8
Municipalidad Distrital Expediente Técnico de Coporaque Proyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO” ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO” La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del Proyecto de :“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”, que desde el proceso de la elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se plantea como necesidad la incorporación de la variable ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones preventivas y lograr evitar los posibles daños ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de construcción, operación y mantenimiento. 1 OBJETIVOS Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto, evitando impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los casos y en el tiempo resultan costosos y difíciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos propuestos se tiene: Identificar y predecir los impactos ambientales, en el ámbito del proyecto. Proponer las medidas de neutralización, mitigación y rectificación ambiental, para los impactos negativos del proyecto. Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase de construcción y operación del sistema de riego. 2 DEL PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Para dar el sustento necesario a un EIA, se han recurrido a la búsqueda y apunte necesario del soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación Ambiental que tiene alcance internacional y nacional. Por consiguiente estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de los estudios y toma de decisiones en forma oportuna y coherente. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Eia Totora Baja

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Eia Totora Baja

Citation preview

Page 1: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR

- CUSCO”

La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del Proyecto de :“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”, que desde el proceso de la elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se plantea como necesidad la incorporación de la variable ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones preventivas y lograr evitar los posibles daños ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de construcción, operación y mantenimiento.

1 OBJETIVOS

Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto, evitando impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los casos y en el tiempo resultan costosos y difíciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos propuestos se tiene:

Identificar y predecir los impactos ambientales, en el ámbito del proyecto. Proponer las medidas de neutralización, mitigación y rectificación ambiental,

para los impactos negativos del proyecto. Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase

de construcción y operación del sistema de riego.

2 DEL PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO

Para dar el sustento necesario a un EIA, se han recurrido a la búsqueda y apunte necesario del soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación Ambiental que tiene alcance internacional y nacional. Por consiguiente estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de los estudios y toma de decisiones en forma oportuna y coherente.

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos.

3 DE LA POSIBLE AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PREVISTA

Con la implementación del proyecto, sin duda habrá modificaciones o alteraciones fisiográficas del paisaje como consecuencia del movimiento de tierras para la construcción, proceso erosivo de los suelos a partir del material removido, alteración de los taludes por la construcción de los caminos de acceso, y movimiento de tierras en general.

Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectación, es el suelo debido al movimiento de tierra que se realizaran en la excavación para los rellenos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Page 2: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

El agua, es uno de los recursos que no sufrirá mayores alteraciones ya que no hay estanque y no se altera del curso natural.

La cobertura vegetal a consecuencia del movimiento de tierras que serán necesarias en el proceso de la construcción, específicamente las especies herbáceas, y sub-arbustivas, resultaran afectadas con pocas posibilidades de regeneración a corto plazo.

La fauna silvestre, en general serán perturbadas en su hábitat natural, debido a los ruidos ocasionados por los vehículos motorizados, por la presencia humana; asimismo la migración de las especies animales tanto aves como mamíferos, son inevitables por los ruidos de la maquinaria. Sin embargo, una vez concluida la fase de la ejecución de las obras en el ámbito existe la posibilidad de retorno de las especies citadas principalmente de las aves y de los herbívoros.

Los agregados (hormigón, arena) y piedras, serán utilizados en volúmenes considerables, para fines de construcción, extrayéndose de las canteras y áreas ribereñas, hecho que alterará el paisaje natural.

Con la implementación del proyecto, la afectación en la población será más positiva que negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta población en términos de garantizar la seguridad en comunicación y mejorar los niveles de ingresos mediante la generación de turismo para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias. En cuanto a los riesgos para la población, por la naturaleza y características del proyecto no provocará ningún tipo de riesgos social ni físico.

4 DE LOS RESULTADOS QUE SE OBTENDRAN DE LA EVALUACIÓN

Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluación respectiva cuyos resultados están basados en lo siguiente:

GRADO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GRADO DE IMPACTO

SIMBOLOGÍA SIGNIFICADO

IIntenso. Impacto habilitado con frecuencia igual o mayor que 6 en el Listado de la Fuente de Impacto Ambiental o que tiene influencia regional en el área.

LLeve. Impacto habilitado con frecuencia mayor o igual que 3 y menor o igual que 5 en el Listado de la Fuente de Impacto Ambiental o que se presenta en áreas localizadas.

NNo significativo. Impacto habilitado con una frecuencia Igual o menor que 2 en el Listado de las Fuentes de Impacto Ambiental o son impactos localizados y de corta duración.

Finalmente la Categoría Ambiental se definirá de acuerdo al número de impactos que tienen grado I, L ó N. Para ello se empleará el cuadro de categorización de proyectos por su Impacto Ambiental.

CATEGORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS POR SU IMPACTO AMBIENTALCategoría DESCRIPCIÓN CRITERIOS DE DECISIÓN

1

Proyectos que presentan mayor Impacto Ambiental Negativo. Requieren de Monitoreo para verificar en el campo, el cumplimiento y/o la aplicación de las medidas de mitigación propuestos.

A esta categoría pertenecen los proyectos que poseen uno o varios impactos ambientales de grado intenso ( I ).

2Proyectos que tienen Impacto Ambiental negativo de menor intensidad. Requieren de ciertas medidas de mitigación para reducir dicho impacto.

Si el proyecto posee impactos ambientales de grado leve (L). Ningún impacto debe ser de grado Intenso (I).

3 Proyectos que no ocasionan Impacto Ambiental Si el proyecto posee impactos de grado N.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Page 3: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

Negativo y tienden a mejorar las condiciones del medio ambiente.

Ningún impacto debe ser de grado Leve (L) o de grado Intenso ( I ).

FICHA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Se evaluaran los siguientes tipos de impactos ambientales:

1 Contaminación del agua2 Contaminación del suelo3 Contaminación del aire4 Alteración de los cursos de agua.5 Alteración del balance hídrico6 Reducción de la recarga freática7 Pérdida de agua8 Compactación9 Pérdida de suelos y arrastre de materiales10 Derrumbes y deslizamientos.11 Ruidos fuertes12 Reducción de la productividad vegetal13 Reducción del área de cobertura vegetal14 Perturbación del habitat y/o alteración del M. A. Natural15 Reducción de la fuente de alimento16 Destrucción del habitat.17 Reducción de las poblaciones de fauna18 Generación de focos infecciosos.19 Interferencias con los recursos de otras comunidades.20 Accidentes fatales21 Falta de sostenibilidad del proyecto22 Calidad del agua y del suelo 23 Deterioro o mal uso de las obras24 Percolación lenta de efluentes a través del suelo.

5. DEL SEGUIMIENTO O MONITOREO

Este punto está referido al cumplimiento de las medidas de mitigación, medidas de rectificación y compensación, las mismas que se llevarán a cabo a través de muestreo de los impactos para comparar los predichos con los reales ocurridos durante la fase de construcción.

La participación de la ciudadanía beneficiaria es de vital importancia en el seguimiento y monitoreo de las medidas de mitigación ya que el proyecto fue concebido a solicitud reiterada de las autoridades del gobierno local y las organizaciones comunales.

7 DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

Para el análisis económico, serà necesario elaborar el presupuesto específico de la Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo que para la evaluación económica serà agregado a la evaluación económica del Proyecto tanto a aprecios privados y sociales, cuyos indicadores se mostraran y estarán sujetos a verificarse en los documentos del expediente técnico.

Como parte de los análisis del perfil del proyecto, es de necesidad incorporar las variables ambientales para hablar de desarrollo sostenible y plantearlo como uno de sus

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Page 4: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

elementos. El impacto ambiental puede definirse como el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistema)

MARCO LEGAL NORMATIVO E INSTITUCIONAL

LA EIA EN EL DERECHO NACIONAL

Constitución Política del Estado

Art. 2 – Inciso 22: Reconoce el derecho fundamental de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Se debe destacar la importancia de éste artículo desde que incorpora la variable ambiental a nivel de un derecho fundamental de las personas reconocido por la máxima ley.

Art. 67: Que establece que, el Estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales.

Lo que implica ciertamente, que todos los recursos naturales incluidas las aguas pueden aprovecharse, pero sin sobrepasar su capacidad de renovación de tal modo que no se perturbe el ciclo hídrico.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D.L. 603

En el Artículo 8 establece un listado de actividades que requerían de un EIA, comenzando por las irrigaciones, represamientos, hidroeléctricos y otras obras hidráulicas.

El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley 27446, fija como criterio de protección ambiental, la protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna.

El Ministerio de Agricultura y la Evaluación del Impacto Ambiental

El D.S. 058-97-PCM fija que las actividades productivas realizadas en otros sectores y que requieren una EIA, deben contar previamente con la opinión técnica de INRENA, cuando tales actividades pueden: Alterar el flujo o calidad de las aguas, represar y canalizar flujos de agua, remover el suelo y la vegetación, alterar habitad de fauna silvestre, desestabilizar aludes, alterar fajas marginales y contaminar lagos con desechos.

Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales

En el Título Preliminar I, establece la obligación del Estado de prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de todo forma de vida y de la sociedad. Todos tienen el deber de conservar el ambiente y los recursos naturales.

9 CONCLUSIONES FINALES

A través de la Evaluación del Impacto Ambiental, se llegara a la conclusión, que sin duda con la implementación del proyecto, habrá modificaciones o alteraciones fisiográficas del paisaje, las condiciones socioeconómicas de la población cambiará significativamente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Page 5: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

como consecuencia de los impactos económicos del proyecto, como también resultarán afectadas algunos recurso naturales en el proyecto.

El recurso hídrico, es uno de los recursos que no sufrirá mayores alteraciones Adicionalmente, las actividades del proyecto independientemente de las incidencias sobre factores ambientales generara empleo temporal y permanente para las unidades familiares de producción de la zona.

Con lo indicado en líneas arriba, estamos afirmando que con la implementación del proyecto, la afectación es mas positivo, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta población en términos de garantizar la seguridad vial y mejorar los niveles de ingresos mediante la generación de turismo para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias. Asimismo, en cuanto a los riesgos para la población, por la naturaleza y características del proyecto no provocará ningún tipo de riesgos social ni físico. Entre los impactos negativos que se determinarán en la EIA, se tienen los siguientes:

- Afectación de la flora herbáceo- Erosión del suelo- Alteración de las características físicas del suelo- Migración de aves y mamíferos- Compactación y asentamiento de los suelos- Contaminación de la calidad atmosférica- Extracción de material de construcción- Ruidos entre otros

Por consiguiente, para estos factores ambientales que resultaran afectados negativamente por el proyecto será necesario la implementación de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación, en cuanto se refiere a metas físicas y presupuestarias dentro de plazos que deben ser establecidos.

RESUMEN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Identificación de Impactos Directos Positivos del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en una franja de suelo desértico, no cultivable no comprometido con recursos naturales ni arqueológicas, por lo cual el Impacto Ambiental es mínimo.

Mejoramiento de la calidad de vida. La ejecución de esta obra permitirá el desarrollo socioeconómico y turístico del Distrito.

La implementación de un sistema de desalojo de aguas fluviales y de cunetas, permitirá orientar las aguas fluviales en forma longitudinal y transversal, sin que éstas produzcan el deterioro o mal funcionamiento de la institución.

Una vez concluidas las obras civiles y arquitectónicas, el distrito contara con un nuevo atractivo turístico, a la vez que mejorar las condiciones para la práctica y desarrollo de actividades deportivas y culturales.

Identificación de Impactos Directos Negativos del Proyecto

Incremento temporal de ruidos molestos por operaciones de maquinaria pesada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014

Page 6: Eia Totora Baja

Municipalidad Distrital

Expediente Técnico

de CoporaqueProyecto: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO DE LETRINAS EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA TOTORA BAJA, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR - CUSCO”

Emanación de polvo durante el transporte de materiales de cantera a obra, afectando a la población y/o vida silvestre.

Contaminación de humos del medio ambiente producto del incremento del paso de vehículos.

Medidas de Mitigación

Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada señalización durante la ejecución de la obra.

Para atenuar los ruidos provocados por las maquinarias que trabajan en la zona, implementar a éstas con sistema de silenciadores.

Para atenuar formación de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno donde se efectúa la obra efectuar, riegos de agua constantes, por tratarse de una zona urbana.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE GESTIÓN 2011-2014