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Elizabeth Salazar Rodríguez
AUDITORA y CONSULTORA AMBIENTAL
DINAPROCA-AA-014-2006, IAR-126-00
RUC. 4-118-1216 DV-13
Teléfono 6983 8707 email: [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORÍA I
EDIFICIO ANA GABRIELA
PROMOTORA: “GRUPO F1, S.A.”
CORREGIMIENTO DE JUAN DÍAZ, DISTRITO DE PANAMÁ,
PROVINCIA DE PANAMÁ
Panamá, marzo de 2014
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
ii
1.0 INDICE
ii
Contenido Página 2.0 RESUMEN EJECUTIVO 2.1 Datos generales de la empresa, que incluya:
a)Persona a contactar; b) Números de teléfonos: c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y Registro del Consultor
1
3 INTRODUCCION 2 3.1 Alcance , objetivos, metodología 3 3.2 Categorización: justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de
protección ambiental 5
4 INFORMACION GENERAL 4.1 Información sobre el Promotor (natural o Jurídica), tipo de empresa, ubicación,
Certificación de existencia, representante legal, Certificación del registro de propiedad
6
4.2 Paz y salvo emitido y copia del recibo de pago por los trámites de ANAM 5 DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 7 5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 7 5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM
del polígono del proyecto. 7
5.3 Legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el proyecto, obra o actividad.
8
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad. 10 5.4.1 Planificación 10 5.4.2 Construcción 11 5.4.3 Operación 11 5.4.4 Abandono 12 5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 12 5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación 12 5.6.1 Servicios básicos (agua, energía, agua servidas, vías de acceso, transporte
público, otros) 13
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos
14
5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases 14 5.7.1 Sólidos 14 5.7.2 Líquidos 14 5.7.3 Gaseosos 15 5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 15 5.9 Monto global de la inversión 19 6 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FÍSICO 17 6.1 Caracterización del suelo 17 6.1.1 La descripción del uso del suelo 18
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
iii
6.1,2 Deslinde de la propiedad 19 6.2 Topografía 19 6.3 Hidrología 19 6.3.1 Calidad de aguas superficiales 20 6.4 Calidad de aire 20 6.5 Ruido 21 6.6 Olores 21 7. DESCRIPCION DEL AMBIENTE BIOLOGICO 22 7.1 Características de la Flora 22 7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM) 23
7.2 Características de la fauna 24 8.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO 25 8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 25 8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana) 26
8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados 29 8.5 Descripción del paisaje 30 9.0 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ESPECIFICOS 31 9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos su carácter, grado de
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros
31
9.4 Análisis de impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto
33
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 34 10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente s cada impacto
ambiental 34
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 34 10.3 Monitoreo 35 10.4 Cronograma de ejecución 35 10.5 Plan de rescate y reubicación de flora y fauna 35 10.6 Costos de la Gestión Ambiental 35 11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACION
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA(S) FIRMA(S) RESPONSABLE(S):
36
11.1 Firmas debidamente notariadas 36 11.2 Número de registro de consultor(es) 36 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 37 13 BIBLIOGRAFIA 39 15 ANEXOS 42
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
1
2. RESUMEN EJECUTIVO
2.1 Datos generales de la empresa
La empresa GRUPO F1, S.A., promotora del proyecto PH ANA GABRIELA es persona
jurídica, como actividad comercial son promotores y constructores. Su oficina se
encuentra ubicada en Vía Argentina, Edificio Anachiara, Oficina 1C, Corregimiento de
Bella Vista, distrito y provincia de Panamá.
Datos generales
a
Persona a contactar
JUAN EDUARDO PALACIO RUBIO
Cédula: 8-704-1060
b.
Números de teléfonos
394 9803, Fax. 394 9823
c.
Correo electrónico
d.
Página Web
www. grupofi.com.pa
e.
Consultores
Elizabeth Salazar Rodríguez IAR-126-2000
Euclides Deago De León IRC-071-2001
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
2
3. INTRODUCCIÓN
El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene la finalidad de dar cumplimiento a las
normas ambientales vigentes en el país, con especial énfasis al contenido del Decreto
Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, y así obtener la aprobación y los permisos de
la Autoridad Nacional del Ambiente, para la realización de este proyecto.
En este documento se presentan los análisis y resultados de los impactos
ambientales positivos y negativos identificados, que podrían ser causados al ambiente
durante la etapa de construcción y ejecución del proyecto.
De igual manera, se presenta una descripción general de las diferentes etapas de
construcción; la descripción del área de influencia, su situación socioeconómica; las
características geográficas, físicas, biológicas del entorno ambiental que será
impactado de forma directa o indirecta, con el desarrollo del Proyecto. Se presenta la
caracterización de los impactos ambientales específicos, el grado de perturbación que
podría ejercer el mismo sobre el medio, la importancia ambiental, riesgo de ocurrencia y
otros indicadores ambientales que pueden contribuir en un momento dado a minimizar y
mitigar los efectos adversos que todo proyecto de desarrollo puede causar al ambiente.
Se presenta un Plan de Manejo Ambiental, donde se especifican las medidas de
mitigación y, compensación de los impactos negativos que puedan causarse, al igual
que el Plan de Monitoreo a desarrollar durante y una vez se concluya con la obra.
Para la realización de este estudio, se involucró la comunidad a través de reuniones
informativas y la aplicación de encuestas de opinión que sirven de base para determinar
la percepción de la comunidad relacionada con la realización de este proyecto.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
3
3.1 Alcance, Objetivos y Metodología del presente Estudio
a. Alcance
El presente Estudio de Impacto Ambiental se realizó en el perímetro donde se
desarrollará la construcción del proyecto PH ANA GABRIELA y su área de influencia,
en el que se establecen los aspectos ambientales, las acciones generadas y las
medidas correctivas que deben desarrollarse durante la ejecución del proyecto en todas
sus fases, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente, la cual es de
fiel cumplimiento por parte del promotor. El mismo consiste en la habilitación de un
globo de terreno de aproximadamente 600.00 m2, cuyo propósito es albergar un
edificio de cinco apartamentos.
b. Objetivos
Brindar información general y particular sobre el proyecto.
Determinar si el proyecto puede ser causa de riesgos potenciales a la salud y al
ambiente en el área de influencia donde se desarrollará.
Determinar las posibles alteraciones ambientales en el área de influencia y
proponer las medidas de mitigación de acuerdo a la normativa ambiental vigente en
la República de Panamá, y que son aplicables a la actividad.
Describir el área de influencia del proyecto, tomando en consideración los
componentes del ambiente, su ubicación geográfica, paisaje, elementos y valores
naturales y humanos existentes, además del grado de intervención antrópica
presente en el sitio.
Identificar y describir el carácter, grado, importancia, tipo de los impactos
ambientales y otros indicadores ambientales, que pueda producir el proyecto.
c. Metodología
Para la elaboración del Estudio se utilizó una metodología estimativa, la cual consiste
en estimar y realizar medidas de los posibles impactos que pueda producir el proyecto,
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
4
lo cual permite proponer las medidas de mitigación a ser implementadas durante su
ejecución. Utilizando la metodología planteada, se realiza la descripción de los
impactos identificados y se presenta la cuantificación de los mismos; seguidamente se
evalúa y se proponen las medidas de mitigación y compensación para el mismo.
Identificados y descritos los impactos ambientales, se procede a la clasificación de los
mismos (positivos o negativos), y se describen las distintas etapas del proyecto.
Mediante esta metodología se cuantifican los impactos ambientales y propicia una
identificación de las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases
del proyecto, que de una u otra forma ocasionarán impactos. Se determinan los
impactos ambientales provocados en cada una de las componentes ambientales. Se
relacionan y evalúan los siguientes criterios ambientales: naturaleza, magnitud,
importancia, reversibilidad, duración, certeza, tipo, tiempo en aparecer.
Con la implementación de la metodología señalada se elabora una lista de verificación,
cuestionarios, entrevistas, y se realizan inspecciones de campo.
Para determinar el grado del impacto identificado, se utilizará el método elaborado por
Moore y sus colaboradores (1973), en la cual se hará una evaluación en una escala
ordinal de cuatro niveles, a saber:
No significativo
Moderado
Bajo
Alto
También se utilizará el método desarrollado por Clark (1973) basado en una matriz, la
cual proporciona una evaluación cualitativa basada en cinco polaridades:
Beneficio / adverso
Reversible / irreversible
Corto plazo / largo plazo
Directo / indirecto
Local / estratégico La matriz a presentar será una combinación de los métodos señalados.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
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3.2 Categorización: Justificar la Categoría del EsIA en función de los criterios de
protección ambiental
Nº CRITERIO DESCRIPCIÓN
1. Genera o presenta riesgo a la salud de la población, flora, fauna y el ambiente en general
El proyecto no genera o presenta riesgo a la salud de la población, de la flora, de la fauna y del ambiente en general, ya que se sitúa en un área que se encuentra altamente impactada. El uso que se le dará al proyecto a realizar no generará reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte o disposición de residuos domésticos e industriales, así como sus procesos de reciclaje, en las diferentes etapas del proyecto; tampoco generará desechos líquidos, emisiones gaseosas o combinaciones de los mismos, que superen las normas de calidad ambiental.
2. Alteración significativa sobre la cantidad y calidad de los Recursos Naturales, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.
La construcción del proyecto no representa alteración significativa para la cantidad ni calidad de la flora, la fauna, suelo ni aguas del terreno. Así como tampoco para territorios con valor ambiental o patrimonial.
El proyecto no modificará las condiciones ambientales de esta área.
3. Alteración de áreas protegidas u de valor paisajístico o estético de la zona
El proyecto se ubica en el corregimiento de Juan Díaz y no altera área de valor paisajístico estético.
Tampoco altera área alguna protegida, al no tratarse este terreno de área protegida.
4. Generación de reasentamientos , desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas; y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
Este proyecto no produce o genera reasentamientos, desplazamientos o reubicación de comunidades humanas; tampoco produce alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, al encontrarse en un área urbana.
5. Alteración sobre monumentos , sitios de valor antropológico, arqueológico, histórico y pertenecientes al patrimonio cultural
En el sitio donde se desarrollará el presente proyecto, no existen monumentos, santuarios, ni sitios protegidos y no siendo un sitio de valor arqueológico, antropológico, histórico o perteneciente al patrimonio cultural, no pone en riesgo el patrimonio del sector
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
6
4. INFORMACIÓN GENERAL
4.1 Información sobre el promotor
La empresa GRUPO F1, S.A, promotora del proyecto PH ANA GABRIELA es persona
jurídica, se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público desde el siete de
noviembre de dos mil siete, a la Ficha 590440, Documento 1238115; su representante
legal Juan Eduardo Palacio Rubio.
INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
a. : Tipo de empresa Persona jurídica.
b. Ubicación: Vía Argentina, Edificio Anachiara, Oficina 1C,
Corregimiento de Bella Vista, distrito y
provincia de Panamá.
c Certificado de existencia de
la empresa
: Ver Anexo I
d. Representante legal: Juan Eduardo Palacio Rubio
e. Certificado de registro de
propiedad de la finca:
Ver Anexo
I
4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM y copia de recibo de pago por los trámites de
la evaluación.
El paz y salvo emitido por la Autoridad Nacional del Ambiente y recibo de pago por
los trámites de evaluación se encuentran en el Anexo I.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
7
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
El presente proyecto PH ANA GABRIELA consiste en la habilitación de un globo de
terreno de aproximadamente 600.00 m2, para la construcción de una edificación, que
consta de una planta, la cual albergará cinco apartamentos de 82.00m2 cada uno, con
las facilidades interiores necesarias, como lavandería, cocina, dos recámaras, etc.
Contará además, con área de estacionamientos por apartamento, así como también
muro perimetral
En cuanto al tipo de construcción a desarrollar, las paredes serán de bloques, piso con
acabado de baldosas, ventanas de vidrio. Cubierta de techo de acero galvanizado. El
tipo de fundaciones será de zapatas corridas.
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación
a. Objetivo:
El objetivo de este proyecto es habilitar un globo de terreno de 600.00 m2, cumpliendo
con todas las normas ambientales vigentes en la República de Panamá. Su ubicación
es Calle Octava Bis, Corregimiento de Juan Díaz, donde se construirá un edificio de
una planta, para cinco apartamentos residenciales.
b. Justificación:
La justificación fundamental de construir este proyecto es dar respuesta a la gran
demanda existente de viviendas de bajo costo, con disponibilidad de servicios públicos,
como agua potable, electricidad, transporte, etc., en áreas cercanas.
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y Coordenadas UTM del polígono del proyecto
El área donde se construirá este Proyecto, se encuentra ubicada en Calle Octava Bis,
Corregimiento de Juan Díaz, Distrito y provincia de Panamá, sobre el terreno
identificado como Finca Nº 37958, inscrita al Tomo 938, Folio 134, actualizada con
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
8
código de ubicación 8712 documento digitalizado 468989 de la sección de propiedad
del Registro de la Propiedad de Panamá.
Los linderos de esta finca son:
Norte: Terrenos de la empresa;
Sur: Calle Octava Bis;
Este: Lote Nª Setenta y dos- treinta y tres;
Oeste: Lote Nª Setenta y dos- treinta y cuatro.
Las Coordenadas UTM del polígono son las siguientes:
5.3 Legislación y normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad
El presente Estudio se realiza tomando como base la Legislación Ambiental vigente en
la República de Panamá, (específicamente el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto
de 2009), que lidera la Autoridad Nacional de Ambiente. También son tomadas en
cuenta las disposiciones legales ambientales y técnicas dictadas por otras instituciones
gubernamentales, vinculadas con el ambiente y que son aplicables a esta actividad.
El Ministerio de Salud, a través de la Dirección Ambiental es responsable de planificar
los diversos programas dirigidos a prevenir la contaminación ambiental y de asegurar
COORDENADAS UTM
NORTE ESTE
1000429 mN 672179 mE
1000397 mN 672167 mE
1000400 mN 672154 mE
1000422 mN 672182 mE
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
9
un medio sano para que la población panameña goce de buena salud física y mental.
El Ministerio de Vivienda, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano es
responsable de asesorar, reglamentar y velar por el cumplimiento de las normas de
desarrollo urbano de la República de Panamá. Y lo referente a la construcción de
infraestructura, planificación urbana, respeto a las áreas verdes, etc.
El Municipio de Panamá, a través de Ingeniería Municipal, aprueba o rechaza el
permiso de construcción de todo proyecto que involucre alteración al uso de suelo o
ajuste a las normas de desarrollo urbano, incluyendo urbanizaciones, movimientos de
tierra e infraestructura.
Dentro de la legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector, están
las siguientes.
La Constitución Nacional de Panamá, establece en el Capítulo Séptimo del Título
Tercero, en los artículos 114, 115, 116 y 117 que se refiere a la definición del
régimen ecológico y tipifica que el Estado debe garantizar que la población
panameña viva en un ambiente sano y libre de contaminación, en donde el agua, el
aire y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo de la vida humana,
como la responsabilidad del Gobierno de reglamentar, fiscalizar y aplicar las
medidas necesarias para la implementación de las mismas.
Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo, 123 del 14 de agosto de 2009 “Por el cual se reglamenta el
Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de
la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre
de 2006”.
Ley 6 del 1 de febrero de 2006 Que reglamenta el Ordenamiento Territorial para el
Desarrollo Urbano y dicta otras disposiciones.
Ley 66 de 10 de noviembre de 1947 “Por el cual se aprueba el Código Sanitario de
la República de Panamá”.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000 Por la cual se reglamenta la
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
10
descarga de aguas de Efluentes Líquidos Directamente cuerpos de agua.
Decreto Ejecutivo Nº 306 del 4 de septiembre de 2002 “Reglamento para el control
de los ruidos en espacios públicos, áreas residenciales o de habitación, así como en
ambientes laborales”.
Resolución Nº AG-292-2001 de 10 de septiembre de 2001, “Manual Operativo de
Evaluación Ambiental”.
Ministerio de Obras Publicas Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura Ley 15 de
26 de enero de 1959, Resolución N° 92-310 Panamá, 10 de septiembre de 1992
“por la cual se reglamenta la presentación de los diseños de plomería sanitaria y
pluvial para su revisión y registro por las entidades públicas correspondientes, de la
República de Panamá.”
Código de Trabajo de la República de Panamá de 1987. Libro III Riesgos
Profesionales Titulo I “Higiene y Seguridad en el Trabajo”, Art. 283. Capítulo II art.
128 acápite 7, 12 y 24.
A través de las Ventanillas Únicas del MIVI y Municipio de Panamá se someterá el
proyecto a otras instituciones y se solicitarán los permisos respectivos, tales como:
MOP, IDAAN, MINSA, ANAM, etc.
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad
5.4.1 Planificación
Esta etapa consiste en una fase de investigación tanto de oficina como de campo. En
ella se realizan las investigaciones y estudios de análisis pertinentes para elaborar los
anteproyectos. Se realizan diversos estudios, entre ellos, el Estudio de Impacto
Ambiental Categoría I, para luego ser presentados a las autoridades competentes.
Estudio de Factibilidad: implica hacer investigaciones y análisis como estudio
de mercado, estudio técnico, evaluación económica y evaluación financiera,
para elaborar los anteproyectos.
Diseño y Desarrollo de Planos: en esta etapa se hacen las investigaciones de
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
11
campo (levantamiento topográfico, estudios de suelo, anteproyectos, el cual se
debe someter a la Dirección de Ingeniería Municipal del Municipio de Panamá,
para su aprobación.
Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental con el cual se dará
cumplimiento a las normas ambientales vigentes
Aprobación y obtención de permisos: implica aprobación de planos, al igual
que la obtención de permisos de parte de todas las instancias pertinentes y
permiso de construcción.
Selección de Contratista y firma de Contrato de Construcción: implica la
escogencia de la empresa que llevará a cabo la ejecución del proyecto y
formalización legal de la misma.
5.4.2 Construcción
Con la finalidad de adecuar el sitio para la construcción del edificio, se realizan
actividades previas, como lo es la construcción de facilidades provisionales, para
depósito de los materiales que se utilizarán. Durante el periodo de construcción, se
habilitará una letrina portátil, cuya limpieza y descarga la realizará una empresa de la
localidad dedicada a esta actividad. Se procederá a colocar una cerca perimetral para
protección y evitar la entrada de personas ajenas a la construcción.
A los trabajadores se les dotará del equipo y facilidades provisionales necesarias para
proteger su vida y el ambiente. Estas facilidades se removerán del sitio, una vez
termine la construcción de este proyecto.
Otras actividades que se realizarán, en esta etapa, serán las siguientes:
Movimiento de tierra y Excavación
Replanteo o Mediciones
Instalación de tuberías y ductos soterrados
Conexión del sistema eléctrico
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
12
Conexión del sistema de conducción de las aguas tratadas
Remoción y Limpieza final
5.4.3 Operación
La operación del proyecto involucra la ocupación del edificio por parte de las personas
que los adquieran.
5.4.4 Abandono
Una vez concluida las labores de construcción del edificio, se procederá a retirar los
residuos que existan, que en este caso, se trata de residuos sólidos, y acarrearlos al
vertedero Municipal de Cerro Patacón. Se desmantelará y retirará todo tipo de
estructura provisional que se hubiera construido, como el depósito temporal de
materiales y equipo de construcción. De esta manera sólo quedará la obra para entrar
en operación. En caso que pudiera darse el abandono de la construcción de este
proyecto, se le comunicará a las autoridades competentes.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar
Puesto que se trata de un área urbanizada, la infraestructura que se desarrollará, será
la que se refiere a la construcción del proyecto. En lo relacionado al equipo que se
utilizará, en los proyectos de construcción, se requiere de equipo y maquinaria liviana
y/o pesada, dentro de la que podemos señalar:
Palas, coas, sachos, etc.
Equipo rodante: 1 Vehículo pick up.
Equipo de albañilería,
Equipo de soldadura,
Equipo y herramientas para electricidad,
Equipo y herramientas para plomería
Equipo de seguridad
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
13
Vía de acceso: Calle 8ª BIS Juan Díaz
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación
Los insumos a utilizar durante la fase de construcción, serán suministrados por
empresas locales y acarreados al proyecto en camiones: arena, piedra, cemento,
madera, bloques de 4 y 6 plgd., hormigón, alambre galvanizado, acero de diferentes
diámetros, materiales de plomería y electricidad, lubricantes para la maquinaria que se
utilizará.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros).
El suministro de agua potable, que se requiere para el desarrollo del proyecto y
durante la fase de construcción y de operación, lo realiza el Instituto de
Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), que es la entidad que suministra
el agua.
La energía eléctrica será
suministrada por la
empresa ENSA, que es
encargada de la
distribución del servicio
en este sector del país.
Durante la fase de
construcción las aguas
servida serán
descargadas a los
sanitarios portátiles; la
empresa que los
suministra se encarga de su limpieza y mantenimiento. Durante la fase de
operación, serán descargadas de al Sistema de Alcantarillados existente en el
sector, para lo cual deben cumplir con el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
14
39-2000.
Vías de acceso El área donde se desarrollará el proyecto es un área urbanizada,
con acceso desde la vía José Agustín Arango por la calle Octava Bis. que es de
concreto, permitiendo el flujo vehicular permanente, también tiene acceso desde el
Corredor Sur,
La accesibilidad al proyecto es posible por medio de transporte público y
privado, en transporte selectivo o transporte colectivo, por la ruta de autobuses
que circula diariamente por la Vía José Agustín Arango; así como por la ruta de
autobuses que circulan por el Corredor Sur.
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generados.
Durante la construcción y operación: Para la realización de las diferentes
actividades de construcción de este proyecto se contará con una fuerza laboral
de 8 trabajadores distribuidos entre mano de obra especializada y no
especializada, los cuales realizarán las diversas actividades propias de la
construcción de este tipo de proyectos, de acuerdo con su especialidad.
Durante la operación no se requiere personal o mano de obra, excepto que los
residentes contraten personal no especializado para realizar labores domésticas
así como para labores de limpieza y mantenimiento del edificio. Se calcula que
pueden ser tres personas para estas labores.
Empleos directos e indirectos que generará el proyecto: Durante la
construcción se requiere mano de obra especializada como Ingenieros,
Capataces, albañiles, plomeros, electricistas. También se realizarán operaciones
que no requieren mano de obra especializada como excavación, limpieza,
ayudantes en general, etc. En cuanto a los empleos directos e indirectos que
generará el proyecto, son los mencionados en los acápites anteriores.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
15
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases
5.7.1 Sólidos
Los desechos sólidos que se generen durante el proceso de construcción, se estiman
que sean aproximadamente el 5% del material adquirido para la construcción serán
acarreados por vehículos contratados por el promotor del proyecto, dado el volumen
que se genera en esta etapa. Los desechos que se generen durante la operación que
consiste en desechos sólidos de origen doméstico, serán trasladados al vertedero de
Cerro Patacón por la Autoridad de Aseo, que realiza el servicio de recolección de
basura en este sector.
5.7.2 Líquidos
Los desechos líquidos que se generen durante el proceso de construcción serán
recolectados en sanitarios portátiles, suministrados por una empresa de la localidad, la
cual se encarga del mantenimiento del mismo.
Las aguas residuales que se generen durante la fase de operación, serán
descargadas al Sistema de Alcantarillado existente, previo análisis físico químico y
biológico, para verificar que cumpla con lo establecido en el REGLAMENTO TÉCNICO
DGNTI-COPANIT 39-2000.
5.7.3 Gaseosos
Los desechos gaseosos presentes pueden provenir de los vehículos que transitan por
el sector, o por el equipo que se utilizará en la etapa de construcción. Dada la
magnitud del proyecto, el equipo a utilizar es mínimo, sin embargo, el mismo, se
mantendrá en óptimas condiciones mecánicas para evitar la generación de residuos
gaseosos. El equipo y la maquinaria se monitorearán para verificar que se den
condiciones en la calidad del aire, así como la emisión de gases en los mismos, de
manera que cumplan con las normas ambientales vigentes.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
16
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo
El área donde se ubica el PROYECTO PH ANA GABRIELA es una zona clasificada
como R1B (Residencial de Baja Densidad), de acuerdo con el Plan de Uso de Suelos
del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, en el que se contempla entre
otros usos permitidos la construcción de edificio de apartamentos y sus usos
complementarios, con una densidad neta hasta 200 personas/hectárea.
5.9 Monto Global de la inversión
El monto de la inversión está estimado en B/. 122.000.00 (ciento veintidós mil
balboas)
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
17
MAPA GEOLÓGICO FUENTE: ANAM
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO.
6.1 Caracterización del suelo
El área en que se desarrollará el proyecto se encuentra dentro de la Formación Panamá
(fase volcánica), Período terciario, conformada rincipalmente por andesita,aglomerado,
tobas de grano fino, conglomerado depositado por corrientes
PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
18
Uso de suelo: Viviendas aledañas al proyecto
Vista del tipo de suelo del sitio donde se ubica el
proyecto
En cuanto al tipo de suelo del
sitio donde se desarrollará el
proyecto, los mismos presentan
en su estratigrafía las siguientes
características: suelos
formados por material de
relleno toscoso, consistencia
firme plasticidad media,
contenido natural de agua color
chocolate claro; luego capas
consistes de arcilla consistencia
firme, plasticidad alta, contenido
natural de agua color rojizo; arcilla consistencia firme, plasticidad alta, contenido
natural de agua color chocolate con gris, pintas negras; la siguiente capa consiste de
arcilla limosa, consistencia firme, de plasticidad media, contenido natural de agua
color gris ocre y finalmente aproximadamente a 5 metros de profundidad roca
meteorizada dura, plasticidad baja, contenido natural de agua color gris claro
.
6.1.1 Descripción del uso de suelo
De acuerdo con las Normas de
Desarrollo Urbano y Zonificación
de la Ciudad de Panamá,
establecidas por el Ministerio de
Vivienda, el polígono en que
desarrollará el presente proyecto
está clasificado como R1B
Residencial de Baja Densidad, en el
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
19
Topografía del terreno
que se contempla entre otros usos permitidos la construcción de edificio de
apartamentos y sus usos complementarios, con una densidad neta hasta 200
personas/hectárea.
6.1.1 Deslinde de la propiedad
Los colindantes de la propiedad a ser intervenida son:
Norte: Terrenos de la empresa, Grupo F1;
Sur: Calle Octava Bis;
Este: Lote Nª Setenta y dos- treinta y tres;
Oeste: Lote Nª Setenta y dos- treinta y cuatro.
Topografía
Esta propiedad presenta una
topografía con desniveles
mínimos, se trata de un relieve
plano donde no hay diferencia
de elevación, debido a que
anteriormente fue trabajado en
la construcción de la barriada
en la que se encuentra
localizado.
6.3 Hidrología
El sitio se ubica el
Corregimiento de Juan Díaz, en el globo de terreno no se ubica ninguna fuente de
agua superficial. El área pertenece a la Cuenca Nº. 144, comprendida entre los ríos
Juan Díaz y Pacora, siendo el río principal de esta cuenca el río Juan Díaz. (Apéndice
A)
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
20
CUENCA HIDROGRAFICA A QUE PERTENECE EL SECTOR
Fuente: ANAM
Nº de Cuenca
Nombre del Río Área total de la cuenca(Km
2)
Longitud del Río(Km)
Río principal de la Cuenca
144
Ríos entre el Río Juan Díaz y Río Pacora
322.0 22.5 Juan Díaz
Fuente: ETESA
PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
21
Vista del sector donde se desarrollará el proyecto
6.3.1. Calidad de aguas superficiales
Como mencionamos en el párrafo anterior este proyecto no se encuentra ninguna
fuente de agua superficial.
6.4 Calidad del aire
El lote de terreno a ser
intervenido se ubica en un
área que tiene poca influencia
de la circulación vehicular.
Como se trata de espacios
abiertos, el movimiento de los
vientos, mantiene el sector libre
de contaminantes atmosféricos.
La calidad del aire no se verá
afectada durante la ejecución
del proyecto, ya que no se
generarán gases tóxicos o
peligrosos.
6.4.1 Ruido
En el sector no se ha detectado ninguna fuente de emisión de ruido. El ruido del equipo
que se utilizará durante la construcción del presente proyecto, es un ruido de producto
de las actividades propias de la construcción de obras civiles, no será de forma
permanente y será monitoreado para evitar que sobrepasen los límites permitidos en las
normas vigentes.
6.4.2 Olores
En el área donde se desarrollará el proyecto no se han detectado olores, que pudieran
causar algún grado de afectación.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
22
Vegetación del globo de terreno
Suelo yermo y con paja
7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
La descripción del ambiente biológico tiene como objetivo, el brindar las bases para la
conservación de los elementos de
flora y fauna del entorno del
proyecto.
A continuación, se exponen de
manera extractada las
características biológicas del área
puntual del proyecto y su entorno
con el objeto de establecer un
diagnóstico que permita
determinar su relevancia
ecológica en cuanto a protección
y conservación de la calidad del ambiente.
7.1. Características de la flora
La descripción del ambiente
biológico se elaboró, luego de
realizar un recorrido en la zona
propuesta del proyecto. Se tomaron
datos de campo de las
características biológicas del sitio
específico y se revisó la bibliografía
existente. Este estudio describe la
vegetación en el área puntual de
impacto y su entorno.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
23
El proyecto propuesto está próximo a una zona que se ha desarrollado de manera
residencial, industrial y comercial, por lo que posee la infraestructura adecuada para
servir las necesidades de los futuros residentes del proyecto, tiene fácil accesibilidad a
la Vía José Agustín Arango.
Según el mapa ecológico de Panamá que utiliza la clasificación de Holdridge de los
climas mundiales en zonas de vida, el área donde se ubica el proyecto pertenece a un
bosque húmedo tropical. Sin embargo, en la actualidad no existen las formaciones
naturales de vegetación descritas para la zona de vida en esta área, ya que el uso de
tierra que se le ha otorgado desde hace mucho tiempo atrás, es el de desarrollo urbano.
7.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM)
El área de estudio está localizada en la zona de vida Bosque Húmedo Tropical.
El sábado 25 de enero se hizo una inspección para describir la vegetación del área de
influencia directa del proyecto. El área es suelo desnudo o yermo, está cubierto por
paja (gramíneas) y hay dos árboles de mango, Mangifera indica, de porte mediano en la
parte trasera del terreno, y un arbustito de copete amarillo, Tecoma stans. El proyecto
no se desarrolla dentro de área protegida o de algún ecosistema frágil o amenazado.
7.2. Características de la fauna
A continuación se presenta información de la fauna detectada en los alrededores del
área del proyecto, la cual corresponde al grupo de las aves. Estas especies de aves
son comunes en áreas urbanas de la capital. Las especies de aves observadas en el
sitio fueron: tortolita, Columbina talpacoti; talingo, Cassidix mexicanus; sangretoro,
Ramphocelus dimidiatus; azulejo, Thraupis episcopus y pechiamarillo, Tyrannus
melancholicus.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
24
Tortolita sobre cerca.
No se observaron especies de
mamíferos, reptiles o anfibios.
No existen especies animales
en vías de extinción u otras
categorías de protección que
habiten en el terreno donde se
desarrollará el proyecto
Se encontró que no hay
pérdida de hábitat natural
terrestre.
Se concluye que no se
provocaran efectos
negativos significativos sobre la flora y fauna del área.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
25
Sistema antropogénico, amplia zona desarrollada de
manera residencial, industrial y comercialmente
8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
El ambiente socioeconómico que se presenta en el Corregimiento de Juan Díaz, que e
un corregimiento del distrito de
Panamá, ubicado en la zona
sur-este del área metropolitana
de la ciudad de Panamá, y
limita con los corregimientos de
Parque Lefevre, Río Abajo,
Pedregal, Las Mañanitas y
Tocumen, así como con el
distrito de San Miguelito y
el Golfo de Panamá; sus
orígenes se remontan a los
tiempos de la colonización
española.
Su creación como corregimiento data de 14 de agosto de 1913, mediante el Acuerdo
Municipal No. 24, bajo la presidencia de Belisario Porras.
Con una población superior a los 100 mil habitantes, este corregimiento es el más
poblado de la capital panameña. Es uno de los centros de producción
manufacturera de la ciudad, encontrándose aquí procesadoras de alimentos, maderas,
papel, textiles y otras ramas. Pese a la gran cantidad de industrias, sus habitantes han
tenido siempre en cuenta la conservación del medio ambiente, razón por la que pueden
encontrar también numerosos parques y áreas verdes.
En este corregimiento, se ubica también una de las barriadas de mayor lujo en Panamá,
Costa del Este, que además es un área con mucho crecimiento comercial y residencial.
En la última década, el corregimiento de Juan Díaz se ha convertido en el foco de un
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
26
gran desarrollo inmobiliario, con grandes proyectos habitaciones, lo que ha repercutido
en un gran aumento de la población y por ende del comercio. Cuenta con uno de los
Centros Comerciales más grandes del país, "Centro Comercial Los Pueblos", que
congregan cientos de tiendas, almacenes, restaurantes, supermercados, cines y
universidades. Diariamente es visitado por cientos de turistas, provenientes
principalmente de Centroamérica, que se encuentran con un verdadero paraíso para las
compras. Actualmente se construye un proyecto comercial llamado "Distrito Financiero
Santa María, donde se construyen mega edificios para albergar instituciones bancarias,
industriales y comerciales, consolidando al corregimiento, como una gran zona de
desarrollo y crecimiento. También se construye otro centro comercial, Crystal Plaza, con
alrededor de 200 locales comerciales.
Posee una gran población estudiantil que se encuentra distribuida en diversas
instituciones educativas, en su mayoría públicas, como el Centro de Educación Básica
General Ernesto T. Lefevre, Instituto Profesional Técnico Juan Díaz, Instituto
Profesional Técnico Don Bosco, Escuela Don Bosco, Escuela Primaria Federico
Escobar, Centro Básico Homero Ayala, Colegio Elena Chávez de Pinate. También
cuenta con exclusivos colegios de educación privada como el prestigioso Colegio
Parroquial San Judas Tadeo, Colegio Bilingue Santo Domingo Savio, Academia
Interamericana, Instituto Bilingüe Eliel, Colegio Claret, Colegio Nuestra Señora del
Carmen.
Este Corregimiento se encuentra muy bien conectado con el centro de la ciudad, por la
Avenida José Agustín Arango, que atraviesa todo el corregimiento, donde diariamente
transitan más de 75 mil vehículos. Además, posee entronques de conexión y ruta del
Metrobus, con el Corredor Sur hacia el centro de la ciudad y hacia el Aeropuerto
Internacional de Tocumen. Dentro del Plan Maestro de Transporte para la Ciudad de
Panamá, se tiene contemplada, en el futuro, la construcción de una línea del Metro de
la Ciudad que atravesaría todo el corregimiento y de igual forma para el este año (2011)
se prevé la construcción de las paradas del nuevo sistema de transporte urbano
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
27
metrobus. Cuenta con distintas vías que la comunican con el resto de la ciudad, entre
las principales se encuentran: Avenida José Agustín Arango que atraviesa al
corregimiento de este a oeste en todo el centro conectándose con la Vía España; la
Avenida Domingo Díaz, la cual crea la limitación administrativa entre Juan Díaz con el
corregimiento de Pedregal (al norte) y el distrito de San Miguelito (al norte), ésta se
conecta con la Avenida Ricardo J. Alfaro (Tumba Muerto) y la Vía Simón Bolivar
(Transistmica) y dirigiéndose al este se llega al Aeropuerto Internacional de Tocumen.
Otra de las carreteras principales está el Corredor Sur, que permite una entrada y
salida de la ciudad a los suburbios de la manera más rápida.
En cuanto al transporte, dentro de los límites del corregimiento se encuentran distintas
terminales de autobuses como las de Don Bosco, Concepción y San Pedro. Estas rutas
son las encargadas de abastecer a los pobladores el servicio de transporte público a las
diferentes vías de la ciudad capital. Actualmente, las cooperativas encargadas de la
administración de estos servicios funcionarán hasta su reemplazo por el nuevo sistema
de transporte masivo, el metro bus.
En cuanto al deporte Juan Díaz es el epicentro del deporte panameño. Aquí se
encuentra la Ciudad Deportiva Irving Saladino, con instalaciones deportivas como
el: Estadio Rommel Fernandez, Arena Roberto Durán, Piscina Eileen Coparropa, un
centro de alto rendimiento y la sede del Instituto Panameño de Deportes; también se
encuentra el Hipódromo Presidente Remón. En dichas instalaciones se han celebrado
grandes eventos deportivos de relavancia internacional, como los Juegos
Centroamericanos y del Caribe, los Juegos Centroamericanos, los Juegos Bolivarianos,
Torneros internacionales de fútbol, eliminatorias mundialistas, al igual que espectáculos
artísticos.
8.1 Uso actual de tierra en sitios colindantes
Como ya hemos mencionado se trata de un sector residencial puntualizado, mientras
que en las cercanías se encuentran diversos usos de suelo, comerciales, educativos,
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
28
Iglesia del sector Centro educativo en las cercanías
Vía de acceso hacia el Corredor Sur Edificio ubicado en las cercanías
hospitalarios, etc.
USO DE SUELOS EN SITIOS COLINDANTES
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
29
Momentos en que se entrevista a una residente
de la comunidad
Entrevista a un residente de la comunidad
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana)
a. Plan de comunicación
Plan de participación ciudadana
Para conocer sobre la percepción que
tiene la ciudadanía local, acerca del
proyecto “PH Ana Gabriela”, se
realizaron entrevistas y se apli caron de
encuestas. Este Plan de Participación
Ciudadana es un componente
importante para el éxito del desarrollo
de las diversas etapas del proyecto. A
través de la percepción que tiene la
ciudadanía local, se logra tener una
descripción objetiva del ambiente y
modo de vida de los pobladores,
permitiéndonos en esa medida identificar los problemas e inquietudes más latentes
dentro de la comunidad.
Objetivos
Incorporar a los actores sociales
establecidos en el área de
influencia del proyecto, dentro del
proceso de identificación y
descripción de los problemas,
ventajas o desventajas que pueden
generar el desarrollo del proyecto.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
30
Extraer toda la información posible en relación al estado de interacción,
comunicación y satisfacción que presenten cada uno de los de los actores, ya que el
mismo servirá de base para establecer la condición de aceptación o rechazo que
presenten éstos, frente al desarrollo del presente proyecto.
Mecanismos de información
Las entrevistas y las encuestas se aplicaron a los ciudadanos locales, residentes y
trabajadores del área de influencia directa del proyecto, en el mes de febrero de 2014.
En total se aplicaron 12 encuestas.
La encuesta presentada a todos los entrevistados fue de fácil comprensión, con
preguntas sencillas y precisas.
Resultados de la Percepción de la Comunidad acerca del proyecto
Tres cuartas partes de los
entrevistados corresponden
al género masculino y sólo
un cuarto, al género
femenino.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
31
Una tercera parte de
los encuestados oscila
en el rango de
edades: menor de 20
años; otra tercera
parte oscila entre los
20 y 30 años de edad.
Una cuarta parte de
los entrevistados
corresponde al rango
de edad entre los 30 y
50 años de edad. La
porción restante, ocho
por ciento del total, corresponde al rango de edad: mayor de 50 años.
La mayoría de los
entrevistados viven en
el área de influencia del
proyecto.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
32
Tres cuartas partes de los
entrevistados han vivido o
trabajado en la comunidad
por más de diez años. El
otro cuarto restante de los
entrevistados han vivido o
trabajado entre tres y diez
años en la comunidad.
La mayoría de los
encuestados no
conocían sobre el
proyecto.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
33
La mayoría de las personas entrevistadas mostraron una actitud positiva acerca del
proyecto. Los entrevistados recomiendan a los propietarios del proyecto tener en
cuenta los estudios de suelos para evitar inundaciones, tomar medidas para no
molestar a los vecinos, y mantener las calles limpias.
Dos terceras partes de los entrevistados opinaron que el proyecto no sería de
beneficio para ellos o la comunidad.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
34
Una tercera parte de los
entrevistados opinaron que el
proyecto sí sería de beneficio
para ellos o la comunidad
debido a la generación de
empleos directos e indirectos
(venta de comida, empleo, etc.
Recomendaciones al promotor del proyecto
Solo dos personas, de las entrevistadas hicieron algún tipo de observación o
recomendación a los promotores del proyecto, siendos las mismas:
Que construyan un parque,
Que estudien bien los terrenos para evitar inundaciones.
Nombre de los entrevistados:
Jean Carlos Batista, Pablo González, Alberto Pérez, Osvaldo Rodríguez, Iván Osorio,
Nelson Riovalle, Irving Guerrero, Lin Jin Zhang, Guillermo Batista, Carla Samudio, Omir
Rodríguez y Alicia Saldaña.
.
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados
De acuerdo con el mapa Subsistencia y economía casera de los indígenas
precolombinos de Panamá de Richard Cooke, el área donde se desarrollará el proyecto
NO representa un sitio histórico, arqueológico o de valor cultural declarado. Este sector
representa las áreas que formaban parte del Canal de Panamá. De darse algún
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
35
Paisaje del Sector
Paisaje del Sector
hallazgo durante la ejecución del mismo, se le notificará a la autoridad competente
(INAC), a fin de tomar las medidas pertinentes. (APÉNDICE A)
8.4 Descripción del paisaje
El corregimiento de Juan Díaz,
en general se considera como
un corregimiento de que
presenta un crecimiento
comercial, por su ubicación y la
facilidad que presenta en las
vías de acceso y la facilidad en
las diferentes rutas de
transporte. Esta situación ha
sido propicia para el desarrollo
de centros comerciales,
industria, edificaciones de uso
religioso, etc. El aspecto
residencial prevalece. El
paisaje del sitio donde se
ubica el proyecto se aprecia
parte residencial, con
vegetación propia de las
residencias, las cuales
corresponden al tipo de
residencias de cla clase
media baja, con terrenos
más o menos amplios.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
36
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECIFICOS Identificación de impactos ambientales y sociales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental,
riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad, entre otros.
FACTORES AMBIENTALES
Y SOCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES
Y SOCIALES
Cará
cte
r
Gra
do d
e P
ert
urb
ació
n
Import
ancia
Am
bie
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l
Rie
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encia
Exte
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rea
Dura
ció
n
Revers
ibili
dad
Tip
o
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
1. Paisaje Modificación de la topografía natural del terreno
NA NA NA NA NA NA NA NA No aplica en este proyecto
2. Suelos Alteración de la calidad de suelos por movimientos de tierra (corte y relleno)
N E B PP PU CP IR D El material removido será reutilizado en el proyecto como relleno de la fundaciones.
3. Hidrografía Este recurso no se verá afectado, porque no se encuentra ubicado sobre alguna fuente de agua
NA NA NA NA NA NA NA NA NO APLICA EN ESTE PROYECTO
4. Vegetación Eliminación o remoción NA NA NA NA NA NA NA NA No será necesario remover vegetación ya que ésta se limita a paja, solo la capa vegetal del suelo
5. Fauna Silvestre Afectación de la fauna silvestre
NA NA NA NA NA NA NA NA NO APLICA EN ESTE PROYECTO
6. Ruido
Incremento de ruido por la utilización de maquinaria y equipo durante la construcción del proyecto
N E B PP PU CP RE D Mantener el equipo en buenas condiciones mecánicas, especialmente los silenciadores Trabajar en horario diurno. Realizar monitoreos periódicos
7. Alteración de la Calidad del Aire
Emisiones de gases tóxicos producidos por maquinarias y equipos
N E B PP PU CP RE D Mantener el equipo en buen estado para evitar que generen gases tóxicos en niveles que representen riesgos de contaminación y contra la salud.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
37
LEYENDA:
CARÁCTER: P POSITIVO, N NEGATIVO, NE NO EXISTE GRADO DE PERTURBACIÓN AMB.: I IMPORTANTE, R REGULAR, E ESCASA
IMPORTANCIA AMBIENTAL: A ALTA, M MEDIA, B BAJA RIESGO DE OCURRENCIA: MP MUY PROBLABLE, PR PROBABLE. PP POCO PROBLABLE
EXTENCIÓN TERRITORIAL: PU PUNTUAL, L LOCAL, RE REGIONAL DURACIÓN (TIEM): PER PERMANENTE, ME MEDIA CP CORTO PLAZO LP LARGO PLAZO
REVERSIBILIDAD: R REVERSIBLE, IR IRREVERSIBLE TIPO: D DIRECTO, IN INDIRECTO, AC ACUMULATIVO
NA NO APLICA
8. Salud Pública Estética del sitio por desperdicios
N E B PP PU CP RE D Mantener un programa efectivo de limpieza y manejo de desechos
Generación de desechos sólidos
N E B PP PU CP RE D Los desechos generados por la construcción del proyecto se trasladarán hacia el basurero municipal de Cerro Patacón
Generación de aguas residuales
N E B PP PU CP RE D Se colocarán letrinas portátiles durante el proceso de construcción, las cuales recibirán mantenimiento por parte de la empresa que las suministra.
9.Empleomanía Generación de puestos de trabajo
P E M MP L LP IR D Este aspecto se verá impactado positivamente, ya que se mantendrá una planilla de 8 trabajadores temporales, durante el periodo de construcción. Durante el período de operación se mantendrá 3 trabajadores fijos dedicados a la labor de mantenimiento y seguridad del edificio..
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
38
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos
por el proyecto
El presente proyecto se desarrollará en un sector donde los residentes de áreas
cercanas se beneficiarán, ya que durante el periodo de construcción se generarán
aproximadamente 8 puestos de trabajo temporales, mientras que durante la
operación del proyecto es posible que alcancen a 3 puestos de trabajo permanente,
los cuales que se dedicarán a las labores domésticas, así como de mantenimiento y
seguridad del edificio, para lo cual se contratará mano de obra local no
especializada.
El equipo que se utilizará durante el periodo de construcción se mantendrá en buen
estado para evitar que generen gases tóxicos en niveles que representen riesgos de
contaminación y contra la salud.
Mantener un programa efectivo de limpieza y manejo de desechos, contribuye a la
higiene del lugar, por lo de lo que los desechos generados se trasladarán hacia el
vertedero municipal de Cerro Patacón.
Las aguas residuales se descargarán en el sistema de alcantarillado existente.
El edificio contará con estacionamientos para los inquilinos, lo cual contribuye a que
la calle no sea ocupada por los residentes del edificio.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
39
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
10.1 Descripción de medidas de mitigación específicas frente a cada impacto
ambiental
Para mitigar o minimizar los impactos que se pudieran presentar, dentro de los que se
contempla:
a. Ruido ambiental: Los trabajos se realizarán en horas diurnas. El equipo a
utilizar se mantendrá en óptimas condiciones mecánicas, para evitar la
generación de ruidos que sobrepasen los límites permitidos.
b. Emisiones de fuentes móviles: El equipo rodante se mantendrá en condiciones
que no generen emisiones que puedan afectar el medio.
c. Aguas residuales: No se realizarán descargas, se utilizarán letrinas portátiles
para uso de los trabajadores. Estas letrinas son contratadas a empresas locales
dedicadas a esta actividad, las cuales le dan mantenimiento. Durante el período
de operación las aguas residuales se descargarán en el sistema de alcantarillado
existente
d. Generación de partículas de polvo: Se mantendrán condiciones de humedad,
para evitar la generación de material particulado que potencialmente pueda
afectar el ambiente y la comunidad.
Se realizarán monitoreos periódicos para comprobar que se está cumpliendo con lo
especificado.
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas
El ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación será el PROMOTOR,
a través de un profesional del ambiente, que hará la evaluación y se encargará de
indicar los correctivos que sean necesarios, para dar cumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental señalado en el presente Estudio, y de esta manera cumplir con las normas
ambientales vigentes en nuestro país.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
40
10.3 Monitoreo
10.4 Cronograma de ejecución
NOTA: De ser necesario se evaluarán
parámetros no contemplados en el PMA.
10.5 Plan de rescate y Reubicación
NO APLICA EN ESTE PROYECTO
10.6 Costos de la Gestión Ambiental
El costo estimado para desarrollar la gestión ambiental es de Mil balboas con 00/100
(B/.1,000.00)
Nº PARÁMETRO A EVALUAR REQUISITO
APLICABLE
INDICADOR FRECUENCIA
1
Emisión de partículas
Inspección periódica
Trimestral
2
Emisiones de fuentes Móviles
Informe de revisión mecánica a los vehículos
Trimestral
3.
Generación de desechos sólidos (residuos de la construcción)
Inspección periódica
trimestral
Tiempo (Meses) Parámetro a evaluar
1
2
3
4
5
6
Emisión de partículas X X
Emisiones de fuentes Móviles
X X
Generación de desechos X X
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
41
11. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA(S) FIRMA(S) RESPONSABLE(S)
11.1 Profesionales que participaron en la elaboración del EsIA
Consultora: Elizabeth Salazar R
Consultor: Euclides Deago De León
Apoyo: José Ulises Jiménez Licenciado en Biología
Nicolás E. López
11.2 Firmas debidamente notariadas (ANEXO I)
Elizabeth Salazar R Céd. 4-118-1216
Euclides Deago De León Céd. 8-463-9
11.3 Número de Registro de Consultor
Elizabeth Salazar R. IAR-126-2000
Euclides Deago De León IRC-071-2001
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
42
12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Los impactos negativos identificados que se darán en el proyecto son muy
escasos dada la situación de la influencia antropogénica sobre el área en que se
desarrollará el proyecto, la cobertura vegetal tendrá un impacto mínimo, ya que
se trata de un sitio con vegetación casi nula.
En este estudio no se encontraron evidencias de que la construcción de este
proyecto, cause afectaciones sobre la flora y fauna.
Se encontró que no hay pérdida del hábitat natural terrestre.
Se concluye que no se provocaran efectos negativos significativos sobre la flora
y fauna terrestre.
Debido a que no existen fuentes de agua subterráneas, no habrá impacto en
este aspecto.
Los servicios básicos de energía, agua potable y recolección de basura se
encuentran disponibles en el área ya que se trata de un sector urbanizado.
Durante la fase de construcción habrá demanda de mano de obra especializada
y no especializada, lo que beneficiará económicamente los sectores más
cercanos al proyecto.
Se tomarán las medidas en el diseño de drenaje para evitar que los sedimentos
se canalicen por la calle.
Se recomienda establecer un plan de manejo de desechos sólidos durante la
etapa de la construcción a través de una empresa privada, debido a que la tasa
de generación reflejará un aumento, que podría causar molestias en el sector.
Se recomienda al promotor cumplir con el plan de monitoreo y mitigación
de los aspectos establecidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental.
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
43
13 BIBLIOGRAFÍA
Para la realización del presente Estudio se consultaron los siguientes documentos:
Constitución Nacional de Panamá.
Ley 41 del 1 de julio de 1998 General de Ambiente de la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre de 2006.
Ley 6 del 1 de febrero de 2006
Resolución Nº 204 del 30 de diciembre de 2003
Resolución Nº 169-2004 del 8 de octubre de 2004
Código Sanitario de la República de Panamá.
Manual Operativo de Evaluación Ambiental
Carrasquilla, Luis. 2005. Árboles y arbustos de Panamá. 479 pp.
Robert Ridgely and John Gwynne, 1989. Birds Of Panama, Segunda edición,
Princeton University Press. New Jersey, USA
Instituciones en las que se investigó
Ministerio de Salud
Ministerio de Obras Públicas
Cuerpo de Bomberos de Panamá
Ministerio de Vivienda
Municipio de Panamá
Contraloría General de la República
Instituto Geográfico Tommy Guardia
14 APÉNDICE
15 ANEXOS
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
44
APÉNDICE A
MAPA SUBSISTENCIA Y ECONOMÍA CASERA DE LOS INDÍGENAS
PRECOLOMBINOS DE PANAMÁ
DE RICHARD COOKE
MAPA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
45
MAPA DE SUBSISTENCIA Y ECONOMÍA CASERA DE LOS INDÍGENAS PRECOLOMBINO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
46
CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE PANAMÁ
N° de Cuenca
Nombre del Río Área total de la cuenca(Km2)
Longitud del Río(Km)
Río principal de la Cuenca
144 Ríos entre Juan Díaz y Pacora
322.0 22.5 Río Juan Díaz
CUENCA Nª 144
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
47
ANEXO I
MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ESC 1:50,000
MAPA DE ZONIFICACIÓN DEL MIVI
IMAGEN DE GOOGLE EARTH
PLANOS DEL PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
48
MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Escala 1:50,000
Fuente: Instituto Tommy Guardia
PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
49
MAPA DE ZONIFICACIÓN DEL MIVI
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
50
Fuente: MIVIOT
PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
51
IMAGEN SATELITAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
Fuente: GOOGLE EARTH
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
52
PLANOS DEL PROYECTO
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
53
ANEXO II
FOTOCOPIA DE CÉDULA NOTARIADA DEL REPRESENTANTE
LEGAL DE LA EMPRESA GRUPO F1
CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA FINCA
CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA EMPRESA
COPIA NOTARIADA DE CÉDULA DE CONSULTORES
ENCUESTAS
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
54
FOTOCOPIA DE CÉDULA NOTARIADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
EMPRESA
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
55
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
56
CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA EMPRESA
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
57
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
58
CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA FINCA
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
59
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
60
FIRMAS NOTARIADAS DE CONSULTORES
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
61
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
62
ENCUESTAS
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
63
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
64
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
65
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
66
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
67
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
68
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
69
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
70
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
71
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
72
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
73
PH ANA GABRIELA Estudio de Impacto Ambiental Categoría I
74