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Etat des lieuxEncourager la solidarité et le vivre
ensemble
Ecole de St Priest sous Aixe
26 Octobre 2010
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 1
SommaireSolidarité 3
Petite enfance 9
Mixité 13
Cohésion et vie associative 20
Mutualisation et Coopération 30
Santé 33
Sécurité 36
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 2
SolidaritéCONSTAT
A. Des personnes en difficulté souvent seules
Entretiens avec employées de l’AARCA, assistante sociale, élus, médecin, commerçants, enseignantset personnels de la mairie
2 types de personnes en difficulté :
1. Personnes actives (25 à 60 ans) suivies par Assistante sociale
Personnes rencontrées par l’assistante socialesur St Priest sous Aixe en 2009
61 personnes rencontrées en 2009
60% des personnes sont isolées
Tendance : Nombre de personnes en difficulté rencontrées stable• Réorientées ailleurs• Solutions aux problèmes
2. Personnes de plus de 60 ans suivies par l’AARCA
Moins de 20% de la population de St Priest âgée de plus de 60 ans1
• Près de 320 habitants en 2006
Tendance : • Part de la population de plus de 60 ans stable ces dernières années1
• Augmentation du nombre de personnes suivies par l’AARCA• 20 personnes en 2005• 37 personnes en 2009
• En 2010, 21 bénéficiaires de l'APA (allocation personnalisée d’autonomie)• dont 62% de personnes seules
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 3
Evolution du nombre de personnes seules par classe d’âge à St Priest sous Aixe de 1999 à 20062
Sentiment de solitude pour 20% des personnes âgées de plus de 75 ans2
(besoin de compagnie)
Tendance : Nombre de personnes seules en augmentation1
Augmentation de 44% des personnes seules chez les plus de 80 ans entre 1999 et 20061
B. Des difficultés principalement reliées aux transports
1. Un loyer attractif cachant des charges connexes élevées
Existence de loyers bon marché pour personnes aux ressources limitées
Cependant, charges connexes élevées : • Chauffage (surface habitable importante, mauvaise isolation,...)• Voiture : seul moyen pour travailler et avoir accès aux différents services• Phénomène amplifié pour personnes seules
Autres problèmes :• Accès aux soins pour les spécialistes (ophtalmologie…) et de couverture
maladie
2. Le transport, un point noir pour les personnes âgées
Dépendance des personnes âgées pour le transport• Caractéristiques
• 75% des personnes âgées de plus de 75 ans habitent à l’extérieur du Bourg2
• Besoins de transport• Médicaments, commerces, évènements, loisirs• 25% des personnes âgées de plus de 75 ans souhaiteraient qu’un
moyen de transport soit mis à la disposition par la commune2
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 4
C. Des acteurs sociaux efficaces et complémentaires, échangeant peu avec l’extérieur
2 acteurs sociaux sur le terrain : AARCA et Assistante sociale
1. AARCA (structure intercommunale) : aides pour personnes âgées
Missions :• Accueil et information des personnes âgées et de leur proche• Aide à l’orientation des demandes (constitution dossier, aides sociales,
aides techniques, aides à domicile…)• Suivi des plans d’aide des bénéficiaires de l’APA• Offre de repas journalier à domicile (7.6 euros)
• 1657 distribués en 2009 pour 8 personnes à St Priest sous Aixe
Connaissances de l’AARCA par les personnes âgées :• AARCA relativement bien connue
• Un peu plus de 2O % des personnes âgées (< 75 ans) suivies2
• Près de 50% connaissent l’association2
• Notoriété renforcée grâce à l’étude du CLIC
Dissolution prochaine de l’AARCA fin 2010
2. Assistante sociale : aides pour les actifs
Missions : Conseils et orientation (déménagement, recherche de travail, santé, aides financières…)
Détection des personnes en difficulté :• Personnes elles-mêmes• Familles et voisins• Partenaires sociaux (Assistante sociale) et médico-sociaux• Mairie (élu / personnels de la mairie)
Autres acteurs :
1. Mission locale rurale pour les jeunes de 16 à 25 ans située à Aixe•Conseils sur la mobilité, le logement, la santé, les difficultés financières •Accompagnements vers la formation et l’emploi•Dispositif d’aide pour le transport : Location 1 euros/jour d’un deux-roues
2. Associations• Amicale scolaire : aide aux parents des élèves pour financer les voyages
scolaires
3. Mairie
Etat des lieux :• Commande d’une étude sur les besoins des personnes âgées (> 75 ans)
vivant à leur domicile en milieu rural : (environ 7% de la population)• mode de vie / habitudes / besoins et attentes• Etude connue des élus responsables
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 5
Rôle d’informateur :• Informations avec coordonnées de l’AARCA et de l’assistante sociale dans
bulletin municipal
Actions informelles : • Accueil des personnes en difficulté par le Maire lors de ses permanences en
mairie• Colis ou repas offerts aux personnes de plus de 70 ans avec rencontre des
élus• Elus et personnels de mairie au contact de la population pour orienter
personnes en difficulté
Relations entre acteurs sociaux
Réseau bien établi pour les personnes âgées• Rencontres entre AARCA, élus et médecin généraliste• Peu de liens avec infirmière• Quelle suite sans AARCA ?
Réseau informel pour autres personnes en difficulté• Pas de rencontre entre acteurs : élus, AARCA, médecin et assistante sociale• Peu de connaissances des élus des difficultés et type de public rencontré par assistante sociale
• Devoir de discrétion et de réserve de la part de l’assistante sociale
La population
Entraides :• entre personnes en difficulté • avec voisinage et famille (aides pour le transport)
• Place importante de la famille et voisinage dans la vie des personnes âgées (83% voisinage : très présent)2
• aide dans la vie quotidienne / soutien relationnel, relation amicale2
Autres acteurs locaux
Services à domicile (médecin, boulanger,...)
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 6
D. Peu d’équipements relatifs à l’accessibilité
Diagnostic sur l’accessibilité en cours de réalisation :• Comité avec personnes du 3ème âge, DDT, élus• Aucun bâtiment adapté aux personnes à mobilité réduite excepté un
bâtiment de l’école et cabinet du médecin• 3 priorités :
• Accessibilité extérieure à la mairie• Accessibilité extérieure de la place de l’église• Accessibilité extérieure dans le cimetière (alternative aux cailloux)
Mise aux normes :• Coût important car beaucoup de bâtiments anciens• Obligation pour construction de nouveaux bâtiments ou rénovations
Personnes à mobilité réduite :• Pas de données sur leur nombre à St Priest sous Aixe• Tendance (perception) :
• Pas d’augmentation• Orientées vers des centres adaptés : à Aixe, Verneuil...• Personnes âgées :
• Part de la population de plus de 60 ans stable1
• Moins de 20% de la population âgé de plus de 60 ans1
E. Une solidarité extérieure tournée essentiellement vers l’aide aux personnes malades
Solidarité nationale :
Un certain nombre d’actions de solidarité avec l’extérieur ont lieu :1. Opération Père Noël Vert du Secours Populaire (enfants de familles dans le
besoin) menée par l’école2. Téléthon3. Opération des bouchons (diab’heureux pour les enfants diabétiques)
• Bonne connaissance et participation4. Opération des cartouches d’imprimante (Ligue contre le cancer)
• Participation en diminution
Solidarité internationale :
Aucune action collective en cours avec l’international
Dans le passé, action pour la création d’un centre culturel en Palestine avec Association Vivre à St Priest :
• Soirées culturelles (repas, danses), débat, voyage en Palestine
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 7
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. La situation de St Priest sous Aixe en matière de solidarité
Les St Priestois ne connaissent pas la situation de St Priest sous Aixe en matière de solidarité et d'aides aux personnes en difficulté. Quand ils se prononcent, il la trouve plutôt bonne.
2. Les actions de solidarité entreprises par l’école
Une grande partie des St Priestois n e c o n n a i t p a s l e s a c t i o n s entreprises par l'école en matière de solidarité. Pour ceux qui se prononcent, l'école fait plutôt un b o n t r av a i l e n m a t i è r e d e solidarité.
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 8
41%
4%9%
30%
16%Très satisfaisantSatisfaisantPeu satisfaisantPas satisfaisantPas d’avis
64% 2%11%
17%5%
Très satisfaisanteSatisfaisantePeu satisfaisantePas satisfaisantePas d’avis
Petite enfanceCONSTAT
Entretiens avec employée relais assistantes maternelles, enseignants, employées municipaux et élus
A. Une offre limitée pour la garde d’enfants
Relais assistantes maternelles (CdC)• Informations pour les parents, liens avec les Assistantes maternelles• Activités, animations, et ateliers pour les assistantes maternelles• Service de la communauté de communes
Capacité d’accueil• Stable (CdC)• Insuffisante au regard des demandes (CdC)
• Multi accueil collectif à Aixe (23 places)• Enfants de la crêche de Verneuil redirigés vers Aixe
• 8 assistantes maternelles à St Priest sous Aixe pour 20 places3
• 2009 : 4 familles sur 6 ont trouvé une place à St Priest sous Aixe3
• Nombre de naissances à St Priest sous Aixe3 : • 2007 : 14• 2008 : 18• 2009 : 13• 2010 : 14
• Solutions généralement trouvées pour garde d’enfants en bas âge
Difficultés pour gardes d’enfants pendant des horaires spécifiques (weekend, soirée...)
Pas de lieu de rencontre pour les mères de famille ayant un nouveau né
B. Une école avec un effectif en augmentation
Année scolaire 2010-2011 :• 189 élèves à la rentrée• 1 classe supplémentaire
Tendance :• Nombre d’élèves : Augmentation de 50% des effectifs entre 2000 et 2010• Nombre de classes et enseignants :
• 5 classes en 2000 : 25 à 26 élèves par classe• 8 classes en 2010 : 23 à 24 élèves par classe
Explications : Constructions de nouvelles maisons avec jeunes familles Effectif dépendant des constructions et des maisons rachetées Renouvellement avec cycle long car peu de logements en locatif
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 9
Nombre d’élèves à l’école de St Priest sous Aixe
C. Une école au service du citoyen
Ressources humaines• 7 employés municipaux en 2001• 9 employés municipaux en 2010• + 82 heures par semaine entre 2001 et 2010• Amélioration de l’organisation en interne avec répartition des tâches
Ressources matérielles• Budget en 2009 : 90 000 euros soit 580 euros par élève (frais de cantine non inclus)• Investissement dans de nouveaux bâtiments
Services extrascolaires• Bibliothèque (présence de plus de 5000 ouvrages)• Service de bus scolaire (avec accompagnateur)
• En lien avec le CG 87• Subvention de la municipalité pour les voyages de moins de 3 km
• Garderie périscolaire• En 2008 : Total : 132 enfants tout au long de l'année
• 81 enfants +15j par trimestre / 51 enfants – 15j par trimestre• En 2009 : Total : 122 enfants tout au long de l'année
• 83 enfants +15j par trimestre / 39 enfants – 15j par trimestre• Horaires : à partir de 7h15 et jusqu’à 18h45
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 10
D. Des conditions d’accueil de l’école plutôt bonnes malgré une promiscuité grandissante
Des facteurs offrant de bonnes conditions d’études :• Ecole à taille humaine• Réseau dynamique impliqué pour l’école
• Enseignants, élus, personnels, association• Nouveaux bâtiments • Accès au numérique• Classes adaptées d’un point de vue « espace », « esthétique » et « acoustique »• Espaces verts accessibles très rapidement depuis l’école
• Forêt, jardins, parc du presbytère...
4 principales difficultés :
1. Cour de récréation très étroite pour le nombre d’élèves, avec aucun espace vert• Problème de promiscuité et donc de conflits entre élèves
• Difficulté de faire simultanément différentes activités récréatives• Atmosphère bétonnée grise• Peu d’espaces de repos (banc…) et d’endroits pour jeux calmes
2. Certains locaux très chauds (problème thermostat, obligation d’ouvrir la fenêtre l’hiver)• Difficulté pour régler le chauffage sur une température adaptée
3. Réfectoire petit pour le nombre d’élèves, problèmes de bruit
4. Journée longue pour certains élèves : dû aux métiers des parents
Conséquences :• influences sur les comportements des élèves• impacts sur les conditions de travail des employés municipaux et
enseignants• Moins de rencontres entre les enseignants / Conflit pour le bruit dans la
cour de récréation
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 11
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. Situation de St Priest sous Aixe concernant les places en crêche ou assistante maternelle
Les st priestois ne savent pas dans quelle situation se trouve St Priest concernant les places dans l e s c r ê c h e s o u c h e z u n e assistante maternelle. Ceux qui se prononcent la juge plutôt insatisfaisante.
2. Les conditions d’étude à l’école
Les St Priestois sont satisfaits des conditions d'études des élèves de l'école. Cependant, une grande p a r t d e s S t P r i e s t o i s n e connaissent pas ces conditions.
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70%
10%
11%5%3%
Très satisfaitSatisfaitPeu satisfaitInsatisfaitPas d’avis
51%
3%19%
27%Très satisfaisantSatisfaisantPeu satisfaisantInsatisfaisantPas d’avis
MixitéCONSTAT
Entretiens avec élus et employés municipaux
A. Une population en plein renouvellement
Ancienneté d’emménagement à St Priest sous Aixe en 20071
Un peu moins de la moitié de la population arrivée il y a moins de 10 ans (en 2006)1
Construction de nouveaux lotissements
Moins de 20% de la population est arrivée il y a plus de 30 ans1
Arrivée de nouveaux habitants correspond à 80% de l’augmentation de la population, le reste provenant des naissances
• Origines• Près de 80% viennent de la Haute-Vienne1
• Classes d’âge
Part en 2007 des personnes qui résidaient dans un autre logement 5 ans auparavant selon l'âge1
Une grande part de la population nouvelle avec moins de 25 ans
Grande part de jeunes familles (CdC)4
• Catégorie socioprofessionnelle : • Population très largement active (CdC)4
• Catégories moyennes et supérieures (25% de cadres sup)4
• Niveau de vie relativement élevé4
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 13
• Attentes et recherches• Cadre rural avec exigences urbaines (services de proximité et
équipements)4
• Habitat individuel4
B. Une population jeune qui vieillit
Population jeune comparativement à CdC et surtout par rapport à la Haute-Vienne
Tendances :
Augmentation de la part des moins de 15 ans et une baisse importante des 15-29 ans1
Stabilisation de la part des 60 ans et plus entre 1999 et 20061
Globalement, vieillissement de la population à cause de la baisse des 15-29 ans1
C. Des ménages de plus en plus petits
Taille des ménages :
En 2006 : près de 2.5 habitants par résidence principale1
• Chiffre supérieur par rapport à la CdC (2.27)4
Diminution de la taille des ménages de plus en plus importante et ce depuis 19684
• Même tendances que zone périurbaine de Limoges et au niveau national• Transformations socio-démographiques :
• Personnes seules plus nombreuses• Familles monoparentales• Décohabitation plus précoce
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 14
D. Une population très majoritairement propriétaire
Taux d ’access ion à la propriété très élevé et en augmentation
86% de propriétaires en 2006 à St Priest sous Aixe1
Supérieur :• à la CdC (79%)• au département (61%)• au national (50%)
Flambée des prix des terrains • Multiplié par 2 en moins de 10 ans
• en 2002 : Prix du m2 à 15 euros• en 2010 : Prix du m2 entre 30 et 35 euros
• Disparité entre différents terrains
Secteur locatif privé et public très limité• Tendance : Logements locatifs privés en diminution (8%)1
• Sur la CdC : 16% de locatifs, objectif de 20% minimum4
•Conséquences :• Moins de renouvellement générationnel4
• Moins de jeunes du territoire qui restent4
• Moins de pérennité des équipements4
• Marché avec tensions : plus de demandes que d’offres, prix en augmentation4
Offre en collectif quasi nulle : 1.7 % d’appartements1
• Plus de consommation d’espace
Peu de logements vacants : peu de disponibilité pour le locatif
E. Un nombre de logements sociaux très limité
Nombre très faible de logements locatifs HLM (2,1%)1
• Plus nombreux en 2006 (13) qu’en 1999 (5)
Caractéristiques des logements sociaux• Mauvaise intégration urbaine des logements sociaux : facilement
distinguables et regroupés• Bonne localisation au centre bourg
Projet d'éco-quartier avec un certain nombre de logements sociaux
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 15
F. Une population principalement active
73.8 % d’actifs en 2007 avec une tendance à la stagnation depuis 19991
Légèrement au-dessus de la moyenne• 71.6% en France• 70.4% en Limousin• 69.7% en Haute-Vienne
13.7% des travailleurs à temps partiel contre 16.9% en France (2007)1
Fin 2009 : 61 personnes sans emploi (données Pôle Emploi)• 14 de moins de 25 ans• 32 entre 25 et 49 ans• 15 de plus de 50 ans
G. Un niveau de vie caractéristique du milieu périurbain, présentant quelques contrastes entre anciens et nouveaux habitants
Carte Revenu Moyen par foyer en 2007 en Haute-Vienne5
Revenu moyen de référence par foyer• 23 633 euros en 20075
Commune située dans une zone de transition :• entre banlieue proche de Limoges où revenu moyen plus élevé (Isle et Verneuil) • et communes plus éloignées où revenu moyen plus faible (St Yrieix, Cognac, …)
Classement en Haute-Vienne (2007) :• 24ème position5
Différences de niveau de vie au sein de la commune : notamment entre population nouvelle et ancienne
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 16
H. Une population diplômée avec majoritairement une formation professionnelle
Niveau d’études de la population de St Priest sous Aixe avec évolution entre 1999 et 20061
Caractéristiques du niveau d’études de la population :• Moins de non diplômés comparé au niveau national
• 15.3% contre 18.4% de personnes sans diplôme1
• Plus de diplômes professionnels / techniques qu’au niveau national• 30.8% contre 24% de personnes avec un diplôme de CAP ou BEP1
• Part de diplômés de niveau supérieur plus faible qu’au niveau national• 7.1% contre 12% de personnes avec un diplôme de niveau supérieur1
Tendance : niveau d’études devenant globalement plus élevé à St Priest sous Aixe
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 17
I. Des acteurs locaux caractéristiques d'une commune périurbaine
Comparaison de la part des différents types d’emploi entre St Priest sous Aixe et la France en 2007
Emploi local caractéristique d’une petite commune périurbaine : Part d’agriculteurs et d’artisans importante par rapport au national
J. Des espaces à vocation monofonctionnelle excepté au Bourg
Séparation des fonctions sur la commune : (services, entreprises, commerciale, logements sociaux...)
1. Zones de Bournazaud• Regroupements des entreprises
2. Centre Bourg• Mixité des fonctions commerciales, résidentielles, services, une ferme, et quelques entreprises• Zone locative et de logements sociaux
3. Grande majorité du territoire• Zones résidentielles sans activités• Image de zones «dortoir»• Fonction agricole
• Fermes agricoles réparties sur tout le territoire
Activités et vie de la commune :• Concentration des activités socio-économiques (commerce, école, mairie,
association) dans le bourg• Villages résidentiels avec peu de vie
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 18
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. La situation des logements sociaux et locatifs à St Priest sous Aixe
Les St Priestois ne connaissent pas la situation en terme de logements sociaux sur leur commune
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 19
Logements sociaux
Logements locatifs
0 % 25 % 50 % 75 % 100 %
Très satisfaisantSatisfaisantPeu satisfaisantPas satisfaisantPas d’avis
Cohésion et vie associativeCONSTAT
Entretiens avec élus, membres associatifs, enseignants et jeune
A. Un espace de transition entre la capitale régionale et « l’arrière pays »
Situation de St Priest sous Aixe• Transition entre tissu urbain et espaces ruraux4
• Dans l’aire urbaine de Limoges (influence et déplacements domicile-travail)4
PADD de CdC articulé autour de 2 secteurs de développement4 :1. Un secteur à dominante rurale et naturelle2. Un secteur à dominante urbaine, en devenirPrésence de ces 2 secteurs sur St Priest sous Aixe
B. Un paysage vecteur d’identité
Paysage : vecteur d’identité pour la commune6
• Paysage représenté sur son logo• Importance du paysage pour les St Priestois
C. Un aménagement du territoire particulier conférant une certaine indépendance aux villages St Priestois
Superficie de la commune : 23.2 km2
Configuration de la commune :• Bourg paroissial historique
de tail le modeste avec position centrale
• 20aine de villages satellites
Bon maillage de routes et chemins communaux
• Réseau reliant les villages entre eux
• Extension pavillonnaire le long de ces axes
Certaine indépendance des villages• Distance importante de séparation entre les villages• Configuration des villages avec une centralité
2 Départementales (D10 et D32) contournant le centre bourg• D10 effet de coupure ou séparation avec le bourg• Accès à Aixe plus rapide pour certains villages• Accès aux villages sans passage par le centre bourg
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 20
Politique de la commune : développer l’urbanisme autour du centre bourg pour limiter la consommation d’espaces agricoles et naturels
D. Des espaces publics peu conviviaux
Espaces publics :
• Au bourg, 2 pôles : Mairie / Eglise• Places prenant apparence d’appendices de voirie plus que de lieux de
rencontre4
• Jardin du presbytère : Convivial mais sans espace de repos• Des commerces en ligne sans vis à vis
• Nombreux espaces communs dans les villages• Pas d'équipements de repos : banc... sur les chemins ou places
E. L’école : un lieu de participation multi-acteurs
Participation des élèves : • création du Jardin (potager et verger)• dessin des plans des jeux de la cour de récréation
Participation des acteurs locaux :• Participation du cuisinier dans la préparation de gâteaux avec les enfants• Visite et fabrication du pain chez le Boulanger• Action dans le passé avec les exploitations agricoles
Participation des habitants : • Parents d’élève
• Amicale scolaire (Voyages scolaires, informatiques...)• Intervention des parents dans le domaine culturel (Hollande /
Maroc)• Visite jardin-potager d’un parent d’élève
• Intervention d’un collectionneur pour montrer des anciens outils agricoles• Projet : Ecole à l’époque de Gaucher Teilloux avec interventions de
personnes âgées sur la vie de l’école autrefois• Participation pour trouver un nouveau nom pour l'école et les classes
Participation régulière d’intervenants extérieurs :• Ambassadeur du tri, Professeur d’occitan…
Investissement de l’école dans la vie de la commune :• Fête de la Châtaigne, Salon Lecture-Nature, Fête de l’école
Aucune coopération avec d’autres écoles et avec l’international
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 21
F. La Forêt des Loges : un espace multifonctionnel avec une cohabitation cordiale entre les divers usagers
Forêt des Loges : support aux activités de nombreuses associations locales. • Courses, randonnées, VTT, sorties découvertes, équitation, chasse…
Utilisateurs :
Associations 1. Vélo club 2. Union cycliste (Sereilhac) 3. Gymnastique volontaire
• Interventions dans la gestion de la forêt 4. Association communale de chasse agréée (ACCA)
• Interventions dans la gestion de la forêt
Satisfaction générale des associations : • Forêt entretenue convenant à leur pratique6
• Excellente cohabitation entre les associations6
Calendrier communal pour éviter d’éventuels conflits d’usage6
Education Nationale• Nombreuses sorties scolaires
Chantier d’insertion : ouvrages sur les étangs
Les St Priestois
Espace dédié à l’accueil du public • Les chemins
• Très nombreux, avec une grande variété, balisés ou non6
• Entretien excellent6
• Intimes et étroits pouvant donner l’illusion de se perdre6
• Fort intérêt des habitants• Bon retour d’un questionnaire en 2006 sur la forêt• Aspect Naturel plébiscité6
• Espace calme, vierge de toute nuisance6
• Fréquentation en hausse
Quelques critiques : • chasse, exploitation forestière et présence de véhicules à moteur6
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 22
G. Une vie de commune ponctuée par de nombreuses manifestations plus ou moins rassembleuses
Présence d’un calendrier fourni en manifestations
St Priest sous Aixe : réputé et attractif pour ses manifestations
Nombre de manifestations• Dizaine de manifestations importantes• Nombreux évènements organisés par associations : belote, repas, loto,
représentations théâtrales…
Type de manifestation • Sportive (moitié des évènements)• Festive (moitié des évènements)• Culturelle (1)
Fréquentation • Bonne fréquentation
• Entre 5000 et 10000 personnes tout au long de l’année• Origines des visiteurs
• Beaucoup de visiteurs de l’extérieur de St Priest sous Aixe• Exceptions : Fête Patronale
Date Principales manifestations Nom de l'association Nombre de visiteurs
Janvier Randonnée des Petites Forêts Vélo Club 200 à (500)
Avril « Rétromobile » Vide grenier Amicale scolaire 1500 à 2500
Mai Fête du pain Amis de chez Roger 500 à 600
Mai Salon « Lecture Nature » Comité des fêtes 200 à 400
Juin Fête patronale Comité des fêtes 700 à 1000
Juillet Chasse au Dahut Vélo Club 200 à 300
Juillet Fête de la batteuse Amis de chez Roger 500 à 1000
Septembre Rando Lune GV 100
Septembre Bol d'eau Canoe Aixe 200
Octobre La Casse Pattes Comité des fêtes 200 à 300
Novembre Fête de la châtaigne Vivre à St Priest 1500 à 2500
Appels aux commerçants locaux pour certaines manifestations
Actions créatrices de liens :• Pendant travaux de l’école : Personnes âgées : sécurité routière
• Liens entre personnes âgées et enfants• Actions de nettoyage et ouverture de chemins
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 23
H. Un milieu associatif dynamique manquant de renouvellement de bénévoles
16 associations selon 4 types d'activités :• Sportives (5)
• Gym Volontaire (gym, gym aquatique et randonnées)• Vélo Club• Football Club• Club de pétanque• Association de randonnée pédestre
• Loisirs (4)• J'ADHERE (théâtre, Taï Chi Chuan)• Vivre à St Priest (Informatique, Patchwork et Scrabble)• Atelier Création Détente (ateliers cuisine...)• ACCA (chasse)
• Organisation d'évènements (5)• Club de l’amitié• Amicale scolaire• Amis de chez Roger• Vivre à St Priest• Comité des fêtes
• Anciens combattants (2)• Anciens combattants• FNACA
Âge des associations • Une grande part de vieilles associations (Plus de 20 ans)
• 5 dans les années 60-70• 4 dans les années 80-90• 4 dans les années 2000
• Pas de disparition d’association, augmentation du nombre d’associations
Nombre d’adhérents et leur origine
L é g è r e d i m i n u t i o n d u n o m b r e d'adhérents depuis 2000
Diminution constante du nombre d’adhérents de l’extérieur depuis 2000
Nombre de St Priestois plutôt stable entre 2000 et 2010, autour des 300 adhérents
Tendance à la diminution depuis 2005
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 24
Adhérents de St PriestAdhérents de l’extérieurNombre d’adhérents total
0
150
300
450
600
2000 2005 2010
Type d’activité des associations
7 associations avec des activités hebdomadaires
Nette diminution des adhérents auxactivités hebdomadaires
Principale explication : diminution du nombre d’adhérents Football Club et Vivre à St Priest
Adhérents aux associations de type « organisation d’évènements» en constanteaugmentation
Activités proposées en diminution• Dans le passé : Tir à l'arc, cours de
musique et danse, judo, photo, tennis de table, Warhammer, chant occitan, Modern Jazz...
Adhérents de moins de 30 ans
Diminution importante (2/3) des adhérents de moins de 30 ans dans le milieu associatif
Pas de sports pour les enfants car manque d'encadrements
Principale explication : diminution du nombre d’adhérents Football Club et Vivre à St Priest
Théâtre : seule activité pour les enfants
Difficultés rencontrées par les associations:
Renouvellement des membres des bureaux d’association• Manque d’ouverture du milieu associatif sur l’extérieur
• Utilisation du réseau en cas de besoins • Organisation de certaines associations avec
• Peu de délégation des pouvoirs• Présence d’une certaine hiérarchie
• Manque d’investissement de la population• Manque de volonté, de persévérance et d’efforts• Pas d’expérience du monde associatif : besoin d’être appelé• Esprit « village dortoir »: culture individualiste• Manque de temps pour s'investir
Concurrence importante avec Aixe et l'extérieur de la commune• Plus de diversité / Meilleurs infrastructures et niveaux à l’extérieur
• Complexe sportif intercommunal• Activités de musique et danse...
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Adhérents aux activités hebdomadairesAutres adhérents
0
100
200
300
400
2000 2005 2010
0
30
60
90
120
2000 2005 2010
Les Association et St Priest sous Aixe
1. Communication des associations avec les citoyens• Essentiellement par le bulletin municipal• Quelques publicités lors des manifestations• Forum des associations sans succès• Avant : brochure sur la commune avec liste des associations
2. Liens entre associations et la mairie• Présence d’un élu à chaque assemblée générale ou grand évènement• Présence d’élus dans le comité des fêtes• Entretiens des locaux et terrains communaux • Aides des services techniques pour la mise en place des évènements• Prêt d’équipements municipaux gratuitement
•(ex : Salle des fêtes 3 fois par an)
3. Liens interassociations : bon climat• Trophée inter associations de pétanque regroupant toutes les associations• Galette interassociation• Adhérents dans plusieurs associations
4. Liens associations et commerces locaux• Majorité des associations : appel aux commerçants pour petits achats• Manque de concertation avec acteurs locaux (commerces)• Esprit « entreprise », recherche de fonds• Manifestations organisées dans le but de récolter des fonds au détriment :
• d’achats dans les commerces locaux • de l’accessibilité des personnes aux faibles revenus
I. Des liens étroits entre voisins
Voisinage généralement bien connuEntraides : • tâches d’entretiens du jardin...• garde d’enfants, garde d’animaux pendant les vacances...
J. Des jeunes restant principalement à domicile pour leurs activités
Peu de cohésion entre les jeunes de St Priest à partir du collège• Formation de petits groupes
• Pas les mêmes objectifs et envies• Différents lieux de scolarisation (collèges et lycées)
• Communautés virtuelles (Facebook)• Loisirs et occupations à la maison (jeux ordinateurs…)
Lieux de rencontres :• Arrêt de bus, presbytère, Baignade au Daumail, local de Vivre à St Priest• Fête de la St Jean : manifestation avec intérêts des jeunes
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 26
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. Les relations des St Priestois avec leur voisinage
Les habitants de St Pr iest connaissent bien leur voisinage.
2. Connaissances des St Priestois des acteurs de la commune
Concernant les acteurs de la commune, on peut noter que :• les agriculteurs et entreprises sont les plus méconnus • les élus, associations, employés et artisans sont davantage connus• les commerçants sont de loin les acteurs les plus connus sur la commune
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 27
Commerces
Associations
Employés municipaux
Elus
Agriculteurs
Artisans
Entreprises
0 % 25 % 50 % 75 % 100 %
Très bienBienPas bienPas du toutPas d'avis
4%5%
54%
38%Relations étroitesPeu de relationsPas de relationPas d'avis
3. Satisfaction des activités et équipements de loisir et sportifs
Si globalement les St Priestois sont satisfaits des équipements et des activités de loisirs et de sports, ils le sont moins en ce qui concerne les offres pour les jeunes.
Les St Priestois proposent de nouvelles activités ou infrastructures1. Offres pour les jeunes : football, pingpong, danse, gym...2. Foyer pour les jeunes3. Espace de jeux pour les tout-petits4. Terrain de tennis5. Local pour les associations
4. Les manifestations et les St Priestois
Globalement, une majorité de St P r i e s t o i s s e r e n d e n t a u x manifestations
La raison majoritairement invoquée comme obstacle à la participation des St Priestois est l e m a n q u e d e t e m p s (professionnel, etc.).
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 28
Equipements sport et loisir
Activités sport et loisir
Offres pour les jeunes
0 % 25 % 50 % 75 % 100 %
Très satisfaitSatisfaitPeu satisfaitInsatisfaitPas d’avis
6%17%
18%40%
19%Très régulièrementRégulièrementUn peu JamaisPas d'avis
5. Les perceptions des St Priestois du milieu associatif
Beaucoup de St Priestois ne connaissent pas la situation des associations. Ceux qui s'expriment, constatent une bonne ouverture, mais sont partagés sur le renouvellement.
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 29
Ouverture du milieu associatif
Renouvellement du milieu associatif
0 % 25 % 50 % 75 % 100 %
Très bienBienUn peuPas du toutPas d’avis
Mutualisation et Coopération
CONSTATEntretiens avec membre associatif et élus
A. Une commune impliquée dans de nombreuses structures de mutualisation
Adhésion à plusieurs structures intercommunales :
1. Communauté de communes du Val de Vienne (CdC) 10 communes pour 18 204 habitants , sortie prochaine de Verneuil St Priest sous Aixe représente près de 10% de la population
• Compétences environnementales• Assainissement individuel (SPANC)• Aménagement du territoire (PLU)• Déchet : Collecte des déchets et Déchèteries
• Compétences Sociales• Politique logement social• Assistance pour personnes âgées (AARCA)• Petite enfance et Jeunesse• Centre sportif• Promotion du tourisme
• Compétences Economiques• Activités économiques (ZAC)
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 30
2. Pays Ouest Limousin, Adhésion via la CdC 46 communes pour environ 60 000 habitants
3. Syndicat Intercommunal d’aménagement de la Vallée de la Vienne (SABV), Adhésion via la CdC• Gestion des rivières (SAGE)
4. Syndicat Intercommunal d’Alimentation en Eau Potable Vienne-Briance-Gorre• Réseau eau potable
5. Syndicat Energie Haute-Vienne 201 Communes de la Haute-Vienne
• Lignes électriques, éclairage public6. Syndicat Départemental pour l’Elimination des Déchets
• Traitement des déchets
B. Une coopération avec l’extérieur inexistante malgré quelques actions dans le passé
Actions de coopération• Aucune action de coopération en cours actuellement
• Manque d’implication pour faire vivre un jumelage• Dans le passé, Réseau « La San Priode »
• Années 90• Présence de 40 à 80 personnes (élus et membres associatifs)• Activités : visite de la commune et présence à la fête de la Châtaigne• Développement de liens commerciaux (ex : Ferme Beauregard)
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 31
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. Les St Priestois et le jumelage
Les St priestois sont partagés par rapport à la création d'un jumelage
Parmi ceux qui sont favorables à un jumelage, une majorité se prononce pour un jumelage de type international
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 32
SantéCONSTAT
Entretiens avec médecin, enseignants et élus
A. Un accès au soin bien développé
Accès au soin :• Bon réseau de généralistes
• 15aine de généralistes dans le secteur d’Aixe, Verneuil et St Priest • Action de la mairie : réalisation d’un cabinet médical au centre bourg
• 1 infirmière également à St Priest dans un local communal
Service à domicile• Généraliste : Matins + Urgences, sur tout le territoire de St Priest sous Aixe• Infirmière• Véhicule sanitaire léger à St Priest• Ambulances présentes à St Priest
CHU non éloigné : 15 km, moins de 30 min
Difficultés :• Rencontre des spécialistes : ophtalmologistes, dentistes…• Aucune pharmacie à St Priest sous Aixe
•Numerus clausus de l’ordre des Pharmaciens
Projet : Installation prochaine d’un kinésithérapeute à St Priest sous Aixe
B. Un environnement plutôt sain
Pas de véritables maladies propres à la qualité de l’environnement excepté• Des allergies se développant tardivement
Sources locales de pollution pouvant induire potentiellement des effets sur la santé • Assainissements individuels non conformes7
• Utilisation de pesticides8
Bonne qualité de l’air dans le Limousin
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C. Des maladies dues aux modes de vie
Beaucoup de maladies cardiovasculaires avec des cas de plus en plus jeunes (35 à 40 ans) :
• Surpoids• diabète (nouveau cas chaque semaine) • cholestérol
Origines des maladies : • alimentation trop riche en viandes (porc, bœuf…)• alimentation trop riche en sucre (notamment chez les enfants)
• Problématique des goûters à l’école (également source de conflits)• alimentation avec peu de poissons
Actions entreprises :• Repas de la cantine suivis par une diététicienne• Création du parcours de la santé dans la forêt des Loges depuis 2006
• Mis en place par la GV et la mairie
Autres problèmes :• Hygiène dentaire chez les enfants
• Pas de possibilité de brossage de dents le midi à l'école
D. Quelques programmes de sensibilisation mis en place
Sensibilisation :• alimentation
• Programme scolaire de la maternelle au CM2• Aucune sensibilisation de la part d’intervenants extérieur
• Sexualité• Sensibilisation à l’école
Activités physiques• Nombreuses manifestations sportives
• Parcours du cœur, avec cardiologue et diététicienne• Parcours de la santé : 3 fois par an
• Faible fréquentation d’habitantsPrévention :
• Entreprise dans la distribution de défribillateurs • Présence de défribillateurs pour certaines manifestations
E. De bonnes relations entre acteurs de la santé, échangeant peu avec l’extérieur
Travail en commun et partage d’information entre médecin généraliste et infirmière
Pas de liens entre le médecin et l’assistante sociale, l’AARCA, l’école (enseignants, diététicienne, infirmière et psychologue scolaires) et les élu
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 34
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. Rencontres sur le thème : mode de vie et santé
Une moitié des St Priestois se trouve intéressée par des rencontres sur le thème « mode de vie et santé ».
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SécuritéCONSTAT
Entretiens avec élus
A. La vitesse, principale incivilité aux yeux des St Priestois
Fréquentation des routes en augmentation : en lien avec l’arrivée de nouveaux habitants
Vitesse perçue comme importante par rapport à• la taille des routes• la présence de zones résidentielles• le manque de visibilité
Problème de la vitesse : cher aux St Priestois
Autres problèmes :
Détériorations d’équipements de la part de quelques jeunes• Manque d’autorité des parents• Immaturité / pas de responsabilité• Pas d’autres activités à faire
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 36
CE QUE PENSENT LES ST PRIESTOIS
1. St Priest sous Aixe et incivilités
La situation de St Priest en terme d'incivilité est jugée plutôt bonne
Parmi les causes d'incivilité : la vitesse des voitures est la principale cause d'incivilité relevée par les St Priestois
Agenda 21 Encourager la solidarité et le vivre ensemble, Page 37
Sources
1. Recensement INSEE, 20072. Etude de besoins réalisée auprès des personnes âgées de plus de 75 ans, résidant
sur la commune de St Priest sous Aixe, CLIC, 20093. Rapport d’activité 2009 du Relais Assistantes Maternelles, 20104. Révision du PLU, Rapport de Présentation, 20105. Le Populaire du Centre, chiffres du Ministère des Finances, 20076. Gestion de la multifonctionnalité de la Forêt des Loges, Cécile Roussel, 20067. http://www.assainissement-non-collectif.developpement-durable.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=56, Ministère de la Santé8. http://www.observatoire-pesticides.gouv.fr/index.php?pageid=114, Ministère de la Santé
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