2014 年 11月 25 日 2014 年第 8期 总第 27期

中国社会科学院研究生院 MPA 教育中心 主办

本期导读

1.专题：社科 MPA 赴港访学成果汇报

2. 双证 MPA 报名人数创新高

3. 我院与人事教育局联合出版的《智库的再造》出版成书

4. 我中心举办新闻写作者研修班

编者按 2014 年 11 月 5 日至 11 日，MPA 师生一行 24 人遥遥千里来到

香港浸会大学访学交流……

在中国社科院研究生院俞燕民副院长及 MPA 教育中心代主任

蔡礼强教授的带领下，来自政府、媒体和企业的十余个不同行业

部门的 20 位 MPA 在职研究生组成赴港访学团，以“香港的公共治

理”为主题，为了共同的信念开始了为期 7天的访问交流。

香港浸会大学、选举事务处、立法会、思汇政策研究所、发

展局、政制及内地事务局、贸发局、房屋管理委员会、九龙公园

体育馆、湿地公园、教育局、海关、环保局、香港电台、廉政公

署等 15 个机构留下了我们的足迹。

专题：社科 MPA2014 赴港访学成果展示

访学准备：

2014 年 7 月 8 日，中心为组织香港浸会大学访学的筹备工作

正式拉开了序幕。本次访学的意义重大，不论是对中心还是对学

生个人，都将开启我们国际化合作交流的新篇章。为此，院领导、

中心领导非常重视，多次指示中心教学管理部要将各项工作做实

做细。

按照公平公正原则对学员选拔；

以“香港公共治理”为主题安排参访计划；

行前“充电”活动：讲座、研讨、分组讨论、问题准备。

访学的足迹：

访问交流的每一天都是紧张忙碌而又充实丰富的，收获、收获、

还是收获，收获是每一天的核心词。动员大会上

俞院长强调：政治纪律、组织纪律牢记心中

蔡教授传授学习之法，强调个人自律与安全

班主任董老师讲述班级制度、小组负责人职责、学习任务

访学第一站：选举事务处

“选举知多少”是我们接受的第一堂课，选 举 资 讯 中 心 以 有 系 统

兼 生 动 的 方 式 ， 介 绍 香 港 的 选 举 制 度 。

访学第二站：立法会

通过对立法会的参观及与议员的谈话，关于“行政主导、司

法独立、行政与立法既相互制约又相互配合”的行政长官负责制，

我们对其有了更直观的理解。

师

生

在

选

举

资

讯

中

心

访学第三站：思汇政策研究所

思汇政策研究所是独立的公共政策咨询和研究机构，在香港

有一定的影响力，他们试图搭建政府与学术机构之间的桥梁，对

环保等问题有深入研究，为政府决策提供参考。

在立法会的交流

思

汇

政

策

研

究

所

现

场

访学第四站：发展局

在这里了解到香港很多土地使用和发展规划，有十分明确的发

展蓝图和具体措施，香港正与内地打通新的交通干线，远景美好。

访学第五站：政制与内地事务局

“占中”僵持不下的特殊时期，政府内部的运转，似乎并未

受到过多干扰。尤其是非常时期最处于“风口浪尖”的政制及内

地事务管理局，此次能够安排专人接待我们的访问，着实让人意

外。介绍人谈及了政府的管理举措，谈及了香港当前的公民心理，

更坦言了当前形势下政府的无奈……

访学第六站：贸易发展局

贸易发展局是“立足香港、面向世界”的“半官方、半政府”

机构，以企业方式运行，带有推广和发展香港对外贸易的公共服

务职责，在香港会展行业几乎占垄断地位，为推动香港经济发展

和香港对外贸易发展起到了至关重要的作用。

贸易发展局的沟通

与发展局官员的交流

政

制

与

内

地

事

务

局

访学第七站：房屋委员会

香港房屋委员会是香港公屋管理和公共住房政策的主要执行

单位，除了第一笔费用由政府投入外，其他项目都靠自筹经费和

经营公屋所得，最重要的经验就是，在建造公屋社区的同时，注

意配套的商业规划，配套商业租金也够支持下一个公屋项目的投

入，形成良性循环。

房屋委员会

访学第八站：九龙公园体育馆

香港的公园运动场馆建设以便民为目的，场馆租赁费用较低，

足球场、篮球场、网球场、专用跑道等，往往都是根据区域人口

比例配置，人均占有率高，而且注重全民健身和各种宣传教育功

能，管理系统高效灵活，核心管理人员相对固定，管理的专业化

水平较高。

九龙体育公园

访学第九站：湿地公园

在湿地公园，政府大力投入发展，主要目的是推动生态旅游。

公园的发展依靠政府拨款。在这里，每年有 1300 名左右活跃的义

工参加志愿者服务。湿地公园的建筑等获奖很多，质量、设计、

环保等都非常好，通过回收废旧木材等重新利用，显示出很好的

生态环保发展理念。

香港湿地公园

访学第十站：教育局

我们了解了香港教育开支、教育改革、专上教育概况、香港

资历架构、区域教育枢纽等五个方面的内容。目前香港的大学入

学率大约在 30%左右，其中约 5%的高中毕业生通过海外留学方式

获得进一步深造。每个高校的最高权力机关是校董会，校董会具

有决定学校一切招生、教学的活动的权力。

香港教育局

访学第十一站：海关

香港海关的主要职责包括侦缉及防止走私、保障税收、缉毒、

保障知识产权、贸易管制以及保障消费者权益等。由于香港在世

界商贸交流中的特殊地位，海关面临很大挑战。

在海关听课中

访学第十二站：香港电台

香港电台于 1928 年开播，是香港唯一的公共广播机构，香港

电台虽是政府全额拨款单位，但在新闻报道方面的原则是不偏不

倚的报道本地和国际重大事件，维持香港电台良好的公信力，在

新媒体高速发展的时代，香港电台也网站，APP，播客，社交平台

等方面进行投资建设。

香港电台访问现场

访学第十三站：廉政公署

自 1974 年成立以来，廉署为香港带来了巨大的改变。香港由

饱受贪污肆虐演变为一个广受国际社会推崇，被誉为世界上最廉

洁的国际都会之一。廉署采取“三管齐下”策略，结合执法、防

贪和社区教育，透过廉署高度专业和锲而不舍的团队，全方位打

击贪污，而达致今天的成果。

访学第十四站：环保局

与环保局的交流，是利用午餐的时间进行的，环保局高官通

过边用餐边交流的方式接待了我们的师生。

环保局的午餐会

访学第十五站：香港和大陆 MPA 学员的交流

利用晚间时刻，我们 MPA 学员与浸会大学 MPA 学员进行了一

次交流互动。彰显出社科 MPA 的强大实力：首先是人数压倒，我

方 20 名访学学生全部到场，浸会大学约只有 10 名；其次是主导

议程，我方曹效同学主动走到教室中央主持全场交流互动，自信、

搞笑而不偏离主题，展现了极好的个人素质；再次是随后的分小

组讨论，探讨的内容有轻松交流，也有对热点事件的认识，还有

香港和内地的一些差异等，互动非常愉快，收获也很大。对香港

学生产生很大的影响，加深了他们对国家、民族及文化的认识和

理解。

学员的沟通交流

访学成果晒晒晒（部分）

魏磊：我看到香港的“大”，这里各国、各种肤色的人们

聚集，国际范、大气、包容；同时我也看到香港的“小”，

这里土地有限，空间局促，一些香港人包括学生似乎眼界

较小，他们对中国历史、内地现状了解有限，思考问题有

局限。我感受到香港的“自由”，这种自由是街头政治，

是校园标语，是思想的自由碰撞和表达，是网络的不设防

火墙，是西方与中国两种意识形态的交织；同时我也感到

自由背后的“规则”，在这里，法制仍是人们心底的普遍

遵循。

袁青：香港访学，走进香港 13 个政府部门和机构，与高

级官员直面对话，感受香港政府部门和相关机构的透明高

效、分享交流公共管理的实践经验，这注定是一段难以复

制、绝无仅有的旅程

叶飞：首先，近距离了解真实的香港。其次，深度学习了

解香港公共管理机构及功能。香港与内地的合作互动都是

必要之举，而且相信会是双赢的结果。

罗旭： 最大的感受就是香港人对我们的尊重和香港政府部

门工作的透明严谨。从廉政公署出来，真的感觉一身正气。

兰金钟：在这短短的 5天里，我们不仅了解了香港部分政

府部门的运行管理服务情况，体会到了香港公共管理所带

来的不同感受，在香港总有一种感觉不到政府的存在，却

无时无刻不在政府的公共服务管理之中，这也许是一种自

赵波：此次访学交流我让感受到不同政治体制下政府管理

和理念的不同，香港与内地是两种不同政治体制下的政府

管理模式，“一国两制”带给我们的不应该只是“谁的制

度更优越性”的对比，而是应该互相取长补短，进行制度

的融合。

刘晓欣：通过实地考察和访谈等形式，对“一国两制”下

的另一“制”——香港的公共行政管理制度有了更广泛

的认识和更直观的了解。

张逸： 此次香港访学活动，提供了一个很好的机会，让

我们走进了一些平时不容易接触的部门，从而更好地了解

香港，了解香港的文化。

邱琳：感谢学校为我们提供了这么很高的一次交流机会，

让我们见识到这么多关于公共管理方面的知识，也更加激

励着我们在今后的学习生活中奋发图强

中心新闻

双证 MPA 报名人数创新高

10 月 31 日网报截止，通过官网报考我院 2015 年 MPA 的人数

为 284 人。创我院举办双证 MPA 以来的新高。

今年的招生季，我中心采取了招生宣讲、组织招生说明会、

在媒体进行招生推广、安排中心领导进行招生专访等措施。通过

这一系列的措施，报名人数较去年有一定的提升。

（白玲玲供稿）

我中心组织文化建设讨论会顺利召开

组织文化体现了一个组织的共同价值观准则和精神观念，是

一个组织发展的灵魂，是推动组织发展的不竭动力。为此，在我

中心使命、定位、发展战略的基础上，办公室着手建设中心的组

织文化。经过前期准备，于 11 月 21 日举办了组织文化建设讨论

会。经过激烈讨论，会议通过两项决定：

到会人员一致认为以中心目前的规模及发展现状，组织文化

架构不宜过于繁琐，以对内积极激励员工向上的价值观为主。

确定中心价值观的关键词。（责任、成长、向上）。

此次会议顺利召开后，下一步将围绕关键词集思广益，发挥

智慧的力量，为我中心确定一个积极向上的价值观。

（司琨 供稿）

教学动态

聚焦“公共”和“管理”

——2014 级秋季周末班 8分钟演讲

在 11 月 23 日周末上课期间，2014 级秋季周末班组织了 8 分

钟演讲，本期主讲人是王涵和王宇。

王涵演讲的题目是《工会力量不容忽视》，主要介绍国外工会

给职工提供的公共服务；王宇演讲的题目是《番茄工作法——时

间管理》，主要介绍管理实践的基本方法。

从目前同学们演讲的

内容看，大多聚焦于公共

话题和管理话题，这也是

我们要求关注的内容，希

望通过这样的方式，我们

的同学能够逐渐掌握公

共管理的方法，学会公共

管理的思维。

（白玲玲 供稿）

学术天地 MPA 学位论文集《智库的再造》出版

由我院与人事教育局联合出版的社科院工作人员优秀论文集

——《智库的再造》已出版成书。本书是中国社会科学院多位科

研管理人员对如何发挥智库作用的经验总结和理论思索。作者们

在中国社会科学院各类管理岗位上奋发有为、工作多年，利用攻

读公共管理硕士学位的契机，

充分发挥自己多年积累的管理

工作实践，运用学习掌握的公

共管理理论和方法，对当前管

理中的一些突出问题大胆求

索、深入论证。作为攻读公共

管理硕士学位的论文选编，本

书围绕科研、人才和管理等重

要内容，从理论、政策、实践

三个方面，深入剖析了我院管

理体制机制的现状和问题，提

出了诸多创新发展的思路和举措。

《智库的再造》是国家级智库一线管理人员在公共管理理论

指导和丰富实践经验相结合基础上对建设专业化智库的思考和探

索。

（白璐供稿）

干部培训

我中心举办新闻写作者研修班

2014 年 11 月 26 日，由我中心承办的国电电力新闻写作者高

级研修班成功开班。参加此次培训的学员均是国电电力公司中从

事新闻宣传工作的员工共计 68 人。

培训的课程设置既贴近实际又突出重点，培训内容灵活多样，

从理论知识到实践应用都有涉及，特邀社科院新闻与传播研究所

传媒发展研究中心主任黄楚新研究员为学员讲解“网络时代新闻

写作”。并组织了一次户外 798 采风摄影评选活动。（赵今巾供稿）

学员风采 宋龙宾同学以综合成绩第一的成绩通过了公务员遴选考试

2014级秋季班宋龙宾同学公务员遴选考试由河北省邢台市任

县辛店镇人民政府考入河北省交通运输厅港航管理局。

2014 年 4 月，宋龙宾参加了“河北省 2014 年度省市县乡公

务员录用、选调生选拔及大学生村官选聘考试”，报考了“河北省

交通运输厅港航管理局”职位公务员，通过和一百多个报考该职

位考生的角逐，最终获得笔试第三、面试第一、综合成绩第一的

成绩。 （2014 级秋季班宋龙宾 供稿）

读书⋅有感

MPA2014 级秋季周末班举办首次读书沙龙活动

11 月 1 日,MPA2014 级周末班举办首次读书沙龙活动，成晓瞳

等六名同学各自推荐了一本书并分享了读书心得。活动反响强烈，

效果显著。

于慧敏同学以“《定位》，偷心术”为题简要介绍了这一

营销战略领域的畅销书，用耳熟能详的事例展示了产品定位对大

众认知的惊人影响。

成晓瞳同学推荐了白岩松新作《幸福了吗》，讲述了作者

追求幸福和信仰的心路历程，引发了大家对“幸福”的思考。

寇世明同学从语言风格、评论视角等角度向听众讲述了

《明朝那些事儿》的趣味性和可读性，笑谈历史，勾勒了大儒王

阳明先生的传奇一生。

群众的眼睛并不总是雪亮的？王宇同学通过解读社会学

经典著作《乌合之众》，呈现了群体行为的另一面。

王妍同学借《城记》一书，梳理了北京城半个世纪以来

的城市生长理论源流，探讨了城市病的现状和未来。

本次读书活动的主持人郑杰同学借《中国哲学简史》一书中

提到的三个故事，谈了对中国哲学传承、发展的认识，分析了传

统智慧的今日涅槃之路。（2014 秋季周末班郑杰供稿）

读《习近平谈治国理政》中

“提高国家文化软实力”一文有感

习总书记在文中讲到：“提高国家

软实力，关系‘两个一百年’奋斗目

标和中华民族伟大复兴中国梦的实

现。”一个国家的文化软实力，再提

升国家在国际形象与地位中起着关

键的作用。

作为一名文化从业者，有责任并

有义务在提高国家文化软实力过程

中，贡献自己的力量。具体到实践，

应该做到以下三方面：

一是要深刻学习、领会习近平总书记关于国家文化软实力方面

的讲话内容。

二是深入文化市场调查研究，通过历史研究、影视作品、文学

作品等多种形式，加强对中华民族优秀文化的正面宣传力度。

三是加强当代中国价值观念的海外传播，让更多的优秀作品走

出去。

读完这篇文章，我深刻理解了提升国家文化软实力的重大意

义。以自身的实际行动，为中华民族伟大复兴的中国梦早日实现，

营造良好的环境。

（2013 届 MPA 毕业生杨鸿岳 供稿）

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本期责任编辑：高妍春

中国社会科学院研究生院MPA教育中心是研究生院直属独

立教学机构，中心代主任为蔡礼强教授。

MPA 教育中心自成立以来，一直把“打造品牌、办出特色”

作为开展 MPA 教育的指导思想，以培养具有公共精神的高效领

导者为中心的使命，力争将中心打造成为顶级的 MPA 学位教育

提供者、重要的中高端党政干部培训机构和权威的决策咨询专

业机构。

MPA 教育中心现设有教学管理部、项目发展部、学科建设部

和办公室四个部门，目前以抓学科建设和品牌建设为工作重

点，通过管理的制度化、规范化、信息化、透明化，努力把“社

科 MPA”办成具有广泛影响力和较高知名度、美誉度的公共管

理教育品牌！