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ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VÍAL PARA LA
EMPRESA MERIDIAN CONSULTING LTDA BAJO LOS LINEAMIENTOS DE
LA RESOLUCIÓN 1565 DE 2014
PRESENTADO POR:
JULIETH VIVIANA MARTIN MORA
20142118028
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTA D.C
AGOSTO DE 2015
ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VÍAL PARA LA
EMPRESA MERIDIAN CONSULTING LTDA BAJO LOS LINEAMIENTOS DE
LA RESOLUCIÓN 1565 DE 2014
PRESENTADO POR:
JULIETH VIVIANA MARTIN MORA
Documento presentado como Proyecto de Investigación Aplicada, requisito parcial para
optar al título de:
ESPECIALISTA EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DIRECTOR DE PROYECTO:
CARLOS ALIRIO BELTRÁN
Ingeniero Industrial
Docente Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Especialización en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTA D.C
AGOSTO DE 2015
AGRADECIMIENTOS
A quien jamás encontraré la forma de agradecer su infinita enseñanza, apoyo y confianza,
de quien aprendí que con sabiduría, disciplina y perseverancia hoy puedo alcanzar una
meta más en mi vida, la cual representa la mejor herencia que pudiera darme. Por esto y
mucho más, quiero dar mis más profundos agradecimientos a mi padre, porque este triunfo
es más suyo que mío y porque sin sus esfuerzos, mis logros no serían una realidad.
A mis abuelos, quienes sin escatimar esfuerzos para amarme y protegerme, han guiado mi
vida, brindándome la más hermosa crianza que un ser humano pudiera tener. A ellos, que
con su cariño, compañía y comprensión han construido los valores que actualmente me
caracterizan como persona.
Finalmente, mi profundo agradecimiento a las directivas y compañeros de la empresa
Meridian Consulting Ltda. por brindarme la oportunidad de poner en práctica mis
conocimientos, por la confianza en mis habilidades profesionales y por permitirme
participar en el cumplimiento de sus objetivos corporativos.
Julieth Viviana Martin Mora
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 9
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 11
2. JUSTIFICACION ........................................................................................................ 12
3. OBJETIVOS ................................................................................................................ 15
3.1. Objetivo General ................................................................................................... 15
3.2. Objetivos Específicos ........................................................................................... 15
4. MARCOS DE REFERENCIA ..................................................................................... 16
4.1. Teórico .................................................................................................................. 16
4.2. Conceptual ............................................................................................................ 18
4.3. Legal ..................................................................................................................... 21
5. METODOLÓGIA..................................................................................................... 25
5.1. Etapa 1: Revisión documental. ............................................................................. 25
5.2. Etapa 2: Conformación del equipo de trabajo. ..................................................... 26
5.3. Etapa 3: Análisis de la empresa y su contexto ...................................................... 27
5.4. Etapa 4: Definición y programación de acciones ................................................. 31
5.5. Etapa 5: Elaboración documental ......................................................................... 32
5.6. Etapa 6: Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación .............. 33
5.7. Etapa 7: Socialización de resultados y recomendaciones ..................................... 33
6. RESULTADOS Y ANÁLISIS ................................................................................. 34
6.1. Etapa 1: Revisión documental. ............................................................................. 34
Proyectos: ..................................................................................................................... 34
Matriz de peligros: ....................................................................................................... 35
Matriz de identificación y evaluación de requisitos legales: ....................................... 36
Política de seguridad vial: ............................................................................................ 37
Organigrama y perfiles de cargo: ................................................................................. 38
Programa de seguridad vial: ......................................................................................... 43
6.2. Etapa 2: Conformación del equipo de trabajo. ..................................................... 44
6.3. Etapa 3: Análisis de la empresa y su contexto ...................................................... 54
6.4. Etapa 4: Definición y programación de acciones ................................................. 60
6.5. Etapa 5: Elaboración documental ......................................................................... 64
Procedimiento de selección de conductores ................................................................. 64
Programa de capacitación: ........................................................................................... 67
Mecanismo de control de documentación de conductores:.......................................... 70
Políticas de regulación: ................................................................................................ 72
Matriz de elementos de protección personal ................................................................ 75
Plan de mantenimiento preventivo: .............................................................................. 77
Inspección de vehículos: .............................................................................................. 83
Análisis de la Infraestructura segura: ........................................................................... 85
6.6. Etapa 6: Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación .............. 89
Indicadores: .................................................................................................................. 89
Lista de chequeo: .......................................................................................................... 90
6.7. Etapa 7: Socialización de resultados y recomendaciones ..................................... 94
7. CONCLUSIONES .................................................................................................... 96
8. RECOMENDACIONES .......................................................................................... 97
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 98
Índice de ilustraciones
Ilustración 1. Mortalidad por accidentes de tránsito en Colombia, 2003-2013. .................. 13
Ilustración 2. Distribución porcentual de las muertes en accidentes de tránsito. Colombia y
principales departamentos, 2005-2013 (acumulado).. ......................................................... 13
Ilustración 3. Metodología. .................................................................................................. 25
Ilustración 4. Cuestionario situación de la empresa. ........................................................... 28
Ilustración 5. Metodología para la evaluación de riesgos. .................................................. 31
Ilustración 6. HSEQ-M-D03 Política corporativa de seguridad vial versión 4. .................. 37
Ilustración 7. Organigrama general Meridian Consulting LTDA. ...................................... 38
Ilustración 8. Organigrama contrato N° 5219359. .............................................................. 38
Ilustración 9. Organigrama contrato N° MA 5218782. ....................................................... 39
Ilustración 10. Organigrama contrato N° C8 0112. ............................................................. 39
Ilustración 11. Organigrama contrato N° C8 0112.. ............................................................ 39
Ilustración 12. Perfil de cargo conductor. ........................................................................... 42
Ilustración 13. HSEQ-PRG-04 Programa de seguridad vial versión 5. .............................. 43
Ilustración 14. Acta de conformación comité de seguridad vial – Página 1 de 2. ............... 45
Ilustración 15. Acta de conformación comité de seguridad vial – Página 2 de 2. ............... 46
Ilustración 16. Perfil de cargo Gerente General actualizado. .............................................. 51
Ilustración 17. HSEQ-M-D02 Política para la prevención de consumo de alcohol, drogas y
tabaco v4. ............................................................................................................................. 73
Ilustración 19. Ruta de viaje campo Casona Oeste 1. ......................................................... 88
Ilustración 21. Socialización final. ...................................................................................... 95
Índice de tablas
Tabla 1. Matriz de Haddon.. ................................................................................................ 16
Tabla 2. Normograma .......................................................................................................... 24
Tabla 3. Encuesta para personal en general. ........................................................................ 29
Tabla 4. Encuesta para personal conductor de vehículo. ..................................................... 30
Tabla 5. Proyectos en ejecución de la empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA a Junio
de 2015… ............................................................................................................................ 35
Tabla 6. Cantidad de empleados. ......................................................................................... 55
Tabla 7. Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos. ...................................... 55
Tabla 8. Clasificación del personal según rol dentro de la empresa ................................... 55
Tabla 9. Clasificación del personal según rol dentro de la vía. ........................................... 55
Tabla 10. Tipo de desplazamiento en misión. ..................................................................... 56
Tabla 11. Tipo de desplazamiento in-itinere. ...................................................................... 56
Tabla 12. Relación de actividades con el riesgo vial. .......................................................... 56
Tabla 13. Resultados encuesta general. .............................................................................. 57
Tabla 14. Resultados encuesta conductores. ....................................................................... 58
Tabla 15. Evaluación del riesgo vial según Resolución 1565 de 2014. .............................. 60
Tabla 16. Cronograma de actividades PESV. ..................................................................... 63
Tabla 17. Programa de capacitación en seguridad vial. ...................................................... 69
Tabla 18. Control de información conductores. .................................................................. 71
Tabla 19. Matriz de elementos de protección personal. ...................................................... 76
Tabla 20. Plan de mantenimiento preventivo de vehículos. ................................................ 82
Tabla 21. Inspección pre operacional de vehículos. ............................................................ 85
Tabla 22. Verificación de rutas internas. ............................................................................. 86
Tabla 23. Formato ADM-F-11 Gerenciamiento del Viaje. .............................................. 87
Tabla 24. Indicadores de resultado. ..................................................................................... 90
Tabla 25. Indicadores de actividad. ..................................................................................... 90
Tabla 26. Lista de chequeo. ................................................................................................. 94
9
INTRODUCCIÓN
Tal y como expone la Resolución 1565 de 2014, el primer paso que debe dar una sociedad
que pregona la vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los accidentes de
tránsito y el problema estructural y social, de salud pública de primera magnitud que
implican; admitir que las causas que las ocasionan, en su mayoría son evitables y aceptar
que la seguridad vial debe hacer parte de las políticas y responsabilidades de las
organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.
En este contexto, es claro que todas las organizaciones, entidades y empresas deben
robustecer sus esfuerzos para controlar el riesgo de accidentalidad vial y disminuir la
accidentalidad que éste pueda ocasionar y se hace necesario que las compañías cuenten con
una herramienta que permita controlar dichos riesgo, a partir de lo cual se puedan definir
mecanismos de control y mitigación dirigidos a la prevención de accidentes de tránsito en
la ciudad y en el país, además de garantizar la seguridad de sus trabajadores.
Por esta razón, se ve la necesidad que la empresa MERDIAN CONSULTING LTDA
desarrolle mecanismos de control como la elaboración de un Plan Estratégico de Seguridad
Vial (PESV) el cual buscará, además de controlar su riesgo más alto, la prevención de un
posible incumplimiento legal de la Ley 1503 de 2011, dado el caso en que la empresa opte
a futuro por ampliar su flota vehicular, teniendo en cuenta que ésta determina que “Toda
entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice,
contrate, o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez
(10) unidades, o contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de la
presente Ley”, esto se desarrollará como una medida de anticipación a los requisitos
legales aplicables a la compañía y cumplimiento a su Sistema Integrado de Gestión.
El presente proyecto pretende apoyar a la empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA en
la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial a fin de progresar en el cumplimiento
legal mencionado. Este apoyo se llevará a cabo mediante la aplicación de la guía
metodológica para la elaboración del PESV, establecida en la Resolución 1565 de 2014,
mediante la conformación de un equipo de trabajo que se llevará a cabo con la creación de
10
un comité de seguridad vial, la definición de roles y responsabilidades de la alta dirección
y el establecimiento de una política de seguridad vial; la realización de un análisis de la
empresa y su contexto, incluyendo sus actividades, su personal, desplazamientos,
infraestructura y todos aquellos riesgos que afectan a la organización desde la seguridad
vial; la definición y programación de las acciones necesarias para controlar los riesgos
identificados, en función a los ejes definidos en la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2851 de
2013 (comportamiento humano, vehículos seguros, infraestructural segura y atención a
víctimas); la elaboración de la documentación necesaria para la implementación inicial de
las acciones definidas para el control de riesgos, tales como procedimiento de selección de
conductores, programa de capacitación, control de documentación de conductores,
políticas de regulación, matriz de elementos de protección personal y plan de
mantenimiento preventivo; y el establecimiento de los mecanismos de seguimiento y
evaluación del PESV que permita a la empresa obtener información sobre la
materialización real de las acciones incluidas en el plan o sobre los resultados que se
puedan generar, y sobre la evolución de estas acciones durante su desarrollo.
El desarrollo de éste proyecto estará enfocado para todos los procesos desarrollados en la
empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA, cuya sede principal se encuentra ubicada en
la Calle 67 N° 7 - 94 de la ciudad de Bogotá.
11
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA es una empresa perteneciente al sector
hidrocarburos y, para el desarrollo de su razón social, presta servicios de Consultoría Geo
científica, del Petróleo, Minera, Ambiental, Consultoría en Ingeniería de Petróleos,
Bioenergía - Ingeniería de Energías Renovables, Interventoría Técnico administrativa y de
HSE de Proyectos, Levantamiento de Cartografía Digital y Sistemas de Información
Geográfica (SIG), entre otros. Para la ejecución de los diferentes proyectos que se
desarrollan, la compañía cuenta desde el año 2010 con dos (2) vehículos livianos los
cuales son utilizados para el transporte de personal, teniendo en cuenta que en las
actividades de la mayoría de proyectos, se involucran desplazamientos a zonas rurales a
nivel nacional.
Sin embargo, en el año 2014 la empresa adjudicó un proyecto cuyo objeto es “Prestación
de servicios para la ejecución y seguimiento de programas y actividades de gestión social
de la gerencia de operaciones de desarrollo y producción la Cira Infantas Teca de
Ecopetrol S.A.” y cuya ejecución requería tener al servicio del contrato seis (6) vehículos
tipo campero 4x4 o camioneta doble cabina 4x4, por lo cual MERIDIAN CONSULTING
LTDA optó por la compra de los vehículos exigidos. Teniendo en cuenta dicha compra, la
empresa cuenta actualmente con una flota de vehículos automotores de ocho (8) unidades.
Teniendo en cuenta lo anterior y como una medida preventiva a un posible incumplimiento
legal, es recomendable que la compañía implemente acciones que le permitan anticiparse a
los requisitos legales y que pueden aplicar en un futuro a la operación que desarrolla, y que
con esto tenga las herramientas para garantizar el cumplimiento de la normatividad legal
vigente en caso que la compañía adquiera o contrate más vehículos y deba identificar la ley
1503 del 29 de Diciembre 2011 y la resolución 1565 del 6 de junio de 2014 como requisito
legal aplicable a sus actividades.
12
2. JUSTIFICACION
Cada año, cerca de 1,3 millones de personas fallecen a raíz de un accidente de tránsito —
más de 3.000 defunciones diarias— y más de la mitad de ellas no viajaban en automóvil.
Entre 20 millones y 50 millones de personas más sufren traumatismos no mortales
provocados por accidentes de tránsito, y tales traumatismos constituyen una causa
importante de discapacidad en todo el mundo. El 90% de las defunciones por accidentes de
tránsito tienen lugar en los países de ingresos bajos y medianos, donde se halla menos de la
mitad de los vehículos matriculados en todo el mundo. Entre las tres causas principales de
defunciones de personas de 5 a 44 años figuran los traumatismos causados por el tránsito.
Según las previsiones, si no se adoptan medidas inmediatas y eficaces, dichos
traumatismos se convertirán en la quinta causa mundial de muerte, con unos 2,4 millones
de fallecimientos anuales (ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD -OMS-, 2013).
Perteneciente a éste 90% y como parte de ésta realidad, Colombia ha registrado cifras
significativas de accidentalidad vial en los últimos años, representándose como la segunda
causa de las muertes violentas después del homicidio, Le siguen otros accidentes, suicidio
y muerte violenta indeterminada, según informa el Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses (INMLCF) en el año 2014.
En la Ilustración 1, se puede apreciar el incremento en el número de muertes por accidentes
de tránsito, como un total de 6.152 en el año 2012 y 6.219 en el año 2013, según
estadísticas del INMLCF. Adicionalmente, se evidencia en la Ilustración 2 la distribución
porcentual de las muestres en accidentes de tránsito en el país y sus principales
departamentos, donde Antioquia y Valle del Cauca tienen la principal participación
respectivamente, seguido de la ciudad de Bogotá.
13
Ilustración 1. Mortalidad por accidentes de tránsito en Colombia, 2003-2013. Fuente: INMLCF.
Ilustración 2. Distribución porcentual de las muertes en accidentes de tránsito. Colombia y principales
departamentos, 2005-2013 (acumulado). Fuente: INMLCF.
Las cifras mencionadas anteriormente, evidencian, por una parte, el dramático problema de
salud pública que representa la accidentalidad vial y por otra, la urgencia en la ejecución
de medidas que frenen las tendencias actuales y que mitiguen este fenómeno que se ha
convertido en un factor de fuerte impacto no sólo en términos humanos sino también
económicos en todo el mundo y en el país. Una de tales medidas desarrolladas por el
gobierno nacional es la exigencia del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), el cual se
ha definido en el Decreto 2851 de 2013 como el instrumento de planificación que
14
consignado en un documento, contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas
que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público
y privado existentes en Colombia, el cual contendrá las acciones encaminadas a alcanzar la
Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial.
Unida a éste compromiso con la seguridad vial, la empresa MERIDIAN CONSULTING
LTDA ha manifestado su interés por controlar los riesgos asociados a la posesión de
automotores, cuya flota vehicular aumentó en el último año de dos (2) a ocho (8) unidades
y por lo cual pretende elaborar su Plan Estratégico de Seguridad Vial en caso de llegar a
ampliar su flota a diez (10) unidades, de esta manera poder cumplir los requisitos legales
establecidos en la ley 1503 de 2011 y fortalecer el control de sus riesgos prioritarios.
15
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Elaborar el plan estratégico de seguridad vial para la EMPRESA MERIDIAN
CONSULTING LTDA bajo los lineamientos de la resolución 1565 de 2014, como
medida preventiva y de anticipación al cumplimiento legal del requisito en mención.
3.2. Objetivos Específicos
Garantizar la creación de un comité de seguridad vial, la definición de roles y
responsabilidades de la alta dirección y el establecimiento de una política de
seguridad vial.
Realizar un análisis de la empresa y su contexto, incluyendo sus actividades, su
personal, desplazamientos, infraestructura y todos aquellos riesgos que afectan
a la organización desde la seguridad vial.
Definir y programar las acciones necesarias para controlar los riesgos
identificados, en función a los ejes definidos en la Ley 1503 de 2011 y su
Decreto 2851 de 2013 (comportamiento humano, vehículos seguros,
infraestructural segura y atención a víctimas)
Elaborar la documentación necesaria para la implementación inicial de las
acciones definidas para el control de los riesgos anteriormente evaluados.
Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación del PESV que permita
a la empresa obtener información sobre la materialización real de las acciones
incluidas en el plan o sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la
evolución de estas acciones durante su desarrollo.
16
4. MARCOS DE REFERENCIA
4.1. Teórico
El conocimiento científico ha aportado al desarrollo de la prevención de la accidentalidad
vial, en tanto ha sido una respuesta al creciente aumento de los traumas a causa de la
siniestralidad en las vías, de por sí ya con una alta demanda de vehículos en el momento
actual. Se destaca el trabajo de Haddon en 1964, quien en la década de los 60 concibió el
transporte como un sistema formado por el hombre en interacción con la máquina, en la
que concretó tres fases en el proceso del accidente vehicular, del cual se derivó un modelo
matricial de nueve celdas que evidencia tres componentes: el humano, el vehicular o
equipos y el entorno.
Tabla 1. Matriz de Haddon. Fuente: Tomado y adaptado de la OMS, 2004.
Haddon, en su modelo prevencionista aportó elementos vitales tanto para la
investigación como para la prevención de los accidentes relacionados con el tráfico y la
seguridad vial. El modelo permite comprender el sistema de transporte como un
17
fenómeno dinámico en el que interviene no solo el comportamiento humano, sino otros
componentes como los vehículos y el entorno, los cuales se deben tener en cuenta en la
génesis y secuencia de los accidentes viales. El análisis de los componentes de la matriz
de Haddon es importante cuando se trata de investigar y determinar las causas de un
accidente de tránsito y elaborar planes de prevención vial. La distribución en el tiempo
mediante tres columnas que constituyen el antes, el durante y el después del accidente,
permite identificar las tres modalidades de prevención existentes al momento de llevar a
cabo un plan de prevención vial. La matriz se compone de:
Antes del accidente: se encuentran aquellas acciones que se planean para
evitar que este se produzca. Son llamadas medidas de prevención de los
accidentes.
Durante el accidente: contempla los aspectos que deben ser tenidos en cuenta
con anterioridad para que en el caso de producirse el accidente las consecuencias
no sean tan severas. Son las medidas para disminuir los efectos del accidente y
en su conjunto son las medidas de protección aplicadas a la vía-vehículo-persona
o a la máquina-trabajador-entorno.
Después del accidente: comprende aquellas acciones que se planean para
evitar que los efectos del accidente sean mayores y la recuperación sea más
efectiva; son medidas de asistencia aplicadas a la vía-vehículo-persona o a la
máquina-trabajador-entorno.
En el 2011, Nazif, Rojas, Sanchez y Velazco plantean los desarrollos que han tenido los
aportes de Sivak y Tsimhoni (2008) así como los de Elvik (2008) en la seguridad vial.
Sivak y Tsimhoni proponen un cuarto elemento como complemento a la matriz de Haddon,
y es el concepto de exposición, definido como “la probabilidad de un evento o
riesgo potencial por distancia recorrida o por unidad de tiempo determinada” .
Igualmente, consideran los conceptos de riesgo y consecuencia, que fueron ya
desarrollados por Haddon. El hecho de haber incluido la concepción de exposición
significó un avance en la teoría de la seguridad vial y contribuyó a mejorar la efectividad
de las decisiones técnicas referentes a las medidas que se han de implementar. Sin
embargo, estos autores explican que las reacciones de los componentes del modelo no se
dan de manera automática, lo cual indica que en salud pública es necesario tener en cuenta
18
que las acciones dirigidas a la parte más dominante del problema no implica que se está
siendo efectivo; por ejemplo, el caso de los jóvenes como grupo de riesgo, en los que
una reducción del 20%, no implica necesariamente que se presente una reducción
inmediata del mismo porcentaje de los otros dos componentes, es decir, la exposición y la
consecuencia.
Elvik también proyectó un aporte al desarrollo de la teoría en seguridad vial basado
en sus investigaciones, exponiendo que se debe estudiar la contribución que
diferentes grupos poblacionales usuarios hacen a la magnitud del problema de
seguridad vial en casos particulares.
Este investigador afirma que para establecer la exposición al riesgo de un grupo
específico poblacional es indispensable observar los resultados de las encuestas de
consultas y las estadísticas de eventos de tránsito, y que estos resultados deben
analizarse a la luz del problema que se piensa resolver. Con base en esta
contribución, es importante considerar en los estudios sobre seguridad vial la mirada de
la estadística, puesto que en muchos casos de siniestros de tránsito, la tasa de muertos
es relativamente más alta en conductores, peatones, políticos y educadores que lindan
con la irresponsabilidad, el irrespeto y la indiferencia frente a la vida e integridad de las
personas. En este aspecto es importante resaltar que lo anterior no es una tarea fácil,
requiere procesos de movilización de los diferentes actores sociales, en razón a que las vías
son de carácter público, y por tanto de interés común y de todos, así como lo es el énfasis
que se les atribuye a la seguridad vial y al análisis de los accidentes de tránsito como
competencia exclusiva de técnicos, psicólogos y autoridades policivas.
4.2. Conceptual
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el
19
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
Accidente de tránsito: Evento, generalmente involuntario, generado al menos por un
vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías
comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (Ley 769 de 2002,
Código Nacional de Transito).
Actores de la vía: Son actores de la vía, todas las personas que asumen un rol
determinado, para hacer uso de las vías, con la finalidad de desplazarse entre un lugar y
otro, por lo tanto se consideran actores de tránsito y de la vía los peatones, los transeúntes,
los pasajeros y conductores de vehículos automotores y no automotores, los motociclistas,
los ciclistas, los acompañantes, los pasajeros, entre otros. (Ley 1503 de 2011).
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan al más alto nivel una
organización. (NTC ISO 9000: 2005).
Auditoría: Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener "evidencias de
la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se
cumplen los "criterios de auditoría". (NTC ISO 9000: 2005).
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un
vehículo (Ley 769 de 2002, Código Nacional de Transito).
Educación Vial: La educación vial consiste en acciones educativas, iniciales y
permanentes, cuyo objetivó es favorecer y garantizar el desarrollo integral de los actores de
la vía, tanto a nivel de conocimientos sobre la normativa, reglamentación y señalización
vial, como a nivel de hábitos, comportamientos, conductas, y valores individuales y
colectivos, de tal manera que permita desenvolverse en el ámbito de la movilización y el
tránsito en perfecta armonía entre las personas y su relación con el medio ambiente,
mediante actuaciones legales y ~agógicas, implementadas de forma global y sistémica,
sobre todos los ámbitos implicados y utilizando los recursos tecnológicos más apropiados.
(Ley 1503 de 2011).
20
Elemento de Protección Personal (EPP): Dispositivo que sirve como barrera entre un
peligro y alguna parte del cuerpo de una persona. (Guía Técnica Colombiana GTC 45,
2010).
Lugar de trabajo: Espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el
trabajo, bajo el control de la organización. (NTC OHSAS 18001:2007).
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión
a las personas, o una combinación de estos. (NTC OHSAS 18001:2007).
Personal expuesto: Número de personas que están en contacto con peligros. (Guía
Técnica Colombiana GTC 45, 2012).
Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV): Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que
deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y
privado existentes en Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la
seguridad vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los
integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los
efectos que puedan generar los accidentes de tránsito. (Resolución 1565 de 2014).
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y
la severidad de la lesión o enfermedad que pueda ser causada por el evento o exposición.
(NTC OHSAS 18001:2007).
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Es la disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones. (Decreto 1443 de 2014).
Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas
orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de
los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías. (Resolución
1565 de 2014).
21
Sistema General de Riesgos Profesionales: Es el conjunto de entidades públicas y
privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasión o como consecuencias del trabajo que desarrollan. (Decreto 1295 de 1994).
Valoración de Riesgo: Proceso de evaluar el riego que surge de un peligro, teniendo en
cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el riesgo es aceptable o no.
(Guía Técnica Colombiana GTC 45, 2010).
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
(Ley 769 de 2002, Código Nacional de Transito).
Vehículo de servicio público: Vehículo automotor homologado, destinado al transporte de
pasajeros, carga o ambos por las vías de uso público mediante el cobro de una tarifa, porte,
flete o pasaje. (Ley 769 de 2002, Código Nacional de Transito).
Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos,
personas y animales. (Ley 769 de 2002, Código Nacional de Transito).
4.3. Legal
Para el desarrollo de éste proyecto se identificaron diferentes requisitos legales, los
cuales se muestran en la Tabla 2, partiendo desde la Constitución Política de Colombia
hasta las resoluciones aplicables.
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
CONSTITUCIÓN
NACIONAL 13 de junio de 1905
ASAMBLEA
NACIONAL
CONSTITUYENTE
Constitución Política Nacional
1991
CÓDIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
5 de agosto de 1950
MINISTERIO DE
TRABAJO Y
SEGURIDAD
NA
22
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
SOCIAL
LEY 9 24 de enero de 1979 CONGRESO DE
COLOMBIA
Por la cual se dictan Medidas
Sanitarias
LEY 336 20 de diciembre de
1996
CONGRESO DE
COLOMBIA
Por la cual se adopta el
estatuto nacional de transporte
LEY 769 6 de agosto de 2002 REPÚBLICA DE
COLOMBIA
Por la cual se expide el Código
Nacional de Tránsito Terrestre
y se dictan otras disposiciones
LEY 776 17 de diciembre de
2002
CONGRESO DE
COLOMBIA
Por la cual se dictan normas
sobre la organización,
administración y prestaciones
del Sistema General de
Riesgos Profesionales.
Ley 1383 15 de marzo de 2010 EL CONGRESO
DE COLOMBIA
Por la cual se reforma la Ley
769 de 2002 - Código Nacional
de Tránsito, y se dictan otras
disposiciones
LEY 1503 29 de diciembre de
2011
CONGRESO DE
COLOMBIA
Por la cual se promueve la
formación de hábitos,
comportamientos y conductas
seguros en la vía y se dictan
otras disposiciones
LEY 1562 11 de julio de 2012 CONGRESO DE
COLOMBIA
Por la cual se modifica el
Sistema de Riesgos Laborales
y se dictan otras disposiciones
en materia de Salud
Ocupacional.
LEY 1696 19 de diciembre de
2013
EL CONGRESO
DE COLOMBIA
Por medio de la cual se dictan
disposiciones penales y
administrativas para sancionar
la conducción bajo el influjo
del alcohol u otras sustancias
psicoactivas.
23
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
DECRETO 614 14 de marzo de 1984 PRESIDENTE DE
LA REPÚBLICA
Por el cual se determinan las
bases para la organización y
administración de Salud
Ocupacional en el país.
DECRETO 1295 22 de junio de 1994
MINISTRO DE
GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE
COLOMBIA
Por el cual se determina la
organización y administración
del Sistema General de
Riesgos Profesionales
DECRETO 2346 11 de julio de 2007
MINISTERIO DE
LA PROTECCIÓN
SOCIAL
Por la cual se regula la práctica
de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias
clínicas ocupacionales.
DECRETO 2851 6 de diciembre de
2013
PRESIDENTE DE
LA REPÚBLICA
DE COLOMBIA
Por el cual se reglamentan los
artículos 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 9º,
10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley
1503 de 2011 y se dictan otras
disposiciones.
DECRETO 1443 31 de julio de 2014 MINISTERIO DE
TRABAJO
Por el cual se dictan
disposiciones para la
implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST).
DECRETO 1507 12 de agosto de 2014 PRESIDENTE DE
LA REPÚBLICA
Por el cual se expide el Manual
Único para la Calificación de
la Pérdida de la Capacidad
Laboral y Ocupacional
RESOLUCIÓN
2400 22 de mayo de 1979
MINISTERIO DE
TRABAJO Y
SEGURIDAD
SOCIAL
Por la cual se establecen
algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad
en los establecimientos de
trabajo
24
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
RESOLUCIÓN
1016 31 de marzo de 1989
MINISTERIO DE
TRABAJO Y
SEGURIDAD
SOCIAL Y DE
SALUD
Por la cual se reglamenta la
organización, funcionamiento
y forma de los programas de
salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o
empleadores en el país.
RESOLUCIÓN
1401 14 de mayo de 2007
MINISTRO DE
PROTECCIÓN
SOCIAL
Por la cual se reglamenta la
investigación de incidentes y
accidentes de trabajo
RESOLUCIÓN
0012336
2 de diciembre de
2012
MINISTRA DE
TRANSPORTE
Por la cual se unifica la
normatividad, se establecen las
condiciones de habilitación y
funcionamiento de los Centros
de Reconocimiento de
Conductores y se dictan otras
disposiciones.
RESOLUCIÓN 315 6 de febrero de 2013 MINISTERIO DE
TRANSPORTE
Por la cual se adoptan unas
medidas para garantizar la
seguridad en el transporte
público terrestre automotor y
se dictan otras disposiciones.
RESOLUCION
1565 6 de julio de 1905
MINISTERIO DE
TRANSPORTE
Por la cual se expide la Guía
metodológica para la
elaboración del Plan de
Seguridad Vial
GUIA RUC: Diciembre de 2014
CONSEJO
COLOMBIANO DE
SEGURIDAD
GUÍA DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y
AMBIENTE PARA
CONTRATISTAS
NTC-OHSAS
18001:2007
24 de octubre de
2007 ICONTEC
SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Tabla 2. Normograma Fuente: La Autora
25
5. METODOLÓGIA
Para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente proyecto, se
estableció una metodología basada en la Guía metodológica para la elaboración del PESV,
establecida en la Resolución 1565 de 2014.
Esta metodología se desarrolló en 7 etapas, las cuales a su vez se llevaron a cabo
de una serie de actividades que permitieron cumplir con los objetivos específicos
plateados. Las etapas a desarrolladas se esquematizan en la Ilustración 3.
Ilustración 3. Metodología. Fuente: La Autora
5.1. Etapa 1: Revisión documental.
El punto de partida para la elaboración de este proyecto fue la revisión documental
respecto a la Seguridad Vial en la compañía, donde se revisaron, entre otros, los siguientes
documentos:
Proyectos de la compañía
1. Revisión documental
2. Conformación del equipo de trabajo
3. Análisis de la empresa y su contexto
4. Definición y programación de
accciones
5. Elaboración documental
6. Establecimiento de mecanismos de seguimiento y
evaluación
7. Socialización de resultados y
recomendaciones
26
Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de
controles
Matriz de identificación y evaluación de requisitos legales
Política de seguridad vial
Organigrama y Perfiles de cargo
Programa de seguridad vial
Inspecciones pre operacionales de vehículos
Esta etapa permitió el análisis inicial de la situación actual en Seguridad Vial en la que se
encuentra la compañía mediante la verificación de documentos existentes, la realización de
inspecciones y visitas en sitio, entrevistas a los trabajadores, y levantamiento de
información primaria adicional como el inventario de vehículos con los que cuenta la
empresa.
5.2. Etapa 2: Conformación del equipo de trabajo.
En ésta etapa, se definió el equipo de trabajo asignado por la alta dirección y se formalizó
su participación mediante la creación de un comité de seguridad vial, según lo establecido
por el numeral 7.1 de la Guía Metodológica para la Elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial y se documentó un acta de conformación.
Adicionalmente, se definieron las funciones y responsabilidades de la alta dirección (en
esta caso Gerente General) mediante la actualización de su perfil de cargo, teniendo en
cuenta lo establecido en la Resolución 1565 de 2014.
Finalmente, se comparó la política de Seguridad Vial de la compañía con los requisitos
establecidos en la Resolución 1565 de 2014 y se actualizó según la identificación de
elementos faltantes.
27
5.3. Etapa 3: Análisis de la empresa y su contexto
En la etapa 3, se realizó un análisis sobre el contexto de la empresa, incluyendo sus
actividades, su personal, desplazamientos, infraestructura y todos aquellos riesgos se
entienden, afectan a la organización desde la Seguridad Vial, para lo cual se aplicaron tres
(3) encuestas desarrolladas por ARL SURA y las cuales se pueden observar detalladamente
en la Ilustración 4 y las Tablas 3 y 4 respectivamente. Las variables de análisis fueron las
siguientes:
Actividades que realiza.
Tamaño de la empresa
Segmento al que pertenece.
Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos.
Cantidad de empleados, directos e indirectos, contratistas, compradores
Clasificación del personal según su rol dentro de la empresa (administrativo,
técnico, comercial, etc.).
Rol de la persona dentro de la vía (Conductor, peatón, pasajero).
Tipo de desplazamientos de misión (internos y externos) de sus empleados y
contratistas
Tipo de desplazamientos in-itinere (desde su casa hacia el trabajo y viceversa) de
sus empleados y contratistas
Relación de sus actividades con el riesgo vial.
28
Ilustración 4. Cuestionario situación de la empresa. Fuente: ARL SURA
Actividades que realiza: ____________________________________________________
Total
RELACION DE ACTIVIDADES CON EL RIESGO VIAL
RELACION CON EL RIESGO VIAL CANTIDAD
Si
No
Casa - Trabajo
Trabajo - Casa
Total
Total
TIPO DE DESPLAZAMIENTO IN-ITINERE
DESPLAZAMIENTOS IN-ITINERE CANTIDAD
InternosExternos
Otros , cual :
Total
TIPO DE DESPLAZAMIENTO EN MISION
DESPLAZAMIENTOS EN MISION CANTIDAD
Conductor
Peatón
Pasajero
Total
CLASIFICACION DEL PERSONAL SEGÚN SU ROL DENTRO DE LA VIA
ROL DENTRO DE LA VIA CANTIDAD
Técnico
Comercia l
Otros , cual :
Total
CLASIFICACION DEL PERSONAL SEGÚN SU ROL DENTRO DE LA EMPRESA
ROL DENTRO DE LA EMPRESA CANTIDAD
Adminis trativo
Otros , cual :
CUESTIONARIO DE SITUACION DE LA EMPRESA
CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA
Fecha:__________________ Ciudad:___________________________
Tamaño de la empresa: __________________ Trabajadores
Automóvi les
Motos
Bicicletas
Total
TIPOS DE VEHICULOS UTILIZADOS PARA LOS DESPLAZAMIENTOS
TIPO DE VEHICULO CANTIDAD
Buses , microbuses
Indirectos
Contratis tas
CANTIDAD DE EMPLEADOS
TIPO CANTIDAD DE EMPLEADOS
Directos
29
NOMBRE FECHA
CEDULA
N° PREGUNTA RESPUESTA A B C D E F G
1 RANGO DE EDAD MENOR DE 18
AÑOS ENTRE 18 Y 30
AÑOS ENTRE 31 Y 40
AÑOS ENTRE 41 Y 50
AÑOS ENTRE 51 Y 60
AÑOS ENTRE 61 Y
70 AÑOS MAYOR DE 70
2 GENERO FEMENINO MASCULINO
3 A QUE GRUPO DE TRABAJO PERTENECE ADMINISTRATIVO TECNICO COMERCIAL OPERATIVO
4 TIPO DE CONTRATO INDEFINIDO TERMINO FIJO OBRA O LABOR
5 TIEMPO EN LA COMPAÑÍA MENOR A 1 AÑO 1 A 3 AÑOS 3 A 5 AÑOS MAS DE 5 AÑOS
6 TIENE LICENCIA DE CONDUCCION PARA MOTO SI NO
7 QUE CATEGORIA ES ESTA LICENCIA A1 A2 NA
8 ESTA LICENCIA ESTA VIGENTE SI NO NA
9 SE HA ACCIDENTADO EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS EN MOTO
SI NO
10 QUE ROLL DESEMPEÑABA EN EL ACCIDENTE CONDUCTOR ACOMPAÑANTE PEATON N/A
11 TIENE LICENCIA DE CONDUCCION PARA VEHICULO
SI NO
12 QUE CATEGORIA ES ESTA LICENCIA B1 B2 B3 C1 C2 C3 NA
13 ESTA LICENCIA ESTA VIGENTE SI NO NA
14 SE HA ACCIDENTADO EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS SI NO
15 QUE ROLL DESEMPEÑABA EN EL ACCIDENTE CONDUCTOR ACOMPAÑANTE NA
16 QUE TRANSPORTE USA EN EL TRAYECTO TRABAJO – CASA
A PIE BICICLETA
VEHICULO PARTICULAR TAXI BUS - BUSETA MOTO
EMPRESARIAL
17 TIEMPO INVERTIDO EN EL DESPLAZAMIENTO IDA Y VUELTA
MENOS DE 15 MIN ENTRE 16 Y 30 MIN
ENTRE 31 Y 60 MIN
ENTRE 61 Y 90 MIN
ENTRE 91 Y 120 MIN
MAS DE 2 HORAS
18 PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO CON LOS QUE SE ENCUENTRA
INFRAESTRUCTURA EL VEHICULO
LA PLANEACION
MI COMPORTAMIEN
TO
EL COMPORTAMIEN
TO DE OTROS TRAFICO EL CLIMA
19 CON QUE FRECUENCIA REALIZA DESPLAZAMIENTOS EN MISION
DIARIO 1 A 2 AL MES 3 A 5 AL MES 6 A 10 AL MES
MAS DE 10 AL MES
NO REALIZO
20 SUS DESPLAZAMIENTO SON PLANEADOS POR PROPIA VOLUNTAD LA EMPRESA NA
Tabla 3. Encuesta para personal en general. Fuente: ARL SURA.
GUARDAR
30
NOMBRE FECHA
CEDULA
N° PREGUNTA RESPUESTA A B C D E F G
1 RANGO DE EDAD MENOR DE
18 AÑOS ENTRE 18 Y 30
AÑOS ENTRE 31 Y 40
AÑOS ENTRE 41 Y 50
AÑOS ENTRE 51 Y 60 AÑOS
ENTRE 61 Y 70 AÑOS
MAYOR DE 70
2 GENERO FEMENINO MASCULINO
3 TIPO DE CONTRATO INDEFINIDO TERMINO FIJO OBRA O LABOR
4 PERSONAL DIRECTO O CONTRATISTA DIRECTO CONTRATISTA
5 TIEMPO EN LA COMPAÑÍA MENOR A 1
AÑO 1 A 3 AÑOS 3 A 5 AÑOS MAS DE 5 AÑOS
6 HA SIDO MULTADO EN EL ULTIMO AÑO SI NO
7 SE HA ACCIDENTADO EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS SI NO
8 QUE ROLL DESEMPEÑABA EN EL ACCIDENTE CONDUCTOR
ACOMPAÑANTE PEATON N/A
9 QUE FACTOR ORIGINO EL ACCIDENTE HUMANO VIA VEHICULO N/A
10 CUANTO TIEMPO DEDICA A LA INSPECCION PREOPERACIONAL
< 10
MINUTOS 10 - 20
MINUTOS > 20 MINUTOS NO REALIZA
11 REALIZA PAUSAS ACTIVAS DURANTE EL RECORRIDO
SI NO
12 CUANTO TIEMPO DUERME EN PROMEDIO POR DIA < 5 HORAS 6 HORAS 7 HORAS 8 HORAS >8 HORAS
13 TIENE LICENCIA DE CONDUCCION PARA VEHICULO SI NO
14 QUE CATEGORIA ES ESTA LICENCIA B1 B2 B3 C1 C2 C3 NA
15 ESTA LICENCIA ESTA VIGENTE SI NO NA
16 TIEMPO PROMEDIO EFECTIVO DE CONDUCCION EN MOTO DIA
< 8 HORAS 8 - 10 HORAS 10 -12 HORAS 12 - 14 HORAS > 14 HORAS
17 CAUSA PRINCIPAL DE DISTRACCION MUSICA ALIMENTOS Y
BEBIDAS LLAMADAS
MENSAJES DE TEXTO
EL ENTORNO PROBLE.
PERSONALES NA
18 PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO CON LOS QUE SE ENCUENTRA
INFRAESTRUCTURA EL VEHICULO
LA PLANEACION
MI COMPORTAMIEN
TO EL COMPORTAMIENTO
DE OTROS TRAFICO EL CLIMA
19 HA SUFRIDO MICROSUEÑO O SUEÑO BLANCO SI NO
20 CON QUE FRECUENCIA (MICROSUEÑO) NUNCA DIARIAMENTE
SEMANALMENTE QUINCENAL MENSUALMENTE RARA VEZ
Tabla 4. Encuesta para personal conductor de vehículo. Fuente ARL SURA.
GUARDAR
31
Posteriormente, se realizó la evaluación de riesgos asociados a la seguridad vial teniendo
en cuenta el análisis realizado y utilizando la metodología definida en la Resolución 1565
de 2014, la cual se muestra en la Ilustración 5.
Ilustración 5. Metodología para la evaluación de riesgos. Fuente: Resolución 1565 de 2014.
5.4. Etapa 4: Definición y programación de acciones
En ésta fase se elaboró un cronograma de actividades, donde se plantearon las acciones
encaminadas a controlar y disminuir los riesgos identificados, las cuales fueron clasificadas
en función a los ejes definidos en la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2851 de 2013.
(Comportamiento Humano, Vehículos Seguros, Infraestructura Segura y Atención a
Víctimas).
A la hora de seleccionar las acciones, se considerarán aspectos como:
Que la implementación de las acciones tengan viabilidad.
El impacto de la acción en la empresa y en el problema detectado al que se dirige
Recursos necesarios para la implementación de la acción.
Beneficios esperados de la acción.
32
El elemento temporal (plazo de implementación, duración de la acción, etc.).
Alineamiento de la acción con el resto de acciones que componen el plan y con las
propias políticas.
5.5. Etapa 5: Elaboración documental
El desarrollo de ésta etapa se basó en la documentación de aquella información primaria y
necesaria para la elaboración del PESV, para lo cual se elaboró la siguiente
documentación:
Procedimiento de selección de conductores
Programa de capacitación
Mecanismo de control de documentación de conductores
Análisis de la políticas de regulación existentes
Matriz de elementos de protección personal
Plan de mantenimiento preventivo
Análisis de la Infraestructura segura.
Es importante destacar que la empresa ya contaba con un programa de capacitación global,
por lo cual deberá alinearse al elaborado en el presenta proyecto. Así mismo, no fue
necesaria la elaboración del Mecanismo de inspección diaria de vehículos, pues la
compañía ya contaba con uno acorde a las necesidades de Seguridad Vial.
El numeral 8.4 (Atención a víctimas) de la Resolución 1565 de 2014, fue excluida del
alcance de éste proyecto, dado que la legislación misma, define que la Administradora de
Riesgos laborales (ARL) deberá encargarse de asesorar a las entidades, organizaciones o
empresas sobre el protocolo de atención de accidentes, con el propósito de que los
empleados conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un accidente de
tránsito, así como sus derechos y alternativas de acción.
33
5.6. Etapa 6: Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación
Mediante el desarrollo de ésta etapa y basados en el cronograma y establecido, se
definieron los mecanismos necesarios para realizar un óptimo seguimiento y evaluación del
PESV con el cual la organización podrá obtener información sobre la materialización real
de las acciones incluidas en el plan o sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la
evolución de estas acciones durante su desarrollo. Para lo anterior se establecieron los
siguientes mecanismos:
Indicadores: Se estableció el seguimiento del plan de acción a través de indicadores, lo
cual permitirá a la empresa detectar las desviaciones que se produzcan durante el desarrollo
del mismo y, por tanto, introducir medidas correctivas en caso de que fuesen necesarias. Se
plantearon indicadores de resultado y actividad, según lo indicado en la Resolución 1565
de 2014, los cuales van a permitir a la empresa conocer el grado de cumplimiento de los
objetivos que se han marcado.
Lista de chequeo: Se planteó una lista de chequeo a utilizar en el ejercicio de auditoria, la
cual se planté conforme a los requisitos y elementos de la Resolución 1565 de 2014, de tal
manera que al ejecutarla se proporcione información acerca del desarrollo y cumplimiento
del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
5.7. Etapa 7: Socialización de resultados y recomendaciones
La fase final, fue orientada a la socialización con los miembros de la alta dirección de la
organización de los principales hallazgos en las etapas preliminares. Adicionalmente, se
realizó una capacitación al comité de seguridad vial de la compañía, a modo de divulgación
sobre el proceso en el cual se encuentra la empresa en materia de seguridad vial, así como
lo asociado a l PESV y las acciones a realizar. Finalmente, se entregaron a la Alta
34
Dirección la documentación elaborada y se hicieron las recomendaciones pertinentes,
incluida la continuidad de la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
6. RESULTADOS Y ANÁLISIS
6.1. Etapa 1: Revisión documental.
Producto de la revisión documental, entrevistas y visitas en sitio, se identificó la siguiente
información relevante para el análisis inicial en cuanto a Seguridad Vial de la compañía:
Proyectos:
Actualmente, la compañía se encuentra desarrollando cuatro (4) proyectos para diferentes
clientes, dentro de los cuales se destacan el N° MA 5218782 y el N° CT-COL-S-006-2014,
pues son estos donde se realiza desplazamientos en misión y se utilizan los vehículos de la
compañía. En la tabla 3 se muestran los proyectos.
N°
CONTRATO CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO
N°
TRABAJADORES LOCALIZACIÓN
5219359 ECOPETROL
Prestación de servicio de
supervisión de operaciones de
reacondicionamiento y
mantenimiento de pozos de la
gerencia de operaciones de
desarrollo y producción del río
ECOPETROL S.A. hasta el año
2014, con dos (2) opciones cada
una de seis (6) meses hasta el año
2015
4
Yondo (Antioquia)
Cantagallo
(Bolívar)
Puerto Wilches
(Santander)
MA 5218782 ECOPETROL
Prestación de servicios para la
ejecución y seguimiento de
programas y actividades de
gestión social de la gerencia de
operaciones de desarrollo y
producción la Cira Infantas teca
de ECOPETROL S.A.
10 Barrancabermeja
(Santander)
35
N°
CONTRATO CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO
N°
TRABAJADORES LOCALIZACIÓN
C8 0112 HOCOL
Prestar los servicios de
consultoría técnica para
diferentes actividades de Hocol,
a nivel Nacional (servicios de
Company Man, Ingenieros de
Perforación, Soporte
profesionales Interventoría
sísmica, Radioperadores,
Administradores EDM, Geólogos
exploración)
4 Todo el territorio
nacional
CT-COL-S-
006-2014 REPSOL
Documentación, rasterización y
catalogación de información
técnica de las bodegas 500, 502 y
506 del archivo técnico de
Repsol Colombia para el
departamento de exploración
2 Bogotá
Tabla 5. Proyectos en ejecución de la empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA a Junio de 2015.
Fuente: La Autora
Matriz de peligros:
MERIDIAN CONSULTING LTDA., cuenta con el procedimiento HSEQ-P-08 para
realizar la Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, y
cuya información se encuentra plasmada en el registro HSEQ-F-07 “Matriz IPERDEC” , la
cual se revisa y actualiza anualmente o cuando se presenten cambios que afecten la
organización, tales como nueva legislación aplicable a la organización, requerimientos del
cliente, actualización de normas NTC ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007, ISO
9001:2008, y Guía RUC, restructuración de la organización, nuevos proyectos, cambios en
los equipos, cambios de la infraestructura, instalaciones, materiales, entre otros. Los
resultados de ésta actualización deben ser comunicados al personal involucrado a través de
reuniones, en el proceso de inducción y en el perfil del cargo. Para los visitantes o partes
interesadas se divulgan por medio de folletos, página web, etc. Tras la revisión de las
matrices de cada proyecto, se logró identificar que los cargos expuestos a riesgos asociados
a la seguridad vial son: gerente general, gerente de operaciones, gerente comercial,
coordinador HSEQ, profesional de proyectos, conductor, Company man, asistente de
36
Company man, ingeniero de soportes, otros profesionales de soporte, radio operador,
profesional pleno, profesional junior, profesional en entrenamiento y técnico operativo.
En Anexo I se consolidó la identificación de los riesgos asociados a la seguridad vial para
todos los proyectos de la compañía.
Matriz de identificación y evaluación de requisitos legales:
La compañía, ha establecido y mantiene un procedimiento para la identificación y
evaluación de los requisitos legales y de otra índole HSEQ-P-03, El seguimiento al
cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos, se registra en la Matriz de
Identificación de Requisitos Legales HSEQ-F-04. Dichos requisitos son comunicados a
través de correos corporativos, actividades de inducción, re-inducción, y capacitación a los
trabajadores y partes interesadas. En el Anexo II se puede observar la identificación y
evaluación que la empresa ha realizado de los requisitos legales aplicables asociados a la
seguridad vial con fecha de última actualización del mes de marzo de 2015, allí se
identificaron los siguientes requisitos:
Ley 336 de 1996
Ley 769 de 2002
Ley 1239 de 2008
Ley 1383 de 2010
Ley 1548 de 2012
Resolución 3027 de 2010
Ley 1503 de 2011
Resolución 7733 de 1997
Resolución 1555 de 2005
Resolución 1500 de 2005
Resolución 1384 de 2010
Ley 1503 de 2011
Ley 1696 de 2013
37
Resolución 315 de 2013
Resolución 572 de 2013
Decreto 2851 de 2013
Resolución 1565 de 2014
Política de seguridad vial:
Teniendo en cuenta que la empresa ha identificado el riesgo de accidentes de tránsito como
uno de sus riesgos prioritarios, la alta dirección ha establecido la política “HSEQ-M-D03
Política Corporativa de Seguridad Vial” la cual se encuentra en su cuarta versión y cuya
fecha de actualización corresponde al 29 de julio de 2014. En la Ilustración 6 se muestra la
política en mención.
Ilustración 6. HSEQ-M-D03 Política corporativa de seguridad vial versión 4. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
38
Organigrama y perfiles de cargo:
La empresa ha definido su estructura organizacional para la compañía y para cada uno de
sus proyectos, en las ilustraciones 7, 8, 9, 8 y 10 se observa el organigrama para la
compañía y para sus cuatro proyectos.
Ilustración 7. Organigrama general Meridian Consulting LTDA. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
Ilustración 8. Organigrama contrato N° 5219359. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
ORGANIGRAMA
Fecha: 24/07/2014 Versión: 10 GE-F-07 Pág: 1 de 1
JUNTA DE SOCIOS
REVISOR FISCAL
COORDINADOR
HSEQ
ASESORES GERENCIA
GERENTE DE
OPERACIONES GERENTE
COMERCIAL
GERENTE
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO*
AUDITORES
GERENTE GRNERAL
COORDINADOR CONTABLE Y FINANCIERO
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
DIRECTOR DE PROYECTO COORDINADOR
DE SISTEMAS
COORDINADOR DE
LICITACIONES
PROFESIONAL DE PROYECTOS ASISTENTE
CONTABLE
AUXILIAR CONTABLE
ASISTENTE DE
GESTIÓN HUMANA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
ASISTENTE DE COMPRAS
ASISTENTE DE SISTEMAS
ASISTENTE DE LICITACIONES
CONSULTORES
ASISTENTE TÉCNICO
ADMINISTRA I
AUXILIAR TÉCNICO
ADMINISTRATIVO
ASISTENTE TÉCNICO
ADMINISTR II
MENSAJERO CONDUCTOR SERVICIOS GENERALES
N2 N1 N3 N4
* Representante de la dirección.
39
Ilustración 9. Organigrama contrato N° MA 5218782. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
Ilustración 10. Organigrama contrato N° C8 0112. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
Ilustración 11. Organigrama contrato N° C8 0112. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
40
Adicionalmente, la empresa tiene definidos Perfiles de cargos mediante el formato GH-F-
01, donde se define, documenta y comunica las funciones, responsabilidades, riesgos,
rendición de cuentas, y autoridad a los colaboradores de la empresa. En la ilustración 12
se muestra el perfil de cargo definido para los conductores, cargo que se identificó como
más relevante para este proyecto:
41
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
PERFIL DE CARGO / SERVICIO
Fecha: 06/02/2015 Versión: 05 GH-F-01
I. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
ConductorCARGO / SERVICIO
Conducir los vehículos que le sean asignados por la empresa, transportar personas asignadas, y de
todo tipo de correspondencia, materiales, equipos, etc., recogiendo, distribuyendo y entregando los
mismos.
OBJETIVO DEL CARGO /
SERVICIO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DEL CARGO / SERVICIO
Realizar la programación de las fechas para el mantenimiento del vehículo, incluso revisiones periódicas y anuales, u otros controles
legales o reglamentarios, además de los documentos necesarios para la operación del mismo( vencimiento o renovación),
Realizar pequeñas reparaciones que no revistan especial dificultad técnica.
Realizar encargos que requieran o aconsejen el uso de los vehículos asignados.
Diligenciar en su totalidad y entregar las planillas de control debidamente autorizadas,
Atender a las solicitudes de transporte que le sean expresadas por su jefe inmediato o por quien éste delegue.
Generar y presentar relación de viajes terrestres del servicio de transporte de terceros o traslados internos,
Realizar los encargos que se le encomienden, siempre y cuando tengan carácter oficial e impliquen el transporte de documentación,
material, paquetería, etc.
Mantener el vehículo a su cargo en perfecto estado de aseo, presentación, funcionamiento y conservación.
Informar oportunamente a la persona encargada del mantenimiento y reparación de los vehículos, todo tipo de fallas o daños
presentados en el mismo.
Informar oportunamente al área Administrativa toda colisión o accidente de tránsito que se presente en cumplimiento de sus funciones.
Solicitar oportunamente los combustibles y lubricantes necesarios así mismo como los anticipos para cada viaje.
Estar enterado de los accidentes laborales y ausentismos de la empresa.
Conocer, aplicar e interiorizar las políticas HSEQ, demostrando así su verdadero liderazgo y compromiso gerencial.
Estar enterado de la legislación vigente del País en materia de HSEQ, para asegurar su cumplimiento en el Sistema de Gestión
Integral.
Reportar oportunamente actos y condiciones inseguras que generen accidentes e incidentes laborales y ambientales. Velar para que
sus colaboradores realicen los respectivos reportes.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES HSEQ
Cumplir estrictamente con las normas sobre seguridad industrial, prevención de accidentes y demás normas de tránsito.
Atender a la correcta distribución de la correspondencia que se le encomiende.
Mantener en regla todos los requisitos y documentos requeridos para el tránsito del vehículo como la licencia de conducción y los
seguros exigidos por secretaria de Movilidad y Ministerio de Transporte.
Comunicarse periódicamente con la oficina en caso de encontrarse fuera del Municipio.
Guardar el vehículo tan pronto le haya sido indicado y en el lugar asignado.
Cumplir con la Ley 769 de 2002, por medio de la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones.
Realizar las gestiones necesarias para asegurar la ejecución de los planes, programas y proyectos en los que interviene en razón del
cargo.
Proyectar el programa de mantenimiento preventivo de vehículos,
Verificar las condiciones de operaciones, mantenimiento y seguridad del vehículo, antes de iniciar las operaciones diarias,
Solicitar insumos, repuestos, reparaciones y servicios de mantenimiento correctivo cuando considere sea necesario,
Llevar el vehículo a los talleres autorizados para realizar el respectivo mantenimiento preventivo y correctivo.
Legalizar los gastos de combustible por viaje de la tarjeta de crédito asignada para tal fin,
Pedir garantía de los servicios de mantenimiento realizado en los talleres autorizados para tal fin,
Cumplir con las disposiciones existentes en materia disciplinaria, sobre Derechos, Deberes, Prohibiciones, Inhabilidades,
Incompatibilidades y Conflicto de Intereses de la normatividad existente referente a las leyes de transito y lo plasmado en el reglamento
interno, manual de convivencia y políticas de la empresa
Proponer, preparar e implementar los procedimientos e instrumentos requeridos para mejorar la prestación de los servicios a cargo de
la entidad.
Realizar las demás funciones delegadas por su jefe inmediato
Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SG-SST; y
Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Velar por la utilización adecuada y permanente de los elementos de protección personal de sus colaboradores.
Participar y colaborar con las auditorias (internas y externas) del Sistema Integrado de Gestión de MERIDIAN CONSULTING
Procurar el cuidado integral de su salud;
Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo;
Verificar y controlar el uso de los formatos establecidos para las diferentes actividades que se generen en la compañía.
Colaborar con la identificación de causas y definición de actividades correctivas y preventivas asociadas a los hallazgos del proceso
de su responsabilidad.
Participar en la evaluación del cumplimiento de los aspectos HSEQ de sus colaboradores.
Portar y utilizar los elementos de protección personal requeridos en sus visitas a los diferentes proyectos.
Mantenerse a Paz y Salvo con el Simit, Expedir dicho documento trimestralmente.
Asistir a las capacitaciones y actividades que se realicen referentes a HSEQ mostrando así su compromiso con el Sistema de Gestión
Integral de la Compañía.
42
Ilustración 12. Perfil de cargo conductor. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
18
19
20
21
22
NA
NA
II. ESPECIFICACIONES DEL CARGO / SERVICIO A DESEMPEÑAR
DESCRIPCIÓN DE COMPETENCIAS
EQUIVALENCIA
Normas de Transito
NA Coordinador Administrativo Contratación de Personal Externo
Un año de experiencia comprobada en cargos similares.
- Organización
- Orientación de servicio
- Tolerancia
- Comunicación
- Adaptación
AUTORIDAD
- Detener toda actividad en la cual se detecte un impacto ambiental inminente o un riesgo en la salud o seguridad y reportarlo al Coordinador
HSEQ o área correspondiente.
RENDICIÓN DE CUENTAS
CARGOS QUE LE REPORTAN CARGOS A QUIEN REPORTACARGOS SUPLENTE EN CASO DE
AUSENCIA
NA
NA
COMPETENCIAS
EDUCACIÓN
FORMACIÓN
- Envío de los indicadores asociados al Programa de Gerenciamiento Vial.
- Reporte de gastos de acuerdo a los traslados y mantenimientos realizados.
EXPERIENCIA
HABILIDADES
Preferiblemente bachiller
¿Cuáles?
Hacer uso moderado del recurso hídrico y eléctrico, y en general cualquier recurso ambiental, contribuyendo a mantener los niveles de
consumo establecidos por la Compañía, según lo establecido en el Programa de Uso Racional de Energía Eléctrica y Agua Potable
HSEQ-PR 01.
Reducir el consumo de papel en las actividades cotidianas inherentes a su cargo.
Identificar y reportar al área de HSEQ, eventos adversos, acciones o condiciones que potencialmente puedan generar impactos
ambientales negativos (derrame o fuga por sustancias derivadas de hidrocarburos y/o sustancias químicas).
Realizar la disposición adecuada de los residuos sólidos y peligrosos generados por su labor de acuerdo con lo establecido por
MERIDIAN CONSULTING LTDA, en su Programa de Gestión de Residuos Sólidos HSEQ PR 03.
Solicitar los recursos económicos, técnicos y humanos para garantizar condiciones óptimas de trabajo, logrando así la protección
integral del trabajador y el medio que lo rodea.
III. FACTORES DE RIESGO
Consumo de agua
Generación de aguas residuales
Generación de residuos sólidos
Consumo de papel
Otros ¿Cuáles?
Consumo de energía eléctrica
Generación de residuos
peligrosos
IV. ASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL CARGO / SERVICIO
Físico
Biológico
Biomecánico
Psicosocial Público
Mecánico Locativo
Tecnológico Químico
Naturales Eléctrico Otros
43
Programa de seguridad vial:
Como uno de los controles a su riesgo prioritario, MERIDIAN CONSULTING LTDA ha
elaborado el Programa de Seguridad Vial HSEQ-PRG-04 el cual se encuentra en su quinta
versión y cuya fecha de actualización corresponde al día 20 de enero de 2015, tal como se
muestra en la Ilustración 13.
Ilustración 13. HSEQ-PRG-04 Programa de seguridad vial versión 5. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
META
90%
90%
0
P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E
Definición de actividades objetivos, metas e
indicadores del programa de gestiónGESTIÓN HSEQ 1 1
Definición de personal y vehículos expuestos GESTIÓN HSEQ 1 1
Divulgación de la política de seguridad vial y
política de prevención de consumo de alcohol,
drogas y tabaco
GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Capacitación: MANEJO DEFENSIVO ARL SURA 1 1 2
Ejecución y seguimiento de programa de
mantenimiento preventivo de los vehículos
HSEQ-PRG-17
GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Verificación de documentación de vehículos y
conductores, mediante formato ADM-F-03GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Inspecciones pre-operacionales a vehículos CONDUCTORES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Inspecciones periódicas a vehículos
subcontratadosGESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Auditoria a contratistas de servicio de
transporteGESTIÓN COMPRAS 1 1
Auditoria a contratistas de mantenimiento GESTIÓN COMPRAS 1 1
Seguimiento comportamiento de los
conductores en la vía mediante GPS de los
vehículos
GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Seguimiento a tarjetas de reporte
relacionadas con seguridad vialGESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Medición y seguimiento al programa de
gestión.GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Seguimiento a los hallazgos encontrados en
las inspecciones.GESTIÓN HSEQ 1 1 1 1
Actu
ar
Ajustes al programa, según revisión. GESTIÓN HSEQ 1
2
SEGUIMIENTO
EFICACIA N° Incidentes vehiculares Trimestral
PARAMETRO A MEDIR INDICADOR FRECUENCIA DE MEDICIÓN
CUMPLIMIENTO (N° actividades ejecutadas / N° de actividades planeadas) * 100 Trimestral
COBERTURA(# vehículos y trabajadores incluidos en las actividades del programa / # Total de
vehículos y trabajadores expuestos al riesgo víal) * 100Trimestral
PROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL
Fecha: 20/01/2015 Versión: 05 HSEQ-PRG-04
00 0 0 0 0 0
8 3 4
SEP OCT NOV DIC
DICNOV
Pla
near
FEB MAR ABR MAY
0%
TRABAJADORES Y VEHÍCULOS EXPUESTOS 6
MONITOREO PROGRAMA DE GESTION
9
TRABAJADORES Y VEHÍCULOS INCLUIDOS EN LAS ACTIVIDADES 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0% 0%
% CUMPLIMIENTO TRIMESTRAL 33% 0% 0% 0%
% CUMPLIMIENTO MENSUAL 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
PROGRAMADO MENSUAL 6 4 8 3 4 10 5 5
JUL AGO
9
CUMPLIMIENTO ENE
Vehiculos, Infraestructura, Económicos, Humanos, Equipos de cómputo, Papelería.
OBJETIVO
Controlar los factores de riesgo asociados al riesgo vial (prioritario), previniendo la ocurrencia de incidentes del mismo tipo en Meridian Consulting LTDA
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES RESPONSABLE
TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
OBSERVACIONESENE
RECURSOS NECESARIOS
Veri
ficar
FEB
AGO
0%
0 0
4 8 3 4 10 5 6 8 3 4
SEP OCT NOV DIC
0 0 0 0
JUN JUL
DIC
100% 100%
0% 0% 0% 0%
100%
SEP OCT NOVAGO
0% 0% 0%
0% 0% 0% 0% 0%
NÚMERO DE INCIDENTES VEHÍCULARES
ANÁLISIS DE RESULTADOS
PLAN DE ACCIÓN
PLAZORESPONSABLEACTIVIDAD
% EFICACIA TRIMESTRAL 100%
EFICACIA ENE FEB MAR ABR MAY
Hacer
JUN JUL
% COBERTURA TRIMESTRAL 33%
% COBERTURA MENSUAL 100% 0% 0%
EJECUTADO MENSUAL 6
COBERTURA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
90% 90% 90%90%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
CUMPLIMIENTO
META
RESULTADO
-
0.50
1.00
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
EFICACIA
META
NÚMERO DE
INCIDENTES DE
TRÁNSITO
90% 90% 90% 90%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
Cobertura
META
RESULTADO
44
Con lo anterior se logró identificar que la empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA ha
adelantado una gestión y control de los riesgos asociados a la seguridad vial, sin embargo
se evidenció que algunos de sus documentos como política, perfiles de cargo, entre otros,
carecen de elementos y requisitos establecidos en la Resolución 1565 de 2014.
6.2. Etapa 2: Conformación del equipo de trabajo.
Teniendo en cuenta lo definido por la Resolución 1565 de 2014 donde especifica que “El
primer paso es la conformación de un equipo de trabajo, cuya iniciativa de creación debe
ser liderada por la persona o personas que dirigen y controlan la organización”, el día 27 de
mayo de 2015 se documentó mediante acta, la conformación del comité de seguridad vial
con participación de seis integrantes, definido como el mecanismo de coordinación entre
todos los involucrados y cuyo objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las
acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la
seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes. En las Ilustraciones 14
y 15 se puede evidenciar el acta de conformación del comité de seguridad vial.
45
Ilustración 14. Acta de conformación comité de seguridad vial – Página 1 de 2. Fuente: La Autora.
46
Ilustración 15. Acta de conformación comité de seguridad vial – Página 2 de 2. Fuente: La Autora.
Adicionalmente, se actualizó el perfil de cargo del Gerente General según las funciones y
responsabilidades faltantes y requeridas por la Resolución 1565 de 2014, se incluyeron las
siguientes:
Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
47
Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea pertinente y
que se entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad
vial.
Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de
cumplir los objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la
implantación de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores y
de los representantes sindicales, si fuera el caso.
Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término
las medidas que se propongan.
Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
En la Ilustración 16 se muestra el perfil de cargo actualizado para el Gerente General:
48
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
PERFIL DE CARGO / SERVICIO
Fecha: 06/02/2015 Versión: 05 GH-F-01
I. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Gerente GeneralCARGO / SERVICIO
Representar a la sociedad ante los socios, ante terceros y ante toda clase de autoridades del orden
administrativo o jurisdiccional, en los alcances definidos por la junta de socios, cumplir y hacer cumplir
las determinaciones, órdenes o instrucciones de la Junta de Socios.
Es directamente responsable por la correcta dirección, organización, y control de los bienes y recursos
que posee la Compañía. Planea y ejecuta lo concerniente a la evolución estratégica de la
Organización. Propone alternativas de mejoramiento en todos los aspectos. Responde por
posicionamiento en ventas de la Compañía; actúa como representante legal de la Compañía, fija las
políticas operativas, administrativas y de calidad en base a los parámetros fijados por la junta de
socios. Es responsable ante los socios, por los resultados de las operaciones y el desempeño
organizacional, junto con los demás gerentes funcionales planea, dirige y controla las actividades de la
Compañía. Ejerce autoridad funcional sobre el resto de cargos ejecutivos, administrativos y
operacionales de la Compañía. Actúa como soporte de la organización a nivel general, así como con
conocimientos del área técnica y de aplicación de los productos y servicios. Es la imagen de la
Compañía en el ámbito externo, provee de contactos y relaciones empresariales a la organización con
el objetivo de establecer negocios a largo plazo, tanto de forma local como a nivel internacional. Su
objetivo principal es el de crear un valor agregado en base a los productos y servicios, maximizando el
valor de la Compañía para los socios.
OBJETIVO DEL CARGO /
SERVICIO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DEL CARGO / SERVICIO
Ajustar el rumbo de la Compañía, sus metas y políticas a los cambios del mercado, asistiendo a conferencias, cocteles, seminarios,
reuniones gremiales e interactuando con colegas, clientes, proveedores, competidores, expertos, funcionarios gubernamentales,
políticos regionales, y en fin, con todo aquel que de una u otra manera puede darle información de contexto que le permita identificar
nuevas oportunidades.
Cuidar la recaudación, seguridad e inversión de los fondos de la compañía.
Consultar y coordinar con la junta de socios las compras de Activos Fijos.
Realizar la transferencia electrónica al trabajador o contratista que solicita el anticipo para viáticos.
Aprobar cheques y comprobantes de egreso.
Decidir si se realiza la anulación de cheques.
Aprobar el pago a proveedores y acreedores y realiza la transferencia electrónica correspondiente.
Elaborar flujo de caja de proyectos y determina la necesidad de adquisición de crédito con una entidad financiera.
Convocar al comité de crédito
Definir las políticas financieras referente a los bienes considerados como Propiedad, Planta y Equipo o Propiedades de Inversión.
Revisar anualmente las estimaciones según NIIF: Vida útil, Probabilidad de uso, Componente residual, Costos de desmantelamiento,
Valor y vida útil de los componentes y Bajas de inmuebles.
Aprobar la adquisición de Equipos Tecnológicos y bienes mueble o equipo de oficina.
Aprobar las solicitudes de mejoras a los bienes inmuebles.
Aprobar dar de baja bienes inmuebles
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50
Garantizar que todos los incidentes y accidentes laborales y ambientales sean investigados.
Garantizar que todos los planes de acción generados de los accidentes de trabajo se ejecuten.
Constituir los apoderados judiciales y extrajudiciales necesarios para la representación en defensa de los intereses sociales, previa
aprobación de la junta de socios.
Al ser informado de cualquier anomalía que cause perjuicio a la Compañía y/o afecte el desempeño de las funciones de cualquier
cargo, en cuanto al incumplimiento de las políticas y/o procedimientos establecidos, tomar las acciones necesarias para minimizarlas o
subsanarlas.
Mantener contacto continuo con socios estratégicos, proveedores, en busca de nuevas tecnologías y mercados.
Ejecutar los actos y celebrar los contratos tendientes al cumplimiento del objeto social, ya sea con personas naturales, jurídicas o
entidades de derecho, público o privado, sujetándose naturalmente a las disposiciones legales y a las estatutarias.
Coordinar y establecer metas y estrategias de la Gerencia Comercial.
Realizar inspecciones gerenciales y la revisión gerencial del sistema de gestión de calidad, SG-SST y ambiental.
Revisar y aprobar las funciones y responsabilidades HSEQ para los cargos de la Compañía.
Modificar las metas del proceso y el proceso en sí del sistema integrado, de acuerdo a los resultados de las revisiones gerenciales al
mismo.
Asignar los recursos necesarios para la prevención de riesgos.
Revisar, difundir y aprobar las políticas, objetivos y metas corporativas de la Compañía.
Cumplir y hacer cumplir los requerimientos necesarios para el óptimo funcionamiento de la Compañía.
Implementar todos los controles disciplinarios necesarios para el éxito en la consecución de los objetivos de la Compañía.
Verificar y establecer junto con los Gerentes de Área los presupuestos a asignar en las diferentes Áreas y proyectos de la Compañía,
al igual que su ejecución.
Desarrollar un ambiente de trabajo que motive positivamente a los individuos y grupos organizacionales.
Medir continuamente la ejecución y comparar resultados reales con los planes y estándares de ejecución, junto con los Gerentes de
área.
Hacer uso de la firma o razón social.
Visitar en forma periódica las sucursales, agencias, oficinas y dependencias de la compañía o lugares donde esta desarrolle labores,
con el objeto de controlar la debida eficiencia, seguridad y buena conservación de los bienes sociales.
Nombrar los árbitros que correspondan a la sociedad, en virtud de compromisos, cuando así lo autorice la junta general de socios y de
la cláusula compromisoria que en los estatutos se pacta.
Presentar inventarios e informes de su gestión a la Junta General de socios en sus reuniones ordinarias y el balance general de fin de
ejercicio con un proyecto de distribución de utilidades.
Celebrar a nombre de la sociedad operaciones de crédito.
Convocar a la Junta General de socios a las reuniones ordinarias y extraordinarias.
Prohíbase al Gerente y a los socios de la sociedad constituir a esta en garante de obligaciones a terceros, salvo autorización de la
junta de socios.
Al ser informado de alguna situación que afecte los intereses económicos de la Compañía, tomar las acciones necesarias para
minimizarlas o subsanarlas.
Revisar y aprobar el Reglamento Interno de Trabajo
Revisar y aprobar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Tomar decisiones con respecto a la evaluación del desempeño del personal, y con base en estas establecer ascensos, bonificaciones,
incentivos y todo lo referente al bienestar de los empleados.
Aprobar las solicitudes de contratación de personal y protocolizar su contratación.
Designar, nombrar o remover a los empleados que requiera el normal funcionamiento de la compañía y señalarles su remuneración,
excepto cuando se trate de aquellos que por ley o por estos estatutos deban ser designados por la junta general de socios.
Velar porque todos los empleados y contratistas de la sociedad cumplan estrictamente sus deberes.
Evidenciar la necesidad de venta de vehículos y aprueba las condiciones de la misma.
Definir la creación de un componente en el ERP para el proceso de mejora de inmuebles.
Evidenciar la necesidad de adquisición de vehículos.
Analizar y decidir la opción de compra directa o leasing y el vehículo a adquirir.
Aprobar el programa de auditoría y el plan de capacitación de la Compañía.
50
1
2
3
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5
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33
33
33
33
33
33
Portar y utilizar los elementos de protección personal requeridos en sus visitas a los diferentes proyectos.
Velar por la utilización adecuada y permanente de los elementos de protección personal de sus colaboradores.
Participar y colaborar con las auditorias (internas y externas) del Sistema Integrado de Gestión de MERIDIAN CONSULTING
Nombrar directamente a sus representantes al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comité de Convivencia Laboral.
Asegurar su funcionamiento.
Asistir a las capacitaciones y actividades que se realicen referentes a HSEQ mostrando así su compromiso con el Sistema de Gestión
Integral de la Compañía.
Hacer uso moderado del recurso hídrico y eléctrico, y en general cualquier recurso ambiental, contribuyendo a mantener los niveles de
consumo establecidos por la Compañía, según lo establecido en el Programa de Uso Racional de Energía Eléctrica y Agua Potable
HSEQ-PR 01.
Reducir el consumo de papel en las actividades cotidianas inherentes a su cargo.
Identificar y reportar al área de HSEQ, eventos adversos, acciones o condiciones que potencialmente puedan generar impactos
ambientales negativos (derrame o fuga por sustancias derivadas de hidrocarburos y/o sustancias químicas).
Realizar la disposición adecuada de los residuos sólidos y peligrosos generados por su labor de acuerdo con lo establecido por
MERIDIAN CONSULTING LTDA, en su Programa de Gestión de Residuos Sólidos HSEQ PR 03.
Realizar las acciones de mejora del proceso de su responsabilidad y divulgar los cambios.
Verificar y controlar el uso de los formatos establecidos para las diferentes actividades que se generen en la compañía.
Colaborar con la identificación de causas y definición de actividades correctivas y preventivas asociadas a los hallazgos del proceso
de su responsabilidad.
Aprobar los recursos económicos, técnicos y humanos para garantizar condiciones óptimas de trabajo, logrando así la protección
integral del trabajador y el medio que lo rodea.
Ser líder en los programas de motivación e incentivos mediante comunicados de felicitación o premiación a los empleados.
Participar en la evaluación del cumplimiento de los aspectos HSEQ de sus colaboradores.
Procurar el cuidado integral de su salud;
Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo;
Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SG-SST; y
Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Realizar Revisión Gerencial anual de la Sistema Integral de Gestión.
Incluir temas de HSEQ en las reuniones Gerenciales.
Llevar a cabo las Inspecciones Gerenciales.
Reportar oportunamente actos y condiciones inseguras que generen accidentes e incidentes laborales y ambientales. Velar para que
sus colaboradores realicen los respectivos reportes.
Estar documentado y enterado de la legislación vigente del País en materia de HSEQ, para asegurar su cumplimiento en el Sistema de
Gestión Integral.
Asegurarse de que el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ambiente y Gestión de Calidad Ambiente se establezcan, se
implementen y se mantengan dentro de la empresa.
Revisar, aprobar y difundir las políticas HSEQ, demostrando así su verdadero liderazgo y compromiso gerencial.
Realizar permanentemente la revisión al Sistema de Gestión Integral de la Compañía.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES HSEQ
Estar enterado de los accidentes laborales y ausentismos de la empresa.
Enviar comunicados reafirmando a todos los empleados que los objetivos y metas de HSEQ, protección del medio ambiente y calidad
son responsabilidad de todos.
Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea pertinente y que se
entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad vial.
Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de cumplir los
objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la implantación de
las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores y de los
representantes sindicales, si fuera el caso.
Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las medidas
que se propongan.
Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
51
Ilustración 16. Perfil de cargo Gerente General actualizado. Fuente: La Autora
- Cuando la junta de accionistas lo determine deberá junto con el área administrativa y financiera entregar los estados de cuentas para
conocer la situación económica de la empresa.
- Cuando la Junta de accionistas lo determine deberá entregar informes relacionados con: Compras, Ventas, Estado del sistema de gestión
integral, Pago de Impuestos, entre otros
NA
NA
II. ESPECIFICACIONES DEL CARGO / SERVICIO A DESEMPEÑAR
DESCRIPCIÓN DE COMPETENCIAS
EQUIVALENCIA
- En administración,
- En áreas técnicas,
- Manejo del idioma Ingles,
- Sistemas integrados de Gestión.
¿Cuáles?
- Gerente Administrativo y Financiero
- Gerente de Operaciones
- Gerente Comercial
- Coordinador HSEQ
Junta de Socios Gerente Comercial
Cinco años de experiencia específica en gerenciamiento de Compañías y/o
proyectos del sector.
- Liderazgo
- Toma de Decisiones
- Capacidad de Negociación
- Comunicación
- Planeación.
AUTORIDAD
- Detener toda actividad en la cual se detecte un impacto ambiental inminente o un riesgo en la salud o seguridad y reportarlo al Coordinador
HSEQ o área correspondiente.
- Sancionar, amonestar y/o despedir al personal con las causas justificables y para cancelar o suspender contratos.
- Destinar y aprobar los recursos humanos, financieros y tecnológicos necesarios para el funcionamiento de la Compañía.
- Decidir los niveles y canales de comunicación de los impactos ambientales significativos causados por la operación de la compañía.
- Aprobar presupuestos de cada uno de los proyectos y las modificaciones que se puedan presentar sobre el mismo en su desarrollo.
- Aprobar los presupuestos de la compañía, el personal a contratar y las compras de activos significativos.
- Aprobar los endeudamientos de la compañía y los planes de inversión previamente definidos por la Junta de Socios.
- Aprobar los cambios organizacionales y la modificación de la estructura organizacional de la compañía.
RENDICIÓN DE CUENTAS
CARGOS QUE LE REPORTAN CARGOS A QUIEN REPORTACARGOS SUPLENTE EN CASO DE
AUSENCIA
NA
NA
COMPETENCIAS
EDUCACIÓN
FORMACIÓN
EXPERIENCIA
HABILIDADES
Profesional en áreas afines al objeto social de la Compañía, preferiblemente
con estudios de postgrado en administración de Compañías.
Consumo de agua
Generación de aguas residuales
Generación de residuos sólidos
Consumo de papel
Otros ¿Cuáles?
Consumo de energía eléctrica
Generación de residuos
peligrosos
Naturales Eléctrico Otros
III. FACTORES DE RIESGO
IV. ASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL CARGO / SERVICIO
Físico
Biológico
Biomecánico
Psicosocial Público
Mecánico Locativo
Tecnológico Químico
52
Finalmente, se comparó la política de Seguridad Vial de la compañía con los requisitos
establecidos en la Resolución 1565 de 2014 y se identificó que carecía del compromiso con
la mejora continua, por la cual se incluyó y se realizó la respectiva actualización, así:
POLÍTICA CORPORATIVA DE SEGURIDAD VIAL
Fecha 27/05/2015 Versión: 05 HSEQ-M-D03 Pág. 52 de 100
MERIDIAN CONSULTING LTDA, consciente que los desplazamientos terrestres
constituyen un riesgo presente durante toda la operación de sus proyectos, ha establecido
las siguientes reglas generales que buscan mitigar y prevenir accidentes de tránsito:
Cumplir las normas de tránsito legales y reglamentarias en el territorio
colombiano y aquellas definidas por el cliente.
Prohibiciones especiales:
No adelantar a otro vehículo cuando no se tenga visibilidad.
No adelantar a otro vehículo en la proximidad a pasos peatonales.
No abrir camino por la sabana.
Reducción de velocidad:
Cuando las señales de tránsito así lo ordenen.
En proximidad a una intersección o paso peatonal.
En vías en mal estado o húmedas.
Cuando la visibilidad sea deficiente (lluvia, niebla, polvo o humo).
Límites de velocidad:
En carreteras pavimentadas nacionales: Hasta 80 Km/h
En carreteras pavimentadas urbanas (vías principales): 60 Km/h máximo.
En calles pavimentadas urbanas: 40 Km/h máximo.
Zona rural o habitada: 10 Km/h máximo.
Instalaciones del cliente: 10 Km/h máximo.
53
Los límites de velocidad no garantizan que se generen incidentes o accidentes, por
tanto, siempre se tiene la responsabilidad de conducir con prudencia.
Transitar únicamente por las rutas aprobadas en el gerenciamiento vial, salvo
casos excepcionales previamente autorizados.
Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte del conductor y de los
pasajeros.
Se establece un máximo de 8 horas de conducción y deben establecer los
descansos apropiados, antes de operar cualquier vehículo de la compañía; en
aquellos casos en que el conductor esté cansado y sienta sueño, como medida
deberá detenerse en un sitio seguro, estacionar en reversa y descansar durante un
periodo de 20 minutos continuos y después continuar con su desplazamiento.
No contestar ningún tipo de dispositivo móvil (Celular, avantel) mientras se está
manejando. Si se requiere contestar, se debe detener la marcha del vehículo
siempre y cuando exista un sitio seguro para detenerse.
Está prohibido conducir bajo el efecto de alcohol o sustancias alucinógenas.
El conductor deberá realizar inspección preoperacional del vehículo siempre
previo al viaje, con el fin de determinar la idoneidad del vehículo para emprender
su desplazamiento.
Los vehículos de la compañía deben cumplir con los requisitos establecidos en el
mantenimiento preventivo, inspecciones operacionales, reporte de fallas, entre
otros que permitirán evidenciar las condiciones y el estado en que se encuentra
cada uno de ellos y así proceder a tomar los planes correctivos
Meridian Consulting S.A, dispondrá los recursos que sean necesarios para apoyar,
estimular y reconocer el buen desempeño de sus colaboradores así como dispondrá de
medidas disciplinarias ante la desobediencia de la presente política, la cual se hará
extensiva a todos los conductores, contratistas, subcontratistas y afiliados que intervengan
en las operaciones de la compañía.
Así mismo, Meridian Consulting S.A, se compromete a establecer, implementar, mantener
y mejorar continuamente un Plan Estratégico de Seguridad Vial con el fin de prevenir los
54
accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir las áreas
involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función
del cumplimiento de las actuaciones definidas .
___________________________________
WILLIAM FRANCO CASTELLANOS
Representante Legal
6.3. Etapa 3: Análisis de la empresa y su contexto
En la etapa 3, se realizó un análisis sobre el contexto de la empresa para lo cual se
entrevistó a todo el personal de la compañía mediante la utilización de encuestas
desarrolladas por ARL SURA , donde se analizaron las variables requeridas en la
Resolución 1565 de 2014 (Actividades que realiza, tamaño de la empresa, segmento al que
pertenece, tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos, cantidad de empleados,
directos e indirectos, contratistas, compradores, clasificación del personal según su rol
dentro de la empresa, rol de la persona dentro de la vía, tipo de desplazamientos de misión,
tipo de desplazamientos in-itinere, relación de sus actividades con el riesgo vial). A
continuación se muestran los resultados obtenidos tras la aplicación de las encuestas:
CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA
Fecha: Mayo 29 de 2015 Ciudad: Bogotá
Actividades que realiza:
Prestación de servicios de consultoría para el sector minero energético
55
Tamaño de la empresa: 34 Trabajadores
TIPO CANTIDAD DE EMPLEADOS
Directos 32
Indirectos 2
Contratistas 0
Total 34
Tabla 6. Cantidad de empleados. Fuente: La Autora.
TIPO DE VEHICULO CANTIDAD
Buses, microbuses 0
Automóviles 8
Motos 0
Bicicletas 0
Otros, cual: 0
Total 8
Tabla 7. Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos. Fuente: La Autora
ROL DENTRO DE LA EMPRESA CANTIDAD
Administrativo 15
Técnico 0
Comercial 18
Otros, cual: Operativo 7
Total 34
Tabla 8. Clasificación del personal según rol dentro de la empresa Fuente: La Autora
ROL DENTRO DE LA VIA CANTIDAD
Conductor 11
Peatón 0
Pasajero 7
Otros, cual: 0
Total 18
Tabla 9. Clasificación del personal según rol dentro de la vía. Fuente: La Autora
56
DESPLAZAMIENTOS EN MISION CANTIDAD
Internos 0
Externos 18
Total 18
Tabla 10. Tipo de desplazamiento en misión. Fuente: La Autora
DESPLAZAMIENTOS IN-ITINERE CANTIDAD
Casa - Trabajo 34
Trabajo - Casa 34
Total
Tabla 11. Tipo de desplazamiento in-itinere. Fuente: La Autora
RELACION CON EL RIESGO VIAL CANTIDAD
Si 18
No 16
Total 34
Tabla 12. Relación de actividades con el riesgo vial. Fuente: La Autora
57
NO
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MIS
ION
PL
AN
EA
DO
PO
R
CARLOS MAURICIO
DIAZ PEREZ 91506972
ENTRE 31 Y 40
AÑOS M OPERATIVO
TERMINO
FIJO
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A SI C1 SI NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 31
Y 60 MIN INFRAESTRUCTURA DIARIO
LA
EMPRESA
MARY LUZ CASTRO
PINTO 52218024
ENTRE 31 Y 40
AÑOS F ADMINISTRATIVO
TERMINO
FIJO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C1 SI SI ACOM.
VEHICULO
PARTICULAR
ENTRE 31
Y 60 MIN
EL
COMPORTAMIENTO
DE OTROS
NO
REALIZO NA
DUBAN ARBEYS
CASTRO FLOREZ 1096205541
ENTRE 18 Y 30
AÑOS M OPERATIVO
TERMINO
FIJO
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A SI C1 NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN EL VEHICULO DIARIO
LA
EMPRESA
LILIANA RAMIREZ
AGUDELO 52412559
ENTRE 31 Y 40
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C1 SI NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
NANCY GAVIRIA
CARVAJAL 36176994
ENTRE 41 Y 50
AÑOS F OPERATIVO
TERMINO
FIJO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C2 SI NO NA EMPRESARIAL
MAS DE 2
HORAS INFRAESTRUCTURA
1 A 2 AL
MES
LA
EMPRESA
LAURA JIMENA
VEGA OLIVEROS 1075255957
ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
JOSÉ EINER
GONZÁLEZ RAMOS 80261052
ENTRE 51 Y 60
AÑOS M OPERATIVO INDEFINIDO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C2 SI NO NA
VEHICULO
PARTICULAR
ENTRE 31
Y 60 MIN
EL
COMPORTAMIENTO
DE OTROS
3 A 5 AL
MES
LA
EMPRESA
NHORA MERCEDES
MARTINEZ
ANDRADE
1095787141 ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO
TERMINO
FIJO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C1 SI NO NA
VEHICULO
PARTICULAR
ENTRE 31
Y 60 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
EMILCE LEÓN
CALDERÓN 52169794
ENTRE 31 Y 40
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO
MAS DE 5
AÑOS NA NA NO N/A NO C1 NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
LUIS FERNANDO
PARRA 71420827
ENTRE 41 Y 50
AÑOS M OPERATIVO
OBRA O
LABOR
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A SI C1 SI NO NA EMPRESARIAL
MAS DE 2
HORAS INFRAESTRUCTURA
1 A 2 AL
MES
LA
EMPRESA
JORGE ANDRES
BAUTISTA SERRATO 7704995
ENTRE 31 Y 40
AÑOS M OPERATIVO
OBRA O
LABOR
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A SI C1 SI NO NA EMPRESARIAL
MAS DE 2
HORAS INFRAESTRUCTURA
1 A 2 AL
MES
LA
EMPRESA
RUTH MUÑOZ
CASTILLO 52147279
ENTRE 41 Y 50
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO 3 A 5 AÑOS NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
WILLIAM AUGUSTO FRANCO
CASTELLANOS
79613401 ENTRE 41 Y 50
AÑOS M ADMINISTRATIVO INDEFINIDO
MAS DE 5 AÑOS
SI A2 SI NO N/A SI C1 SI SI COND. VEHICULO
PARTICULAR ENTRE 31 Y 60 MIN
EL COMPORTAMIENTO
DE OTROS
DIARIO PROPIA
VOLUNTAD
CESAR AUGUSTO URREGO AVENDAÑO
79490148 ENTRE 41 Y 50
AÑOS M COMERCIAL INDEFINIDO
MAS DE 5 AÑOS
NO NA NA NO N/A SI B1 SI NO NA VEHICULO
PARTICULAR ENTRE 31 Y 60 MIN
INFRAESTRUCTURA DIARIO PROPIA
VOLUNTAD
JULIETH VIVIANA
MARTIN MORA 1010186205
ENTRE 18 Y 30
AÑOS F OPERATIVO
TERMINO
FIJO 1 A 3 AÑOS SI A2 SI SI CONDUCTOR NO NA NA NO NA MOTO
ENTRE 31
Y 60 MIN INFRAESTRUCTURA
1 A 2 AL
MES
LA
EMPRESA
EUCLIDES BAQUERO
AREVALO 3224962
ENTRE 51 Y 60
AÑOS M ADMINISTRATIVO INDEFINIDO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A SI C3 SI NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN
EL
COMPORTAMIENTO
DE OTROS
NO
REALIZO NA
OSCAR ARTURO
PALACIO PUENTES 13717075
ENTRE 31 Y 40
AÑOS M ADMINISTRATIVO
OBRA O
LABOR
MENOR A 1
AÑO SI A2 SI SI CONDUCTOR SI B2 SI NO NA MOTO
ENTRE 61
Y 90 MIN INFRAESTRUCTURA
NO
REALIZO NA
CARMEN CECILIA
ESTRADA CORDERO 1066726004
ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO
TERMINO
FIJO
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
MAS DE 2
HORAS TRAFICO
MAS DE
10 AL MES NA
LUISA FERNANDA
LIEVANO GARCIA 1024549816
ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO
OBRA O
LABOR 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
MAS DE 2
HORAS TRAFICO
NO
REALIZO NA
SANDRA PATRICIA
ORTIZ ARIAS 51978564
ENTRE 41 Y 50
AÑOS F ADMINISTRATIVO
TERMINO
FIJO 1 A 3 AÑOS NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91
Y 120 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
EDILSA MARY
ANTEQUERA BOLAÑOS
1043003876 ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO 3 A 5 AÑOS NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BUS - BUSETA
ENTRE 91 Y 120 MIN
TRAFICO NO
REALIZO NA
ALEJANDRA BARÓN
GOMEZ 1014201504
ENTRE 18 Y 30
AÑOS F ADMINISTRATIVO
TERMINO
FIJO
MENOR A 1
AÑO NO NA NA NO N/A NO NA NA NO NA BICICLETA
ENTRE 31
Y 60 MIN TRAFICO
NO
REALIZO NA
NORA GISSEL
MORENO MORENO 52030991
ENTRE 41 Y 50
AÑOS F ADMINISTRATIVO INDEFINIDO
MAS DE 5
AÑOS NO NA NA NO N/A SI B2 SI NO NA
VEHICULO
PARTICULAR
ENTRE 31
Y 60 MIN
EL
COMPORTAMIENTO
DE OTROS
NO
REALIZO NA
Tabla 13. Resultados encuesta general. Fuente: La Autora
58
NO
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EL
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RO
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OLIVER RUGELES
JIMENEZ 72247317
ENTRE 31
Y 40 AÑOS M
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
< 10
MINUTOS NO
6
HORAS SI C2 SI
< 8
HORAS NA INFRAESTRUCTURA NO NUNCA
ALVARO SERRANO
FLOREZ 72280443
ENTRE 31
Y 40 AÑOS M
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
< 10
MINUTOS NO
6
HORAS SI C2 SI
< 8
HORAS NA INFRAESTRUCTURA NO NUNCA
PATRICIA REYES
NIÑO 37721378
ENTRE 31
Y 40 AÑOS F
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS SI
7
HORAS SI B1 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO INFRAESTRUCTURA NO NUNCA
ELIDA PATRICIA
AMADO FIGUEROA 63547565
ENTRE 31
Y 40 AÑOS F
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS SI
7
HORAS SI C1 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO INFRAESTRUCTURA SI
RARA
VEZ
FELIX ANTONIO
GARCIA CUBIDES 13722833
ENTRE 31
Y 40 AÑOS M
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
< 10
MINUTOS SI
6
HORAS SI C1 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO INFRAESTRUCTURA SI
RARA
VEZ
MARIA YASMINE
RESTREPO VERGEL 37318987
ENTRE 41
Y 50 AÑOS F
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS SI
7
HORAS SI C1 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO INFRAESTRUCTURA NO NUNCA
PEDRO EMILIO
REMOLINA MARTINEZ 91240374
ENTRE 31
Y 40 AÑOS M
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
< 10
MINUTOS SI
6
HORAS SI C1 SI
< 8
HORAS NA INFRAESTRUCTURA NO NUNCA
ALBA EUNICE
AVELLANEDA
ZAPATA
63323652 ENTRE 51
Y 60 AÑOS F
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS SI
6
HORAS SI C1 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO
EL COMPORTAMIENTO
DE OTROS SI
RARA
VEZ
HENRY ARIZA
PEDRAZA 91438768
ENTRE 41
Y 50 AÑOS M
TERMINO
FIJO DIRECTO
MENOR A
1 AÑO NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS SI
7
HORAS SI C2 SI
8 - 10
HORAS
EL
ENTORNO
EL COMPORTAMIENTO
DE OTROS SI
RARA
VEZ
JOSE IGNACIO
MORENO MORENO 79540147
ENTRE 41
Y 50 AÑOS M INDEFINIDO DIRECTO
3 A 5
AÑOS SI NO N/A N/A
< 10
MINUTOS SI
6
HORAS SI C2 SI
< 8
HORAS
EL
ENTORNO
EL COMPORTAMIENTO
DE OTROS NO NUNCA
EDGAR ALFONSO
CONTRERAS
RODRIGUEZ
19429284 ENTRE 51
Y 60 AÑOS M INDEFINIDO DIRECTO
3 A 5
AÑOS NO NO N/A N/A
10 - 20
MINUTOS NO
6
HORAS SI C2 SI
8 - 10
HORAS
EL
ENTORNO EL CLIMA SI
RARA
VEZ
Tabla 14. Resultados encuesta conductores. Fuente: La Autora.
59
Posteriormente, se realizó una identificación de peligros y evaluación de riesgos asociados
a la seguridad vial, según el análisis realizado y teniendo en cuenta la metodología sugerida
en la Resolución 1565 de 2014, la cual se puede observar en la Tabla III.
GRUPO
DE
TRABAJO
NOMBRE DEL
CARGO
ROL EN
LA VÍA
TIPO DE
RIESGO DESCRIPCIÓN
NIVEL DE RIESGO
ALTO MEDIO BAJO
Ad
min
istr
ativ
o Gerente general,
Gerente de
operaciones,
Gerente comercial,
Coordinador HSEQ,
Profesional de
proyectos
Pasajero
Riesgo por
hábito
Imprudencia X
Causar distracciones X
Exigir altas velocidades X
Órdenes inseguras al conductor X
Riesgo por
entorno
Imprudencia por tercero X
Alto flujo vehicular X
Clima X
Tiempo (dia, noche) X
Estados de las vías X
Señalización X
Distracciones X
Situación de órden público X
Vehículo en mal estado X
Fallas mecánicas X
Tráfico X
Op
erat
ivo
Company man,
Asistente de
Company man,
Ingeniero de
soportes, Otros
profesionales de
soporte, Radio
operador.
Pasajero
Riesgo por
hábito
Imprudencia X
Causar distracciones X
Exigir altas velocidades X
Órdenes inseguras al conductor X
Riesgo por
entorno
Imprudencia por tercero X
Alto flujo vehicular X
Clima X
Tiempo (dia, noche) X
Estados de las vías X
Señalización X
Distracciones X
Situación de órden público X
Vehículo en mal estado X
Fallas mecánicas X
Tráfico X
60
Op
erat
ivo
Conductor,
Profesional pleno,
Profesional junior,
Profesional en
entrenamiento y
Técnico operativo.
Conductor
Riesgo por
hábito
Imprudencia X
Fatiga X
Falta de atención y
concentración X
Exceso de confianza X
Uso de celular y/o avantel X
No uso del cinturón de
seguridad X
Maniobras mal realizadas X
Distracciones X
Exceso de velocidad X
Maniobras peligrosas X
Desvío de la ruta X
Procedimientos mal efectuados X
Riesgo por
entorno
Imprudencia por tercero X
Alto flujo vehicular X
Clima X
Tiempo (dia, noche) X
Estados de las vías X
Señalización X
Distracciones X
Situación de órden público X
Vehículo en mal estado X
Fallas mecánicas X
Tráfico X
Tabla 15. Evaluación del riesgo vial según Resolución 1565 de 2014. Fuente: La Autora
6.4. Etapa 4: Definición y programación de acciones
Teniendo en cuenta el diagnóstico realizado, se programaron las acciones encaminadas a
controlar y disminuir los riesgos identificados, las cuales fueron clasificadas en función a
los ejes Comportamiento Humano, Vehículos Seguros, Infraestructura Segura y Atención a
Víctimas, definidos en la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2851 de 2013. Por medio de éste
la empresa MERIDIAN CONSULTING LTDA tendrá una herramienta de planificación
para la implementación de su Plan Estratégico de Seguridad Vial, en la cual también se
61
podrá verificar el porcentaje de cumplimiento de las mismas, en la Tabla 16 se observa el
cronograma realizado.
62
CRONOGRAMA PESV
EJE DE ACCIÓN ACTIVIDAD MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
P E P E P E P E P E P E P E P E
COMPORTAMIENTO HUMANO
Elaboración procedimiento de selección de
conductores 1
Divulgación e implementación procedimiento
de selección de conductores 1
Definición de programa de capacitación en
seguridad vial 1
Control de documentación de conductores 1 1 1 1 1 1 1
Elaboración políticas de regulación de la
empresa 1
Divulgación políticas de regulación de la
empresa 1
Elaboración matriz de elementos de protección 1
VEHÍCULOS SEGUROS
Elaboración plan de mantenimiento preventivo 1
Verificación de idoneidad personal de
mantenimiento 1 1 1 1 1 1
Inspección diaria de los vehículos 1 1 1 1 1 1 1 1
63
CRONOGRAMA PESV
Control de documentación y registro de
vehículos 1 1 1 1 1 1 1
INFRAESTRUCTURASEGURA
Análisis rutas internas 1
Análisis rutas externas 1
Implementación medidas preventivas 1
Seguimiento y monitoreo de vehículos
mediante GPS 1 1 1 1 1 1
Socialización y actualización de información 1 1 1 1 1 1 1
ATENCIÓN A VÍCTIMAS
Elaboración de protocolo de atención de
accidentes 1
Divulgación e implementación de protocolo de
atención de accidentes 1
Seguimiento a eventos laborales viales 1 1 1
ACTIVIDADES PROGRAMADAS 8 7 6 8 8 6 6 7
ACTIVIDADES EJECUTADAS 0 0 0 0 0 0 0 0
% CUMPLIMIENTO MENSUAL 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Tabla 16. Cronograma de actividades PESV. Fuente: La Autora
64
6.5. Etapa 5: Elaboración documental
El desarrollo de ésta etapa se basó en la documentación de aquella información primaria y
necesaria para la elaboración del PESV, para lo cual se elaboró la siguiente
documentación:
Procedimiento de selección de conductores
OBJETIVO: Establecer los lineamientos para la selección de conductores que requiera
MERIDIAN CONSULTING LTDA., bajo un proceso que garantice la selección y
contratación del candidato idóneo para desempeñar un cargo, de acuerdo a su educación,
formación, habilidades y experiencia.
ALCANCE: El presente documento aplica para los trabajadores director, indirectos y
contratistas de MERIDIAN CONSULTING LTDA.
RESPONSABILIDADES:
Gerente administrativa y financiera:
Remitir al Gerente Administrativo y Financiero, toda la información adicional que
establezca los vacantes del cargo.
Realizar la entrevista de selección si es el caso
Evaluar las opciones y analizar las posibilidades de contratación de los aspirantes
de acuerdo con las necesidades de MERIDIAN CONSULTING LTDA.; en caso de
ser necesario se determinará la realización de otra entrevista.
Asistente de Gestión Humana
Realizar la entrevista de selección si es el caso.
Realizar el análisis e interpretación de los datos recogidos (hoja de vida,
entrevista, pruebas si fueron aplicadas), con el fin de efectuar una preselección
65
final de las hojas de vida escogidas inicialmente o si es el caso elegir al candidato
más apto.
Realizar la convocatoria de los aspirantes al cargo por medio de varias fuentes de
reclutamiento.
Realizar un análisis y preselección inicial de las hojas de vida, teniendo en cuenta
su presentación, el cumplimiento de los requisitos especificados y el perfil
requerido según el cargo.
Realizar el proceso de afiliación a entidades de Salud, Riesgos Laborales, Pensión,
Caja de Compensación y Medicina Prepagada (de acuerdo al tipo de contrato a
efectuar).
DEFINICIONES
Selección: Mecanismo establecido para la elección de una opción entre muchas, en la
contratación del personal que aspira al desempeño de un determinado cargo y para el que
se requiere el cumplimiento de unos requisitos, perfil y competencias.
Cargo: Agrupación de funciones, responsabilidades, competencias y requisitos para el
desempeño de actividades particulares dentro de la operación de la compañía ejecutadas
por una persona.
Perfil: Conjunto identificable de requisitos mínimos que buscan garantizar, en principio,
las competencias necesarias para el desempeño de un cargo.
Competencia: Conjunto identificable y evaluable de comportamientos socio-afectivos y
habilidades cognoscitivas, psicológicas, sensoriales y motoras que permiten llevar a cabo
un cargo, una función o una tarea.
Trabajador: Persona natural que brinda sus servicios personales bajo una continua
subordinación o dependencia a una persona natural o jurídica, a cambio de una
contraprestación económica denominada salario.
66
Contratista independiente: Persona natural o jurídica que presta servicios a otra persona
natural o jurídica de manera independiente y sin que exista ningún tipo de subordinación
por una comisión u honorarios.
Contrato de trabajo: Es un acto por el cual una persona natural se obliga para con otra
natural o jurídica a brindar sus servicios personales bajo una continuada subordinación
o dependencia y por una remuneración que se denomina salario.
PROCEDIMIENTO
Realizar la respectiva convocatoria mediante mecanismos como bolsas de empleo,
publicaciones en internet, solicitud a entidades educativas, agremiaciones, entre
otros.
Seleccionar los candidatos que se ajusten al perfil requerido para el cargo en
términos de educación, formación y experiencia, teniendo en cuenta lo definido en
el registro GH-F-01 Perfil de Cargo-Servicio para el cargo de conductor.
Seleccionar el personal a entrevista y se lo comunica al Asistente de Gestión
Humana y este a su vez cita a entrevista al personal escogido en los días y horarios
expuestos en la requisición del personal aprobada.
Comprobar que la autenticidad de los documentos (cédula de ciudadanía, libreta
militar, pasado judicial actualizado (en la medida de lo posible), licencia de
conducción, referencias laborales, referencias personales y certificados de
capacitación.
Revisar referencias de su desempeño con otras empresas de transporte o
proveedores logísticos en un período no superior a tres meses.
Revisar las multas y comparendos con el SIMIT que han sido aplicadas al
conductor a fin de evaluar el factor de inseguridad de acuerdo al tipo de
infracción cometida, si existe.
Corroborar que se encuentre registrado ante el RUNT - Registro Único Nacional
de Transporte.
67
Verificar la legitimidad de la licencia de transito vía internet la página del
Ministerio de Transporte.
Enviar al(los) candidatos(es) seleccionado(s) al centro médico especialista en
salud ocupacional para la realización de pruebas médicas ocupacionales de
ingreso de acuerdo a lo descrito en el profesiograma de la compañía y a lo
establecido en la legislación.
Realizar una prueba teórica, la cual debe medir el nivel de conocimiento del
conductor, sobre los factores propios de la conducción, normatividad, vía y del
vehículo que va a conducir.
Realizar una prueba práctica, que permita conocer los hábitos y habilidades en la
conducción, estas pruebas deben estar basadas en el tipo de vehículo que se va a
conducir, estas pruebas deben ser realizadas, por personal que garantice
idoneidad en cada campo, según lo establecido por la legislación nacional.
Si el(los) candidatos(es) seleccionado(s) aprobaron las pruebas realizadas, iniciar
proceso de contratación, afiliaciones e ingreso.
Programa de capacitación:
A fin de asegurar el desarrollo y mejoramiento de las competencias del personal de
MERIDIAN CONSULTING LTDA, necesarias para la correcta, segura y ambientalmente
responsable ejecución de sus actividades relacionadas con la seguridad vial, se desarrolló
un programa de capacitación mediante el cual se programaron y definieron las
capacitaciones y entrenamientos relacionados con la seguridad vial de los trabajadores. En
la Tabla 17 se muestra el programa elaborado.
68
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN SEGURIDAD VIAL
Nombre Alcance Duración (Horas)
Objetivo Temario Responsable
JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
P E P E P E P E P E P E P E
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL
Conductores Comité de
seguridad vial 2
Dar conocimientos previos sobre la elaboración e
implementación del PESV
Panoramas de eventos viales Actores de la vía
Ejes de la seguridad vial Factores de prevención o riesgo
Cultura Vial y seguridad vial Contribución de la empresa en la
cultura vial
ARL SURA 1
MANEJO DEFENSIVO
Conductores 8
Fomentar cambios de comportamiento en la vía y desarrollar hábitos seguros
de conducción
Principios y paradigmas Accidentes
Identificación de peligros E.V.T (Espacio, Visibilidad, Tiempo)
Actores
PROVEEDOR COMPETENTE
1
RIESGO VIAL Conductores 2
Concienciar al personal sobre el riesgo vial tanto para
conductores como para peatones
Normas de tránsito Señalización
Medidas de Precaución ARL SURA 1
MECÁNICA BÁSICA PARA VEHÍCULOS
DIESEL
Conductores 8
Garantizar las competencias básicas para resolver
inconvenientes mecánicos básicos, que permitan
mantener las condiciones operativas.
Motor Sistema de Transmisión
Sistema de Frenos Sistema Eléctrico
Sistema de Dirección Sistema de Suspensión
ARL SURA 1
PRIMEROS AUXILIOS
ENFOCADO EN ACCIDENTES
VIALES
Conductores 8 Generar competencias para
la atención básica de heridos de accidentes viales
Primeros Auxilios Evacuación y rescate
Incendios Brigadas de emergencia
ARL SURA 1
NORMATIVIDAD VÍAL
Conductores 4
Generar conciencia en los conductores sobre la
responsabilidad y consecuencias del acto de
conducción
Legislación Derechos Deberes
ARL SURA 1
69
CONTROL DE DERRAMES
Conductores 4
Aprendizaje y actualización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir
los daños que los derrames de hidrocarburos puedan
ocasionar al medio ambiente. · Gestión de Prevención y
Atención de Desastres.
· Interpretar las normas nacionales en control y plan de emergencia · Aplicar el uso de equipos de
emergencia y protección personal · Aplicar los procedimientos técnicos
y de seguridad para el manejo de emergencia y control de derrame.
ARL SURA 1
HIGIENE POSTURAL Y
AUTOCUIDADO Conductores 2
Brindar conocimientos para prevenir enfermedades
osteomusculares y Concientizar al personal de
la operación del autocuidado
Aprende a cuidar tu espalda, cuidados diarios, posturas
adecuadas, levantamiento de cargas
ARL SURA 1
JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CUMPLIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
ACTIVIDADES PLANEADAS 1 1 1 1 1 1 2
ACTIVIDADES EJECUTADAS 0 0 0 0 0 0 0
Tabla 17. Programa de capacitación en seguridad vial. Fuente: La Autora
70
Mecanismo de control de documentación de conductores:
Para dar cumplimiento al numeral 8.1.4 de la Guía de Elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial, establecida por la Resolución 1565 de 2014, se documentó y registró la
información de los conductores, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de
fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el control y trazabilidad de las
acciones ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
empresa. En la Tabla 18 se evidencia el registro de la información en mención, lo cual se
brinda a la empresa como herramienta de control para la documentación de los conductores
y permitirá trazabilidad en los registros conservados por la organización.
71
Nombres y Apellidos N° de
identificación Edad
Grupo de
trabajo al que
pertenece
Tipo de
contrato
Años de
experiencia en
la conducción
Inscripción
ante el RUNT
Tipo de
licencia de
conducción
Tipo de vehículo
que conduce
Reporte de
comparendos e
histórico de los
mismos
Reporte de incidentes
Tipo Fecha Lugar Área
HENRY ARIZA PEDRAZA
91438768 44 operativo termino fijo 20 25/10/2012 C1 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
ALBA EUNICE
AVELLANEDA ZAPATA
63323652 50 operativo termino fijo 6 05/08/2010 C1 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
PEDRO EMILIO
REMOLINA
MARTINEZ
91240374 40 operativo termino fijo 23 23/10/2012 C1 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
MARIA YASMINE
RESTREPO
VERGEL
37318987 49 operativo termino fijo 6 03/03/2011 C1 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
FELIX ANTONIO GARCIA CUBIDES
13722833 36 operativo termino fijo 12 25/02/2010 C1 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
ELIDA PATRICIA
AMADO FIGUEROA 63547565 31 operativo termino fijo 3 12/01/2012 C1
camioneta doble
cabina 4x4 No registra
PATRICIA REYES
NIÑO 37721378 37 operativo termino fijo 3 16/08/2012 B1
camioneta doble
cabina 4x4 No registra
ALVARO SERRANO FLOREZ
72280443 32 operativo termino fijo 10 04/10/2012 C2 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
OLIVER RUGELES
JIMENEZ 72247317 35 operativo termino fijo 11 21/04/2010 C2
camioneta doble
cabina 4x4 No registra
JOSE IGNACIO
MORENO MORENO 79540147 44 operativo indefinido 16 15/03/2012 C2
camioneta doble
cabina 4x4 No registra
EDGAR ALFONSO CONTRERAS
RODRIGUEZ
19429284 54 operativo indefinido 24 04/11/2009 C2 camioneta doble
cabina 4x4 No registra
Tabla 18. Control de información conductores. Fuente: La Autora
72
Políticas de regulación:
Teniendo en cuenta que la compañía ya cuenta con políticas adicionales de regulación, se
realizó una verificación de estas respecto a lo requerido en la Resolución 1565 de 2014,
para lo cual se efectuó el siguiente análisis:
Políticas de control de alcohol y drogas: la compañía demuestra su compromiso a la
prevención del consumo de alcohol, drogas y tabaco y los reconoce como factor de
riesgo que impacta directamente y de forma negativa en las condiciones de
conducción, para ello ha establecido el documento “HSEQ-M-D02 Política para la
prevención de consumo de alcohol, drogas y tabaco” en su cuarta versión, la cual se
puede observar en la Ilustración 17.
73
Ilustración 17. HSEQ-M-D02 Política para la prevención de consumo de alcohol, drogas y tabaco v4. Fuente:
Meridian Consulting Ltda.
Regulación de horas de conducción y descanso: con el fin de promover y regular el
descanso adecuado de los conductores, así como las acciones que regulen las horas
máximas de conducción y el adecuado descanso.se tiene establecida en la política
HSEQ-M-D03 Política Corporativa de Seguridad Vial lo siguiente: “Se establece
74
un máximo de 8 horas de conducción y deben establecer los descansos
apropiados, antes de operar cualquier vehículo de la compañía; en aquellos casos
en que el conductor esté cansado y sienta sueño, como medida deberá detenerse en
un sitio seguro, estacionar en reversa y descansar durante un periodo de 20
minutos continuos y después continuar con su desplazamiento”
Regulación de la velocidad: para regular los límites de velocidad de los vehículos que
prestan el servicio a la entidad, organización o empresa, propios o tercerizados, a
propósito de lo definido en la legislación y teniendo en cuenta lo definido para las zonas
rurales y urbanas, la empresa ha definido en su política HSEQ-M-D03 Política Corporativa
de Seguridad Vial” la limitación de las horas máximas de conducción así:
“Reducción de velocidad:
Cuando las señales de tránsito así lo ordenen.
En proximidad a una intersección o paso peatonal.
En vías en mal estado o húmedas.
Cuando la visibilidad sea deficiente (lluvia, niebla, polvo o humo).
Límites de velocidad:
En carreteras pavimentadas nacionales: Hasta 80 Km/h
En carreteras pavimentadas urbanas (vías principales): 60 Km/h máximo.
En calles pavimentadas urbanas: 40 Km/h máximo.
Zona rural o habitada: 10 Km/h máximo.
Instalaciones del cliente: 10 Km/h máximo.
Los límites de velocidad no garantizan que se generen incidentes o accidentes, por
tanto, siempre se tiene la responsabilidad de conducir con prudencia.”
Uso del cinturón de seguridad: Este criterio, se regula en la política HSEQ-M-D03
Política Corporativa de Seguridad Vial”, así: “Es obligatorio el uso del cinturón de
seguridad por parte del conductor y de los pasajeros.”
Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce: La
empresa MERIDIAN CONSULTING hace claridad frente a la abstención del uso
75
de equipos, ya que en la política HSEQ-M-D03 Política Corporativa de Seguridad
Vial” determina la siguiente prohibición: “No contestar ningún tipo de dispositivo
móvil (Celular, avantel) mientras se está manejando. Si se requiere contestar, se
debe detener la marcha del vehículo siempre y cuando exista un sitio seguro para
detenerse.
Matriz de elementos de protección personal
Teniendo en cuenta la identificación de cargos expuestos a riesgos asociados a la
Seguridad Vial, se definieron los Elementos de Protección Personal (EPP) requeridos para
los conductores y sus acompañantes, de tal manera que se garantice seguridad en la
conducción, en la Tabla 19 se puede identificar la matriz elaborada para la definición de
EPP según área, cargos expuestos, número de personas expuestas y rol desempeñado en la
vía.
76
Tabla 19. Matriz de elementos de protección personal. Fuente: La Autora
77
Plan de mantenimiento preventivo:
Partiendo del principio que se debe considerar al vehículo como una herramienta más de
trabajo, en particular si se desplaza habitualmente con él durante la jornada y para ello, el
vehículo ha de responder en todo momento con eficacia y precisión a todas las maniobras
ejecutadas por el conductor y muy especialmente, sus mecanismos y sistemas básicos de
seguridad, es necesario llevar un control exhaustivo y un mantenimiento adecuado de los
elementos principales del vehículo. Por esta razón, se elaboró un plan de mantenimiento
preventivo de vehículos teniendo en cuenta su información y especificaciones técnicas,
como se puede observar en la Tabla 20.
Es importante determinar que el en cumplimiento a la Resolución 1565 de 2014, toda la
información del plan de mantenimiento de cada vehículo, debe estar registrada,
entendiendo que se debe poder obtener información histórica y trazabilidad de las
operaciones hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de
mantenimiento. En el evento de que los vehículos sean propiedad de la empresa, esta
realizará de manera directa o a través de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si
por el contrario estos son contratados para la prestación del servicio de transporte, la
empresa contratante verificará que la empresa contratista cuente y ejecute el plan.
78
PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE VEHÍCULOS
ACTIVIDADES
PLACA: WFU 116
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
33179
Kilometraje inicial:
40375
Kilometraje inicial:
0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM 1 1 19/01/2015 34559
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX 1 1 27/03/2015 39841 1
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE VALVULAS
CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM 1 1 27/03/2015 39841 1
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION X RUIDO
CADA 20000 KM 1 1 19/01/2015 34559 1
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM 1 1 19/01/2015 34559
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF 265/70R 15
CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM 1
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 5 5 4 0 0 0 0 0
PLACA: WFV 297
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
17155
Kilometraje inicial:
25615
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM 1
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX 1 1 13/03/2015 25842 1
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE
VALVULAS CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM 1 1 13/03/2015 25842 1
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION CADA 20000 KM 1
79
X RUIDO
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM 1
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 5 0 0 0 0 0
PLACA: BXO 814
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
2049
Kilometraje inicial:
5578
Kilometraje inicial:
0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX 1 1 14/02/2015 5026
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE VALVULAS
CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM 1 1 14/02/2015 5026
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION X RUIDO
CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 0 0 0 0 0 0
PLACA: BXO 817
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
0000
Kilometraje inicial:
0000
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE VALVULAS
CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM
80
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION
X RUIDO CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0
PLACA: BXO 821
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
2374
Kilometraje inicial:
6537
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX 1 1 04/03/2015 5026
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE VALVULAS
CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM 1 1 04/03/2015 5026
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION X RUIDO
CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF 265/70R 15
CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 0 0 0 0 0 0
PLACA: BXO 816
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
3329
Kilometraje inicial:
6736
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y
ACEITE
CADA 5000 KM
APROX 1 1 27/02/2015 5236
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE VALVULAS
CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE CADA 5000 KM 1 1 27/02/2015 5236
81
RUEDAS
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION
X RUIDO CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 0 0 0 0 0 0
PLACA: BXO 818
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
2199
Kilometraje inicial:
8361
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y ACEITE
CADA 5000 KM APROX
1 1 24/02/2015 5934 1 1 30/04/2015 10036
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE
VALVULAS CADA 50000 KM
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE RUEDAS
CADA 5000 KM 1 1 24/02/2015 5934 1 1 30/04/2015 10036
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION
X RUIDO CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 2 2 0 0 0 0
PLACA: BXO 819
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Kilometraje inicial:
1811
Kilometraje inicial:
5890
Kilometraje
inicial:0000
Kilometraje inicial:
0000
ACTIVIDADES CRITICAS PERIODICIDAD P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS P E FECHA KMS
REMPLAZO DE FILTRO DE COMBUSTIBLE CADA 25000 KM
ACEITE DE TRASMICION DE CAJA CADA 50000 KM
CAMBIO DE ACEITE Y FILTROS DE AIRE Y ACEITE
CADA 5000 KM APROX
1 1 13/03/2015 5054
SICRONIZACION Y CALIBRACION DE
VALVULAS CADA 50000 KM
82
ALINEACION , BALANCEO Y ROTACION DE
RUEDAS CADA 5000 KM 1 1 13/03/2015 5054
VERIFICACION DEL SISTEMA DE SUSPENSION
X RUIDO CADA 20000 KM
VERIFICACION DE RODAMIENTOS CADA 40000 KM
CAMBIO DE RUEDAS POR LABRADO REF
265/70R 15 CADA 50000 KM
VERIFICACION DE DISCOS Y PASTILLAS DE
FRENO CADA 10000 KM
CAMBIO DE BATERIA ANUALMENTE
MANTENIMIENTO CORRECTIVO N.A
TOTAL 2 2 0 0 0 0 0 0
CUMPLIMIENTO TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Actividades ejecutadas 10 2 0 0
Actividades programadas 10 2 0 0
% Cumplimiento 100% 100% #¡DIV/0! #¡DIV/0!
COBERTURA TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
Camionetas con mtto realizado
Camionetas con mtto programado
% Cobertura #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!
EFECTIVIDAD TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
# Accidentes causados por fallas mecánicas de los
vehículos
% Cumplimiento 100% 100% 100% 100%
Tabla 20. Plan de mantenimiento preventivo de vehículos. Fuente: La Autora
83
Inspección de vehículos:
Teniendo en cuenta que la compañía mantiene e implementa un mecanismo de inspección pre
operacional de vehículos, donde se revisan los elementos de seguridad activa y pasiva más
relevantes que permiten conocer su estado antes de emprender la marcha, no se hizo necesario
la realización del mismo o modificación del existente. En la Tabla 21 se puede observar el
mecanismo de inspección con el que cuenta la compañía.
84
SI NO N/A SI NO N/A
SI NO N/A
SI NO N/A
SI NO N/A
SI NO N/A
SI NO N/A SI NO N/A
REGISTRO DE COMBUSTIBLE: _____________________KM RECORRIDOS: _____________
Para ser aprobado el vehículo debe cumplir con todos los
requerimientos de este check list
Sensor de velocidad
PARA CAMIONETAS DE PROPIEDAD DE MERDIAN DILIGENCIAR:
Fecha de recepción de la camioneta: ______________________ Recibida por. _____________ Estado General: Ok_____
NC_____
Observaciones:
Tanque combustible- medidor NOMBRE DEL CONDUCTOR:
__________________________________________
FIRMA DEL CONDUCTOR:
Tablero de instrumentos
Switch de encendido
Pedales
INSPECCIONADO POR:
__________________________________________________Cierre seguro de puertas
Vidrios (panorámico, laterales y trasero)
Sistema de exosto
Stop de Parqueo
Direccionales
Limpiabrisas, plumillas
Pito de Reversa
Luces (Delanteras, traseras)
Estado de las tuercas o pernos
del rin
Se elaboró el gerenciamiento
del viaje?
Pito adecuado
Estado de llantas (Presión)
Estado de llantas: labrado
direccionales 4mm. Fijas mínimo
Tiene el entrenamiento en
manejo defensivo vigente
Conoce las políticas de
MERIDIAN CONSULTING
LTDA
Frenos de servicio
Frenos de seguridad
CONDICIONES MECÁNICAS Cumple
OBSERVACIONES CONOCIMIENTOS DEL
CONDUCTOR
Cumple OBSERVACIONES
Conos Letreros de Aviso
Carpa
Chaleco con cintas reflectivas
Triángulos Estado interior
Baterías para linterna
Tacos o bloques de maderaEstado exterior
Linterna EXTERIOR E INTERIOR DEL
VEHÍCULO
Cumple OBSERVACIONES
Líquido dirección hidráulica
Líquido de batería
Funcionamiento de motor
Cumple OBSERVACIONES
Líquidos de frenos
BOTIQUÍN PRIMEROS AUXILIOS:
Gasas estériles, esparadrapo,
micrópore, guantes de látex,
curitas, tijeras, aplicadores o
copitos, suero fisiológico, sales de
Aceite motor
Espejos Retrovisores Casco
Extintor (Cabina y Carga) ABC 20
Lb Mínimo.
Cilindro, Pintura, Manómetro,
Presión, Palanca, Manguera,
NIVELES DE FLUIDOS
Gato Protección Respiratoria
Kit de herramienta manuales Protección Auditiva
Cinturones de seguridad de tres Gafas de seguridad
Llanta de repuestos Guantes
OBSERVACIONES
CONDICIONES DE SEGURIDAD Cumple
OBSERVACIONES Botas de seguridad
Ropa protectora (camisa larga y pantalón)
Licencia C2 / C1
Extracto de ContratoEPP CONDUCTOR
Cumple
Seguro todo riesgo Manila
Tarjeta de operación Recogedor
Certificado de emisión de gases Material Absorbente
Seguro Contractual / Martillo de Caucho
Póliza de Seguridad empresa Bolsas de Color Tipo Industrial
Recibo reciente de pago EPS y Empaques de Lona
Seguro obligatorio/ Fecha de Cinta de Seguridad
Tarjeta de propiedad Escoba
Revisión técnico mecánica de los Pala Plastica antichispa
Revisión de gases Desengrasante
DOCUMENTOS OBLIGATORIOSCumple
OBSERVACIONES KIT ANTIDERRAME Cumple
OBSERVACIONES
DESTINO: FECHA: HORA DE LLEGADA :
NOMBRE DEL CONDUCTOR : COMPAÑÍA TRANSPORTADORA:
RESPONSABLE INSPECCIÓN: MODELO VEHÍCULO: PLACA NO:
FORMATO DE INSPECCIÓN DE VEHÍCULOS
Fecha: 2/07/2013 Versión: 04 ADM-F-10
SALIDA: FECHA: HORA DE SALIDA: TIEMPO ESTIMADO DE VIAJE:
85
Tabla 21. Inspección pre operacional de vehículos. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
Análisis de la Infraestructura segura:
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2851 de 2013 y la Resolución 1565 de 2014,
realizó una revisión del entorno físico donde se opera, con el propósito de tomar brindar
información sobre el tipo de medidas de prevención a tomar en las vías internas por donde
circulan los vehículos, al igual que al ingreso y la salida de todo el personal de sus
instalaciones. Para la revisión se tuvo en cuenta los elementos descritos en la Resolución 1565
de 2014, tal como se evidencia en la Tabla 22.
SOBRE LOS PEATONES
ASPECTO SI NO HALLAZGO ACCION
¿Están las zonas señalizadas,
demarcadas e iluminadas para su
desplazamiento?
X
No se evidencia señalización ni
demarcación para el
desplazamiento de peatones
Señalizar y demarcar zonas
de desplazamiento
¿Las zonas de desplazamiento de
los peatones están debidamente
identificadas y en lo posible
separadas de las zonas de
circulación de los vehículos?
X
No se identifica separación de
zonas de desplazamiento para
peatones de las zonas de
circulación de vehículos
Realizar ruta de
desplazamiento para peatones
¿Las zonas de circulación
privilegian los peatones sobre el
paso vehicular?
X Las zonas de circulación
privilegian a los vehículos
Implementar instrumentos de
paso prioritario a peatones
(señales de pare, reductores
de velocidad, entre otros)
SOBRE LAS VELOCIDADES
ASPECTO SI NO HALLAZGO ACCION
¿Están definidas, señalizadas y
socializadas las velocidades
máximas permitidas en las vías
internas?
X
No se cuenta con definición de
velocidades máximas permitidas.
Definir, señalizar y socializar
las velocidades máximas de
desplazamiento interno
¿Existen elementos sobre la vía
que favorezcan el control de la
velocidad dentro de las
instalaciones?
X
No se dispone de elementos para
control de velocidades
Implementar señalización de
pare, de máxima velocidad
permitida y reductores de
velocidad
SOBRE LOS PARQUEADEROS
ASPECTO SI NO HALLAZGO ACCION
¿Están definidas, señalizadas e
iluminadas las zonas destinadas
para el parqueadero en las vías
internas de la empresa?
X
86
¿Las zonas de parqueaderos están
debidamente identificadas? X
¿Las zonas de parqueaderos en lo
posible están separadas de las
zonas de cargue y descargue de
los vehículos?
X
¿Están establecidas las zonas de
parqueo por tipo de vehículo? X
Tabla 22. Verificación de rutas internas. Fuente: La Autora
Con respecto a los desplazamientos fuera del entorno físico de la empresa, se evidencia que se
utiliza un mecanismo de estudio de rutas, desde el punto de vista de seguridad vial, que le
permite identificar puntos críticos y establecer estrategias de prevención, mediante el formato
“ADM-F-11 Gerenciamiento del Viaje”, el cual se muestra en la Tabla 23.
Para verificar el cumplimiento de lo establecido en la Resolución 1565 de 2014 mediante el
formato utilizado por la compañía, se revisó que el mecanismo permitiera lo siguiente:
Planificar los desplazamientos del personal de la empresa
Los horarios de llegada y salida en la empresa.
Jornadas de trabajo.
Las rutas y los itinerarios.
Las posibles presiones sobre la conducción y la seguridad en los trabajadores (por
ejemplo logro de objetivos, bonificaciones por rapidez, etc.).
Condiciones meteorológicas.
87
Tabla 23. Formato ADM-F-11 Gerenciamiento del Viaje. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
F echa:____________________ P erso na que so lic ita el v iaje_________________________________
C o nducto r respo nsable y te léfo no :_________________________________________________
T ipo de Licencia:___________________Vencimiento de Licencia:_________________Vencimiento C urso de M anejo D efensivo :________________________________
D rive R ight: Si___ N o __ F uncio namiento : B ien___ M al___ Observació n:Si no funcio na bien no sale el vehí culo (Excepto C o ntrat ista)
Origen:_________________________________________________________ D est ino :___________________________________________________________________
P lacas del vehí culo :________________ T ipo de vehí culo :________________ Km. Inicial:_______________ Km. F inal:______________________________
T iempo est imado del v iaje(H o ras):___________________D istancia est imada del t raslado (Km):____________________ H o ra de Salida:__________________________
P unto s
2 1
1 4 3
2 * Adicional al conductor 6
4 10
6
10
P unto s 1 4
2 10
8 o menos 1 3
8 a 16 horas 5 4
más de 16 horas 10
B 2.- H o ras de descanso en las últ imas 24 P unto s
6 o más horas dormidas 1 0
menos de 6 horas dormidas 10 3
0
4
10
1 0
4 5
10
P UN T OS
A .- Distancia recorrida P unto s
B 1.- Horas trabajadas y de viaje Alto
C .- Estado del vehiculo
D .- Exposicion del personal M edio
E.- Condiciones de la vía
F .- Drive Right comunicaciones
G.- Condiciones del cllima Bajo
H . - Hora del viaje
I. - Ruta segura
P untaje to tal del v iaje
P erso na que realiza el v iaje: certifico la evaluación de todos los aspectos requiridos A uto rizacio n del v iaje: certifico la evaluacion del riesgo de este viaje y he
por M eridian Consulting y cumplire con todas las normas de la Empresa. tomado las medidas de seguridad necesarias para su contro l.
P erso na que so lic ita el v iaje
Zona asegurada pero con riesgo latente
Requiere Escolta para ingreso al área
Se dispone de Ruta segura autorizada
Primer viaje (Identificación de la Ruta)
El viaje cuenta co n unaP unto s
ruta segura?
Acceso a la zona y movilización libre
en las siguientes ho ras?
de 06:00 - 18:59
después de la 19:00 - 06:00
P unto s
T abla G-co ndicio nes del c lima
T abla H -ho ra del v iaje
Si dispone de GPS y teléfono
Si dispone de teléfono
No dispone de medios de comunicación
las co municacio nes?P unto s
C o ndicio n
Seco
Lluvioso - neblado
M ixta
Tormenta electrica
más de 3 meses
N umero de vehí culo s
y perso nas*
1 persona en 1 vehículo
2 o más personas en 1 vehículo
T abla D -expo sició n del peso nal
T abla E- co ndicio nes v í a
P unto s
Estado de la
C arretera predo minante
P unto s
menos de 3 meses
T abla A -distacia
T abla C - estado del vehí culo
t iempo est imado de viaje
B 1.- H o ras trabajadas más
T abla B -descanso del co nducto r
Entre 40 y 60 puntos
M enos de 40 puntos
No tome este riesgo. Para poder realizar el viaje este, debe ser aprobado por el Gerente General o Coordinador del proyecto
D istancia a ser
reco rrida Km
(Ida + Regreso)
P unto s
más de 900
Ult imo
C o o rdinado r de pro yecto s
de 0 a 100
de 100 a 300
de 300 a 600
de 600 a 900
Bueno
C UA N T IF IC A C ION Y GER EN C IA M IEN T O D E R IESGO.
D ispo ne y funcio nan
C o nducto r (N o mbre y F irma)
Tome precauciones adicionales para contro lar los mayores riesgos detectados los cuales se deben escribir al respaldo de esta hoja. El viaje debe ser aprobado por el
Gerente General o Coordinador del proyecto
Asegurese de que todas las normas de gerenciamiento de viajes se cumplan. El viaje debe ser aprobado por el Gerente General o Coordinador del proyecto
M ás de 60 puntos
R iesgo
Regular
El viaje cuenta co n unaP unto s
ruta segura?
T abla I-R uta segura
M alo
T A B LA S
GERENCIAMIENTO DEL VIAJE
F echa: 18/ 10/ 2012 Versió n: 03 A D M -F -11 P ág: 1 de 1
T A B LA D E C UA N T IF IC A C IÓN D EL R IESGO
T A B LA D E P UN T UA C ION P A R A EVA LUA C ION D E R IESGO
P ara viajes del perso nal de M eridian C o nsult ing hacia campo s petro lero s y ciudades de C o lo mbia
M antenimiento
Gerenciamiento del riesgo .
Tramos en muy mal estado
P unto sEl viaje incluye manejo
T abla F -C o municacio nes
NOTA IM PORTANTE:
Nota No.1: un conductor con 4.5 o más horas de trabajo, debe tomar un descanso mínimo de 20 minutos
Nota No.2: Los viajes nocturnos(19:00 - 06:00 Horas) están restringidos y requieren justifiación especial en la planeación
T abla J-Seguridad P ública
B 2.- Horas dormidas en 24 horas
ESC R IB A LA S A C C ION ES D E C ON T R OL D E R IESGOS A L R ESP A LD O D E EST A H OJA
88
Adicionalmente, se evidenció que la empresa cuenta con rutas de viaje programadas, como
medida preventiva para la seguridad de sus conductores y acompañantes, en la Ilustración 19
se muestra un ejemplo de las rutas de viaje con las que cuenta la empresa.
Ilustración 18. Ruta de viaje campo Casona Oeste 1. Fuente: Meridian Consulting Ltda.
El numeral 8.4 (Atención a víctimas) de la Resolución 1565 de 2014, fue excluida del alcance
de éste proyecto, dado que la legislación misma, define que la Administradora de Riesgos
laborales (ARL) deberá encargarse de asesorar a las entidades, organizaciones o empresas
sobre el protocolo de atención de accidentes, con el propósito de que los empleados conozcan
el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un accidente de tránsito, así como sus
derechos y alternativas de acción.
89
6.6. Etapa 6: Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación
Mediante el desarrollo de ésta etapa y basados en el cronograma y establecido, se definieron
los mecanismos necesarios para realizar un óptimo seguimiento y evaluación del PESV con el
cual la organización podrá obtener información sobre la materialización real de las acciones
incluidas en el plan o sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la evolución de estas
acciones durante su desarrollo. Para lo anterior se establecieron los siguientes mecanismos:
Indicadores:
Para realizar la medición y seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial elaborado, se
planteado indicadores de resultado y de actividad, los cuales se pueden observar en las tablas
24 y 25 respectivamente.
DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE
INFORMACION META
PERIODO DE
MEDICION
Número de incidentes y
accidentes de tránsito, en un
periodo determinado
Número de incidentes y
accidentes de tránsito.
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
Tasa de accidentalidad
Vehicular
Número de accidentes de
tránsito reportados/
Número de personas
expuestas al riesgo de
transito * 100
Reportes de
accidentes en la
ARL
0 Trimestralmente
Impacto económico de los
incidentes y accidentes de
transito
Costos directos + Costos
indirectos
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
Frecuencia de accidentes de
tránsito
Número de accidentes de
tránsito en un período/
tamaño de la flota
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
% de afectación
Número de conductores
lesionados en accidentes de
tránsito /Total de
accidentes de tránsito del
período *100
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
% de afectación
Número de días de
incapacidad por accidentes
de tránsito/Total de
accidentes de tránsito del
período *100
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
% de afectación
Número de días con
vehículos no disponibles
por accidentes de tránsito
/Total de accidentes de
tránsito del período * 100
Reportes de
incidentes y
accidentes
0 Trimestralmente
90
Porcentaje de personas
capacitadas.
Número de personas
capacitadas en el período/
Total de personas
programadas en dicho
período *100
Programa de
capacitación 100% Trimestralmente
Tabla 24. Indicadores de resultado. Fuente: La Autora
DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE
INFORMACION META
PERIODO DE
MEDICION
Número de personal
formado en Seguridad
Vial.
Número de personas
formadas / Total de
personas formar en
seguridad vial * 100
Programa de
capacitación y
formación
100% Trimestralmente
Cumplimiento en los
programas de
mantenimiento de los
vehículos.
Número de
mantenimientos realizados
/ Total de mantenimientos
programados * 100
Plan de
mantenimiento
preventivo de
vehículos
100% Trimestralmente
Numero de
evaluaciones prácticas
de los conductores.
Número de evaluaciones
realizadas / Total de
evaluaciones programados
* 100
Programa de
capacitación y
formación
100% Trimestralmente
Tabla 25. Indicadores de actividad. Fuente: La Autora.
Lista de chequeo:
Como segunda herramienta de medición y seguimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial,
una lista de chequeo en el formatos establecidos por la compañía HSEQ-F-41 Lista de
Verificación Auditoria V2, mediante la cual la empresa podrá determinar la conformidad del
Plan Estratégico de Seguridad vial con la Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013 y la
Resolución 1565 de 2014, así mismo evaluar si es acorde con las disposiciones planificadas
91
para la gestión del mismo, definir si ha sido implementado y mantenido en forma apropiada e
identificar si es efectivo en cumplir la política y objetivos de Seguridad Vial.
LISTA DE CHEQUEO AUDITORÍA INTERNA
Fecha: 15/05/2015 Versión: 02 HSEQ-F-41
Req
uis
ito
Aspecto evaluado
Hallazgos
Evidencias/
Observaciones NC
C O M m
CO
MIT
E D
E S
EG
UR
IDA
D V
IAL
Se tiene conformado y definido un equipo de trabajo
o comité de seguridad Vial?
Este comité analiza los resultados obtenidos en el
diagnóstico inicial?
Este comité identifica los factores de riesgo y
establece un plan de acción personalizado para cada
uno de ellos?
Se presentan, discuten y determinan los programas
académicos a desarrollar con los distintos actores?
Se considera la adopción de un estándar de
seguridad, que garantice la integridad y bienestar y
minimice los riesgos de un accidente de tránsito?
Se evaluan los requerimientos y la oferta disponible,
frente a proveedores y talleres para los procesos de
diagnóstico, mantenimiento preventivo y
mantenimiento correctivo de los vehículos?
Se programan fechas, tiempos y lugares para las
capacitaciones con los conductores, sus equipos de
trabajo y otros actores de la empresa, entidad u
organización?
Se determinan las acciones de control o auditorías
viales que se consideren pertinentes?
Se presentan las campañas y acciones de
acompañamiento a desarrollar durante todo el año?
Se establecen los cronogramas de las diversas
actividades a ejecutar y hace seguimiento de las
mismas?
El comité tiene definidos la visión, los objetivos y
alcances del Plan Estratégico de Seguridad Vial para
la empresa, acorde con los mínimos establecidos por
la autoridad correspondiente?
El comité tiene definidos la periodicidad de las
reuniones?
92
LISTA DE CHEQUEO AUDITORÍA INTERNA
Fecha: 15/05/2015 Versión: 02 HSEQ-F-41
Se tiene designado el responsable del plan
estratégico de seguridad vial?
El personal involucrado conoce quienes son los
integrantes del comité de seguridad vial?
PO
LÍT
ICA
Se tiene construida una política de seguridad vial?
Es adecuada al propósito de la organización?
Proporcione un marco de referencia para el
establecimiento de los objetivos y de las metas?
Incluya el compromiso de cumplir los requisitos
aplicables?
Incluya el compromiso de mejora continua?
Esta disponible como información documentada?
Esta comunicada dentro de la organización?
Está disponible para las partes interesadas,?
DIA
GN
OS
TIC
O
Se tiene un análisis sobre el contexto, las
actividades, su personal, sus desplazamientos, la
infraestructura y todos aquellos riesgos que se
entienden, afectan a la organización desde la
Seguridad Vial?
Se evalúan los riesgos viales de la empresa?
Se tiene establecido un listado de conductas en la
conducción y en su entorno de acuerdo a la
naturaleza del trabajo y el nivel de exposición al
riesgo?
PL
AN
IFIC
AC
IÓN
Los riesgos se tienen clasificados y priorizados?
Se tiene planteadas las acciones sobre las que se va a
trabajar sobre cada riesgo, bajo los diferentes ejes?
Se tiene un cronograma donde estén planificadas las
acciones?
Se comunica a la organización los lineamientos y
acciones definidas a implementar dentro del PESV?
Se gestiona lo necesario para la implementación de
las acciones definidas?
IMP
LE
ME
NT
AC
IÓ
N -
CO
MP
OR
TA
MIE
NT
O H
UM
AN
O
La empresa tiene establecido un perfil de
conductores?
La empresa tiene un procedimiento de selección de
conductores, donde se incluyan la realización de
pruebas médicas, teóricas y prácticas?
La empresa implementa mecanismos de capacitación
en seguridad vial?
93
LISTA DE CHEQUEO AUDITORÍA INTERNA
Fecha: 15/05/2015 Versión: 02 HSEQ-F-41
La empresa documenta, registra y la información de
los conductores?
La empresa tiene establecidas, documentadas y
divulgadas políticas de regulación?
La empresa tiene definidos y documentados los EPP
requeridos para los conductores y sus
acompañantes?
La organización hace seguimiento al cumplimiento
de los procedimientos y estándares establecidos en el
PESV?
IMP
LE
ME
NT
AC
IÓN
- V
EH
ÍCU
LO
S
SE
GU
RO
S
La empresa tiene diseñado e instruye sobre el plan
de mantenimiento preventivo de sus vehículos?
La empresa tiene documentado el plan de
mantenimiento preventivo?
El plan de mantenimiento preventivo se realiza a
través de personal idóneo?
La empresa herramientas de inspección diaria de
vehículos donde se revisan los elementos de
seguridad activa y pasiva más relevantes?
Se verifica la idoneidad del personal que realiza el
mantenimiento preventivo de vehículos?
IMP
LE
ME
NT
AC
IÓN
-
INF
RA
ES
TR
UC
TU
RA
SE
GU
RA
Se realiza una revisión del entorno físico donde se
opera y circulan los vehículos?
Se verifica la instalación y mantenimiento de la
señalización y demarcación?
La empresa documenta los incidentes y accidentes
que se presentan al interior de las instalaciones, así
como al ingreso y salida del personal?
La empresa realiza un estudio de rutas, que
contemple temas de seguridad vial, identificar
puntos críticos y establecer estrategias de
prevención?
La empresa establece mecanismos de socialización e
información preventiva para todas las partes
interesadas?
AT
EN
CIÓ
N A
VIC
TIM
AS
Se tiene establecido un protocolo de atención de
accidentes?
El protocolo es divulgado a los colaboradores
expuesto a accidentes vehiculares?
La empresa investiga los incidentes y accidentes de
tránsito?
Se divulgan las lecciones aprendidas de los eventos
ocurridos?
94
LISTA DE CHEQUEO AUDITORÍA INTERNA
Fecha: 15/05/2015 Versión: 02 HSEQ-F-41 S
EG
UIM
IEN
TO
Se tienen indicadores para medir el nivel de avance
del PESV?
Se tienen las fichas de definición de los indicadores?
Toda la documentación del PESV se mantiene
documentada y actualizada?
Se realizan auditorías internas y externas al PESV?
Se tiene un solo documento donde este el PESV,
donde estén todos los aspectos como: diseño,
desarrollo e implementación?
Se tiene establecido un proceso ágil, dinámico y
eficaz de participación de los trabajadores y de los
representantes sindicales, si fuera el caso?
La organización da respuesta oportuna a los
requerimientos y acciones que se proponen para
gestionar los riesgos de transito?
Tabla 26. Lista de chequeo. Fuente: La Autora
La aplicación de la lista de chequeo deberá verificarse mediante la revisión de manuales,
descripción y caracterización de los procesos, procedimientos, instructivos, evidencia en sitio
y demás documentos que puedan soportar el PESV o cualquier otro documento acordado en el
plan de auditoría.
6.7. Etapa 7: Socialización de resultados y recomendaciones
Para esta etapa se socializó con la alta dirección y el comité de Seguridad Vial, el desarrollo
de cada una de las etapas y los productos documentales elaborados. Adicionalmente, se
elaboró y entregó al Gerente General, el señor William Augusto Franco, un informe sobre el
avance en la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, realizado con los
criterios de la Resolución 1565 de 2015, paralelamente se explicó el trabajo realizado y se
hicieron las recomendaciones planteadas, en donde se enfatizó la necesidad de dar
continuidad a el desarrollo del PESV, especialmente es el desarrollo de los criterios faltantes
por ejecutar, tales como la implementación de procedimientos, capacitaciones, inspecciones,
95
entre otros. En la Ilustración 21 se observa un registro fotográfico de la socialización
realizada a la alta dirección y al comité de seguridad vial.
Ilustración 19. Socialización final. Fuente: La Autora.
96
7. CONCLUSIONES
Se logró identificar que a pesar de la ausencia de un Plan Estratégico de Seguridad
Vial, la compañía ha adelantado una buena gestión para el control de su riesgo vial,
esto se pudo observar en el análisis de sus documentos principales como matriz de
peligros, matriz de requisitos legales, política de seguridad vial, perfiles de cargo y
programa de seguridad vial.
Se evidenció que en la organización se ha creado una cultura preventiva y de control a
los riesgos a los que se encuentran sus trabajadores y otros grupos de interés, esto
reflejado en el interés de anticiparse al cumplimiento de requisitos legales antes de su
aplicación, así como el cumplimiento de otros estándares voluntarios como lo son las
normas OHSAS 18001:2007 y guía RUC.
Se identificó un alto compromiso gerencial con la gestión de los riesgos asociados a la
compañía, lo cual se evidenció con su participación en actividades, aprobación de
políticas, asignación de recursos y el apoyo en la documentación del PESV.
Se observó que más de 50% de los trabajadores están involucrados con el riesgo vial
asociado a las labores desarrollados para la empresa y aproximadamente el 30% es
involucrado directo al ejercer labores de conducción, por lo cual se reafirma la
necesidad que la empresa implemente el Plan Estratégico de Seguridad Vial y se
convierta en la herramienta de control principal a los factores de riesgo asociados.
Con la implementación del PESV elaborado, se suplió la necesidad de la empresa
MERDIAN CONSULTING LTDA de anticiparse al cumplimiento de la Ley 1503 de
2011, el cual busca, además de controlar su riesgo más alto, la prevención de un
posible incumplimiento legal del requisito legal en el evento en que la empresa opte a
futuro por ampliar su flota vehicular a 10 unidades o más.
97
8. RECOMENDACIONES
Es importante que la compañía continúe con el proceso de implementación del Plan
Estratégico de Seguridad Vial elaborado, a fin que se contribuya a que la seguridad
vial y la responsabilidad sean asuntos de interés corporativo y objeto de debate entre
los trabajadores, se concientice a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad
de lograr una movilidad racional y se establezca una relación e identidad entre el
conocimiento teórico sobre las normas de tránsito y el comportamiento en la vía.
Se debe solicitar a la Administradora de Riesgos laborales (ARL) de la compañía
apoyo en la elaboración protocolo de atención de accidentes, con el propósito de que
los empleados conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un
accidente de tránsito, así como sus derechos y alternativas de acción, lo anterior
teniendo en cuenta lo definido en la Resolución 1565 de 2014.
Una vez se complete el Plan Estratégico de Seguridad Vial elaborado con la definición
de estrategias para atención a víctimas y sea aplicable la Ley 1503 de 2011 para la
empresa, se deberá registrar el Plan Estratégico en materia de Seguridad Vial, ante el
organismo de tránsito que corresponde a la jurisdicción en la cual se encuentra su
domicilio, o quien haga sus veces, dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo
11 del Decreto 2851.
Se recomienda a la organización dar ejecución a las actividades dentro de los plazos
establecidos, con el fin de culminar el primer ciclo de implementación en el año 2015
y así poder realizar su auditoría de verificación en diciembre del mismo, obteniendo la
información necesaria para implementar acciones correctivas y preventivas para la
mejora del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Es necesario articular el Plan Estratégico de Seguridad Vial con el Sistema Integrado
de Gestión con que cuenta la compañía, esto aplicando el control documental
respectivo, la identificación de gestión del cambio, los nuevos riesgos identificados,
los nuevos controles establecidos, inclusión de las capacitaciones definidas en el
programa de capacitación global, entre otros elementos en común con el sistema de
gestión, a fin de garantizar la prevención de los factores de riesgo de la compañía.
98
BIBLIOGRAFÍA
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