野柳核心區設計及監造委託技術服務案

招標說明會

指導單位：交通部觀光局

主辦單位：交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處

執行單位：青境工程顧問有限公司

會議日期：中華民國107年5月21日

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簡報大綱 一、前言 三、設計需求

二、基地概述 四、競圖作業說明

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一、前言 背景說明

民國85年發布實施之「野柳風景特定區計畫」，與目前時空背景差異甚大，

造成遊客服務設施明顯不足。

近年國際觀光與國民旅遊快速成長，北海岸及觀音山國家風景區管理處於102

年完成「野柳地質公園核心區細部規劃案」，規劃年遊客量400萬人次的觀光

服務設施需求，引入友善環境的概念、通用設計的考量、及防災救難的思考

。

目前，該規劃案已函送新北市政府依法辦理都市計畫變更審議中。

本次細部規劃設計採國內競圖方式，期望廣徵優秀建築師等專業單位參與，

在前期規劃的基礎上，提出滿足觀光需求、考量國際接軌、展現臺灣特色，

為野柳核心區創造新亮點，並樹立綠色觀光典範。

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一、前言 現況分析

野柳核心區

翡翠灣

龜吼漁港

野柳地質公園

駱駝峰

維納斯海岸

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• 野柳以其特殊地質地形、秀麗的海岸

地景風貌名揚國際，為臺灣最具魅力

的景點之一。

• 世界各國紛紛看好觀光旅遊發展的趨

勢下，相關景觀及軟硬體設備的質感

將大幅的提昇，野柳有必要因應國際

旅遊風潮的需求，提昇整體景觀及服

務品質，維持其競爭力。

• 基於野柳核心區及周邊地區之長遠發

展，通盤檢討與規劃，冀期構思並建

立野柳核心區國際級接待意象。

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野柳近10年遊客成長5倍，現年遊客量約為250萬人（國際約75%）

萬里鄉野柳風景區管理所成立

野柳風景區入口及停車場景觀改善工程辦理

•開放陸客來台 •遊客數突破100萬人次

53年 91年 92年 95年

•北觀處成立 •野柳風景區年遊客量52萬人次

野柳地質公園OT

98年

•遊客數198萬人次

100年 106年

•年遊客數250萬人次

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遊客數(萬人)

一、前言 現況分析

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一、前言 相關課題

•原規劃供21萬/年使用的435㎡

遊客中心，現況服務250萬/年

的遊客

•夏曬冬雨，僅有的遮蔭遮雨設

施經常人滿為患，舒適度打折

設施項目 服務項目 規模

遊客服務中心

(野柳探索館)

飲品/紀念品販售諮詢、導覽解說服務、多媒體簡報

435㎡

售票入口及廣場售票、等候/集合空間 1處

導覽告示牌 野柳地質環境解說 1處

野柳特產街 商店街及賣店 2處

公共廁所 -- 3處

野柳周邊遊憩服務設施及規模

1. 野柳遊客服務空間不足

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一、前言 相關課題

•因應需求設置大小客車停車場，難以營造國際級景點入口意象

•人行車行動線未妥善規劃，人車爭道危險重重

2. 缺乏整體規劃配置，難以營造國際級意象

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一、前言 相關課題

3. 潛在氣候變遷問題

夏季強烈颱風過境造成海水倒灌衝擊現況地方賣店及停車場

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一、前言 相關課題

4. 野柳地方觀光產業品質未能同步提升

野柳地方特產街及活動展示區攤商設備簡陋，阻礙地質景觀視線，亦缺乏富地

方特色之商品販售

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一、前言 計畫願景

野柳核心區

回應地方需求支持觀光發展

建立

野柳新地標

符合國際級觀光景點的氛圍

目標二

目標一

目標三

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一、前言 計畫願景

打造國際頂尖觀光景點、促進野柳地區共榮發展。

二、基地概述 區位

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二、基地概述

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基地範圍

1.野柳核心區

（含現況野柳地質公園售票處、停車場、野柳特產街等，不含野柳海洋世界）

2.其他經甲方指定周邊範圍

土地使用：本案都市計畫個案變更程序尚在新北市政府辦理審議中。北觀處依規定提出「

變更野柳風景特定區計畫（配合野柳地質公園核心區建設計畫）案」。新北市政府城鄉發

展局於105年3月25日辦理公開展覽，目前進度：107年3月5日都市計畫委員會審議中，未

來經新北市都市計畫委員會審議通過後，續提內政部都市計畫委員會審議。

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二、基地概述 都市計畫個案變更辦理進度

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三、設計需求

1.遊客中心(地下小客車停車場)

2.多媒體室

3.環境教育教室

4.行政辦公暨環境教育教室

5.大客車平面停車場

6.入園觀景步道

7.出園景觀天橋

野柳核心區整體配置示意圖

人行動線 車行動線 核心區整體配置示意圖

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遊客中心

（一）遊客中心建築設計

1、空間最小需求

（1）遊客中心所需總樓地板面積（不含走道及地下室停車場空間）至少2,220平方公尺（約672坪）。

（2）地下室開挖一層總樓地板面積約7,000平方公尺（約2,117坪），提供192席小客車停車位，請考量基地挖填平衡之可行性。

空間名稱 面積 說明

大廳及服務台 149 m2

設置於地面層主要入口處，包含售票區、旅遊諮詢服務區、哺乳室等。

廁所及淋浴設施 272 m2

設置於地面層，需設置行動不便者廁所一處，並設置男女淋浴間。

多媒體室 492 m2 與遊客服務設施併同設置，至少兩間。

OTOP及地質公園 主題展售區

274 m2 設置於二樓並配合遊客離園

動線。

地方特產展售區 625 m2

空間規模最小不得低於625m2

（不含走道面積），每個攤

位以3M×3M規格為原則。

特色餐廳/輕食 372 m2

電機設備空間 36 m2

三、設計需求

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（一）遊客中心建築設計

2、設計準則

（1）主要建築物之建築高度以不超過12公尺為原則。

（2）建築量體距碼頭水域至少退縮15-20公尺安全距離。

（3）主要建築量體距基地界線至少退縮10公尺，並設置人

行道及綠帶。

（4）符合綠建築設計指標，達到節能減碳之目標。

（5）需注意近年通過之海岸管理法暨施行細則對本案未來

發展的限制。

（6）需注意基地既有區域排水位置。

（7）本競圖首重建築設計整體造型及環境和諧度，彰顯野

柳地質公園獨特地景，室內裝修以簡潔低維管為原

則，未來OT進駐廠商將依其需求進行裝潢。

至海王星碼頭水域至少退縮15-20公尺

海王星碼頭

主建築至境界線至少退縮10公尺， 設置人行道及綠帶

三、設計需求

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（二）戶外空間需求 1、半戶外集客廣場：設置於展售服務區地

面層，提供大型有遮蔭半戶外開放空間，並設置臨停區。

2、中央草坪廣場：設置於核心區中央，為提供舉辦大型的戶外活動場地，及有樹蔭的休憩空間。

3、海洋世界入口廣場：建築入口前方需設置面積至少160平方公尺之廣場，入口處如有階梯或高低差，需設置無障礙坡道，同時須留設緊急逃難出口通道。

4、海洋世界大街：配置人行步道、行道樹及景觀綠地。

5、東澳路人行街：人行道需設置行道樹，提升園區整體的自然氛圍。

6、環境教育中心入口廣場：將現售票亭處、步道調整為未來環境教育中心之入口廣場與集合地點。

7、停車設施規劃：大客車停車場至少配置85席，小客車停車場採地下化方式至少配置192席。另適度配置機車（基地現況有26席）及自行車停車區。

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三、設計需求

戶外空間配置示意圖

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（三）建築創意與設計構想

1、設計理念及創意闡釋：應包含但不限於建築與周邊環境之互動關聯、

興建期間攤商安置計畫（現有攤位139攤）、空間量體與海洋世界高

度之構想說明、在地文化色彩與生活機能說明、室內/外空間（含動

線）規劃構想、樓層配置構想、全區動線構想（含人行/各類車輛進

出基地動線）、生態及景觀設計構想等。另針對污水、結構、機電、

空調、消防、瓦斯、燈光等專業設備之構想。

2、主要建築物外部及內部主要空間之使用材料構想：設施設計應考慮野

柳夏季炎熱多颱風、冬季寒冷潮濕之氣候特徵，兼具實用性且容易養

護。

3、綠建築之設計構想：應取得綠建築標章至少銀級以上及如何在不增加

本計畫之工程經費前提下，提升標章等級之創意設計（本案服務費除

規費由機關支付外，內含辦理此項之費用）。

4、設計圖面：包含全區配置圖；主要平面、立面及剖面圖；重要空間之

局部平面、立面及剖面圖；透視圖、動畫等。

三、設計需求

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（四）注意事項

1、為兼顧生態與遊憩使用，有關設計內容應與現況地形配合，並參考

「風景區公共設施規劃設計準則」，以遊客服務之公共設施新建、

整建及綠美化為主，現有設施不足之處可提出改善方案；惟對於開

放空間、公共設施之配置方面應能達到環境與使用功能之最佳化，

並考量通用設計。

2、各項設計應考慮安全性及對環境衝擊最小化，且應符合土地使用管

制及相關法規之規定。

3、預算編列應注意合理單價（參考台灣省營建研究院當季出版之「營

建物價」）；書圖數量並應一致無誤。

三、設計需求

四、競圖作業說明

（一）評選委員名單：

1、張委員錫聰(交通部觀光局副局長)

2、張委員振乾(交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處處長)

3、張委員基義(國立交通大學建築研究所專任教授)

4、張委員清華(九典聯合建築師事務所主持建築師)

5、郭委員瓊瑩(私立中國文化大學景觀所所長兼系主任)

6、郭委員城孟(國立臺灣大學生態學與演化生物學研究所兼任副教授)

7、黃委員瑞茂(私立淡江大學建築學系專任副教授)

8、葉委員名山(私立逢甲大學運輸與物流學系專任教授)

9、張委員進祥(野柳文史特色旅遊規劃及在地導覽解說員)

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（二）投標須知

標案名稱：野柳核心區設計及監造委託技術服務案

預估經費：新台幣2仟292萬元

服務項目：

1、野柳遊客中心新建設計

2、野柳核心區服務設施及景觀改善設計

3、辦理地方說明會

4、協辦工程招標

5、工程監造

6、依法須申請工程所需相關各項執照、辦理環境影響評估、水土保持計畫、建築物交通影響評估及排水計畫等事項時，應代招標機關依規定申辦完成。

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四、競圖作業說明

（二）投標須知

投標資格：建築師事務所、技師事務所、技術顧問機構、其他依法令得提供技術

性服務之自然人或法人。

招標方式：二階段國內競圖（招標公告日：107年5月11日）

第一階段書面評選審查（107年6月20日）

第二階段簡報評選審查（俟第一階段評選結果再行通知入選廠商）。

勞務採購：無押標金及無履約保證金。

服務建議書：

第一階段 主題：創意及團隊（20頁）

內容：規劃目標與核心亮點、配置構想及設計創意、團隊簡介與資格證明。

第二階段 主題：設計及執行（50頁）

內容：需求認知與課題對策、創意展現與實質設計、經費分配與進度管控、執行能力與實績證明。

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四、競圖作業說明

(三)評選須知

評選項目及權重：

第一階段書面評選

(一) 規劃目標與全區配置構想（25%）

(二) 自然及人文景觀規劃構想（20%）

(三) 核心亮點及設計創意構想（30%）

(四) 建築量體與動線規劃構想（25%）

採序位法選出至多五名入圍第二階段評選，必要時得予從缺。

第二階段簡報評選（總分100％，須提送模型及A1圖板）

（一）需求認知與課題對策-含法規檢討（20％）

（二）創意展現與實質設計-含核心亮點（30％）

（三）預算分配與進度管控（20％）

（四）執行能力與實績證明（20％）

（五）簡報與答詢（10％）

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四、競圖作業說明

(三)評選須知

競圖獎金：

第一名 取得優先議價權，不另給予競圖獎勵金。

第二名 競圖獎勵金新台幣40萬元。

第三名 競圖獎勵金新台幣20萬元。

第四、五名 競圖獎勵金新台幣10萬元。

競圖成果展：

入選第二階段評選廠商須參與本案成果展，須配合參展提送模型並以A1圖板呈現競圖設計，方得進入議價程序或領取本採購案之競圖獎勵金。

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四、競圖作業說明

簡報結束

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