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EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.

CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS

EIA DRAGADO CUATREROS - Cap 06 Evaluación Impactos - Rev1

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DRAGADO PARA LA EXTENSIÓN DEL CANAL DE ACCESO

HASTA PUERTO CUATREROS, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

CAPÍTULO 6– EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE

1. INTRODUCCIÓN 3

2. ACCIONES DEL PROYECTO 4

2.1 CONSIDERACIONES GENERALES 4

2.2 DRAGADO DE APERTURA 13

2.2.1 Operación Logística en Tierra 13

2.2.2 Operación de Dragado 14

2.3 DRAGADO DE MANTENIMIENTO 20



2.4 RESUMEN ESTUDIOS ESPECIALES 22

2.4.1 Calidad de Agua y Sedimentos 22

2.4.2 Conclusiones sobre el Impacto Hidrosedimentológico de las Obras de Dragado y Creación de Recintos de Refulado 28

2.4.3 Conclusiones sobre la Dispersión de las Plumas de Sedimentos 32

2.4.4 Análisis de los Impactos en la Calidad del Agua 34

2.4.5 Evaluación del Potencial Impacto Acústico 36

3. POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES 39

3.1 METODOLOGÍA 39

3.2 EVALUACIÓN DRAGADO DE APERTURA 42




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3.3 EVALUACIÓN DRAGADO DE MANTENIMIENTO 87



3.4 MATRICES 94

4. BIBLIOGRAFÍA 97




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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El ambiente es el conjunto de factores físicos, naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos, los cuales interactúan con los individuos y por ende con la comunidad en que estos viven. Este ambiente es la fuente de recursos para el hombre, abasteciendo al mismo de materias primas y energía. No obstante, sólo una parte de los recursos son renovables, lo que determina la necesidad de manejar adecuadamente su uso. En este sentido, las acciones humanas inciden sobre el ambiente, tal es el caso del proyecto bajo estudio. Por tal motivo, el presente capítulo tiene como objetivo fundamental identificar los aspectos del proyecto que representan un impacto negativo para el ambiente, permitiendo de esta manera diseñar recomendaciones y establecer las medidas de mitigación y gestión ambiental necesarias para prevenir, reducir, manejar e incluso compensar estos efectos negativos (Capítulo 7). 1. INTRODUCCIÓN

Los impactos que el proyecto podría generar dependen de las características particulares del diseño y de las estrategias que se utilicen durante la realización del mismo. Esto, a su vez, está influenciado por los atributos naturales de la zona donde se implantará el mismo, ya que la magnitud de los impactos es un reflejo directo de la sensibilidad ambiental del área a ocuparse y del nivel de intervención ambiental que causará la obra. En este sentido, tomando como base las características más importantes del proyecto, se pone de manifiesto que la forma más adecuada para llevar a cabo la identificación y evaluación de los impactos ambientales es mediante la discriminación de los mismos por las actividades principales que lo componen. Debido a la diferencia en generación de impactos asociados con las dos principales etapas de desarrollo: dragado de apertura y de mantenimiento, la información también fue separada por etapa. Así, en este capítulo del estudio se presenta la evaluación de las interacciones que podrían llegar a producirse entre las acciones con incidencia ambiental derivadas del dragado de apertura del canal y zona de giro y el dragado de mantenimiento de tales sitios, y los factores del entorno susceptibles de ser influidos por tales acciones. De este modo, el análisis incluye las interacciones sobre el medio natural (físico y biótico) y el antrópico. Para tal fin, el esquema de la presente sección sigue fases diferentes. La primera involucra la identificación de las actividades o acciones del proyecto que pueden generar impactos sobre el ambiente (Punto 2). La segunda fase implica la predicción de cómo estas acciones pueden afectar los componentes ambientales (físicos, biológicos o sociales), en base a experiencias previas, relevamientos realizados en el marco del presente estudio y juicio profesional (Punto 3). En esta fase se realiza la evaluación de la magnitud o intensidad de cada impacto, siendo posible, de esta manera, identificar las acciones que deberán emplearse durante el desarrollo del proyecto para evitar, minimizar y/o mitigar los efectos negativos y potenciar los positivos, tanto de la fase constructiva como de la operativa. En base al desarrollo de esta sección, se presenta la matriz de impacto ambiental en donde se evalúan las interacciones. Finalmente se presenta una matriz resumen con la intensidad del impacto para cada una de las interacciones identificadas.




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2. ACCIONES DEL PROYECTO 2.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Como se mencionó previamente, este punto involucra la identificación y la descripción de las acciones del proyecto con potencial de ejercer un efecto, ya sea positivo o negativo, sobre el ambiente. En este sentido, la descripción del proyecto a partir de la cual se deducen las distintas acciones que pueden producir impactos, se presenta en el Capítulo 2 del corriente estudio (Descripción del Proyecto de Dragado). En base a la información antes citada y de los resultados de las modelaciones que se introducen en el Capítulo 5, a continuación se presenta una breve descripción de la forma en que los mismos serán considerados para evaluar la afectación sobre el ambiente. Resulta importante mencionar que el análisis de los aspectos ambientales asociados al dragado se realizó considerando separadamente las etapas de apertura del canal y zona de giro (Dragado de Apertura) y las de mantenimiento (Dragado de Mantenimiento), dado que la evaluación de los impactos que el proyecto podría generar, depende en gran medida de las características particulares de cada etapa. Además de esta primera división, resulta importante mencionar que una obra de dragado se define como un conjunto de operaciones necesarias para la extracción, el transporte y el vertido de materiales situados bajo el agua. Estas tres etapas son fundamentales en toda obra de dragado y deben analizarse con detenimiento para comprender los impactos generados por cada una de ellas. De este modo, el primer paso (extracción) consiste en extraer el material del fondo. Para ello se requiere una maquinaria específica, conocida con el nombre de draga. Tal como se describió en la descripción del proyecto (Capítulo 2), existen numerosos equipos de dragado, que se diferencian principalmente en la forma de realizar la excavación. Luego de la extracción se debe efectuar el transporte del material desde el punto de extracción hasta la zona de vertido. El tipo de transporte también depende de la draga utilizada, pudiendo ser efectuado con la misma embarcación, con gánguiles de carga, o mediante tuberías. El paso final es el vertido, para lo cual se debe seleccionar el lugar y el método para realizarlo, siendo lo más usual el vertido mediante descarga por el fondo o por bombeo a través de tubería. Uno de los mejores destinos del material dragado es su reutilización y/o el aprovechamiento para otros proyectos. Al respecto, un destino muy común del material dragado es su uso como material de relleno o de sustitución. Resulta importante mencionar que las zonas a dragar pueden ser de naturaleza muy diversa, desde rocas duras hasta fangos, por lo que el comportamiento frente a la excavación, al transporte y al vertido es diferente en cada caso. De este modo, la naturaleza del material a dragar condiciona en gran medida la draga y la técnica de dragado utilizada. Tal como se explicó en la descripción del proyecto, la variedad de equipos y métodos de dragado es muy extensa, siendo lo más usualmente utilizado las dragas mecánicas o hidráulicas. Dentro de este grupo, algunos de ellos se han especializado en una de las tres fases de operación (excavación, transporte o vertido), pero otros son capaces de realizar todo el conjunto de la operación sin necesitar equipos o instalaciones auxiliares.




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La elección del equipo más adecuado depende de toda una serie de factores, entre los se encuentran las condiciones del emplazamiento (factores marítimos y meteorológicos, tipo de sedimento, tráfico marítimo, distancia al punto de vertido, entre otros), el tipo de obra, el volumen a dragar, el grado de contaminación del material y el factor económico. Las dragas mecánicas utilizan equipos o medios exclusivamente mecánicos para la excavación y extracción del material. En principio las mismas no serán utilizadas para el proyecto bajo estudio. El material excavado suele tener un bajo contenido en agua, puesto que no es precisa la dilución del material. El rendimiento suele ser inferior al de las dragas hidráulicas dado que el tipo de trabajo es discontinuo, y el acabado es menos uniforme. Por otro lado, la característica principal del dragado hidráulico es el empleo de una bomba de succión. De forma general, las dragas hidráulicas son más eficientes que las dragas mecánicas gracias a su sistema de dragado continuo. En contrapartida, el sistema obliga a diluir el sedimento, obteniendo una pulpa de densidad menor. En base a esta nueva característica incorporada por este tipo de dragas surgieron todas las variantes de estos equipos, los cuales se diferencian en la forma en que transportan el producto, el empleo de equipos complementarios para la disgregación del terreno, y en la forma de facilitar la absorción de los productos por la corriente producida por las bombas. Entre estas se diferencian las dragas estacionarias y las dragas en marchas. Dentro de las primeras se encuentran las dragas de succión con cortador mientras que las segundas son las dragas de succión por arrastre. En este sentido, el dragado de succión por arrastre es un método útil cuando los materiales a dragar son sedimentos sueltos tales como arenas, gravas o arcillas blandas, no siendo adecuadas en terrenos duros o compactos, ya que por sí sola la corriente creada por las bombas de succión no es capaz de disgregar y arrastras tales productos. Es en estos casos cuando se utilizan las dragas de succión con cortador las cuales incorporan equipos (denominados cortadores) en la cabeza de succión que permiten disgregar el material del lecho, el cual luego puede ser succionado por las bombas. Este tipo de dragas son las que serán utilizadas para el proyecto tanto durante la etapa de apertura como durante el mantenimiento. Por esta razón a continuación de describen los procesos que involucra cada técnica permitiendo, de esta manera, evaluar los impactos generados por las mismas: Draga de Succión por Arrastre: Cuando la draga de succión llega a la zona de trabajo, se baja el equipo de succión y se pone el extremo del tubo en contacto con la capa de material a dragar. El material es aspirado por el tubo dotado en su extremo de un cabezal de succión. A bordo de la embarcación se encuentra la bomba que crea el vacío necesario en el cabezal para poner en suspensión los materiales sueltos en el agua, y se aspira la mezcla agua-material que se almacena en la cántara de la propia draga. Durante el proceso de dragado, el barco sigue en movimiento desplazándose por la zona que requiere ser dragada, aunque a una velocidad muy baja. El material aspirado se vierte en la cántara, donde los sólidos decantan hacia el fondo y el agua que queda por encima se va evacuando a través de un dispositivo de rebalse, hasta llenar la cantara. En ese momento, se vuelve a introducir el equipo de succión dentro del barco y se desplaza la draga hasta la zona de vertido.




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Figura 1. Ejemplo de draga de succión por arrastre con cántara. (USEPA, 2004)

Una de las principales ventajas de este tipo de dragas es la posibilidad de transportar el material dragado a grandes distancias. La descarga del material puede realizarse por apertura del fondo o por bombeo. En el primer caso, el material se dispone abriendo la cántara a través de una compuerta. En cambio, cuando se quiere verter el material en la costa, se pone el material almacenado en suspensión a través de una bomba, y se impulsa hacia tierra a través de una tubería. De este modo, en caso de no poder llegar hasta la zona de vertido debido al calado de la embarcación, el vertido puede hacerse mediante tubería. Draga de Succión con Cortador: Este tipo de draga, como se mencionó anteriormente, incorpora un dispositivo disgregador del terreno montado en el extremo del tubo de succión. Es importante mencionar que las dragas cortadoras son dragas estacionarias, es decir que no se desplazan conforme realizan el dragado. Situada la draga en el eje de la zona a dragar, se ancla la misma y se instala la tubería de vertido hacia tierra. El conjunto va describiendo un arco de círculo alrededor del punto de anclado. El cabezal cortador giratorio disgrega el material y succiona la pulpa mediante un sistema de bombeo. La forma más frecuente para verter el material aspirado es mediante el traslado directo del mismo a través de una tubería flotante o sumergida hasta la zona de disposición. Una vez extraído todo el material, la draga avanza por la zona de dragado y vuelve a ser anclada en un nuevo sitio.

Figura 2. Ejemplo de draga de succión con cortador (USEPA, 2004)




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Resulta importante mencionar que en lugares expuestos a oleajes intensos no se recomienda el uso de dragas que requieran sistemas de anclaje, como las dragas de succión cortadoras. Por otro lado, si el punto de vertido se encuentra cerca de la zona de extracción, la draga recomendada es la cortadora por su alto rendimiento y posibilidad de bombeo mediante tubería flotante. No obstante este tipo de re-impulsión del material es frecuentemente descartado cuando la distancia supera los 1000 m. En estos casos se utilizan sistemas intermedios de reimpulsión o se recurre entonces al uso de gánguiles o embarcaciones autoportantes. En relación a la extracción del material, un informe publicado por PIANC (2006) lista los principales efectos (aunque no necesariamente los únicos) del dragado que deben ser considerados al evaluar los impactos del mismo sobre el ambiente, particularmente cuando el dragado se lleva adelante en un estuario. Los mismos se presentan a continuación.

Tabla 1. Lista de parámetros a ser considerados en relación a los posibles efectos del dragado de apertura durante la extracción del material en ambientes de estuarios (PIANC, 2006).

Parámetro Posible efecto luego del dragado Se debe evaluar

Nivel del Agua Aumenta la sección → incremento en la velocidad de la onda de marea y una menor pérdida de energía → mayor rango de marea.

Riesgo de inundación de la zona dragada

Intercambio de Agua

Incremento del rango de marea → mayor intercambio de agua → aumento de la salinidad → mayor influencia marina

Futuro progreso de frente salino. Modificación de la calidad del agua.

Condiciones de Corrientes

Incremento del rango de marea → incremento de la velocidad de corriente → cambio en el transporte de sedimento → posible daño a comunidades bentónicas

Posibles cambios futuros en el patrón de corriente y de transporte de sedimentos (erosión - sedimentación) incluyendo las forma sensibles que habitan el lecho.

Plumas de Turbidez

Aumento de la turbidez durante el dragado → efecto sobre fauna y flora por la pérdida de transparencia y la cobertura → pérdida o creación de hábitats

Evaluar la pluma y su dispersión considerando la turbidez natural. Identificar la vulnerabilidad del ambiente local.

Extracción del lecho

existente

Pérdida temporal o permanente del ambiente → aumento de la erosión → aumento de la turbidez. Cambio del tipo de sedimento.

Evaluar la significancia del hábitat que será extraído. Identificar potencial de recolonización de las especies, tasa y extensión.

Aumento de lo Influencia

Marina

Extensión de los ecosistemas marinos. Reducción de ecosistema de agua dulce.

Evaluar la importancia de las especies de agua dulce que pueden verse afectadas

Disturbios y riesgos de

contaminación accidental

Aumento de actividad humana → disturbios de mamíferos marianos, aves y peces → reducción de población (migración, muerte). Contaminación: aceite, sustancias químicas, etc.

Considerar condiciones actuales. Evaluar condiciones futuras incluyendo la posibilidad de ambientes alternativos. Valorar riesgos, posibles medidas de acción.

En la Figura 6 se presenta un resumen de los principales impactos asociados a la extracción del material, en la cual se puede observar cómo se relación entre si los diferentes efectos sobre los diversos componentes del medio.




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Figura 3. Potenciales impactos a partir de la disposición en un recinto (elaboración propia en base a PIANC, 2006 y Eliott, 2004).




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Finalmente, resulta importante mencionar que las operaciones de dragado producen grandes cantidades de material que hay que gestionar. Desde el punto de vista de los costos del dragado, el vertido constituye una parte importante del mismo, por lo que la elección de la alternativa de disposición es decisiva para determinar la viabilidad económica del proyecto. De este modo, la selección del tipo y de la zona de vertido se realiza en general teniendo en cuenta criterios ambientales y económicos. Como se mencionó previamente, una de las formas más aceptadas para disponer el material es la reutilización del mismo, ya que gran parte del material dragado puede ser aprovechado por ejemplo en obras de ingeniería civil. Además del grado de contaminación del material, otra razón para descartar el aprovechamiento del material dragado puede ser la distancia entre el punto de extracción y de vertido. En estos casos, en donde no es posible el aprovechamiento del material, se debe recurrir al vertido del mismo tomando las consideraciones necesarias para minimizar su impacto.

Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4 Tipo 5 Tipo 6 Tipo 7 Tipo 8 Tipo 9

Características del Sitio

Depresión creada en el lecho

Depresión natural en el lecho

Montículo en el lecho

Berma sub-

acuática

Atolón artificial

Isla / Península artificial

Lago o rio u otro

cuerpo de agua en

tierra

Lago u otro cuerpo de agua en

tierra

Sitio en tierras altas

Tipo de Disposición

Acuática Acuática Acuática Acuática

Berma: Acuática Relleno:

Confinada

Berma: Acuática Relleno:

Confinada

Acuática Acuática En tierra

Tipo de Contención

Lateral Lateral Confinada Confinada Confinada Confinada Confinada

Con Sellado (Capping)

Disposición acuática

contenida


contenida

Sellado del fondo


contenida

Potencial del Sitio

Usos

beneficiosos

Usos beneficiosos

Usos beneficiosos

Comentarios

El tipo de disposición

de 1 a 5 existen en el tipo 7

Figura 4. Tipos de vertederos (PIANC, 1998)




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De este modo, los rellenos del tipo confinado pueden generar diferentes ambientes de acuerdo a la zona en que se conciban.

Figura 5. Tipos de recintos confinados. EPA (2004)

Tal como se mencionó previamente, los dragados de tipo hidráulicos adicionan un determinado volumen de agua extra por determinado volumen de sedimento dragado y este exceso de agua es, en general, descargado junto con los sedimentos en los recintos durante la disposición. Por esta razón los recintos son construidos junto con conductos de descarga para el excedente de agua, el cual arrastra junto con ella parte de los sedimentos más finos que no pudieron sedimentar en el recinto. Al respecto, el vertido del sedimento puede provocar cambios físicos, químicos y biológicos en el entorno de la zona de volcado. Entre los principales cambios físicos se destacan la turbidez de la zona producto del incremento de la concentración de sólidos en suspensión y la modificación de la sedimentación. Estos efectos dependen del tamaño de las partículas vertidas, de su cantidad, y de la naturaleza del entorno receptor. Entre los impactos químicos se destaca la modificación de la calidad el agua por la liberación de contaminantes. Por último, se deben considerar también los impactos biológicos provocados por la extracción del material y por el vertido del mismo sobre los organismos de la zona. En este sentido, al igual que para la extracción del material, el informe publicado por PIANC (2006) lista los principales efectos (aunque no necesariamente los únicos) del dragado que deben ser considerados al evaluar los impactos de la disposición sobre el ambiente, particularmente cuando el dragado se lleva adelante en un estuario. Los mismos se presentan a continuación.




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Tabla 2. Lista de parámetros a ser considerados en relación a los posibles efectos del dragado de apertura durante la disposición del material en ambientes de estuarios (PIANC, 2006).

Parámetro Posible efecto luego del dragado Se debe evaluar

Nivel del Agua Disminuye la sección → disminuye la velocidad de la onda de marea y en la pérdida de energía → menor rango de marea.

Evaluar riego de inundación de la zona rellenada y verificar los niveles extremos de agua.

Intercambio de Agua

Disminución del rango de marea → menor intercambio de agua → disminución de la salinidad → menor influencia marina

Modificación de la calidad del agua.

Condiciones de Corrientes

Disminución del rango de marea → disminución de la velocidad de corriente → cambio en el transporte de sedimento → posible daño a comunidades bentónicas

Posibles cambios futuros en el patrón de corriente y de transporte de sedimentos (erosión - sedimentación) incluyendo las forma sensibles que habitan el lecho.

Aumento de la velocidad de la corriente en las inmediaciones del área rellenada → cambio en el transporte de sedimentos → posible daño al bentos

Chequear erosión y estabilidad de taludes.

Plumas de Turbidez

Aumento de la turbidez durante el dragado → efecto sobre fauna y flora por la pérdida de transparencia y por la cobertura → pérdida de hábitats

Evaluar la pluma y su dispersión considerando la turbidez natural. Identificar la vulnerabilidad del ambiente local.

Entierro de lecho

existente Pérdida permanente del hábitat

Evaluar la significancia del hábitat que será extraído. Identificar potencial de relocalización de las especies, tasa y extensión.

Disminución de la

Influencia Marina

Cambio hacia un ecosistema de agua más dulce → menor diversidad de especies

Evaluar el impacto sobre las especies marianas.

Disturbios y riesgos de

contaminación accidental

Aumento de actividad humana → disturbios de mamíferos marianos, aves y peces → reducción de población (migración, muerte). Contaminación: aceite, sustancias químicas, etc.

Considerar condiciones actuales. Evaluar condiciones futuras incluyendo la posibilidad de ambientes alternativos. Valorar riesgos, posibles medidas de acción.

En la Figura 6 se presenta un resumen de los principales impactos asociados a la disposición del material, en la cual se puede observar cómo se relación entre si los diferentes efectos sobre los diversos componentes del medio.




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Figura 6. Potenciales impactos a partir de la disposición en un recinto (elaboración propia en base a PIANC, 2006 y Eliott, 2004).




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2.2 DRAGADO DE APERTURA

Tal como se describió en el Capítulo 2, el proyecto de dragado bajo análisis se encuentra comprendido por las actividades necesarias para llevar a cabo la extensión del canal de acceso desde Puerto Galván (donde finaliza el canal de navegación en la actualidad) hasta el sector localizado al Este de Puerto Cuatreros, donde se prevé la instalación a futuro de una zona portuaria. Dicho proyecto contempla también la materialización de la zona de giro, la cual se localizará entre el sitio de implantación de la futura zona portuaria y el arroyo Maldonado. Dicho proyecto se extenderá a lo largo de 10 meses. De este modo, para poder llevar adelante dicha tarea será necesario, además de la operación de dragado propiamente dicha, la puesta en marcha de operaciones logísticas en tierra con la finalidad primordial de asistir dicho dragado. De este modo, las acciones que se prevé serán generadas por el dragado de apertura han sido diferenciadas en estos dos grandes grupos, es decir, operaciones logística en tierra y operación de dragado. 2.2.1 Operación Logística en Tierra

2.2.1.1 Operación del Obrador

Si bien gran parte del proyecto se centraliza en la operación de las dragas en la zona de trabajo, como parte del proyecto será necesaria la instalación de un obrador, en donde no solo se almacenen los suministros necesarios para las embarcaciones involucradas en la obra, sino donde también se localicen las oficinas administrativas. Resulta importante mencionar que aún no se cuenta con información sobre la ubicación del obrador o sobre la extensión que tendrá el mismo, por lo que como parte de la presente evaluación se consideran los impactos generales que esta acción podría generar sobre el ambiente, y en caso de ser necesarios, se establecerán recomendaciones y restricciones para su ubicación. En líneas generales se considera que dicho obrador se localizará fuera de la zona intermareal y cercano a alguna zona portuaria (Puerto Galván o Puerto Cuatreros) para poder efectuar los abastecimientos a las dragas en operación desde este punto y realizar el control y seguimiento de la obra. En la zona finalmente destinada será necesario el acopio de materiales potencialmente contaminantes, como son los combustibles, y maquinarias. Asimismo, se deberán contemplar los suministros de servicios a los operarios (electricidad, agua, gas, etc.) y la recolección y la disposición final de los residuos domiciliarios que se generen (sólidos y efluentes). Al respecto, durante los trabajos se generarán desperdicios sólidos no peligrosos comunes a este tipo de proyecto, así como también es factible la generación eventual de residuos especiales como restos de pinturas, aceite, líquidos de transmisión, entre otros. No obstante, como parte de las tareas en el obrador se llevará adelante la adecuada gestión de los mismos, cumpliendo con la legislación aplicable en la materia. Por lo dicho anteriormente se considera que la instalación del obrador implicará la ocupación temporal del espacio, con las consecuentes modificaciones que se producirán en el medio receptor y los potenciales impactos que se puedan provocar durante su operación. Así, los factores del medio que podrán verse afectados son la vegetación, en caso que sea necesario el retiro de la misma, la fauna presente en la zona e inmediaciones, la población (Ver Conclusiones Análisis Potencial Impacto Acústico en Punto 2.4.3) y el paisaje.




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2.2.1.2 Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada

La realización de todas las acciones terrestre asociadas con el proyecto de dragado involucrarán en mayor o menor medida la utilización de vehículos y, eventualmente de maquinaria pesada. En este sentido, con el objetivo de lograr el análisis de los impactos de una manera ordenada y clara, se han agrupado a este tipo de actividades como una acción particular, dentro de este punto. De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente del traslado de maquinarias, materiales y operarios en tierra como resultado de la realización del dragado, el cual si bien se realizará en el medio acuático, tendrá una componente terrestre para asistencia de la misma. Todo esto generará un mayor tráfico y un consecuente aumento de los niveles de ruido y de emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un aumento del tráfico podría aumentar el riesgo de accidentes. 2.2.1.3 Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos).

Dentro de esta acción del proyecto asociada a las actividades en tierra necesarias para realizar el dragado, se considera la posibilidad de ocurrencia de derrames y pérdidas, eventos que siempre tiene la potencialidad de ocurrir cuando se trabaja con equipos y maquinarias que utilizan aceites, lubricantes y otros fluidos para operar adecuadamente; además del combustible que utilizan para propulsarse. De este modo, dentro de este aspecto se engloban todos los accidentes que podrían generar un derrame o pérdida de sustancias tóxicas para el ambiente durante la puesta a punto, el funcionamiento y el mantenimiento de los equipos, así como durante el traslado de los mismos y en las operaciones realzadas en el obrador. 2.2.2 Operación de Dragado

2.2.2.1 Condiciones Generales de la Operación de Dragas

Tal como se explicó previamente para el caso de la operación en tierra, la realización de todas las acciones asociadas con el proyecto de dragado involucrarán la utilización de embarcaciones y, eventualmente de maquinaria pesada. En este sentido, con el objetivo de lograr el análisis de los impactos de una manera ordenada y clara, se han agrupado a este tipo de actividades como una acción particular, dentro de este punto. De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente del traslado mediante embarcaciones de maquinarias, materiales y operarios como resultado de la realización del dragado, así como también el funcionamiento de la draga en si misma (sin considerar la acción de dragado, es decir la extracción, el traslado y la disposición del material). Todo esto generará un mayor tráfico de embarcaciones en la zona y un consecuente aumento de los niveles de ruido (Ver Conclusiones Análisis Potencial Impacto Acústico en Punto 2.4.3) y de emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un aumento del tráfico podría aumentar el riesgo de accidentes.




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Dentro de esta acción se considera la presencia de la dragas. Al respecto resulta importante mencionar que a diferencia de las dragas de succión por arrastre, las de cortador son estacionarias desde el punto de vista de su forma de dragar (permanecen fijas al suelo) y sólo las más grandes y modernas cuentan con propulsión propia, que utilizan exclusivamente para desplazarse entre distintos lugares de trabajo. 2.2.2.2 Extracción de Material

Como se explicó anteriormente, la realización de un dragado tiene asociadas tres etapas fundamentales, siendo la extracción del material la primera de ellas. De hecho, la extracción representa, en general, el objetivo fundamental del dragado en sí mismo, mientras que el traslado y la disposición son el resultado de la necesidad de quitar material para, por ejemplo, aumentar la profundad natural de una zona. Este es el caso del proyecto bajo estudio, en el cual se llevará a cabo la extracción del material del lecho de un estuario para aumentar la profundidad del mismo en determinadas zonas. Particularmente la zona afectada por esta tarea se corresponde con el Canal Principal del estuario de Bahía Blanca, en el sector comprendido entre la finalización actual de Canal de Navegación (inmediaciones Posta de Inflamables) hasta inmediaciones de Puerto Cuatreros, aproximadamente 800 metros al Este del mencionado puerto. De este modo, el canal dragado tendrá una extensión aproximada de 6,5 km. El ancho del mismo será diferente dependiendo de la zona: Tramo 1 - Desde posta de inflamables hasta aguas arriba del Arroyo Maldonado: Este tramo tendrá una extensión aproximada de 3200 metros y en el mismo el canal dragado presentará un ancho total de solera en el lecho de 245 metros. En relación a los taludes, en el veril norte el mismo será de 1:1,5; mientras que en veril sur dicho talud será 1:3. Considerando que los taludes llegarán hasta la cota +0,5 desde la cota -13,5 m (14 m en total), el ancho en planta del mismo será de 21 y 42 metros, al norte y al sur respectivamente. Tramo 2 - Entre el final del tramo anterior y la zona de giro: En este segundo tramo el canal presentará un ancho de solera en el lecho de 120 metros, con taludes a ambos lados 1:3 (42 metros de ancho en planta). Este tramo tendrá una longitud aproximada de 1400 metros. El paso del canal diseñado para el tramo 1 al del tramo 2 se consideró a lo largo de 500 metros. Tramo 3 - Zona de Giro: El eje mayor de la zona de giro será de 740 metros, mientras que el menor tendrá una extensión de 520 metros, generando un espacio en la zona de 28 ha (según la geometría de la misma). Los taludes laterales tendrán 42 m de extensión (1:3). Tramo 4 - Desde zona de giro hasta el final del canal dragado: En este tramo el ancho de solera en el lecho será de 249 metros, con taludes 1:3, haciendo un total de 330 metros. La extensión del mismo será de 1,1 kilómetros.




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Figura 7. Proyecto de dragado. En celeste se observa la superficie en donde se realizará la extracción del material, mientras que en color violeta se encuentran indicados los límites de los recintos de refulado en tierra

(ver Punto 2.2.2.4).

La superficie total del canal principal que se verá afectada por la extracción del material es de 202 ha, la cual representa un 35% de la zona interior del estuario (desde la posta de inflamables hasta el límite Oeste) la cual tiene una superficie de 583 ha (considerando la zona cubierta de manera permanente por agua, aún en marea baja). En todos los tramos, la extracción del material será realizada hasta alcanzar los 13,5 metros de profundidad. De este modo, la materialización del canal de acceso y de la zona de giro implicará la extracción aproximadamente 11 MMm3 de sedimentos. Para esta etapa del dragado se considera que se utilizará principalmente una o más dragas de succión con cortador (siendo eventualmente posible el uso de succión por arrastre), ya que la misma resulta más adecuada para desarrollar este tipo de tareas. Tal como se mencionó en el Punto de Geología de la LBA, los veriles del canal principal y planicies adyacentes presentan en general una abundante proporción de material limo-arcilloso (entre 98 y 45 %), mientras que muestras obtenidas en el fondo exhiben gran variación textural. Entre Puerto Galván y el Canal de La Leña (Canal Maldonado al Norte) los sedimentos están compuestos por restos biogénicos y arena fina, mientras que en cercanías de este canal y hasta el Canal Bahía del Pejerrey se encuentran arenas limo-arcillosas y arcilla-limosa con cierto grado de compactación, lo cual indica cierta antigüedad geológica de los depósitos de fondo. Entre el Canal Bahía del Pejerrey y el río Sauce Chico los sedimentos son predominantemente arenosos (arena muy gruesa) con conchilla. Resulta importante mencionar que en muchos lugares el lecho del canal se encuentra litificado. De hecho, puede decirse que el Canal Principal del estuario de Bahía Blanca se encuentra labrado en materiales litificados pliocénicos sobre los cuales, con espesores variables, se disponen los materiales no consolidados. De este modo, gran parte del material que será dragado corresponde a tosca.




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Tal como se expuso en la descripción del proyecto, para el área de estudio, se dispone de información muy relevante sobre los materiales a dragar (Ezcurra y Schmidt S.A., 2011). Estos son:

Materiales Duros o Densos [D] - Aparecen a lo largo de todo el tramo del canal entre Galván y Cuatreros, estando en muchos perfiles expuestos, aunque muchas veces están cubiertos en parte por depósitos relativamente más blandos y modernos. A veces estos suelos reciben localmente el nombre común de “toscas”. Se presenta como un horizonte suavemente rugoso, con relativamente pocas variaciones en la pendiente transversal al canal. Aguas abajo de la zona de estudio, particularmente en la zona portuaria de White y Galván, estos materiales fueron excavados y expuestos durante los dragados de apertura. En general se observa una pendiente suave de la superficie de suelos duros, cuya superficie sube de los -15 m en Galván, hasta los -6 m en Cuatreros. Es decir que tiene una pendiente ascendente de 0,87 m cada kilómetro, en promedio, a medida que se va aguas arriba. Los materiales integrantes son limos y/o arcillas arenosos, color gris oscuro, a veces con un tinte castaño amarillento a rojizo, compactos y tenaces. Corresponden a sedimentitas del Plio-pleistoceno, atribuidas a la Formación Chasicó, que forman la roca de base para la sedimentación marina de planicies de marea limo-arcillosas del Holoceno en la zona.

Sedimentos Estratificados [E] - Estos materiales se presentan normalmente como Medianamente Densos / Compactos / Firmes, a Densos / Compactos / Firmes, aunque en general los testigos obtenidos corresponden a materiales limo-arcillosos blandos. Se encuentran frecuentemente aflorando en los veriles del canal con espesores bastante uniformes por lo general de 5 m, aunque en varias líneas se observaron espesores mayores que 10 m. El relieve de su superficie es en general suave. Este tipo de fondo está formado por limos y arcillas arenosos, cohesivos y plásticos, gris oliva oscuro a negruzco, semejantes a los depósitos de las llanuras de marea que forman las islas en la zona. Estos sedimentos tienen un amplio rango de dureza o compactación. En general son blandos a medianamente duros.

Sedimentos Blandos o Sueltos [B] - En varios lugares aparecen cubriendo los tipos de fondo descriptos anteriormente. Son sedimentos recientes, que están en equilibrio con la dinámica del estuario, y se mueven normalmente según los mecanismos dominantes de transporte de sedimentos, especialmente en los eventos extremos, durante temporales o episodios intensos de corrientes de sicigias. En las dársenas del puerto aparecen como limos arcillosos muy blandos, a veces hasta fluidos, que pueden ser movilizados por la turbulencia de hélices de buques o removidos por re-suspensión con inyección de agua. En varios de los perfiles aparecen como depósitos de arena fina limosa, que las corrientes de flujo y reflujo movilizan en parte. Sin embargo no se observaron las formaciones de dunas de arena media y gruesa que existen aguas abajo en el canal de acceso en proximidades de Puerto Belgrano y Puerto Rosales, donde las corrientes de marea posiblemente sean mayores. Estos sedimentos son blandos o sueltos. En algunos casos, como en el limo que se deposita en los veriles de las dársenas observados en 2009, son muy blandos, aún fluidos. Todos los testigos de Coring recuperaron muestra, lo que indica la no presencia en los mismos de arenas compactas. Estos sedimentos son dragables por succión.




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De este modo, como parte de la evaluación de impactos asociadas a esta acción del proyecto se considerarán los impactos sobre el ambiente producto de la extracción del material en toda la extensión del nuevo canal y en la zona de giro. Tal como se mencionó anteriormente, esta tarea implica la succión del material luego de la acción de un cortador rotativo que disgrega el material consolidado. Una vez disgregado el material, el mismo es absorbido por la bomba a través del tubo de succión. Durante esta acción además del retiro del material con sus impactos asociados (modificación de la geomorfología, perdida de ambiente, succión de fauna, etc.) se generará una pluma de sedimente cuyo origen es la cabeza de succión. No obstante dicha pluma es limitada, ya que el material tiende a ser succionado por la draga. 2.2.2.3 Transporte del Material Dragado

Tal como se mencionó anteriormente, el dragado implica primero la succión del material luego de la acción de un cortador rotativo que disgrega el material consolidado. Una vez disgregado el material, el mismo es absorbido por la bomba a través del tubo de succión y, en el caso de las dragas de succión por cortador (o las de succión por arrastre con bombeo) es descargado directamente a la zona de vaciado a través de tubos de descarga. Este sistema permite disponer el material en forma prácticamente continua a zonas distantes del lugar de trabajo, siendo en este caso los terrenos adyacentes a las zonas dragadas. Resulta importante mencionar que los tubos, los cuales usualmente se mantienen en la superficie mediante flotadores, pueden obstaculizar el tráfico marítimo, siendo este el principal impacto generado por esta acción del proyecto. Adicionalmente, las condiciones climáticas pueden limitar el tendido de tubos. 2.2.2.4 Disposición del Material Dragado

En relación a la disposición del material dragado, el mismo será dispuesto en tierra por refulado, lo que generará la elevación de la cota del sector donde el mismo sea dispuesto. Tal como se observa en la Figura 7, la disposición se realizará en dos recintos:

Sitio 1 - Al norte del canal sobre la zona de cangrejal - marisma a continuación de Puerto Galván, permitiendo la expansión del área portuaria en una superficie aproximada de 230 Ha, ganando tierras al mar

Sitio 2 - Al norte del canal sobre la llanura de marea en un sector intermedio entre Cuatreros y el Canal Bahía del Pejerrey. Se ha previsto aquí desarrollar un relleno con el potencial de ser utilizado para disponer infraestructura terrestre a futuro. En este sector, se prevé afectar una superficie total de aproximadamente 250 Ha.

De este modo, la superficie total afectada por el refulado del material dragado será de aproximadamente 480 Ha, la cual representa el 2% de la zona interna del Estuario de Bahía Blanca, pero el 17% del ambiente correspondiente al sector norte de la zona interna (desde la Posta de Inflamables hasta la curva al Oeste de Puerto Cuatreros y desde el borde sur del canal hacia el norte).




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Resulta importante mencionar que como en la República Argentina (y en general en la región) no existen normas específicas para el manejo del material dragado, es una práctica normal recurrir a guías y recomendaciones internacionales. En este sentido, en el ámbito internacional, existen reglamentaciones y recomendaciones provenientes de Convenciones aplicables a todos los países del mundo y de normas específicas aplicables a cada nación. Es importante mencionar que la elección de cual valor Guía adoptar, en países donde no existe normativa desarrollada, es una tarea compleja dado que estos valores van evolucionando en los países desarrollados, acompañando las progresivas reducciones en las condiciones de contaminación de los sedimentos, obtenidas a través de costosas pero efectivas medidas de control en las fuentes. En este sentido, para el presente estudio se tuvieron en consideración las normas específicas más difundidas, es decir, las normas de Holanda, Canadá y EEUU. También fueron consideradas en el presente estudio las Recomendaciones Españolas (Ver Anexo IV del Capítulo 4). Así, tal como se describe en detalle en el Capítulo 4 y en resumen en el Punto 2.4.1.2 de la presente sección, según los resultados obtenidos de los análisis de sedimentos, se pueden considerar los mismos como con bajos niveles de contaminación y, por lo tanto, podrían ser dispuestos sin mayores consideraciones relativas a la calidad de los mismos. No obstante, dado que en la información antecedente se han reportado mayores valores y que la calidad del agua del estuario presenta en la actualidad una concentración de algunos compuesto que podrían representar una afectación crónica sobre la fauna, es que se ha decidido disponer la totalidad del material dragado de manera controlada, en los recintos de refulado. Al respecto resulta importante mencionar que al considerar los valores de campañas antecedentes no se registran estas superaciones en los valores crónicos. Para generar las paredes de los recintos donde será dispuesto el material se utilizará el mismo material duro de las formaciones más profundas. Resulta importante mencionar que para generar el primer recinto se utilizará material de préstamo ya que la primera capa a ser dispuesta se corresponde con materiales finos. De este modo, producto de la disposición del material se generará una afectación directa de la zona utilizada para la construcción de los recintos. Por otro lado, el material dragado es enviado al recinto con una gran cantidad de agua excedente, la cual será devuelta al estuario mediante vertederos. Dicha agua volverá con una concentración significativa de sólidos en suspensión, generando desde la misma una pluma de sedimento, la cual ha sido modelada y cuyos principales resultados se presentan en el Punto 2.4.2. 2.2.2.5 Contingencias en Puesta a Punto, Aprovisionamiento de Combustible Funcionamiento y Mantenimiento de Equipos de Dragado: Derrames y Pérdidas

Durante la operatoria de las dragas será necesario el reaprovisionamiento de combustible, operación que generalmente se realiza a través de mangueras conectadas a un manifold. La rotura de la manguera, las fallas en el cierre de las válvulas y las posibles fallas humanas en las conexiones manguera-manifold y manguera-tanque, suelen ser las causas de pequeños derrames de hidrocarburos, que se detienen apenas se accionan las válvulas de cierre. La situación más crítica que podría llegar a acontecer es el hundimiento de una draga y el consecuente derrame del combustible almacenado.




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2.3 DRAGADO DE MANTENIMIENTO

Durante el tiempo que se encuentre en funcionamiento el proyecto, como resultado de la propia dinámica del estuario y según los resultados de la modelación matemática realizada en el presente estudio será necesario realizar el mantenimiento de las zonas dragadas, ya que se deberá garantizar que las profundidades necesarias para las embarcaciones sean mantenidas. Resulta importante mencionar que no se cuenta aún con un proyecto de dragado de mantenimiento, por lo que en el presente punto se consideran solo los aspectos generales y que necesariamente deberán ser tenidos en cuenta a la hora de evaluar el proyecto de apertura, ya que la viabilidad en el tiempo del mismo se encuentra asociado necesariamente a tareas de mantenimiento. En líneas generales, las obras de mantenimiento serán de similar naturaleza a las de apertura aunque involucrarán volúmenes menores por unidad de tiempo, pero en períodos más prolongados. Los mecanismos de impactos y la cadena de consecuencias descriptas para la etapa de construcción son aplicables a la operación, variando, fundamentalmente, en cuanto a la magnitud de los impactos, los cuales poseen menor intensidad debido a la menor carga másica involucrada. 2.3.1 Operación Logística en Tierra


Dado que las tareas de mantenimiento serán muchas más acotadas en tiempo, no se espera que sea necesario la instalación de un obrador de las mismas magnitudes que el necesario para el dragado de apertura, no obstante se consideran los impactos asociados. 2.3.1.2 Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada

Estos efectos serán similares a los descriptos para la etapa de dragado de apertura, pero de menor importancia ya que será necesaria la utilización de una menor cantidad de vehículos y maquinaria. 2.3.1.3 Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos).

Al igual que durante el dragado de apertura, dentro de esta acción del proyecto asociada a las actividades en tierra necesarias para realizar el dragado, se considera la posibilidad de ocurrencia de derrames y pérdidas. No obstante dado lo limitado de la cantidad de equipos utilizados, la probabilidad de ocurrencia es muy baja. 2.3.2 Operación de Dragado

Si bien aún no se ha definido la forma en que será llevado adelante el dragado de mantenimiento, se estima, en base a los resultados de la modelación matemática (ver Punto 2.4.2), que ciertas tareas de mantenimiento serán necesarias realizar para mantener las profundidades requeridas.




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2.3.2.1 Condiciones Generales de Operación de Dragas

De igual modo que durante el dragado de apertura, la realización de todas las acciones asociadas con el dragado de mantenimiento involucrarán la utilización de embarcaciones. En este sentido, se han agrupado a este tipo de actividades como una acción particular, dentro de este punto. De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente del traslado mediante embarcaciones de maquinarias, materiales y operarios como resultado de la realización del dragado, así como también el funcionamiento de la draga en si misma (sin considerar la acción de dragado, es decir la extracción, el traslado y la disposición del material). Todo esto generará un mayor tráfico de embarcaciones en la zona y un consecuente aumento de los niveles de ruido y de emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un aumento del tráfico podría aumentar el riesgo de accidentes. Dentro de esta acción se considera la presencia de la dragas. Al respecto resulta importante mencionar que las dragas de succión por arrastre pueden desplazarse entre distintos lugares de trabajo. 2.3.2.2 Extracción del Material

Este punto considera la extracción del material sedimentado durante el período de tiempo entre dragados en el canal de acceso a la nueva zona portuaria y en la zona de giro. Dado que el material que se sedimente no se encontrará muy consolidado, se estima que el dragado se llevará a cabo mediante el uso de una draga de succión por arrastre. 2.3.2.3 Transporte del Material

El material dragado durante el mantenimiento será transportado por la misma draga hasta la zona de vaciado, la cual aún no ha sido definida, pero se estima se ubicará fuera del área de influencia directa del proyecto. 2.3.2.4 Disposición del Material Dragado

Tal como se mencionó anteriormente el material dragado será transportado por la draga de succión por arrastre hasta sitios habilitados para la disposición del material. En dichos sitios el material será dispuesto mediante la apertura de la compuerta de la cántara de la draga, generando el sepultamiento de un sector (el cual no obstante puede que ya se encuentre siendo utilizado para este tipo de tareas). Además producto de esta acción se generará una pluma de turbidez, la cual de diluirá a las horas de ver vertido el material. 2.3.2.5 Contingencias en Puesta a Punto, Aprovisionamiento de Combustible Funcionamiento y Mantenimiento de Equipos de Dragado: Derrames y Pérdidas

Una vez más, asociado a este tipo de actividades, existe siempre la posibilidad de derrames como resultado de una contingencia. Durante la operatoria de las dragas será necesario el reaprovisionamiento de combustible, siendo válidas las mismas consideraciones realizadas para la etapa de apertura.




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2.4 RESUMEN ESTUDIOS ESPECIALES

Como parte del presente Estudio de Impacto Ambiental se han llevado adelante una serie de relevamientos y estudios especiales, con el fin de evaluar de una manera más específica los posibles impactos sobre el ambiente. Al respecto, en el presente punto se presenta un resumen de las principales conclusiones obtenidas, las cuales han sido tenidas en cuenta para la ponderación de los impactos. 2.4.1 Calidad de Agua y Sedimentos

Como parte de los relevamientos llevados a cabo en el marco de la Línea de Base Ambiental se ha llevado a cabo la toma y el análisis de muestras de agua y sedimentos, cuyos resultados fueron evaluados tomando en consideración también información antecedente para la zona, la cual es muy amplia. Los compuestos que fueron evaluados pueden dividirse en 2 grandes grupos, aquellos que pueden encontrarse de manera natural en el ambiente y aquellos cuya presencia solo puede deberse a la acción del hombre. Mientras que los primeros se vuelven contaminantes solo en concentraciones superiores a las de base (aunque esta puede ya de por si ser tóxica) la sola presencia de los segundos indica una contaminación de origen antrópico. De igual modo, el primer grupo puede subdividirse en subgrupos de acuerdo el tipo de compuesto que fue analizado: a) metales pesados y b) hidrocarburos (Totales, BTX y PAH). Entre los compuesto que no se encuentran en la naturaleza de manera natural se analizaron compuestos organoclorados y organofosforados y PCBs. Los valores medidos y los consultados fueron contrastados con normativa de referencia relativa a la protección de la vida acuática (tanto en agua como en sedimentos) y relativa al manejo del material dragado (en el caso de los sedimentos). Como referencia nacional para la evaluación de la calidad para la vida acuática se consideraron los estándares establecidos para aguas saladas por el Decreto 831/93. Para completar dicha evaluación se incluyeron estándares internacionales tales como las normas Canadienses (CCME, 2007) y las normas Estadounidenses (EPA, 2005 y NOAA, 2008). En relación a las normas relativas al dragado, es importante mencionar que en la República Argentina (y en general en la región) no existen normas específicas para el manejo del material, por lo que se recurrió directamente a guías y recomendaciones internacionales. En este sentido, en el ámbito internacional, existen reglamentaciones y recomendaciones provenientes de Convenciones aplicables a todos los países del mundo y de normas específicas aplicables a cada nación. En este sentido, para el presente estudio se tuvieron en consideración las normas específicas más difundidas, es decir, las normas de Holanda (1994, 2004), Canadá (CCME, 2002) y EEUU (NOAA, 2008). También fueron consideradas en el presente estudio las Recomendaciones Españolas (1996) (Ver Anexo IV del Capítulo 4). Resulta importante mencionar que tanto los valores establecidos por el CCME y por NOAA, no se relacionan específicamente a tareas de dragado, sino que se refieren a la calidad del sedimento para la protección de la vida acuática. Las principales conclusiones de dicho análisis se presentan a continuación.




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2.4.1.1 Calidad del Agua

Tal como se desarrolló en detalle en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental), la mayoría de los metales pesados disueltos en el agua del estuario estudiados en los trabajos antecedentes durante la última década (Cd, Cu, Cr, Hg, Pb y Zn) fueron detectados en concentraciones variadas. Algunos de estos compuestos predominaron en la zona interior (Pb, Cr), mientras que otros mostraron distribuciones homogéneas entre el interior y el exterior del Estuario (Cd, Cu, Fe, Ni, Hg) y otros, como el Zn, mostraron el aporte de fuentes puntuales. El Hg presentó valores bajos a lo largo de todo el área de muestreo. Mientras que la mayoría de los metales presentaron concentraciones similares a lo largo del tiempo, el Pb y el Cd registraron un aumento, el cual, no obstante parece haber disminuido en la última campaña. En relación a los valores antecedentes se consideró por un lado el máximo valor detectado en toda la zona de estudio, para considerar la situación más extrema, así como también el máximo valor medio anual, para considerar una situación más realista. De los valores reportados para la última década (IADO 1997, 2000, 2003, 2004, 2006, 2008, 2009), como línea general no se observó una superación de los valores de calidad de agua para exposiciones agudas (solo el valor máximo del mercurio superó los estándares para exposiciones aguadas en algunas mediciones puntuales asociadas en general con descargas cloacales en el año 2008 y 2009). En relación a las exposiciones crónicas, si bien en general se han reportados valores extremos mayores, los máximos valores medios no superan dicho valor (salvo lo informado para el zinc). Como parte de las determinaciones de laboratorio realizadas en el marco del presente EIA se llevó a cabo la cuantificación en muestras de aguas superficiales de Arsénico (metaloide), Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc. Salvo para el Arsénico, el Cromo y el Cobre, todos los metales (Cadmio, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc) presentaron concentraciones iguales o menores al límite de cuantificación de la técnica utilizada. Los valores registrados de Cromo fuero similares a los citados en la bibliografía, no siendo dicho metal detectado en una concentración prejudicial para la vida acuática. Tanto para el Arsénico como para el Cobre los valores determinados superaron los límites establecidos por la normativa de referencia para la protección de la vida acuática en exposiciones crónicas (e incluso agudas para el caso de Cobre). Mientras que el Arsénico no formó parte de los relevamiento realizados por el IADO, resulta importante destacar las elevadas concentraciones de Cobre reportadas en el presente informe, en comparación con los valores reportados en la bibliografía. De hecho, tal como se expuso anteriormente, si se consideran las medias de datos antecedentes, los valores de Cobre son inferiores a los estándares de calidad incluso para exposiciones crónicas. En relación al resto de los metales analizados (cadmio, mercurio, níquel, plomo y zinc), las técnicas empleadas junto con los elevados valores de salinidad existentes en la zona, fijaron límites de cuantificación que en algunos casos fueron mayores a los estándares de calidad tomados como referencia, limitando, de este modo, la comparación con los mismos. Esto ocurrió para el caso del cadmio, el mercurio y el zinc, los cuales presentaron un valor de cuantificación mayor al establecido para la protección de la vida acuática. No obstante, los valores antecedentes son en general menores a dicho límite.




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Para el caso del Plomo y el Níquel, los límites de cuantificación fueron menores a los estándares de calidad considerados, siendo similar la situación para la información antecedente. Como parte de la campaña de monitoreo de calidad de agua también fueron tomadas muestras de Hidrocarburos (HTP, PAH´s y BTEX). En todos los casos las concentraciones presentes en las muestras de agua fueron menores al límite de cuantificación de la técnica empleada. La cual en la mayoría de los casos fue menor que el estándar de calidad (para los casos en que los mismos fueron definidos). En relación a los relevamientos históricos en la zona, los mismos solo incluyeron hidrocarburos totales, los cuales en general presentaron mayores concentraciones a las reportadas durante esta campaña. Finalmente, tal como se mencionó anteriormente, fueron determinados compuestos que no se encuentran en la naturaleza de manera natural: compuestos organoclorados, compuestos organofosforados y PCBs. Nuevamente, todas las muestras analizadas presentaron valores menores al límite de cuantificación. Para el caso de los PCB el límite de cuantificación fue inferior al valor guía establecido por la normativa para exposiciones crónicas. En cuanto a los organofosforados, el límite de cuantificación es menor que el establecido para exposiciones agudas, pero en muchos casos supera el valor establecido para exposiciones crónicas, por lo cual no es posible descartar la existencia de niveles crónicos que afecten el estuario. En resumen, tanto los resultados de la campaña de muestreo como la bibliografía de referencia indican la presencia en la columna de agua del estuario de compuestos que pueden eventualmente resultar tóxicos, los cuales se registran en variadas concentraciones, superando en algunos casos, los niveles de calidad para la protección de la vida acuática. 2.4.1.2 Calidad de Sedimentos

En cuanto a los sedimentos, la información antecedente disponible indica que con excepción del Hg, la mayoría de los metales pesados estudiados (Cd, Pb, Cu, Zn, Cr) presentan una tendencia a acumularse más en la zona interior que en la zona exterior del Estuario. Los valores de Hg parecen seguir decreciendo como en los últimos 5 años. Finalmente, los valores de Pb y los de Cd muestran un incremento en sus niveles (de baja pendiente pero constante). Al igual que para el análisis de calidad de agua, para evaluar la calidad de los sedimentos en base a bibliografía se consideró por un lado el máximo valor detectado en toda la zona de estudio, así como también el máximo valor medio anual. De los valores reportados para la última década (IADO 1997, 2000, 2003, 2004, 2006, 2008, 2009), como línea general no se observó una concentración de algún metal pesado que determinará una limitación severa para el dragado, aunque algunos de los valores reportados superan los estándares de calidad para la protección de la vida acuática. Más aún, sobre los sedimentos se analizó la concentración de metales pesados (Arsénico (metaloide), Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc.), los cuales fueron comparados con normas para la disposición del material dragado y con normas de calidad de sedimentos.




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De las normativas consideradas los niveles más exigentes corresponden a los valores para sedimentos no contaminados (ISQG) establecidos por el Concilio Canadiense de Ministros Ambientales. Estos estándares no fueron desarrollados considerando específicamente el dragado del material, por lo que no están destinados a clasificar los sedimentos para este fin. No obstante esta norma muestra valores que permiten considerar sedimentos no contaminados (Interim Marine Sediment Quality Guideline, ISQG). En este sentido, salvo el arsénico todos los parámetros presentaron niveles de concentración inferiores al mencionado estándar. De este modo, el Cadmio, el Cromo total, el Cobre, el Níquel, el Mercurio, el Plomo y el Zinc en las muestras de sedimentos presentan, en los puntos evaluados, concentraciones inferiores a los niveles guías considerados en el presente estudio. Para el caso del arsénico, los valores son, en general, menores y en los casos que superar dicho límite los mismos son igualmente inferiores al resto de los valores guía, no representando una situación significativa. Así, en relación a estos compuestos los sedimentos, según los resultados obtenidos en esta campaña, se pueden considerar como no contaminados y por lo tanto podrían ser dispuestos sin mayores consideraciones relativas a la calidad de los mismos. No obstante esto, tal como se expuso con anterioridad en la información antecedente reportada existen registros de valores más elevados a los mencionados estándares, al menos registrados en algún punto durante alguno de los años monitoreados. Esto es así para el caso del Cadmio, el Cobre, el Níquel y el Plomo con valores levemente superiores al ISQC pero considerablemente menores al de Probable Efecto. En resumen, según los resultados obtenidos durante esta campaña los sedimentos presentan concentraciones de metales pesados, tales que pueden ser clasificados como no contaminados según la normativa Canadiense (CCME) y Norteamérica (NOAA). No obstante, los estudios antecedentes indican concentraciones de ciertos metales (Cd, Cu, Ni y Pb) que superan dicho nivel. En todos estos casos los valores son menores que los establecidos como de Probable Efecto. Además estos también permiten la disposición de los sedimentos a ser dragados sin mayores consideraciones que sus efectos mecánicos. Resulta importante mencionar que en la bibliografía de referencia se concluye que mientras que alguno de los metales estudiados está geoquímicamente inmovilizado en su casi totalidad (por ejemplo, el cromo), otros (por ejemplo, zinc, cadmio o plomo) tienen porcentajes variables (que oscilaron entre el 15 y el 60%) en las fases móviles, lo que posibilita su eventual migración. Como parte de la campaña de análisis de sedimentos también fueron tomadas muestras de Hidrocarburos (HTP, PAH´s y BTEX). En este caso, todas de las muestras presentaron niveles de HTP inferiores al límite de cuantificación de la técnica utilizada, el cual a su vez es menor que el límite Meta (Target) de las Normas Holandesas, lo cual indica que el sedimento puede ser considerado con riesgos despreciables para el ambiente.




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Los niveles de BTEX fueron menores que el límite de cuantificación de la técnica utilizada. Los hidrocarburos aromáticos polinucleares (HAP) representan un caso especial ya que han sido generados por la combustión de materia orgánica desde la aparición de las plantas superiores sobre la tierra (debido por ejemplo a incendios forestales iniciados por lavas volcánicas). Pero sus niveles en el ambiente aumentan sustancialmente como consecuencia de la actividad humana, como la combustión de carbón y petróleo. Al considerar la concentración total de PAH´s en las muestras de sedimento se pone de manifiesto que la misma es menor al límite de cuantificación de la técnica empleada, no superando por tanto en ninguna de las muestras tomadas los 0,1 mg/kg. Al respecto, se puede observar que esta concentración es menor que el valor meta establecido por las Normas Holandesas, lo que indica que se puede considerar un sedimento limpio de este tipo de compuestos. Es importante mencionar que el límite de cuantificación de la técnica empleada, circunscribe la comparación de los valores con los límites canadienses. No obstante dicho valor fue siempre inferior que el valor establecido como de probable efecto negativo (PEL). Si bien durante esta campaña no pudieron ser cuantificados valores de PAH´s por encima del límite de la técnica, en la información antecedente consultada se indican concentraciones de hidrocarburos aromáticos policíclicos para la zona de estudio en el rango de 0,0594 mg/kg hasta más de 0,7 mg/kg (IADO, 2009). Resulta importante mencionar que los menores valores fueron registrados en las estaciones más internas (desembocadura del canal Maldonado y Puerto Cuatreros) variando entre los 0,2 y 0,3 mg/kg. En las inmediaciones de Puerto Galván, la concentración registrada superó los 0,6 mg/kg. Estos valores son similares a los reportados por Arias et al. (2010), quien registró los mayores niveles en las estaciones localizadas en las inmediaciones de las zonas portuarias, siendo algo menores a la zona interna, pero siendo cantidades detectables de PAHs, con una concentración media de 0,527 ± 0,114 mg/kg y una mediana de 0,507 mg/kg. Según estos mismos trabajos (IADO, 2009 y Arias et. al., 2010), es de amplio consenso que los valores de PAHs en sedimentos menores a 0,01 mg/kg corresponden a un nivel de distribución basal o “background” de los ecosistemas. Estos valores son hallados en lugares prístinos, generalmente alejados de las poblaciones. Las concentraciones que se ubican entre 0,01 y 0,1 mg/kg corresponden a niveles con baja contaminación, encontrados por ejemplo en zonas turísticas (Baumard et al., 1998). Por otro lado, los niveles de PAHs en el rango de 0,1-1 mg/kg identifican zonas con moderado impacto antrópico; estos valores son hallados en general en zonas portuarias y costeras urbanizadas alrededor del mundo. Valores de PAHs por encima de 1 mg/kg indican niveles de moderados a altos de contaminación, y probables procesos de introducción crónica de estos contaminantes en los sistemas. Los valores por encima de 10 mg/kg responden a procesos de contaminación severa de sedimentos, con efectos frecuentes observados sobre la biota (Long et al., 1995).

En virtud a esta escala de clasificación, y tomando como base los resultados de la presente campaña para el tramo comprendido entre Puerto Cuatreros y la Puerto Galván, se puede establecer que los sedimentos de este sector cuanto mucho tienen bajo niveles de contaminación de PAH´s. Además dicho límite permite la disposición del material sin mayores consideraciones que las mecánicas. Al incluir al análisis los valores reportados por la información antecedente durante años previos, es posible establecer una mayor afectación de la zona, correspondiéndose a un moderado impacto antrópico.




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Finalmente como parte del análisis de contaminantes, fueron determinados compuestos organoclorados, compuestos organofosforados y PCBs. Los niveles de los mismos fueron menores que el límite de cuantificación de la técnica utilizada. Al considerar la concentración de organoclorados y organofosforados en las muestras de sedimento, se puede observar que la misma circunscribe la comparación de los valores con los límites canadienses. No obstante fue inferior que el valor establecido como límite por la normativa holandesa. Durante los monitoreos realizados por el IADO en el marco del PIM también fueron medidos en sedimentos compuesto organoclorados, los cuales presentaron los mayores valores en la zona exterior del estuario. Resulta importante mencionar que según los valores reportando la concentración de los mismos ha ido aumentando. No obstante los autores establecen que estos son bajos, y distan mucho de ser críticos, pero que su presencia indica la existencia de fuentes antrópicas que los aportan, dado que son compuestos sintéticos que no existen en la naturaleza (IADO, 2006, 2008). En relación a los PCB, los valores de la suma fueron como se mencionaron menores al límite de cuantificación, el cual a su vez fue inferior al estándar de calidad. De este modo, de los análisis realizados en el marco del presente estudio, junto con la evaluación de la información antecedente se desprende la existencia en los sedimentos de la zona que se verá afectada por el dragado de contaminantes (metales pesados, hidrocarburos, organoclorados, organofosforados y PCB). No obstante los niveles de estos compuestos permiten clasificar los mismos como no contaminados o con una baja contaminación, desde el punto de vista del dragado estableciéndose como principal condicionante para el mismo los efectos mecánicos. No obstante, la resuspención de los sedimento generará el incremento, al menos temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno de los cuales las concentraciones reportadas fueron mayores a los estándares de calidad para la vida acuática. Es por esta razón que como parte del proyecto se consideró como medida preventiva disponer la totalidad de los sedimentos dragados en recintos, minimizando de esta manera la resuspensión y dispersión de los mismos. Además, como parte del estudio hidrosedimentológico se modeló el comportamiento de la pluma de turbidez generada desde los recintos, obteniendo de esta manera las concentraciones máximas y medias en la misma. En base a dicha información se evaluó la sobreconcentración de contaminantes que podrían registrarse en la columna de agua durante el dragado. El resumen de dichos resultados se presenta en los puntos subsiguientes.




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2.4.2 Conclusiones sobre el Impacto Hidrosedimentológico de las Obras de Dragado y Creación de Recintos de Refulado

Tal como se mencionó anteriormente, como parte del presente EIA se llevó adelante una modelación hidrosedimentológica, cuyo objeto fue la ejecución de un estudio de sedimentación del canal navegable, dársena de atraque y zona de giro a ser dragados en el tramo que va desde la Posta de inflamables en Puerto Galván hasta las cercanías del muelle de Puerto Cuatreros en inmediaciones de la localidad de Gral. Cerri. Los aspectos analizados fuero dos:

a) El impacto sedimentológico de la presencia de las obras (canalización, zona de giro y dársena) sobre el medio,

b) El impacto del medio sobre las nuevas obras, que se traduce en la sedimentación que se produce en las áreas profundizadas para el proyecto bajo análisis.

En cuanto al impacto de las obras sobre el medio, se puede subdividir el mismo en las modificaciones que influyen en el mantenimiento de las profundidades náuticas en las actuales áreas portuarias y el canal mediante acciones de dragado, y en el impacto de la presencia de las obras sobre el resto del ambiente de la zona interior del estuario, el cual se traduce en modificaciones hidráulicas y sus correspondientes afectaciones sedimentológicas. 2.4.2.1 Impactos Hidrodinámicos de las Obras sobre el Medio

La combinación de las obras de dragado de apertura al Oeste de Puerto Galván (proyecto bajo estudio), más las obras de dragado de profundización del tramo del canal al Este de Puerto Galván (proyecto ya aprobado en manos del CGPBB), producen los siguientes efectos:

1) Sobre los niveles de agua: El nivel máximo de agua (pleamar), típicamente se incrementará en 1 a 3 centímetros al Oeste de Puerto Galván. Este efecto es un resultado esperable de la obstrucción de parte de la planicie debido a los recintos de refulado, y de una leve aceleración de la onda de crecida en el canal dragado. El nivel medio en cambio casi no se incrementará (sólo muy puntualmente en un sitio con flujo levemente obstruido por el recintos ubicado más al oeste), mientras que se reduce de forma más significativa en todo el tramo dragado al Oeste de Puerto Galván, y muy especialmente en la zona al este de Puerto Cuatreros donde alcanza a disminuir unos 30 cm, situación que se propaga hacia el Oeste abarcando la red de cauces interior. Ello se debe a la gran ampliación de la sección media de escurrimiento. En bajamar por otro lado, la reducción del nivel a la altura de Puerto Cuatreros será inferior (unos 3-4 cm), mientas que en la zona al Este de Puerto Galván se produce también una ligera reducción, probablemente por el descenso de la cota de fondo.




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2) Sobre las velocidades de la corriente: En creciente (flujo), las velocidades de la corriente se incrementan muy levemente sólo en algunos sitios localizados, cercanos al recinto Oeste (Sitio 2). En la mayor parte del canal dragado al Oeste de Puerto Galván, las velocidades descienden entre 10 y 30 cm/s con respecto a la situación actual, siendo especialmente significativa su reducción en la dársena de Giro y atraque cercana a Puerto Cuatreros, donde alcanza a unos 40 cm/s, con lo cual desciende de unos 60/70 cm/s (situación actual) a unos 20/30 cm/s. En bajante, se produce un incremento más intenso de la velocidad de la corriente al Oeste de Puerto Cuatreros (entre 5 y 20 cm/s en forma localizada) y al Norte del canal entre Galván y Cuatreros (donde se incrementa unos 10 a 20 cm/s en los espacios de conducción que quedan libres adyacentes a los recintos y que desaguan el área ubicada más al Norte). Se producirá en cambio un significativo descenso de la velocidad en las zonas dragadas del nuevo canal (de entre 20 y 40 cm/s), y especialmente en la dársena, donde la misma se reduce fuertemente en 50/60 cm/s, descendiendo de unos 90/100 cm/s actuales a unos 30/40 cm/s de magnitud. Ello se debe a que el volumen de agua que escurrirá por el canal en cada semiciclo de bajante y de creciente, responde aproximadamente al mismo prisma de mareas que se produce en la actualidad (si bien se encontrará algo reducido por la presencia de los recintos), por lo que el caudal que debe ser conducido por el canal será similar al actual (ligeramente inferior), mientras que la sección del cauce se verá fuertemente ampliada, lo que generará que las velocidades tiendan a reducirse al incrementarse el área de conducción del canal. En la zona del canal actual a ser profundizado (zona al Este de Puerto Galván, fuera del área del proyecto evaluada), se producirá una ligera disminución de la velocidad de la corriente (unos 10/15 cm/s), la cual se debe principalmente el propio dragado de profundización (el cual también incrementa el área de conducción, aunque menos significativamente que en el dragado de apertura), además de la influencia secundaria de la menor superficie del prisma de mareas del estuario debida a la presencia de los recintos.

2.4.2.2 Impactos Sedimentológicos de las Obras sobre el Medio

La combinación de las obras de dragado de apertura al Oeste de Puerto Galván (proyecto bajo estudio), más las obras de dragado de profundización del tramo del canal al Este de Puerto Galván (proyecto ya aprobado en manos del CGPBB), producen los siguientes efectos:

1) Sobre las áreas portuarias y de navegación actuales: La construcción por dragado de las áreas portuarias y acceso náutico definidas para el presente proyecto, no provocará un aumento significativo de la sedimentación en las áreas portuarias y zonas navegables actualmente mantenidas por el CGPBB, si bien se ha registrado un incremento moderado que se encuentra en el orden del 16%, en parte debido a la profundización del canal y área de Giro correspondiente al tramo desde Puerto Galván al Oeste.




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Dada la variabilidad interanual de las tasas de sedimentación, es poco probable que ese incremento sea detectado en la práctica, salvo en sectores marginales donde la sedimentación hoy en día es leve y podría incrementarse en forma relativamente significativa, tales como el área de Giro de Galván. No obstante, es importante tener en cuenta, que el incremento de sedimentación no sólo se debe a la construcción de las áreas de refulado en el marco del proyecto analizado (las cuales reducen el área de la planicie intermareal que participa en el “prisma de mareas” y por lo tanto reducen los caudales – y las velocidades – en el área del canal actual, tal como se explicó previamente), sino también a la profundización del propio canal existente, a 13,5 m respecto del cero de mareas más 30 cm de sobredragado, lo cual amplía la sección del cauce, contribuyendo a reducir las velocidades de la corriente, y por ende a aumenta, si bien ligeramente, la tasa de sedimentación. Si bien la magnitud del incremento de la sedimentación en las zonas marginalmente afectadas es difícil de predecir con precisión, se entiende que dentro del rango de variabilidad natural, los porcentajes indicados son representativos del impacto que producirá el proyecto.

2) Sobre el ambiente en el entorno de las obras: En cuanto al impacto de las obras

sobre el resto del ambiente, no surgen de la modelación elementos que sugieran modificaciones sensibles en las tasas de sedimentación o erosión, más allá de algunos sitios puntuales. En efecto, tal como se mencionó anteriormente, las variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal son muy leves (del orden de pocos centímetros). No obstante deberá tenerse en consideración en la definición final de la geometría de los recintos, que los mismos no obstruyan vías de escurrimiento naturales ni aíslen zonas bajas sin darles un adecuado drenaje, lo cual puede lograrse con una zanja de guardia perimetral. Las variaciones de las velocidades del flujo más importantes se producen en las propias áreas dragadas, afectando solamente el entorno de la planicie inmediato del canal (en una banda que típicamente tiene unos 100/200 metros de ancho a cada lado), donde se producen en general reducciones de su magnitud. En cambio, en las vías de escurrimiento adyacentes a los recintos, donde se concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal Maldonado), y en el sector ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros, se producen incrementos de velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en la bajante. Estos incrementos de velocidad, potencialmente pueden provocar una profundización localizada de estos canales secundarios, en la medida en que los sedimentos presentes en el lecho sean erosionables. La erosión progresará solamente hasta alcanzar una sección cuyas dimensiones estén en equilibrio con la capacidad erosiva de los flujos conducidos. Teniendo en cuenta que los incrementos localizados de velocidad alcanzan del orden del 15% al 25% de la velocidad actual en estos canales la erosión será moderada y circunscripta a la zona afectada.




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2.4.2.3 Impactos Sedimentológicos del Medio sobre las Obras

La sedimentación estimada en el nuevo canal dragado resulta muy poco significativa o directamente despreciable en el tramo comprendido entre Puerto Galván y una sección ubicada unos 700 m al Este del Canal Maldonado. Ello es similar a lo que sucede en el canal existente al Este de Puerto Galván. En el tramo ubicado más al Oeste, de unos 2 km de extensión, la situación es diferente. Según el análisis efectuado, la sedimentación en este tramo podría variar entre unos 80 mil y 15 mil metros cúbicos por año, con espesores máximos de unos 6 cm, que se van incrementando desde un valor prácticamente nulo en la zona de la desembocadura del Canal Maldonado, hasta alcanzar su valor máximo en inmediaciones de la dársena de Giro. En el área de la dársena y zona de Giro al Este de Puerto Cuatreros, la situación resulta más extrema, dado que el caudal del prisma de mareas resulta insuficiente como para mantener velocidades superiores a unos 20 a 35 cm/s según el sector, con lo cual solo en breves momentos del ciclo de mareas se estaría produciendo erosión de los materiales que se van depositando. Por lo tanto, estas zonas básicamente actúan como decantadores, y por tal motivo la estimación de la tasa de sedimentación máxima que se determina en algunos puntos de baja velocidad (cercanos a las márgenes) es de 12/13 cm/mes, valor que puede extrapolarse a aproximadamente 1,5 metros por año. Sin embargo, como en otros sectores de las mismas áreas el flujo es más intenso, la sedimentación no es pareja y en la mayor parte del área la tasa de depósito oscila entre 7 y 9 cm mensuales. Resulta importante mencionar que estos son valores medios sujetos a una variabilidad natural por factores climáticos, que presenta típicamente un rango del orden del 50%. Con estas consideraciones y salvedades no obstante, se puede apreciar que el volumen de sedimentación anual resultante, es del orden de 700 a 850 mil metros cúbicos. Puede apreciarse que el volumen total anual promedio de sedimentos que se estima serán depositados en las zonas profundizadas para el presente proyecto, prácticamente duplica el volumen que en promedio es dragado anualmente en el sector entre Puerto Galván y Puerto Ing. White, incluyendo las dársenas internas. Como consecuencia de este intenso proceso de sedimentación, si se deseara efectuar por ejemplo un dragado de mantenimiento semestral (tal como realiza hoy en día el CGPBB), se debería considerar un sobredragado “buffer” con un valor equivalente por ejemplo a unos 13 cm x 7 meses (para tener un margen de tiempo) x 1,3 (factor climático probable) = 1,2 metros (unos 4 pies). Ello implica que el sobredragado previsto en fondos duros debería en la dársena y área de giro, debería alcanzar un orden de 1,2 m, lo cual, para una superficie de 70 Ha (incluyendo taludes), implica entre 800 y 900 mil metros cúbicos. Un análisis más detallado podría contemplar un sobredragado diferencial según la tasa de sedimentación prevista por sector, pero se debe tener en cuenta también que al sobredragar se amplía la sección del cauce, con lo cual la velocidad disminuye y la tasa de sedimentación aumenta, acercándose al valor máximo correspondiente a un sector donde no hay erosión.




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2.4.3 Conclusiones sobre la Dispersión de las Plumas de Sedimentos

Tal como se expuso en el Capítulo 5 del EIA, los parámetros de descarga empleados para la simulación de las plumas, han sido evaluados en función de las prácticas habituales de dragado en Bahía Blanca y en otras obras en las que se emplearon dragas de gran porte. De este modo, se consideró, en acuerdo con la metodología de dragado prevista en el EIA de profundización del actual canal de navegación y aprobada por el OPDS de la Provincia de Buenos Aires, una concentración de sedimentos finos del orden de 10 gr/L a la salida del vertedero. 2.4.3.1 Descarga Recinto Sitio 1 (al Oeste de Puerto Galván)

Se simuló una descarga típica del recinto ubicado al Oeste de Puerto Galván, muy cercana al canal principal (como si existiera un canal angosto o una tubería que transportara el material desde el vertedero de descarga hasta el canal), obteniéndose los resultados que se presentan a continuación. La Tabla 3 resume los instantes de representación seleccionados.

Tabla 3. Instantes de representación de las plumas de descarga al Oeste de Puerto Galván

Nombre Número de Figura

Pleamar

(PM)

Durante pleamar sedimentos en suspensión fueron arrastrados por la marea en dirección Oeste, llegando hasta Puerto Cuatreros e ingresando en canales secundarios. La concentración de estos sedimentos es baja, del orden de los 50 mg/l y bien dispersa a lo largo de todo el canal principal y los canales secundarios.

Marea bajante

(PM + 3hs)

Tres horas después de pleamar se puede observar una baja concentración de sedimentos en suspensión moviéndose en dirección Este desde el punto de descarga. Los sedimentos pasan a la altura de Puerto Galván sin ingresar en las dársenas. También se observa un arrastre de sedimentos depositados previamente en las ramas secundarias superiores. En todo momento se mantiene en suspensión una concentración máxima del orden de 50 mg/l.

Bajamar

(BM)

Durante bajamar, se puede observar que los sedimentos en suspensión son arrastrados en dirección Este. La concentración de sedimentos en suspensión se mantiene por debajo de los 50 mg/l.

Marea creciente

(BM + 3hs)

Tres horas después de bajamar la marea creciente arrastra los sedimentos hacia el Oeste desde el punto de descarga. Se puede observar una concentración de sedimentos en suspensión del orden de 100 mg/l en el canal principal.

Marea creciente

(BM + 4hs)

Una hora más tarde se puede observar cómo se han dispersado los sedimentos en el canal principal.

Marea creciente

(BM + 5hs)

Transcurridas las 5hs desde bajamar los sedimentos en suspensión comienzan a ingresar en la red de cauces secundarios al Norte.

Pleamar

(PM)

La pleamar nos muestra la dispersión de los sedimentos a lo largo del canal principal y de los canales secundarios, llegando hasta Puerto Cuatreros. La concentración de sedimentos no supera los 50 mg/l.

Marea bajante

(PM + 3hs)

La nueva marea bajante resuspende y arrastra los sedimentos depositados en los bordes de los canales secundarios al Norte. Se puede observar que los sedimentos se transportan hacia el Este desde los canales secundarios en el Norte pasando por Puerto Galván y a lo largo del canal principal.

Bajamar

(BM)

Al sucederse una nueva bajamar sólo se observa la descarga y el arrastre de sedimentos desde ella hacia el Este. Esta pluma se dispersa hasta la altura de Puerto Galván con una concentración promedio de 50 mg/l, con un máximo del orden de 200 mg/l en el punto de descarga.




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2.4.3.2 Descarga al Este de Puerto Cuatreros

Se simuló una descarga típica del recinto ubicado al Este de Puerto Cuatreros, obteniéndose los resultados que se presentan a continuación. La Tabla 4 resume los instantes de representación seleccionados.

Tabla 4. Instantes de representación de las plumas de descarga en inmediaciones de Puerto Cuatreros

Nombre Número de Figura

Pleamar

(PM)

Durante la pleamar, los sedimentos son arrastrados sobre los canales secundarios que se encuentran al Noroeste de Pto. Cuatreros, con una concentración promedio del orden de 150 mg/l y valores máximos del orden de 200 mg/l.

Marea bajante

(PM + 3hs)

Al bajar la marea los sedimentos son arrastrados en dirección Este por el canal principal. Se observa concentración de sedimentos hacia ambos lados del punto de descarga debida a la propia descarga y al regreso del material que fue arrastrado previamente en dirección Noroeste por la marea creciente en la red de canales secundarios. La concentración de sedimentos posee algunos máximos de 400 mg/l en los márgenes de los canales secundarios donde se está provocando erosión del material depositado en el período de estoa al bajar el nivel de agua, pero mantiene un valor promedio de 150 mg/l.

Bajamar

(BM)

En bajamar, los sedimentos son arrastrados en dirección Este, dispersándose en todo el canal principal con una concentración promedio de 100 mg/l. La pluma de sedimentos llega hasta Pto. Galván con una concentración del orden de 50 mg/l.

Marea creciente

(BM + 3hs)

Al subir la marea los sedimentos se desplazan hacia el Oeste de Puerto Cuatreros, con una concentración típica del orden de 200 mg/l, y valores máximos de concentración del orden de 300 mg/l en el punto de descarga.

Marea creciente

(BM + 5hs)

Dos horas más tarde los sedimentos comienzan a dispersarse por los canales secundarios, en dirección Norte y Oeste, alejándose de Puerto Cuatreros. La concentración promedio en la pluma es del orden de 150 mg/l, con valores máximos del orden 250 mg/l en la zona Noreste de Pto Cuatreros.

Pleamar

(PM)

Observamos una pluma de sedimentos dispersa hacia el Oeste de Pto. Cuatreros, sobre el canal principal, con valores de concentración típicos de 100 mg/l y hacia el Norte de Pto. Cuatreros con una concentración típica de 180 mg/l, internándose en canales secundarios.

Marea bajante

(PM + 3hs)

Al bajar la marea, de igual forma que antes, los sedimentos en suspensión son arrastrados en dirección Este. Nuevamente se observan sedimentos tanto al Este como al Oeste del punto de descarga con valores de concentración que promedian los 100 mg/l sobre el canal principal. Se observa una pluma de sedimentos con una concentración de 400 mg/l de valor máximo situada al Norte de Pto. Cuatreros, sobre canales secundarios, proveniente de gran parte de la descarga que es dispersada hacia esa zona durante la marea creciente, se deposita durante la estoa de Pleamar cuando las velocidades se reducen, y se está erosionando en la bajante cuando las velocidades se incrementan en forma importante al descender la profundidad sobre la planicie que se está secando.

Bajamar

(BM)

En otra bajamar, se observa tal como se describió previamente el arrastre de sedimentos en dirección Este, llegando a la altura de Pto. Galván. La concentración de sedimentos tiene nuevamente un valor del orden de 100 mg/l en promedio, a lo largo de todo el canal principal sobre el cual se dispersa la pluma. El valor máximo se presenta localizadamente en el punto de descarga con un valor del orden de 400 mg/l.

Al considerar ambas situaciones se pone de manifiesto que los valores medios de sobreconcentración en la pluma oscilaran en torno a los 100-200 mg/l, mientras que el valor máximo será del orden de los 400 mg/l. Teniendo en cuenta que los valores medidos variaron entre 80 y 240 mg/l, y que la información antecedente establece concentraciones naturales muy variables con máximos registrados de hasta 1710 NTU, es que se considera que el incremento de la concentración de sólidos puede considerarse dentro del orden de las variaciones naturales registradas en el sistema.




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2.4.4 Análisis de los Impactos en la Calidad del Agua

Para estimar la dispersión de los contaminantes que se encuentran adsorbidos a los sedimentos descargados, se tomó como indicador la concentración de sedimentos en suspensión obtenida en la simulación matemática de la dispersión de los sedimentos modelados. Adoptando la hipótesis de que la dispersión del contaminante es proporcional a la dispersión del sedimento (los mismos son adsorbidos por las partículas sólidas en gran medida), se calculó la concentración en suspensión para cada contaminante. La concentración de los contaminantes en los sedimentos del lecho a ser dragado se determinó mediante los análisis químicos realizados en el marco del presente estudio, cuyos resultados se presentaron y analizaron en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental). A los fines de calcular la máxima concentración que las actividades de dragado podrían poner en suspensión dentro del rango de los contaminantes analizados, se seleccionó como concentración en peso de los contaminantes en el lecho (Pc) los valores máximos medidos del conjunto de muestras analizadas. De esta forma, se asegura que la evaluación se ha realizado considerando los valores más críticos o desfavorables medidos en la zona. En relación a los contaminantes en los que en todos los casos sus concentraciones fueron menores al límite de cuantificación de la técnica empleada, se tomó como valor dicho límite. Cabe destacar que los parámetros previamente informados se encuentran en niveles inferiores a los valores límite para los cuales es factible su dragado y disposición sin ulteriores análisis, conforme a las Guías y Recomendaciones internacionales disponibles, utilizadas en el presente EIA (dicho análisis se presenta en detalle en el Capítulo 4 – Línea de Base Ambiental). No obstante ello, considerando la situación de base existente en la zona se realizó un análisis de la potencial afectación. De este modo se llevó adelante un análisis de la potencial afectación sobre los receptores identificados:

Vida Acuática: los organismos que habitan el área afectada por el dragado se verán afectados de manera directa por el consumo y/o la exposición a los contaminantes. Al respecto resulta importante diferenciar entre una exposición crónica (considerando el nivel medio de sedimentos puestos en suspensión en toda la extensión de la pluma que se presentará en la mayor parte del tiempo) de una aguda (considerando el máximo nivel alcanzado en la pluma en un momento puntual y en una zona más restringida cercana a la fuente). De este modo, como parte del presente estudio se identificaron estos dos tipos de exposiciones posibles:

Exposición Crónica: Se considera como este tipo de exposición a las concentraciones de contaminantes medias en la pluma. Se realiza esta comparación a los fines de evaluar la potencial incidencia de la permanencia de concentraciones medias en toda la zona de influencia de la pluma de sedimentos. Esta condición implicaría una concentración que no superaría los 200 mg/l de sedimento resuspendido. Exposición Aguda: Por otro lado, se puede analizar la exposición aguda, caracterizada por un menor período de permanencia en un área reducida, pero con una concentración superior a la media, del orden de los 400 mg/l.




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Aplicando las relaciones de proporcionalidad entre la concentración de sedimentos en el lecho y la concentración de sedimentos en suspensión asumidas, se calcularon las concentraciones de los distintos elementos contaminantes en suspensión. Resulta importante mencionar que al comparar las concentraciones de contaminantes en suspensión con los valores guías de calidad de agua se está considerando que todos los elementados adsorbidos en las partículas puestas en suspensión pasan a la fase acuosa, lo que equivale hablar de un coeficiente de partición 1:1. Esta suposición es extremadamente conservativa y geoquímicamente imposible, ya que dependiendo de las características del medio y del contaminante las tasas de adsorción pueden superar varias veces la concentración de la sustancia en el agua. De esta manera, las concentraciones que efectivamente pasarán a la fase acuosa serán mucho menores. Por esta razón, para los casos en los que se contó con información antecedente en la zona (IADO, 2000; Marcovecchioa y Ferrer, 2005) se tuvieron en cuenta los datos de los estudios de fraccionamiento geoquímico. Los resultados obtenidos al sumar la concentración de base de los compuestos en el agua con la sobreconcentración de la pluma fueron comparados con diferentes normativas que regulan acerca de los límites máximos admisibles de los diferentes contaminantes evaluados para la protección de la vida acuática. En base a dicha evaluación se pone de manifiesto que el incremento de contaminantes producto de las tareas de dragado será limitado, siendo muy bajo el porcentaje de la concentración de base incrementada producto de la obra de dragado. De hecho, los compuestos que presentaron alguna superación para algún nivel guía, ya presentaban esta situación en condiciones sin dragado.




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2.4.5 Evaluación del Potencial Impacto Acústico

El Proyecto de Dragado comprende dos etapas principales: dragado de apertura y de mantenimiento; las cuales involucran una serie de acciones factibles de emitir ruidos que podrían resultar molestos para la fauna y/o para la población, produciendo en consecuencia una afectación o un impacto en los términos de lo que establece la regulación vigente en la materia. Dentro de las acciones asociadas al Proyecto, se han identificado desde el punto de vista de la generación de ruidos, dos de ellas, para las cuales en el apartado 3 del Capítulo 5 se ha desarrollado en análisis del potencial impacto acústico. Estas son:

a) Operación de Obradores

b) Operación de Dragas En lo que respecta al impacto sobre la población, este análisis se basa en la verificación del cumplimiento de la legislación local aplicable en cuanto a la regulación de la emisión sonora. En este sentido, la Provincia de Buenos Aires adopta la Norma del Instituto Argentino de Racionalización de Materiales IRAM 4062/84 y su actualización IRAM 4062/01, a través de las Resoluciones SPA N° 159/96 y N° 94/02, como método de medición y análisis de ruidos molestos. En tanto, el Municipio de Bahía Blanca también adopta la norma IRAM en relación a la medición y el análisis de ruidos molestos a la población, a través del dictamen de la Ordenanza Nº 7.604/93, la cual ha sido modificada por la Ordenanza Nº 9.972. La misma además, establece niveles máximos permitidos para diferentes tipos de actividades:

Vehículos menores o iguales a 3,5 Tn: 89 dB (A)

Vehículos de más de 3,5 Tn: 94 dB (A) Esta norma IRAM 4062 “Ruidos molestos al vecindario, métodos de medición y clasificación” define que un ruido puede provocar molestias a la población siempre que su nivel exceda en un cierto margen al ruido de fondo preexistente en el área, o bien, cuando el mismo alcance un valor máximo establecido. Para la implementación de esta metodología de análisis se debe calcular el nivel de ruido de fondo de una determinada zona (LC) y luego definir el nivel de inmisión que esa zona recibirá producto de la nueva fuente de ruido que se está evaluando (LAeq). Si la diferencia entre el nivel de inmisión sonora y el nivel de ruido de fondo supera los 8 dBA, entonces el ruido se caracteriza como molesto. En caso de no superar los 8 dBA, se caracteriza como no molesto. El impacto acústico generará diferentes tipos de afectaciones sobre las distintas comunidades bióticas, y la intensidad de su efecto dependerá fundamentalmente de la distancia a la fuente y a la capacidad de los organismos para alejarse de la misma. En cuanto a la afectación de la fauna terrestre, se ha tomado como grupo representativo a las aves, dada su importante presencia en el área y su sensibilidad respecto al ruido. En este sentido, cabe destacar que la audición es un sentido muy importante para las aves ya que les permite encontrar pareja, identificar los territorios de otras aves, detectar sonidos de alerta, atrapar presas y evitar predadores (EPA, 1980).




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Existen muchos estudios que afirman el efecto negativo que tiene el ruido sobre el comportamiento e incluso sobre la salud de las aves (EPA, 1971; 1980). En cuanto a los efectos comportamentales se destacan las reacciones de escape, la disminución en la tasa de encuentros de pareja y la atracción hacia áreas de ruido (EPA, 1980). Entre las reacciones de escape se han reportado comportamientos de euforia, vuelos sin rumbo y abandonos de nidadas (EPA, 1980). En cuanto a la salud, además de pérdidas en la capacidad auditiva, se han reportado cambios en el ritmo cardíaco y en el tiempo de eclosión de huevos (EPA, 1980). Se requiere una exposición de al menos 40 días con niveles por sobre los 95 dB(A) medidos en el oído del ave para producir efectos permanentes en el aparato auditivo de éstas (EPA, 1971). Por otro lado, niveles sobre los 85 dB(A) podrían producir trastornos en el comportamiento de las aves, como por ejemplo migraciones hacia sectores con menos ruido (EPA, 1971). Es importante aclarar, que la Operación de Dragas también generará ruido por debajo de la superficie del agua, afectando a las comunidades bióticas acuáticas. En base a lo expuesto anteriormente, se presenta a continuación las principales conclusiones a las que arribo el análisis de ruido. Afectaciones sobre la Población La Operación de Dragas podrá generar un impacto sobre la población como consecuencia de la emisión de ruido, de acuerdo al análisis realizado según la metodología definida en la norma IRAM 4062. En este sentido, se identificó la generación de ruidos molestos en la zona rural localizada al sur de Gral. Daniel Cerri, localizada a 3300 metros del Área de Operación de Dragas. La superación del nivel de ruido máximo permitido por la norma IRAM sucede únicamente durante el período nocturno y se extiende hasta los 1150 metros. No obstante, cabe destacar que se trata de espacios sin usos o con establecimientos agropecuarios, registrándose limitadas viviendas asociadas a estos establecimientos. También se identificaron ruidos molestos en las instalaciones del Club de Pesca y Náutica Gral. Daniel Cerri localizado en Puerto Cuatreros. Esta superación del nivel de ruido máximo permitido por la norma IRAM se sucede de manera continua. No obstante, la mayor presencia de pobladores en el Club se da durante los fines de semana. Es importante destacar que la Operación de Dragas no generaría ruidos molestos sobre ninguna de las poblaciones más cercanas al Área de Operación, ni sobre el resto de las zonas recreativas identificadas en el Área de Influencia Directa del Proyecto. Es importante aclarar que los valores de emisión de las dragas fueron estimados a partir de bibliografía, y que se consideró el funcionamiento en conjunto de dos tipos de dragas, evaluando de este modo la peor situación posible. En tanto, los valores de ruido de fondo en la zona posiblemente sean superiores a los considerados en el presente análisis, ya que el método de cálculo definido por la norma IRAM resulta muy conservativo.




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En cuanto a la Operación de Obradores, como se mencionó anteriormente el hecho de no conocer la real ubicación de los mismos permitió realizar el análisis de manera tal de definir recomendaciones que prevengan la generación de ruidos molestos a la población. En este sentido, el o los obrador del Proyecto de Dragado deberán localizarse a no menos de 1000 metros de predios rurales, 560 metros de emprendimientos con usos recreativos, 180 metros de la localidad de Ing. White, 100 metros de la localidad de Gral. Daniel Cerri, y 60 metros de emprendimientos industriales. De esta manera, se previene la generación de ruidos molestos para la población. Afectaciones sobre la Fauna Tal como se expuso anteriormente, la afectación de las distintas comunidades bióticas presentes en el área como consecuencia de la generación de ruido dependerá fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos y de la distancia a la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma. Teniendo en cuenta que no se registran afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el comportamiento de las aves con un nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido generado por la Operación de Obradores (con un nivel de emisión estimado en 103 dB(A)) dejaría de ser un problema a los 5 metros de distancia de la fuente, donde el nivel de inmisión se reduciría a 78 dB(A). En tanto, el ruido generado por la Operación de Dragas (con un nivel de emisión estimado en 116 dB(A)), dejaría de serlo a los 15 metros, donde el nivel de inmisión se reduciría a 81 dB(A). Considerando que las colonias reproductivas más cercanas se encuentran ubicadas en el Islote del Puerto (colonias reproductivas de la gaviota cangrejera declaradas de interés provincial), a 3,3 km de distancia del Área de Operación de Dragas, se puede concluir que el impacto del ruido sobre las poblaciones de aves presentes en el Área de Influencia Directa del Proyecto no resultaría de una importancia significativa. Por lo tanto, los individuos no sufrirían efectos físicos importantes producto de la exposición a los niveles de presión sonora generados por el Proyecto de Dragado. Dada su movilidad, podrán alejarse de la fuente de emisión evitando potenciales daños. La energía gastada durante estos acontecimientos resultaría mínima y no tendría efecto fisiológico sobre los mismos. Los cambios de comportamiento serán apenas perceptibles, probablemente asociados a desplazamiento temporales y vuelos de escape del Área de Operación. En cuanto a los peces, se considera que los niveles de inmisión generados por la Operación de Dragas se asemejarán a los niveles generados por el movimiento de las embarcaciones (80 dB(A)). Por lo tanto, teniendo en cuenta que se trata de una zona con un importante tránsito de embarcaciones, el impacto del ruido sobre las poblaciones de peces presentes en el Área de Influencia Directa del Proyecto se considera de poca importancia, limitándose a afectaciones de individuos puntuales. Por otro lado, es importante aclarar que los cetáceos son organismos especialmente vulnerables a los disturbios acústicos debido a su agudeza auditiva, de la que a su vez dependen para relacionarse con el medio. No obstante, dado que en el área los mismos permanecen mayormente en la zona externa del estuario, no se esperan afectaciones significativas sobre este grupo.




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3. POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES 3.1 METODOLOGÍA

Para la identificación y la evaluación de los potenciales impactos ambientales se construyó una matriz de interacción tipo Leopold (Leopold et al. 1971). Este modelo matricial simple tiene dos dimensiones. Una de las dimensiones contiene aquellas Acciones del Proyecto (ver Punto 2) que potencialmente pudieran provocar modificaciones sobre el ambiente. La otra, aquellos Factores Ambientales del medio receptor susceptibles de ser afectados por las acciones del Proyecto. Los mismos se agruparan respecto del medio al cual pertenecen, es decir, medio natural (físico y biótico) o medio antrópico. Estos factores dependen de la zona donde se lleve a cabo cada proyecto. Para el caso bajo estudio los mismos se describieron en detalle en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental). Se incluyen dentro de los factores ambientales aquellos procesos que se dan de forma natural o inducida, que han sido identificados durante el diagnóstico ambiental de la zona y que pueden verse influidos, potenciados o minimizados por las acciones contempladas por el Proyecto. Las posibles interacciones entre ambos representan los potenciales Impactos de las acciones sobre los factores. Entendiéndose por impacto ambiental como cualquier cambio que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta, de acciones antrópicas que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar el mismo. Es decir, un impacto ambiental es la diferencia entre la forma en la que evolucionaría el ambiente (o alguno de sus componentes) si se llevara a cabo un determinado proyecto, y la forma en la que se desarrollaría si el proyecto no existiese. En este sentido, en el presente punto del estudio, en base a las evaluaciones, modelaciones y relevamientos, para cada una de las interacciones acción-factor en las cuales se ha identificado la ocurrencia de un posible impacto, se realizó la ponderación del mismo. Para la determinación de la significación se aplicó la siguiente fórmula matemática:

Significación = (I + E + P + D) * Signo Signo = se categorizó según el carácter. El carácter de un impacto define el sentido del cambio producido por una acción del proyecto sobre la calidad del ambiente, respecto de la evolución que esta tendría sin el mismo. Dependiendo si el resultado se consideró un beneficio o un perjuicio para el componente analizado, el impacto se clasificó como:

Impacto Positivo: se consideraron como tales aquellos efectos que impliquen una mejora en relación a la situación actual. Resulta importante mencionar que estos tipos de impacto solo se registran sobre el medio antrópico, ya que una obra a lo sumo puede ocasionar un efecto neutro sobre el medio natural.

Impacto Negativo: se consideraron aquellos que impliquen un deterioro del ambiente.




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Intensidad (I) = según la intensidad con la que actúen sobre el ambiente, los impactos se clasificaron como:

Alto: se consideró aquel impacto cuyo efecto se manifieste como una modificación apreciable del ambiente de tal modo que se esperen efectos que impliquen una destrucción o modificación casi total del factor considerado, al menos en el sector afectado. En estos casos se le asignó un valor de 3.

Medio: se consideró aquel impacto cuyo efecto producirá una modificación del componente del ambiente analizado, pero que dicho cambio no implique una destrucción o desaparición del factor en la zona. En estos casos se le asignó un valor de 2.

Bajo: se consideró aquel impacto cuyo efecto producirá una ligera modificación del ambiente de tal modo que se generará un perjuicio limitado en el sector afectado. En estos casos se le asignó un valor de 1.

Extensión (E) = la extensión de un impacto puede definirse como la superficie afectada por el mismo. El área afectada por un impacto puede no coincidir con aquella en la que se realiza la acción que lo genera. De este modo, según la extensión del área de influencia considerada, los impactos se clasificaron como:

Puntual: Se consideró un impacto puntual cuando la acción impactante provoque una alteración muy localizada del componente dentro del Área de Influencia Directa definida para el proyecto. En estos casos se le asignó un valor de 1.

Zonal: Se consideró un impacto zonal cuando la acción impactante provoque una alteración del componente apreciable dentro del Área de Influencia Directa definida para el proyecto. En estos casos se le asignó un valor de 2.

Regional: Se consideró un impacto regional cuando la acción impactante provoque una alteración casi total del componente analizado dentro del Área de Influencia Directa definida para el proyecto, pudiendo incluso extenderse al área de influencia indirecta. En estos casos se le asignó un valor de 3.

Duración (D) = Este aspecto está relacionado con la permanencia, es decir, el tiempo que el impacto o sus efectos permanecen en el ambiente. Los mismos fueron clasificados como:

Fugaz: Se consideró fugaz cuando la alteración generada por el impacto persista solo durante un período de tiempo muy corto (algunas horas o días). En estos casos se le asignó un valor de 1.

Temporal: Se consideró fugaz cuando la alteración generada por el impacto persista solo durante un período de tiempo muy corto (días a meses). En estos casos se le asignó un valor de 2.

Permanente: Se consideró un impacto permanente cuando se estime que el impacto continuará manifestándose por un largo periodo de tiempo (años). En estos casos se le asignó un valor de 3.




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Probabilidad (P) = Se refiere a la regularidad con la que se espera registrar el impacto. Los mismos fueron clasificados como de probabilidad:

Baja: Se consideró de baja probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se genere de manera aislada o accidental. En estos casos se le asignó un valor de 1.

Media: Se consideró de mediana probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se genere de manera recurrente, pero sin la seguridad que se registre siempre que se genere la acción, aplicable a gran parte de los efectos indirectos. En estos casos se le asignó un valor de 2.

Alta: Se consideró de alta probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se genere siempre que se realice la acción. En estos casos se le asignó un valor de 3.

De este modo, para cada interacción identificada entre un factor del ambiente y una acción del proyecto se valorará el impacto, en base a los cinco aspectos descriptos anteriormente.

Acción

Fa

cto

r

Signo

I E

D P

En base a esta fórmula, los impactos han sido clasificados en seis categorías de acuerdo a la Significación obtenida en la valoración.

Impacto Positivo Impacto Negativo

Significación Valoración Significación Valoración

4 a 6 Bajo -4 a -6 Bajo

7 a 9 Moderado -7 a -9 Moderado

10 a 12 Alto -10 a -12 Alto

La ventaja en la utilización de este tipo de matrices radica en su utilidad para determinar impactos de una manera global a partir de un análisis integral y poco particularizado, donde se puede evidenciar rápidamente donde se concentran los mayores impactos y a qué tipo o grupo de actividades del Proyecto se le atribuyen. Por otra parte este tipo de matrices permiten determinar impactos positivos y negativos a partir de la incorporación de signos (+/-). Asimismo permite identificar impactos en distintas etapas del Proyecto. En este sentido, esta evaluación permitió identificar los potenciales impactos ambientales que pudieran ser generados por la implementación del Proyecto, a partir de lo que se ha podido elaborar las medidas de mitigación y control más adecuadas a aplicar para evitar o minimizar los mismos (Capítulo 7).




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3.2 EVALUACIÓN DRAGADO DE APERTURA

3.2.1 Operación Logística en Tierra


Tal como se expuso anteriormente, aún no se conoce la ubicación del obrador asociado a la obra de dragado, aunque a los fines del presente informe se asume que el mismo se localizará fuera del área intermareal. No obstante esto, a continuación se presenta los principales impactos que genera la operación de estas estructuras, surgiendo a partir de las mismas las principales recomendaciones en cuanto a su ubicación (Capítulo 7). Medio Físico Durante los trabajos de asistencia al dragado de apertura, en el obrador se generarán efluentes de tipo domiciliario y sanitario, que de no existir un plan de evacuación de los mismos, los cuerpos de agua cercanos serían los receptores más probables. Pero la realización de esta obra, contempla la adecuada disposición de estos efluentes, de manera tal que la calidad del agua de los cuerpos de agua cercanos, no será afectada en absoluto. Asimismo, en la zona afectada por el obrador, la disposición de las instalaciones necesarias y el acopio de materiales y maquinarias impactarán sobre el suelo afectado, cubriéndolo y compactándolo temporalmente, durante el tiempo que dure la obra. Por otro lado, durante las actividades se generarán desperdicios sólidos peligrosos y no peligrosos comunes a este tipo de obras, que se acopiarán en el obrador. La obra prevé la instalación de depósitos apropiados para el almacenamiento de los mismos y un plan adecuado para su evacuación. Por lo tanto, los potenciales impactos que los mismos podrían llegar a generar en el suelo del obrador, no serán considerados. Tampoco se considerarán los potenciales impactos que podrían llegar a generar el acopio de materiales y sustancias contaminantes en el suelo del obrador, ya que se prevé la instalación de lugares de acopio aislados del contacto con el suelo. De este modo, el impacto sobre el suelo se relaciona con la compactación del mismo, la cual ocurre cuando se aplica presión o carga a la superficie del mismo, especialmente cuando el suelo está húmedo (Bassuk y Whitlow, 1985; Grady, 1996). La compactación causa cambios en las propiedades físicas del suelo, aumentando la resistencia y la densidad aparente y reduciendo la porosidad (Patterson, 1977). La compactación también reduce la velocidad de infiltración de agua, causa una disminución en el drenaje, reduce la disponibilidad de agua y abastecimiento de aire y oxígeno utilizado por las raíces (Patterson et al., 1980; Handreck y Black, 1994).

Este impacto ha sido considerado de baja intensidad y de extensión puntual, ya que el efecto se limitará al sector afectado por el obrador, el cual como se explicó con anterioridad se ubicará fuera de la zona intermareal. La duración del impacto será temporal y con una baja probabilidad de ocurrencia, ya que la situación más factible es que el mismo se localice dentro de la zona portuaria.




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Medio Biótico La localización del obrador en una zona con cobertura vegetal implicará necesariamente una afectación sobre la vegetación producto del aplastamiento de los ejemplares de menor tamaño y el retiro de los de mayor altura, para la implantación de la infraestructura necesaria. Producto de esta afectación sobre la vegetación es también posible un efecto sobre los invertebrados terrestres.

En este sentido, la afectación sobre la vegetación (y por tanto de los invertebrados presentes en la misma) presenta una baja probabilidad de ocurrencia ya que, como se mencionó anteriormente, el mismo se localizará como situación más factible dentro del área portuaria. En caso que eventualmente se afecte una zona con vegetación la intensidad del impacto será baja, de extensión puntual y de duración temporal.

La operación del obrador (el cual se localizará fuera de la zona intermareal) tiene el potencial para afectar la fauna (aves, reptiles y mamíferos), fundamentalmente como consecuencia directa de los ruidos generados en este sector. Al mismo tiempo la presencia de operarios en las zonas de obra, ahuyentará la fauna silvestre, y propiciará la presencia de animales oportunistas asociados a la actividad humana (ratas, perros). Tal como se expuso anteriormente (ver Punto 2.4.5), la afectación de las distintas comunidades bióticas presentes en el área como consecuencia de la generación de ruido dependerá fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos, de la distancia a la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma. Teniendo en cuenta que no se registran afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el comportamiento de las aves con un nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido generado por la Operación de Obradores (con un nivel de emisión estimado en 103 dB(A)) dejaría de ser un problema a los 5 metros de distancia de la fuente, donde el nivel de inmisión se reduciría a 78 dB(A).

Así, este impacto se ha considerado de intensidad baja, extensión puntual (limitado a las inmediaciones del obrador) y persistencia fugaz, ya que como se mencionó previamente el efecto cesará una vez que los ejemplares se hallan alejado. La probabilidad del mismo será media. Se considera que su recuperación es inmediata ya que una vez finalizada la obra y cesado el ruido, la fauna podrá volver a estas zonas.

Medio Antrópico Las actividades propias ligadas a un obrador suelen provocar molestias a la población cercana. En el caso del proyecto bajo estudio es posible desestimar este impacto ya que si bien se desconoce el sitio exacto de localización del mismo se estima que será emplazado dentro o en cercanías de la zona portuaria existente, en tanto necesarias sus instalaciones para la asistencia de las operaciones que se produzcan en el medio acuático. Al respecto, la zona portuaria se encuentra asociada a su vez a un área industrial siendo la localidad más cercana Ingeniero White, ubicada a casi 3 km. de la Posta de Inflamables (sector portuario próximo a la zona bajo estudio).




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Por otra parte, en caso que el obrador no pueda ser ubicado en la zona portuaria es dable mencionar que predominan los espacios sin usos asociados en la franja inmediata a la zona intermareal del área de influencia directa, franja en la que a su vez no se identifican usos residenciales y en cuanto a usos recreativos se registran dos puntos particulares: el balneario Maldonado y luego, Puerto Cuatreros. En relación, todo este sector se encuentra zonificado con categorías de usos legales ligadas a la actividad industrial siendo compatible entonces la presencia de un obrador (con excepción de los zonas destinadas a Urbanización Parque de limitada extensión). De esta manera, se registran extensos sectores costeros donde puede ubicarse el obrador sin generar molestias a la población. En particular una de las principales molestias asociadas es la generación de ruidos molestos. Al respecto, debido a la falta de definición sobre la ubicación del obrador en la Evaluación del Potencial Impacto Acústico (ver Punto 2.4.5) se realizó un análisis mediante el cual se establecen las distancias mínimas para que no se produzcan ruidos molestos producto de la operación del obrador. El mismo recomienda emplazar el obrador a no menos de: 1000 metros de predios rurales, 560 metros de emprendimientos con usos recreativos, 180 metros de la localidad de Ing. White, 100 metros de la localidad de Gral. Daniel Cerri, y 60 metros de emprendimientos industriales.

Si por cuestiones operativas y/o logísticas finalmente se opta emplazar el obrador en algún punto cercano a asentamientos poblacionales las molestias a la población supondrán un impacto negativo de baja magnitud debido a su extensión zonal, duración temporal, baja probabilidad e intensidad teniendo en cuenta que tal instalación estará destinada principalmente a la asistencia de las operaciones en el medio acuático y a tareas administrativas.


Medio Físico Todas las tareas de asistencia al dragado que impliquen la operación de vehículos y/o maquinaria pesada, pueden afectar la calidad del aire, ya que son generadoras de material particulado, especialmente en los períodos de pocas lluvias. El movimiento a través de caminos de tierra puede generar emisiones de polvo. Resulta importante mencionar que estas emisiones de material particulado pueden generar eventualmente molestias a la población. Por otro lado, la operación y el transporte de los equipos de construcción, así como de vehículos para el transporte de personal pueden generar emisiones puntuales de monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) compuestos orgánicos volátiles (VOC´s), dióxido de azufre (SO2) y óxidos nitrosos (NOx) que modifican localmente la composición química del aire de la atmósfera. Si bien existen diferentes fuentes que aportan estos compuestos a la atmósfera, la principal fuente artificial es la quema de combustible fósil, la que se genera cuando, por ejemplo se utilizan vehículos y maquinarias de combustión interna.




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El monóxido de carbono (CO), surge como producto de una combustión incompleta, siendo peligroso para las personas y los animales en ambientes cerrados, puesto que se fija en la hemoglobina de la sangre, impidiendo el transporte de oxígeno en el organismo (sustancia tóxica ya que interviene es un mecanismo fisiológico). El dióxido de carbono (CO2) si bien es un compuesto liberado naturalmente a la atmósfera en concentraciones importantes, ha aumentado en la misma debido al uso de combustibles fósiles como fuente de energía y es considerado como uno de los gases generadores del posible efecto invernadero. Por su parte, el dióxido de azufre (SO2), proviene principal de la combustión del carbón que contiene azufre, pero también puede ser incorporado durante la quema de otros combustibles que contengan este compuesto. El SO2 resultante de la combustión del azufre se oxida y forma ácido sulfúrico, H2SO4, el cual eventualmente precipita como lluvia ácida. Este se forma cuando la humedad en el aire se combina con el óxido de nitrógeno o el dióxido de azufre, formando el ácido sulfúrico y los ácidos nítricos, sustancias que caen en el suelo en forma de precipitación o lluvia ácida. El término óxidos de nitrógeno (NOx) se aplica a varios compuestos químicos formados por la combinación de oxígeno y nitrógeno, siendo comúnmente liberados al aire desde el escape de vehículos motorizados (principalmente los motores diesel). Son una de las principales causas del smog y de la lluvia ácida. Los VOC´s son sustancias químicas orgánicas que incluyen la gasolina, compuestos industriales como el benceno, solventes como el tolueno, xileno y percloroetileno, entre otros. Estos se emanan de la combustión de gasolina, leña, carbón y gas natural, y de solventes, pinturas, colas y otros productos que se utilizan en el hogar o en la industria. Conjuntamente a estos compuestos, la combustión de los equipos y vehículos utilizados pueden generar emisiones de material particulado (sobre todo los equipos diesel). Además, de reducir la visibilidad y la cubierta del suelo, la inhalación de estas partículas microscópicas, puede generar problemas sobre la salud de la población. Las partículas en suspensión también son las principales causantes de la neblina, la cual reduce la visibilidad.

No obstante, dado que tanto los vehículos como la maquinaría utilizada se encontrarán en buen estado, garantizando una combustión adecuada y minimizando las emisiones al aire, el efecto de esta acción ha sido considerado de intensidad baja. Además, dado que el efecto sobre la atmósfera se limitará a las inmediaciones de la zona de operación de las máquinas y vehículos (rápida dilución) la extensión ha sido determinada como puntual y la duración fugaz. Se trata de un impacto de probabilidad alta ya que se generará siempre que se opere un vehículo o maquinaria de combustión interna. En relación al momento en que se registrará el impacto resulta importante diferenciar dos situaciones. En el contexto del proyecto y dado el limitado efecto sobre la calidad de la atmósfera generado por las tareas realizadas, se considera un efecto inmediato, ya que el incremento de los compuestos en la atmósfera cercana a la maquinaria se registrará ni bien la misma comience a funcionar. No obstante, a largo plazo, la acumulación de estos gases en la atmósfera podría contribuir (aunque de manera casi despreciable) al posible efecto invernadero.




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En caso que se realicen movimiento de vehículos o maquinarias por fuera de los caminos existentes, también es factible esperar una afectación en forma adversa (negativa) al suelo, provocando la compactación del mismo, ya que el tráfico del rodado en el terreno ha sido reconocido como la mayor fuente de fuerzas causantes de la compactación (Schafer et al.,1989). La compactación del suelo ocurre cuando se aplica presión o carga a la superficie del mismo, como resultado de tráfico vehicular o de peatones, y equipos de construcción, especialmente cuando el suelo está húmedo (Bassuk y Whitlow, 1985; Grady, 1996). La compactación causa cambios en las propiedades físicas del suelo, aumentando la resistencia y la densidad aparente y reduciendo la porosidad (Patterson, 1977). La compactación también reduce la velocidad de infiltración de agua, causa una disminución en el drenaje, reduce la disponibilidad de agua y abastecimiento de aire y oxígeno utilizado por las raíces (Patterson et al., 1980; Handreck y Black, 1994).

Este impacto ha sido considerado de baja intensidad y de extensión puntual, ya que de producirse el efecto se extenderá a las inmediaciones por donde se muevan las maquinarias y vehículos. La duración será temporal, pero la probabilidad de ocurrencia será baja ya que es poco factible que se realice el movimiento de vehículos y maquinarias por fuera de los caminos existentes.

Medio Biótico La operación y el transporte de los equipos de construcción pueden afectar físicamente y de manera directa la vegetación (y de los invertebrados terrestres), por aplastamiento, en caso que los vehículos y equipos de movilicen por fuera de los caminos existentes en zonas donde existe cobertura vegetal. Además la vegetación puede verse afectada de manera indirecta por la compactación de los suelos producto del peso generado sobre los mismos.

En este sentido, la afectación sobre la vegetación (y de los invertebrados terrestres) presenta una baja probabilidad de ocurrencia ya que, como se mencionó anteriormente, el movimiento de los vehículos y maquinarias desde y hacia la zona de trabajo se realizará por caminos existentes. En caso que eventualmente se afecte una zona con vegetación la intensidad del impacto será baja, de extensión puntual y de duración temporal.

En relación al ruido generado por el tránsito vehicular, el mismo produce varios efectos sobre la fauna (anfibios, reptiles, aves y mamíferos), los cuales van desde el desplazamiento y la reducción de áreas de actividad, hasta casos en donde el ruido generado es mucho y continuado en el tiempo determinando un bajo éxito reproductivo, lo que está asociado a pérdida del oído, aumento de las hormonas del estrés, comportamientos alterados e interferencias en la comunicación durante la época reproductiva, entre otros (Forman y Alexander, 1998). Por otro lado, la sola presencia de personal puede afectar la fauna en la medida en que ésta, para evitar el contacto con el hombre, gasta energía potencialmente utilizable en actividades reproductivas o de forrajeo (Primm, 1996). No obstante, el principal movimiento de vehículos asociados con la componente terrestre del proyecto se dará sobre vías de comunicación, en donde en la actualidad se registran este tiempo de movimientos.




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De este modo, el ruido generado por las operaciones de obra ha sido considero como un impacto de intensidad baja y extensión puntual ya que se limitará aquellos sectores con presencia de fauna que pueda verse afectada por los niveles de ruido generados por el movimiento de vehículos. El efecto ha sido considerado directo y la duración fugaz, ya que la afectación sobre la fauna se dejará de sentir cuando esta se desplace (impacto analizado) o cuando el vehículo pase. Además de ser un impacto reversible en el corto plazo, se considera que su recuperación es inmediata ya que una vez finalizada la obra y cesado el ruido, la fauna podrá volver a estas zonas.

Medio Antrópico Desde el punto de vista de la Infraestructura y Circulación Vial, el traslado hacia el obrador y luego hasta el punto de embarque (que pudiera limitarse a un único punto) de materiales y personal asociado a las operaciones del dragado implicará el movimiento de vehículos y de maquinaria pesada. Debido a que la operatoria principal del proyecto no se producirá en tierra y que a su vez, por sus características, no requiere de elementos y maquinarias de consideración, se estima que la cantidad de vehículos no será de gran magnitud. Por esta razón, es de esperarse que el incremento del nivel de tránsito actual no se vea modificado significativamente. En esta instancia de análisis se desconocen las vías de circulación que pudieran verse afectadas debido a que todavía no ha sido definido el sitio exacto de ubicación del obrador. Independientemente de esta incertidumbre, es dable mencionar que la zona portuaria cuenta con arterias viales de acceso pavimentadas con un nivel de tránsito de gran porte considerable (especialmente Ruta Nacional Nº 3, con nomenclatura Camino Parque Sesquicentenario en el área de influencia) y en buen estado. Si el obrador se ubica en algún otro punto sobre la franja costera, las vías de acceso inmediatas suelen ser de ripio (como por ejemplo la de acceso al Puerto Cuatreros) por lo que el movimiento de vehículos y principalmente de maquinarias pesadas puede llegar a comprometer el estado de las mismas. Por otra parte, estos caminos reportan un bajo nivel de tránsito de manera que no se estiman considerables interferencias a la circulación.

Por lo tanto, las afectaciones sobre la infraestructura y circulación vial producto del movimiento de vehículos y maquinarias en tierra resulta un impacto negativo de baja magnitud teniendo en cuenta su intensidad baja, su extensión zonal, su duración temporal y su probabilidad baja.

3.2.1.3 Contingencias por Derrames y Pérdidas

La ocurrencia de contingencias relacionadas con fugas y derrames de sustancias contaminantes (hidrocarburos, aceites, lubricante) afectará el ambiente circundante a la zona donde se generó el mismo. Particularmente para el caso del proyecto existen 2 puntos en donde puede generarse una contingencia: 1) durante el movimiento de un vehículo/equipo desde o hacia la zona de trabajo y 2) en el obrador. En este sentido, el primero de los casos no involucra grandes pérdidas ni derrames, y se encuentra asociado con eventos asilados en caminos que conecten con el área de estudio. De este modo, si bien es posible que se genere un efecto puntual sobre los suelos donde ocurrió el derrame, el efecto que este puede tener es tan localizado que no se considera significativo.




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En cuanto al obrador, en este lugar es posible que se generen eventos de mayor importancia, sobre todo en la zona de almacenamiento de combustible. Medio Físico El aspecto de las tareas de asistencia que más intensamente podría afectar la calidad de las aguas superficiales es la ocurrencia de contingencias que impliquen la fuga o el derrame de aceites, lubricantes e hidrocarburos sobre los cuerpos de agua o tierras adyacentes. Tales contingencias podrían ocurrir durante la operación de alguno de los equipos de construcción y/o de los tanques de almacenamiento (obrador). Tal como se expuso anteriormente, si bien el obrador no se ubicará en la zona intermareal, no se conoce su ubicación exacta, por lo que es factible considerar que el obrador se encuentre ubicado en las cercanías de un cuerpo de agua. Al respecto las contingencias que pudieran llegar a suceder en el mismo, pueden afectar la calidad de las aguas superficiales. Ante el derrame de hidrocarburos, se desencadenan complejas transformaciones cuyas características varían en función de la composición y las propiedades de los hidrocarburos vertidos y de las condiciones ambientales propias de la zona. La dispersión de los hidrocarburos ocurre bajo la influencia de fuerzas gravitacionales y es controlada por la viscosidad de los mismos y la tensión superficial del agua. El combustible se dispersa rápidamente en agua, pudiendo alcanzar en pocos minutos una extensión de decenas de kilómetros (dependiendo del volumen volcado). La película se torna más delgada a medida que se sigue dispersando. Durante los primeros días después del derrame, una parte considerable de los hidrocarburos pasan a la fase gaseosa. Además de estos compuestos volátiles, la mancha pierde rápidamente los hidrocarburos solubles en agua. El resto de la fracción más viscosa disminuye su velocidad de dispersión, haciendo más lenta la dispersión de la mancha. La mayor parte de los componentes del petróleo son solubles en agua en cierto grado, especialmente los hidrocarburos alifáticos y aromáticos de bajo peso molecular. Comparado con los procesos de evaporación, la disolución lleva más tiempo. Las condiciones hidrodinámicas y fisicoquímicas de la superficie afectan fuertemente la velocidad de este proceso. La mancha de hidrocarburos normalmente navega en dirección de la corriente. Mientras tanto, la película se va haciendo cada vez más delgada, hasta que la mancha se va desintegrando y separando en fragmentos que se dispersan más fácilmente. Las transformaciones químicas de los hidrocarburos comienzan a revelarse una vez transcurrido un día del derrame. Generalmente se trata de procesos de oxidación que involucran reacciones fotoquímicas bajo la influencia de los rayos ultravioletas (UV) (Valencia y Trejos de Suescum, 1986). Los productos de la oxidación generalmente son más solubles en agua y pueden también presentar mayores índices de toxicidad.




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A este tipo de impactos se le ha asignado una intensidad alta, debido a la peligrosidad de los agentes contaminantes, aunque la probabilidad de ocurrencia es baja, ya que se trata de contingencias prevenibles y evitables. La extensión ha sido considerada zonal, ya que si bien la contingencia se genera en un punto localizado, la rápida dispersión de los contaminantes en este medio, transporta el problema a zonas más alejadas. No obstante, la extensión será relativamente acotada ya que los volúmenes que pueden ser volcados son reducidos, a lo que se suma la rápida contención del evento gracias a la implementación del plan de contingencias.

Por otro lado, ante una contingencia de este tipo se puede, a su vez, producir la afectación de las aguas subterráneas, sobre todo en las zonas cercanas a los curso de agua donde el nivel de las mismas se encuentra muy cercano a la superficie.

La intensidad de este impacto ha sido considerada alta, ya que se trata de sustancias contaminantes, pero la probabilidad de ocurrencia es baja, ya que se trata de contingencias y su extensión puntual.

Una contingencia también puede generar la afectación del suelo.

Si bien la intensidad de este impacto es alta ya que se trata de sustancias contaminantes, la extensión es puntual (ya que el medio no favorece la dispersión) y la probabilidad de ocurrencia del mismo es baja, siempre y cuando se cuente con medidas de prevención de tales contingencias.

Medio Biótico En relación a la afectación de una contingencia sobre el medio biótico, dado que se desconoce la ubicación del obrador, es necesario considerar dos situaciones 1) que se ubique en un sector que en algún punto limite con una zona con vegetación y 2) que se ubique cercano a algún cuerpo de agua, pudiendo afectar el mismo. En el caso que el obrador se localice alejado de cursos de agua pero cercano a zonas con vegetación, dado que el medio en donde se propagará la sustancia contaminante es el suelo, la afectación sobre la misma (así como también sobre la fauna) será limitada. Por otro lado, es posible que el impacto se genere al considerar la generación de una pérdida o derrame que afecte un curso de agua cercano. De este modo, es posible que se genere un efecto sobre la vegetación (y de los invertebrados terrestres), por un lado en caso que el obrador se encuentre en una zona con presencia de la misma, así como también en caso de que se genere un derrame que afecte la zona intermareal en donde se observa la presencia de vegetación, fundamentalmente de Sarcocornia perennis y Spartina alterniflora.

La intensidad de este impacto ha sido considerada alta cuando se produzca un contacto directo ya que se trata de sustancias contaminantes, pero la probabilidad de ocurrencia es baja. Resulta importante mencionar que este impacto está fuertemente relacionado con el tipo de medidas que se tomen no solo para prevenir que se genere el acontecimiento indeseado, sino de las medidas que se pongan en práctica para contener el mismo.




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En relación a la fauna, el impacto más importante se daría en caso que la contingencia se diera en un curso de agua, al derramarse hidrocarburos en agua se genera una película de características viscosas que se dispersa por sobre la superficie. Simultáneamente se desencadenan complejas transformaciones químicas, lo que puede causar un daño a los recursos biológicos en una variedad de formas. De todas las comunidades, las que se verán afectadas son las de movilidad reducida, en decir, el bentos (en caso que el derrame alcance la zona intermareal) el plancton y los peces. Un derrame puede afectar al bentos y al plancton fundamentalmente de dos maneras, directa o indirectamente. La primera de ellas involucra la interferencia en la captación de la luz (efecto físico para el plancton) y el contacto directo con la sustancia derramada, mientras que la segunda comprende el efecto generado por el deterioro de la calidad del agua (efecto químico). De este modo, los organismos que sobrevivan a los efectos iniciales del derrame, pueden ingerir compuestos tóxicos o alimentos contaminados con estos compuestos, que se depositarán en sus tejidos pudiendo generarles problemas a largo plazo. Las comunidades de peces pueden verse afectadas por diferentes razones. Siendo éstas especies móviles, es probable que se muevan a otros lugares y en consecuencia los efectos sobre ellas sean solo indirectos. De este modo, un posible impacto es el desplazamiento de estos grupos hacia zonas menos disturbadas pues tienen capacidad de evitación y escape frente a las perturbaciones. No obstante, pueden verse afectados por los cambios en la composición química del agua derivados de la incorporación de sustancias tóxicas a la misma. Así, los organismos que sobrevivan a los efectos iniciales del derrame, ingerirán compuestos tóxicos o alimentos contaminados con estos compuestos, que se depositarán en sus tejidos pudiendo generarles efectos subletales. Una situación similar puede considerarse para las aves acuáticas que habitan la zona. Los ejemplares que sobrevivan a los efectos iniciales del derrame (contacto directo), ingerirán compuestos tóxicos o alimentos contaminados con estos compuestos, que se depositarán en sus tejidos pudiendo generarles efectos subletales.

De este modo, y considerando que los volúmenes que pueden ser derramados son limitados, la intensidad de este impacto ha sido considera media para el caso del plancton y el bentos y baja para el resto de los grupos potencialmente afectados, manifestándose de manera indirecta a través de la afectación de la calidad del agua. El efecto será limitado en el espacio (zonal) ya que si bien el agua permite la dispersión de los compuestos, las concentraciones serán cada vez menores, por lo que la zona de potencial afectación será reducida. La persistencia del impacto depende de la capacidad de los organismos para escapar y la tolerancia de los mismos hacia tales sustancias. La periodicidad del impacto es irregular ya que se trata de contingencias. En este sentido, estas contingencias pueden ser prevenidas con el correcto mantenimiento de los equipos de construcción (camiones, maquinarias) y el aislamiento de los tanques de almacenamiento.




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En relación a la afectación de los ecosistemas costeros de las Áreas Naturales Protegidas, resulta importante mencionar que si bien se estima que el obrador se ubicará fuera de la zona intermareal y alejada de la Reserva Municipal localizada en el área de influencia directa del proyecto, es posible que producto de una contingencia se produzca la afectación de esta zona.

Este impacto será, no obstante de modera intensidad, extensión puntual, duración temporal y de probabilidad de ocurrencia, característico de este tipo de eventos.

Medio Antrópico La probabilidad de que se produzca un derrame de hidrocarburos y/o pérdidas de aceites u otros lubricantes en tierra es muy limitada debido a las buenas prácticas ambientales y medidas de seguridad que se llevarán a cabo en la operatoria terrestre. Por otra parte, la cantidad de vehículos y maquinarias será escasa de manera que en caso de ocurrencia de una contingencia, el o los derrames resultarán de limitada magnitud. Junto con lo expuesto debe tenerse en cuenta que se estima ubicar el obrador en zona portuaria y/o en sitios sin usos asociados en la actualidad. De esta manera, no se estiman impactos sobre el medio antrópico producto de la ocurrencia de este tipo de contingencias. 3.2.2 Operación de Dragado


Medio Físico Estrictamente, la operación de las embarcaciones, de combustión interna, produce emisiones al aire. Se estima, de este modo, que el funcionamiento de las dragas significará un leve aumento de las emisiones gaseosas, fruto de la utilización de combustibles para su propulsión (Ver impactos sobre calidad de aire por combustión de motores presentada en el Punto 3.2.1.2 - Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada).

Dado que las dragas se encontrarán en buen estado, garantizando una combustión adecuada y minimizando las emisiones al aire, el efecto de esta acción ha sido considerado de intensidad baja. Además, dado que el efecto sobre la atmósfera se limitará a las inmediaciones de la zona de operación de las mismas (rápida dilución), la extensión ha sido determinada como puntual y la duración fugaz. Se trata de un impacto de alta probabilidad ya que se generará cada vez que funcionen los motores. En relación al momento en que se registrará el impacto, y tal como se expuso para el funcionamiento de los vehículos terrestre, resulta importante diferenciar dos situaciones. Por un lado, la calidad de la atmósfera cercana se verá afectada de inmediato, ya que el incremento de los compuestos se registrará ni bien la draga comience a funcionar. No obstante, a largo plazo, la acumulación de estos gases en la atmósfera podría contribuir con el posible efecto invernadero, las cuales no obstante pueden considerarse despreciables.




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Medio Biótico Desde el punto de vista de la afectación de la biota (peces, aves, reptiles y mamíferos), la operación de las dragas generará un impacto fundamentalmente como consecuencia de la presencia y el movimiento de las embarcaciones y por la generación de ruido. Desde el punto del movimiento de los equipos en la zona de estudio, la presencia de la draga (la cual es estacionaria) generará una molestia puntual en el sitio donde la misma se ubique. En relación a la generación de ruido, tal como se expuso en el Punto 2.4.5, la afectación de las distintas comunidades bióticas presentes en el área dependerá fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos y de la distancia a la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma. Tal como se expuso en el mencionado punto, teniendo en cuenta que no se registran afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el comportamiento de las aves con un nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido generado por la Operación de Dragas (con un nivel de emisión estimado en 116 dB(A)), dejaría de serlo a los 15 metros, donde el nivel de inmisión se reduciría a 81 dB(A). Este efecto será más importante en caso de producirse durante el período de nidificación de las aves en la zona, ya que las aves pueden utilizar claves auditivas para la formación de parejas, defensa de territorios y cuidado de los pichones. Particularmente, el período de reproducción de la gaviota cangrejera comienza durante el mes de septiembre con la construcción de nidos poco elaborados en áreas de vegetación baja, donde pone sus huevos desde fines de septiembre hasta principios de octubre. Considerando que las colonias reproductivas más cercanas se encuentran ubicadas en el Islote del Puerto (colonias reproductivas de la gaviota cangrejera declaradas de interés provincial), a 3,3 km de distancia del Área de Operación de Dragas, se puede concluir que el impacto del ruido sobre las poblaciones de aves presentes en el Área de Influencia Directa del Proyecto no resultaría de una importancia significativa, a no ser que se consolide alguna nueva colonia reproductiva cerca del sitio de dragado. Resulta importante realizar una mención en relación a la zona de alimentación utilizada por la gaviota cangrejera, especie que durante los meses de invierno utiliza la zona de Puerto Cuatreros. Dicho lugar se encuentra a 800 metros de la zona de dragado, por lo que no se espera una molestia en la zona producto del ruido. No obstante, como medida preventiva se deberán minimizar las tareas en la zona más cercana a este sector durante esta época. Por lo tanto, los individuos no sufrirían efectos físicos importantes producto de la exposición a los niveles de presión sonora generados por el Proyecto de Dragado. Dada su movilidad, podrán alejarse de la fuente de emisión evitando potenciales daños. La energía gastada durante estos acontecimientos resultaría, no obstante, mínima y no tendría efecto fisiológico sobre los mismos. Los cambios de comportamiento estarán asociados a desplazamientos temporales y vuelos de escape del Área de Operación de la Draga.




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En cuanto a los peces, se considera que los niveles de inmisión generados por la Operación de Dragas se asemejarán a los niveles generados por el movimiento de las embarcaciones (80 dB(A)). Por lo tanto, teniendo en cuenta que se trata de una zona con un importante tránsito de embarcaciones (Puerto de Bahía Blanca), el impacto del ruido sobre las poblaciones de peces presentes en el Área de Influencia Directa del Proyecto se considera de poca importancia, limitándose a afectaciones de individuos puntuales. Por otro lado, es importante aclarar que los cetáceos son organismos especialmente vulnerables a los disturbios acústicos debido a su agudeza auditiva, de la que a su vez dependen para relacionarse con el medio. No obstante, dado que en el área los mismos permanecen mayormente en la zona externa del estuario, no se esperan afectaciones significativas sobre este grupo, considerándose solamente una limitada afectación durante los meses de verano producto de la presencia de los equipos en la zona más interna del estuario.

Por lo dicho anteriormente, se considera la afectación por el ruido generado por las dragas sobre las aves y los peces. Dicho impacto será, no obstante, limitado, ya que los niveles de ruidos generados no representan valores que impliquen daños sobre la salud o el comportamiento. La extensión del efecto será puntual, localizada a la zona donde se localice la draga. La duración ha sido considerada como temporal, ya que afectará una zona determinada por el tiempo en el que se encuentre operando la draga. En relación a los mamíferos, se ha considerado, aunque con baja probabilidad, una afectación durante los meses de verano, cuando los mismos hacen uso de las zonas más internas del estuario.

Medio Antrópico De acuerdo a la Evaluación del Potencial Impacto Acústico efectuado (ver Punto 2.4.5), la operación de la draga provocará ruidos molestos durante el período nocturno sobre la población residente en establecimientos agropecuarios apostados al sur de Cerri (muy limitada cantidad, apostados de manera aislada) y durante todo el día sobre aquellas personas que se encuentren en el Club de Pesca y Náutica de General Daniel Cerri ubicado en el Puerto Cuatreros (el cual reporta la mayor afluencia de personas durante los fines de semana, siendo escasa el resto de los días). Luego, se concluye que no será afectada, por ruidos molestos, la población residente de las localidades más cercanas a la zona operativa del proyecto, es decir el área a dragar.

De esta manera, las molestias a la población producto de la generación de ruidos molestos durante la operación de la draga resulta un impacto de baja magnitud, considerando su intensidad baja, duración temporal, extensión zonal y baja probabilidad.

En relación a la Navegación Recreativa, el Canal Principal del estuario de Bahía Blanca es utilizado para la práctica de deportes náuticos, pesca embarcada deportiva y navegación por esparcimiento, actividades que hemos unificado bajo la categoría de navegación recreativa. Esta actividad reporta una intensidad muy limitada y se desarrolla principalmente desde el Club Náutico Bahía Blanca, ubicado en Puerto Ingeniero White, hacia el sector exterior del estuario. En menor medida se ve involucrada para el desarrollo de la navegación recreativa el área operativa del proyecto y el sector interno del estuario con aportes de embarcaciones de pequeño tamaño del Club ubicado en Puerto Cuatreros.




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Dadas las características operativas y el tamaño de la draga cortador se verá reducido el espacio para el desarrollo de la navegación recreativa, que se ve incrementada (aunque no llega a ser significativa) durante la temporada estival y/o fines de semana.

Las interferencias a la navegación recreativa producto de la presencia y movimiento de la draga cortador se identifica como una afectación negativa de moderada magnitud teniendo en cuenta su intensidad media, duración temporal, extensión zonal y probabilidad media.

En cuanto a la Navegación Comercial, teniendo en cuenta el volumen de sedimentos que requieren su extracción y los tiempos planificados para la materialización del canal que se proyecta es plausible que la draga cortadora involucrada presente un gran porte. Este tipo de embarcaciones suelen requerir de asistencia particular para su traslado hasta el sitio operativo y ciertas restricciones para la libre circulación del resto de las embarcaciones involucradas en la trayectoria. Es dable mencionar que la interferencia que pudiera provocar el movimiento de la draga cortador sobre el Canal de Acceso actual pueden considerarse fugaz ya que se estima no demandará más de un día. Por otra parte, para el traslado de personal, materiales y aprovisionamientos hacia la draga se incorporarán al tránsito actual embarcaciones de pequeño y mediano porte. En este caso se considera de baja significancia las interferencias sobre la navegación comercial.

Así, el impacto sobre la navegación comercial producto del movimiento de embarcaciones de asistencia y de la draga cortador durante el trayecto hasta el área operativa (y su egreso) se considera de baja magnitud, teniendo en cuenta su baja intensidad, probabilidad media, duración fugaz y extensión zonal.

En relación a la navegación comercial, es importante mencionar, que los cambios en la geomorfología producto de la extracción del material, que suelen implicar cambios hidrosedimentológicos, no afectará de manera significativa el Canal de Acceso actual y por lo tanto, no será necesario ajustar el dragado de mantenimiento que se realiza usualmente en tal vía (ver Punto 2.4.2). Asimismo, los resultados del modelo concluyeron que la pluma de dispersión durante la disposición del material tampoco afectará al Canal de Acceso (ver Punto 2.4.3). Analizando la afectación del Paisaje, aunque la relación ciudad-estuario en la actualidad no es fuerte en materia simbólica y territorial, es decir la apropiación que hace la población del estuario como parte integrante de la ciudad es limitada, y de allí su detección como problemática en los planes estratégicos, existen igual sitios desde los cuales ciertos actores, quizás escasos o con baja intensidad, hacen uso del estuario como elemento natural. Al respecto, se destaca la contemplación del paisaje del mismo que se realiza desde el Club de Pesca y Náutica General Daniel Cerri principalmente. En este sentido, se analiza aquí la noción del paisaje desde el punto de vista antrópico que se define por sus condiciones estéticas y simbólicas, estando relacionada su valoración por subjetividades principalmente. Al respecto, lo “natural” es el elemento de mayor valoración que se le otorga generalmente al factor paisaje.




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Considerando lo antedicho, la presencia de la draga cortador supondrá la incorporación de un elemento perturbador del paisaje que es contemplado desde Puerto Cuatreros. En la visual desde Cuatreros hacia el este (área operativa del proyecto) si bien el componente natural predomina se divisa en la línea del horizonte la zona industrial/portuaria correspondiente a Puerto Galván lo que deteriora, aunque no significativamente, la calidad escénica del paisaje. Esta visual, por ejemplo, es distinta a la que se identifica en dirección al sur y/u oeste (fuera del área de intervención) donde los elementos naturales resultan exclusivos.

De esta manera, la presencia de la draga cortadora, embarcación de gran porte, provocará un impacto sobre el paisaje de media intensidad, duración temporal, extensión zonal y media probabilidad, resultando un impacto negativo de moderada magnitud.

Resulta importante mencionar que la afectación producto de la realización del dragado sobre las pesquerías se analiza de manera conjunta en el punto destinado a la extracción del material. 3.2.2.2 Extracción del Material

Medio Físico Durante la extracción del material, los sedimentos del fondo son mecánicamente removidos y suspendidos en la columna de agua. Los sedimentos más pesados se sedimentan rápidamente, pero los más finos, como limos y arcillas, permanecen en suspensión. De este modo, como consecuencia de la extracción del material, se producen impactos sobre la calidad del agua superficial, los cuales derivan de la reintroducción de sedimentos en la columna de agua como consecuencia de la remoción de los mismos por acción del dragado, siendo el origen de dicho efecto el sitio de trabajo de la cabeza cortadora. Sin embargo, resulta importante mencionar que este efecto de resuspención de sedimentos cobra verdadera importancia durante la actividad de disposición, tarea que, para este proyecto, será realizada en recintos construidos en la zona intermareal (ver Punto 0). La resuspensión de sedimentos en el sector de operación de la cabeza de dragado, es un efecto a corto plazo ligado estrechamente a la turbiedad, el cual resulta por lo general de corta duración, restableciéndose las condiciones normales en un lapso relativamente corto (algunas horas). Al respecto resulta importante mencionar que si bien el aumento de la cantidad de sólidos está ligado al aumento de la turbidez, estos dos parámetros no son lo mismo. La turbidez es una propiedad óptica del agua la cual causa que la luz sea dispersada y absorbida en lugar de trasmitida a través de la columna de agua. Esta propiedad es producida por las moléculas presentes en el agua. Los sólidos en suspensión, por su parte, son estas sustancias suspendidas en la columna de agua. La capacidad de las partículas suspendidas en la columna de agua de dispersar la luz depende del tamaño, la forma, la longitud de onda de la luz, entre otras propiedades. De este modo, la misma cantidad de sólidos en suspensión (medidos en peso) puede ocasionar una turbidez diferente en la columna de agua1.

1 Como parte de los relevamientos realizados en el marco de la Línea de Base se ha realizado una primera

aproximación para determinar la relación de estos dos parámetros en el área de estudio, mediante la




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Una vez resuspendidos, los sedimentos son transportados por las corrientes, volviéndose generalmente a sedimentar en el lecho del curso de agua dragado. En este caso, producto de las mareas (las cuales generan flujos reversibles en la zona) la dispersión y la sedimentación se producirán en ambos sentidos. Es dable mencionar que la resuspensión y posterior sedimentación reviste mayor importancia en el caso que los sedimentos estuvieran contaminados. Al respecto, de los análisis realizados en el marco del presente estudio, junto con la evaluación de la información antecedente (ver punto 2.4.1) se desprende la existencia de contaminantes (metales pesados, hidrocarburos, organoclorados, organofosforados y PCB) en los sedimentos de la zona que se verá afectada por el dragado. No obstante, los niveles de estos compuestos permiten clasificar los mismos como con una baja contaminación, estableciéndose como principal condicionante para el dragado los efectos mecánicos. Sin embargo, la resuspensión de los sedimentos generará el incremento, al menos temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno de los cuales las concentraciones de base reportadas fueron mayores a los estándares de calidad para la vida acuática tomados como referencia. Dicho incremento, no obstante, será poco importante, sobre todo considerando que la pluma generada durante la extracción del material es acotada.

De este modo, el impacto sobre la calidad del agua superficial como resultado de la extracción del material del lecho del canal principal del estuario ha clasificado como de intensidad baja y extensión puntual ya que si bien producto de esta tarea se ponen en suspensión sólidos, gran parte de los mismos son succionados por la cabeza (objetivo del dragado). La duración de este impacto ha sido considerada como temporal ya que las condiciones normales de estuario se restablecerán al cabo de unas horas de haberse detenido la tarea de extracción.

Las tareas de dragado, en cualquiera de sus tipos (inyección, succión o de corte) y la modificación del entorno físico que éstas tareas y las de relleno generan (ver Punto 0), conllevan cierto grado de peligrosidad ya que producen algún tipo de impacto en el medio. Al respecto, resulta importante mencionar que las variaciones generadas por las obras de extracción, tanto el aumento de la profundidad como el incremento de la sección de un cauce, inciden directamente sobre la geomorfología del sitio afectado, lo cual puede a su vez generar un efecto sobre el comportamiento hidrodinámico y sedimentológico de la zona.

construcción de un gráfico de turbidez vs concentración de sólidos suspendidos. La ecuación que mejor representó esta relación fue y = 1,625 x – 34,78 (R

2 = 0,915).




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Al respecto, el impacto generado por la extracción del material del lecho del canal principal entre Puerto Galván y el este de Puerto Cuatreros ha sido clasificado como un efecto de alta intensidad desde el punto de vista de la geomorfología, ya que se generará un cambio importante de la profundidad natural del mismo. Este cambio ha sido a su vez considerado como de duración permanente, ya que en los lugares donde se generé sedimentación, se volverá a la situación original del proyecto mediante la realización de dragados de mantenimiento. En relación a la probabilidad de ocurrencia, la misma es alta, ya que dicha modificación en la geomorfología es el objetivo fundamental del proyecto bajo estudio. Por otro lado, el efecto ha sido considerado como de extensión parcial, ya que si bien afectará una porción significativa del canal principal en el interior del estuario (del orden del 35%), las modificaciones en el resto del área serán limitadas.

Resulta importante mencionar, que más allá del cambio en la geomorfología de la zona, la modificación física del entorno (profundización del canal principal y generación de la zona de giro), puede llegar a tener consecuencias sobre el comportamiento hidrodinámico y sedimentológico del sistema, ocasionando consecuencia negativas por alteración en la circulación de la marea en el sector. Así mismo, el aumento de la sección del canal de navegación puede generar una disminución en las velocidades máximas de las corrientes de marea, lo cual, dependiendo de su magnitud y de las características y disponibilidad de los sedimentos, podría llegar a traducirse en un aumento de la velocidad de sedimentación en el canal. Una forma aproximadamente efectiva de prever cual podría ser la magnitud de estos impactos, es mediante su adecuada simulación numérica. Dichos estudios de modelización fueron desarrollados en base al diseño final de canal y zona de giro vinculado con la elaboración de proyecto, cuyos resultados se presentaron de manera detallada en el Capítulo 5 y de manera resumida en el Punto 2.4.2, de la presente sección. Es importante mencionar que los efectos modelados son el resultado del efecto conjunto de los cambios en la geomorfología de la zona producto de la profundización y de la disposición de los sedimentos. De este modo, los impactos que se evalúan en este punto, deben considerarse extensivos a la presencia de los recintos. La realización de la obra (cambios geomorfológicos) generará cambios en los niveles de marea. Mientras que durante las pleamares estos cambios serán pequeños incrementos o reducciones (entre 1 y 3 cm), el nivel medio se verá reducido, llegando en algunos sectores a disminuir en ciertos sectores hasta 30 cm (sobre el canal), producto de la gran ampliación de la sección media de escurrimiento. En bajamar por otro lado, la reducción del nivel a la altura será inferior (unos 3-4 cm).

De este modo, las variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal son muy leves (del orden de pocos centímetros) por lo que la intensidad del impacto ha sido considerada como baja. La extensión de la misma será zonal, ya que no se verá afectada toda la zona, sino solo algunos sectores. El efecto será no obstante permanente, ya que dicha situación se mantendrá en el tiempo.




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En relación a las variaciones de las velocidades del flujo, las más importantes se producen en las propias áreas donde se llevará adelante la extracción del material, afectando solamente el entorno de la planicie inmediato del canal (en una banda que típicamente tiene unos 100/200 metros de ancho a cada lado), donde se producen en general reducciones de su magnitud. En cambio, en las vías de escurrimiento adyacentes a los recintos, donde se concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal Maldonado), y en el sector ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros, se producen incrementos de velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en la bajante.

Así, en base al modelo hidrodinámico se establece que el impacto sobre el la velocidad producto de los cambios en la geomorfología será de intensidad moderada pero de extensión puntual, con una duración temporal (alta alcanzar las nuevas condiciones de equilibrio) y una alta probabilidad de ocurrencia.

En cuanto al impacto sedimentológico de las obras sobre el resto del ambiente, no surgen de la modelación elementos que sugieran modificaciones sensibles en las tasas de sedimentación o erosión, más allá de algunos sitios puntuales. En efecto, tal como se mencionó anteriormente, las variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal son muy leves. No obstante deberá tenerse en consideración en la definición final de la geometría de los recintos, que los mismos no obstruyan vías de escurrimiento naturales ni aíslen zonas bajas sin darles un adecuado drenaje, lo cual puede lograrse con una zanja de guardia perimetral.

Las variaciones de las velocidades del flujo más importantes se producen en las propias áreas dragadas, donde se producen en general reducciones de su magnitud, y en donde deberá llevarse a cabo el dragado de mantenimiento necesario para depositar el material que ahí se sedimente.

Resulta importante destacar la situación puntual de las vías de escurrimiento adyacentes a los recintos, donde se concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal Maldonado), y en el sector ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros, donde se producen incrementos de velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en la bajante. Tal como se expuso anteriormente, estos incrementos de velocidad, pueden provocar una profundización localizada de estos canales secundarios, en la medida en que los sedimentos presentes en el lecho sean erosionables. La erosión progresará solamente hasta alcanzar una sección cuyas dimensiones estén en equilibrio con la capacidad erosiva de los flujos conducidos. Teniendo en cuenta que los incrementos localizados de velocidad alcanzan del orden del 15% al 25% de la velocidad actual en estos canales la erosión será moderada y circunscripta a la zona afectada.

De este modo, el impacto sedimentológico sobre el medio producto de los cambios en la geomorfología se ha considerado como de moderada intensidad pero de extensión puntual, con una duración temporal (alta alcanzar las nuevas condiciones de equilibrio) y una alta probabilidad de ocurrencia.




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Medio Biótico Tal como se expuso con anterioridad, el efecto que el dragado posee sobre el ambiente es sin duda variable y depende de diferentes factores tales como:

a) Magnitud y frecuencia de la actividad de dragado

b) Métodos de dragado y disposición

c) Tamaño del canal y profundidad

d) Tamaño, densidad y calidad del material a remover

e) Niveles de calidad de agua y sedimentos, sedimentos en suspensión y turbidez

f) Rango de mareas

g) Velocidad de corriente y dirección

h) Tasa de mezcla

i) Variabilidad estacional y condiciones meteorológicas

j) Tipo de comunidades bióticas presentes

En líneas generales, los principales impactos que las actividades de extracción del material podrían llegar a provocar sobre la biota, son de tipo directo, indirecto, de corto y largo plazo. Los impactos de corto término comprenden cambios locales en la abundancia de especies o composición de las comunidades durante o inmediatamente posterior al dragado. Los impactos de largo plazo, por el contrario, poseen efectos temporales más permanentes debido a modificaciones de tipo hidrodinámico o del tipo de sedimento. Por su parte, los impactos directos son atribuibles a la actividad de dragado dado por la remoción del sustrato o un aumento de la turbidez. Los efectos indirectos comprenden aquellos que no son inmediatamente medibles o detectables como por ejemplo cambios poblacionales, modificaciones de las relaciones predador-presa o competencia. Herbich (1992) estima que los posibles impactos negativos generados durante y después del dragado sobre los organismos vivos son la eliminación de organismos, el desplazamiento de peces y otros vertebrados, la recolonización de las áreas afectadas por especies oportunistas que se adaptan a las nuevas condiciones, la interferencia con los procesos respiratorios y migratorios de los peces y la ingestión y la acumulación de contaminantes por parte de la biota. El enriquecimiento en los nutrientes presentes dentro de la columna de agua como consecuencia de la resuspensión de los sedimentos del fondo durante y después del dragado, puede generar la proliferación de microorganismos, lo que lleva a una demanda mayor de oxigeno (Landeta, s/f). En este sentido, en los párrafos siguientes se analiza con mayor detalle la factibilidad y el nivel de significación de estas eventuales consecuencias para el bentos, el plancton y los peces y sobre otros vertebrados como reptiles, mamíferos y aves acuáticas y las zonas protegidas existentes en el medio receptor.




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Las comunidades bentónicas son posiblemente las que se vean más afectadas como consecuencia del desarrollo de las actividades de dragado (extracción del material), ya que las mismas se encuentran formadas por los organismos que habitan el fondo de los ecosistemas acuáticos. En este sentido, los efectos más severos del dragado sobre las comunidades bentónicas durante la extracción son daños físicos: remoción, arrastre y alteración de hábitat (Dome Petrolum Ltd. et al. 1982). Durante las operaciones de extracción por succión, los sedimentos inferiores y el bentos asociado son tomados por la cabeza de succión, violentamente mezclados y depositados como mezcla en una nueva localización. Durante este proceso se produce un impacto mecánico por succión y mezcla de los sedimentos movilizados, donde se espera una alta mortalidad localizada a la zona de afectada por este procesos (ESL, 1979). Por otro lado, las modificaciones de las características físicas del hábitat bentónico (tanto en las zonas dragadas como en las inmediaciones a donde se extiendan los efectos) como consecuencias de la extracción del material, pueden dar lugar a cambios en la composición biológica de esta comunidad. Esto puede ser el resultado de acontecimientos azarosos que ocurren durante la recuperación, o ser el resultado de los cambios en las características físicas del área dragada, como por ejemplo, cambios en composición del sedimento, salinidad o disponibilidad del oxígeno, lo que puede generar que una composición de especies diferente a la original tenga una ventaja competitiva al momento de restablecerse. Un aspecto clave en la evaluación del impacto de dragado sobre el bentos está relacionado con el proceso de recuperación que sufren los organismos. Oliver et al. (1977) notaron que en este proceso de recuperación existen dos fases sucesorias luego de los disturbios. Distinguen así una etapa inicial dominada por especies oportunistas como diferentes tipos de poliquetos y una segunda, donde se reclutan especies que provienen de áreas adyacentes no disturbadas. Por otro lado la recuperación de áreas impactadas por el dragado dependerá del tipo de fondo y capacidad migradora de las larvas de los organismos bentónicos. (Hirsch et al. 1978). Este proceso en el caso del estuario se verá favorecido por el importante flujo que poseen las mareas para transportar así larvas que podrán recolonizar las áreas afectadas. Para el análisis de las consecuencias de la extracción del material sobre el bentos, se pueden tomar como referencia los trabajos de Bingham (1989) y Landin (1988) en el Río Tombigbee (EEUU). Estos autores observaron que la recuperación del bentos luego del dragado dependía de condiciones como la composición del sustrato, la profundidad, y la velocidad del agua, las condiciones físicas y los requerimientos del hábitat de organismos específicos (Bingham, 1989). Sin embargo, el proceso de recolonización y el tiempo que se requiere, son específicas para cada lugar. En este sentido, la recuperación de las comunidades bénticas luego del dragado, es generalmente rápida: de varias semanas a algunos años, según los casos. Las comunidades que habitan ambientes más variables tal como las áreas estuariales se recuperan más rápidamente que aquellas que viven en ambientes más estables (Reilly et al. 1992).

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema




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Por otro lado, aquellas comunidades que se distribuyen sobre fondos blandos poseen una velocidad de recuperación mayor que las que se localizan sobre fondos duros. Nedwell y Elliot (1998) en base a observaciones realizadas en diferentes estuarios sugieren que los fondos limosos requieren un período de recupero que oscila entre 4 semanas y 6 meses mientras los fondos arenosos necesitan de 1 a 3 años. Stickney y Perlmutter (1975) determinaron en un estuario de Georgia (USA) que el dragado de mantenimiento generó un impacto breve por ser los sedimentos de arcilla y limo, recuperándose el bentos en apenas dos meses. Otros estudios indican que el impacto del dragado es poco importante cuando se trata de sedimentos de alta movilidad (Hall et al, 1991). Específicamente para el área de estudio, se considera que la remoción de sedimento no afectará mayormente a las comunidades de fondos duros pero si severamente a los organismos infaunales de submareal particularmente poliquetos, anfípodos moluscos y crustáceos decápodos y peneidos que son los organismos más abundantes y que pueden ser considerados como sésiles o bien con escasa capacidad de eludir la acción del dragado. El impacto sobre estos organismos será importante dado el ancho del canal y profundidad a dragar y se manifestará cada vez que se practique dragado de mantenimiento. Sin embargo, es importante notar que la biodiversidad del bentos se reduce a medida que la salinidad disminuye hacia la parte interior del estuario. Entre los organismo epibentónicos que serán más afectados se destacan las diatomeas (microfitobentos) que son de notable importancia para la productividad primaria, por su capacidad de consolidar el sedimento fino y afectar el intercambio de nutrientes entre el sedimento y la columna de agua. Sin embargo, es de notar que el estuario en su parte interna posee una alta turbidez natural producto de la acción de las mareas y favorecida por un mezcla vertical constante que homogeneiza la columna de agua. La acción de la draga modificará la penetración de la luz y afectaría asimismo a las macroalgas que requieren de fondos consolidados para su desarrollo. El impacto del dragado será recurrente debido a la necesidad de practicar mantenimiento del canal. Estos impactos se relacionan con la afectación directa de las comunidades bentónicas existentes en la zona donde se realizará la extracción del material. No obstante, producto de los cambios hidrosedimentológicos generados por la presencia de la obra en el resto del ambiente es posible que se genere una modificación de las comunidades bentónicas que habitan en estos sectores.

En base a lo expuesto anteriormente el impacto de la extracción del material sobre el bentos ha sido considerado como de alta intensidad (debido a que la mayoría de los organismos removidos serán severamente afectados), de extensión zonal (ya que se afectará el 35% del canal principal en la zona interior del estuario), alta probabilidad y con una duración temporal en la zonas donde sea posible el restablecimiento de las comunidades, pero permanente en las zonas en las cuales se deba realizar el dragado de mantenimiento.




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El plancton puede ser divido en tres grupos, el fitoplancton integrado por organismos fotosintetizadores, el zooplancton, que son organismos animales que carecen de esta capacidad y el ictioplancton que esta conformados por huevos y larvas de peces. Mientras que las principales consecuencias que el dragado (extracción del material) puede producir sobre el primer grupo son los cambios en la intensidad lumínica en la columna de agua por la presencia de plumas de turbidez, en el caso de zoo e ictióplancto la afectación fundamental se debe a la succión de la draga y al efecto mecánico del aumento de la concentración de sólidos en suspensión. Así, el aumento de sólidos puede afectar negativamente al fitoplancton ya que esto puede generar una disminución de la tasa fotosintética además de una redistribución de nutrientes entre los sedimentos y las masas de agua; y la mezcla de diferentes capas de la columna de agua. En este sentido, en líneas generales, los posibles impactos sobre el fitoplancton derivan de la disminución de la incidencia lumínica en la columna de agua y los eventuales cambios de las características de las masas de agua. Asimismo resulta importante mencionar que las plumas de turbidez pueden transportar contaminantes, las cuales pueden bioacumularse en el fitoplancton a través de la membrana citoplasmática o bien por adsorción directa de iones contaminantes, habiéndose observado, por ejemplo que la adsorción de organoclorados y PBC está inversamente relacionada con el tamaño del plancton (Murty 1986). De igual modo el dragado puede generar cambios en la composición de especies y con la disminución de la productividad de estas comunidades. Este efecto se relaciona con las plumas de turbidez, y son en general, localizados y con una baja probabilidad de afectar a las poblaciones a escala regional (Dome Petroleum Ltd. et al., 1982). En este sentido, durante las actividades de dragado y descarga en el área del delta del río Mackenzie, Slaney (1977) estudió la influencia de la turbiedad en la productividad primaria al reducirse la luz disponible. Los efectos de la pluma de dragado fueron muy similares a los del sedimento natural del mencionado río. Aunque la disminución de la luz en la pluma de turbiedad pudiera generar una disminución en las tasas fotosintéticas, producir cambios en la composición y la diversidad de las especies fitoplanctónicas, o disminuir la abundancia de las mismas, los estudios demostraron que no se afectaron significativamente las comunidades superficiales del fitoplancton. Por otro lado, una reducción en la capacidad fotosíntética debido a la resuspensión de sedimentos puede ser compensada por una mayor disponibilidad de nutrientes que son liberados al removerse los sedimentos y que favorece la productividad primaria (Karel 1999). En relación al zooplancton, tal como se mencionó anteriormente, los efectos potenciales del dragado (extracción del material) se relacionan principalmente con la succión mecánica y la exposición a altas concentraciones de sedimentos suspendidos, lo que puede generar posibles cambios en la composición y la distribución de las especies en el área afectada. Los efectos varían en función de la magnitud y la duración de las actividades. Al respecto la succión de agua que genera el funcionamiento de las dragas, puede afectar en mayor intensidad a los huevos y las larvas con escasa capacidad de desplazamiento, pero con efectos limitados temporal y espacialmente. Debe señalarse que el zooplancton se distribuye pasivamente en la totalidad de la columna de agua, por lo que sería relativamente mayor su afectación en los sectores puntuales en donde se realiza el trabajo.




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Por otro lado, el incremento relativo de la concentración de sedimentos suspendidos en la columna de agua, puede producir efectos adversos sobre los invertebrados y los huevos de peces, en forma proporcional a su permanencia en la columna de agua. Sin embargo, según estudios realizados por Dome Petroleum Ltd. et al. (1982), el zooplancton no aparece verse afectado seriamente por las altas turbiedades. Por el contrario, en algunos casos puede verse atraído por las áreas turbias, donde encuentra un lugar apropiado para el forrajeo. Ello concuerda con lo encontrado por El-Sherbiny et al (2008) quienes concluyeron que el impacto del dragado sobre la comunidad zooplanctónica en la construcción de Port Said, Egipto, fue de baja magnitud. De igual modo, el ictioplancton puede verse afectado directamente por los efectos abrasivos de la draga así como por la suspensión de sólidos. Puntualmente las larvas y huevos de peces, los cuales no poseen prácticamente posibilidad alguna de evitar la succión y captura por las dragas, pueden sufrir afectaciones relativamente importantes sobre todo si el dragado se realiza durante el período reproductivo. En este sentido, Wilber y Clarke (2001) observaron el efecto causado en especies estuarinas y observaron que los huevos y las larvas pelágicos y semipelágicos son más sensibles que los demersales.

En base a lo expuesto anteriormente el impacto de la extracción del material sobre el plancton ha sido considerado como de baja intensidad, de extensión zonal, duración temporal y probabilidad media dado que el impacto será más o menos significativo dependiendo de la época del año.

Las comunidades de peces pueden verse afectadas por las actividades de dragado (extracción del material) por diferentes razones. En primera instancia, este grupo podría verse afectado, tal como se expuso para el ictioplancton, por la succión de la cabeza de dragado y cortador. Al respecto, se considera poco probable que el dragado pueda causar mortalidad directa sobre los peces adultos de manera significativa ya que sus velocidades de punta, en función de las tallas que existen en el estuario son superiores a las de la velocidad de desplazamiento de la draga. Otro de los impactos que pueden darse sobre los peces, se relaciona con la composición de los sedimentos, ya que si estos son ricos en materia orgánica sería posible esperar una reducción de los tenores de oxígeno y por lo tanto una afectación en la calidad del agua. Este tipo de impacto, sin embargo, debe ser considerado poco significativo en el estuario debido a la mezcla que posee la columna de agua y a que los peces disponen de la posibilidad de evitar ello mediante el uso de otras áreas. Además se ha visto que las especies estuarinas en general poseen la capacidad de soportar reducción en la concentración de oxígeno (USACE 2004). Otro tipo de impacto ocurre cuando las dragas remueven organismos bentónicos que son parte de la alimentación de las especies de peces. De este modo, las comunidades de peces presentes en el área de influencia del proyecto pueden verse afectadas por la pérdida de la oferta trófica particularmente para aquellas especies bentófagas. Finalmente otra de las posibles afectaciones de los peces se relaciona con la existencia de la pluma de turbidez, generando una mayor carga de sólidos suspendidos. Tal como se ha explicado anteriormente (ver Punto 2.1), la pluma generada durante la extracción es muy limitada, cobrando verdadera importancia durante la disposición del material (ver Punto 3.2.2.4).




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Tal como se detallara en el capítulo 4 (Línea de Base Ambiental), el impacto directo del dragado sobre los peces y las pesquerías de los mismos (impacto sobre el medio antrópico pero que será evaluado en su conjunto en este punto) variará dependiendo del tipo de pesca, especie y época anual. De las especies principales que conforman la pesca en el sector interno del estuario, la pesca de pescadilla tiene lugar casi todo el año pero con picos en abril a mayo y entre agosto y setiembre-octubre. Sin embargo los mejores y más frecuentados sitios de pesca de esta especie se encuentran localizados en los sectores medios y exteriores del estuario y por lo tanto, al este de Ing. White y ya fuera del área del proyecto (Impacto evaluado en el medio antrópico producto de la presencia de la dragas). El dragado tampoco afectaría el período reproductivo debido a que la especie desova en las áreas externas del estuario. No obstante, las larvas de estas especies son arrastradas al interior del estuario donde los juveniles permanecen hasta el invierno para luego migrar y no se considera que el dragado pueda ocasionar una mortalidad directa sobre las mismas, si bien es posible ciertas afectación ocasional debido a las plumas de turbidez. Por ejemplo se ha observado que los juveniles de salmónidos que ingresan a los estuarios presentan luego menor crecimiento en presencia de plumas de turbidez (NMFS, 1998). La Figura 8 presenta una estimación del impacto potencial sobre esta especie en diferentes estadios de vida y áreas del estuario.

Figura 8. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de vida de pescadilla y la pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca del

estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos.




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Por su parte, la corvina penetra en el estuario entre octubre y abril, pero a diferencia de la pescadilla, la mayor pesca se realiza cuando la especie abandona los canales de las marismas y zonas de baja profundidad al descender la marea, estando estas áreas más cercanas a la zona del proyecto. La pesca de corvina forma parte de la pesca de tapaderas que es clásica en la zona de humedales donde corren canales internos y que se completa con la captura de lenguado, lisa y pejerrey. Parte de estas áreas se verán directamente afectadas no solamente por las acciones del dragado sino por el refulado en recintos (impacto que se evaluará más adelante). Tal como se expuso anteriormente, quienes forman parte de esa actividad parten de canal Maldonado (Club Brown) o de Gral Cerri. De este modo, se estima que la obra entre el canal Maldonado y Cuatreros afectará este tipo de pesca en toda la zona norte del estuario. El ciclo reproductivo de la corvina es bastante similar al de la pescadilla y por lo tanto el desove no se verá afectado por el dragado. Sin embargo, y al igual que lo que ocurre con la pescadilla sus larvas y juveniles se desarrollan en toda la zona estuarial pudiendo estar afectadas solo indirectamente por la acción del dragado a través de la succión de las mismas y de la resuspensión de sedientos (la cual será más importante durante la disposición del material) en la zona del canal específicamente. La Figura 2 permite apreciar los posibles impactos sobre esta especie y su pesquería de acuerdo a un marco espacio-temporal.

Figura 9. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de vida de corvina y la pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto. Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca del

estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos. Color naranja: Impactos moderados.




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En el caso de otras especies, como pejerrey y lenguado, la actividad de dragado (así como también la de refulado) impactará sobre la pesca en la costa norte del canal y de manera irreversible cuando esta actividad coincida con las áreas de trabajo de las dragas, reduciendo el acceso a las áreas de pesca (impacto sobre el medio antrópico relacionado con la operación de la dragas). Por el contrario, en la zona sur no se considera que la obra de dragado afectará estas pesquerías en tanto y en cuanto la profundización del canal al este de Pto. Galván no acelere durante la bajante el escurrimiento de la zona de marismas y por lo tanto reduzca la permanencia de agua en los canales que atraviesan los humedales. En relación a los crustáceos pelágicos, tanto el camarón como langostino no poseen desoves dentro del estuario por lo que este proceso no serán afectado por el dragado. Sin embargo, sus larvas son arrastradas hacia el estuario aun cuando son poco abundantes en su sector más interno, por lo que el efecto de la remoción del sedimento así como las plumas de turbidez no se consideran significativos. Las áreas de pesca principales de estas especies se ubican al este de Pto. Rosales, zonas que se encuentran ya distantes al área del proyecto y por lo tanto no se consideran en el presente análisis. Tomando en cuenta el área adyacente o directamente involucrada en el proyecto se distingue un área principal de pesca encuentran localizadas al este de Pto. Galván sobre la costa sur del canal principal sobre la cual se estima un impacto moderado en aquellas áreas más cercana a este puerto donde pueden calarse las redes y un área secundaria situada en la costa norte entre Pto. Galván y el canal Maldonado. Esta última será afectada de modo permanente de instalarse recintos en el área norte del canal. Es importante remarcar que la pesca de estas especies posee carácter fuertemente estacional (Enero-Marzo y Agosto-Setiembre) y el dragado generará un impacto mayor fundamentalmente sobre el camarón adulto en horas diurnas ya que los mismos tienen tendencias a nadar cerca del fondo en las aguas del estuario. Sin embargo y tal como ha demostrado previamente, las áreas de pesca de mayor importancia no serán sensiblemente afectadas directamente por el dragado (ni por el refulado) ni los cambios derivados de la resuspensión de sedimentos (impacto de extensión limitada durante la extracción del material). La Figura 10 resume los impactos esperados para estas especies y la pesca de estos recursos.




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Figura 10. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de camarón y langostinos y la pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto. Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca

del estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos. Color naranja: Impactos moderados.

En la Figura 6 se sintetiza la importancia relativa del impacto directo del dragado sobre las diferentes especies y las actividades pesqueras de acuerdo a distintos momentos del año, pudiéndose así reconocer que la práctica del dragado durante el período estival es el que puede generar cierto impacto entre Pto Cuatreros y Pto. Galván, mientras que los recursos pesqueros que se desarrollan al este de Pto Rosales no tendrían afectación significativa.




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Figura 11. Esquema espacial y temporal de afectación del dragado en peces y recursos pesqueros principales

En base a los aspectos expuestos anteriormente, no se espera que el dragado afecte la dinámica poblacional de ninguna especie ya que como se expuso detalladamente las áreas reproductivas son externas a la zona del proyecto y si bien el estuario representa un área de cría para algunas especies, el dragado de apertura (al igual que el de mantenimiento) será de naturaleza temporal. A esto se suma que estas áreas de cría no son exclusivas. Por otro lado, ninguna de las especies identificadas en el estuario es de tipo endémico lo que reduce el riesgo de afectación de sus poblaciones. Sin embargo, un efecto posible es que se verifique ciertos cambios en la composición de los ensambles de peces en la parte interna por una mayor penetración del agua de mar a través del fondo debido al aumento de las dimensiones del canal preexistente y a la apertura de un nuevo canal al este de Pto. Galván. Ello favorecería la penetración de las especies más erurihalinas hacia las zonas de marismas, quizás mejorando las condiciones de pesca.

De este modo, el impacto de la extracción del material sobre los peces ha sido considerado como de baja intensidad, de extensión zonal, duración temporal y probabilidad media.




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Tal como se expuso a lo largo de la LBA, gran parte de las aves presentes en la zona de estudio utilizan la misma como sitio de alimentación, descanso y reproducción. Fundamentalmente se alimentan en las zonas intermareales, las cuales quedan expuestas diariamente debido a las mareas. De este modo, la profundización del canal producto de la extracción del material, puede alterar la dinámica de las zonas cercanas, teniendo por tanto un efecto indirecto negativo sobre las aves, al afectar los sectores de marismas en donde las mismas se alimentan. Es importante mencionar que el efecto del dragado sobre las comunidades bentónicas es bien conocido (ver párrafos anteriores destinados a la evaluación del impacto sobre el bentos) y además otros estudios, que no están directamente relacionados con los efectos del dragado, muestran claramente el efecto que las modificaciones en la abundancia de las presas puede tener sobre las aves marinas y costeras (y viceversa, e.g., Menge 2000, Hamilton et al. 2006). Esto pone de manifiesto nuevamente que cualquier modificación negativa sustancial que pueda producirse en los organismos que habitan el intermareal (e.g., moluscos, crustáceos) producida por el dragado, afectará también de manera negativa a las aves que se alimentan en la zona. El ejemplo más emblemático acerca del efecto del dragado en poblaciones de aves es el del playero rojizo (Calidris canutus). Entre varios otros trabajos que lo documentan, van Gils et al (2006) demostraron que en un estuario de Holanda las áreas dragadas eran las que proveían el alimento de calidad suficiente para los playeros rojizos, un ave migratoria de larga distancia. Los autores mostraron que el dragado llevó a bajas tasas de establecimiento de moluscos bivalvos (en este caso particular, Cerastoderma edule) y también a la disminución de su calidad (dada por el tamaño). Si bien los playeros lograron compensar en parte el daño por la disminución en la calidad de su alimento, a través de modificaciones digestivas que permitían un mejor aprovechamiento energético del recurso, esto no alcanzó para la completa satisfacción de sus requerimientos. Consecuentemente, la destrucción gradual de los recursos presentes en la sección intermareal explicó tanto la disminución local observada en la abundancia de estas aves como gran parte de la declinación de su población a nivel global (una declinación aproximada del 50% de la población). También hay trabajos realizados con otras especies, como por ejemplo los ostreros (Haematopus ostralegus) que mostraron resultados similares (Verhulst et al. 2004, Atkinson et al. 2005). Los casos anteriores constituyen un llamado de atención muy claro acerca del efecto que puede tener el dragado en las aves, pero hay varios puntos que vale la pena resaltar para poder extrapolar estos efectos al presente proyecto.

a) Primero, en los casos anteriores el dragado abarcó cerca del 75% de área intermareal usada directamente por las aves. En el caso del presente proyecto el área dragada afectara de manera puntual la zona intermareal desarrollándose fundamentalmente en la parte más profunda del canal. Sin embargo, si bien el daño directo del dragado será mucho menor, siendo afectado principalmente el bentos de la parte más profunda, los cambios en la dinámica intermareal debida al aumento de la sección del canal pueden provocar un impacto negativo en las aves que se alimentan en la zona. No obstante los resultados obtenidos de la modelación matemática no evidencian la existencia de cambios significativos en el resto del sector intermareal, más allá de algunos cambios puntuales.




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b) Segundo, los dragados a los que se refieren la mayoría de los trabajos son de tipo comercial, y tienen como objetivo la recolección de exactamente los mismos bivalvos de los que estas aves se alimentan. Si bien es cierto que el dragado no es un método de colecta selectivo (i.e., no es posible afectar a una especie en particular más que a otras, Hiddink 2003), las zonas de dragado elegidas en la zona de los trabajos antes mencionados fueron precisamente aquellas en donde la abundancia de la especie focal era mayor, lo que, al igual que lo mencionado en el punto anterior, puede haber influido más negativamente en estas aves que lo que pueda esperarse para el presente proyecto.

c) Tercero, la plasticidad de las aves podría compensar aquellos cambios que no son muy drásticos. En el caso particular antes mencionado, los playeros mostraron una importante plasticidad digestiva, y se cree que parte de los individuos que no fueron observados en el área del trabajo continuaron su viaje migratorio hacia otros sitios de alimentación. Sin embargo hay que tener en cuenta que no todas las especies poseen esta plasticidad, y que la capacidad de las aves para moverse hacia otros sitios de alimentación no es inocua ya que puede implicar aumentos en la mortalidad por el mismo desgaste que provoca un vuelo migratorio más largo y la incertidumbre acerca de encontrar un nuevo sitio de alimentación de buena calidad. Por otro lado, no todas las especies, especialmente no las residentes y especialistas, son hábiles en la búsqueda de nuevas sitios o fuentes de alimento.

En relación a la modificación de la dinámica del estuario, este impacto se generará a mayor plazo. Amortiguar los efectos negativos sobre las aves dependerá de poder evaluar cambios en la abundancia y calidad del alimento disponible. A priori y dadas las evidencias presentadas se considera que el impacto producto del cambio de la dinámica sobre la llanura intermareal será bajo, de extensión zonal y duración temporal y probabilidad baja.

En relación a los reptiles y los mamíferos acuáticos, de acuerdo a lo expuesto en la LBA el uso del estuario por parte de los mismos se centra principalmente en la parte externa de este. También se mencionó que el principal problema de conservación de estos animales es la captura incidental en redes de pesca.

En base a lo anterior los impactos de la extracción del material de carácter local que se den en la zona interna del estuario (e.g., ruptura mecánica de organismos y mayor turbidez), no presentarían un efecto importante para las tortugas marinas, lobos y delfines. En cambio, pueden existir efectos trasladables a zonas más externas del estuario durante esta etapa (e.g., contaminación a través de la corriente de agua o intensificación de la pesca artesanal en zonas externas del estuario debido a la interrupción del acceso a zonas internas). Sin embargo esta situación ha sido considerada poco probable dado los resultados obtenidos de los análisis de concentración y dispersión de contaminantes. En consecuencia se consideró que el impacto sobre estos organismos durante estas actividades (extracción del material) será despreciable.

Con el objetivo de evaluar el impacto de manera conjunta, como parte de la evaluación de los impactos sobre el medio biótico se consideró la afectación que el proyecto generaría sobre los hábitats costeros.




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Al respecto, si bien el cambio geomorfológico producto de la materialización del canal de acceso y de la zona de giro será importante en la zona dragada, los cambios que acontecerán sobre el resto del ambiente presentan una intensidad asociada mucho menor, tal como lo evidenció el modelo hidrosedimentológico realizado.

Por este motivo se estima que los cambios en los niveles de marea y velocidades en el ambiente generarán un impacto de baja intensidad sobre los ecosistemas costeros, de extensión zonal, duración permanente y de baja probabilidad.

Medio Antrópico En relación al patrimonio arqueológico, tal como se expone en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental), la profundidad temporal de las ocupaciones humanas en el área y su vinculación con la conformación del estuario de Bahía Blanca, la recurrencia de sitios arqueológicos y enclaves históricos, la importancia y uso histórico de los puertos de dicho estuario; resulta posible la existencia de ítems de valor Arqueológico (i.e. conjuntos o artefactos aislados) e Histórico (i.e. naufragios, restos de navíos2) en el área de dragado. No obstante, debido a las limitaciones del medio, resulta importante mencionar que no se llevaron relevamientos particulares que permitan evaluar la existencia de elementos patrimoniales sumergidos en el área de influencia del proyecto (no siendo parte del relevamiento del Patrimonio Histórico, Arqueológico y Cultural del presente informe). La zona de estudio fue recorrida durante marea baja utilizando embarcaciones de pequeño porte. Durante este relevamiento fue posible observar la existencia de artefactos navales hundidos, en el tramo comprendido entre Puerto Galván y Puerto Cuatreros, los cuales quedan expuestos con las mareas.

Teniendo en cuenta que la valoración de los ítems sumergidos es difícilmente cuantificable (visibilidad nula); y que las operaciones de dragado son altamente destructivas, el impacto puede ser considerado como de intensidad alta. Aunque debido a que se desconoce las particularidades y cantidades de elementos de valor cultural que serán afectados irreparablemente por las tareas en cuestión, se considera que la probabilidad de hallazgo es baja. Las mismas consideraciones son realizadas para el material paleontológico.

3.2.2.3 Transporte del Material

Medio Físico No se espera que los tubos que se utilizarán para el transporte de los sedimentos de manera directa provoquen ningún impacto significativo sobre el medio físico, especialmente si los mismos son mantenidos y utilizados de manera correcta de forma de evitar contingencias por su rotura o mal funcionamiento.

2 Se destaca que en el estuario de Bahía Blanca han naufragado varias embarcaciones cuyos restos resultan

de interés patrimonial (véase http://www.histarmar.com.ar/Naufragios/BD-ProvBsAs-PatBBMH.htm. Como ejemplo de patrimonio marítimo subacuático detectado en grandes obras véase asimismo http://www.histarmar.com.ar/SubArch/PuertoMadero-1.htm).

http://www.histarmar.com.ar/Naufragios/BD-ProvBsAs-PatBBMH.htm

http://www.histarmar.com.ar/SubArch/PuertoMadero-1.htm




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Medio Biótico No se espera que los tubos que se utilizarán para el transporte de los sedimentos de manera directa provoquen ningún impacto significativo sobre el medio biótico, especialmente si los mismos son mantenidos y utilizados de manera correcta de forma de evitar contingencias por su rotura o mal funcionamiento. Medio Antrópico Como se ha expresado anteriormente las dragas cortador poseen tubos que permiten realizar la descarga del material extraído directamente al sitio de disposición final. Los tubos, acompañados por flotadores lo que permite mantenerlos a flote, poseen en general una extensión máxima de 1,5 km. De esta manera, la presencia de los tubos que transportan el material, bloquearán sectores del Canal Principal del estuario interfiriendo con la libre circulación de embarcaciones. En el sector a dragar, entre la Posta de Inflamables de Puerto Galván e inmediaciones de Puerto Cuatreros no se registra un intenso tránsito. La navegación recreativa (donde incluimos aquella ligada al esparcimiento, pesca deportiva embarcada y deportes náuticos) presenta un limitado desarrollo, a pesar de las aptitudes del espacio acuático del estuario, que se intensifica durante los fines de semana y en temporada estival.

Las interferencias a la navegación recreativa que provoque la presencia de los tubos que transportan el material a los recintos se considera un impacto negativo de moderada magnitud teniendo en cuenta su intensidad media, duración temporal, extensión zonal y media probabilidad.

3.2.2.4 Disposición del Material

Como se mencionó previamente, el material dragado será dispuesto en tierra en la zona intermareal en recintos de refulado. Al respecto, resulta importante mencionar que las marismas presentes en la zona intermareal son verdaderos ecosistemas. Entre sus funciones ecológicas se destacan por su importancia en el ambiente costero: a) Producción Primaria, b) Fuente de Alimento, c) Provisión de Hábitats, d) Estabilización de Sedimentos y e) Biofiltración (Parodi, 2004). Nebbia y Zalba (2007) suman a esta lista de funciones ecológicas la prevención de la erosión, entrampamiento de sustancias contaminantes, amortiguación de tormentas, sustento de poblaciones de especies de interés pesquero y de controladores naturales de plagas. Particularmente el estuario de Bahía Blanca juega un rol importante desde el punto de vista ambiental siendo un área con una fisonomía particular que le permite actuar como un frente de amortiguación de los efectos de temporales y tormentas y como un eficaz sistema de retención de sedimentos (Zalba et al., Inédito). Al mismo tiempo, las características de estos ambientes reducen su adecuación para usos productivos tradicionales como la agricultura o la ganadería intensiva, por lo que representan las áreas más extensas en relativo buen estado de conservación en la región, constituyendo refugios para la protección de numerosas especies de fauna y flora silvestre (Nabbia y Zalba, 2007).




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De este modo, producto de disponer el material dragado en la zona de marisma, por un lado se generará la pérdida de un sector de este ecosistema el cual, como se expuso en los párrafos precedentes presenta una gran importancia ecológica. El otro impacto de importancia asociado a la disposición del material en la zona intermareal se relaciona con el aumento de la concentración de los sedimentos en suspensión durante la disposición, lo cual produce un impacto de naturaleza física y química. La alteración brusca y excesiva de la concentración de sedimentos en suspensión puede causar un detrimento de la cadena trófica por la disminución de la penetración de la luz, por un exceso de energía consumida por organismos filtrantes, por la velocidad excesiva de sedimentación en áreas intermareales; y/o también por contaminación química causada por la diseminación (y liberación) de potenciales contaminantes presentes en el sedimento resuspendido y la reducción del oxígeno disuelto (SEBA, 1999). Como se mencionó previamente, se considera en general que los estuarios se comportan potencialmente como una “trampa geoquímica” para el material disuelto; con una serie de procesos que aumentan primero la cantidad de éste y finalmente lo transfieren a los sedimentos cohesivos (precipitación, adsorción, intercambio iónico, etc.). Por tal motivo, las planicies de marea y los sitios de amarre del sistema portuario son los lugares donde, de existir, se debe necesariamente concentrar la mayor parte de las sustancias potencialmente perniciosas. Estas sustancias así depositadas suelen no tener consecuencias negativas para el ambiente ya que se encuentran inmovilizados y paralelamente sus efectos sobre la biota están circunscriptos a sectores muy reducidos en relación con la totalidad del ambiente. Sin embargo al ser movilizados durante la ejecución de las tareas de dragado se alteran las condiciones de estabilidad, en particular el potencial redox, promoviéndose el pasaje de los compuestos químicos que estaban originalmente inmovilizados a compuestos biodisponibles. Tales compuestos, potencialmente perjudiciales para la biota, pueden en definitiva ser diseminados en forma brusca en suspensión y/o solución hacia grandes áreas del estuario, pudiendo llegar a afectar la totalidad de los subambientes, y en particular las planicies de marea o marismas, que es el lugar donde se da la mayor productividad primaria del sistema estuarial de Bahía Blanca (Grecco, et al., 2011). Medio Físico Como se mencionó previamente, el material dragado será refulado a recintos localizados en la zona intermareal. De este modo, a través de los sumideros de los recintos se conducirá hacia su descarga final en estuario de Bahía Blanca, el efluente líquido resultante luego de la decantación de la mayor parte del material sólido en el interior del recinto. No obstante esto, como resultado de la descarga se generará una pluma de turbidez. Como consecuencia de esta situación se producen impactos sobre la calidad del agua superficial del estuario. Estos impactos derivan de la reintroducción de sedimentos en la columna de agua como consecuencia de la remoción de los mismos por acción del dragado.




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Los sedimentos resuspendidos son transportados por las corrientes, volviéndose generalmente a sedimentar en el lecho del curso dragado. Resulta importante mencionar que la resuspensión y posterior sedimentación reviste mayor importancia en los casos en que los sedimentos están contaminados. Al respecto, según los resultados obtenidos durante la campaña de medición de sedimentos en el marco del presente Estudio de Impacto Ambiental (ver Punto 2.4.1) junto con la evaluación de la información antecedente se desprende la existencia en los sedimentos de la zona que se verá afectada por el dragado de sustancias (metales pesados, hidrocarburos, organoclorados, organofosforados y PCB) que en algunos casos superan los estándares más restrictivos de calidad. No obstante los niveles de estos compuestos permiten clasificar los mismos con una baja contaminación, estableciéndose como principal condicionante para la disposición según las normas internacionales de dragado los efectos mecánicos. Sin embargo, la resuspención de los sedimento generará el incremento, al menos temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno de los cuales las concentraciones reportadas fueron mayores a los estándares de calidad establecidos para la vida acuática. Es por esta razón que como parte del estudio hidrosedimentológico se modeló el comportamiento de la pluma de turbidez generada desde los recintos, obteniendo de esta manera las concentraciones máximas y medias en la misma. En base a dicha información se evaluó la sobreconcentración de contaminantes que podrían registrarse en la columna de agua durante el dragado (Ver Punto 2.4.4). En base a dicha evaluación se puso de manifiesto que el incremento de contaminantes producto de las tareas de dragado será limitado, siendo muy bajo el porcentaje de la concentración de base incrementada por la obra de dragado. De hecho, los compuestos que presentaron alguna superación para algún nivel guía, ya presentaban esta situación en condiciones sin dragado. Así, la posible generación de una pluma de turbidez es la que reviste mayor importancia en cuanto a la afectación de la calidad del agua. Para evaluar este impacto se llevó a cabo un modelo sedimentológico, el cual fue explotado a los fines de analizar la dispersión de la pluma de descarga, generada por el vertido de sedimentos desde el recinto terrestre (Ver Punto 2.4.3). Según los resultados obtenidos para la concentración de salida máxima, la pluma se desplazará por la zona interior del estuario siguiendo las mareas. Al considerar las situaciones registradas para ambos recintos se pone de manifiesto que los valores medios de sobreconcentración en la pluma oscilaran en torno a los 100-200 mg/l, mientras que el valor máximo será del orden de los 400 mg/l. Teniendo en cuenta que los valores medidos variaron entre 80 y 240 mg/l, y que la información antecedente establece concentraciones naturales muy variables con máximos registrados de hasta 1710 NTU, es que se considera que el incremento de la concentración de sólidos puede considerarse dentro del orden de las variaciones naturales registradas en el sistema.




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De este modo el impacto sobre la calidad de agua ha sido considerado como de intensidad media y se encontrará ligado al aumento de los sólidos en suspensión fundamentalmente. La extensión del impacto ha sido considerada como zonal ya que la pluma abarcara solo un sector del área de influencia directa del proyecto, la cual, como se mencionó anteriormente, irá variando con las mareas. Dado que el aporte de sólidos al estuario será continuo por el tiempo que dure el dragado (10 meses aproximadamente) la duración del impacto será temporal. La probabilidad ha sido considerada como alta, ya que inevitablemente se generará un aumento de la concentración de sólidos en la columna de agua.

En relación al efecto de la obra sobre la Geomorfología del Estuario, el relleno de una parte del área correspondiente al sitio del proyecto y su alteo por sobre su cota actual, dará lugar al sepultamiento y por lo tanto la desaparición total e irreversible de este ambiente de sedimentación fina, su micromorfología y la dinámica que actualmente presenta.

Al respecto, el impacto generado por la disposición del material ha sido clasificado como un efecto de alta intensidad desde el punto de vista de la geomorfología, ya que se generará un cambio importante de la altura natural del intermareal. Este cambio ha sido a su vez considerado como de duración permanente, ya que el sedimento quedará contenido dentro de los recintos, por lo que no se volverá a la situación original. En relación a la probabilidad de ocurrencia, la misma es alta, ya que dicha modificación en la geomorfología es inevitable si se desea disponer el material dragado en recintos. Por otro lado, el efecto ha sido considerado como de extensión parcial, ya que afectará una porción significativa del sector norte del interior del estuario (del orden del 17%).

Tal como se expuso anteriormente los cambios de la geomorfología del área del proyecto producirán una serie de modificaciones en las condiciones hidrodinámicas y sedimentológicas del área de influencia del proyecto. Dichos impactos han sido descriptos oportunamente en el Punto 3.2.2.2 (Extracción del Material). Medio Biótico En líneas generales, los principales impactos que las actividades de disposición del material podrían llegar a provocar sobre la biota, son causados por:

a) Modificación del lecho de la zona intermareal (situación que se prolonga en el tiempo).

b) Formación de plumas de turbidez (eventos de duración limitada en el tiempo y espacio). En este caso, las características y la calidad de los sedimentos (presencia o no de contaminantes) influyen sobre la intensidad de estos impactos. Por ejemplo sedimentos con granulometría menor a 100 micrones poseen una decantación paulatina, mientras que aquellas menores a 2 micrones permanecerían en suspensión de manera constante. Tal como se expuso anteriormente la pluma generada por la disposición del material tendrá cierta importancia en las áreas próximas a los recintos.

c) Cambios en el resto del ambiente producto de las modificaciones del intermareal. Tal como se concluye de la modelación matemática (ver Punto 2.4.2) los cambios hidrodinámicos y sedimentológicos sobre el resto del ambiente son en general de baja intensidad, salvo en algunos sectores puntual estos efecto pueden considerarse de moderada intensidad. Dicho impactos se generarán por el proyecto en su conjunto, y fue evaluado en el punto destinado a la extracción del material.




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Al respecto, en las áreas de disposición de los sedimentos, el impacto sobre las comunidades bentónicas se dará fundamentalmente producto de la afectación de la comunidad de cangrejal relacionada con la instalación de los recintos. Esta afectación será muy severa dado que la densidad de N. granulatus y C. angulatus que allí habitan es alta, si bien la misma disminuye desde la planicie de mareas hasta los intermareales altos. En todo caso, se potenciará en aquellos sectores vegetados por Spartina y Salicornia que es donde se concentra una mayor densidad de cangrejos. Estos impactos serán allí por lo tanto irreversible y permanente.

De este modo, el impacto de la construcción de los recintos de refulado en la zona intermareal ha sido considerado como de alta intensidad, de extensión zonal (ya que se afectará el 17% del sector norte en la zona interior del estuario), alta probabilidad y con una duración permanente.

En relación al plancton, la disposición del material tiene el potencial de afectar estas comunidades mediante la generación de plumas de turbidez, las cuales se generar desde el vertedero de los recintos y son de mayor concentración y extensión que las generadas durante la extracción del material. Tal como se mencionó anteriormente, la pluma de turbidez puede afectar al fitoplancton como consecuencia de los cambios en la intensidad lumínica dentro de la misma. No obstante dichos efectos, son en general, localizados y con una baja probabilidad de afectar a las poblaciones a escala regional (Dome Petroleum Ltd. et al., 1982). En relación al zooplancton y al ictioplancton, los efectos potenciales se relacionan con la exposición a altas concentraciones de sedimentos suspendidos, lo que puede generar posibles cambios en la composición y la distribución de las especies en el área afectada. En relación a dicha pluma, el modelo matemático elaborado como parte del presente EIA, pone de manifiesto que la pluma generada tendrá dimensiones acotadas dentro del estuario, las cual será mayor o menor dependiendo de las mareas. La sobreconcentración de sedimentos presente en la misma variará en promedio entre 100 y 200 mg/l, estando dentro de las variaciones naturales que se registran en el estuario. De este modo, no se considera que el refulado en recintos afecte significativamente el fitoplancton. Resulta importante mencionar, no obstante, que el dragado puede reducir localmente las floraciones algales de invierno debido al incremento de turbidez, pero con intensidad localizada. En el caso de algas epipeliticas como las diatomeas se aguarda un impacto de alta intensidad pero de duración temporal dada la alta capacidad de recolonización que poseen estos organismos gracias a la acción de las corrientes de marea. En el caso del zooplancton los impactos de dragado se consideran poco significativos dado que usualmente en el estuario tienen lugar picos de abundancia durante final de la primavera y verano.




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Para el caso de las larvas y postlarvas de crustáceos decápodos que integran el meso zooplancton, la época de mayor afectación sería en diciembre y enero y mayor en la parte interna que externa del estuario. Estas larvas se crían en las partes internas del estuario en aguas incluso hipersalinas durante el verano y a medida que crecen son proclives a descender en la columna de agua distribuyéndose más próximas al fondo por lo que el impacto del dragado sobre las mismas puede llegar a ser significativo aunque de duración temporal al estar acotado al período en estas larvas permanecen en el estuario. De igual modo que para el fitoplancton, las variaciones de concentraciones se encuentran dentro de los valores naturalmente registrados en el estuario. El ictioplancton, por su parte, no será significativamente afectado al ser escaso el sector interno del estuario dado que las áreas reproductivas se ubican por fuera del área del proyecto. Asimismo resulta importante mencionar que las plumas de turbidez pueden transportar contaminantes, las cuales pueden bioacumularse en el plancton. No obstante los resultados de la modelación matemática y del análisis de la dispersión de contaminantes permiten observar que el aporte de contaminantes a las condiciones de base del estuario será sumamente limitado.

De este modo, el impacto de la pluma de turbidez generada desde los recintos sobre el plancton ha sido considerado como de baja intensidad, de extensión zonal (extensión de la pluma), probabilidad media y con una duración temporal.

En relación a los peces, al igual que el plancton, la principal afectación generada por la disposición del material en los recintos es la generación de plumas de turbidez desde los mismos. Al respecto, los mismos pueden verse afectados y desplazarse hacia zonas menos disturbadas pues tienen capacidad de evitación y escape frente a estas perturbaciones introducidas por el dragado. No obstante, la aparición de plumas de turbidez puede producir otros tipos de efectos. De hecho, la formación de una barrera visual y física como consecuencia de la descarga, tiende a limitar la movilidad de los peces migradores, los cuales adoptan conductas de escape. Por otro lado, existen otras consecuencias del aumento de los sólidos suspendidos sobre los peces, los cuales están asociados con un posible aumento de las tasas de morbilidad y mortalidad en las poblaciones locales. Entre otros se pueden mencionar:

- Daños mecánicos en branquias y tegumentos, especialmente sobre los estadios

iniciales de los peces. - Efectos fisiológicos directo de los sedimentos, como sofocación. - Efectos indirectos debido a la disminución de la claridad del agua. - Efectos debido a la deposición de los sedimentos: cobertura de huevos y larvas.

(Waters, 1995; Wilber y Clarke, 2001). Tal como se expuso con anterioridad, el momento del ciclo de vida de los peces en el cual se produce la exposición al sedimento suspendido es también muy importante, pues los efectos sobre los distintos estadíos de vida pueden ser muy distintos, fundamentalmente en función de la capacidad de locomoción que presenta cada uno.




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Es muy difícil hacer generalizaciones sobre el efecto de la disminución de la transparencia del agua sobre los peces. Algunas especies pueden buscar mejor su alimento a medida que los sólidos suspendidos aumentan, por lo menos hasta un punto, debido al aumento del contraste entre la presa y el agua circundante. Algunas larvas, prefieren alimentarse bajo condiciones extremadamente turbias, o aún en total oscuridad (Chesney, 1993). En general, se considera que tanto el grado de exposición (medido como TSS o turbiedad o disminución de la claridad), como la duración de la exposición, son importantes. En este sentido, cuanto más prolongada es la duración y mayor es la exposición, más severos son los efectos. Por lo tanto, se espera que los primeros y más suaves efectos comportamentales sean registrados con pequeñas intensidades y cortas exposiciones. A medida que la duración de la exposición y la intensidad de la exposición aumentan, se manifiestan los efectos subletales y mortales (Figura 12). En este sentido, niveles muy altos de turbidez por períodos cortos de tiempo pueden no generar impactos significativos y pueden ser menos problemáticos que niveles bajos por períodos largos de tiempo. Los rangos de niveles de exposición y de concentración de la Figura 12 muestran como los organismos acuáticos podrían ser potencialmente afectados.

Figura 12. Impactos esperados sobre los peces en función del tiempo y el grado de exposición. Fuente: Newcombe y Jensen (1996).

Ninguno de estos efectos precedentes, sin embargo, se considera significativo en el área del proyecto debido a las plumas de turbidez que generen los recintos, ya que como se mencionó anteriormente las variaciones en la concentración de sedimentos se encontrar dentro de los valores normalmente registrados en el estuario. De hecho, dado que la pluma se ira moviendo en realización a las mareas y que los peces también pueden desplazarse del lugar afectado por la pluma, el tiempo de exposición será de algunas horas, y con sobre concentraciones máximas de 400 mg/l.




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No obstante, el volcado en recintos, por su parte, reducirá el hábitat disponible para las especies que utilizan los canales de marea en forma más permanente como es el caso de los lenguados y lisas.

De este modo, el impacto sobre los peces ha sido considerado como de baja intensidad, extensión zonal, duración temporal y moderada probabilidad.

En relación a las aves, reptiles y mamíferos, producto de la disposición del material se generarán dos impactos fundamentales:

a) Por un lado se forjará un impacto producto de la generación de una pluma de turbidez, el cual podrá afectar tanto a las aves, como a los reptiles y mamíferos.

b) Por otro lado se generará la pérdida de un sector del ecosistema, siendo este efecto

de gran importancia para la aves que utilizan esta zona para el descanso, alimentación e incluso para la reproducción.

En relación a este último aspecto, hay muy pocos informes publicados sobre los efectos del aumento de la turbidez sobre fauna acuática de mayor tamaño. En general, estos organismos presentan mayor movilidad que los peces y los invertebrados, y por lo tanto, pueden evitar con mayor facilidad la mayor parte de los efectos directos. La mayor parte de los estudios de la relación entre la turbidez y la fauna acuática corresponden a los estudios con aves. Van Eeerden y Voslamber (1995) describen un cambio en masa del comportamiento de pesca de cormoranes como resultado de una respuesta a un aumento de la turbidez de un lago en los Países Bajos. Stevens et al. (1997) encontraron que las aves acuáticas eran más abundantes en las zonas más claras y en los segmentos de turbidez variable del Río Colorado, mientras que eran menos abundantes en aquellos segmentos más turbios, lo que proporciona una evidencia que la turbidez hace difícil para las aves buceadoras alimentarse con eficacia. Sin embargo, ciertas especies reportan un comportamiento opuesto, probablemente debido a su diferente estrategia de alimentación. Por ejemplo, en un estudio en Gran Bretaña se encontró que la abundancia de patos (filtradores) se encontraba correlacionada positivamente con la turbidez (Savard et al., 1994). De todos modos, las aves (al igual que los reptiles y los mamíferos presentes en la zona) tienen la capacidad de evitar áreas más turbias, y elegir áreas de aguas más claras. Sin embargo, si el aumento de la turbidez fuera sobre una superficie muy extensa y por largo plazo, podría ser un problema para las especies que capturan allí sus presas. Es importante mencionar que la zona afectada presenta naturalmente amplias variaciones de concentración de sedimentos, que fueron incluso mayores a las simuladas en el presente informe. Además, las simulaciones mostraron que la permanencia de la turbidez es de corta duración por lo que consideramos que su impacto no sería significativo.

A este respecto, también es importante mencionar que otro posible impacto para las aves, reptiles y mamíferos, dada su característica de predadores, es la incorporación de contaminantes a través de la bioacumulación de los mismos en niveles inferiores dentro de la trama trófica. En el caso particular del proyecto, y según los estudios y análisis realizados, se vio que la concentración de contaminantes en los sedimentos está en general por debajo de los valores considerados tóxicos.




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Así, su resuspensión debida a las actividades de disposición ha sido considerado como un impacto despreciable, tanto por el hecho de que los mismos contienen una limitada concentración de contaminantes como por el hecho de que la resuspensión de los mismos se dará por períodos breves de tiempo y de manera puntual.

El segundo aspecto de la disposición de los sedimentos es el que cobra mayor importancia. Dado que está contemplado disponer el material en la llanura intermareal, la pérdida de las comunidades de invertebrados en ella por cubrimiento representará un impacto sobre las aves que usan y se alimentan en estos sectores. Los efectos de la pérdida de zona de alimentación producto del dragado se describieron en el punto relativo a la extracción del material (ver Punto 3.2.2.2). Teniendo en cuenta que estos sectores tendrán una posición topográficamente más elevada que las que tenían originalmente, se modificará su dinámica hídrica, limitando el restablecimiento de las comunidades originales. Por ello se considera que la disposición del material presentará un impacto de alta magnitud sobre las aves producto de la pérdida un sector del ambiente. La utilización benéfica de los materiales dragados mediante el relleno y alteo de terrenos a ser empleados para el desarrollo de actividades útiles para la sociedad, es la principal medida de compensación de los efectos negativos del refulado, universalmente reconocida como "Land Reclamation". En tal sentido, resultará conveniente que el alteo se realice con la máxima altura compatible con una solución técnica eficiente y razonable, de modo de minimizar la superficie de la planicie intermareal afectada. Según lo proyectado el área de disposición abarcará un total de 480 ha, que equivalen al 2% de la superficie interna del estuario (y al 17% de la parte norte), una porción relativamente acotada del ambiente disponible para las actividades de las aves.

De este modo, tal y como se mencionó anteriormente, en relación a las plumas de turbidez la capacidad de evitación y escape de estos grupos (aves, reptiles y mamíferos), junto con la baja contaminación y duración que se espera, determinan que no se esperen impactos ambientales directos significativos, siendo considerado como leve la intensidad del efecto generado sobre estas comunidades. En cambio, la pérdida de un sector del ambiente cobra mayor importancia para el caso de las aves, las cuales lo utilizan para su alimentación, descanso y en algunos sectores para su reproducción. Este impacto se puede considerar de moderada significancia ya que si bien constituirá una pérdida permanente, existen zonas cercanas y equivalentes a este sector. Sin embargo, dada el área desaparecida, el mismo será de extensión zonal.

De igual modo que para la extracción del material, se considera dentro de la evaluación de los impactos sobre el medio antrópico la modificación del hábitat costero producto de la materialización de los recintos.

En este caso, la intensidad del cambio en las zonas afectadas será alta, ya que se cambiará una zona original del intermareal por una “isla”, la cual eventualmente (de no utilizarse para otros usos) puede dar origen a un ecosistema similar al de las tierras emergentes del estuario (ej, Islote del Puerto). La duración del efecto será permanente y la probabilidad de ocurrencia será alta. No obstante dicha afectación será localizada si se considera el sector interior del estuario (2% de la zona intermareal), pero zonal si se considera solamente el sector norte del mismo (entre Galván y la curva al Oeste de Cuatreros; 17%).




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En relación a las áreas naturales protegidas, la reserva municipal existente dentro del área de influencia directa del proyecto pasará a limitar al sur con uno de los recintos de refulado, lo cual generará cambio en la dinámica hídrica de la misma.

En base a los resultados del modelo se observa que los cambios de los niveles de agua es la reserva serán de baja intensidad, extensión puntual (solo en algunos sectores de la misma), duración permanente y moderada probabilidad de ocurrencia.

Medio Antrópico Tal como fuera mencionado anteriormente, no se identifican numerosos sectores desde los cuales la población tenga acceso directo al estuario de Bahía Blanca. Históricamente, el acceso se dio a partir de la expansión portuaria por lo que las visuales del mismo no presentaban y/o presentan una calidad estética elevada. En cierta medida, esta es una de las razones por las cuales la relación ciudad-estuario es tan limitada en la actualidad. El único punto de observación que ofrece una visualización del estuario con cierto grado de valor paisajístico es Puerto Cuatreros. Tal punto, originalmente destinado a la actividad portuaria y en la actualidad sitio recreativo para la pesca, permite visualizar un paisaje donde resultan exclusivos los elementos naturales en dirección al sur y al oeste; mientras que en la visual hacia el este si bien predominan los elementos naturales presenta ciertas perturbaciones en la línea del horizonte en tanto se divisa el área portuaria/industrial de Puerto Galván, refinería, etc. El Complejo Recreativo Maldonado es otro de los puntos fuera del área portuaria que también permite de cierta forma un acceso de la población al estuario. Desde allí, el paisaje presenta mayores elementos contrastantes con el estuario debido a la mayor cercanía que posee con el área portuaria y por el deterioro general del ambiente inmediato, principalmente por la presencia de basura dispersa (asociada al ex basural Belisario Roldán). Los recintos donde se dispondrá el material dragado presentarán taludes de 4 m aproximadamente, mientras que ocuparán superficies significativas siendo que aquel definido en cercanías a Puerto Galván se extenderá sobre 230 ha y el lindero al este de Puerto Cuatreros ocupará una superficie de 250 ha. Teniendo en cuenta lo expuesto, los recintos formarán parte de las visuales del paisaje que puede ser contemplado actualmente desde los puntos de observación existentes. Por sus características y entendiendo que se trata de elementos no naturales, los recintos se introducirán como elementos contrastantes que deteriorarán la calidad paisajística actual. La situación más crítica se producirá en Puerto Cuatreros en tanto el recinto se emplazará lindero al mismo limitando la posibilidad de una visual panorámica del estuario en dirección al este. Es dable mencionar que no se verá afectada la visual hacia el sur y/o al oeste, es decir, la de mayor valor paisajístico teniendo en cuenta la exclusividad de los elementos naturales que desde allí pueden contemplarse.

De esta manera, la incorporación de elementos contrastantes con el paisaje actual producto de la creación y presencia de los recintos resultará un impacto negativo significativo debido a la intensidad media, extensión zonal, duración permanente y alta probabilidad de ocurrencia.




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Bahía Blanca tiene una rica tradición en pensarse como ciudad y fundamentalmente en pensar cómo quiere ser, cómo piensa desarrollarse y así, potenciar su rol de centro jerárquico y estratégico de la región sur de Buenos Aires. En este sentido, se han recopilado numerosas experiencias de desarrollo de instrumentos para materializar y discutir el rol estratégico que debe adoptar Bahía Blanca para alcanzar tal objetivo (entre ellos Plan Estratégico Bahía Blanca (1999), Convenio ADEFRANCE 2009, Plan de Desarrollo Local 2009-2028, las actuaciones de la Agenda de Desarrollo Bahía Blanca y la Dirección de Planeamiento Urbano con el reciente Plan de Desarrollo Costero Portuario Recreativo). La mayor parte de estos documentos se formularon a través de procesos de concertación y participación amplia, integrados por los diversos actores de la sociedad local: poder ejecutivo (Municipalidad), poder legislativo (Honorable Concejo Deliberante), representantes de las cámaras productivas más importantes de la ciudad (entre las que debemos mencionar al Polo Petroquímico), colegios de profesionales, universidades, organizaciones no gubernamentales, barriales, el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, etc. De esta manera, existe una idea creada del modelo territorial deseado para Bahía Blanca. Claro está, no se trata de una idea final y acabada; por el contrario se encuentra sujeta a cambios continuos en tanto se enuncia en el marco de un proceso dinámico en el que participan formal e informalmente todos los actores sociales de la escena local. Sin embargo, del análisis de los documentos colectados (planes estratégicos territoriales y urbanos) y entrevistas realizadas a los responsables actuales de las carteras de Planeamiento Urbano y Ambiente de la gestión local pueden identificarse ciertos lineamientos y objetivos que se mantienen y guían la definición del modelo territorial deseado para Bahía Blanca. El primero de ellos, considerado como prioritario por los entrevistados y así expuesto en la mayoría de los documentos analizados, es la necesidad de potenciar el desarrollo económico local del sector industrial y logístico a través de una mejora y expansión de las instalaciones portuarias (relación ciudad – puerto). Como fuera expuesto en el Capítulo 4 Línea de Base Ambiental, una de las principales ventajas comparativas de la estructura productiva de Bahía Blanca es su puerto de aguas profundas. La actividad portuaria originalmente ha sido y continúa siendo la posibilitadora del desarrollo y crecimiento del resto de las actividades locales más relevantes (petroquímica, agroindustrial) y sinérgicamente con el resto (pequeña industria, sector terciario, etc.) y regionales (actividad agrícola, exportación de granos). Debido a que el área portuaria no presenta espacios vacantes para su expansión se entiende la necesidad de rellenar sectores cercanos del estuario, de la misma manera en que fueron creados Puerto Galván e Ingeniero White. La disposición del material dragado en los sitios seleccionados ofrecería indirectamente, el territorio para la materialización de la expansión portuaria, aspecto considerado prioritario del modelo territorial deseado debido a los impactos positivos y sinérgicos que tal actividad reporta para la estructura productiva local en particular y para la población en general. Es dable mencionar, que si bien la altura de los recintos proyectados no alcanza para su ocupación inmediata sienta las bases para posibles y posteriores rellenos. Asimismo, el diseño del canal de acceso presentará un ancho que permita la navegación de embarcaciones de gran porte junto con la presencia de buques amarrados, en el sector de refulado más cercano a Puerto Galván.




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En relación a los sectores definidos para la disposición del material, aquel lindero a Puerto Galván se identifica en la mayor parte de los documentos colectados como el sitio óptimo para la expansión portuaria. En cuanto al recinto a emplazar lindero a Puerto Cuatreros fue considerado oportuno por los funcionarios entrevistados en tanto permitiría incorporar una actividad económica relevante y propia a la estructura productiva de General Daniel Cerri, la cual en la actualidad es muy limitada.

De esta manera, la disposición del material dragado en recintos cercanos al área portuaria existente se considera un impacto positivo significativo sobre el modelo territorial deseado, teniendo en cuenta su alta intensidad, extensión zonal, duración permanente y probabilidad media.

En relación al frente costero de Bahía Blanca, se identifica otro lineamiento guía en la idea creada del modelo territorial deseado y es aquella que establece la necesidad de incorporar al imaginario colectivo la noción de ciudad costera a través de la creación y/o mejora de los espacios que permitan un acercamiento de la población al estuario. El proyecto Paseo del Humedal, a ser emplazado en el brazo donde antiguamente funcionaba el basural, fue concebido para satisfacer tal objetivo. Por su parte, Puerto Cuatreros es el único sitio que actualmente permite un acceso directo al estuario, aunque no reporte una intensidad de uso significativa por parte de la población local. De esta manera, y teniendo en cuenta la naturaleza de ambos usos proyectados (portuario/ industrial – recreativo), en un mismo espacio, se planea la necesidad de definir lineamientos de actuación que permitan compatibilizar ambos objetivos sobre el frente costero. Desde el punto del patrimonio arqueológico, los espacios seleccionados para la disposición del material resultante del dragado (Sitios 1 y 2) corresponden a zonas de marisma intermareal. En estos espacios la prospección arqueológica fue posible de manera parcial debido a la inaccesibilidad, sin embargo por la clase de ambiente geomorfológico y tafonómico que esta zona representa es esperable que la presencia de elementos culturales sea muy baja o nula, a excepción de ítems relacionados con patrimonio histórico marítimo.

Se estima que las obras de disposición de los materiales podrían afectar únicamente la existencia eventual (probabilidad baja) de elementos con valor patrimonial arqueológico y/o histórico. Las mismas consideraciones son válidas para el material paleontológico.

3.2.2.5 Contingencias por Derrames y Pérdidas

Como se señaló en la descripción de las acciones del proyecto, para la operatoria de las dragas es necesario realizar el aprovisionamiento de combustible. Fallas durante esta actividad suelen causar derrames de pequeña magnitud (normalmente no superan los 5 m3) y accidentales que pueden ser clasificados como de baja intensidad. La probabilidad de que ocurran es, en términos generales, media, pero habida cuenta que se pueden tomar precauciones para controlarlos, se puede asumir que la probabilidad es baja.




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Una situación más riesgosa para el ambiente, pero de poca probabilidad de ocurrencia puede producirse en caso del hundimiento de una de las dragas o embarcaciones complementarias. En estos casos la magnitud del impacto es alta. Este tipo de impactos es evitable y requiere medidas de prevención, minimización de ocurrencia y medidas y herramientas ante eventuales incidentes. Por otro lado, resulta importante mencionar que mediante relevamientos sísmicos de las capas superficiales, se determinó la existencia en el estuario de Bahía Blanca de extensas acumulaciones de gas somero (Aliotta et al., 2011) compuestas principalmente por metano, producto de la descomposición bacteriana de la materia orgánica presente en los sedimentos que se depositaron en el ambiente estuarial. Además de ser el metano es uno de los gases más importantes que contribuyen al efecto invernadero, este tipo de depósito en sí mismo constituye un riesgo geológico, tanto para la realización de perforaciones como para obras ingenieriles. Los posibles escapes del gas metano, dependiendo de su magnitud, pueden producir una significativa perturbación ambiental por empobrecimiento de la calidad del ecosistema acuático. Medio Físico Tal como se expuso en el Punto 3.2.1.3, producto de una contingencia es posible que se genere la afectación de la calidad del Agua Superficial. Ante el derrame de hidrocarburos, se desencadenan complejas transformaciones cuyas características varían en función de la composición y las propiedades de los hidrocarburos vertidos y de las condiciones ambientales propias de la zona, y las cuales ya fueron descriptas en detalle anteriormente. Dado que el combustible se dispersa rápidamente en agua, la pérdida abarcará una extensión zonal en el caso de derrames de grandes volúmenes. Para el caso de pérdidas durante el aprovisionamiento de combustible, dado los pequeños volúmenes que el derrame podría involucrar, la mancha quedará suscripta a una pequeña extensión, por lo que el impacto puede ser considerado puntual. La persistencia de este potencial impacto, puede ser considerada temporal, ya que en los derrames en el agua el tiempo transcurrido desde el momento en que se produce el accidente hasta su confinamiento y reducción es mayor que en tierra, como consecuencia de la rápida dispersión. Sin embargo, la implementación de medidas de prevención y planes de contingencias, permite minimizar la probabilidad de ocurrencia (con una periodicidad irregular) y el efecto de los mismos en el caso que ocurran.

De este modo el impacto ha sido considerado como de intensidad alta debido al tipo de sustancias involucradas, de extensión zonal y duración temporal, siendo de probabilidad de ocurrencia muy baja.

Dentro de las contingencias que pueden generar durante las operaciones de dragado se deben considerar la afectación de la calidad del aire producto de los posibles escapes de gas acumulado en las capas más profundas. De hecho, tal como se mencionó anteriormente, en la zona existe la potencialidad de la liberación de metano.




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La intensidad de este impacto sobre la calidad del aire ha sido considerada como moderada, con una extensión local y persistencia fugaz, ya que rápidamente se diluiría en la atmósfera. Además se le asignó una baja probabilidad de ocurrencia. En relación al momento en que se registrará el impacto, resulta importante diferenciar dos situaciones. La calidad de la atmósfera cercana se verá afectada de inmediato, ya que el incremento de metano se registrará ni bien se libere el gas. No obstante, a largo plazo, la acumulación de estos gases en la atmósfera podría contribuir con el posible efecto invernadero.

Finalmente un derrame en el cuerpo de agua puede alcanzar la zona costa, fundamentalmente el sector intermareal, el cual diariamente se cubre y se descubre de agua. De este modo, el lecho de este sector puede verse afectado por la sustancia derramada.

Si bien la intensidad de este impacto es alta ya que se trata de sustancias contaminantes, la extensión es puntual (ya que el medio no favorece la dispersión) y la probabilidad de ocurrencia del mismo es baja, siempre y cuando se cuente con medidas de prevención de tales contingencias.

Medio Biótico Tal como se expuso con anterioridad, al derramarse hidrocarburos en agua se genera una película de características viscosas que se dispersa por sobre la superficie. Simultáneamente se desencadenan complejas transformaciones químicas, lo que puede causar un daño a los recursos biológicos en una variedad de formas. De todas las comunidades, las que se verán más afectadas son las de movilidad reducida, en decir, el bentos (en caso que el derrame alcance la zona intermareal) el plancton y los peces, y en menor medida sobre las aves.

De este modo, y considerando que los volúmenes que pueden ser derramados son limitados, la intensidad de este impacto ha sido considera media para el caso del plancton y la vegetación y el bentos y baja para el resto de los grupos potencialmente afectados, manifestándose de manera indirecta a través de la afectación de la calidad del agua. El efecto será limitado en el espacio (zonal) ya que si bien el agua permite la dispersión de los compuestos, las concentraciones serán cada vez menores, por lo que la zona de potencial afectación será reducida. La persistencia del impacto depende de la capacidad de los organismos para escapar y la tolerancia de los mismos hacia tales sustancias.

En relación a la afectación de los ecosistemas costeros de las Áreas Naturales Protegidas, resulta importante mencionar que es posible que producto de una contingencia se produzca la afectación de esta zona.

Este impacto será, no obstante de modera intensidad, extensión puntual, duración temporal y de probabilidad de ocurrencia, característico de este tipo de eventos.




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Medio Antrópico Paisaje. La presencia de una mancha de hidrocarburos y/o aceites sobre el espacio acuático provocaría un contraste visual con connotación negativa para la estética propia del lugar. Al respecto, debe considerarse que la navegación recreativa en el área operativa se verá reducida por lo que la posibilidad de visualización del deterioro paisajístico producto de la presencia de la mancha será limitada.

Considerando que tal derrame presenta una escasa probabilidad de ocurrencia (probabilidad baja), que su extensión será puntual, su duración temporal y la baja intensidad de la afectación del factor, se estima un impacto negativo de baja magnitud sobre el paisaje.

Navegación Recreativa. De manera indirecta, el acaecimiento de un derrame sobre el curso de agua del estuario traería aparejadas actividades para limitar su expansión que implican el movimiento de embarcaciones y en determinados casos, el bloqueo del sector afectado. Tal presencia y bloqueo supondrían interferencias para la navegación, que aunque escasa, ha sido identificada en el área bajo estudio de carácter recreativo (pesca, deportes náuticos, esparcimiento).

Debido a la limitada intensidad de uso del espacio afectado por la navegación recreativa, que las tareas de contención y remoción de un derrame son de corta duración, y que la extensión del posible bloqueo es puntual, el impacto es considerado de baja magnitud.

Sin embargo, en el marco de las posibles contingencias que pudieran suscitarse producto de la operación de la draga debe analizarse el impacto si colisionara la misma con otra embarcación. En tal caso la situación de mayor criticidad sería que el impacto sea de tal magnitud (las embarcaciones ligadas a la navegación recreativa en el área el influencia son de pequeño porte) que ocasione la pérdida de vidas humanas.

La probabilidad de ocurrencia de un accidente entre embarcaciones es muy limitada teniendo en cuenta las medidas de seguridad y de circulación bajo las cuales operará la draga. A pesar de la baja probabilidad en la evaluación se ha analizado este impacto que resulta de magnitud moderada considerando la alta intensidad y duración permanente en caso de pérdida de vidas humanas. Es dable mencionar que por la relevancia de este impacto se ha optado exponer los valores del mismo en la matriz, en detrimento del apuntado anteriormente sobre las interferencias a la navegación durante las actividades de contención de derrames.

Navegación Comercial. La mancha contaminante ligada a un posible derrame de hidrocarburos y/o aceites como consecuencia de un hundimiento de la draga cortador puede llegar a ser de considerable magnitud, por lo que su dispersión podría llegar hasta el Canal de Acceso, principalmente si se produce en cercanías a la Posta de Inflamables de Puerto Galván desde donde se estima dragar. En consecuencia, las tareas de control y remoción del derrame a través de movimiento de embarcaciones y bloqueos de áreas pueden llegar a interferir con la navegación comercial de gran importancia en el área bajo estudio.




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Las interferencias sobre la navegación comercial, producto de las tareas de contención del derrame se considera un impacto de baja magnitud, en tanto su probabilidad de ocurrencia es muy limitada, su extensión es puntual y de baja intensidad. Asimismo, es un impacto con posibilidad de ser revertido en el corto plazo.

De igual manera que en el caso de la navegación recreativa, se considera como un evento contingente una posible colisión entre la draga y embarcaciones ligadas a la navegación comercial. En este caso la probabilidad de ocurrencia es aún menor ya que la interferencia con la navegación comercial sólo podría llegar a producirse cuando la draga cortador circule hacia el área a dragar y cuando se retire (en el área operativa del proyecto no se identifica este tipo de navegación).

La colisión entre embarcaciones se considera un impacto de magnitud moderada teniendo en cuenta la alta intensidad y duración permanente en caso de pérdida de vidas humanas, pero se trata de una afectación con muy limitada probabilidad de ocurrencia y de extensión puntual. Es dable mencionar que por la relevancia de este impacto se ha optado exponer los valores del mismo en la matriz, en detrimento del apuntado anteriormente sobre las interferencias a la navegación durante las actividades de contención de derrames.

Es dable mencionar, que teniendo en cuenta la lejanía de los sitios poblados al área a dragar, no se identifican impactos sobre la población producto de las posibles liberaciones de metano retenidos en los sedimentos por el dragado. 3.3 EVALUACIÓN DRAGADO DE MANTENIMIENTO

3.3.1 Operación Logística en Tierra


Medio Físico Tal como se mencionó anteriormente, es posible que para el dragado de mantenimiento no sea necesaria la instalación de un obrador particular. No obstante, en caso de ser necesaria la implantación del mismo, es posible que se generen impactos sobre el suelo, producto de la compactación del mismo.

Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.

Medio Biótico De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado de apertura, producto de la localización de un obrador durante el mantenimiento de la zona dragada, puede eventualmente verse afectada la vegetación.





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Medio Antrópico Población. Para esta actividad y factor se consideran las mismas acepciones expuestas durante el dragado de apertura. Existen extensos sectores sobre el frente costero donde es posible ubicar un obrador y que su operación no provoque molestias a la población (entre ellos zona dentro o en cercanías al área portuaria o sitios sin usos asociados).

Si por cuestiones operativas y/o logísticas se opta emplazar el obrador en algún punto cercano a asentamientos poblacionales las molestias a la población supondrán un impacto negativo de baja magnitud debido a su extensión zonal, duración temporal (aunque esporádica en el tiempo), baja probabilidad e intensidad.


Medio Físico De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, será necesario el uso de vehículos y maquinaria, generando un impacto sobre el aire y el suelo.

Dichos impactos serán similares a los descriptos para el dragado de apertura.

Medio Biótico De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, será necesario el uso de vehículos y maquinaria, pudiendo eventualmente verse afectada la vegetación.


Medio Antrópico El movimiento y operación de vehículos y maquinaria pesada durante la etapa ligada al dragado de mantenimiento será de limitada relevancia, y esporádica en el tiempo, por lo que no se estiman afectaciones sobre la infraestructura y circulación vial. 3.3.1.3 Contingencias por Derrames y Pérdidas

Medio Físico Al igual que lo expuesto durante el dragado de apertura, la operación del obrador tiene asociada la posibilidad de ocurrencia de contingencias, las cuales pueden eventualmente afectar la calidad del agua superficial, el suelo y el agua subterránea.


Medio Biótico Producto de una contingencia acontecida en el obrador durante el mantenimiento de la zona dragada, puede eventualmente verse afectada la vegetación.




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Medio Antrópico En este punto se consideran las mismas acepciones expuestas durante el dragado de apertura. En tal instancia se apuntó que debido a la limitada cantidad de líquidos posibles de ser derramados (teniendo en cuenta el tipo de actividad en tierra y los vehículos que se verán comprometidos), los sitios por donde se estima el movimiento y la baja probabilidad de ocurrencia de esta contingencia no se estiman impactos sobre el medio antrópico. 3.3.2 Operación de Dragado


Medio Físico De igual modo que lo descripto para el dragado de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, el uso de dragas y de embarcaciones de asistencia generará un impacto sobre el aire.


Medio Biótico Al igual que lo descripto para el dragado de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, el uso de dragas y de embarcaciones de asistencia podrá tener un efecto negativo sobre los peces, las aves y eventualmente (dependiendo de la época en la que se realice) de los mamíferos.


Medio Antrópico Población. De igual manera que en el caso de la operación de la draga cortador y de acuerdo a la Evaluación del Potencial Impacto Acústico efectuado (ver Punto 2.4.5), la operación de la dragas de succión por arrastre provocarán ruidos molestos durante el período nocturno sobre la población residente en establecimientos agropecuarios apostados al sur de Cerri (muy limitada cantidad, apostados de manera aislada) y durante todo el día sobre aquellas personas que se encuentren en el Club de Pesca y Náutica de General Daniel Cerri ubicado en el Puerto Cuatreros (el cual reporta la mayor afluencia de personas durante los fines de semana, siendo escasa el resto de los días). Luego, se concluye que no será afectada, por ruidos molestos, la población residente de las localidades más cercanas a la zona operativa del proyecto, es decir el área a dragar.

De esta manera, las molestias a la población producto de la generación de ruidos molestos durante la operación de la draga en la etapa de mantenimiento resulta un impacto de baja magnitud, considerando su intensidad baja, duración temporal, extensión zonal y baja probabilidad.




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Por otra parte, el movimiento y operación de las dragas de succión por arrastre provocarán interferencias a la navegación recreativa y comercial existente identificándose un impacto similar al registrado durante la etapa de apertura. En esta ocasión se estima una intensidad menor teniendo en cuenta que las dragas involucradas al mantenimiento son de menor porte que la cortador y pueden movilizarse con mayor flexibilidad por lo que las restricciones a la circulación de otras embarcaciones no serán muy relevantes.

De esta manera, el impacto por la presencia y operación de las dragas de succión por arrastre sobre la navegación recreativa y comercial presentará una intensidad baja, extensión zonal y probabilidad baja.

3.3.2.2 Extracción del Material

Medio Físico Al igual que durante el dragado de apertura, en el cual se utilizaran fundamentalmente dragas cortadoras, durante el dragado de mantenimiento se espera una afectación temporal de la calidad del agua superficial, producto de la resuspención de sedimentos desde la cabeza de dragado. Tal como se expuso anteriormente, este efecto de resuspención de sedimentos cobra verdadera importancia durante la actividad de disposición.


En relación al impacto sobre la geomorfología, resulta importante mencionar que como parte de la evaluación del dragado de apertura se consideró un impacto permanente sobre la misma, asumiendo que sería mantenida por un largo período de tiempo (años) la condición de diseño mediante dragado de mantenimiento. En por esta razón que como parte de las tareas de extracción del material recientemente sedimentado durante el mantenimiento no se considera una afectación sobre la geomorfología de la zona. Medio Biótico En relación a los impactos sobre las comunidades bentónicas (y por lo tanto sobre las aves), dado que la afectación en los sectores dragados fue considerada como permanente durante la apertura, los mismos no serán evaluados durante los mantenimientos. La afectación del resto de las comunidades (plancton y peces) han sido consideradas de naturaleza similar a las identificadas durante la apertura.


Medio Antrópico No se esperan afectaciones sobre el patrimonio arqueológico/paleontológico ya que durante esta etapa solo se va a realizar la extracción del material recientemente depositado.




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3.3.2.3 Transporte del Material

Medio Físico Producto del transporte del material no se espera una afectación sobre los factores del medio físico. Medio Biótico Producto del transporte del material no se espera una afectación sobre los factores del medio biótico, ya que el mismo representará el movimiento de las draga por el canal de navegación hasta la zona de disposición. Medio Antrópico Navegación Recreativa y Comercial. El transporte del material dragado durante la etapa de mantenimiento se realizará a través de las propias dragas de succión por arrastre involucradas en la tarea principal. Si bien se desconocen las zonas habilitadas donde finalmente se disponga el material, se estima que las mismas se ubicarán fuera del área de influencia en algún punto interno del estuario pero hacia el este del sector que requiere el dragado. De esta manera, la operación ligada al traslado del material puede llegar a interferir con la navegación recreativa y comercial que transita sobre el Canal de Acceso.

Las interferencias sobre la navegación (recreativa y comercial) producto del traslado del material a través de las dragas asociadas a la etapa de mantenimiento se considera un impacto negativo de baja magnitud, teniendo en cuenta la extensión zonal, su duración temporal (aunque esporádica), baja probabilidad e intensidad baja.

3.3.2.4 Disposición del Material

Medio Físico Tal como se expuso anteriormente, durante el dragado de mantenimiento, el material dragado será retirado de la zona de proyecto y transportado fuera de la misma para su disposición final. Si bien aún no se cuenta con los detalles del dragado de mantenimiento se asume que el mismo será realizado por dragas de succión. La metodología de descarga del material de este tipo de dragas es mediante la apertura de la cántara en la zona destinada al vaciado. Como se mencionó previamente, durante la disposición el efecto sobre la calidad del agua superficial es el más importante. El mismo es un efecto a corto plazo ligado estrechamente a la turbiedad. El aumento de la turbiedad resulta por lo general de corta duración, restableciéndose las condiciones normales en un lapso relativamente corto (algunas horas). Los sedimentos resuspendidos son transportados por las corrientes, volviéndose generalmente a sedimentar en el lecho del cuerpo de agua. Resulta importante mencionar que la resuspensión y posterior sedimentación reviste mayor importancia en el caso que tales sedimentos estuvieran contaminados. En este sentido, los sedimentos dragados serán de reciente sedimentación. No obstante, dado que en la zona de estudio se registra el aporte continuo de efluentes de diversos tipos, es posible que se registren en estos sedimentos algunos compuestos perjudiciales tanto para la vida acuática como para usos recreativos.




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De este modo, el impacto sobre el agua superficial (considerando solo el efecto mecánico) como resultado del vaciado de los materiales dragados puede ser considerado como de intensidad baja (la cual de contener sustancias perjudiciales puede ser mayor), extensión zonal (zona de extensión de la pluma de turbidez), con una alta probabilidad de ocurrencia durante el tiempo que dure el dragado (siempre que ocurra se generará una cierta suspensión de sedimentos), pero con una persistencia fugaz, ya que las condiciones se restablecerán a las pocas horas del vaciado.

En relación a la disposición del material dragado en el lecho del estuario, el mismo causará un efecto sobre la geomorfología temporalmente producto de una sobreelevación localizada en la zona de vaciado seleccionada para el depósito de los materiales extraídos. Existe una amplia experiencia sobre la aplicación de este método de disposición. Los sitios de vuelco se deben seleccionar según las normas habitualmente aplicadas. De esta forma se logrará una efectiva dispersión del material en el lecho, evitando la formación de montículos que emerjan en la superficie del agua, o que provoquen inconvenientes a la navegación.

Bajo las condiciones adecuadas, la metodología de disposición no provocará impactos de importancia sobre el lecho, dado que a largo plazo los montículos formados irán suavizándose. En efecto, debido a la menor profundidad de agua, la tensión de corte sobre el fondo provocada por las olas y corrientes será mayor sobre el montículo que sobre el lecho no perturbado. En consecuencia existirá una tendencia a mayor erosión sobre el montículo que sobre el resto del lecho, lo cual provocará una lenta erosión del mismo.

Medio Biótico Los impactos sobre el medio biótico producto de la disposición del material durante el dragado de mantenimiento serán el resultado del sepultamiento (para el caso del bentos) y de la generación de plumas de turbidez (plancton, peces, aves, reptiles y mamíferos). En este sentido, producto de la descarga del material por apertura de la cántara de la draga se afectará al bentos en forma directa por sepultamiento. Los efectos de la deposición de los sedimentos sobre las comunidades bentónicas dependerá fundamentalmente de la capacidad de los organismos para emigrar hacia arriba a través de la capa de sedimento depositada (La Salle, et al. 1991) y de las características de la obra de vaciado. Tal como de describió para la extracción del material, las modificaciones de las características físicas del hábitat bentónico, pueden dar lugar a cambios en la composición biológica de la comunidad. Esto puede ser el resultado de acontecimientos azarosos que ocurren durante la recuperación, o ser el resultado de los cambios en las características físicas del área dragada, lo que puede generar que una composición de especies diferente a la original tenga una ventaja competitiva al momento de restablecerse.

De este modo, se considera que la afectación será de moderada intensidad, de extensión zonal, duración temporal y alta probabilidad.

En relación al plancton y a los peces, las mismas consideraciones realizadas para el dragado de apertura son válidas.




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Dado que no se conoce con exactitud la zona por donde se extenderá la pluma ni la sobreconcentración generada por la misma es que la intensidad ha sido considera como moderada. La extensión será zonal, la duración fugaz y la probabilidad media.

La afectación sobre las aves, reptiles y mamíferos se relaciona con la pluma generada, lo cual eventualmente puede generar interferencias.

En este caso el efecto ha sido considerado como de baja intensidad, baja probabilidad de ocurrencia, duración fugaz y extensión puntual.

Medio Antrópico Debido a que la disposición del material dragado durante la etapa de mantenimiento se realizará sobre zonas habilitadas a tal fin, plausiblemente fuera del área de influencia, no se identifican impactos sobre el medio antrópico. 3.3.2.5 Contingencias por Derrames y Pérdidas

Como se señaló previamente para la operatoria de las dragas es necesario realizar el aprovisionamiento de combustible, durante es posible que se generen derrames de pequeña magnitud (normalmente no superan los 5 m3) y accidentales que pueden ser clasificados como de baja intensidad. La probabilidad de que ocurran es, en términos generales, media, pero habida cuenta que se pueden tomar precauciones para controlarlos, se puede asumir que la probabilidad es baja. Una situación más riesgosa para el ambiente, pero de poca probabilidad de ocurrencia puede producirse en caso del hundimiento de una de las dragas o embarcaciones complementarias. En estos casos la magnitud del impacto es alta. Este tipo de impactos es evitable y requiere medidas de prevención, minimización de ocurrencia y medidas y herramientas ante eventuales incidentes. Si bien durante el dragado de apertura se consideró la existencia en el estuario de Bahía Blanca de extensas acumulaciones de gas somero (Aliotta et al., 2011) compuestas principalmente por metano, dado que el dragado de mantenimiento será para retirar el material recientemente depositado, dicho evento fue descartado del análisis. Medio Físico Al igual que lo expuesto durante el dragado de apertura, durante el mantenimiento es posible que se generen contingencias, las cuales pueden eventualmente afectar la calidad del agua superficial y el lecho.


Medio Biótico Producto de una contingencia acontecida durante el mantenimiento de la zona dragada, puede eventualmente verse afectada la vegetación.





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Medio Antrópico Se estiman los mismos impactos sobre el medio antrópico que para las contingencias apuntadas durante el dragado de apertura, aunque plausiblemente resulten aún menos significativas ya que las dragas de mantenimiento suelen ser de menor porte.

En tal instancia, se consideraron impactos de baja magnitud sobre el paisaje (por presencia temporal y/o fugaz de mancha de hidrocarburos u otros que contrastarían con la estética particular del estuario); y luego sobre la navegación recreativa y comercial afectaciones indirectas producto de las posibles interferencias que se generarían durante las tareas de control y remoción de un derrame. Sobre estos dos últimos factores también se identificaron afectaciones de moderada magnitud en caso de producirse colisiones entre las dragas y otras embarcaciones.

3.4 MATRICES

A continuación se presenta la matriz de impacto ambiental del Proyecto discriminada de acuerdo a cada aspecto del mismo. Debido a la diferencia en generación de impactos asociados con las dos principales etapas de desarrollo: apertura y mantenimiento, la información también fue separada por etapa. Así, las columnas representan las acciones del Proyecto que fueron identificadas como potenciales modificadores de los diferentes factores ambientales. Las filas a los diferentes factores. La intersección de las mismas permite obtener la valoración del impacto. Luego, se presenta la matriz resumen con las interacciones entre acciones y factores de los potenciales impactos ambientales identificados y la valoración obtenida.




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3 2 1 1 2 2 3 2 3 2 1 1 1 2 3 2

2 1 2 2 2 3 2 1 2 1 2 2 1 3 2 1

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2 1 2 1 2 1 2 3 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1

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2 1 2 2 2 2 2 1 2 1 2 2 1 2 2 1

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2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 2 1 2 2 2 1 1 2 2 1

1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2

1 2 1 2 2 1 2 2 2 1 3 2 2 1 1 2 1 2 2 1 2 2 1 1 2 1

1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

1 2 1 2 2 1 2 1 1 2 1 2 2 1 1 1

2 1 1 2 3 2 2 1 2 1 2 1

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2 1 2 1 2 1 2 1

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2 2 2 2 1 1 1 1

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1 2 3 1 2 1 2 1 3 1

1 2

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3 2

3 2

3 1 3 1

3 1 3 1

Signo (S) Intensidad (I) Extensión (E) Duración (D) Probabilidad (P)

I E Positivo Baja 1 Puntual 1 Fugaz 1 Baja 1

D P Negativo Media 2 Zonal 2 Temporal 2 Media 2

Alta 3 Regional 3 Permanente 3 Alta 3

-1 -1

-1

-1 -1 -1 -1

-1 -1-1

-1

-1

-1

-1-1

Invertebrados terrestres 10

-1 -1

14

-1

-1

-1 -1 -1

-1 -1Geomorfología (Erosión -

Sedimentación)8

-1Geomorfología (Hidrodinámica -

Velocidades)7

-1

Geomorfología (Hidrodinámica - Nivel

del Agua)6

-1

-1

-1

-1

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-1

Agua superficial 1

Infraestructura y Circulación Vial

Paisaje

Navegación Recreativa

-1

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21

Suelo - Lecho

Bentos

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Hábitats costeros 16

-1

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Opera

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Navegación Comercial 22

Patrimonio Arqueológico y

Paleontológico25

Modelo Territorial Deseado 24

Población 18

20

Pesquerías

-1

-1

-1

-1

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-1

-1

Reptiles y Mamíferos

Peces

12

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tierra

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DRAGADO DE APERTURA Y MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO Y ZONA DE GIRO

3

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Vegetación 9

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tierra

MANTENIMIENTO

-1

-1

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-1

-1 -1

-1

Geomorfología 5

-1

19

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

ACCIONES

COMPONENTESAMBIENTALES




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POSITIVO NEGATIVO

BAJO BAJO

MODERADO MODERADO

ALTO ALTO

-4 a -6

-7 a -9

-10 a -12

0

0 0 0 0 0 0

-7

-8 0 -8 0 0 0

-5

Geomorfología (Erosión -

Sedimentación)8 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0-8 0 -8 0 0 0Geomorfología (Hidrodinámica -

Velocidades)7 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0-9 0 -9 0 0 0Geomorfología (Hidrodinámica - Nivel

del Agua)6 0 0 0 0

Invertebrados terrestres 10 -5 -5 -7 0

0 0

-11 -6

0

-60 -6 -7

0

-7

-6

0 0 -6

0 0 0 0

0

0 0 0 0 0

-6 -6

0 0

-6

0 -8 0 0 0

0

0

0

0 0

0

Patrimonio Arqueológico y

Paleontológico25 0 0 0 0 -8

0 0 0 0 00 0 0 0 0 10 0

0 0 00 0

0 0

0 0 0

-6 0 0 0 00 0

Navegación Comercial 22 0 0 0 0 -6

Infraestructura y Circulación Vial 23

0 -6-6 0 -8

0 -8

-8 0 -8 0 0

0

0

0

-11 0

0 0Navegación Recreativa 21 0 0-8

0 -50 0 00 0

-6 0 0 0 0

0 0 0 -10 -5

0 0 0 0 0

-7

0

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0

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-6 0 0 -6 0

0

Población 18

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ICO Paisaje 20 0

0

Modelo Territorial Deseado 24 0

-6 0 0 0 0 -6

0 0 -6 0

0 -60

-6-7 0 -11 -6

0 -7 -6 0

0

0 0

0 0

-60 0 00 0Hábitats costeros 16

-8

000-5 0

Áreas naturales protegidas 17

00 -4-5 0-5-5Reptiles y Mamíferos 15 -5 -6-5 0

Peces 13 -6

-4-6 0 -9 -5 -6 0-5 -5

0-6 -6-6

0-5

-6 0

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7 a 9

10 a 12

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Plancton 12 0

-6-11Bentos 11 0

-5 -5 -7 0

0

-6

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0

0

0 0 -7

0 0 0 0 0

-9 -6

0

0

-5 -7 0-5

0 0-5

0

-7Suelo - Lecho 4 -5

0

0

Vegetación 9 -5 -5

0 0 0-6 -6

B)

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Aves 14

7 8 14 15

0 -6 0 -70

11

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12 13

0 -6

-8

0 00-6

0

5 6

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0

0 -6 0 -9 -8

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Agua superficial 1 -8

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0

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-5

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DRAGADO DE APERTURA Y MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO Y ZONA DE GIRO

APERTURA

Operación de Dragado Operación de DragadoOperación logística en

tierra

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ACCIONES

COMPONENTESAMBIENTALES




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