Sábado 18 de Junio de 2.011 El Legislador

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En la sesión los diputados apro-baron el proyecto de ley por el cual sebusca incorporar un inciso a la LeyNº6.838 "Sistema de Contrataciones dela Provincia".

Se dio media sanción, además, alproyecto de ley que establece que "en elmarco del Bicentenario de la Patria, elPoder Ejecutivo Provincial adopta comoHimno de la Provincia, la composición delmaestro José Argentino Di Giulio,inscripta en SADAIC el 24/04/75".

También, y con dictamen de ma-yoría, fue rechazado el proyecto de mo-dificación de la Ley Nº 6.835, referente

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, presidida porsu titular, Santiago Godoy, se aprobaron2 proyectos de ley y 7 pedidos de infor-mes. Participaron 53 de los 60 miem-

bros que componen el cuerpo.

a que las audiencias públicas seanvinculantes.

A comisión En tanto se decidió volver a comi-

sión una serie de proyectos, como el dedeclaración de utilidad pública y sujeto aexpropiación una fracción de un terrenoen la localidad de El Qeubrachal, paraser adjudicado en venta a sus actualesocupantes. El autor es Jorge Contino.

Se pasó a comisión también elproyecto de ley de creación del Ente Au-tárquico Parque Industrial de El Galpón,departamento Metán. El proyecto es deHoracio Thomas.

En el mismo sentido se volvió acomisión el proyecto d eley por el que sepretende que se disponga la traducciónde la Constitución de la Provincia de Sal-ta a las diferentes lenguas de los pue-blos indígenas. El proyecto pertenece aCristina Lobo.

Pedidos de informeSe aprobaron también 7 pedidos

de informe, entre los que se le requierea la Secretaría de Recursos Hídricos queinforme sobre la fecha de inicio de la obradrenaje sobre Rio Horcones para abas-tecer de agua a las localidades de ElBordo, La Salada, Santa María, QuiscaLoro, El Algarrobal, El Puestito y fincasaledañas del departamento Rosario dela Frontera.

Por su parte el secretario de Mi-nería, Ricardo Salas, deberá informar, encuanto a la producción minera en la Pro-vincia, sobre: las áreas de reservas, ocomo se las denominare, existentes enla provincia al día de la fecha, comuni-cando particularmente los siguientespuntos: nombres y superficies de lasmismas; coordenadas de los vértices;tipos de minerales que contienen, si es-tos son vetiformes, mantiformes, dise-minados, u otras subyacencias; fecha enque se la creó y breve mención sobre suorigen; si provienen de caducidad de

pedimentos preexistentes o si se tratande descubrimientos de esa Secretaría;qué organismos actúan como titular dela misma; bajo qué sistema legal se ri-gen y qué se piensa hacer con ellas.

Informes correspondientes a losaños 2.009 y 2.010 sobre el total de hec-táreas concedidas, y el consecuente in-greso que produjeron a la provincia. Unadiscriminación de tales hectáreas segúncorrespondieran a permisos de explora-ción y cateo (hectáreas y números decateos concedidos y sumas producidas);a concesiones de minas metalíferas y nometalíferas (en la misma forma que loanterior); e igual información para can-teras y establecimientos fijos.

Producción en toneladas de losdistintos minerales metalíferos, nometalíferos y de aplicación que se ex-plotan en Salta desde enero del 2.009.El número de minas de salmueras de litioy potasio solicitadas desde enero del2.009.

Desarrollos exploratorios realiza-dos en los últimos tres años sobre áreasde litio y potasio desde enero del 2.009.Si las hubiere, número de minas de lamisma sustancia que han sufrido sesiónde derechos en el mismo periodo. El es-tado actual de las exploraciones que sellevan acabo en las áreas "Lindero" y "RíoGrande" por oro y otros metales en eldepartamento Los Andes, dos prospec-tos que según algunos expertos podríanllegar a generar emprendimientos megamineros. Desarrollos exploratorios rea-lizados en los últimos cinco años sobreáreas de azufre y hierro en la provincia.Listado de empresas que exploran en laprovincia minerales de uranio I/O thorioen la provincia.

Solicitar al ministro de Finanzas yObras Públicas que informe en virtud delDecreto 2.543 de 1 de junio de 2011,sobre documentación correspondiente adicha venta. Pliego. Oferta. Dictamen depreadjudicación. Si existe alguna com-pensación con Banco Macro Bansud.

En Diputados aprobaron 2 proyectosde ley y 7 pedidos de informe

El Senado de la Nación remitió aDiputados los proyectos de ley reciente-mente aprobados, en revisión:

Proyecto de ley por el cual semodifica la ley 25.246 y susmodificatorias, sobre prevención y repre-sión de la legitimación de activos prove-nientes de ilícitos.

Proyecto de ley por el cual se de-clara el 9 de marzo de cada año, comoel día del niño heroico Pedro Ríos, tam-bor de tacuarí.

Proyecto de ley por el cual se creael sistema de protección integral para laspersonas trasplantadas (ver El Legis-lador Nº47).

Proyecto de ley por el cual semodifica la ley 24.522 y susmodificatorias, de concursos y quiebras.

Sanciones con modificacionesProyecto de ley. Ex trabajadores

de Altos Hornos Zapla. Cancelación deobligaciones.

En revisión

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En el recinto de sesiones de laLegislatura Provincial se realizó una jor-nada de debate de Recinto Abierto conla participación de más de 140 alum-nos de los BSPA de Salta capital. Lasesión estuvo presidida por los diputa-dos Santiago Godoy, Eduardo Romero,Ángel Morales y Mario Ángel.

De la jornada participaron los es-tudiantes de los BSPA de zona centro yde los barrios Libertad, Boulogne SourMer, Vicente Solá, La Ciénaga,Intersindical, Villa Juanita y Villa Mitre.Los estudiantes analizaron la importan-cia de reglamentar la Ley del funciona-miento de los Centros de Estudiantes yplantearon la inclusión de los BSPA endicha ley.

Asimismo, debatieron sobre mo-dificar el lenguaje utilizado en la ley yaque solamente se refiere a los adultos,"cuando hoy en día somos muchos losjóvenes que estamos terminando la es-cuela y sólo podemos estudiar en el ho-rario nocturno", manifestaron.

Los diputados explicaron la con-formación de los Cuerpos Legislativosy de cada uno de los bloque políticos;también destacaron la importancia detrabajar con los jóvenes para la for-mación política de las nuevas genera-ciones.

Recinto Abierto es una actividadque se lleva a cabo desde el año 2003con una amplia participación de estu-diantes de toda la provincia. El objetivoes que la ciudadanía conozca el traba-jo parlamentario y, fundamentalmen-te, el rol del legislador. Para ello parti-cipan estudiantes de polimodal de di-ferentes escuelas y colegios de nues-tra ciudad y provincia, a fin de debatirproyectos de ley elaborados por ellosmismos o temáticas de su interés.

Recinto Abiertocon 140 alumnos

En la sesión especial, con dictamende la Comisión de Justicia, Acuerdos yDesignaciones, se dio acuerdo a los plie-gos envidos por el Poder Ejecutivo, propo-niendo la designación de Maria SusanaZenzano Poma, en el cargo de Asesor deIncapaces, con actuación en el Juzgado deJoaquín V. González; Oscar Alfredo Ibarra,en el cargo de Fiscal de Primera Instancia,con actuación en el Juzgado de Joaquín V.González; Patricia Inés Rähmer, en el car-go de Juez de 1° Instancia con competen-cia en lo Civil, Comercial, Laboral y de Per-sonas y Familia, con asiento en la ciudadde Joaquín V. González (la Comisión re-chazó las impugnaciones presentadas); yVirgilio Angel Varela, en el cargo de De-fensor Oficial Público, con actuación en elJuzgado de Joaquín V. González.

Proyectos de LeyEn sesión ordinaria, los senadores

dieron sanción defintiva al proyecto de leyestableciendo la Ley Orgánica del Cuerpode Investigaciones Fiscales.

Además se aprobó, en definitiva, elproyecto de Ley de creación del RegistroProvincial de Información de Personas Ex-traviadas. Pasa al Poder Ejecutivo para supromulgación. Este proyecto fue aproba-do en sesión del 27 de julio de 2010 enDiputados (ver El Legislador Nº15 yNº18).

Presidida por el Vicepresidente Primerodel Senado de la Provincia, MashurLapad, se llevó a cabo una nueva

sesión, con la presencia de 20 de los 24miembros que componen el cuerpo, enla que se aprobaron 2 proyectos de ley,3 pedidos de informe, 13 proyectos de

declaración y 1 de resolución; se llevó acabo además una sesión especial.

Pedidos de InformeLos tres pedidos de informe apro-

bados por el Senado son de autoría de lasenadora Silvina Vargas, entre los que sele requiere al ministro de Desarrollo Eco-nómico, Julio Loutaif, que informe sobre:a) Detalles de la planificación que se estáproduciendo para la utilización de la Par-celas Nros 4.394 y 4.397 ubicadas enTolombón, y b) Si se recepcio-naron pro-yectos e iniciativas de pequeños y media-nos productores destinados al desarrollode emprendimientos productivos.

El secretario General de la Gober-nación, Ernesto Samsón, y el secretariode la Función Pública, Roberto Robino,deberán responder sobre: a) Presupues-to que se asigna para el funcionamientode la Escuela de Administración Pública;b) Cantidad de personal que se desempe-ña en dicha dependencia, personal con-tratado bajo la modalidad de agrupamien-to político, monotributista; c) Detalle delrégimen de pasantías, características, can-tidad de personas que se desempeñan bajoesta modalidad; d) Acciones y programasacadémicos que lleva adelante la EAP, can-tidad de alumnos y e) Convenios suscriptosde cooperación con instituciones públicasy privadas.

Senadores dieron acuerdoa 4 cargos en la justicia

Los presidentes de los diferentesbloques políticos que integran la Cáma-ra de Diputados de la Provincia, a peti-ción de la Comisión Especial creada porResolución Nº 79/11, sobre Salta Fores-tal, elevan al presidente del Cuerpo San-tiago Godoy, el Dictamen que se trataráen la próxima sesión, como único puntoen el acta de labor parlamentaria.

Dictamen deSalta Forestal

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En el proyecto se establece que"la cláusula de conciencia es un derechode los periodistas, cuyo ejercicio le per-mite proteger su independencia e inte-gridad moral, deontológica y profesionalfrente a hechos producidos por elempleador periodístico que lo afectengravemente. La finalidad es preservar elderecho de todos los ciudadanos a reci-bir una información adecuada y veraz,atento a lo normado en cláusulas consti-tucionales".

Asimismo se contempla que "seconsideran periodistas a aquellos com-prendidos en el Artículo 2º de la Ley Nº12.908 (Estatuto del Periodista Profesio-nal) y sus modificatorias. Y se toma comoparámetros para garantizar el derechode los ciudadanos a dicha informaciónveraz lo expuesto tanto por la Constitu-ción Nacional de la República Argentinacomo los Tratados Internacionales quefueron incorporados a su normativa".

El proyecto de FOPEA explicita lascausales por las que un periodista pue-de argumentar la aplicación de la Cláu-sula de Conciencia son:

"A) Cambio notable de la líneaeditorial o deontológica del medio en elque trabaja que afecte directa y grave-mente la libertad de conciencia del pe-riodista.

B) Objeciones de conciencia porcuestiones éticas y de principios en elcontenido o el enfoque en los artículos ynotas periodísticas que le asignen.

C) Afectación moral por la altera-ción de una nota propia que vaya a di-fundirse con su autoría. Las modificacio-nes realizadas en los procesos de edi-ción, los cambios de sentido del artículo

En los últimos días desde el Foro dePeriodismo Argentino (FOPEA) se

viene trabajando en la presentación deun anteproyecto de ley, que serápresentado en el Congreso de la

Nación, a través del que se busca queen Argentina se implementa una

cláusula de conciencia para periodis-tas. FOPEA habilitó una casilla demail para quienes deseen enviar sus

adhesiones al proyecto:cdconciencia@fopea.org

FOPEA impulsa la Cláusula deConciencia para periodistas

o la sustitución de fir-ma son situacionesabarcadas por estadisposición. El perio-dista puede exigirque se le retire sunombre en el casode que el sentido delartículo haya sidomodificado notable-mente o que se ha-yan omitido aquelloselementos que da-ban el sentido origi-nal de la nota, en for-ma deliberada. Elejercicio de este de-recho reconoce lapotestad del editorde modificar unanota, según su crite-rio y buena fe y siem-pre que ello no im-plique que incurra enlas causales antesmencionadas. En este supuesto, no de-berá incluirse la firma del autor original.También el periodista puede invocar estederecho cuando esté en riesgo su inte-gridad física, moral o laboral.

D) Presión para que se le atribu-ya una nota que no es propia.

E) Modificación de la situación la-boral del periodista, imponiéndole tareasque no hacen a su función como tal yque menoscaben en forma significativasu dignidad como trabajador. Entre ellas,por ejemplo, está la acción de obligar alperiodista a publicar ‘información’ que enrealidad es publicidad encubierta, o salira vender publicidad de forma explícita osolapada.

F) Violación del secreto de fuen-te. Ante el pedido de sus jefes y siem-pre que se garantice por los superioresla preservación del pacto deconfidencialidad solicitado oportunamen-te, un periodista debe informarles cuá-les son las fuentes consultadas para unanota. El secreto de fuente debe ser res-petado por el periodista y por los edito-res del medio; en caso de estar amena-zado, el periodista puede apelar a estacláusula para evitar que se violente eseacuerdo".

Además se contempla el modo deaplicación de la cláusula de conciencia:

"A) El periodista que vea agra-viada su conciencia por alguna de lascausales citadas puede exigir individual-mente ante las autoridades de la em-presa una instancia de mediación parahacer valer su objeción. De ningunamanera por ese reclamo el periodistapuede recibir algún tipo de represalia porparte de sus empleadores, ya sea sala-rial o en cuanto a las tareas que veníarealizando previamente. Cualquier me-dida coercitiva de ese tipo puede serentendida por el periodista como unainjuria laboral grave, recibiendo la com-pensación indemnizatoria establecida porel Estatuto del Periodista. En caso de queexista una comisión gremial interna endicha empresa, el periodista puede ca-nalizar esa demanda a través de sus re-presentantes sindicales.

B) De fracasar la instancia me-diadora entre el periodista y la empresao que el trabajador de prensa sea vícti-ma de una sanción por su reclamo, elperiodista puede presentar ante la Justi-cia su reclamo, a tenor de lo dispuestopor el art. 66 de la Ley de Contrato deTrabajo, reformado por Ley 26.088, que

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debe ser respondido por las autoridadesjudiciales pertinentes de acuerdo a losplazos y la celeridad que establece estafigura.

C) En el caso de una situacióninsalvable para el periodista, teniendo encuenta el agravio del que fuera víctima oel cambio visible de la línea editorial delmedio, tiene derecho a reclamar la in-demnización que establece el Estatuto delPeriodista para casos de despido sin cau-sa.

D) Como resarcimiento moralhacia el periodista y como parte de sucompromiso informativo con la ciudada-nía, la empresa periodística que fueracondenada debe publicar o difundir enespacio destacado la parte resolutiva dela sentencia. De no cumplir con esta re-solución, el juez podrá imponer una san-ción pecuniaria diaria (astreintes) queserá donada a una entidad de bien pú-blico determinada por el damnificado)

E) Cláusula colectiva: En el casode que la afectación por el cambio de lalínea editorial o por el contenido de de-terminados artículos violente gravementela conciencia de la mayoría de los perio-distas, los mismos podrán exigir la difu-sión en el mismo medio de su posicióncrítica sobre la cuestión, siempre quehaya una voluntad en tal sentido de almenos la mitad más uno de los periodis-tas. La reglamentación de esta normadebe establecer la forma de ejercer estapotestad.

F) Ninguna persona que sea cita-da como testigo en las demandas judi-ciales generadas por presuntas violacio-nes a la Cláusula de Conciencia y quetrabaje en las empresas en cuestión serápasible de sanciones o castigos de nin-gún tipo por parte de los empleadores ygozará de la una protecciónindemnizatoria similar a la que estable-ce el Estatuto del Periodista para los des-pidos sin causa de los representantessindicales internos. Esta protección es-pecial durará hasta un año después deque el juicio haya concluido y tenga sen-tencia definitiva, con autoridad de cosajuzgada.

G) En ningún caso la aplicación dela Cláusula de Conciencia podrá ser uti-lizada más allá de lo prescripto en nor-mas superiores que defienden la liber-tad de prensa, ni afectar contenidos edi-toriales definidos por cada empresa (pú-blica o privada) en ejercicio de sus de-rechos o alterar composición accionariaalguna".

En el proyecto se declara que la necesidad de que exista una Cláusula deConciencia para los periodistas en Argentina es una deuda pendiente, al tiempoque se aclara que "la importancia de las tareas del trabajador de prensa frente ala sociedad, que necesita y demanda información confiable para la toma de suspropias decisiones, vuelve fundamental la existencia de una figura de este tipo yaque cumple la doble función de resguardar el derecho –profesional y ciudadano-del propio periodista y de toda la sociedad que debe conocer cómo se le informa.Por todo ello, el trabajo del periodista termina constituyendo uno de los elemen-tos centrales en la construcción de ciudadanía en los sistemas democráticos".

"Además, el periodista como ciudadano tiene los mismos derechos a lalibertad de expresión, información, opinión, culto o creencias que cualquier otrohabitante del país. Aunque esto parezca una obviedad, es necesario subrayarloporque resulta paradójico que -siendo todos estos aspectos parte central de sutrabajo- en una gran cantidad de ocasiones los periodistas no pueden hacer usode esos derechos en las empresas públicas y/o privadas donde desempeñan susfunciones".

Asimismo se destaca que "los medios estatales no deben ser consideradoscomo usinas de propaganda gubernamental. Y los medios privados no pueden serentendidos sólo desde la lógica de los intereses económicos, corporativos o decualquier índole. En ambos casos se debe priorizar el derecho del público a teneruna información veraz y completa de los hechos que suceden. Y el derecho delperiodista a cumplir con ese mandato social que la ciudadanía deposita en sutrabajo".

Se explica también que "resulta imposible pensar en que el único resorteaplicable para la Cláusula de Conciencia sea la posibilidad del periodista de consi-derarse despedido sin causa. En un país donde el índice de desempleo entre lostrabajadores de prensa es muy alto y donde las condiciones de flexibilizaciónlaboral en el sector constituyen un agravante a esa situación, una normativa quesólo establezca esa variable extrema se vuelve una encrucijada para el periodistaque quiera hacer valer su derecho a la protección de su conciencia".

"Por ello, esta iniciativa plantea instancias intermedias en aquellos casosdonde las situaciones puedan ser salvables. De esa manera, el periodista no per-dería su fuente laboral y la sociedad podría conservar su derecho a mantenerseinformado de manera más fehaciente", se remarca.

Desde FOPEA se explica que "para la elaboración de esta propuesta setuvieron en cuenta no sólo los marcos legales que existen en el país en materialaboral y de libertad de expresión, sino también lo aportado por los TratadosInternacionales incorporados a la Constitución Nacional, el aporte de especialistasen la materia, bibliografía específica, proyecto de normativas de legisladores na-cionales, antecedentes internacionales y otras documentaciones y aportes pro-pios de FOPEA a partir de su experiencia en sus ocho años de existencia y de lainformación suministrada sobre situaciones de atropello a la libertad de concien-cia de los periodistas en toda la Argentina".

FundamentosEn los fundamentos se explica que "la Cláusula de Conciencia viene a res-

guardar no sólo los derechos individuales del periodista en torno a cuestioneséticas o ideológicas frente a determinadas exigencias de su empleador. Tambiénbusca proteger el derecho de todos los ciudadanos a recibir una información‘veraz y adecuada’, tal como sostiene la Constitución de la Nación Argentina cuan-do habla de determinados derechos de los ciudadanos".

"Para ello –se manifiesta en los fundamentos- es necesario entender el rolsocial que cumplen los medios de comunicación y los periodistas en la construc-ción de ciudadanía".

"En ese sentido, el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) avanzó en variosaspectos que se relacionan con ello. Tanto en su Código de Ética (sancionado endiciembre de 2006), como en diferentes documentos estructurales de la organi-zación, se subraya la responsabilidad del periodista y de los medios frente a todala ciudadanía y los valores que deben preservarse dado el rol central que éstoscumplen en el sistema democrático", se señala desde la asociación.

Contexto y fundamentos

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Los ediles capitalinos aprobaronla ordenanza a través de la que se dis-pone la creación del Programa denomi-nado "La Semana del Peatón".

De acuerdo a lo establecido esteprograma se realizará todos los años,desde el primer lunes de julio hasta eldomingo siguiente. Durante ese períodoel Departamento Ejecutivo Municipal or-ganizará una campaña destinada a pro-piciar, patrocinar y proporcionar una ac-titud generalizada de respeto a los de-rechos y deberes del peatón en la víapública.

Entre las acciones que se debe-rán realizar, el proyecto sancionado de-talla: a) Efectuar en las esquinas másconflictivas de la ciudad, una actividadde calificación y orientación de conduc-

En la última sesión del ConcejoDeliberante de la Capital, presidida

por su titular Matías Cánepa, seaprobaron un total de 31 proyectos, de

los cuales 21 fueron proyectos condictamen de comisión, 7 pedidos de

informe y 3 expedientes que se presen-taron sobre tablas.

Salta tendrá su Semana del Peatóntas de peatones yconductores; b) Or-ganizar en institucio-nes educativas deformación de niños yadolescentes activi-dades de capacita-ción sobre el com-portamiento que de-ben tener los peato-nes en la vía públi-ca, sus derechos yobligaciones; y c)Difundir material audiovisual referido alos derechos y obligaciones de los pea-tones.

Plaza Sergio "Hurlingham" MercadoTambién fue aprobado el Proyec-

to de Ordenanza mediante el que se dis-pone designar con el nombre del perio-dista "Sergio Hurlinghan Mercado", a laactual plaza sin denominación, ubicadaen avenida Santos Discépolo, entre ca-lles Fortín Juan Manuel Cedolini y FortínLa Calderilla, en barrio Solidaridad.

Asimismo, se exceptuará a la de-signación del cumplimiento del artículo5º de la Ordenanza Nº 12.316, modifi-

catoria de la Ordenanza 9059 (referidaa la imposibilidad de designar calles olugares públicos con nombres de perso-nas antes de haber transcurrido cincoaños de su muerte).

La iniciativa, presentada por losconcejales Tomás Rodríguez, MatíasCánepa, Luis Vaca, Mirta Isa, SocorroVillamayor, César Álvarez, Myriam Pin-to, Raúl Medina, Ariel Burgos, MarceloOliver, Gabriela Cerrano, Carlos Saraviay Gladys Tinte, requiere además, que elDEM proceda a colocar una plaqueta enhomenaje al periodista.

Inspección a edificios educativosLos ediles capitalinos dispusieron

aprobar el Proyecto, de autoría de losconcejales Roque Rueda, LucreciaLambrisca, Irene Soler y Norma Colpari,que dispone solicitar al DEM que realicela inspección de edificios educativos denuestra ciudad. Se invitará a participarde las inspecciones referidas al Colegiode Profesional de Agrimensores, Inge-nieros y Afines (COPAIPA) y a la Secre-taría de Obras Públicas de la Provincia.

La nómina de edificios educativosque se solicitan inspeccionar es la si-guiente: Centro Polivalente de Arte, ENETNº2 Alberto Einstein, Colegio Nacional deSalta, Escuela Nº 4019 J.E Uriburu, Nº4012 Pte J.A Roca, Nº 4007 Gral M.M.Güemes, Nº 4017 D.F Sarmiento, Nº 4033República Argentina, Nº 4016 MaestroJacoba Saravia, Nº 4691 Alte. CristóbalColón, Nº 4032 Leopoldo Lugones, Nº4040 Mercedes Lavín, Nº 4003 JoaquínCastellano (men y adultos), Nº 4009 9de Julio, Nº 4045 Dr. Arturo Oñativia yEscuela de Música (anexo y coropolivalente).

La iniciativa se aprobará en lapróxima sesión del Senado. Miguel Án-gel Pichetto, aseguró que la presidentade la Nación le pidió el tratamiento delproyecto: "La presidenta de la Nación mepidió que se trate este tema ya que tie-ne que ver con una política de Estado",señaló, y confirmó que el 29 de junio sesancionará el proyecto relacionado conla producción pública de medicamentos.

Específicamente, en la iniciativa encuestión se declara "de interés nacionalla investigación y producción pública demedicamentos, materias primas para laproducción de medicamentos, vacunasy productos médicos entendiendo a losmismos como bienes sociales".

La iniciativa –avalada por Diputa-dos 16 de marzo-, ya cuenta con el des-pacho de la Comisión de Salud de la Cá-mara alta, cuyo titular es el legisladorJosé Cano.

Producción pública de medicamentosFuente: Parlamentario.com El debate en la Cámara baja

Luego de la aprobación del pro-yecto de ley en la Cámara baja, la dipu-tada Mónica Fein aseguró que el Estadodebe tener una política sobre este temapara "obtener medicamentos a un me-nor costo, garantizar la producción demedicamentos esenciales de consumofrecuente, y promover la investigación yel desarrollo de los medicamentos co-nocidos como huérfanos, que no son ren-tables para los laboratorios privados".

Por su parte, el legislador Eduar-do Macaluse –uno de los autores- mani-festó: "Entendemos los medicamentos,insumos y productos médicos para elcuidado integral de la salud como bie-nes sociales, por lo cual el Estado esgarante y responsable no sólo de regu-lar y orientar las políticas en este cam-po, sino que tiene la responsabilidad deintervenir en el desarrollo, producción,distribución de los mismos".

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Diputados salteños denunciaron que Catamarca avanza sobre territorio pro-vincial, con multas a empresas que operan en la Puna salteña. Por tal motivo, lasenadora Escudero recordó que desde 2009 impulsa un proyecto de ley para crearuna comisión bicameral con el objeto de lograr por este medio una solución defini-tiva a la controversia.

Asimismo, la legisladora envió una nota al presidente de la comisión de Asun-tos Constitucionales de la Cámara alta nacional, el santacruceño Nicolás Fernández,donde fue girada la iniciativa presentada por la senadora Escudero. El proyecto datade 2009, pero debió ser presentado nuevamente porque había perdido estado par-lamentario.

"Es el Congreso de la Nación quien tiene la facultad de arreglar definitiva-mente los límites del territorio de la Nación, puesto que así lo dispone la CartaMagna. Atento que el gobierno de Catamarca resolvió llevar el caso al fuero judicial,es necesario que sea el Parlamento el que resuelva este viejo litigio entre ambasprovincias", sostuvo la legisladora.

Cabe recordar, que el conflicto territorial se planteó en el borde fronterizo delos departamentos Los Andes (Salta) y Antofagasta de la Sierra (Catamarca), trasintereses que pujan por las riquezas minerales del Salar de Diablillos. Catamarcainterpuso una demanda ante la Corte Suprema que -aunque con disidencia del JuezJuan Carlos Maqueda- se declaró competente para dirimir el litigio.

La demanda elevada a la Corte se apoya en el decreto 9.375 de 1943 parasostener que Salta "avanzó sobre el territorio catamarqueño disponiendo de susrecursos naturales como si fueran propios". El citado instrumento es el que dividió alTerritorio Nacional de Los Andes en tres fracciones, sin respetar derechos posesoriosde Salta preexistentes a la Gobernación creada en 1900. El decreto aún espera unaratificación del Congreso.

Conflicto limítrofe Salta–Catamarca

En el proyecto además se esta-blece que el Poder Ejecutivo Provincialquedará facultado a adecuar la instru-mentación del programa en Salta

En los considerandos del proyec-to se explica que la ley tiene como fina-lidad "reducir el circulante de armas enmanos de civiles a partir de la recolec-ción de armas de forma Voluntaria y Anó-nima a cambio de un incentivo económi-co, en puestos de recepción donde se-rán inmediatamente inutilizadas, paraluego ser destruidas"

"Este programa de alcance Nacio-nal forma parte de una política integralde control y prevención de la violenciaarmada, que incluye medidas de controldel mercado legal y medidas de perse-cución del mercado ilegal de las armasde fuego", se explica en los considera-dos.

Asimismo se enumera que el men-cionado programa tiene por fines "la dis-minución del uso y proliferación de ar-mas de fuego"; "la reducción de acci-dentes, hechos de violencia y delitos oca-sionados por el acceso y uso de armasde fuego"; "la sensibilización acerca delos riesgos"; y "la promoción de una cul-tura de la no tenencia y no uso de lasarmas de fuego".

Asimismo se agrega que "la en-trega de armas de fuego y municionesdurante el periodo de ejecución del Pro-grama Nacional de Entrega Voluntaria de

Adhesión al Programa Nacional deentrega voluntaria de armas de fuegoPor iniciativa del Poder Ejecutivo de

la Provincia Salta, se remitió a laCámara de Diputados un proyecto deley de adhesión, al "Programa Nacio-nal de Entrega Voluntaria de Armas deFuego creado por la Ley Nº 26.216 y

sus prórrogas".

Armas de Fuego, no conllevará conse-cuencia legal alguna para las personasque efectivizaren la entrega. A estos fi-nes quedan amnistiados por la tenenciailegal de armas de fuego de uso civil yde guerra prevista en el artículo 189 bisdel Código Penal. La misma operará apartir de la efectiva entrega de las ar-mas de fuego, municiones, materialescontrolados y repuestos, acogiéndose ala campaña".

Además se aclara que "los legíti-mos usuarios que hagan entrega de sus

armas de fuego se verán beneficiadoscon la condonación de las deudas queregistraran las armas concernidas anteel Registro Nacional de Armas (RENAR).Esto último comprenderá los derechos,tasas y/o multas y sus actualizaciones,por cualquier concepto que fuera, dis-poniéndose el archivo de las actuacio-nes en sede administrativa".

En la Ley además se prohíbe lafabricación, venta, comercio e importa-ción de réplicas de armas de fuego entodo el país.

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En un acto realizado en el salónde las Mujeres Argentinas del Bicente-nario de Casa Rosada, la presidentaCristina Fernández promulgó la Ley24.044 de Regulación de Publicidad yConsumo de Tabaco que fue aprobadapor unanimidad en el Congreso de laNación.

Acompañaron a la jefa de Esta-do, el ministro de Salud, Juan Manzur;el senador y autor del proyecto de ley,Daniel Filmus; y dirigentes de organi-zaciones no gubernamentales que tu-vieron participación en el diseño de lanorma; el jefe de gabinete AníbalFernández; los ministros de Economía,Amado Boudou; de Trabajo; CarlosTomada, de Desarrollo Social; AliciaKirchner; de Educación, Alberto Sileoni;el secretario General de la Presiden-cia, Oscar Parrilli; y el secretario deLegal y Técnica, Carlos Zannini.

La Presidenta destacó que conla sanción de la norma, el país está"ante un hecho histórico". Sostuvo que"como ex legisladora, me imagino loque habrá costado en el Senado" laaprobación por unanimidad de la ley."Hay provincias que tienen una fuerteproducción tabacalera, y tienen unafuerza proporcional más importante enel Senado", indicó. Y agregó que "pudoconvencerse que no iba a haber unaafectación económica. La mayor partede la producción de tabaco es para ex-portación, no se pierde ningún puestode trabajo en ninguna provincia".

A continuación, CristinaFernández recordó durante muchos

Promulgación de la ley anti-tabacoLa Presidenta promulgó la Ley deRegulación de Publicidad y Consu-mo de Tabaco, aprobada por unani-midad en el Congreso el pasado 1 dejunio. La jefa de Estado consideró

que la sanción de la ley "nos colocaun pasito más adelante, en un paísmás saludable, en un país mejor".

años fumó "dos atados por día. Mi com-pañero, cuatro. Alicia, tres. La familiavenía mal". "Yo dejé de fumar un 31 dediciembre de 1988, a las 12 de la noche.Fumé ese mismo día, uno atrás de otro.Y apagué mi último cigarrillo ese día ynunca más volví a fumar", apuntó. "Estofue unos meses antes de mi primeracandidatura como legisladora, todosapostaban que no aguantaba. Aguanté:siempre que me he propuesto un objeti-vo, nunca me he desviado. Aguanté y acáestamos", agregó.

Respecto a los problemas adicio-nales que el tabaco provoca en la saludreproductiva, la jefa de estado comen-tó: "Durante el embarazo de Máximo,jamás toqué un cigarrillo. Yo perdí unembarazo en 1984 a los seis meses, unvarón. Intenté durante cinco años que-dar embarazada y no quedaba embara-zada. Dejé de fumar el 31 de diciembrede 1988 y en 1989 quedé embarazadade mi hija Florencia".

La Presidenta destacó que con laley se busca "el respeto al otro, de nohacerlo fumar si no quiere. Es una nor-ma de respeto a los demás. Cualquierapuede fumar, pero no hay derecho quelo hagan en un ambiente en el que hayotros que no lo hacen". "Es respetar lavoluntad del otro y no involucrarlo en unaactitud nociva para su salud", subrayó.

Concluyó que la sanción de la ley

"nos coloca un pasito más adelante, enun país más saludable, un país mejor".

Ley de Regulación dePublicidady Consumo de Tabaco

La norma establece ambientes detrabajo y espacios de uso público libresde humo; prohibición de publicidad, pro-moción y patrocinio de las tabacaleras,y prohíbe la venta de cigarrillos sueltosy por máquinas expendedoras y a me-nores de edad.

La ley obligará a las fábricas decigarrillos a incluir en cada paquetemensajes que alerten sobre los efectosque causa el tabaco que deberán ocu-par el 50% de las cajas. Tambiénprohíbe la publicidad de cigarrillos.

Según la Encuesta Nacional deFactores de Riesgo, el 26% de las mu-jeres en edad fértil son fumadoras ytienen un consumo promedio de 9,4 ci-garrillos por día.

Asimismo, un 34% está expues-ta al humo de tabaco ajeno. Diversosestudios muestran que entre un 15 y20% de las embarazadas en Argentinason fumadoras, uno de los porcentajesmás altos de América y del mundo.

Por ello, se habilitó un espaciopara atender sólo a embarazadas quequieran dejar de fumar en el marco dela línea telefónica gratuita 0800-222-1002.