Encuesta de Percepción Ciudadana Ibagué Cómo Vamos 2015redcomovamos.org/wp-content/uploads/2016/01/... · Ficha técnica e 225 enc. e enc. 126 6 374 e enc. 283 e enc. 18 a 25 23%

IpsosNapoleón Franco

Encuesta de Percepción Ciudadana Ibagué Cómo Vamos 2015

IBAGUE COMO VAMOS

Cámara de Comercio de

Ibagué, El Nuevo Día,

Universidad de Ibagué,

Cámara de Comercio de

Bogotá, El Tiempo,

Fundación Corona

6VISIÓN DE

CIUDAD

5GOBIERNO Y

CIUDADANÍA

4HÁBITAT

URBANO

3ACTIVOS

PERSONALES

2ENTORNO

EN 2015

1FICHA

TÉCNICA

7SÍNTESIS Y

CONCLUSIONES

Ficha técnica

Ficha técnicaFicha técnica

Realizado por Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral; Encomendado y financiado por Ibagué Cómo Vamos,

Empresa Contratante

Fueron entrevistados 1.007 hombres y mujeres mayores de 18

años de edad, residentes en viviendas de estratos 1 al 6.

Muestra realizada

Entrevistas cara a cara, en hogares realizadas entre el 10 de Septiembre y el 15 de Octubre de 2015

Técnica de recolección

Representa a Ibagué, en sus 13 Comunas urbanas, con un margen de error del 3,1% para el total de la muestra, con 95% de confianza

Cubrimiento Geográfico

Muestra estratificada, multietápica. Marco de áreas cartográfico.

Diseño Muestral

Muestra ponderada por zonas, edad y sexo, con las proyecciones del DANE al 2015

Ponderación

En el informe se destacan las diferencias frente al año pasado, usando la siguiente convención:

= +x -xSin cambio(menos de 5 puntos

porcentuales)

Aumento de Xpuntos porcentuales

Disminución de X

puntosporcentuales

4

Tema: Calidad de vida en Ibagué. Personajes por los que se indagó: El alcalde de Ibagué. Preguntas que se hicieron: Ver cuestionario anexo.

.

Otros aspectos legales

Cuestionario

5

Ficha técnica

No

r O

rien

te

225 enc.

Sur

Ori

ente 126

enc.

6

No

r O

ccid

ente

374 enc.

Sur

Occ

iden

te

283 enc.

18 a 2523%

26 a 3520%

36 a 4518%

46 a 5516%

56 y más23%

53%47%

Comunas 1, 2 , 3,4

Comunas 10, 11 , 12, 13

Comunas 6,7,8

Comunas 5 y 9

Ficha técnica

7

Cubrimiento de la ciudad (muestra geo referenciada)

Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad

El modelo de análisis

8

Los activos de las personas

Hábitat Urbano

Buen Gobierno y Ciudadanía

Hay considerable acuerdo de que la calidad de vida es un concepto multidimensional: Modelo de la RED Cómo Vamos para el seguimiento a los cambios

en la calidad de vida de la ciudad

Batería de indicadores técnicos (IT) y de percepción (IP) que permiten una mirada global de los aspectos que inciden en las condiciones de vida de los ciudadanos.

Entorno económico y

competitividad…

IT+IP ITIT+IP IT+IP

9

Los activos de las

personas“En general, la calidad de vida se

asocia principalmente al bienestar de la gente” (Red de Ciudades Cómo Vamos)

“La calidad de vida tiene como su eje al . El bienestar

está determinado por las ” (Red de Ciudades Cómo

Vamos)



10

Espacio público

Medio ambiente

Gestión del riesgo

Barrio & Vivienda

Servicios públicos

Hábitat Urbano

Movilidad

No se puede descuidar la dimensión al explorar sobre las

percepciones ciudadanas de calidad de vida (Red de Ciudades Cómo Vamos)

La y el son fundamentales porque:

i) constituyen parte

sustancial de las

de la ciudad(Red de

Ciudades Cómo Vamos)

ii) son determinantes de primer orden en la

configuración de ciudades . Una

parte de las corresponde precisamente a esta dimensión de la vida

urbana. (Red de Ciudades Cómo

Vamos)

Finanzas públicas

Participación y Co-responsabilidad

Comportamiento ciudadano

Gestión pública

Un de las ciudades y mayor

(Red de Ciudades Cómo Vamos)

CiudadaníaBuen gobierno


El entorno en 2015

Optimismo y bienestar subjetivo; Situación

económica, pobreza y desigualdad



13


Hábitat Urbano Buen Gobierno y Ciudadanía

Optimismo y orgullo

37%

Piensan que las

cosas en Ibagué van

por buen camino

61%

Se sienten

orgullosos de

Ibagué72% 76%

66% 69%62%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

Se sienten orgullosos o muy orgullos de Ibagué

56%52% 46% 50%

38%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

Piensan que las cosas en Ibagué van por buen camino

14

37%

61%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

2010 2011 2012 2013 2014 2015

=

=

Base: 1.007 encuestas total de la base

Bienestar subjetivo

15

con Ibagué como una ciudad para vivir

Satisfechos: 75%

Ni satisfechos, ni insatisfechos: 18%

Insatisfechos: 7%

70% 75% 75% 73% 76% 75%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

% de satisfechos con Ibagué como una ciudad para vivir

2010 2011 2012 2013 2014 2015

=


Satisfechos 2011. 75%

Situación económica y pobreza

16

Personas en Ibagué que se consideran a sí mismos como

3 de cada 10 en NSE bajo

Se consideran pobres…

1 de cada 10 en NSE alto

2 de cada 10 en NSE medio

2 de cada 10

2 de cada 10 3 de cada 10

3 de cada 10

2015 24%

201426%

26

24


Situación económica y pobreza

17

de los hogares de Ibagué reportan que algún

miembro tuvo que comer menos de tres comidas

diarias por que no había suficientes alimentos; al

16% de ellos, esto les ocurrió con frecuencia

(más de diez veces en las últimas cuatro

semanas)

10%

8%10%

10%

+5


=

En el 2011 el 4% de la población de Ibagué no consumió alguna de las 3 comidas del día.Por falta de dinero, ¿alguna persona del hogar no

consumió alguna de las tres comidas, desayuno, almuerzo o comida, uno o más días de la semana pasada?.

Situación económica

18

¿Durante el último año, la situación económica de su hogar ha mejorado, o empeorado?

20%

34%

2015

Ha mejorado (% 2014)Ha mejorado (% 2015)

33

35

NSE bajo

35

31

NSE medio

29

39

NSE alto

¿Por qué ha empeorado?

Alimentos [27%], Serv. Públ.

[24%], Vivienda [20%], Salud

[19%], Vestuario [18%], Educación

[16%], Transporte [15%], La familia

creció [2%], Recreación [4%].

MAScostos

Pérdida de empleo [33%], Quiebra

negocio [9%], No aumento sueldo

[7%], Cierre negocio

[6%], Fallecimiento

[1%], Separación de los padres

[1%].

MENOSingresos

=

=

Desigualdad

19

¿Qué tanta desigualdad cree que hay en la ciudad?

Muy baja: 6%

Muy alta: 15%

Media: 39%

Baja: 20%

Alta: 21%36%

Zonas

Género

39%

37%

39%

29%

31%

De 18 a 25 años

De 26 a 35 años

De 36 a 45 años

De 46 a 55 años

Más de 55 años

NSE bajo NSE medio NSE alto

37%

Edad

35% 25%36% 35%

NSE

-10

Desigualdad

¿Por qué no hay mayor igualdad en los ingresos?

22%

20%

11%

11%

5%

3%

3%

2%

1%

1%

1%

20%

Por no tener suficiente educación

Por no tener conexiones

Por ser pobre

Por ser viejo

Por ser joven

Por el lugar donde vivo

Por ser mujer

Por ser discapacitado

Por el color de piel

Por ser homosexual (LGBTI)

Por la religión

Ninguna


37%

Invertir en educación

14%

Inversión en

vivienda

10%

Apoyos en

dinero/subsidios

18%

Invertir en

Salud

14% Impuestos más

altos a los que más

tienen

3%

Invertir en

SSPP

1%

Invertir en Transporte

público

¿Cuál de estas acciones del gobierno reducen más la desigualdad en la ciudad?

21

El entorno en 2015

Los ibaguereños se sienten orgullosos de la ciudad, aunque vale la pena resaltarque entre 2011 y 2015 el orgullo ha disminuido 15%. No obstante, lasatisfacción con Ibagué como una ciudad para vivir se ha mantenido a lo largode la serie histórica.

2

1Los Ibaguereños están poco optimistas sobre el rumbo de las cosas en laciudad y, al igual que en el año 2014, en el 2015 se sigue manteniendo estepesimismo: apenas 4 de cada 10 personas piensan que las cosas en laciudad van por buen camino.

3Se siguen manteniendo los indicadores relacionados con la situacióneconómica y pobreza. 2 de cada 10 personas se consideran a sí mismos comopobres y en esta misma medida consideran que la situación económica delhogar ha empeorado. La pérdida de empleo y el aumento del costo de vida(alimentos) son las principales causas del deterioro.

4 En materia de desigualdad 4 de cada 10 ibaguereños consideran que ladesigualdad en la ciudad es muy alta. De la misma manera se considera queinvertir en educación ayuda a reducir la desigualdad en la ciudad.

Activos personales

Educación y salud; empleo; seguridad; consumo cultural

& recreativo



23



24

Los activos de las

personas“En general, la calidad de vida se

asocia principalmente al bienestar de la gente” (Red de Ciudades Cómo Vamos)

“La calidad de vida tiene como su eje al . El bienestar está

determinado por las ” (Red de Ciudades

Cómo Vamos)


54%

Educación primera infancia

25

de los hogares de Ibagué reportan que hayniños menores de 5 años, y dicen quepermanecen…

21%

1%

34%11%

95% de aquellos que tienen niños

escolarizados están satisfechos con la

atención que reciben los niños del hogar, menores

de 5 años.

=

En el año 2011 los niños permanecían:

En casa, con algún adulto 62%En guardería o jardín privado 22%En hogar o jardín publico 11%Al cuidado de amigos 4%En casa solo o con menores 1%

Educación primaria y secundaria

26

En establecimientos

públicos

En establecimientos

privados

No asisten Asistencia de niños entre 5 y 17 años, a establecimientos educativos

de los hogares de Ibagué reportan que hayniños menores entre 5 años y 17 años45%

76% 78% 77% 79% 74% 71%

20% 17% 20% 18% 23% 23%

4% 5% 3% 3% 3% 6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tendencia histórica

=

=

=

6%

23%

71%

Educación primaria y secundaria

27

con la educación que

reciben los niños del hogar

Satisfechos: 63%


Insatisfechos: 11%

de satisfacción o insatisfacción

70% satisfechos con privada

60% satisfechos con pública

Reciben buena educación71%

26%

23%

22%

17%

Los métodos de enseñanza son buenos26%

Es buen colegio en general

Los niños salen bien preparados

La educación es integral

El nivel académico es bueno

Falta más compromiso de los docentes49%

50%

28%

24%

21%

Ha disminuido el nivel académico54%

La educación es de mala calidad

Les falta exigir más a los docentes

Intensidad horaria muy corta

Las instituciones no exigen

=

-10

=

Base: 322 encuestas

Base: 56 encuestas

Base: 514 encuestas, Utilizan el servicio.


Facilidad de acceso a los servicios educativos

28

Personas que consideran que es fácil que sus hijos accedan a la educación

publica




2015 45%

201444%

44

45

8%

11%

16%

24%

2%

16%

11%

10%

2%

Ninguno/ Primaria incompleta

Primaria completa

Bachillerato incompleto

Bachillerato completo

Técnico o tecnológico incompleto

Técnico o tecnológico completo

Universitaria incompleta

Universitaria completa

Postgrado

Nivel educativo alcanzado por el jefe del hogar

5 de cada 10

5 de cada 10 6 de cada 10

6 de cada 10

Educación, desigualdad y pobreza

29

de las personas de Ibagué consideran que

e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a

EDUCACIÓN DE

CALIDAD

46%

35%

46%

44%

51%


=

http://www.google.com.co/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=xTwpW4y5YVIAjM&tbnid=7Mr9lQcbSsJdhM:&ved=0CAcQjRw&url=http://newseurope.me/tag/social-issues/&ei=BNUuVIKFHInGggSf1YHAAg&bvm=bv.76802529,d.cWc&psig=AFQjCNFvvh633slXXs0plTvYq1gbKPpVGg&ust=1412441602485394

Salud

30

Siente que en Ibagué,

NSE bajo NSE medio NSE alto

2015 43%

201440%

43

40

No 51%

Sí 49%

No 57%

Sí 43%

No 57%

Sí 43%

2014 Si 44% No 56% Si 36% No 64% Si 37% No 63%


=4 de cada 10 en NSE bajo



2011. Si 40% No 60%

Salud

31

Han necesitado atención 61%

Utilizaron los servicios

97%

Fueron por urgencias 35%

Fueron por consulta externa 65%

de las personas de Ibagué reportan

estar afiliados a alguna entidad de

seguridad social en salud

94%Régimen

de salud

Pólizas salud: 3%

Prepagada: 7%

Contributivo: 64%

Subsidiado : 32%Especial: 3%

Plan complementario: 11%

Ninguno: 79%

P l a n e s

privados

Cita entre 6 y 20 días después: 27%

Cita más de 20 días después:25%

Cita entre 1 y 5 días después: 48%

Tiempo promedio total para obtener

una cita= 11 días

* No sabe 1%

Base: 1007 encuestas

Base: 617encuestas. Utilizaron los servicios.

Base: 597

Base: 597

Base: 210

Base: 1.007 enc.

Salud

32

con la atención en salud

recibida

40% de satisfacción en el régimen contributivo

45% de satisfacción en el régimen subsidiado

Satisfechos: 43%


Insatisfechos: 30%




44% 42%

-8

-6

Base: 597 encuestas, Utilizaron los servicios


Salud y desigualdad

33



SALUD DE CALIDAD




43%

55%53%

57%


=


Empleo y desigualdad

34



EMPLEO BIEN REMUNERADO




44%

57%64%

65%


=


Cultura, recreación y deporte

35

Actividades culturales en las que ha participado en el último año

1 Leer periódicos 32%

2 Cine 29%

3 Festivales 28%

4 Ferias 26%

5 Leer libros 24%

6 Conciertos 21%

7 Conferencias 18%

8Visitar monumentos

12%

9 Teatro 10%

10 Visitar museos 10%

11 Tertulias 5%

12 Ninguna 23%

con la oferta cultural de la ciudad

Satisfechos: 42%

Ni satisfechos, ni Insatisfechos: 39%

Insatisfechos: 19%

=

=

=

=

=

=

=

-7

-6

=

=

+7

=


4 al año


1 C. Comerciales 59%

2 Restaurantes 44%

3 Ir a parques 41%

4 Bailar 30%

5 Deporte 30%

6 Ciclovía 30%

7Como espectador

18%

8 Ninguna 13%

Cultura, recreación y deporte

36

Actividades deportivas y recreativas en las que ha participado en el último año

con la oferta recreativa y deportiva de la

ciudad

Satisfechos: 40%


Insatisfechos: 22%

=

-5

=

=

=

=

=

=

=

=

+5


Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad

37

de las personas en

Ibagué se sienten

inseguras en la

ciudad

27%

17%de las personas en

Ibagué se sienten

inseguras en su

barrio

Principales problemas de seguridad en su

barrio

14% 19%

=

=

37

Se presentan muchos atracos/robos48%

13%

10%

10%

Drogadicción42%

Hay tráfico de drogas

Falta de seguridad pública

Indigencia


Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad

de las personas en

Ibagué se sienten

inseguras en la

ciudad

27%

17%de las personas en

Ibagué se sienten

inseguras en su

barrio

41% 40% 40% 51% 49%55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

Se sienten seguros en su barrio

29%33%

36%

45%

34% 37%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

Se sienten seguros en Ibagué

38

2010 2011 2012 2013 2014 2015

2010 2011 2012 2013 2014 2015

=

=


Seguridad ciudadana: Victimización

39

Han sido víctimas de algún delito

18%

Sí

¿De qué delito?

75%

11%

7%

2%

1%

1%

1%

3%

Atraco – Raponazo – Robo

Atraco - Robo a residencias

Robo de vehículo

Lesiones personales

Estafa

Extorsión o vacuna

Robo en el transporte público

Otro

=


Seguridad ciudadana: Victimización

40


53%

20% 22%

14%13%

21% 18%

0%

10%

20%

30%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica


18%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

=


Seguridad ciudadana: Denuncia y sanción

41

Denunciaron el delito

57%

NO

¿Por qué NO denunciaron? ¿Por qué SÍ denunciaron?

Considera que la probabilidad de que un delito sea sancionado

en Ibagué es alta

Considera que la justicia en Ibagué está ayudando a reducir la criminalidad en

la ciudad

16

2015 12%

201410%

12

10

2015 18%

201412%

1812

Los delitos deben denunciarse39%

24%

24%

18%

14%

Para recuperar los bienes/Objetos31%

Para recibir ayuda

Para que no ocurriera de nuevo

Quería que detuvieran al autor

Para sacar de nuevo los documentos

47%

16%

11%

9%

8%

26%

Falta de tiempo

Por la cantidad de tramites

No fue serio/ no hubo pérdida

No quería tener nada que ver con las autoridades

Falta de pruebas

Falta de confianza en las autoridades judiciales

-9

Base: 104 encuestas Base: 79 encuestas

Seguridad ciudadana: Acción de las autoridades

42

Las autoridades están trabajando para

lograr un barrio más seguro

Conocen el Plan de Cuadrantes de la

Policía

Están satisfechos con los resultados del

Plan de Cuadrantes

La m

ejor

perc

epci

ón Zona Sur OrienteAutoridades trabajando 25%Conocen Plan Cuadrantes 61%Están satisfechos con el Plan 37% La

peo

r

perc

epci

ón Zona Nor OrienteAutoridades trabajando 26%Conocen Plan Cuadrantes 51%Están satisfechos con el Plan 17%

2015 30%

201424%

30

24

2015 56%

56

18

2015 40%

40

18201449%

49

201434%

34

Seguridad y desigualdad

43



S E G U R I D A D

45% 43%

36%

40%47%

47%


=


44

Activos personales en 2015

La asistencia de niños entre 5 y 17 años a establecimientos públicos ha caídoentre 2012 y 2015.En materia de educación se mantienen los mismos nivelesde satisfacción frente al año 2014, pero la satisfacción es mayor con laeducación privada. La percepción de facilidad de acceso a la educación públicapermanece igual.

1

Se mantienen los niveles de inseguridad y de victimización que se veníanpresentando desde el año 2014. El atraco callejero sigue siendo la principalpreocupación de los ibaguereños.3

2La mayoría de los encuestados no considera que se garantiza el derecho a lasalud. También se muestra una disminución en la satisfacción con el serviciorecibido, específicamente aquellos que pertenecen al régimen subsidiado. Laatención recibida por la mayoría de los ibaguereños no se presenta en unmomento oportuno por las demoras en la asignación de citas y un poco másde la mitad de los ibaguereños consideran que es muy desigual el acceso a lasalud

Hábitat urbano

Vivienda; servicios públicos; movilidad; espacio público;

medio ambiente; gestión del riesgo



46




47

Espacio público

Medio ambiente

Gestión del riesgo

Barrio & Vivienda

Servicios públicos

Hábitat Urbano

Movilidad

No se puede descuidar la dimensión al explorar sobre las

percepciones ciudadanas de calidad de vida (Red de Ciudades Cómo Vamos)

La y el son fundamentales porque:

i) constituyen parte

sustancial de las

de la ciudad(Red de

Ciudades Cómo Vamos)

ii) son determinantes de primer orden en la

configuración de ciudades . Una

parte de las corresponde precisamente a esta dimensión de la vida

urbana. (Red de Ciudades Cómo

Vamos)

48

Hábitat urbano: barrio y vivienda

de las personas se

sienten satisfechas

con su barrio

Razones para sentirse satisfecho con su barrio

86%de las personas se

sienten satisfechas

con su vivienda

Razones para sentirse satisfecho con su

vivienda

67%=

=

Base:672

Base:863

Es tranquilo 59%

34%

23%

12%

Tiene buenos vecinos/gente amable

42%

Es cómoda/Agradable para vivir58%

27%

23%

15%

Es grande/tiene buenos espacios35%

Es buen barrio/Agradable

Es muy central

Es propia

El sector es tranquilo

Es seguro/No se presentan robos

Tiene buena ubicación


49

Hábitat urbano: barrio y vivienda

Razones por la que no tiene vivienda propia

El mayor número de personas con vivienda

propia se presenta en la zona

Nororiente, 48% en el NSE Alto 51%

37%

Arrendada42%

Propia

21%

Familiar

35%

26%

9%

9%

No pudimos acceder a un crédito de vivienda33%

Accedimos a un crédito pero no pudimos pagar las cuotas altas

8%

4%

3%

3%

No le interesa tener casa propia5%

No tenemos capacidad suficiente para la cuota inicial

No hemos podido contar con un subsidio de vivienda

Es familiar

No hemos buscado vivienda

Tiene casa propia pero no vive en ella

Está en proceso de compra

Tenía pero la vendió

Base:586 encuestas , Personas que no tienen vivienda


Servicios públicos

50

Satisfacción promedio con todos los servicios

públicos

65%

67%70%

65%

=

=

78%

56%

45%

65%91%

63%

76%

SATISFECHOS

=

=

=

+9

=

=

+5

+5


SATISFACCION 2011. Energía 82%Acueducto 51%Alcantarillado 63%Telefonía 86%Gas 93%Aseo 80%

Movilidad

51

15%

48%

Sus trayectos habituales ¿duran menos, duran más o duran lo mismo que

el año pasado?: SOLO PERSONAS CON ALTA MOVILIDAD (Trabajan o estudian

fuera de casa)

38%

14%

42%

Sus trayectos habituales ¿duran menos, duran más o duran lo

mismo que el año pasado?MUESTRA TOTAL

44%

=

+7

-6

-9

+11

=

Base: 548 encuestas quienes trabajan o estudian fuera de casa

Base: 1007 encuestas total base

Movilidad

52

Qué medio de transporte usa principalmente para desplazarse en sus actividades habituales

Tota

l

ciud

ad

Alta

Mov

ilida

d(E

stud

ian

o tr

abaj

an)

Privado27%

19%8%

Humano14%

2%12%

Privado37%

27%10%

Humano15%

3%12%

Público57%

48% 9%

Público47%

41% 6%

+6 +7== = =

2011. 17% 2011. 31% 2011. 12%

Movilidad

Uso de transporte

público entre las

personas de alta

Movilidad (Estudian o trabajan)

Uso de transporte

privado entre las

personas de alta

Movilidad (Estudian o trabajan)

51% 57%50% 48% 49% 47%

44% 50%43% 44% 44% 41%

6% 7% 7%3% 5% 6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

Serie histórica

Público

Colectivo

Taxi

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Serie histórica

29% 31% 33% 35% 36%37%

12% 15% 15% 16% 10%15%

18% 20%27%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

53

Privado

Carro

Moto

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Movilidad: Satisfacción con medios de transporte

54

Total ciudad

Alta Movilidad

de los usuarios están

satisfechos con el

servicio de taxi (89 y 35

usuarios respectivamente)

70%

62%de los usuarios están

satisfechos con su

bicicleta (16 y 16 usuarios

respectivamente)

68%

81%de los usuarios están

satisfechos con

buses, busetas y

colectivos (500 y 252

usuarios respectivamente)

57%

50%+13 = -19

33%

Señalización

41%

Semaforización

32%

Cebras

23%

Desvíos

24%

Agentes

30%

Paraderos

23%

Campañas

educativas

30%

Atención de

accidentes

27%

Organización

transporte público

25%

Control a normas

Movilidad

55

Satisfacción frente al tránsito

2015 29%

201423%

29

23

Promedio de todos los aspectos evaluados

= =

+5

+7

+8

+5

=

+5

+6

=

3 de cada 10 en promedio

Movilidad

56

está satisfecho

con las vías de

Ibagué en general

47%está satisfecho con

el estado de las vías

en su barrio

19% 2 de cada 10 en NSE bajo






+5

+11


2011. 17%

2011. 32%

Espacio público: Satisfacción

57

Alumbrado público en el

barrio

Andenes y separadores en el

barrio

2015 62%

2014 59%

2015 41%

2014 40%

Parques & Zonas Verdes en el barrio

2015 28%

2014 26%

El espacio público de la ciudad

2015 22%

2014 17%


2011 58% 2011 38% 2011 27% 2011 20%

Espacio público: Satisfacción

58

Total: 62% Total: 28%Total: 41% Total: 22%

Alumbrado público en el

barrio

Parques & Zonas Verdes en el barrio

Andenes y separadores en el

barrio

El espacio público de la ciudad


+5

= ==

Medio ambiente

59

11%

Contaminación agua

13%

Contaminación aire

14%

Ruido

13%

Reciclaje

26%

Árboles

12%

Contaminación

visual

13%

Escombros

16%

Basuras

Satisfacción con la gestión pública frente a …Temas a los que debería prestar

atención la Administración

El cuidado de las fuentes

de agua para el acueducto

de la ciudad

39%

La arborización y zonas

verdes de la ciudad

39%

Contaminación de las

fuentes de agua

49%

+5

=

=

= =

=

=

=

=


+7

=

Medio ambiente

60

¿Qué hace Ud. para cuidar el medio ambiente de Ibagué?

70%No arroja basuras

59%Cuida y hace uso

eficiente del agua

65%Desconecta

electrodomésticos

79% 85%

66% 73%

61% 69%

59% 60%

Utiliza bombillos

ahorradores 82%

=

-5

-6

=

Reutiliza las bolsas plásticas

Lleva bolsas reutilizables al supermercado

Cuida y hace uso eficiente de la energía eléctrica

Recicla

Cuida las zonas verdes

Siembra árboles

32%

17%

13%

49%

No bota el aceite usado por el desagüe

36%

41%

Usa principalmente el transp. público, bicicleta


52%

50%

Gestión del riesgo

61

Tomando en cuenta las condiciones del lugar donde vive ¿qué tan probable cree

Usted que pueda ser víctima de un desastre de origen natural ?

21%33%46%

Probable Media Improbable

¿A cuál desastre natural se considera más expuesto?

cree que las autoridades están preparadas para

responder ante una emergencia

15%

Conoce recomendaciones para afrontar desastres

naturales32%

Riesgo percibido por

zona

Deslizamiento de tierra: 11%

Terremoto: 45%

Inundación: 12%

Incendio forestal: 10%

Tempestad:3%

Avalancha: 39%

Riesgo más mencionado por zona

46%

45%47%

50%

76%

53%

43%

48%46%

46%

45%

+6= =

Base: 797 encuestas ponderadas; quienes tienen probabilidad de ser víctimas de un desastre natural

62

Hábitat urbano en 2015

2La evaluación positiva del alumbrado público, parques y zonas verdes y la deandenes y separadores, se incrementó frente al 2014, pero sigue siendo muybaja: apenas dos de cada diez ibaguereños está satisfecho con la oferta deespacio público de la ciudad. En medio ambiente se considera que lacontaminación de las fuentes de agua es el tema al que la administracióndebe prestar mayor atención.

3

Frente al hábitat urbano se mantiene la percepción que se viene dando desde elaño 2014. 7 de cada 10 personas están satisfechos con su barrio y 9 de cada 10satisfechos con su vivienda. En lo relacionado con los servicios públicos subió lasatisfacción con la telefonía móvil e internet. El acueducto sigue presentando elnivel más bajo de satisfacción; frente a 2011 disminuyó 6%. En la actualidad, lamitad de los ciudadanos se encuentran satisfechos con el servicio que presta elacueducto.

1La movilidad es uno de los temas que merece mayor atención por parte de lanueva administración. Las personas perciben que sus trayectos habitualesestán tomando más tiempo, 7 puntos más que el año 2014. El transportepúblico sigue siendo el más utilizado, pero desde 2011 ha caído 10%. Ademásse incrementó el uso del transporte privado en aquellos usuarios que tienenalta movilidad.

Gobierno y ciudadanía

Gestión pública; finanzas públicas; corresponsabilidad;

comportamiento ciudadano



64


Hábitat Urbano Gobierno y Ciudadanía

Finanzas públicas

Participación y Co-responsabilidad


Gestión pública

Un de las ciudades y mayor

(Red de Ciudades Cómo Vamos)

CiudadaníaBuen gobierno


Participación y corresponsabilidad

Forma o ha formado parte de

alguna organización¿De cuál?

37%

Sí

Razones para participar

El estado no ha servido para solucionar problemas 26%

Como ciudadano es un deber participar: 56%

Para recibir beneficios personales: 9%

Ns/Nr: 7%

7%

6%

Organizaciones Religiosas16%

Grupos en redes sociales4%

Agrupaciones benéficas3%

Ninguna

Juntas de trabajo comunitario

Asociaciones deportivas

Asociaciones culturales2%

=

Otro: 2%

=



67

Acciones realizadas para resolver problemas personales o comunitarios, en el último año

Acciones realizadas para para apoyar a otras personas, ideas o hechos que lo motivaron, en el

último año

40% Ha apoyado

personas, ideas o

hechos:

43%Ha hecho algo para

resolver problemas:

40%

21%

8%

7%

Donado alimentos, medicina, ropa36%

Participado como voluntario u organización a beneficio de la comunidad8%

2%

Recogido fondos o donado dinero8%

Ninguna

Donado Sangre

Utilizado redes sociales como Facebook, foros

Firmado cartas de apoyo

Enviado correos electrónicos o mensajes de texto41%

12%

15%

5%

Presentar una queja o solicitar apoyo de las autoridades 27%

Asistir a marchas, caminatas5%

Contactarse con medios de comunicación5%

Ninguna

Organizarse con otras personas y firmar peticiones

No ha tenido problemas

Solicitar apoyo a personas que usted considera influyentes

68


¿Quiénes están trabajando por su calidad de

vida en la ciudad?37% No perciben instituciones de la ciudad

realizando acciones para mejorar la

calidad de vida= 17%

14%

14%

11%

37%

Los medios de comunicación 8%

La Policía

5%

5%

La Alcaldía Municipal

Las Iglesias

Las empresas de servicios públicos

El gobierno Nacional

Las universidades10%

5%

La Junta de Acción Comunal de su barrio

La Gobernación del Depto. Del Tolima

Ninguna


2011. No 32%

69


14%

5%

5%

2%

2%

2%

16%

16%

12%

12%

5%

4%

4%

14%La alcaldía

municipal de

Ibagué

La Policía

El Gobierno

Nacional

Las empresas de

servicios

públicos

El Concejo

Los organismos

de control

Los partidos

políticos

2015 2011

17%

11%

10%

8%

4%

4%

3%

5%

13%

24%

19%

15%

10%

8%

4%

4%

La Junta de Acción Comunal de su barrio

Las iglesias

Las universidades

Los medios de comunicación

La empresa privada/ los empresarios

Las ONGs que trabajan en su barrio o en la

ciudad

Las Asociaciones cívicas y comunitarias

que trabajan en su barrio o comuna

Las Cámaras de Comercio

La Gobernación del Departamento del

Tolima

2015 2011

¿Quiénes están trabajando por su calidad de vida en la ciudad? Comparativo con 2011


Respeto por los bienes

públicos 14%

Respeto por normas

ambientales

14%

Respeto en el uso de los

bienes públicos

.

14%

Respeto en el uso del espacio

público

14%

Cumplimiento de las normas

de construcción

22%

Legalidad en conexión a

SSPP

27%

Respeto por las normas de tránsito

14%

70

Opinan que hay un buen comportamiento frente a…

= = = =

= = =

*Se grafica la suma de 4 y 5


Las minorías étnicas

Los vecinos

43% 39%

Discapacitados

40%

Solidaridad con los demás

38%

Adultos mayores

39%

Los desplazados por la violencia

La vida

30%34%

Reinsertados o desmovilizados

23%

Las mujeres

32%

25%

71

28%

Las normas de convivencia

La comunidad LGBT

23%

Opinan que hay respeto por…

Los niñ@s

+7 +8 +6

+6

+5 +5+6

=

==

=

=



72

Invadir espacios públicos 27

%

Arrojar basuras a la

calle 18%

Dañar un bien público

(sillas, etc.) 22%

Incumplir las normas

ambientales 23%

Conectarse ilegalmente

a SSPP 29%

Violar normas de

construcción 25%

Pagar para saltarse

trámites 25%

Portar armas 37

%

Orinar en el espacio público 19

%

Agredir a otra persona

33%

No pagar impuestos

42%

Incumplir normas de

tránsito 38%

ser sancionado por…Alta probabilidad de

+7 +5=

= = =

= = =

= = =


Gestión pública: Las instituciones de la ciudad

73

GOBIERNO

• Bienestar Familiar• Instituto Agustín Codazzi• Casas de justicia• Gobernación del Tolima

SERVICIOS PÚBLICOS

• Alcanos• ENERTOLIMA• INTERASEO• Ibagué Limpia• IBAL

ENTES DE CONTROL

• Defensoría del Pueblo• Personería Municipal• Contraloría Municipal

INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

• INFIBAGUÉ• Curadurías Urbanas• Gestora Urbana

MOVILIDAD

• Terminal de transportes• Aeropuerto Perales

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

• El Kanal

CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE

• Conservatorio de música del Tolima

• Biblioteca Darío Echandía (Banco de la República)

• Jardín Botánico• Museo de arte del Tolima• Bibliotecas virtuales• INDEPORTES

GREMIOS

• ACOPI• FENALCO• ANDI

OTRAS

• Bomberos• CORTOLIMA• Comisarías de Familia• Oficina de instrumentos

públicos

74

Gestión pública: Las instituciones de la ciudad

85% 80%61% 69% 65%

48%35%

51% 51%

0%

79% 82%

88% 84%78%

82%84%

74% 72%

53% 51%58% 51%

46%52%

45% 38% 40%

Servicios Publicos MovilidadCultura, Recrecacion & DeporteOtras GobiernoMedios de comunicaciónGremios Entes de controlInfraestructura y vivienda

Buena gestión

Favorabilidad

Conocimiento

Calificación promedio a instituciones por tipo

Gestión pública: Las mejores instituciones

75

93%65%

91%

Gestión buena

Favorabilidad

Conocimiento

Entidades que aparecen en el TOP 10 de los tres indicadores; organizadas de mayor a menor por el promedio de sus indicadores

97%69%

76%

94%69%

75%

88%60%

90%

91%62%

82%

Gestión pública: agenda ciudadana

76

Servicios públicos

Educación

Seguridad Ciudadana

Vivienda

Medio Ambiente

SaludEmpleo

62%

53%

43%

24%

18%

18%14%

10%

Temas que deberían

ser prioridad de la

administración

10%

Igualdad de Oportunidades 9%

Gestión pública 7%

Movilidad y transporte

Pobreza y vulnerabilidad

7%Recreación y deporte

+5

=

+5

=

=

=

==

=

=


66%

Gestión pública: El alcalde, su equipo y su gestión

77

Gestión del equipo de gobierno

13%

36%51%

¿En qué ha estado trabajando la administración?

Satisfacción con la inversión del presupuesto

14%

29%

57%

21%

11%

11%

Mala (1+2) Buena (4+5)

(3)

Insatisfechos (1+2)

Satisfechos (4+5)

(3)

53%

14% 12% 11% 8% 6% 6%

Ninguno Movilidad vialEspacio públicoVivienda de interés socialEducación públicaServicios públicosdomiciliarios

Desarrollo económico de laciudad y generación de empleo

=

-8

=

= =

-7

38%32%

18%15%

18%11%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

34%25%

21%14% 15%

11%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

63% 57%65% 66%

69%66%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gestión pública: Indicadores Alcalde-Históricos

78

Conocimiento (%)

Confianza (%) Buena gestión (%)

62%54%

41%27% 29%

21%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Favorabilidad (%)

37%

19%

Gestión pública: El Concejo de la ciudad

79

Serie histórica

45%

27%

53%57%

49% 53%56%

46%42%

36%39% 37%

23%

14% 18% 18% 19%

0%

20%

40%

60%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Conocimiento

Favorabilidad

Buena gestión

53%=

=

=

Gestión pública: Transparencia

¿Qué tanto cree que la administración de la ciudad ha

sido transparente en sus actividades?

11% = Mucho

35%= Algo

54% = Nada

80

=

=

=

¿Qué tanto cree Usted que ha cambiado el nivel de corrupción en la ciudad durante el último

año?

15% = Ha disminuido

53%= Sigue igual

32% = Ha aumentado

=

=

=

Gestión pública: Transparencia

81

¿En quién confía para

luchar contra la

corrupción?Las ONG´s

Las entidades de la rama judicial

Medios de

comunicación

Cualquier ciudadano x acciones populares

Nadie

Las empresas/

sector privado

Los entes de control del Gobierno Nacional

20%

4%4%

5%

12%

6%Alcaldía

22%

Las veedurías ciudadanas

8%

6%

4%

4%Gobierno Nacional

Los entes de control del Municipio

82

Gobierno y Ciudadanía en 2015

Las entidades mejor evaluadas son las que se relacionan con serviciospúblicos, destacándose el gas domiciliario; no obstante, la satisfacción con elservicio de acueducto es la más baja. También se destacan positivamentealgunas instituciones relacionadas con la cultura, la recreación y el deporte.

2Finalmente el gobierno de la ciudad encabezado por el alcalde Luis H.Rodríguez recibe calificaciones muy similares a las de 2014, pero con undecrecimiento en favorabilidad y buena gestión. La próxima administracióntiene un reto importante porque un poco más de la mitad de ibaguereñosconsideran que no se ha estado trabajando en nada en la actualadministración. Igualmente El Concejo Municipal, presenta retos en laevaluación de su gestión. Los temas más importantes para la administraciónde la ciudad son la salud, el empleo y la educación.

3

Se mantienen los niveles en participación y corresponsabilidad. Las personasperciben en su mayoría, que ninguna entidad está trabajando por su calidad devida en la ciudad, por lo que se debe prestar atención en este punto.Además, el respeto por niños, adultos mayores, población LGBTI sigue siendomuy bajo

1

VISIÓN DE CIUDAD

Game Changers

¿Cuál es la ciudad con la que sueñan los habitantes de Ibagué?

Cada 4 años, cuando la medición de la Encuesta de PercepciónCiudadana (EPC) de Ibagué Cómo Vamos coincide con elcalendario electoral, el programa aprovecha la coyuntura paraindagar con los ciudadanos por sus expectativas frente a Ibagué.

Por supuesto, es necesario hacer una selección de algunostemas, por lo que – para este año – la EPC le consultó a loshabitantes de Ibagué cuál creen que debería ser el enfoque de lapróxima administración frente a 10 temas críticos para la ciudad

Visión de ciudad 2015

84

Game Changers


En esta oportunidad, preguntamos qué esperan los habitantes deIbagué frente a la generación de empleo en la ciudad, frente alfortalecimiento de la seguridad, y en relación a la política deeducación y salud; en temas relacionados con el “hábitat urbano”.

La EPC le consultó a los ciudadanos cómo piensan que debería ser lapolítica medioambiental y de vivienda y cuáles son sus expectativasfrente a la movilidad; finalmente, también preguntó qué esperanlos ciudadanos frente al desarrollo de ciudad-región, frente a laatención de la población vulnerable, y qué es lo que más valoran [o

esperan] de la persona que vaya a ser el próximo alcalde de Ibagué.


85

Game Changers

Empleo Seguridad Educación Salud

MovilidadViviendaMedio

AmbientePoblación Vulnerable

Act

ivo

sp

ers

on

ale

s

Háb

itat

Visión de Ciudad: Ibagué


86

Game Changers


Los supuestos del análisis:

1. No existe [como se ha encontrado también en los ejercicios deaños anteriores] una única visión de ciudad que refleje lapluralidad de visiones sobre cómo debería ser el futuro deIbagué.

2. El análisis de los datos debe permitir una mirada multivariada ysegmentada de los habitantes de Ibagué, que nos permitaidentificar varios modelos de ciudad: Tantos como laherramienta estadística identifique diferencias significativas.


87

Game Changers

Mas bien, dos segmentos de ibaguereños, que comparten

entre sí una visión más o menos similar sobre lo que se requiere para Ibagué, y que a su vez se diferencian

de lo que piensan los demás segmentos encontrados (en función de los 8 temas que

fueron evaluados).


88

El resultado: Dos visiones de ciudad

62%

38%

1 2

Game Changers


89

Los segmentos: Algunas características

62%

38%

Hay un poco más de personas de clase baja

que en el otro segmento; Además son los que más creen que las cosas en la ciudad van por buen camino; pero no se sienten tan seguros en la ciudad Y

son los que menos confían en el Alcalde “Luis H Rodriguez”

Hay una proporción más alta de habitantes de la

zona Noroccidente, frente a las

otras; Además, es el segmento que más se siente satisfecho con

Ibagué para vivir; y mas seguros en la ciudad.

Game Changers 90

Empleo

Salud

Fomentar emprendimiento

Otras estrategias de generación de

empleoCapacitar jóvenes

Activos personales

• Aumentar la capacitación para el empleo para los jóvenes de los sectores más pobres de la población.

• Fortalecer los programasacompañamiento a la de creación de empresas. Apoyar a las microempresas existentes.

• Priorizar el uso de mano deobra menos calificada paraobras públicas.

• Posicionar a Ibagué comociudad atractiva para hacernegocios e invertir.

• Mayor inversión eninvestigación, desarrollo einnovación.

*No se encuentran diferencias entre los modelos por lo cual se ponen datos a total

Mencionadas principalmente en:

los NSE Bajos , Mujeres, Y en la Zona

Suroccidente.

Mencionadas principalmente en :

los NSE Medios, Hombres,

Y en la Zona Nororiente


los NSE altos, Hombres, Y en la

Zona Suroriente.

Proporción de personas que responden para cada uno de los temas.

Game Changers 91

Activos personales

Empleo

Salud

Calidad sistema público y controles

• Mejorar la calidad de los servicios y reducir los tiempos de espera para la atención

• Mejorar el control sobre la prestación de los servicios de salud.

Prevención y descongestión de

urgencias

• Incrementar los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

• Mayor educación e información sobre el buen uso de los servicios de urgencias en la ciudad.

Cobertura: instalaciones y

especialistas

• Ampliar la infraestructura y dotación para la atención en salud.

• Trabajar de la mano delgobierno departamental ynacional para ampliar laoferta de especialistas dela salud.

*No se encuentran diferencias entre los modelos por lo cual se ponen datos a total


los NSE Bajos , Mujeres Y en la Zona

Suroccidente.


los NSE Altos, HombresY en la Zona Suroriente


los NSE Altos, Hombres Y en la Zona Nororiente.


Game Changers 92

Seguridad

Educación

Visión 2:

Otras estrategias en materia se

seguridad

Visión 1:

Denuncia y seguridad

Activos personales

• Incentivar que las personas víctimas de delitos hagan la denuncia ante las autoridades competentes . Incentivar la solidaridad ciudadana.

• Promover las alianzas entre gobiernolocal, departamental y nacional para lalucha contra la delincuencia.

• Fortalecer programas sociales para los jóvenes en situación de vulnerabilidad.


los NSE Bajos , Hombres Y en la Zona Nororiente.


los NSE Altos, Hombres

Y en la Zona Noroccidente


Game Changers 93

Seguridad

Educación

Visión 2:

Calidad sistema público y docentes

Visión 1:

Financiación Ed. superior

Activos personales

• Aumentar las alternativas de financiamiento para la educación superior.

• Mejorar la calidad de la educación impartida en las instituciones educativas oficiales en todos los niveles.

• Fortalecer los programas de formación de docentes.


los NSE Medios, Hombres Y

en la Zona Suroccidente.


los NSE Medios, Mujeres

Y en la Zona Noroccidente


Game Changers 94

Medioambiente

Vivienda

Movilidad

Visión 2:

Campañas de reciclaje y cuidado ambiental

Visión 1:

Hábitat

• Aumentar las zonas verdes de la ciudad y el número de árboles sembrados .

• Aumentar las áreas protegidas para la conservación delrecurso hídrico.

• Implementación deprogramas educativos para elcuidado y buen uso de losrecursos naturales.

• Fortalecer campañas para elreciclaje de las basuras desdelos hogares.

Crear zonas verdes y áreas protegidas


los NSE Bajos, Hombres Y en la Zona Nororiente.


los NSE Altos, Hombres

Y en la Zona Suroriente


Game Changers 95

Medioambiente

Vivienda

Movilidad

Visión 2:

Titulación y mejoramiento de vivienda

Visión 1:

Oferta VIS, y fortalecimiento de subsidios y financiación

Hábitat

• Aumentar la cantidad deviviendas de interés socialpara los más pobres.

• Fortalecer la política definanciación y subsidiosde vivienda.

• Mejoramiento de viviendas para los hogares de menores recursos económicos.

• Otorgar propiedades de viviendas cumpliendo los requisitos de ley.


los NSE Bajos, Mujeres Y en

la Zona Suroccidente.


los NSE Altos, Mujeres

Y en la Zona Suroccidente


Game Changers 96

Medioambiente

Vivienda

Movilidad

Visión 2:

Normas, accidentalidad y tráfico

Visión 1:

Malla vial

Hábitat

• Ampliar y reparar las vías de la ciudad.

• Mejorar aspectos del tránsitocomo: atención deaccidentes, señalización, semaforización y paraderos.

• Implementar estrategias parareducir la mortalidad poraccidentalidad vial

• Mayor control sobre elcumplimiento de las normas detránsito.


los NSE Bajos, Hombres Y en la Zona Suroccidente.


los NSE Bajos, Mujeres



Game Changers 97

Visión 2:

Subsidios en especie y monetarios

Visión 1:

Niñez y adultos mayores

Población vulnerable

Población vulnerable

• Aumentar la atención a la niñez más pobre y vulnerable.

• Incrementar la atención a los adultos mayores de escasos.

• Aumentar la cobertura de losprogramas de atenciónalimentaria para la poblaciónmás pobre y vulnerable .

• Incrementar los subsidiosmonetarios para la poblaciónen situación de pobrezaextrema por ejemplo familiasen acción.


los NSE Bajos, Hombres Y en la Zona Suroccidente.


los NSE Medios, Mujeres



Conclusiones

Conclusiones Ibagué Cómo Vamos 2015

99

La encuesta muestra que los indicadores en general se mantienen frente al2014. El orgullo y el optimismo por la ciudad no decrecieron, aunque tomandoel periodo completo de la actual administración sí se evidencia una disminuciónimportante. Además, 4 de cada 10 siguen percibiendo que la desigualdad en laciudad es alta.

2

A partir de los resultados de la encuesta se identifican tres grandes retos parala próxima administración en Ibagué: lo relacionado con la movilidad y elmejoramiento de la satisfacción con la salud y con el servicio de acueducto, asícomo recuperar el optimismo por el rumbo de la ciudad.

1

Finalmente, son grandes las oportunidades de mejora frente alcomportamiento y participación ciudadana; se requiere avanzar hacia laconstrucción de una ciudad más respetuosa de mujeres, niños, desplazados ypoblación LGBTI. De igual forma, se requiere recuperar la confianza en lasinstituciones.

3

IpsosNapoleón Franco

Encuesta de Percepción Ciudadana Ibagué Cómo Vamos 2015

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