empleos en guatemala

D u p l i c a nd o e x p o r t a c i o n e s y e m p l e o s

17EstrategiaRenovada 2012 - 2015

Captulo I

CAPTULO I

El reto de Guatemala es...Generar empleos

18Estrategia Renovada 2012 - 2015

D u p l i c a n d o e x p o r t a c i o n e s y e m p l e o s

Captulo I



I. EL RETO DE GUATEMALA ES GENERAR EMPLEOS

1. Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 20102. Cien, Estudio Economa Informal: Superando las Barreras de un Estado Excluyente. Mayo 20063. Elaboracin propia con datos de CEPAL. Evolucin Reciente y Perspectivas del Empleo en el Istmo Centroamericano

Segn el Instituto Nacional de Estadstica -INE-,con datos del 2010 Guatemala es un pas de14.4 millones de habitantes. El mercado laboraltiene una Poblacin Econmicamente Activa (PEA)que asciende a 5.769,386 personas. Esto equivalea un 40% de la poblacin total.1

La tasa de ocupacin, que indica la cantidad depersonas de la PEA que est siendo ocupada enactividades econmicas, en el 2010 ascendi aun 96.48%, lo que significa que casi la totalidadde la PEA se encuentra realizando algunaactividad. Al observar este resultado parecieraque existen oportunidades en el mercado laboral;sin embargo, el problema radica en que slo 1milln de personas de la PEA es remuneradaconforme las bases establecidas en la poltica defijacin de salarios, que incluyen prestaciones,servicios sociales, recreacin, capacitacin eingresos adicionales como aguinaldo, bono 14 eindemnizacin. El resto de la poblacin, es decir4.7 millones se encuentran en la informalidad.

Segn el Programa Regional de Empleo paraAmrica Latina y el Caribe -PREALC- de laOrganizacin Internacional de Trabajo, laeconoma informal se concibe como un sectoreconmico que se desarrolla en base a lasubsistencia familiar, por medio de actividadescon un alto uso de mano de obra, tecnologarelativamente atrasada, poca productividad y conganancias reducidas.2

Por otro lado, si se analiza el crecimiento de lapoblacin con las estadsticas de cobertura delseguro social del IGSS se puede confirmar queen la ltima dcada, el grado de informalidad enel pas ha ido en aumento progresivo. En 1998del total de la PEA un 65% se dedicaba aactividades informales; para el 2006 sta ascendia un 75% y segn las ltimas cifras del INE en el2010 la informalidad alcanza ya un 82.5% de laPEA. Estos datos han demostrado ir en constanteaumento debido a la falta de condiciones y polticasen el pas para crear empleos en el sector formal.

A las cifras anteriores, se deben de sumar los200,000 jvenes que se incorporan anualmentea la fuerza laboral y que tiende a aumentar porefecto del crec imiento demogrf ico.3

Grfica 1

La falta de oportunidades de empleos en el pas,trae como consecuencia que el 51% de lapoblacin viva en pobreza, es decir 6.6 millonesde guatemaltecos y de stos un 15% en pobrezaextrema. Si bien es cierto que existe pobreza enzonas urbanas, la pobreza es fundamentalmenteun problema rural (72%), concentrndose en laregin norte, nor y suroccidente. Tambin existeuna mayor concentracin de pobreza dentro delas poblaciones indgenas. El empleo formal setraslada a la informalidad.

AUMENTO PROGRESIVO DE LAINFORMALIDAD EN GUATEMALA

Poblacin Econmicamente Activa

65% 35%Informalidad

65% 25%Informalidad

82.5%17.5%

Informalidad

1998

2006

2010

Fuente: Elaboracin AGEXPORT en base del INE e IGSS

Informalidad

Formalidad1 milln

4.7 millones

Captulo I



Grfica 2INDICADORES DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA EN GUATEMALA

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. ENCOVI 2006

A nivel geogrfico, 16departamentos superan elpromedio nacional de pobrezadel 51%, los cuales en sumayora provienen del rearural. Por ejemplo, slo enQuich la pobreza alcanza al81% de la poblacin; en AltaVerapaz al 78%; en Solol al74%; y en Totonicapn yHuehuetenango al 70%.

Grfica 3

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica /ENCOVI 2006

El re to entonces paraGuatemala es generar fuentesempleos que le permita a lapoblacin pobre y a los200,000 jvenes que seincorporan anualmente a laPoblacin EconmicamenteActiva, contar con un ingresoque le permita cubrir susnecesidades bsicas dea l i m e n t a c i n , s a l u d ,e d u c a c i n , v i v i e n d a ,recreacin, entre otros.

Pobreza totalNo pobre

Personas 12,987,829 6,625,892 1,976,604 4,649,287 6,361,937

Porcentaje 100% 51% 15.20% 35.80% 49%

No pobreConceptoPoblacinTotal Total Extrema No extrema

Pobreza

POBLACIN TOTAL POR NIVEL DE POBREZA (% 2006)

Pobres extremos Pobres No extremos

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

-

Tota

l Nac

iona

l

Gua

tem

ala

El P

rogr

eso

Saca

tep

quez

Chi

mal

tena

ngo

Escu

intla

Sant

a Ro

sa

Solo

la

Toto

nica

pn

Que

tzal

tena

ngo

Such

itep

quez

Reta

lhul

eu

San

Mar

cos

Hue

huet

enan

go

Qui

ch

Baja

Ver

apaz

Alta

Ver

apaz

Pet

n

Izab

al

Zaca

pa

Chi

quim

ula

Jala

pa

Jutia

pa

Captulo I



CAPTULO II

Cmo generar empleosen Guatemala

Captulo II



Captulo II



II. CMO GENERAR EMPLEOS EN GUATEMALA?

2.1 Vinculando eliminacin de pobreza con empleo,produccin, competitividad y exportaciones.

De los indicadores observados en el captuloanterior, se deduce que Guatemala est teniendodificultades para definir e implementar polticascongruentes que permitan elevar el crecimientoeconmico y generar las fuentes de trabajo queel pas necesita, no slo para la poblacin quelabora en la informalidad, sino para aquella queanualmente llega a la edad de trabajar.

AGEXPORT, despus de 29 aos de trabajar en eldesarrollo de diversos tipos de productos y serviciosen todo el pas para orientarlos a la exportacin,ha comprobado fehacientemente que el mercado,especialmente el internacional, est demandandoen cantidades importantes bienes y servicios queson perfectamente factibles de producir enGuatemala.

La pregunta entonces es, si por un lado existedemanda internacional y local de productos yservicios que se pueden producir y prestar en elpas, y por la otra, existe una gran necesidad degenerar empleos para eliminar pobreza, culesson las razones por las que no se articula unanecesidad con la otra?

Las razones son varias, pero una de las msimportantes es que no existe en el pas un claroentendimiento de la interrelacin que hay entreeliminacin de pobreza, generacin de empleo,produccin, competitividad y exportaciones.Mientras esta interdependencia no est claraentre los que buscan crear puestos de trabajo,los que quieren producir mas, y aquellos queelaboran la poltica pblica buscando crecimientoeconmico y desarrollo del pas, se perdern losesfuerzos y no habr esperanza en el corto plazopara resolver y superar rpidamente la pobreza.

En Guatemala existe una desvinculacin deacciones, visiones y formas de enfrentar el combatea la pobreza. Si se dejan de lado aquellos quecreen que la solucin es el asistencialismo y nosenfocamos a nicamente en los que creen quees necesario desarrollar las capacidadesproductivas de las personas, de las comunidades,regiones y del pas en general para darlesostenibilidad en el tiempo, es necesario que esaestrategia de producir est vinculada desde elprincipio con el destino final de esa produccin,es decir la colocacin en el mercado nacional,regional o va las exportaciones. En palabrassimples, vender los productos para recuperar loinvertido, obtener una ganancia y volver a empezarel ciclo. Es en esta ltima parte donde est laesencia del problema de la desvinculacin entrepobreza y el desaprovechamiento de lasoportunidades existentes para generacin depuestos de trabajo. Tradicionalmente se haacumulado experiencia en cmo asistir a losproductores y a las empresas, pero muy pocosobre la ltima parte, la comercializacin. Es aqudonde ocupan el lugar ms importante lasexportaciones por las razones siguientes:

"PAIS PEQUEO ALTA DEPENDENCIA DELCOMERCIO EXTERIOR"

El contenido de la frase anterior es la ms durarealidad que tienen que enfrentar los pases deeconoma pequea, con un mercado deconsumidores con baja capacidad de compra enrelacin con la capacidad productiva de supoblacin, como el caso de Guatemala y el restode pases centroamericanos. Su mercado internoy regional no es capaz de absorber la produccinque resultara si llegase al pleno empleo. Un

Captulo II



claro ejemplo son las 350 millones de libras deejote francs que producen 35,000 pequeosproductores del altiplano guatemalteco, de la cual,el pas nicamente puede consumir un 0.002%.El restante 99.98% tiene que ser destinada almercado mundial donde el nivel de incidencia esmuy pequeo. Cosa similar se puede imaginarcon cualquier otro tipo de productos o serviciosque requieran de miles de trabajadores. Lo queva a salir de cada fbrica, centro de trabajo o reaproductiva sern volmenes considerables defrutas, vegetales, ropa, muebles, refrigeradores,zapatos, servicios prestados por call centres ocualquier otro bien sofisticado o no. Esas cantidadessolamente encuentran su espacio en los grandesmercados del mundo.

Mientras esa relacin entre eliminacin de pobreza,generacin de empleo, produccin, competitividady exportaciones, no sea comprendida por los que

Captulo II

hacen las polticas pblicas, los que apoyan a lospases para mejorar condiciones de vida, lasociedad civil, el propio empresariado y lostrabajadores, no ser posible como se mencionantes, avanzar en las mejoras de los ndices dereduccin de pobreza del pas.

Naturalmente que encontrar esos espacios en losmercados, es otra parte del trabajo que se tieneque hacer. All se entra al campo del desarrollode la competitividad con todos los elementos decarcter sistmico que tiene y que por su amplitudse tratar mas adelante en esta propuesta. Enesta parte, el nfasis que se quiere hacer es quela comercializacin en el mercado mundial va laexportacin, es el complemento indispensablepara pases de economa pequea que deseangenerar empleos para mejorar sustancialmentesus ndices de pobreza.

Grfica 4CMO GENERAR EMPLEOS?

VINCULANDO...

EMPLEOSLA POBREZA SEELIMINA CONLOS EMPLEOS SEGENERAN CONPRODUCCIN

DEBE SERCOMPETITIVA

PARA SEREXPORTADA

EXPORTACIONES=EMPLEO



BENEFICIOS ADICIONALES DE LA EXPORTACIN:

Est demostrado a nivel mundial, que el modelode desarrollo econmico a travs de exportacioness funciona. Los pases que han logrado superarsus niveles de desarrollo humano, han seguidoel modelo de orientacin hacia el mundo, a travsde la exportacin. Esta frmula ha tenido muchoxito en pases como Taiwn, Chile, Colombia,Per y Costa Rica.

Adems, las exportaciones contribuyen en distintasformas al desarrollo econmico y social del pas,tal como se confirma por las siguientes razones:

EFECTO MULTIPLICADOR.

Las exportaciones generan una onda expansivaen otros sectores de la economa. De acuerdo aanlisis realizados por AGEXPORT, una unidadagregada de exportacin como mnimo generaotro producto adicional dentro de su propio sector.Por ejemplo, si lo que se exporta es una silla demadera, esta silla gener actividad en laproduccin de pegamentos, pinturas, ceras,cultivos de bosque, tala, aserrado, corte, empaque,transporte, secado, servicios administrativos,diseo, etc. Ms adelante se presentan detallesdel efecto multiplicador en la economa local queproducen las actividades de exportacin.

MEJORA LOS INGRESOS FAMILIARES.

Las actividades de exportacin, constituyen unaalternativa para mejorar hasta en seis veces losingresos provenientes de una actividad productivarural, en determinadas regiones del pas. Lasfamilias de las comunidades que participan enactividades de produccin y comercializacin,experimentan significativos cambios, no solorelacionados con su calidad de vida en trminosde mejoramiento en la disponibilidad de bienesy servicios, sino tambin con su capacidad dedesarrollo humano.

Captulo II



POR SU EFECTO EN EL DESARROLLO HUMANO.

El impacto de las actividades de exportacin enel desarrollo humano se identifica a travs demayores capacidades intelectuales bsicas en lasfamilias participantes y en el proceso que segenera durante el aprendizaje. Tambin un nivelms alto de realizaciones personales, as comointers y entusiasmo por el desarrollo de nuevasactividades.

EN EL PROCESO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA.

La agro exportacin permite fortalecer el procesode seguridad alimentaria, debido a que lospequeos y medianos productores agrcolas deexportacin, siempre destinan al menos, la mitadde su terreno para la siembra de granos bsicos,mejorando substancialmente con la nuevatecnologa, los rendimientos de estos productos.

Cuadro 1LA RECONVERSIN AGRCOLA MEJORA EL INGRESO FAMILIAR

Costos y valor de Ventas

Costos

Ventas

Ingreso Anual Total

El Nuevo Campesino genera 6.08 veces ms.

Nuevo CampesinoCampesinoTradicional

1Mz.

Maz

6,084

Ejote Francs(2 ciclos)

Arveja(2 ciclos)

Maiz

1/2 Mz. 1/2 Mz.

24,90012,60012,30035,10010,20022,500

12,1716,5315,640

18,0005,829

11,469

1,1582,1504,200

8923,0423,042

37,01133,969

InsumosJornales

Utilidad (Ventas-costos)Ingresos (jornales + utilidad)

6,6162,3164,3008,4001,7846,084

Captulo II

Fuente: Cooperativa Cuatro Pinos



ESTIMULA LA INNOVACIN.

Las exportaciones son la nica va para la insercinde un pas en la globalizacin. Los pases quems rpidamente se lanzan en el mercadomundial, tienen mayores posibilidades deaprovechar las oportunidades en este procesosupranacional. La eficiencia que se desarrolla alcompetir con proveedores de todas partes delmundo, estimula la innovacin, la calidad y elmercadeo sofisticado. Asimismo, familiariza a losproductores nacionales con las reglas y exigenciasdel mercado internacional, los cuales poco a pocose van incorporando a la cultura interna,generando un proceso de sofisticacin de losconsumidores, quienes a la larga se venbeneficiados con productos y servicios de mayorcalidad y mejor precio.

CONTRIBUCION AL CRECIMIENTO DEL PIB.

El impulso de las exportaciones al crecimiento delPIB se genera a travs de la demandainternacional, el dinamismo de la produccinexportable y la productividad empresarial. Estadinmica, medida a travs de la elasticidad PIB-exportaciones, indica que un crecimiento(disminucin) anual del 1% en el valor de lasexportaciones, genera un crecimiento (disminucin)de alrededor del 0.22% del PIB.4

Por otro lado, se afirma que un pas es exportador,cuando sus exportaciones alcanzan el 30% delPIB. De acuerdo con cifras al 2010, lasexportaciones de Guatemala, tanto de bienescomo de servicios, representaron el 25% del PIB.5

EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA.

La produccin exportable se est extendiendo alas regiones ms pobres del pas, ofreciendo alos agricultores acceso a tecnologa, facilidadesde comercializacin, informacin, capacitacin ycrdito. La exportacin facilita y empuja la llegadade tecnologa del exterior.

EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

La produccin para exportacin, se combina conproyectos de desarrollo sostenible, que ofrecen alas comunidades la posibilidad de reducir losniveles de pobreza al mismo tiempo que se detienela degradacin de los recursos naturales y elmedio ambiente.

4. Estimaciones AGEXPORT, elaboradas por Economista Dr. Otto Samayoa Urrea5. Estimaciones de AGEXPORT elaboradas por Dr. Otto Samayoa Urrea, en base a datos del Banco de GuatemalaEstadsticas Econmicas. Principales Indicadores Agregados Macroeconmicos. Cuadro 1.4. www.banguat.gob.gt

Captulo II



DESARROLLO DE PEQUEAS Y MEDIANASEMPRESAS.

La mayora de los productos y servicios queGuatemala exporta, provienen de pequeas ymedianas empresas. A travs de la orientacinexportadora, estas pymes adquieren nuevosconceptos de gestin empresarial y susinnovaciones tecnolgicas se transfieren a otraspymes. Este efecto de encadenamiento crea redesque con el tiempo, aumentan la competitividadde una zona y facilitan determinada actividadproductiva.

EN EL FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACINY GESTIN COMUNAL.

Las actividades orientadas a la exportacin,fomentan el fortalecimiento de diversasorganizaciones tales como cooperativas,asociaciones campesinas, empresas mixtas,empresas autogestionarias y familiares, enactividades productivas, relacionadas con elprocesamiento agroindustrial, comercializacin,servicios y artesana.

EN EL PROCESO DE EQUIDAD DE GNERO.Las actividades de exportacin facilitan el accesode las mujeres al proceso participativo y productivo;constituyendo un medio para su potenciacin ydecisin en el uso de recursos y beneficios. Elimpacto de la exportacin en el empleo femenino,tanto en el campo como en la ciudad, ha tenidoun significativo crecimiento y traslado desde lacategora de familiar no remunerado a empleoprivado y por cuenta propia. En el caso deartesanas un 70% de los empleados son mujeres,mientras que en la industria de la confeccin laparticipacin asciende a un 60%.

FOMENTAN LA RESPONSABILIDAD SOCIALEMPRESARIAL.

Los mercados internacionales son cada vez msvigilantes del cumplimiento de estndares,laborales, ambientales y sociales, e imponen cadavez con ms fuerza "aranceles ticos". En este

sentido, la responsabilidad social empresarial, seha expandido desde el interior de la empresa,hasta las comunidades, gobiernos locales ynacionales. Programas como escuelas,capacitaciones, programas de reciclaje, recreacin,becas de estudio, incentivos por mejoramientodel ambiente, clnicas mdicas, servicios deguardera, entre otros, son programas que ya seestn implementando en empresas exportadoras.

Captulo II



2.2 Cunto empleo se puede generar a travs de las exportaciones?

La alta intensidad de mano de obra que demandan los procesos productivos y servicios de exportacin,constituyen adems un elemento generador del empleo en el rea rural y urbana. Las comunidadesen donde las familias migran en busca de trabajo, actualmente son demandantes netos de mano deobra.

Fuente: Estimaciones de AGEXPORT en base a datos de Comisiones de Exportadores.

Sector

Total Empleos

Productos tradicionales

Productos no tradicionales(bienes y servicios)ManufacturasProductos alimenticios y bebidasProductos plsticosPlantas ornamentales y follajesCamarn, langosta y pescadoFrutas y sus preparadosVerduras y legumbresVestuario y textilesMadera y sus manufacturasArtesanasContact CenterDigital GTLaboratoriosTurismo de saludTurismo sostenibleSOFEXOtros productos

Total

1,058,072

498,134

559,938117,990

71,54811,957

7,3565,497

72,53637,279

110,0874,0662,430

16,4022,1951,1092,8693,0494,637

88,931

Directos

775,874

405,458

370,41671,11738,072

6,6655,6164,445

54,74432,75072,915

2,3721,879

10,5561,443

6471,7522,2392,705

60,499

Indirectos

282,198

92,676

189,52246,87333,476

5,2921,7401,052

17,7924,529

37,1721,694

5515,846

752462

1,117810

1,93228,432

Cuadro 2EMPLEOS GENERADOS POR EL SECTOR EXPORTADOR DE BIENES Y SERVICIOS 2010

Siendo el empleo la mayor demanda de la poblacin guatemalteca, se han hecho estimaciones conbase a datos proporcionados por las Comisiones de Exportadores representadas en AGEXPORT, que permite determinar la generacin de puestos de trabajo en distintas reas de la actividad econmicadestinadas a la exportacin.

Captulo II



2.3 La Exportacin Incorpora el rea Rural al Empleo:

Una de las caractersticas ms sobresalientes de la exportacin, es que se encuentra localizada entodos los departamentos del pas. En lugares como Totonicapn, Huehuetenango, Quetzaltenango,Quich, San Marcos, Alta y Baja Verapaz, Solol, Escuintla, El Progreso, Chimaltenango, Sacatepquez,Guatemala y en muchos municipios, comunidades, aldeas y caseros, se generan productos y serviciosexportables, con la consecuente activacin de la economa regional.

Un dato que llama la atencin, es que el 67% del total de exportaciones del pas se originan en elrea rural, con productos como caf, azcar, vegetales, frutas, plantas, bananos, vestuario, camarones,muebles, artesanas, turismo comunitario, turismo de salud y contact centers.

Lo anterior demuestra que el desarrollo rural noimplica nicamente al sector agrcola. Una grangama de actividades principales del sectorproductivo-exportador se pueden realizar en lascomunidades del interior del pas.

Tal como se expuso en el Captulo I de estedocumento, la pobreza en Guatemala tiene sumayor incidencia en el rea rural y las comunidadesindgenas son las ms afectadas. Al tener laoportunidad de incorporarse al proceso productivoy exportador, los habitantes de las comunidadespodrn tener mejores ingresos y aportaran a ladisminucin de la pobreza.

El desplazamiento de empresas manufacturerasa zonas rurales, junto con la ampliacin de otrasactividades como la fabricacin de muebles,artesanas, vestuario y textiles, productosmanufacturados, pesca e incluso servicios de

exportacin, servira de estmulo a los habitantesde esas reas para desarrollar nuevas habilidadesy fuentes de ingreso familiar.

Rural

Ubarno33%

67%

Fuente: Elaboracin AGEXPORT en base a estadsticas de exportacin

Grfica 5PARTICIPACIN DEL REA RURAL EN LAS EXPORTACIONES DEL PAS

Captulo II



2.4 La Onda Expansiva de las Exportaciones:

La onda expansiva de empleos va lasexportaciones es muy grande. El desarrolloinducido por una actividad exportadora dependeen primer lugar, de los requerimientos de insumoso servicios dentro de su propio sector (efectodirecto) y segundo, de las compras que se generana otros sectores de la economa (efecto indirecto).

En otras palabras, para fabricar, distribuir ocomercializar un producto o prestar un servicio,se necesita comprar una serie de insumos oadquirir servicios que son producidos o prestadospor trabajadores de otras empresas. stas a suvez, para poder proveer de esos insumos o esosservicios, tambin necesitan comprar insumos oservicios de otras empresas y as sucesivamente,provocando un efecto en cascada.

A continuacin se presentan a manera de ejemplo,la onda expansiva generada en dos actividadeseconmicas: la fabricacin de una prenda devestir y la prestacin de un servicio de turismo desalud. En esta ltima, se presenta tambin elimpacto econmico que puede provocar en elpas.

En la elaboracin de una prenda de vestir:

- Los empleos generados por los proveedores deinsumos y servicios: hilos, telas, accesorios de laprenda (botones, zippers, etiquetas), material deempaque (serchas, bolsas plsticas, etc.),transporte de insumos, mantenimiento demaquinaria, energa elctrica, agua potable, etc.

- Los empleos generados en las fbricas:confeccionistas, diseador(a), patronista, cortador,estampador o bordador, operarios, planchado,teido, empaque, etc.

- Los empleos generados en el rea administrativa:oficinistas, secretarias, contadores, mensajeros,personal de mantenimiento, guardias de seguridad,servicios de limpieza, telefona, servicios dealimentacin, etc.

- Los empleos generados en la comercializaciny distribucin: transporte, seguridad, gasolina,publicidad del producto, ya sea contratar modelos,fotgrafos, diseo de un anuncio, comunicacinen medios y sus derivados, etc.

Captulo II



Detrs de cada una de estas actividades, van inmersospuestos de trabajo que a su vez, tambin generanactividades econmicas colaterales. Es decir, requierenalimentacin, transporte, vivienda, vestuario, educacin,recreacin, etc.

En el sector turismo de salud: Un turista que viene alpas a recibir un tratamiento mdico, pero adems confines tursticos, requiere de varios servicios que impactanen la economa y la creacin de empleos en el pas.

De acuerdo a estimaciones realizadas por AGEXPORT,cien turistas de salud que mantengan una estadapromedio de 10 das en el pas, pueden dejar al pasun ingreso de Q9.2 millones y esta cifra puede alcanzarlos Q46.4 millones si el nmero de turistas alcanzanlos 500.

El impacto por esta actividad sera:

- Transporte Local (2 salidas x da) Q.400,000- Impuestos de Salida Q. 27,000- Gua turstico privado (Q.800 diarios) Q.800,000- Hospedaje (10 x US$120) Q.984,000- Impuesto de Turismo (10% s/hospedaje) Q. 98,400- Alimentacin (US$ 50 x 2 personas) Q.820,000- Excursiones (2 exc. Atitln y Antigua. US$ 450 x p.) Q.738,000- Compra de artesanas (US$ 200 por persona) Q.328,000- Tratamiento Mdico (promedio US$ 5,000) Q.4,100,000- Subtotal. Q.8,295,400- IVA (12%) Q. 995,448- TOTAL 100 TURISTAS Q.9,290,848- TOTAL 500 TURISTAS Q.46,454,240

Los empleos generados por la actividad exportadora,adems tiene un impacto positivo para los ingresos delEstado.

Segn estimaciones realizadas por AGEXPORT, losempleos directos e indirectos generados por lasexportaciones, representan un ingreso anual al fiscode alrededor de Q2,600 millones por concepto deImpuesto al Valor Agregado.5

6. Estimaciones de AGEXPORT en base a salario mnimo 2011y un nivel de consumo del 80% por empleo generado.

Captulo II



2.5 Dinmica de las Exportaciones de Guatemala:

- CAMBIO DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL PAS:El primer hecho destacable en cuanto al comportamiento de las exportaciones, es el cambio deestructura. Esto se hace evidente al comparar la participacin de los productos no tradicionales dentrodel conjunto de las exportaciones a lo largo de los ltimos 24 aos.

En 1986, las exportaciones de los productos tradicionales (caf, azcar, banano y cardamomo),representaban el 75% de los ingresos generados por la venta externa; mientras que todos los demsproductos apenas si alcanzaban a aportar un 25% de la misma. En el 2010 esta situacin se harevertido, pues un 73% del total es generado por nuevos productos de exportacin.

- LAS EXPORTACIONES SON EL SECTOR MAS DINMICO DE LA ECONOMA.Durante el perodo 2005-2008, las exportaciones guatemaltecas mostraron cambios significativos enrelacin a los perodos previos, provocados por la apertura de la economa, las tendencias del mercadomundial y la adopcin de la tecnologa de informtica e innovacin. La tasa de crecimiento promediose ubic en torno al 10% anual; sin embargo en el ao 2009 esta situacin se vio afectada por lacrisis financiera global.En el 2010, las exportaciones volvieron a mostrar signos de crecimiento, cerrando el ao con una tasadel 17.4%, determinada por los precios internacionales de los productos tradicionales y el inicio dela recuperacin econmica de los principales socios comerciales. Vale la pena destacar que duranteeste perodo, el pas fue afectado por la Erupcin del Volcn Pacaya y la Tormenta Agatha, que si bienno afectaron en trminos generales en el crecimiento de las exportaciones, como se indic anteriormente,s tuvo impacto en la produccin y exportacin de vegetales y productos de la pesca, principalmente.

Los primeros cinco meses del 2011, la tasa de crecimiento total de las exportaciones alcanza un 28%.

Grfica 6GUATEMALA: ESTRUCTURA EXPORTACIONES

US$8,466 MillonesUS$1,062 Millones

Fuente: BANGUAT, segn plizas de exportacin.

1986 2010

NoTradicionales

25%

Tradicionales

75% NoTradicionales

73% TradicionalesCafBananoAzcarCardamomo

27%

Productos AgrcolasManufacturasMuebles ArtesanasVestuario y textilesHidrobiolgicosServicios

CafBananoAzcarAlgodnCarneCardamomo

Captulo II



- DIVERSIFICACIN DE LA OFERTA EXPORTABLE.Contrario a la opinin comnmente aceptada en cuanto a que Guatemala es un pas eminentementeagrcola, de acuerdo al anlisis de los ltimos aos demuestra que la actividad manufacturera, entrela que se encuentra la industria del vestuario y textiles, alimentos y bebidas, plsticos, productosartesanales, muebles de madera, principalmente, representan casi el 60% de los ingresos porexportaciones.

Destaca adems, la incorporacin de los sectores de exportacin de servicios que incluyen laboratorio,software, desarrollo de contenidos digitales, contact centers & BPOs, turismo sostenible, turismo desalud y bienestar y otros.

Grfica 7COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES TOTALES DE GUATEMALA

1995 2000 2005 2007 2008 2009 2010

1117.8 2365.0 4148.0 5293.0 5817.0 5219.0 6148.0

992.8 1166.0 1232.0 1633.0 1921.0 1994.0 2317.0

No tradicionales

Tradicionales

9000.0

8000.0

7000.0

6000.0

5000.0

4000.0

3000.0

2000.0

1000.0

0.0

Mill

ones

US$

Captulo II



Grfica 8DIVERSIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES

(% DE PARTICIPACIN)

- DIVERSIFICACIN DE LOS MERCADOS.Las exportaciones guatemaltecas por mercado destino, se caracterizaron por su alta concentracinen Estados Unidos, an cuando su participacin se redujo del 55.4% en el 2000 al 38.5% en el 2010.

Centroamrica constituy el segundo mercado en trminos del valor de las exportaciones totales, conuna dinmica que permiti mejorar su posicin de 20.7% al 28.3% para el 2010. Los pases europeosconstituyeron el tercer socio comercial de Guatemala, con una participacin que vari del 6.5% al5.1%. Por detrs el mercado mexicano pas de un 4.4% a un 5.3% en el mismo perodo analizado.

Fuente: Elaboracin AGEXPORT en base a datos del Banco de Guatemala

Azcar9%

Caf8%

Cardamomo4%

Vestuario y Textiles17%

Otros Productos9%Minerales6%

Caucho3%

Flores1%

Frutas5%

Tabaco rama1%

Vegetales2%

Ajonjol0%

Pesca1%

Madera y Manufacturas1%

Plsticos2%

Alimentos8%

Vidrio1%

Matlicos1%

Qumicos10%

Otras Manufacturas6%

Petrleo3% Banano4%

Captulo II



- DFICIT COMERCIAL CRECIENTE.Guatemala contina importando ms de lo que exporta y el dficit tiende a ampliarse conformeavanza el tiempo. El dficit es generado en parte por la propia actividad productiva, la reduccinarancelaria resultado de la apertura econmica y de la constante apreciacin de la moneda,comportamiento que continu modificando los precios en el sentido de abaratar las importacionesy actuar como limitante en la expansin de las exportaciones.

Grfica 9GUATEMALA: DESTINO DE LAS EXPORTACIONES

Estructura de participacin

Fuente: Banco de Guatemala.

17.4% 6.5%

20.7%

55.4%

28.1%

5.1%

28.3%38.5%

Total US$3,961.3 millonesAo 2000

Total US$8,466.2 millonesAo 2010

Estados Unidos

Centroamrica

Zona del Euro

Resto del mundo

Grfica 10BALANZA COMERCIAL DE GUATEMALA

2000 - 2010En millones de US$

20000

15000

10000

5000

0

-5000

-10000

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Exportaciones Importaciones Saldo

Captulo II



- GUATEMALA AN NO ES UN PAS EXPORTADOR.

Captulo II

Las exportaciones contribuyen en formasignificativa a la formacin del Producto InternoBruto -PIB-, a la vez que generan un alto porcentajede la dinmica del crecimiento econmico. Estadinmica se produce por dos vas: la primera esdirecta a travs de la produccin de bienes yservicios exportables en las diferentes ramas dela actividad econmica; la segunda, a travs dela generacin de insumos nacionales y de empleosindirectos en el sector transporte, construccin,servicios, etc.

En ese marco, el porcentaje de las exportacionestanto de bienes como de servicios en el PIB registr

una tendencia creciente al pasar de 16.3% en ladcada del 90 a una participacin del 25% en elperodo 2010. Esto representa un cambio gradualen la estructura econmica con una mayororientacin al mercado internacional, tendenciaque parece estar directamente asociada con lapoltica de apertura comercial internacional atravs del proceso de la integracin econmicacentroamericana y de la firma de acuerdoscomerciales. No obstante que se han registradoimportantes avances, el indicador an se encuentrapor debajo del promedio mundial de 30% y enrelacin al que registran otros pases competidores.



Captulo II

Documents

empleos en guatemala