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重拳治官懒 勤政显作为□江曾培

E-mail:tangqc@pdtimes.com.cn 一、二版责任编辑/龚舜琦 一、二版美编/黄辰毅 2014.3.21

■本报记者 张敏 浦东报道

根据区委党的群众路线教育实践活动统一安排，

昨天上午，市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区

长、区政府党组深入开展党的群众路线教育实践活动

领导小组组长孙继伟走访了他的联系点张江集团，并

就教育实践活动开展提出具体要求。市委第一督导组

组长孙卫国出席活动并讲话。

孙继伟表示，要抓好教育实践活动的落实，扎扎实

实、紧扣节点抓好推进，始终把聚焦“四风”问题贯穿活动

始终，要找准突出问题、整改问题，努力做到边查边改、边

整边改、边备边改。孙继伟强调，张江集团开展教育实践

活动的根本目的是推动发展，借活动的开展发现并扫除

制约开发建设的障碍，包括解决精神状态问题，增强张江

二次开发、二次创业的活力、动力、能力，在更高的水平上

推进张江打造一流的、国际水准的高科技园区。

张江集团党委书记、总经理陈干锦汇报了教育实

践活动准备情况、启动实施情况、前期征求到的干部群

众对领导班子“四风”问题的意见和初步整改情况，以

及教育实践活动三个环节总体安排和打算。区委第四

督导组组长刘欣冬通报了联系点督导工作的总体安

排、当前工作进度，并对张江集团教育实践活动需要改

进的方面提出了建议。目前，张江集团的教育实践活

动已经启动并制定了周密的活动方案，此前还进行了

针对集团领导班子“四风”问题的前期征集。

从政既要廉政，还要勤政。为了廉政，

要反腐肃贪；为了勤政，要治懒去庸。反

腐，就要打“老虎”，拍“苍蝇”；治懒，就要治

懒官，治庸吏。当前，在重拳打击腐败的同

时，也需要用猛药治“懒 ”。

官懒，或者说懒官，在其位不谋其

政，饱食终日，无所用心。尽管改革发展

任务艰巨，诸多民生问题等着解决，有许

多工作需要去做，懒官却不尽责，不努

力，悠哉游哉，“一杯清茶、一根烟 、一张

张报纸看半天……”。一些地方纪委在

专项检查中发现，有的公务员上班迟到

早退，有的上班玩游戏、看视频，更有胜

者，有基层地税所上班时间大门紧闭，所

长在办公室睡觉，当听到有业务需要办

理时，要来人第二天再来。还有些官员

中午外出喝完酒后，就找地方去打牌娱

乐去了。古有“尸位素餐”之说，讲的就

是这些空受傣禄而无所作为的懒官庸

吏。这在封建社会难免，而在今天则是

不能允许的。既然是人民养活、以为人

民服务为宗旨的公务员，就要尽职尽责，

勤奋工作，有所作为，而不可“疲疲沓

沓”，做了和尚却连钟都不撞。

也有些懒官不时也撞几下“钟”，虽非

“饱食终日”，但却少有“用心”，在工作上浅

尝辄止，做表面文章，办事拖拉，效率低下，

把方便留给自己，把麻烦甩给群众，遇到问

题绕道走，碰到问题往外推。当今，改革进

入深水区，需要啃“硬骨头”，民生问题众

多，需要深入体察民情，为群众排扰解难。

这要求官员“以百姓之心为心”，积极进取，

勇于开拓，敢于担当，攻坚克难。不“用心”

的少作为、慢作为，是“不作为”的一种变

种，一样要在治懒中加以清除。

也有些懒官不是不做事，而是乱做

事。他们懒在不调查研究，不深入实际，水

平不高，能力低下，却又急于求成，渴望表

现，因而常常凭借手中的权力乱作为。许

多劳民伤财、遗祸无穷的“形象工程”，有些

是想从中捞好处的贪官干的，有些则是懵

懵懂懂的懒官庸官干的。因此，治懒，在治

“不作为”的同时，也要治“乱作为”。

有一种看法，以为官员只要不贪污受

贿，不违法犯罪，就可以“稳坐钓鱼台”，“好

官”我自为之。这是一个认识误区。我们

的官员，或者说干部，天职是为人民服务，

人民供养他们，赋予他们权力，是要他们

有所作为，把政府建设成责任政府、服务

政府、法治政府，以积极的活动，为国家求

富强，为百姓谋幸福。他们当然不能以权

谋私，贪污受贿；同时，他们也不能“尸位

素餐”，无所作为。何况，贪腐和懒庸在思

想上都是背离了群众观念，有人说，官场

上的懒庸现象也是一种“呆腐败”。因此

人民的政坛既要反腐肃贪，也要治懒治

庸。在群众路线教育实践活中，各地都将

治懒作为整顿作风的一个重要内容，那些

滥竽充数的无所作为的东郭先生和自以

为是的乱作为的马谡式人物，在政坛上必

将越来越难存活。

东方时评·践行群众路线 DongfangShiping

■本报记者 李音 浦东报道

3 月 19 日上午，浦东新区党建工

作会议在新区办公中心举行。上海市

委常委、浦东新区区委书记沈晓明强

调，要聚焦能力建设，围绕浦东推进改

革创新、二次创业的战略任务，提升服

务大局的能力，努力适应新的形势的

要求、努力倾听干部群众的心声、努力

把握工作的规律，不断提高工作的能

力和水平，为浦东二次创业作出更大

的贡献。

沈晓明指出，浦东一次创业之所

以有今天这样的成就，就在于党的

建设适应了开发开放的要求。推进

二次创业、当好“排头兵的排头兵、

先行者的先行者”主要从三方面提

升能力。

首先，党的建设要紧紧围绕改革

攻坚、创新突破，更好引领各级干部敢

闯、敢试、敢担当。今年是全面深化改

革的第一年，对浦东的干部来说，最集

中的就是要落实在敢闯、敢试、敢担当

上。这不仅是一种精神，还是一种能

力。要勇于正视问题，同时更要拿出

解决问题的办法，要靠示范引领、靠用

人导向、靠体制机制来凝聚思想，提振

精神。

其次，党的建设要紧紧围绕“开门

搞开发”，更好地为浦东二次创业集聚

各方智慧、集聚天下英才、集聚各路大

军。“开门搞开发”是浦东的成功之道，

浦东就是要做平台、做舞台，更加开放

包容，让天下英才在浦东“唱戏”，让各

路大军来浦东“唱戏”，这样才能不断

站在更高的起点，才能很好地完成二

次创业的任务。

第三，党的建设要紧紧围绕创

新社会治理、加强基层建设，切实

抓好固本强基的工作。沈晓明指

出，创新社会治理，党的组织首先

要发挥引领作用，基层党组织必须

有更强的战斗力，基层队伍必须不

断提升能力、激发活力。今年，全

国文明城区、公共文化示范区创

评，都要重视抓基层、打基础、补

短板、求实效。

区领导冯伟、吴福康、左燕、邓捷、

陈庆善等出席会议。冯伟、邓捷和陈

庆善分别传达了中央和市委组织、宣

传、统战工作会议的精神，并对今年相

关工作作了部署。

沈晓明：党的建设要引导各级干部敢闯敢试敢担当

聚焦能力建设 提升服务大局能力

■本报记者 洪浣宁 实习生 徐阳 浦东报道

昨天，区人大常委会召开报告会，传达十二届全国

人大二次会议精神。区人大常委会主任唐周绍主持，全

国人大代表、市人大常委会秘书长姚海同作报告，就上

海自贸试验区“如何以独特政策成为高地而非洼地，推

进国际贸易与国际管理的发展”作专题辅导。

姚海同在报告中说，作为“国家改革开放重要窗

口”和“上海现代化建设缩影”的浦东，应该具备“背水

一战，壮士断腕”的精神，认真学习、贯彻十二届全国人

大二次会议精神。他谈到，研究如何加强上海自贸试

验区建设、推进深化改革开放，加强科技创新、促进经

济转型升级，加快推进简政放权、深化行政管理体制改

革是浦东急需解决的问题。

据介绍，今年两会期间，上海代表团共举行五次全团

审议、六次分组审议，共400多人次代表作了审议发言。

■本报记者 蔡丽萍 浦东报道

昨天，市政府副秘书长、区委副书记、区长孙继伟

会见英国蒙哥马利展览公司主席桑迪·安格斯一行，双

方就今后在艺术展览等方面可能开展的合作进行交

流。区委常委、宣传部部长邓捷会见时在座。

孙继伟表示，随着经济的发展，浦东今后几年希望

在艺术、珠宝等高水平艺术展方面有所发展，浦东拥有

良好的办展硬件条件，中国（上海）自贸区的建设也为

国际艺术展览在浦东的开展创造了良好条件，希望双

方今后在艺术会展方面多增加合作，浦东也会提供积

极支持。蒙哥马利展览公司是英国著名展会公司，成

立于1895年，其在超过15个国家拥有50多个项目，涉

及艺术、摄影、设计、食品等诸多领域。

■本报记者 徐玲 浦东报道

昨天上午，2014年上海市百姓公

祭日活动暨公益节地生态葬集体安

葬仪式在上海福寿园海港陵园举

行。来自全市各区县的市民代表、社

会团体以及浦东新区泥城、万祥、书

院、芦潮港各镇的干部与百姓共计约

600余人，共同追忆先人、寄托清明情

怀。

公祭日活动上，选择“公益节地生

态葬”的 42户家庭举行了隆重的集体

安葬仪式。仪式上，没有沉重的哀乐，

取而代之的是明朗舒缓的背景音乐，

以及大屏幕上家属的采访视频和逝者

照片集锦。场面庄严肃穆，平静而温

情。在这个桃花即将盛开的季节里，

采用这样一种方式让逝者归于自然，

是对生命的致礼和尊敬。

据了解，“公益节地生态葬墓区”

采用的是“无碑深埋”的形式。逝者的

骨灰放置于环保可降解的骨灰罐内层

级深埋，最大限度地节约土地。墓区

内只有青草、绿树，没有单独的墓碑。

所有入葬者的姓名都会篆刻在纪念墙

上，并在每年 3月 20日举行的上海百

姓公祭日活动上举行集体纪念仪式。

家住浦东德平路的王先生告诉记者，

前年，他的父母也用生态葬的方式安

息在海港陵园，每年他都会来参加公

祭日并且祭奠先人。生态葬最大限度

地节约了土地，集体祭扫的仪式也很

庄严隆重，这样的方式是对父母很好

的纪念。

据悉，上海市百姓公祭日活动始

于 2009年 3月 20日，它作为全国首个

为百姓而设的公祭日活动，得到了临

港当地百姓与社会各界的一致认可。

今年是第六个百姓公祭日，纪念碑上

已经铭刻了约 3 万个普通百姓的名

字。

仪式上，前来“送行”的人群当中

还有这样一群特殊身份的人，他们来

自上海浦东癌症康复俱乐部。他们用

手语舞蹈的方式深情演绎了一首歌

曲。癌症康复俱乐部的成员们在感受

社会温暖的同时，也用这样一种方式

传递爱心、向生命致敬。

■本报记者 李音 浦东报道

昨天上午，扬子江药业集团上海

海尼药业有限公司院士专家工作站揭

牌成立，这是继上海电气、微创医疗、

中国商飞之后，第4家设立院士工作站

的浦东企业。中国工程院院士侯惠

民、中国工程院院士杨胜利、中国科学

院院士陈凯先、中国工程院院士丁健

成为首批驻站专家。

据了解，院士专家企业工作站是由

中国科协发起、上海市科协搭建的重要

工作平台。它针对企业技术创新需求，

引入院士、专家团队，在企业内部建立

创新服务平台，为企业提供发展战略研

究、人才队伍培养、技术研发攻关和促

进科技成果转化应用四大服务。

此次设立的院士工作站无疑为企

业注入了强大的创新动力。扬子江药

业集团董事长徐镜人在致辞中表示，

院士工作站的设立恰逢其时，公司迫

切需要高精尖领军人才的加入。陈凯

先院士表示，扬子江药业是中国医药

行业的领跑者之一，希望通过合作，为

企业研发助力，引领中国医药企业由

仿制为主向创制为主转变，引领中国

由医药大国向医药强国转变。上海海

尼药业有限公司致力于西药的研究开

发与生产经营，2013年销售额超过 15亿元。

据悉，上海海尼药业院士专家工

作站是浦东今年设立的首批 5家院士

工作站之一，近期还将有4家企业院士

工作站揭牌成立。

本次活动由扬子江药业集团、上

海海尼药业、上海海雁医药科技主办，

上海市科学技术协会、浦东新区人民

政府、浦东新区科协、中科院院士上海

浦东活动中心联合支持。

上海海尼药业院士工作站揭牌

院士“入驻”企业“注入”创新动力

百姓公祭日 倡导生态葬

区人大常委会传达全国人大会议精神

孙继伟赴张江集团开展教育实践活动第一次联系走访

孙继伟会见英展览公司主席一行

昨天市民在生态葬墓区埋放逝者骨灰。 □本报记者 张弦/摄