El Sistema de ProtecciEl Sistema de Protección Socialón Social

Octubre 2009

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Políticas dirigidas a apoyar a las personas, familias o comunidades cuando éstas enfrentan contingencias, que han significado o pueden significar pérdidas en su nivel actual de bienestar.(Equidad)

Políticas dirigidas a mejorar los niveles de bienestar de las personas más pobres o vulnerables.Generación de dispositivos institucionales capaces de proveer protección social a las personas.

Orientada a garantizar progresivamente derechos sociales básicos.

El enfoque de protección socialEl enfoque de protección social

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Equiparación de oportunidades: aliviar la pobreza, redistribuir el ingreso, reducir la exclusión social.

Aseguramiento para toda la población: niveles básicos de bienestar, sustentabilidad de los ingresos, suplementar la capacidad generadora de ingresos de los hogares.

Apoyo a lo largo del ciclo de vida.

Funciones de la protección socialFunciones de la protección social

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Limitado despliegue de potencialidades en el desarrollo infantil temprano.

Escolaridad incompleta.

Insuficiente habilitación para el trabajo.

Pobreza de ingresos.

Salud precaria.

Discapacidad.

Empleo precario.

Desempleo.

Recursos insuficientes en la vejez.

Principales riesgos a lo largo del ciclo de vidaPrincipales riesgos a lo largo del ciclo de vida

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El Sistema de Protección SocialEl Sistema de Protección Social

“El Sistema de Protección Social acompaña a las personas a lo largo de

su vida, protegiendo sus primeros pasos, asegurando oportunidades de educarse y trabajar, cubriendo riesgos

de enfermedad e invalidez y garantizando una vejez digna”

Presidenta Michelle Bachelet, 2006

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Sistema de Protección Social

Prestaciones MonetariasPrestaciones Monetarias

Ficha de Protección SocialFicha de Protección Social

Reforma previsional

Seguro de desempleo

Protección al Trabajo y a la Vejez

Adultos Mayores

Familias

Personas en

situación de calle

Chile SolidarioChile Crece

Contigo

Ciudadanía en general

Niños y niñas del 40% más

vulnerable

Niños y niñas

atendidos por el sector

público de salud

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Hace referencia a las condiciones de los individuos, hogares o comunidades que tienen mayor probabilidad de ser afectados de forma negativa y, con menor capacidad de respuesta ante los cambios en el entorno.

Es multidimensional y es producto de la interacción de factores internos (propios de las personas y hogares) y externos (propios del entorno), que convergen y se combinan situándolos en una posición de fragilidad.

La pobreza de ingresos es un tipo de vulnerabilidad

La noción de vulnerabilidadLa noción de vulnerabilidad

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Políticas universales: salud, educación, seguridad social contributiva.

Políticas selectivas: subsidios, transferencias condicionadas, becas, prestaciones sociales.

Políticas intersectoriales: acompañamiento y seguimiento a trayectorias - combinación virtuosa de prestaciones y servicios sociales.

Cómo se enfrentan los riesgos (la vulnerabilidad) desde las Cómo se enfrentan los riesgos (la vulnerabilidad) desde las políticas públicaspolíticas públicas

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Políticas intersectorialesPolíticas intersectoriales

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Bonos especiale

s en tiempos de crisis

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Protección Social a lo largo del Ciclo de VidaProtección Social a lo largo del Ciclo de Vida

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Chile SolidarioChile Solidario

Para familias en situación de pobreza

extrema

Programa Puente

Para adultos mayores que viven

solos

Programa Vínculos

Para personas en situación de

calle

Programa Calle

Para niños de familias con adultos privados de libertad

Programa Caminos

Personas y familias en situación de extrema vulnerabilidad

P R O G R A M A S E J E D E A C C E S O

Subsidios y prestaciones garantizadas

Acceso preferente a prestaciones y beneficios

sociales

+

Para familias en situación de pobreza

extrema

Programa Puente

Para adultos mayores que viven

solos

Programa Vínculos

Para personas en situación de

calle

Programa Calle

Para niños de familias con adultos privados de libertad

Programa Caminos

Para familias en situación de pobreza

extrema

Programa Puente

Para familias en situación de pobreza

extrema

Programa Puente

Para adultos mayores que viven

solos

Programa Vínculos

Para adultos mayores que viven

solos

Programa Vínculos

Para personas en situación de

calle

Programa Calle

Para personas en situación de

calle

Programa Calle

Para niños de familias con adultos privados de libertad

Programa Caminos

Para niños de familias con adultos privados de libertad

Programa Caminos

Personas y familias en situación de extrema vulnerabilidad

P R O G R A M A S E J E D E A C C E S O

Subsidios y prestaciones garantizadas

Acceso preferente a prestaciones y beneficios

sociales

+

Apoyo psicosocial

5% más vulnera

ble

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Principales AprendizajesPrincipales Aprendizajes

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Las familias tiene dificultades para diferenciar entre necesidades y aspiraciones. Concepto aspiraciones es ajeno a su lenguaje, están preocupadas de satisfacer sus necesidades más básicas, día a día.

Educación de los hijos aún cuando se encuentran insertos en el sistema educacional, existe la constante incertidumbre de si los hijos podrán seguir estudiando y completar sus estudios si es que los padres no cuentan con recursos económicos para apoyarlos.

El apoyo psicosocial y la constatación de las posibilidades de acceso preferente a la oferta pública, activan en aquellas familias que poseen entre sus miembros un adulto que cuenta con una base mínima de destrezas y habilidades sociales, recursos tendientes a la generación de procesos incipientes de autonomización. Se desarrollan ciertas habilidades sociales que permiten una relación más fluida con el entorno, la incorporación de mayor conciencia de derechos y deberes y una mayor disposición a generar redes (proyecto de vida/mirada a más largo plazo). Actitudes positivas frente al autocuidado y la educación.

Algunos hallazgos relativos a las necesidades, aspiraciones y Algunos hallazgos relativos a las necesidades, aspiraciones y nivel de autonomía de las familiasnivel de autonomía de las familias

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Aprendizajes adquiridos en el ámbito familiar: desarrollo de habilidades comunicativas, cohesión familiar y adquisición de habilidades de administración familiar, lo que en la mayoría de las familias refuerza la autoestima y las relaciones familiares.

Aprendizajes adquiridos en el ámbito institucional, se relaciona con el conocimiento y uso de las redes gubernamentales. (Facilitadores para la autonomía y cumplimiento de sus proyectos).

En relación a la red institucional, dado el contexto de vulnerabilidad y la compleja experiencia vital de las familias de extrema pobreza, se observa alto grado de sensibilidad frente al trato o respuesta que reciben por parte de personas o instituciones con más poder que ellos. Por esto, la experiencia que tenga una familia al realizar un trámite y la calidad de la atención que reciba, repercutirá fuertemente en la intención de continuar acercándose a los servicios públicos.

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Qué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile SolidarioQué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile Solidario

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Qué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile SolidarioQué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile Solidario

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Qué necesitan las personas para transitar de manera autónoma Qué necesitan las personas para transitar de manera autónoma por la red de protección socialpor la red de protección social

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La Protección Social es una dimensión importante de la vida social del país, ya que fomenta la cohesión y reduce las brechas sociales, al aumentar las oportunidades de inserción y desarrollo de los grupos más vulnerables.

En este sentido, se constituye, más que en un gasto para el Estado, en una inversión a largo plazo, previniendo riesgos que afectan la cohesión social y el desarrollo humano.

El Sistema de ProtecciEl Sistema de Protección Socialón Social

Septiembre 2009

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Acceso voluntario al Sistema de Protección:

SERVICIO DE APOYO

PSICOSOCIAL PERSONALIZADO EN EL DOMICILIO

Bono de Protección

24 meses en el sistema

Subsidios Monetarios Garantizados

Subsidio a la Cédula de Identidad

Subsidio Familiar

Subsidio al pago de Agua Potable

Pensión Básica Solidaria – vejez e invalidez

Subvención Pro Retención Escolar (al sostenedor educacional)

36 meses en el sistema

Bono de Egreso

Acceso preferente a programas sociales

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El Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia está destinado a

niños y niñas desde la gestación hasta que cumplen cuatro años de

vida, y su finalidad principal es generar y articular variados y diversos mecanismos de apoyo a niños, niñas

y sus familias, que en su conjunto permitan igualar oportunidades de

desarrollo.

Chile Crece ContigoChile Crece Contigo

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El Sistema CHCC acompaña la trayectoria de desarrollo de los niños y niñas, desde su gestación, a través del programa eje o programa de acceso

denominado Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, que se ejecuta a través de la red pública de salud. Este programa ofrece

prestaciones en cinco dimensiones o áreas de especial relevancia:

Fortalecimiento de los cuidados prenatales enfatizando la detección del riesgo biopsicosocial, y el desarrollo de planes de cuidado con enfoque familiar

Atención integral al niño o niña hospitalizada que enfatiza los cuidados

para el desarrollo

Fortalecimiento de las intervenciones en la población infantil en riesgo y/o

con rezagos en su desarrollo.Fortalecimiento del control de salud del niño o niña,

con énfasis en el logro de un desarrollo integral

Atención personalizada del proceso de nacimiento

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● El acompañamiento a la trayectoria de desarrollo de niños y niñas, requiere de la identificación de los principales riesgos a los que ellos están expuestos. Para estos efectos se entiende como primordial la constitución de la Red Comunal Chile Crece Contigo, ya que es quien mejor puede organizar la oferta de servicios y/o beneficios que se requieren para la satisfacción de las necesidades detectadas.