都市再生整備計画

北国ほ っ こ く

街道か い ど う

今庄い ま じ ょ う

宿し ゅ く

地区ち く

福井県ふ く い け ん

　南越前みなみえちぜん

町ちょう

平成26年3月

都市再生整備計画の目標及び計画期間

市町村名 地区名 面積 約350 ha

平成 26 年度　～ 平成 29 年度 平成 26 年度　～ 平成 年度

目標

目標設定の根拠

まちづくりの経緯及び現況

都道府県名 福井県 南越前町 北国街道今庄宿地区

計画期間 交付期間 29

大目標：北国街道今庄宿の町並みを守り、センス良く整えつつ、戦略的に来訪者を呼び込む取り組みを住民主体で進める「心をつなぐ、歴史の足跡とおだやかな時の流れを感じるまちづくり」　目標１：固有の町並みを守り、センス良く整え、次世代に歴史と文化を継承する　目標２：特徴を 大限に活かして来訪者を呼び込む　目標３：実現に向けて戦略的に施策展開を行う

　南越前町は、福井県のほぼ中央、嶺北地域の南端に位置し、北は、越前市、越前町と池田町、東および南は岐阜県・滋賀県、西は敦賀市と日本海に接している。山・海・里の地形の変化に富んだ自然豊かな町であるが、地形は極めて急峻であり、総面積の約92%が山林で占められる。また、田倉川や鹿蒜川などが合流した日野川が町の中央を南北に流れ、河川沿いに田園風景が広がっている。道路は、北陸自動車道や国道8号、国道365号といった北陸地方と関西・中京方面を結ぶ動脈となる道路が町の南北を縦走し、北陸自動車道今庄インターチェンジ、南条スマートインターチェンジが設置されている。鉄道も、JR北陸本線が幹線道路同様に南北に縦走し、南条、湯尾、今庄、南今庄の4駅が設置され、福井市・越前市方面や敦賀市方面に向かう通勤通学など日常生活に欠かせない役割を果たしている。　平安時代に敦賀から木ノ芽峠を越える「北陸道」が開かれ、近世には栃ノ木峠越えの「北国街道」が整備されると北国街道今庄宿が整備され、本陣が置かれるなど、都と北陸を結ぶ玄関口としてにぎわいを見せた。その後、明治29年には、町の中央の日野川に沿うように国鉄北陸本線が開通し、今庄駅には機関区が置かれ、「鉄道のまち」として賑わいをみせたが、昭和37年の北陸トンネルの開通と複線電化により、今庄機関区はその役割を終えている。北国街道今庄宿においては、江戸時代から続く旅籠や造り酒屋（現在でも４軒が操業）が残り、伝統的民家保存群活用推進地区に指定されているが、人口・世帯数の減少、高齢化の進展、空き家・空き地の増加が著しい。特に、宿場町の時代背景に起因して借地が多いこと、全国でも有数の豪雪地帯であり、屋根雪下ろし等の維持管理の問題から、袖卯建や登り梁に代表される伝統的な民家が除却され、固有の町並み景観が崩れ始めている。　このような背景のもと、今年度から、平成26年度の北陸新幹線長野・金沢間開業や舞鶴若狭自動車道全線開通を見据え、交通インフラの整備に伴う立地条件や、造り酒屋やそば、吊るし柿などの固有の地域資源を 大限に活かし、魅力ある個性的な観光地としてのスケールアップを図ることにより、地域の活性化を推進することを目的として、景観、店舗、歴史、誘客、空家対策の５部会を設置し、主体的な部会活動を開催しながら、北国街道今庄宿を将来に引き継いでいくビジョンづくりを進めてきている

課題

将来ビジョン（中長期）

目標を定量化する指標

単　位 基準年度 目標年度

人/年 平成24年度 平成29年度

人/日 平成24年度 平成29年度

き継いでいくビジョンづくりを進めてきている。

　課題１：空き家・空き地の増加、伝統的民家の減少、固有の町並み景観の喪失　課題２：人口・世帯数の減少、移住希望者とのネットワークづくり　課題３：次世代への歴史・文化の継承　課題４：来訪者の呼び込み、質の高い誘客の展開、戦略的な情報発信　課題５：永続的な住民主体のまちづくり活動の展開と組織体制づくり

■南越前町総合計画（平成19年3月策定）　・基本構想「ゾーニング別まちづくり」：北国街道今庄宿では、かつて多くの人々が行き交った歴史を伝える街道の町並みを、町民の参画を得ながら保全するとともに、地域の歴史文化を次世代に継承する場として位置づけ、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 歴史的価値の高い建造物の保存と活用、「歴史街道」をテーマにしたイベントの開催など、先人から継承した歴史文化を活かしたまちづくりを進めていくことが位置付けられている。　・基本構想「まちづくりの５つのプロジェクト」：名所や旧跡、特産物など多様な観光資源を活用し、新しい観光ネットワークの構築を進め、観光施設の基盤整備をすることによって、周遊、滞在型の観光地づくりを　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　進めていくことが位置付けられている。　・各論「歴史文化の継承と芸術文化の振興」：町民との協働による文化財の保全、まちづくりへの利用について検討を行い、まちづくりに活かせる史跡や建造物、歴史的景観等の整備、活用を図ることが位置付けられている。

指　　標 定　　義 目標と指標及び目標値の関連性 従前値 目標値

1,400

JR今庄駅乗車人員 計画区域内に位置するJR今庄駅の乗車人員人口・世帯数の減少を抑えるとともに、「鉄道のまち」としての魅力を高めることにより、JR今庄駅の乗車人員の増加を評価する。

185 210

今庄観光ボランティアガイド協会ガイド案内客数

北国街道今庄宿に訪れる観光客のうち、今庄観光ボランティアガイド協会が案内する観光客数

北国街道今庄宿への来訪者の増加を図る中で、歴史や文化、町並みを深く学ぶ来訪者の増加を評価する。

1,206

都市再生整備計画の整備方針等

計画区域の整備方針 方針に合致する主要な事業

【整備方針１】固有の町並みを守り、センス良く整え、次世代に歴史と文化を継承する　■１－① 町並みを守る　　□北国街道今庄宿にふさわしい建物のあり方、守るべきルールの検討　　　・建物の新築・改築等において町並み景観に配慮すべきルール・マナー等を検討し、ガイドライン等として取りまとめる。　　□ふくいの伝統的民家の指定　　　・今庄宿らしいモデルづくり等に活用するため、伝統的民家の構造調査を行うとともに、所有者へ価値を伝える分かりやすい資料を作成し、働き掛けを行う。　　□教育・学習、交流の促進　　　・古民家や今庄宿全体を通じて、修学旅行や遠足の場としての活用など、子どもたちの教育・学習活動の展開を図るとともに、住(住まいと暮らし)教育を実践する。　　□空き家を壊さない・活用の促進　　　・所有者への働き掛けを行いながら、住宅やゲストハウスなど具体的な活用方法の検討、移住希望者や活動希望者の募集、マッチングなど、空き家の活用促進に取り組む。　　□空き地の活用　　　・空き地・空き家の活用モデルづくりを見据え、住民の憩いの場、来訪者との交流の場、畑や広場など、暮らし良さを高める複合的な活用に取り組む。

≪基幹事業≫　・まちなか交流広場整備事業　・交流拠点整備事業

≪提案事業≫　・空き家活用事業　・北国街道今庄宿町並み景観ガイドライン策定事業　・ふくいの伝統的民家指定促進事業　・住まい・暮らしの場活用事業

　■１－②センス良く町並みを整える　　□道路空間の整備　　　・北国街道、路地(旧町界の路地、寺町界隈、生活空間等)のデザイン整備、街灯整備等に取り組む。　　□統一感のある看板整備　　　・案内サイン、道標、旧町名や路地名の石柱、常夜燈の設置、既存看板の修繕(歴史的な場所等)に取り組む。　　□JR今庄駅周辺の整備　　　・駅舎・駅広のデザイン整備(駅舎の耐震化整備)、ギャラリー、観光案内所、土産・特産品販売所など、エフエフ跡地の活用に取り組む。　　□既存資源の活用　　　・ポケットパークや水路の整備、古道・ハイキングコースの整備に取り組む。　　　・来訪者を交えた社会教育の場づくりとして昭和会館等の改修・外構・敷地整備に取り組むとともに、公徳園の修景整備、教職員住宅の活用に取り組む。　　□既存建物の修景整備　　　・伝統的民家以外の既存建物の修景・改修への支援、既存店舗の憩いの場づくりに取り組む。　　□おもてなし空間づくり　　　・来訪者へのおもてなしとしてトイレの整備を図るとともに、参加型によるベンチの制作・設置に取り組む。

≪基幹事業≫　・北国街道高質化整備事業　　　・路地空間高質化整備事業　・看板類整備事業　・JR今庄駅舎改修整備事業　　　・JR今庄駅前広場整備事業　・観光交流センター整備事業　・ポケットパーク等整備事業　・昭和会館改修整備事業　・公徳園修景整備事業　・観光トイレ整備事業≪提案事業≫　・古道・ハイキングコース整備事業　・教職員住宅リノベーション事業　・既存建築物等改修整備支援事業　・町並み散策ベンチ整備事業

■１ ③歴史 文化を次世代に伝える ≪提案事業≫

その他

　■３－②信頼感のある組織体制を整え、プロジェクトをマネジメントする　　　・多様な主体が参画・連携でき、プロジェクトをセンス良く進める組織づくりに取り組み、空き家・空き地の活用コーディネートなど、事業マネジメントに取り組む。

≪提案事業≫　・事業マネジメント支援事業

　【事業終了後の継続的なまちづくり活動】　　・新たなまちづくり主体の活動を促しつつ、地域住民による維持管理や地域固有の魅力あるまちづくりを継続的に展開する。　【交付期間中の計画の管理】　　・事業の進捗状況を把握し、計画の見直し・精査を行いながら、効果的・効率的な事業の展開を図る。　　・計画内容は市のホームページや広報紙への掲載等により、情報発信を行う。

【整備方針３】実現に向けて戦略的に施策展開を行う　■３－① 効果的に情報発信する　　□おもてなし勉強会の開催、戦略的な情報発信　　　・地域住民への情報発信を行い、活動仲間を増やしながら、おもてなし勉強会等を開催する。　　　・来訪者や移住希望者に向けて、地域の魅力や季節感のある風流な暮らし方の提案、古民家で暮らすかっこ良さなどを整理した情報冊子を作成し、戦略的に情報発信する。

≪提案事業≫　・地域主体情報発信プロジェクト事業

　■１－③歴史・文化を次世代に伝える　　□歴史・文化の情報収集・研究・PR等の活動　　　・関連資料の収集・整理、紙芝居の制作、古地図の作成、歳時記・年中行事の一覧表の作成に取り組むとともに、来訪者を交えた勉強会等を開催する。　　　・県無形民俗文化財に指定される羽根曽踊りの伝承に取り組む。　　　・酒やそば、茶飯、吊るし柿等の食文化を整理し、情報発信を行う。　　□歴史・文化活動拠点や情報発信拠点の整備　　　・空き家を活用したまちかどギャラリーなど、展示・学習・体感等の場づくり、情報発信の場づくりに取り組む。

≪提案事業≫　・歴史・文化継承事業　・まちかどギャラリー整備事業

【整備方針２】 特徴を 大限に活かして来訪者を呼び込む　　□四季折々の体感プログラム、歴史・文化・町並みの体感プログラムの企画・実践　　　・体験・滞在、少人数を基本にターゲットを絞るとともに、既存店舗の連携を図りつつ、酒・そば・雪・アートなどの資源を 大限に活用した四季折々の体感プログラム、　　　　路地巡り、町並み散策、建物見学等の体感プログラムを企画・実践する。　　□今庄らしさを感じられる催しの企画・実践　　　・公徳園（本陣跡）でのフリーマーケットやものづくりワークショップなど、起業意向のある人とのネットワークづくり、若い世代の呼び込みを図る。　　　・町並み散策等にあう新商品の開発に取り組む。　　　・江戸時代から残る造り酒屋４軒が連携して、「酒蔵まつり」を開催し、地域主体のまちづくりイベントとして継続化を図る。

≪提案事業≫　・誘客促進体感プログラム企画・運営事業　・地域資源活用イベント事業

様式３　目標を達成するために必要な交付対象事業等に関する事項

（金額の単位は百万円）基幹事業

（参考）全体 交付期間内 交付対象開始年度 終了年度 開始年度 終了年度 事業費 事業費 うち官負担分 うち民負担分 事業費

道路

公園

古都及び緑地保全事業

河川

下水道

駐車場有効利用システム

まちなか交流広場整備事業 南越前町 直 4,000㎡ H27 H27 H27 H27 120 120 120 120

看板類整備事業 南越前町 直 22基 H26 H29 H26 H29 28 28 28 28

北国街道高質化整備事業 南越前町 直 L=1,000ｍ H26 H26 H26 H26 77 77 77 77

路地空間高質化整備事業 南越前町 直 L=2,000ｍ H26 H28 H26 H28 38 38 38 38

JR今庄駅前広場整備事業 南越前町 直 700㎡ H26 H27 H26 H27 40 40 40 40

ポケットパーク等整備事業 南越前町 直 3箇所 H28 H29 H28 H29 50 50 50 50

常夜灯設置事業 南越前町 直 1箇所 H26 H26 H26 H26 2 2 2 2

公徳園修景整備事業 南越前町 直 1箇所 H26 H26 H26 H26 5 5 5 5

観光トイレ整備事業 南越前町 直 1箇所 H29 H29 H29 H29 4 4 4 4

高次都市施設 交流拠点整備事業 南越前町 直 700㎡ H27 H28 H27 H28 60 60 60 60

地方都市リノベーション推進施設

生活拠点施設

JR今庄駅舎改修整備事業 南越前町 直 200㎡ H26 H27 H26 H27 45 45 45 45

観光交流センター整備事業 南越前町 直 500㎡ H27 H28 H27 H28 40 40 40 40

昭和会館改修整備事業 南越前町 直 840㎡ H26 H27 H26 H27 60 60 60 60

土地区画整理事業

市街地再開発事業

住宅街区整備事業

地区再開発事業

バリアフリー環境整備事業

優良建築物等整備事業

拠点開発型

沿道等整備型

密集住宅市街地整備型

耐震改修促進型

街なみ環境整備事業

住宅地区改良事業等

都心共同住宅供給事業

公営住宅等整備

都市再生住宅等整備

防災街区整備事業

合計 569 569 569 0 569 …A

提案事業（継続地区の場合のみ記載）

（参考）全体 交付期間内 交付対象

開始年度 終了年度 開始年度 終了年度 事業費 事業費 うち官負担分 うち民負担分 事業費

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 2 2 2 1.5

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 83 83 83 83

南越前町 直 L=7,000ｍ H26 H29 H26 H29 16 16 16 16

南越前町 直 372.3㎡ H26 H27 H26 H27 30 30 30 30

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 4 4 4 4

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 1 1 1 1

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 6 6 6 6

南越前町 直 - H26 H26 H26 H26 2 2 2 2

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 2 2 2 1.5

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 2 2 2 1.5

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 3 3 3 3

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 6 6 6 6

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 3 3 3 3.1

南越前町 直 - H26 H29 H26 H29 16 16 16 16

合計 175 175 175 0 175 …B

合計(A+B) 744（参考）関連事業

直轄 補助 地方単独 民間 開始年度 終了年度

合計 0

地域生活基盤施設

0.4

交付期間内事業期間細項目

交流拠点

JR今庄駅

高質空間形成施設

既存建造物活用事業

事業 事業箇所名 事業主体 直／間 規模（参考）事業期間

交付対象事業費 744 交付限度額 297 国費率

交流拠点

北国街道他1路線

町道今庄寺道線他22路線

JR今庄駅周辺

昭和会館

観光交流センター

公徳園（旧本陣跡）

文政の道標周辺

住宅市街地総合整備事業

（参考）事業期間 交付期間内事業期間

細項目事業主体 直／間 規模事業 事業箇所名

地域創造支援事業

ふくいの伝統的民家指定促進事業

空き家活用事業

まちかどギャラリー整備事業

古道・ハイキングコース整備事業

教職員住宅リノベーション事業 教職員住宅

既存建築物等改修整備支援事業

町並み散策ベンチ整備事業

事業活用調査 北国街道今庄宿町並み景観ガイドライン策定事業

まちづくり活動推進事業

住まい・暮らしの場活用事業

歴史・文化継承事業

誘客促進体感プログラム企画・運営事業

地域資源活用イベント事業

地域主体情報発信プロジェクト事業

事業マネジメント支援事業

（いずれかに○） 事業期間全体事業費事業 事業箇所名 事業主体 所管省庁名 規模

都市再生整備計画の区域

　北国街道今庄宿地区（福井県南越前町） 面積 約350 ha 区域 南越前町今庄の一部

　北國街道今庄宿地区（福井県南越前町）　整備方針概要図　その１

今庄観光ボラ ンティアガイ ド協会ガイ ド案内客数 （人/年） 1,206 （H24年度） → 1,400 （H29年度）

JR今庄駅乗車人員 （人/日） 185 （H24年度） → 210 （H29年度）

（ ） （ ） → （ ）

目標

大目標：町並みを守り、センス良く整えつつ、戦略的に来訪者をよび込むまちづくり　目標１：固有の町並みを守り、センス良く整え、次世代に歴史と文化を継承する

　目標２：特徴を最大限に活かして来訪者を呼び込む

　目標３：実現に向けて戦略的に施策展開を行う

代表的な

指標

□提案事業地域創造支援事業

（古道・ハイキングコース整備事業）

次ページ参照

基幹事業

凡 例

提案事業

関連事業

　北國街道今庄宿地区（福井県南越前町）　整備方針概要図　その２

今庄観光ボラ ンティアガイ ド協会ガイ ド案内客数 （人/年） 1,206 （H24年度） → 1,400 （H29年度）

JR今庄駅乗車人員 （人/日） 185 （H24年度） → 210 （H29年度）

（ ） （ ） → （ ）

目標

大目標：町並みを守り、センス良く整えつつ、戦略的に来訪者をよび込むまちづくり　目標１：固有の町並みを守り、センス良く整え、次世代に歴史と文化を継承する

　目標２：特徴を最大限に活かして来訪者を呼び込む

　目標３：実現に向けて戦略的に施策展開を行う

代表的な

指標

□提案事業事業活用調査

□提案事業地域創造支援事業

□提案事業まちづくり活動推進事業

□提案事業まちづくり活動推進事業事業活用調査

（北國街道今庄宿町並み景観ガイドライン策定事業）

□提案事業地域創造支援事業

（ふくいの伝統的民家指定促進事業）

□提案事業まちづくり活動推進事業

（住まい 暮らしの場活用事業）

地域創造支援事業（既存建築物等改修整備支援事業）

□提案事業地域創造支援事業

（町並み散策ベンチ整備事業）

まちづくり活動推進事業（歴史・文化継承事業）

□提案事業地域創造支援事業

（まちかどギャラリー整備事業）

まちづくり活動推進事業（誘客促進体感プログラム企画・運営事業）

□提案事業まちづくり活動推進事業

（地域資源活用イベント事業）

□提案事業まちづくり活動推進事業

（地域主体情報発信プロジ クト事業）

□提案事業地域創造支援事業

（空き家活用事業）

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）（住まい・暮らしの場活用事業）

■基幹事業高次都市施設（観光交流センター）

（交流拠点整備事業）

（地域主体情報発信プロジェクト事業）

□提案事業まちづくり活動推進事業

（事業マネジメント支援事業）

□提案事業地域創造支援事業

（古道・ハイキングコース整備事業）

（空き家活用事業）高質空間形成施設（緑化施設等）（公徳園修景整備事業）

（交流拠点整備事業）

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

（路地空間高質化整備事業）

■基幹事業

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

■基幹事業地域生活基盤施設（広場）

（まちなか交流広場整備事業）

凡 例

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

（北國街道高質化整備事業）

■基幹事業地域生活基盤施設（情報板）

（看板類整備事業）

高質空間形成施設（緑化施設等）（ポケットパーク等整備事業）

■基幹事業既存建造物活用事業（地域交流センター）

（昭和会館改修整備事業）

高質空間形成施設（緑化施設等）（観光トイレ整備事業）

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

基幹事業

提案事業

関連事業

凡 例

■基幹事業既存建造物活用事業（観光交流センター）

（観光交流センター整備事業）

（昭和会館改修整備事業）

□提案事業地域創造支援事業

（JR今庄駅舎改修整備事業）

■基幹事業既存建造物活用事業（観光交流センター）

（JR今庄駅舎改修整備事業）

高質空間形成施設（緑化施設等）（常夜灯設置事業）

□提案事業地域創造支援事業

（教職員住宅リノベーション事業）

■基幹事業高質空間形成施設（緑化施設等）

（JR今庄駅前広場整備事業）

（JR今庄駅舎改修整備事業）（JR今庄駅舎改修整備事業）