
原单
位所
在地
同期
最低
工资
标准
的80
%。
2018
年7月
1日
起标
准为
第一
档次
1424
元/人
·月
,第
二档
次13
20元
/人·
月。
(二)
丧葬
补助
金。
10个
月失
业保
险金
标准
。(三
)抚
恤金
。10
个月
失业
保险
金标
准。
(四)
生育
补助
金。
3个
月失
业保
险金
标准
。(五
)价
格补
贴。
根据
成调
队提
供的
城镇
低收
入居
民基
本生
活费
用价
格指
数(S
CPI)
单月
同比
涨幅
和居
民消
费价
格指
数(C
PI)
中的
食品
价格
单月
同比
涨幅
,按
月进
行测
算,
分档
次确
定价
格临
时补
贴标
准。
(六)
缴纳
基本
医疗
保险
费。
按上
年度
成都
市全
部单
位职
工平
均工
资的
80%
为缴
费基
数,
按照
《成都
市城
镇职
工基
本医
疗保
险办
法》
(市政
府令
第15
4号
)规
定的
缴费
率向
社会
保险
经办
机构
支付
,个
人不
缴费
。20
20年
1月
1日
起,
代缴
标准
为40
9．83
元/人
·月
。
由失
业保
险基
金支
付市
人社
局
—01—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
29失
业保
险
符合
享受
条件
的失
业人
员、
企业
职工
、企
业
(七)
技能
提升
补贴
。初
级(五
级)
职业
资格
证书
或职
业技
能等
级证
书的
补贴
标准
为10
00元
;中
级(四
级)
补贴
标准
为15
00元
;高
级(三
级)
补贴
标准
为20
00元
。(八
)失
业保
险稳
岗返
还。
上年
度企
业及
其职
工在
本市
实际
缴纳
失业
保险
费总
额的
50%
。(九
)参
保企
业面
临暂
时性
生产
经营
困难
且恢
复有
望、
坚持
不裁
员或
少裁
员的
失业
保险
稳岗
返还
政策
,以
及困
难企
业开
展职
工在
岗培
训的
补贴
政策
,实
施期
限均
延长
至20
20年
12月
31日
,具
体标
准按
照省
市出
台文
件标
准执
行。
由失
业保
险基
金支
付市
人社
局
30工
伤保
险
党政
机关
、各
类企
业、
事业
单位
、社
会团
体、
民办
非企
业组
织、
基金
会、
律师
事务
所、
会计
师事
务所
等组
织和
有雇
工的
个体
工商
户及
其职
工
工伤
职工
按规
定享
有工
伤认
定、
劳动
能力
鉴定
服务
,工
伤保
险基
金和
用人
单位
按照
《工伤
保险
条例
》(国
务院
令第
586
号)
和国
家以
及四
川省
、成
都市
的工
伤保
险政
策规
定支
付工
伤医
疗、
工伤
康复
、辅
助器
具配
置和
经济
补偿
待遇
。
由工
伤保
险基
金和
用人
单位
支付
市人
社局
—11—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
四、
基本
医疗
和公
共卫
生
31居
民健
康档
案辖
区内
常住
居民
为辖
区常
住居
民建
立、
更新
居民
电子
健康
档案
,建
档率
达到
93%
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
32健
康教
育城
乡居
民提
供健
康教
育、
健康
咨询
等服
务,
居民
健康
素养
水平
达到
25%
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
33预
防接
种0-6
岁儿
童和
其他
重点
人群
对适
龄儿
童开
展免
疫规
划疫
苗接
种,
以乡
镇(街
道)
为单
位,
适龄
儿童
免疫
规划
疫苗
接种
率达
到90
%及
以上
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
34传
染病
及突
发公
共卫
生事
件报
告和
处理
法定
传染
病病
人、
疑似
病人
、密
切接
触者
和突
发公
共卫
生事
件伤
病员
及相
关人
群
就诊
的传
染病
病例
和疑
似病
例以
及突
发公
共卫
生事
件伤
病员
及时
得到
发现
登记
、报
告、
处理
,提
供传
染病
防治
和突
发公
共卫
生事
件防
范知
识宣
传和
咨询
服务
。传
染病
报告
率及
报告
及时
率达
到10
0%,
突发
公共
卫生
事件
相关
信息
报告
率达
到10
0%。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
35儿
童保
健管
理0-
6岁
儿童
建立
母子
健康
手册
,提
供新
生儿
访视
、儿
童保
健系
统管
理、
体格
检查
、儿
童营
养与
喂养
指导
、生
长发
育监
测及
评价
和健
康指
导等
服务
。0-6
岁户
籍儿
童保
健管
理率
达97
%以
上。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
—21—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
36孕
产妇
系统
管理
孕产
妇建
立母
子健
康手
册,
提供
孕期
保健
、产
后访
视及
健康
指导
服务
。户
籍孕
产妇
系统
管理
率达
到97
%以
上。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
37老
年人
健康
管理
65岁
及以
上老
年人
加强
老年
人健
康管
理,
提供
生活
方式
和健
康状
况评
估、
体格
检查
、辅
助检
查和
健康
指导
服务
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
38慢
性病
管理
辖区
内35
岁及
以上
常住
居民
中原
发性
高血
压患
者、
2型
糖尿
病患
者
提供
筛查
、随
访评
估、
分类
干预
、健
康体
检服
务。
全市
高血
压患
者规
范管
理率
达到
70%
,糖
尿病
患者
规范
管理
率达
到70
%。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
39严
重精
神障
碍患
者管
理严
重精
神障
碍患
者
提供
登记
管理
、随
访和
康复
指导
、心
理健
康服
务。
在册
患者
管理
率达
到95
%以
上,
精神
分裂
症治
疗率
达到
80%
以上
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
40卫
生计
生监
督协
管城
乡居
民
提供
食品
安全
风险
监测
信息
报告
、学
校卫
生、
非法
行医
信息
、非
法采
供血
信息
、饮
用水
卫生
安全
、职
业健
康巡
查等
服务
与指
导,
覆盖
90%
以上
的乡
镇。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
41结
核病
患者
健康
管理
辖区
内确
诊的
肺结
核患
者
提供
肺结
核筛
查及
推介
转诊
、入
户随
访、
督导
服药
、结
果评
估等
服务
。结
核病
患者
健康
管理
服务
率达
到90
%。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
—31—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
42中
医药
健康
管理
65岁
及以
上老
人、
0-3岁
儿童
通过
基本
公共
卫生
服务
项目
为65
岁及
以上
老人
提供
中医
体质
辨识
和中
医保
健指
导服
务,
为0-
3岁
儿童
提供
中医
调养
服务
。目
标人
群覆
盖率
达到
70%
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
43艾
滋病
病毒
感染
者和
病人
随访
管理
艾滋
病病
毒感
染者
和病
人
在医
疗卫
生机
构指
导下
,为
感染
者及
患者
提供
随访
服务
。艾
滋病
病毒
感染
者和
病人
随访
管理
率达
到90
%。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
44社
区艾
滋病
高危
行为
人群
干预
艾滋
病性
传播
高危
行为
人群
为性
传播
高危
人群
提供
综合
干预
措施
。干
预措
施覆
盖率
逐步
达到
90%
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
45免
费孕
前优
生健
康检
查
符合
生育
政策
计划
怀孕
的城
乡夫
妇(含
流动
人口
)
提供
健康
教育
、健
康检
查、
风险
评估
和咨
询指
导等
孕前
优生
服务
。目
标人
群覆
盖率
达到
99%
。
中央
、省
、区
(市)
县财
政共
同分
担市
卫健
委
46疾
病应
急救
助
在成
都市
内发
生急
重危
伤病
、需
要急
救但
身份
不明
确或
无力
支付
相应
费用
的患
者
符合
条件
患者
的急
救医
疗费
用,
通过
基本
医保
报销
、医
疗救
助等
渠道
支付
后剩
余部
分,
由疾
病应
急救
助基
金给
予补
助。
对目
标人
群实
现应
救尽
救。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
,并
通过
各界
捐赠
等多
渠道
筹集
市卫
健委
市医
保局
市财
政局
市民
政局
市公
安局
市审
计局
—41—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
47基
本药
物制
度城
乡居
民覆
盖所
有公
益性
基层
医疗
卫生
机构
和村
卫生
室。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
48计
划生
育免
费技
术服
务
农村
实行
计划
生育
的城
乡育
龄夫
妻
提供
计划
生育
技术
指导
咨询
服务
、计
划生
育相
关的
临床
医疗
服务
、计
划生
育宣
传服
务。
免费
计划
生育
基本
技术
服务
落实
率达
100%
。
农村
避孕
节育
技术
服务
经费
由中
央、
省、
市、
区(
市)
县财
政保
障,
城市
由社
会保
险基
金统
筹支
付
市卫
健委
49农
村部
分计
划生
育家
庭奖
励扶
助
符合
条件
的男
性年
满60
周岁
,女
性年
满58
周岁
,现
存一
个子
女或
两个
女孩
的农
村计
划生
育家
庭父
母
给予
符合
条件
的农
村部
分计
划生
育家
庭父
母每
人每
年96
0元
奖扶
金。
提出
申请
且符
合条
件的
目标
人群
覆盖
达到
100%
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
50计
划生
育家
庭特
别扶
助
符合
条件
的独
生子
女死
亡或
伤残
(伤
残达
到三
级以
上)
家庭
父母
给予
符合
条件
的独
生子
女伤
残或
死亡
家庭
父母
每人
每年
7200
元或
9120
元扶
助金
。提
出申
请且
符合
条件
的目
标人
群覆
盖达
到10
0%。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
—51—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
51婚
前医
学检
查
男女
双方
或一
方户
籍在
成都
市,
并拟
在市
内登
记结
婚的
婚姻
登记
双方
当事
人
提供
病史
询问
、体
格检
查、
实验
室检
查和
影像
学检
查等
14项
婚前
医学
检查
服务
一次
。24
0元
/对。
省、
市、
区(市
)县
财政
共同
分担
市卫
健委
52食
品药
品安
全保
障城
乡居
民
及时
对供
应城
乡居
民的
食品
药品
开展
监督
检查
,及
时发
现并
消除
风险
。食
品抽
检量
不低
于4份
/千人
。对
药品
医疗
器械
实施
风险
分类
管理
,提
高对
高风
险对
象监
管。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市市
场监
管局
五、
基本
社会
服务
53最
低生
活保
障低
保对
象对
符合
条件
的家
庭给
予最
低生
活保
障,
保障
标准
根据
经济
社会
发展
水平
和居
民生
活必
须费
用确
定。
县级
政府
负责
,中
央、
省、
市财
政给
予适
当补
助市
民政
局
54特
困人
员救
助供
养
无劳
动能
力、
无生
活来
源且
无法
定赡
养、
抚养
、扶
养义
务人
,或
者其
法定
义务
人无
赡养
、抚
养、
扶养
能力
的老
年人
、残
疾人
以及
未满
16周
岁的
未成
年人
对符
合条
件的
特困
人员
提供
基本
生活
条件
,对
生活
不能
自理
的给
予照
料,
提供
疾病
治疗
、办
理丧
葬事
宜等
基本
保障
。基
本生
活标
准应
当满
足特
困人
员基
本生
活所
需。
照料
护理
标准
依据
特困
人员
生活
自理
能力
和服
务需
求分
类制
定,
体现
差异
性。
特困
人员
救助
供养
标准
根据
当地
经济
社会
发展
水平
和物
价变
化情
况适
时调
整。
县级
政府
负责
,中
央和
省财
政给
予补
助市
民政
局
—61—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
55医
疗救
助
重点
救助
对象
市低
保、
低保
边缘
家庭
成员
和特
困救
助供
养人
员及
其他
符合
民政
医疗
救助
条件
的对
象;
重点
优抚
对象
对低
保、
特困
救助
对象
、孤
儿困
境儿
童、
精简
退职
老职
工参
加城
乡居
民基
本医
疗保
险的
个人
缴费
部分
给予
全额
资助
;重
点救
助对
象在
定点
医疗
机构
发生
的政
策范
围内
住院
费用
中,
对经
过基
本医
疗保
险、
城乡
居民
大病
保险
及各
类补
充医
疗保
险、
商业
保险
报销
的个
人负
担费
用,
分级
、按
比例
给予
救助
。重
点优
抚对
象按
照《成
都市
优抚
对象
医疗
保障
办法
》《成
都市
一至
六级
残疾
军人
医疗
保障
实施
办法
》有
关规
定执
行。
县级
政府
负责
,中
央、
省、
市财
政给
予适
当补
助
市医
保局
市民
政局
市卫
健委
56临
时救
助
因火
灾、
交通
事故
等意
外事
件,
或因
家庭
成员
突发
重大
疾病
等,
导致
基本
生活
暂时
出现
严重
困难
的家
庭;
因生
活必
需支
出突
然增
加超
出家
庭承
受能
力,
导致
基本
生活
暂时
出现
严重
困难
的最
低生
活保
障家
庭;
遭遇
其他
特殊
困难
的家
庭。
因上
述原
因导
致基
本生
活陷
入困
境、
暂时
无法
得到
家庭
支持
的个
人
给予
应急
性、
过渡
性救
助,
标准
与当
地经
济社
会发
展水
平相
适应
。县
级以
上人
民政
府要
根据
救助
对象
困难
类型
、困
难程
度、
困难
时间
长短
,统
筹考
虑其
他社
会救
助制
度保
障水
平,
科学
制定
、适
时调
整区
域临
时救
助标
准。
对申
请临
时救
助的
家庭
或个
人,
按符
合救
助条
件人
数给
予救
助,
人均
救助
标准
可参
照当
地城
乡低
保标
准确
定。
县级
政府
负责
,中
央、
省、
市财
政给
予适
当补
助
市民
政局
—71—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
57受
灾人
员救
助基
本生
活受
到自
然灾
害严
重影
响的
人员
灾后
8小
时内
受灾
群众
基本
生活
得到
初步
救助
,确
保受
灾群
众有
饭吃
、有
衣穿
、有
干净
水喝
、有
安全
临时
住所
、有
病能
医。
对于
经过
灾害
应急
期救
助和
过渡
期救
助后
,受
灾群
众基
本生
活仍
存在
较大
困难
的,
要按
照“先
行救
助”
有关
政策
规定
,直
接实
施临
时救
助,
帮助
其尽
快渡
过难
关;
对符
合低
保条
件的
,要
按照
规定
纳入
最低
生活
保障
;对
因灾
导致
的特
困人
员,
要及
时落
实救
助供
养政
策,
充分
发挥
社会
救助
兜底
保障
作用
。
按启
动响
应的
级次
进行
分担
,中
央、
省级
和市
级启
动响
应的
,由
中央
和地
方政
府共
同负
责
市应
急局
市民
政局
市卫
健委
市住
建局
市财
政局
市规
划和
自然
资源
局市
商务
局市
发改
委
58困
境儿
童保
障
低保
家庭
和低
保边
缘家
庭中
重病
、重
残儿
童
一类
对象
参照
当年
社会
散居
孤儿
基本
生活
费标
准的
30%
发放
生活
补贴
(生活
补贴
不计
入低
保补
助金
)。将
低保
边缘
的困
境儿
童纳
入低
收入
群体
价格
临时
补贴
联动
机制
保障
范围
。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担
市民
政局
市财
政局
—81—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
59事
实无
人抚
养儿
童保
障
父母
双方
均符
合重
残、
重病
、服
刑在
押、
强制
隔离
戒毒
、被
执行
其他
限制
人身
自由
的措
施、
失联
情形
之一
的儿
童;
或者
父母
一方
死亡
或者
失踪
,另
一方
符合
重残
、重
病、
服刑
在押
、强
制隔
离戒
毒、
被执
行其
他限
制人
身自
由的
措施
、失
联情
形之
一的
儿童
。
强化
基本
生活
保障
,按
照我
市孤
儿保
障标
准(散
居孤
儿12
00元
/人·
月,
机构
供养
孤儿
1800
元/人
·月
)发
放基
本生
活费
(已获
得最
低生
活保
障金
、特
困人
员救
助供
养金
或者
困难
残疾
人生
活补
贴且
未达
到事
实无
人抚
养儿
童基
本生
活保
障补
贴标
准的
进行
补差
发放
,其
他事
实无
人抚
养儿
童按
照补
贴标
准全
额发
放。)
加强
医疗
康复
保障
,对
符合
条件
的事
实无
人抚
养儿
童按
规定
实施
城乡
医疗
救助
,分
类落
实资
助参
保政
策;
落实
教育
资助
政策
,参
照孤
儿保
障政
策纳
入教
育资
助范
围。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
分担
市民
政局
市财
政局
市教
育局
市医
保局
—91—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
60农
村留
守儿
童关
爱保
护
父母
双方
外出
或一
方外
出务
工另
一方
无监
护能
力、
未满
十六
周岁
的农
村户
籍未
成年
人
乡镇
人民
政府
和村
(居)
委员
会定
期走
访,
全面
排查
掌握
农村
留守
儿童
基本
情况
,对
重点
对象
进行
监护
随访
核查
;中
小学
校要
全面
建立
农村
留守
儿童
档案
,加
强农
村留
守儿
童心
理健
康教
育和
关爱
保护
,健
全家
校联
系制
度和
家长
委员
会制
度,
做好
控辍
保学
工作
,落
实辍
学学
生登
记、
劝返
复学
和书
面报
告制
度,
完善
劝学
复学
措施
;公
安机
关督
促强
化农
村留
守儿
童家
庭监
护主
体责
任,
对于
父母
或监
护人
不履
行监
护职
责的
,及
时予
以劝
诫、
制止
,情
节严
重或
造成
严重
后果
的,
依法
追究
责任
,按
照相
关规
定做
好无
户籍
农村
留守
儿童
的户
籍登
记工
作;
动员
群团
组织
和社
会力
量开
展关
爱服
务。
及时
发现
、保
护和
帮助
处于
危险
处境
的农
村留
守儿
童,
确保
其得
到妥
善监
护照
料。
区(市
)县
财政
承担
市民
政局
市公
安局
市教
育局
—02—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
61惠
民殡
葬补
贴
(一)
在四
川省
行政
区域
内死
亡并
在四
川省
内殡
葬服
务机
构火
化的
成都
市户
籍居
民享
受我
市基
本殡
葬项
目补
贴。
(二)
凡在
成都
市行
政区
域内
死亡
并在
成都
市各
殡仪
馆火
化的
下列
人员
,都
能享
受到
基本
殡葬
服务
项目
的补
贴:
1．非
成都
市户
籍的
在蓉
各大
、中
专院
校全
日制
学生
;2．
驻蓉
部队
现役
军人
、非
成都
市户
籍的
军队
离退
休干
部;
3．在
成都
市居
住并
取得
《成都
市居
住证
》的
人员
;4．
因自
然灾
害死
亡人
员;
5．公
安部
门确
认的
未知
名遗
体。
(三)
成都
市户
籍逝
者骨
灰实
施塔
葬、
壁葬
、花
葬、
树葬
、草
坪葬
、一
穴安
放3个
及以
上骨
灰、
不保
留骨
灰等
节地
生态
葬的
,给
予节
地生
态安
葬奖
补。
(一)
基本
殡葬
服务
补贴
项目
:1．
普通
殡仪
车遗
体接
运费
;2．
3天
以内
(含3天
)遗
体停
放集
体冷
藏(冻
)柜
费、
针剂
式防
腐费
;3．
普通
炉火
化费
,火
化证
工本
费;
4．其
他基
本服
务费
(洁具
袋费
,遗
体常
规消
毒费
、整
容费
、抬
移费
、卫
生纸
板费
);5．
1年
的骨
灰寄
存费
(骨灰
基本
寄存
费、
骨灰
寄存
证工
本费
,红
白绸
费);
6．10
0元
以内
(含10
0元
)的
骨灰
盒(坛
)费
。以
上基
本殡
葬服
务项
目按
殡仪
馆或
殡葬
服务
站提
供的
实际
发生
项目
补贴
,丧
家若
自愿
选择
上述
项目
以外
的服
务项
目或
者选
择上
述项
目中
更高
档次
的服
务,
以及
非殡
仪馆
、殡
葬服
务站
提供
的服
务所
产生
的费
用或
差价
,由
丧家
自行
承担
。补
贴标
准按
照市
级相
关部
门规
定的
标准
执行
,最
高补
贴11
27元
/人。
(二)
成都
市户
籍逝
者骨
灰实
施塔
葬、
壁葬
、花
葬、
树葬
、草
坪葬
、一
穴安
放3个
及以
上骨
灰、
不保
留骨
灰等
节地
生态
葬的
,给
予一
次性
奖补
1000
元。
省、
市、
区(市
)县
财政
共同
分担
市民
政局
—12—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
62老
年人
福利
补贴
具有
成都
市户
籍的
以下
人员
:低
保家
庭中
的老
年人
;低
保边
缘家
庭中
的中
度失
能和
重度
失能
的老
年人
;成
都户
籍80
周岁
及以
上老
年人
(一)
居家
和社
区养
老补
贴标
准:
1．低
保家
庭中
评定
为能
力完
好和
轻度
失能
的老
年人
,低
保边
缘家
庭中
评定
为中
度和
重度
失能
的老
年人
,补
贴标
准为
每人
每月
50元
。2．
低保
家庭
中评
定为
中度
失能
的老
年人
,补
贴标
准为
每人
每月
300
元。
3．低
保家
庭中
评定
为重
度失
能的
老年
人,
补贴
标准
为每
人每
月50
0元
。(二
)机
构养
老补
贴标
准:
以上
符合
条件
的补
贴对
象入
住机
构的
,在
居家
和社
区养
老补
贴标
准的
基础
上每
月增
加20
0元
。(三
)对
成都
户籍
80周
岁及
以上
老年
人给
予高
龄津
贴。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担市
民政
局
—22—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
63价
格临
时补
贴
(一)
成都
市城
乡低
保对
象、
重点
优抚
对象
(享受
抚恤
和生
活补
助的
人员
)、城
乡特
困人
员、
领取
失业
保险
金人
员、
低保
边缘
家庭
困境
儿童
、孤
儿(含
艾滋
病病
毒感
染儿
童)、
事实
无人
抚养
儿童
。(二
)在
物价
涨幅
较大
时,
对市
属和
区(市
)县
属大
中专
院校
(含高
职、
中职
)中
领取
国家
助学
金的
家庭
经济
困难
在校
学生
给予
适当
补贴
。具
有上
述多
种身
份的
同一
保障
对象
,只
以其
中一
种身
份享
受价
格临
时补
贴,
不重
复计
发。
以成
都市
居民
消费
价格
指数
(CPI)、
成都
市城
镇低
收入
居民
基本
生活
费用
价格
指数
(SCP
I)和
CPI中
食品
价格
指数
(以下
简称
食品
价格
指数
)单
月同
比涨
幅为
运行
指标
,全
市统
一启
动或
中止
联动
机制
。价
格临
时补
贴实
行全
市统
一发
放标
准。
以成
都市
中心
城区
最低
生活
保障
标准
为基
数,
按月
进行
测算
,分
档确
定补
贴发
放标
准。
(一)
SCPI
单月
同比
涨幅
小于
10%
(含)
或食
品价
格指
数单
月同
比涨
幅小
于13%
(含)
时,
每人
每月
补贴
标准
为基
数的
10%
。(二
)SC
PI单
月同
比涨
幅为
10%
—15%
(不含
低限
含高
限,
下同
)或
食品
价格
指数
单月
同比
涨幅
为13%
—20%
时,
每人
每月
补贴
标准
为基
数的
15%
。(三
)SC
PI单
月同
比涨
幅为
15%
—20%
或食
品价
格指
数单
月同
比涨
幅为
20%
—27%
时,
每人
每月
补贴
标准
为基
数的
20%
。(四
)SC
PI单
月同
比涨
幅大
于20%
或食
品价
格指
数单
月同
比涨
幅大
于27%
时,
每人
每月
补贴
标准
为基
数的
25%
。(五
)SC
PI、
食品
价格
指数
单月
同比
涨幅
处于
不同
档次
,或
四川
省相
关文
件发
放标
准高
于我
市标
准时
,补
贴标
准就
高不
就低
。发
放标
准按
“四舍
五入
”办
法精
确到
“元”。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担;
领取
失业
保险
金人
员的
价格
临时
补贴
,从
失业
保险
基金
中列
支
市发
改委
市教
育局
市民
政局
市人
社局
市退
役军
人局
—32—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
64法
律援
助服
务
《成都
市法
律援
助条
例》
规定
的经
济困
难公
民和
特殊
案件
当事
人
各级
法律
援助
机构
为经
济困
难公
民和
特殊
案件
当事
人提
供无
偿的
法律
服务
,主
要包
括:
(一)
解答
法律
咨询
、代
拟法
律文
书;
(二)
刑事
辩护
、刑
事代
理;
(三)
民事
、行
政诉
讼代
理;
(四)
非诉
讼法
律事
务代
理;
(五)
法律
援助
案件
办理
中需
要进
行的
公证
、司
法鉴
定;
(六)
法律
、法
规规
定的
其他
法律
援助
形式
。
根据
事权
与支
出责
任,
由市
和区
(市
)县
财政
分别
承担
市司
法局
6512
348法
律咨
询服
务城
乡居
民
全年
“365
天”
(9:
00-24
:00
)12
348热
线无
休,
提供
免费
的法
律法
规在
线咨
询服
务;
律师
事务
所、
基层
法律
服务
所、
公证
机构
、司
法鉴
定机
构及
人员
查询
服务
;受
理公
共法
律服
务质
量举
报投
诉。
根据
事权
与支
出责
任,
由市
和区
(市
)县
财政
分别
承担
市司
法局
66人
民调
解服
务公
民、
法人
或其
他组
织
各级
各类
人民
调解
委员
会为
民间
纠纷
提供
无偿
的调
解服
务,
促使
矛盾
纠纷
当事
人在
平等
协商
基础
上自
愿达
成调
解协
议。
根据
事权
与支
出责
任,
由市
和区
(市
)县
财政
分别
承担
市司
法局
—42—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
六、
基本
住房
保障
67公
共租
赁住
房租
赁补
贴
符合
条件
的成
都市
户籍
居民
及在
城镇
稳定
就业
的外
来务
工人
员
支持
保障
对象
通过
市场
租赁
住房
解决
居住
困难
。成
都市
户籍
居民
租赁
补贴
面积
为1人
户30
平方
米,
2人
户45
平方
米,
3人
户60
平方
米,
4人
及以
上户
70平
方米
。公
共服
务行
业中
环卫
、公
交、
教育
、卫
生、
辅警
、公
共管
理从
业人
员和
产业
功能
区从
业人
员、
外来
务工
人员
按个
人申
请发
放,
租赁
补贴
面积
为30
平方
米。
成都
市户
籍居
民租
赁补
贴根
据困
难程
度分
别按
100%
、70
%、
60%
、50
%、
40%
比例
发放
,公
共服
务行
业人
员和
产业
功能
区从
业人
员按
50%
比例
发放
,外
来务
工人
员按
30%
比例
发放
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
财政
共同
承担
市住
建局
68危
旧房
棚户
区改
造
棚户
区及
旧城
改造
项目
范围
内的
居民
实物
安置
和货
币补
偿相
结合
,补
偿费
用包
括房
屋补
偿费
、政
策性
补偿
费、
政策
性补
助费
、政
策性
补贴
、提
前搬
迁奖
励等
五部
分。
区(市
)县
财政
承担
;企
业自
筹;
棚户
区居
民承
担一
部分
住房
改善
费用
市住
建局
69农
村危
房改
造
居住
在危
房中
的建
档立
卡贫
困户
、分
散供
养特
困人
员、
低保
户、
贫困
残疾
人家
庭等
贫困
农户
支持
符合
条件
的贫
困农
户改
造住
房,
确定
不同
地区
、不
同类
型、
不同
档次
的分
类补
助标
准,
在20
20年
全面
完成
农村
危房
改造
任务
。
市政
府负
责,
中央
财政
安排
补助
资金
、地
方财
政给
予资
金支
持、
个人
自筹
等相
结合
市住
建局
—52—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
七、
基本
公共
文化
体育
70读
书看
报城
乡居
民
公共
图书
馆(室
)、文
化馆
、乡
镇(街
道)
综合
文化
站(中
心)
和村
(社区
)(村
指行
政村
,下
同)
综合
性文
化服
务中
心(含
农家
书屋
、社
区书
屋)
等配
备图
书、
报刊
和电
子书
刊,
并免
费提
供借
阅服
务;
区(市
)县
级公
共图
书馆
人均
藏书
量不
少于
1．2册
(件);
人均
年新
增公
共图
书馆
藏量
不少
于0．
08册
(件);
村(社
区)
综合
性文
化服
务中
心(含
农家
书屋
)可
供借
阅的
实用
图书
不少
于20
00种
、20
00册
,报
纸期
刊不
少于
30种
;每
年更
新图
书不
少于
100种
,组
织读
书活
动不
少于
4次
;在
城镇
主要
街道
、公
共场
所、
居民
小区
等人
流密
集地
点和
有条
件的
行政
村设
置阅
报栏
或电
子阅
报屏
,提
供时
政、
“三农
”、科
普、
文化
生活
、健
康文
摘等
方面
的信
息服
务,
每天
更新
报纸
不少
于3份
;市
、区
(市)
县两
级人
民政
府每
年举
办的
全民
阅读
活动
不少
于1
次,
活动
持续
时间
不少
于2
天,
居民
覆盖
率不
低于
30%
。
分级
负责
市文
广旅
局市
委宣
传部
—62—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
71收
听广
播城
乡居
民
为全
民提
供突
发事
件应
急广
播服
务;
通过
直播
卫星
为已
安装
直播
卫星
接收
设备
的用
户提
供不
少于
17套
广播
节目
,通
过无
线模
拟提
供不
少于
6套
广播
节目
,通
过数
字音
频提
供不
少于
15套
广播
节目
。
分级
负责
市文
广旅
局
72观
看电
视城
乡居
民
对有
线电
视未
达地
区提
供地
面数
字电
视节
目不
少于
15套
;在
地面
数字
电视
信号
未覆
盖的
边远
山区
,通
过已
安装
的直
播卫
星接
收设
备收
看国
家提
供的
25套
电视
节目
分级
负责
市文
广旅
局市
教育
局
73观
看电
影城
乡居
民
为农
村群
众提
供数
字电
影放
映服
务,
每个
村、
涉农
社区
每月
放映
1场
公益
电影
,其
中每
年国
产新
片(院
线上
映不
超过
2年
)比
例不
少于
40%
;公
益电
影进
影院
每年
放映
3000
场;
为中
小学
生每
学期
提供
2部
爱国
主义
教育
影片
。
分级
负责
市委
宣传
部市
教育
局
—72—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
74演
出下
乡城
乡居
民
根据
群众
实际
需求
,采
取政
府采
购等
方式
,开
展为
农村
乡镇
送戏
曲等
文艺
演出
,每
年每
乡镇
不少
于6场
;根
据基
层实
际,
为每
个区
(市)
县配
备用
于图
书借
阅、
文艺
演出
、电
影放
映等
服务
的流
动文
化车
,开
展流
动文
化服
务;
公共
图书
馆每
年开
展流
动图
书馆
服务
不少
于24
次;
各级
文化
馆每
年下
基层
开展
流动
文化
服务
不少
于60
次;
各艺
术院
团每
年开
展流
动文
化服
务不
少于
12次
;各
类公
共文
化机
构应
积极
组织
开展
文化
志愿
服务
活动
。市
级每
年活
动不
低于
12次
,区
(市)
县级
每年
活动
不低
于8次
,乡
镇(街
道)
不低
于4
次,
村(社
区)
综合
性文
化服
务中
心不
低于
2次
;公
共博
物馆
(非文
物建
筑及
遗址
类)
要积
极开
展流
动服
务,
建立
流动
博物
馆;
采取
总分
馆制
等方
式,
实现
区(市
)县
、乡
镇(街
道)、
村(社
区)
公共
图书
流动
共享
和一
体化
服务
。
分级
负责
市文
广旅
局市
委宣
传部
—82—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
75设
施开
放城
乡居
民
公共
图书
馆、
文化
馆(站
)、公
共博
物馆
(非文
物建
筑及
遗址
类)、
公共
美术
馆等
公共
文化
设施
免费
开放
,错
时开
放时
间不
低于
开放
时间
的三
分之
一,
周末
及节
假日
正常
开放
,基
本服
务项
目健
全;
公共
图书
馆、
文化
馆免
费提
供的
基本
公共
文化
服务
质量
和水
平不
断提
升,
市文
化馆
、市
图书
馆分
别形
成2
个以
上服
务品
牌,
区(市
)县
文图
两馆
分别
形成
1个
以上
服务
品牌
;区
(市)
县级
公共
体育
场、
全民
健身
活动
中心
免费
、低
收费
开放
,免
费提
供公
园、
绿地
、广
场等
公共
场所
全民
健身
器材
;工
人文
化宫
、青
少年
宫、
妇女
儿童
活动
中心
、中
小学
校课
外活
动基
地等
设施
定时
免费
提供
基本
公共
文化
服务
项目
。
分级
负责
市文
广旅
局市
体育
局
—92—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
76文
体活
动城
乡居
民
城乡
居民
依托
村(社
区)
综合
性文
化服
务中
心、
文体
广场
、公
园、
健身
路径
等公
共设
施就
近方
便参
加各
类文
体活
动;
开展
各级
各类
全民
健身
活动
;公
共文
化体
育机
构免
费指
导群
众文
体活
动常
态化
开展
;成
都市
文化
馆每
年组
织开
展群
众文
体活
动不
少于
80次
,其
中,
大型
文体
活动
不少
于12
次;
各区
(市)
县文
化馆
每年
组织
开展
群众
文体
活动
不少
于50
次,
其中
,大
型文
体活
动不
少于
6次
;乡
镇(街
道)
综合
文化
站(中
心)
每年
组织
开展
群众
文体
活动
不少
于24
次,
其中
,较
大型
文体
活动
不少
于4
次;
每个
村(社
区)
每年
组织
开展
群众
文体
活动
不少
于4次
。
分级
负责
市文
广旅
局市
体育
局市
财政
局
—03—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
77数
字文
化服
务城
乡居
民
区(市
)县
级公
共文
化机
构需
建有
并接
入市
级平
台的
全面
为民
提供
的服
务性
网络
平台
,设
施内
免费
提供
足够
的有
线及
无线
wifi
网络
接入
端口
;文
化共
享工
程区
(市)
县、
乡镇
(街道
)、社
区服
务点
建有
公共
电子
阅览
室,
各级
公共
图书
馆、
文化
馆(站
、中
心、
室)
建有
公共
电子
阅览
室,
并免
费提
供上
网服
务;
市级
数字
图书
馆数
字资
源量
达到
30TB
,区
(市)
县级
数字
图书
馆数
字资
源量
达到
4TB;
各级
公共
文化
服务
机构
内设
有具
备“学
习、
体验
、互
动”
的免
费数
字服
务资
源;
文化
共享
工程
通过
网络
电视
、有
线(数
字电
视)、
手机
电视
、宽
带网
络等
实现
综合
入户
率达
到50
%。
分级
负责
市文
广旅
局
78参
观文
化遗
产城
乡居
民
未成
年人
、老
年人
、现
役军
人、
残疾
人和
低收
入人
群参
观文
物建
筑及
遗址
类博
物馆
实行
门票
减免
,5·
18国
际博
物馆
日、
文化
遗产
日免
费参
观。
分级
负责
市文
广旅
局
—13—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
79文
化鉴
赏城
乡居
民
公共
博物
馆(纪
念馆
)、非
遗展
示馆
常年
设有
1项
以上
基本
陈列
,每
年举
办公
益性
专题
展览
不少
于4
次;
美术
馆每
年举
办公
益性
专题
展览
不少
于4
次;
公共
图书
馆每
年举
办公
益性
展览
展示
不少
于10
次;
文化
馆每
年举
办公
益性
展览
展示
不少
于12
次。
分级
负责
市文
广旅
局
80公
众教
育城
乡居
民
成都
市文
化馆
每年
举办
公益
性艺
术培
训不
少于
100个
班次
;各
区(市
)县
文化
馆每
年举
办公
益性
艺术
培训
不少
于50
个班
次;
每个
乡镇
(街道
)综
合文
化站
(中心
)每
年举
办公
益性
培训
不少
于15
个班
次;
公共
图书
馆每
年举
办公
益性
讲座
,成
都图
书馆
不少
于24
次,
区(市
)县
图书
馆不
少于
12次
;文
化馆
每年
举办
公益
文化
讲座
,市
文化
馆每
年不
少于
24次
,区
(市)
县文
化馆
不少
于12
次;
每个
公共
博物
馆、
公共
美术
馆举
办公
益性
公共
教育
活动
(如培
训、
讲座
、辅
导)
每年
分别
不少
于12
次。
分级
负责
市文
广旅
局
—23—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
81特
殊群
体服
务
残疾
人、
未成
年人
、老
年人
和农
民工
、低
保对
象
公共
图书
馆和
有条
件的
村(社
区)
综合
性文
化服
务中
心(含
农家
书屋
)配
备盲
文书
籍,
开展
盲人
阅读
服务
;各
级文
化馆
、体
育馆
等每
年组
织开
展针
对残
疾人
、未
成年
人、
老年
人和
农民
工等
特殊
群体
的文
化活
动。
其中
面向
残疾
人和
老年
人开
展文
化活
动不
低于
1次
,面
向未
成年
人开
展文
化活
动不
低于
1次
,面
向农
民工
开展
文化
活动
不低
于1
次;
城乡
低保
对象
家庭
、城
镇“三
无人
员”
和农
村“五
保”
对象
免收
有线
数字
电视
基本
收视
维护
费;
每年
向特
殊人
群放
映公
益电
影20
00场
。
分级
负责
市文
广旅
局市
委宣
传部
82公
共体
育场
馆开
放城
乡居
民
公共
体育
设施
(包括
公共
体育
场馆
、全
民健
身中
心、
学校
体育
设施
)免
费、
低收
费对
公众
开放
。全
民健
身日
免费
开放
。
中央
财政
补助
、省
、市
、区
(市)
县政
府按
比例
负责
补助
市体
育局
市财
政局
83全
民健
身服
务城
乡居
民免
费提
供国
民体
质监
测及
科学
健身
指导
、群
众体
育活
动和
比赛
。市
级和
区(市
)县
共同
负责
市体
育局
市财
政局
—33—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
八、
残疾
人基
本公
共服
务
84残
疾人
基本
医疗
和保
障医
疗
符合
条件
的残
疾人
和残
疾人
家庭
中的
学生
儿童
资助
符合
条件
的残
疾人
和残
疾人
家庭
中的
学生
儿童
残疾
城乡
基本
医疗
保险
和大
病医
疗互
助补
充保
险。
市、
区(
市)
县财
政共
同分
担
市残
联市
医保
局市
卫健
委
85困
难残
疾人
生活
补贴
具有
成都
市户
籍的
低保
或低
保边
缘困
难家
庭中
持有
第二
代《中
华人
民共
和国
残疾
人证
》的
残疾
人
每人
每月
200
元;
一户
多残
家庭
(指具
有本
市户
籍,
一本
户口
簿内
家庭
成员
有2人
及以
上持
有《中
华人
民共
和国
残疾
人证
》的
家庭
)的
困难
残疾
人每
人每
月30
0元
。
省、
市、
区(市
)县
政府
共同
负责
市民
政局
市残
联市
财政
局
86重
度残
疾人
护理
补贴
具有
成都
市户
籍、
持有
第二
代《中
华人
民共
和国
残疾
人证
》的
一、
二级
残疾
人
一级
每人
每月
80元
、二
级每
人每
月50
元。
其中
60周
岁及
以上
的每
人每
月10
0元
,60
周岁
以下
经济
困难
的每
人每
月10
0元
。
省、
市、
区(市
)县
政府
共同
负责
市民
政局
市残
联市
财政
局
87困
难成
年重
度残
疾人
最低
生活
保障
对靠
父母
、兄
弟姐
妹、
配偶
供养
或者
子女
赡养
的成
年重
度残
疾人
单独
核定
并按
规定
纳入
最低
生活
保障
范围
经个
人申
请,
可按
单人
户纳
入最
低生
活保
障范
围。
按现
有城
乡低
保对
象最
低生
活保
障资
金的
筹集
渠道
列支
。困
难成
年重
度残
疾人
最低
生活
保障
金以
社会
化发
放形
式按
月发
放
市民
政局
市残
联
—43—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
88残
疾人
扶贫
对象
生活
费补
贴
持有
第二
代《中
华人
民共
和国
残疾
人证
》简
阳市
户籍
残疾
人中
的非
低保
建档
立卡
扶贫
对象
从20
16年
起,
对持
有第
二代
残疾
人证
简阳
市户
籍残
疾人
中的
非低
保建
档立
卡对
象,
按政
策核
发残
疾人
扶贫
对象
生活
费补
贴。
省财
政对
区(市
)县
补助
30%
。市
财政
给与
适当
补助
市残
联
89
残疾
人基
本社
会保
险个
人缴
费资
助和
保险
待遇
贫困
和重
度残
疾人
为参
加居
民基
本养
老保
险、
居民
基本
医疗
保险
的服
务对
象按
规定
提供
个人
缴费
补贴
;将
符合
规定
的医
疗康
复项
目、
辅助
器具
纳入
基本
医疗
保障
范围
。
缴费
自主
,由
市和
区(市
)县
政府
负责
或医
疗救
助基
金支
出;
报销
由基
本医
疗保
险基
金支
出
市人
社局
市医
保局
国家税务总局
成都市税务局
市残
联
90残
疾人
康复
有康
复需
求的
持证
残疾
人、
残疾
儿童
为残
疾人
、残
疾儿
童提
供康
复建
档、
评估
、训
练、
心理
疏导
、护
理、
生活
照料
、辅
具适
配、
咨询
、指
导和
转介
等基
本康
复服
务,
到20
20年
,有
康复
需求
的持
证残
疾人
接受
基本
康复
服务
的比
例达
90%
以上
。组
织实
施康
复救
助项
目,
至少
为20
00名
0-15
岁残
疾儿
童提
供手
术、
辅助
器具
适配
和康
复训
练等
服务
,为
1000
0名
精神
和视
力残
疾人
提供
医疗
康复
服务
,为
2000
0名
残疾
人适
配辅
具以
及其
他康
复服
务项
目。
市、
区(
市)
县政
府负
责,
中央
、省
财政
适当
补助
市残
联市
卫健
委市
民政
局市
医保
局
—53—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
91残
疾人
基本
住房
保障
居住
在危
房中
的建
档立
卡农
村贫
困残
疾人
到20
20年
,全
部完
成农
村建
档立
卡贫
困残
疾人
家庭
存量
危房
改造
。
省、
市、
区(市
)县政府负
责,中
央财
政安
排补
助资
金,省、市、
县财
政给
予资
金支
持,
个人自筹等相结合
市住
建局
市残
联
92残
疾人
康复
服务
机构
建成
3个
县级
机构
各级
残联
应管
好、
用好
已经
建成
的残
疾人
康复
服务
机构
,配
备专
业技
术人
员、
配置
康复
设施
设备
,开
展康
复项
目,
使残
疾人
就近
就便
接受
康复
服务
。
市、
区(
市)
县政
府负
责
市残
联市
卫健
委市
民政
局
93残
疾人
托养
机构
智力
、精
神和
重度
肢体
残疾
人
将残
疾人
托养
等专
业服
务设
施建
设纳
入城
乡公
益性
建设
项目
。积
极支
持政
府向
社会
力量
购买
残疾
人托
养服
务。
市、
区(
市)
县政
府负
责市
残联
市发
改委
94义
务教
育阶
段特
殊教
育义
务教
育阶
段的
残疾
学生
全市
全面
普及
残疾
儿童
少年
义务
教育
,残
疾儿
童少
年义
务教
育入
学率
达到
96%
以上
。市
、区
(市
)县
政府
负责
市教
育局
市残
联
95残
疾人
教育
资助
户籍
在成
都市
的残
疾学
生
学前
教育
、小
学(包
括特
殊教
育学
校)
500元
/人/年
;中
等学
校(包
括普
通教
育学
校和
特殊
教育
学校
的初
高中
、职
业中
学、
职业
中专
学生
)10
00元
/人/年
;大
专(含
高职
)30
00元
/人
/年;
本科
4000
元/人
/年;
全日
制研
究生
5000
元/人
/年;
成都
广播
电视
大学
残疾
人教
育学
院专
科15
00元
/年
,本
科20
00元
/年,
资助
三年
;成
人高
校以
及自
考学
生给
予一
次性
补贴
,最
高补
贴标
准为
:大
专(含
高职
)25
00元
/人,
本科
3000
元/人
。
市、
区(
市)
县政
府负
责市
残联
市教
育局
—63—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
96残
疾人
文化
体育
残疾
人
公共
文化
体育
设施
、公
园等
公共
场所
按规
定向
残疾
人免
费或
优惠
开放
。到
2020
年,
市、
区(市
)县
公共
图书
馆设
立盲
人阅
览室
,配
置盲
文图
书及
相关
设备
。
市、
区(
市)
县政
府负
责
市文
广旅
局市
体育
局市
残联
进一
步加
强残
疾人
事业
宣传
力度
,鼓
励各
区(市
)县
在各
类新
闻媒
体上
开办
残疾
人专
栏节
目。
市、
区(
市)
县政
府负
责市
委宣
传部
市残
联
广泛
开展
残疾
人群
众性
文体
活动
,“十
三五
”期
间为
5万
户贫
困、
重度
残疾
人实
施“残
疾人
文化
进社
区、
进家
庭五
个一
”工
程。
区(市
)县
政府
负责
市文
广旅
局市
体育
局市
残联
97无
障碍
环境
支持
残疾
人开
展残
疾人
家庭
无障
碍改
造,
查漏
补缺
,做
到符
合条
件的
对象
应改
尽改
。
区(市
)县
政府
负责
市残
联
98残
疾人
就业
服务
城乡
就业
年龄
段残
疾人
职业
技能
培训
和就
业帮
扶服
务。
市、
区(
市)
县政
府负
责市
残联
—73—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
九、
优抚
安置
服务
99优
待抚
恤享
受国
家抚
恤补
助的
优抚
人员
按照
国家
、省
政策
,给
予优
待抚
恤补
助,
保障
其抚
恤优
待与
国民
经济
和社
会发
展相
适应
。残
疾军
人、
伤残
人民
警察
、伤
残国
家机
关工
作人
员、
伤残
民兵
民工
按照
伤残
十级
至一
级,
分为
因战
,因
公,
因病
,抚
恤标
准每
人每
年从
8380
元到
8815
0元
不等
。烈
属每
人每
年27
980元
。因
公牺
牲军
人遗
属每
人每
年24
040元
,病
故军
人遗
属每
人每
年22
610元
。在
乡退
伍红
军老
战士
每人
每年
6113
0元
,在
乡西
路军
红军
老战
士每
人每
年61
130元
,红
军失
散人
员每
人每
年27
580元
。对
在乡
老复
员军
人每
人每
月不
低于
1475
元(其
中回
乡务
农抗
战老
战士
为每
人每
月不
低于
1500
元)。
带病
回乡
退伍
军人
每人
每月
630元
。“两
参”
人员
每人
每月
650元
。60
周岁
的烈
士子
女(含
建国
前错
杀后
被平
反人
员的
子女
)每
人每
月49
0元
。60
周岁
以上
农村
籍退
役士
兵每
服一
年义
务兵
役每
人每
月补
助40
元。
重点
优抚
对象
抚恤
和生
活补
助自
然增
长标
准,
红军
失散
人员
、在
乡老
复员
军人
和“三
属”
每人
每月
258元
;在
乡残
疾军
人每
月23
8元
;带
病回
乡退
伍军
人和
“两参
”退
役人
员每
人每
月19
8元
。
中央
、省
、市
、区
(市
)县
共同
分担
市退
役军
人局
—83—
序号
服务项目
服务对象
服务内容和保障标准
支出责任
主责单位
100
退役
军人
安置
我市
接收
安置
的退
役士
兵
自主
就业
的,
发放
地方
一次
性经
济补
助金
后,
按规
定享
受扶
持就
业创
业优
惠政
策;
其他
分别
采取
安排
工作
、退
休与
供养
等方
式予
以安
置;
地方
一次
性经
济补
助标
准及
发放
办法
按照
《退役
士兵
安置
条例
》相
关条
款和
《四川
省人
民政
府关
于发
放自
主就
业退
役士
兵地
方经
济补
助的
通知
》(川
府函
〔201
2〕21
8号
)精
神执
行,
按照
服役
年限
计算
,退
役义
务兵
每人
每年
6000
元,
退役
士官
每人
每年
7000
元,
服役
年限
不足
6个
月的
按半
年计
算,
超过
6个
月不
足1年
的按
1年
计算
;发
放自
主就
业退
役士
兵地
方经
济补
助所
需资
金列
入县
级公
共财
政预
算,
专款
专用
。省
财政
每年
按照
总水
平每
名退
役义
务兵
5000
元、
每名
退役
士官
6000
元的
标准
,结
合财
政管
理体
制和
接收
安置
人数
,对
各地
分档
给予
一次
性经
费补
助。
其他
分别
采取
安排
工作
、退
休与
供养
等方
式予
以安
置。
省、
市、
区(市
)县
共同
分担
市退
役军
人局
说明
:此
次清
单所
依据
的法
律法
规政
策截
至到
2020
年2月
。
—93—
