ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y VICTIMIZACIÓN BOGOTÁ Y LAS LOCALIDADES Primer semestre de 2013

Vicepresidencia de Gobernanza Dirección de Seguridad Ciudadana Septiembre de 2013

AGENDA

Aspectos metodológicos: – Antecedentes – Estructura de análisis – Objetivo – Ficha técnica

Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

Certificación de calidad técnica

Durante 2011, el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad - CIPC certificó la calidad técnica del Observatorio de Seguridad y la Encuesta de Percepción

y Victimización, basados en los criterios establecidos por el Comité Científico de Certificación de Observatorio del CIPC.

* CIPC miembro de la Red de Institutos especializados afiliados a Naciones Unidas.

Encuesta de Percepción y Victimización - CCB

Desde 1998, la CCB realiza la Encuesta de Percepción y Victimización para establecer y analizar los distintos aspectos que afectan la

seguridad ciudadana.

• Basados en los resultados de las Encuestas, las recomendaciones y conclusiones realizadas por la CCB se han consolidado como un punto de referencia para las mediciones de criminalidad y como un insumo en la definición y ajuste de políticas y estrategias para mejorar la seguridad.

Se aplica semestralmente y es representativa por localidades y estratos.

Evolución de la Encuesta (1996 – 2012)

Definición de la estructura

básica

Sondeo trimestral

(cuestionario básico -

interceptación en la calle)

Encuesta semestral representativa para

Bogotá (cuestionario básico -

interceptación en la calle)

Reingeniería del diseño

muestral y del cuestionario

Encuesta semestral representativa para

Bogotá (cuestionario ampliado, encuesta

presencial en hogares)

Reingeniería del diseño muestral y

frecuencia de aplicación

Encuesta semestral representativa para

Bogotá, las 19 localidades urbanas y

los estratos socioeconómicos

(cuestionario ampliado, encuesta presencial en

hogares)

Reingeniería del diseño muestral

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Estructura de análisis

INDICADORES • Victimización, Denuncia, Percepción de seguridad, Conocimiento y calificación de las

líneas de trabajo de la Administración, Conocimiento y calificación de los servicios de la Policía.

Victimización Vulnerabilidad

Percepción

Espacio Público Transporte Convivencia Medios de comunicación

Institucionalidad

Modelos de comportamiento

Factores Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community. Home Office, Inglaterra. www.crimereduction.gov.uk Adaptado por la Dirección de seguridad y Convivencia de la CCB

Presentar los resultados de la Encuesta de Percepción y Victimización correspondiente al primer semestre de 2013 y formular recomendaciones que aporten a la

Política Distrital en la definición y ajuste de estrategias para mejorar la seguridad en Bogotá y las 19 localidades

urbanas.

OBJETIVO DE LA PRESENTACIÓN

FICHA TÉCNICA

Empresa: Estadística y Análisis Ltda.

Universo: Ciudadanos mayores de 18 años, habitantes de las 19 localidades urbanas de Bogotá y correspondientes a los 6 estratos socioeconómicos.

Fecha de aplicación: Cuatro fines de semana de junio y el primero de julio de 2013.

Módulos: - Victimización - Percepción

- Institucionalidad - Servicio de Policía

Metodología: Encuesta personal directa en hogares

Muestreo: Probabilístico, estratificado y multietápico de elementos, representativo en las 19 localidades urbanas, los 6 estratos socioeconómicos. Está segmentado por género y edad.

Tamaño de la muestra: Encuestaron 8.605 personas

Confiabilidad: 95%

Margen de error: Error global: 3% Error por segmento: 5%

Características:

El instrumento utilizado incluyó preguntas de respuesta única y de respuesta múltiple. Los resultados presentados para cada indicador señalan el número de personas que respondieron la pregunta.

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización:

- Conocer la frecuencia y el tipo de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos.

Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

41%

24%25%24%28%

39%37%33%

36%

43%

27%25%23%

35%31%29%

34%29%

26%31%

39%36%37%

45%49%

26%20%

32%31%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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9II

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1II

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m. 1

2I S

em. 1

3

Indicador de Victimización

Promedio 34%Promedio 34%

El 38% de los encuestados señaló que él o alguno de los miembros de su hogar fue víctima de un delito

Se encuentra 6 puntos por encima de la medición del primer semestre de 2012 y 4 puntos por encima del promedio histórico de aplicación (34%). La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es reducir el porcentaje de victimización a 30%).

Base: 8.605 encuestados

Peñalosa Mockus Garzón Moreno Petro

14% de los encuestados señalaron haber sido víctimas directas de un delito y un 24% que algún miembro de su hogar lo fue.

Respecto al primer semestre de 2012, la victimización directa aumentó en 4 puntos, mientras que la victimización indirecta se mantuvo estable. El indicador de victimización

total se ubicó en 38%.

Directa 14%

Indirecta 24%

Total 38%

Directa: En el transcurso de este año ¿usted fue víctima de un delito en Bogotá? Indirecta: En el transcurso de este año ¿algún miembro de su hogar fue víctima de un delito en Bogotá? Base: 8.605 encuestados

Moreno Petro

14%18%

9% 8%

17%21%

9% 7% 10% 10%14%

17%21%

27% 29% 28% 28%

17%13%

22% 21%24%

31%

39%36% 37%

45%49%

26%20%

32% 31%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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1

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2

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. 13

Victimización Directa, Indirecta y Total

Directa Indirecta Total

Los habitantes de Barrios Unidos reportaron el menor nivel de victimización (8%)

En La Candelaria se

reportó el indicador más altos (24%).

El indicador de victimización se redujo en la localidad de Antonio Nariño y se mantuvo igual en 11 localidades

Otros4%

Hurto a comercio4%

Lesiones personales

5%

Hurto a residencias

10%Raponazo

30%

Atraco19%

Sin darse cuenta16%

Otro ¿Cuál?12%

Hurto a personas77%

¿De qué delito fue víctima?

77% de las víctimas directas dijo que lo había sido de hurto a personas, principalmente raponazos y atracos

En general, los delitos reportados por los ciudadanos en la encuesta son hurtos.

En estos casos, los bienes más hurtados fueron los celulares (35%), seguido de

objetos personales (27%).

Base: 1.187 víctimas directas -- I Sem. 2012

Objetos personales: Documentos, billetera, joyas, cartera, bolso, maleta, ropa Otros: Electrodomésticos, computador, partes de carro, objetos varios de la casa, muebles, implementos del hogar, bicicleta

(85%)

(7%)

(1%)

35%27% 24%

14%0%

10%

20%

30%

40%

Celular Objetospersonales

Dinero Otros

¿Qué le robaron?

El hurto a personas es el delito de mayor incidencia y los celulares, los objetos más hurtados

Durante el primer semestre de 2013, el 77% de las víctimas directas señaló

que lo fue de hurto a personas. El siguiente delito mencionado fue el

robo a residencias (10%).

En general, los delitos reportados por los ciudadanos en la encuesta fueron

hurtos.

Base: 1.187 víctimas directas

Los celulares siguen siendo los objetos más hurtados;

Objetos personales: Documentos, billetera, joyas, cartera, bolso, maleta, ropa Otros: Electrodomésticos, computador, partes de carro, objetos varios de la casa, muebles, implementos del hogar, bicicleta

38% 39%

53% 53%

36% 37% 37%

50%

35%

20% 21%

8% 11% 10%

29% 27%18%

27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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2

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. 13

¿Qué le robaron?

Celular Objetos personales Dinero Otros

72% 68%

83%78%

72% 70%76% 80%

85% 85%77%

11% 12% 12%5%

11% 13%7% 6% 7% 7% 10%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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8

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0

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1

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2

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. 13

¿De qué delito fue víctima?

Hurto a personas Robo a residencias Robo a comercioRobo de vehículo Lesiones Personales Otro

La mitad de las víctimas directas señalaron que el delito fue cometido con violencia

Las armas blancas los elementos más utilizados (60%), le siguen las armas de fuego (19%) y emplear la fuerza (15%).

Base: 595 víctimas directas sobre quienes se empleó violencia

Base: 1.187 víctimas directas

Este indicador se mantiene estable respecto a lo registrado en el primer semestre de 2012, no obstante, resulta preocupante el porcentaje de violencia ejercida en la comisión de “delitos comunes”.

44% 45%50%

45% 45% 46%

57%

50% 45% 50%

56% 55%50%

55% 55% 54%

43%50% 55% 50%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

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8

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0

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1

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2

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. 13

¿Delito fue cometido con violencia?

Si No

44%

61%55% 55% 51%

61%55%

61% 60% 60%

19% 20%24% 28% 30%

23%28%

18% 22% 19%

15% 17% 13% 15%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

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8

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1

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2

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. 13

¿Qué elemento utilizó el agresor?

Arma blanca Arma de fuego Fuerza Elemento contundente Otros

La mitad de los delitos fueron cometidos en las calles y los ciudadanos señalan que fue en su barrio

La mitad de las víctimas señaló que el delito ocurrió en el barrio donde

vive.

Base: 1.187 víctimas directas

Le siguen los delitos registrados en el transporte público (19%),

los cuales han venido en aumento desde 2012.

En la vivienda ocurrió el 16% de los hechos.

Otros: Cajero automático, paradero de transporte, parques, potreros y puentes peatonales.

57% 62%46% 50% 52%43% 38%

54% 50% 48%

0%

15%

30%

45%

60%

75%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿En que barrio ocurrió el hecho?

En este barrio En otro barrio

51% 49%53% 50% 53% 55%

63% 62%53% 53% 51%

12% 13%8% 5%

11% 11% 8% 8%

19%15% 19%22% 21% 19% 19% 20% 21%

15% 17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

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8

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9

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2

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. 13

¿En qué lugar donde ocurrió el delito?

Calles o Avenidas Transporte público ViviendaEstablecim. comercial Otros

24%29%31%29%

32%

23%

35%36%

43%

36%39%

46%

37%37%39%42%

35%40%

33%

40%40%

34%34%33%34%

27%26%31%

21%

34%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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8I S

em. 9

9II

Sem

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em. 0

1II

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. 01

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m. 0

2I S

em. 0

3II

Sem

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m. 0

4I S

em. 0

5II

Sem

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6I S

em. 0

7II

Sem

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8I S

em. 0

9II

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0I S

em. 1

1II

Sem

. 11

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II Se

m. 1

2I S

em. 1

3

Indicador de Denuncia

Promedio 33%

34% de las víctimas directas denunció el delito ante las autoridades

Este indicador de denuncia se ubica al nivel del promedio histórico (33%) y es el más alto de los últimos 2 años.

La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es aumentarlo a 35%.

Ante el delito, usted denunció este delito? Base: 1.187 víctimas directas

Peñalosa Mockus Garzón Moreno Petro

En La Candelaria, Chapinero y Santafé se reportaron los mayores niveles de denuncia (supera el 45%)

Por su parte, el nivel mas bajo se registró en

Barrios Unidos.

En 8 localidades se logró mejorar el indicador de denuncia con relación a la medición del primer semestre de 2012

5%

3%

4%

7%

15%

19%

19%

28%

Otros

Lo resolví yo mismo, conocía alautor

No me atreví, miedo a represalias

No fue lo suficientemente serio

Es un trámite complicado

Demora mucho tiempo

Falta de pruebas

Falta de confianza en lasautoridades

Razones para NO denunciar

Quienes denunciaron el delito señalan como principales motivaciones el deber ciudadano (39%) y la posibilidad de recuperar los bienes (18%)

Quienes no denunciaron el delito señalaron, como principal razón, no tener confianza en las autoridades (28%). No obstante, un 34% mencionaron que resulta un trámite complicado y demorado.

Base: 781 víctimas directas que no denunciaron el delito Línea base

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

2%

4%

10%

10%

16%

18%

39%

Otros

Cobrar el seguro o cumplir conalgún requerimiento admin.

Recibir ayuda

Para detener / castigar al autor

Para que no ocurra de nuevo

Recuperar los bienes

Los delitos deben denunciarse

Razones para denunciar

*

*

Históricamente, el deber ciudadano ha sido la razón indicada en mayor proporción por las víctimas que denunciaron el delito

Le siguen quienes señalan que con su denuncia desean recuperar los

bienes, evitar que ocurra nuevamente y quienes pretenden

recibir algún tipo de ayuda.

Base: 781 víctimas directas que no denunciaron el delito

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

Durante los últimos cinco años, el argumento más común para

quienes decidieron no denunciar fue la falta de confianza en las

autoridades. Otras razones señaladas fueron la falta de pruebas y que el hecho no

era suficientemente serio.

25%30%

37% 36%30% 32% 35%

29%

44%39% 39%

20%23%

18% 20% 23% 26%20% 25%

13% 12%

18%15% 17%

20% 22%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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8

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2

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. 13

Razones para denunciar

Los delitos deben denunciarse Recuperar los bienesPara que no ocurra de nuevo Recibir ayuda

35% 34%

47% 45%39%

34%30% 29%

49%43%

28%32% 33% 24%

19%16%

23%19% 28%

26% 24%19%

9% 8% 10% 13% 12% 13% 15% 15%9% 9% 7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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1

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2

I Sem

. 13

Razones para NO denunciar

Falta de confianza en la autoridad Falta de pruebasNo fue lo suficiente serio No me atreví, miedo a represalia

Las estaciones de policía son el lugar más común donde las víctimas acuden para interponer sus denuncias

En la medición actual, el 60% de las víctimas así lo señaló, seguido

de la Fiscalía, donde acude el 15%.

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito Otro: Comisaría de Familia, Alcaldía Local, SIJIN.

En general, los denunciantes señalaron que acuden a

determinada entidad porque tienen el conocimiento y la

autoridad para tratar su denuncia (33%).

65%70% 71%

61% 64%

78%

55%

69% 65% 60%

10% 7% 11% 10% 10% 11%19%

11% 13% 15%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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8

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2

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. 13

¿En qué entidad formuló la denuncia?

Estación de policía Fiscalía CAI Linea 123 Otros

33%

20%15% 14% 11% 4%

Tiene elconocimientoy autoridad

Es fácil ysencillo

Porcostumbre

Esgratuito

Cercanía Tiene elrespeto de lacomunidad

¿Cuál fue la razón principal para escoger la entidad?

Frente a la denuncia calificaron bien la amabilidad, facilidad de acceso y claridad en la comunicación

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

Más del 50% de los denunciantes así lo reconocieron.

Por su parte, rapidez, interés en el caso, y sencillez en el trámite fueron los aspectos menor calificados.

32%

34%

37%

42%

47%

50%

52%

52%

Sencillez de los trámites

Interés en su caso

Rapidez en tramitar su caso

Criterios jurídicos para resolver el problema

Ética y honestidad

Claridad en la comunicación

Facilidad en el acceso

Amabilidad en el trato

Buena calificación de criterios relacionados con el proceso de denuncia

52% 55% 53%62% 58%

0%

20%

40%

60%

80%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

No quedó satisfecho con el proceso de denuncia

El 58% de los denunciantes no quedaron satisfechos con el proceso

Base: 236 víctimas directas que denunciaron el delito y no quedaron satisfechos

Señalaron que su insatisfacción se debe a que los funcionarios no

hicieron lo suficiente (32%) o no se interesaron por su caso (26%).

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

2%

7%

13%

19%

26%

32%

Se portaron incorrectamente

No dieron información

No recuperaron lo robado

No detuvieron al delincuente

No se interesaron

No hicieron lo suficiente

¿Por qué NO quedó satisfecho?

67% de los denunciantes señaló que el proceso ante las autoridades terminó

Base: 274 víctimas directas que concluyó el proceso de denuncia

Sin embargo, la percepción del ciudadano sobre la finalización del proceso se asocia

a interponer la denuncia. El 74% de los denunciantes señala que de ser víctima nuevamente haría la denuncia

también.

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

Base: 406 víctimas directas que denunciaron el delito

Si67%

No33%

¿El proceso ante las autoridades del estado ya terminó?

11%

3%

5%

9%

12%

60%

No sabe

Por decisión definitiva del juez,fiscal o sentencia

Por conciliación extrajudicial

Rechazo inicial (no atendieron lasolicitud)

Desistió o se retiró

Solo con la denuncia

¿Cómo concluyó?

Si74%

No26%

Haría de nuevo la denuncia, si fuera víctima del mismo delito?

8% 7% 7%10%

14%

0%

5%

10%

15%

20%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿Usted ha sido atacado o lesionado por alguien en el espacio público?

27

Espacio público: calle, lugar de estudio, medio de transporte público, bar, o lugar de trabajo? Base: 8.605 encuestados

Durante el primer semestre de 2013, el indicador se duplicó

respecto a la medición del primer semestre de 2011 (7%).

Base: 1.169 encuestados que fueron lesionados

El 14% de los encuestados señaló que fue atacado o lesionado por alguien en el espacio público

La calle es el lugar donde con mayor frecuencia se presentan estos

hechos (64%), seguido del transporte público (18%).

73%79%

66%72%

64%

9% 6%15% 18% 18%

5% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿En dónde?

Calle Transporte público Lugar de estudio o trabajo Bar

Los habitantes de Santafé y Teusaquillo señalaron en mayor proporción que fueron atacados o lesionados en un sitio público

En Barrios Unidos y

Antonio Nariño se registraron los menores indicadores.

El indicador de lesionados sólo se redujo en la localidad de Antonio Nariño y se mantuvo igual en Ciudad Bolívar

41% de los encuestados indicó que fue víctima de una situación que afectó su convivencia

30

Las situaciones más comunes fueron reuniones ruidosas (38%), que arrojen las basuras en un sitio público (32%) y riñas (25%).

Base: 3.487 encuestados que fueron víctimas de una contravención

El nuevo Código Nacional de Convivencia no ha sido presentado aún en el Congreso.

31%27%

34%38% 38%

25%19%

27%32% 32%

15% 13%21%

25%

10% 8%10%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿De qué tipo?

Reuniones ruidosas de noche Problemas de basurasRiña Disparan armas de fuego sin motivoProblemas entre vecinos Vagar en calle con actitud sospechosaOtros

En Santafé y Usaquén los encuestados indicaron en menor proporción haber visto afectada su buena convivencia

Los habitantes de Los Mártires, San Cristóbal, Rafael Uribe y

Teusaquillo señalaron en

mayor proporción haber sido víctimas de

alguna situación que afectara su convivencia.

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización Percepción:

- Evaluar los factores asociados a la sensación de seguridad o inseguridad de los ciudadanos.

Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

46%51%

55%53%58%59%

50%50%53%50%42%38%

50%58%

47%

31%

42%34%

39%39%

55%59%58%

63%72%

57%

45%38%40%

47%

0%

10%

20%

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40%

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90%

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8I S

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9II

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2I S

em. 1

3

Considera que la inseguridad en la ciudad ha aumentado

Promedio 52%

El 47% de los encuestados consideran que la inseguridad en el transcurso del año ha aumentado en Bogotá

Este indicador se ubica 5 puntos por debajo del promedio histórico de aplicación (52%), pero 9 puntos por encima de la aplicación del año anterior.

Base: 8.605 encuestados

Peñalosa Mockus Garzón Moreno Petro

El 47% de los encuestados consideran que la inseguridad en el transcurso del año ha aumentado en Bogotá

Un 37% que las condiciones de inseguridad se mantienen iguales y el 15% considera que la inseguridad ha disminuido.

Base: 8.605 encuestados

39%

39%

21%

55%

32%

14%

59%

32%

9%

58%

29%

13%

63%

29%

9%

72%

22%

7%

57%

36%

7%

45% 49

%

6%

38%

54%

7%

40%

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7%

47%

37%

15%

0%

15%

30%

45%

60%

75%

90%

Ha aumentado Sigue igual Ha disminuido

Con respecto a la ciudad ¿Usted cree que la inseguridad…

I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 Promedio

La Candelaria, Santafé,

Antonio Nariño, Chapinero y Rafael Uribe registraron la percepción de

inseguridad más crítica.

Los menores indicadores de percepción de inseguridad se registraron en Tunjuelito y Ciudad Bolívar

Tunjuelito, Bosa, Puente Aranda y Los Mártires fueron las localidades que lograron reducir el indicador de percepción de inseguridad

Quienes consideran que la inseguridad ha aumentado o se mantiene, coinciden en que se debe a mayor presencia de grupos delincuenciales

Se refieren a presencia de delincuencia común, pandillas, habitantes de calle. En segundo lugar,

argumentan que se debe al deterioro de las condiciones socioeconómicas (desempleo, bajos

salarios y mala calidad en la educación). Los encuestados que consideran que la inseguridad

disminuyó, lo han asociado a mayor presencia institucional haciendo referencia principalmente a

presencia de la Policía.

Base: 4.059, 3.221 y 1.325 encuestados respectivamente

48% 51%

27% 29%

45% 44%

33%26%

58% 59%66%

38% 35%

47% 47%41% 42% 36% 35% 31% 28%

22%

4% 2% 4%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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1

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2

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2

I - 1

3

¿Por qué razón ha aumentado la inseguridad?

Presencia de grupos Condiciones socio-económicasFalta de presencia institucional Venta y consumo de drogasCondiciones de espacio público Información medios de comunicación

45%50%

24% 22%

46% 45%

30% 24%

56% 57%64%

33% 31%39% 43%

31% 36% 32% 29% 29%23% 22%

6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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80%

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0

I - 1

1

II - 1

1

I - 1

2

II - 1

2

I - 1

3

¿Por qué razón la inseguridad sigue igual?

Presencia de grupos Condiciones socioeconómicasPresencia institucional Condiciones de espacio públicoVenta y consumo de drogas Información medios de comunicación

68%79%

43%35%

76% 74%

57%

36%

78%65%

79%

13% 9% 14% 17%10% 10% 10%

25%

9% 14%7%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

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8

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9

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0

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0

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1

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1

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2

II - 1

2

I - 1

3

¿Por qué razón la inseguridad ha disminuido?

Mayor presencia institucional Menor presencia de gruposMejor condición socioeconómica Mejor condición de espacio públicoInformación medios de comunicación

Históricamente, los encuestados han señalado que la inseguridad ha aumentado en mayor proporción en el transporte público y en las calles

Centros comerciales y eventos culturales y deportivos se perciben por los ciudadanos como espacios donde la inseguridad ha disminuido. En los centros comerciales las razones principales fueron vigilancia privada y existencia de sistemas de monitoreo y control, mientras que en eventos culturales la razón fue la presencia de la Policía.

Base: 8.605 encuestados

48%54%

59%63%

54%63%

46% 46% 43% 46% 46%

35%46%

32% 37% 34%43%

30% 29%22% 19% 24%

15% 18%25% 22%

13% 15%19% 23%

10% 10% 11%0%

10%

20%

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40%

50%

60%

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2

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. 13

¿Usted cree que la inseguridad ha aumentado en…?

Transporte Público CallesEsp. Púb. con establec. comercial Espacios para recreación o deporteEventos culturales o deportivos Centros Comerciales

Las calles son percibidas como los espacios más inseguros de la ciudad (34%)

Seguidas de potreros (26%) y puentes peatonales (22%).

La sensación está determinada por la presencia de grupos en un 64% y en

un 36% relacionada con factores ambientales.

Base: 8.605 encuestados

Base: 8.605 encuestados

Quienes señalan las calles como lugares más inseguros argumentan que es por la presencia de grupos

delincuenciales y pandillas. Mientras que en el caso de potreros, señalan temor por la soledad del espacio.

44%39%

43%46% 44%

49%46%

41% 39% 42%

34%29%

33%

20% 22% 19% 20% 17% 16%

23% 22%26%

12% 13%10% 8%

12% 10% 10%7%

15% 15%22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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2

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. 13

¿Cuál es el sitio del espacio público más inseguro?

Calles Potreros Puente peatonal Parques Paradero Otro

65%60%

41%52%

70% 67%

43%

56%61% 62% 64%

35%40%

59%48%

30% 33%

57%

44%39% 38% 36%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

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. 13

¿Por qué lo considera inseguro?

Afectación por grupos Factores ambientales

El taxi es la modalidad de transporte público considerada más segura por los encuestados, no obstante, su percepción positiva se reduce en 7 puntos

Quienes consideran que el Transmilenio es seguro señalan como razones más importantes la presencia de Policía y de vigilancia privada. Los demás argumentan que hay exceso de personas e indican que se presentan casos de robos y atracos. Para quienes el transporte público colectivo es seguro indican que no han sido víctimas y que no se presentan acumulaciones de personas. Mientras que quienes señala que es inseguro, indican que hay delincuentes que se suben a este medio a robar.

Base: 8.605 encuestados

El Transmilenio es señalado seguro sólo por el 23% de los encuestados y el taxi

por el 18%.

En el caso del taxi, indican que la posibilidad de

solicitarlo directamente a la empresa es la razón

principal para percibirlo como un medio de

transporte seguro. Quienes lo consideran inseguro

señalan la posibilidad de ser víctima de paseo

millonario y de fleteo.

51%57% 56% 53%

61% 63%57% 56% 58% 59%

51%

21% 23%27%

22%26%

22%26% 25% 24% 27%

23%

24%19% 19% 18%

21% 22% 20% 17% 17% 16% 18%

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30%

45%

60%

75%

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. 13

¿Usted considera seguro el…?

Taxi Transmilenio Transporte Público

46% 49%42%

33% 36% 38% 39% 36% 32% 32% 34%

0%

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20%

30%

40%

50%

60%

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2

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¿El barrio en el que usted habita es seguro?

Promedio 38%

34% de los encuestados considera que el barrio donde vive es seguro

En promedio, sólo el 38% de los encuestados percibe que

habita un barrio seguro.

Base: 8.605 encuestados

Moreno Petro

Base: 2.930 encuestados que consideran su barrio seguro

La percepción de seguridad en el barrio es mejor en los estratos más

altos.

58%62%

48%35%

25%31%

Seis

Cinco

Cuatro

Tres

Dos

UnoEs

trat

o so

cioe

conó

mic

o

¿El barrio en el que usted habita es seguro?

Para quienes habitan un barrio seguro, la razón principal es que no les ha pasado nada (50%)

Le siguen quienes consideran que su barrio es seguro por la

presencia de policía (20%) y por la vigilancia privada (12%).

Base: 5.675 encuestados que consideran su barrio inseguro

Base: 2.930 encuestados que consideran su barrio seguro

Las razones principales de quienes perciben su barrio

inseguro fueron presencia de delincuencia común (34%) y

muchos robos en la zona (26%).

31% 29%

14% 13%

43% 43%48%

54% 54% 55%50%

14%

22% 20% 21%14% 14% 13% 16% 18% 19% 20%22%

15% 10% 12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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. 13

¿Por qué razón lo considera seguro?

No pasa nada Presencia policía Vigilancia privada Solidaridad ciudadana

22%18% 17%

22%17% 16%

21% 20%27% 26%

34%32% 30%

10% 10%

38%35% 35%

43% 40% 40%

26%

14%5% 4%

12%15% 13% 11% 10%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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2

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. 13

¿Por qué razón lo considera inseguro?

Delincuencia común Muchos robos Venta/consumo drogasPoca policía Presencia habitante calle Presencia de pandillas

En las localidades de San Cristóbal, Usme, Rafael

Uribe, Los Mártires y Santafé

consideran en menor

proporción que su barrio es

seguro.

Los habitantes de Chapinero son quienes perciben en mayor proporción que su barrio es seguro (58%)

En Teusaquillo, Santafé, Usaquén, Usme y Antonio Nariño los ciudadanos consideran que la seguridad en el barrio mejoró

El hurto a personas es el delito que genera mayor preocupación entre los encuestados (37%)

Coincide con el delito del cual son, mayoritariamente, víctimas los encuestados.

Los delitos contra la vida y la integridad personal concentran la tercera parte de la preocupación de los ciudadanos.

En el análisis de este indicador se destaca la sensibilidad a los hechos de coyuntura.

45

Base: 8.605 encuestados

43% 43%48% 45%

49% 52%

42%44%

38%43%

37%

15% 14% 13% 16%12% 11%

14% 17% 17% 20% 15%11% 10% 10% 10% 9% 8% 9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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2

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. 13

¿Cuál es la modalidad delictiva que más le preocupa?

Hurto a personas Homicidio común Venta de drogasAbuso sexual Robo a residencia Lesiones Personales

82% de los encuestados toma alguna medida por su seguridad y la de su familia

Se ubica 10 puntos por encima del registrado en el primer semestre de 2012 (72%).

Base: 8.605 encuestados

Base: 7.068 encuestados que tomaron alguna medida

Las medidas más comunes son para la protección de la

residencia (45%), seguidas de no salir de noche, no transitar por

lugares oscuros (17%).

76%85%

60%44%

73% 72%62%

51%

72% 68%82%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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. 13

¿Toma alguna medida por su seguridad o la de su familia?

66%

34%

58% 60% 59% 62%

48%52%

63% 63%

45%

18%24% 26%

18%25%

20%25% 23% 21%

18% 17%9%

19%

8% 7% 8% 8%14% 13%

7% 8%

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10%

20%

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40%

50%

60%

70%

80%

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8

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1

II - 1

1

I - 1

2

II - 1

2

I - 1

3

¿Cúal medida?

Medidas para la residencia No salir de nocheNo transitar por lugares oscuros No portar mucho dineroVigilancia privada

Los encuestados están de acuerdo con la restricción al porte de armas en Bogotá (83%)

47

Base: 8.605 encuestados

84% 82% 83%

16% 18% 17%0%

20%

40%

60%

80%

100%

I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿Está de acuerdo con la restricción al porte de armas en Bogotá?

Si No

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

HORA (VICTIMIZACIÓN Y PERCEPCIÓN)

El 32% de los delitos fueron cometidos entre el medio día y las 6:00 de la tarde y un 33% entre las 6:00 de la tarde y la media noche.

80% de los encuestados perciben mayor inseguridad entre 6:00 de la tarde y la media noche.

¿A qué hora ocurrió el delito? Base: 1.187 víctimas directas

¿A qué hora se siente más inseguro? Base: 8.605 encuestados

24%

32%

33%

11%6:00 am - 11:59 am

12:00 m - 5:59 pm

6:00 pm - 11:59 pm

12:00 am - 5:59 am

4%6%

80%

11%

Hora en que ocurrió el delito Hora en que los encuestados se sienten inseguros

Victimización Percepción

ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN (Percepción vs. Victimización)

Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community del Home Office. Inglaterra. www.crimereduction.gov.uk Adaptado por la Dirección de Seguridad y Convivencia de la CCB

Baja Victimización Alta percepción de

inseguridad

Alta Victimización Alta percepción de

inseguridad

Baja Victimización Baja percepción de

inseguridad

Alta Victimización Baja percepción de

inseguridad

Bogotá

Niveles de Victimización

Perc

epci

ón d

e in

segu

rida

d

Acciones • Seguimiento al delito y la percepción.

• Programas de control del delito.

• Incentivar la denuncia y visibilizar acciones institucionales.

Acciones • Controlar la victimización.

• Incentivar mecanismos de participación comunitaria.

• Incrementar estrategias de comunicación preventiva y conciencia social.

Acciones • Desarrollar estrategias para mejorar la percepción de los ciudadanos.

• Realizar programas de participación comunitaria.

Acciones • Continuar con el seguimiento al comportamiento de los delitos y de la percepción.

ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN (Percepción vs. Victimización)

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad:

- Identificar el nivel de conocimiento de las líneas de trabajo de la Administración Distrital.

Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

Las entidades de carácter nacional son mejor calificadas por los encuestados respecto a su aporte a la seguridad

Base: 8.605 encuestados

El Ejército obtuvo la mejor percepción, el 67% de los

encuestados considera que su labor es buena. las instituciones de carácter distrital obtienen las

calificaciones más bajas.

Las instituciones de carácter distrital obtienen calificaciones

más bajas. En promedio, sólo 1 de cada 4 considera que la labor desempeñada en materia de

seguridad es buena.

Base: 8.605 encuestados

68% 65%

52%47%

71%63%

53%46%

53%42%

67%

48% 46%

33% 30%38%

34%37% 36% 36%

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100%

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2

I Sem

. 13

Considera buena la labor desempeñada por…

Ejército Fiscalía Gobierno Nacional

37%31%

24% 23% 23%17% 17%

25% 24% 21% 25%

15%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

I Sem

. 09

II Se

m. 0

9

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Considera buena la labor desempeñada por…

Alcaldía Mayor Alcaldía Local Concejo de Bogotá

La dotación de recursos a la Policía por parte de la Administración Distrital es el aspecto mejor evaluado (51%)

Las demás acciones de la Administración Distrital para mejorar la seguridad, sólo son percibidas como buenas por la quinta parte de los encuestados.

Base: 8.605 encuestados

54%

42%34%

28%34%

24%

51%

25% 22% 20% 21% 20%14%

23%

14% 15% 18% 21%14% 12% 13%

0%

15%

30%

45%

60%

75%

I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

Calificación sobre el desempeño de la Administración Distrital en…

Dotación de recursos a la Policía Promoción de participación ciudadanaDifusión de medidas de protección Atención a víctimasPrevención de consumo de drogas Resocialización de los delincuentesPrevención de delitos Prevención de venta de drogas

El Número de Emergencias 123 es el programa de la Administración distrital más conocido (93%)

Le sigue la campaña de desarme voluntario, que es reconocida por

el 42% de los encuestados.

Base: 8.605 encuestados

En promedio, el 43% de los encuestados que reconocen los

programas señalan que los mismos contribuyen a mejorar la

seguridad en la ciudad.

81% 83%

66%72%

89% 84%

73% 72%

90% 87% 93%

48%

35%28% 25%

48%42%

28%22%

38%27%

42%

5% 6% 7%14% 11% 15%

16% 15%27%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

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. 09

II Se

m. 0

9

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. 10

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m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

¿Usted conoce los siguientes programas adelantados por el Gobierno Distrital?

Número de Atención de Emergencias 123 Campañas de desarme “Armar o amar”Territorios de vida y paz Fortalecimiento de seguridad ciudadana

55% 54% 51%44%

54%

43% 42% 43%

32%38%

40%42%50% 52%

43% 43%

52%

35%27%

31%35%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I Sem

. 08

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m. 0

8

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m. 0

9

I Sem

. 10

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m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Contribuye a mejorar su seguridad…

Número de Atención de Emergencias 123 Campañas de desarme “Armar o amar”Territorios de vida y paz Fortalecimiento de seguridad ciudadana

18%22% 23%

30%

0%

10%

20%

30%

40%

II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿Ha llamado al NUSE 123?

30% de los encuestados llamó al número de emergencias 123 y de ellos la mitad fue por un motivo de seguridad

El principal motivo para llamar al número de emergencias 123 es un motivo de seguridad (50%), seguido

de temas de convivencia (22%).

Base: 8.605 encuestados

Base: 2.570 encuestados que llamaron al 123

Cada vez un mayor número de personas usan la línea de emergencias de la ciudad.

36%

44% 44%50%

27%

22%

24% 22%

16%

23%

18% 18%8% 7% 7% 6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

¿Cuál fue el motivo de la llamada?

Seguridad Convivencia Salud

Movilidad o tránsito Bomberos Desastres naturales

26% 28%22% 22%

27% 27% 27%20%

39%31%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

I Sem

. 09

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m. 0

9

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. 10

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0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Conoce el Sistema Penal Acusatorio?

El 25% encuestados conoce el Sistema Penal Colombiano

De ellos, sólo el 20% señala que los resultados de la justicia han mejorado a partir de la vigencia

del SPOA.

Base: 2.122 encuestados que conocen el SPOA

Base: 8.605 encuestados

El conocimiento se ha mantenido estable con el paso de los años.

40%36%

24% 27% 28%

24%21% 14% 12% 14%

20%

49% 48%

56%

48% 46% 49%53% 55%

49%46%

51%

12%16%

19% 25% 26%

27% 24%31%

40% 40%

29%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

I Sem

. 09

II Se

m. 0

9

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Considera que a partir del año 2005, los resultados de la justicia…

Han mejorado Siguen Igual Han empeorado

En general, los encuestados tienen bajos niveles de confianza en el desempeño de la justicia en Bogotá

Base: 8.605 encuestados

Los mayores niveles de confianza se reflejan en el respeto a los derechos humanos, tanto del delincuente como de la víctima.

Y el criterio de menor confianza es la rapidez y efectividad para administrar la justicia.

23%21%

18%22% 22% 21% 18%20% 17%

14%

10% 11%15%

22%18% 18%

8%0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

Confianza en el desempeño de la Justicia hacia:

Respeto a los derechos humanos del presunto delincuenteRespeto a los derechos humanos de la víctimaEfectividad para poner a disposición de la justicia a un presunto delincuenteControlar y reducir los delitosAtención al menor delincuenteRapidez y efectividad para administrar justicia

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía:

- Identificar el nivel de demanda de los servicios de la Policía, determinar las razones por las que se acude y el nivel de satisfacción con el servicio prestado por esta institución.

- Monitorear y evaluar el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes PNVCC.

Recomendaciones

17%

23%

15%11%

26%31%

18%

12%16%

20%25%

0%

10%

20%

30%

40%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

I Sem

. 09

II Se

m. 0

9

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

En el transcurso de este año ¿acudió a la Policía?

El 25% de los encuestados señaló que acudió a la Policía para solicitar algún servicio

La razón más común para común contactar a la Policía fue dar a conocer una situación que el

ciudadano consideró sospechosa (46%). Otro: Testigo de un delito, Pedir escolta para transacciones bancarias, Pérdida de documentos.

Base: 2.170 encuestados que acudieron a la Policía

Base: 8.605 encuestados

Este indicador ha venido en aumento desde 2011, y creció en 9 puntos respecto a la medición del primer

semestre de 2012.

55% 55%

38% 38%

52% 54% 54%48%

57% 55%

46%42% 44% 46%

56%

43% 41%33% 36% 37% 41% 39%

3% 2%

16%

6% 5% 5%13% 16%

6% 4%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8

I Sem

. 09

II Se

m. 0

9

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

¿Por qué razón acudió?

Poner en conocimiento situación sospechosa Denunciar un delito Otro

50%50%46%

50%

42%45%

54%

44%45%

53%

33%32%

42%

54%

40%

49%48%

37%

52%48%47%46%

37%

47%43%

46%43%

46%45%49%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I Sem

. 98

II Se

m. 9

8I S

em. 9

9II

Sem

. 99

I Sem

. 00

II Se

m. 0

0I S

em. 0

1II

Sem

. 01

I Sem

. 02

II Se

m. 0

2I S

em. 0

3II

Sem

. 03

II Se

m. 0

4I S

em. 0

5II

Sem

. 05

I Sem

. 06

II Se

m. 0

6I S

em. 0

7II

Sem

. 07

I Sem

. 08

II Se

m. 0

8I S

em. 0

9II

Sem

. 09

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0I S

em. 1

1II

Sem

. 11

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2I S

em. 1

3

Buena calificación del servicio de Policía

Promedio 45%

El 49% de los encuestados considera bueno el servicio prestado por la Policía

Se ubica 4 puntos por encima del promedio histórico de aplicación (45%). La meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 es aumentarlo a 48%.

Base: 2.170 encuestados que acudieron a la Policía

Peñalosa Mockus Garzón Moreno Petro

49% de los encuestados que acudió a la Policía se sintió bien atendido

Supera en 4 puntos el promedio histórico de la encuesta. Por su parte, un 24% de quienes acudieron, señaló que la atención fue regular y un 27% considera que la atención fue mala.

Base: 2.170 encuestados que acudieron a la Policía

48%

23% 28

%

47%

25% 27%

46%

24% 30

%37%

29% 34

%

47%

20%

33%

43%

20%

37%

46%

20%

34%

43%

26% 31

%

46%

24% 30

%

45%

21%

34%

49%

24% 27

%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Bien Regular Mal

¿Cómo se sintió atendido?

I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 Promedio

Los ciudadanos que califican el servicio de Policía como bueno, señalan que brindar una buena atención y lograrlo rápidamente son los criterios de mayor importancia

63

Quienes califican el servicio como regular o malo, le dan mayor

importancia a la demora en el servicio, a la indiferencia del funcionario frente a

su necesidad y a que no se le brindó una solución frente a su problemática.

28%

68%

48%

28%37%

41%

58%51% 48% 52%

61%57%

25%

47% 47%

32%41% 45% 41%

31%

14%7% 7%

25% 16% 18%10% 8% 7% 7% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

I - 0

8

II - 0

8

I - 0

9

II - 0

9

I - 1

0

II - 1

0

I - 1

1

II - 1

1

I - 1

2

II - 1

2

I - 1

3

¿Por qué razón califica de BUENA la atención?

Buena atención y eficacia Rápida atención Otros Base: 1.059, 526 y 585 encuestados, respectivamente

23%31%

42% 43%

29% 31%

41% 43%

52% 51% 54%50%

37%

18%

29%

20%

30%

16% 20% 21%19% 21% 23%

10%

21%17%

24%16%

23%

13%7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I - 0

8

II - 0

8

I - 0

9

II - 0

9

I - 1

0

II - 1

0

I - 1

1

II - 1

1

I - 1

2

II - 1

2

I - 1

3

¿Por qué razón califica de REGULAR la atención?

Demora en la atención No prestan atención / IndiferenciaNo hubo solución Mala educaciónOtros

30%

16%

41%

51%

15% 15%

41%46% 46% 48%

44%40%

25%

12%18%

52% 50%

14%

26%21% 18% 20%

15%

42%37%

18%22%

28%

17%

4% 5% 9% 6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I - 0

8

II - 0

8

I - 0

9

II - 0

9

I - 1

0

II - 1

0

I - 1

1

II - 1

1

I - 1

2

II - 1

2

I - 1

3

¿Por qué razón califica de MALA la atención?

Demora en la atención No prestan atención / IndiferenciaNo hubo solución Mala educaciónOtros

Sólo 5 localidades registraron

calificaciones por debajo del promedio de la ciudad (49%).

Seis localidades registraron las mejores calificaciones del servicio de Policía, siendo La Candelaria la mejor (75%)

Sólo en las localidades de Puente Aranda y Ciudad Bolívar la calificación fue menor que en el primer semestre de 2012

Los mejores resultados de la Policía se dan en la estrategia de cierre de establecimientos

Le siguen los encuestados que consideran buena la labor desempeñada en la conformación de redes de comunicación y generación de campañas educativas (36%).

Por su parte, reciben una baja calificación en la gestión de problemas urbanos y la estrategia de reducción de delitos.

Base: 8.605 encuestados

51%44%

30%23%

39%29%

45%

26% 25% 25% 22%29%

21% 25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

Buena calificación sobre el resultado de la Policía en...?

Cierre establecimientos comercialesRedes de comunicaciónCampañas educativasFrentes de seguridadActividades de regulación y control espacio públicoEncuentros comunitariosGestión de problemas urbanosEstrategia reducción de los delitos

27% 25%

76%89%

68% 73%85%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

Conocimiento del servicio de Policía de Cuadrante

El 85% de los encuestados indicó que conoce el servicio especializado de la “Policía de Cuadrante”

Adicionalmente, el 70% señala que conocen el Plan Cuadrante, y se han enterado de él a través de noticias, de la presentación personalizada o de pendones con su información.

Otros: Programa de televisión "Seguridad al día, Periódico, Aplicativo del celular, Redes sociales

(Facebook, Twiter, Youtube)

Base: 8.605 encuestados

Base: 6.026 encuestados que han oído hablar del PNVCC

Si70%

No30%

Usted ¿ha oído hablar del Plan Cuadrante de la Policía Nacional?

8%

25%

31%

35%

Otros

Pendones o vallas

El policía le explicó en lapuerta de su casa

Noticias en televisión

¿A través de que medio?

13% 9%

24% 23%

49% 48% 53%

0%10%20%30%40%50%60%70%

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Usted ¿ha visto al Policía del cuadrante donde reside?

27%39%

32% 31%42% 46% 40%

0%10%20%30%40%50%60%70%

I Sem

. 10

II Se

m. 1

0

I Sem

. 11

II Se

m. 1

1

I Sem

. 12

II Se

m. 1

2

I Sem

. 13

Usted ¿ha interactuado con el Policía de su cuadrante?

53% de quienes han oído del Plan Cuadrante, ha visto al policía en su cuadrante

De ellos, el 40% ha interactuado con él; principalmente, porque el

ciudadano solicitó información o el Policía se acercó a brindarla.

Se destaca que el 37% de los encuestados llamó al número de celular del Policía de Cuadrante.

Base: 6.026 encuestados que han oído hablar del PNVCC

Base: 3.168 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante

37%

44%

46%

46%

55%

58%

Usted llamó al número de celulardel Policía de Cuadrante

La Policía lo invitó a una reunión

Usted le pidió ayuda

El Policía le prestó algún servicio

El Policía se acercó a suministrarleinformación

Usted solicitó información

¿De qué manera ha interactuado?

El 87% de los ciudadanos se sienten satisfechos con el servicio prestado por el Policía del Cuadrante

Señalaron que el Policía brindó buena información, fue amable y atendió el

llamado del ciudadano.

De quienes han interactuado con el Policía de Cuadrante, el 76% considera que él ha

ayudado a solucionar algún problema que se presentaba en su barrio, en particular,

relacionados con las condiciones de seguridad. Pasó del 24% al 76%.

Base: 3.168 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante

Base: 2.407 encuestados que consideran que ha contribuido a solucionar una problemática

Si87%

No13%

Usted quedó satisfecho con el servicio que le prestó

Si76%

No24%

El policía de cuadrante, ¿ha contribuido a solucionar una problemática en su barrio?

7%

32%

62%

Ambientales (Basuras,intervención de parques)

Convivencia (ruido, riñas,etc)

Seguridad (delincuencia)

¿De qué tipo?

La llegada del Policía de Cuadrante ha mejorado la percepción del servicio de policía

Más del 70% de los encuestados que han interactuado con el Policía de su cuadrante consideran que su llegada

mejoró el servicio de Policía y las condiciones de seguridad en el barrio.

Base: 3.168 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante

Así mismo, señalan que contribuye al acercamiento con la comunidad

y aumenta la confianza en la Policía.

61%

73%67% 68%

62%68%

77%

57%

73%65% 61% 59%

64%70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13

Usted considera que la llegada del Policía de cuadrante a su barrio…?

Mejoró el servicio de Policía Mejoró las condiciones de seguridad

77% 75% 70% 70%

Mejoró elservicio de

Policía

Permitió mayoracercamiento dela Policía con la

comunidad

Mejoró lascondiciones de

seguridad

Mejoró laconfianza en la

Policía

Usted considera que la llegada del Policía de cuadrante a su barrio…?

AGENDA

Aspectos metodológicos Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

Recomendaciones

• La presencia de grupos delincuenciales es el principal factor asociado a la percepción de inseguridad de los bogotanos y el Plan Cuadrante es un programa altamente conocido y valorado por la ciudadanía. En este sentido, es necesario armonizar las acciones de política distrital y el Plan Cuadrante, con el fin de potencializar el conocimiento integral de la zona, identificar los grupos delincuenciales, fortalecer los mecanismos y escenarios de participación ciudadana y presentar estrategias institucionales y resultados obtenidos para disminuir la delincuencia en la zona.

• Teniendo en cuenta el aumento de la victimización en 6 puntos, concentrada en el hurto de celulares, empleando violencia y cometida en el barrio de la víctima, la CCB reitera la importancia de:

o Establecer una estrategia para la judicialización efectiva de redes criminales vinculadas a este delito con resultados contundentes a corto plazo.

o Evaluar los compromisos de los operadores de telefonía móvil respecto a la verificación de equipos.

• Fortalecer la difusión que promueva el conocimiento y el acceso al sistema de justicia, en particular a la denuncia.

Recomendaciones

• El espacio y el transporte público siguen siendo los escenarios donde se registra la mayor victimización, los más altos niveles de percepción de inseguridad y de conflictividad en la ciudad. Por lo tanto, es preciso:

o Definir nuevos mecanismos de aproximación respecto a la vigilancia y el control, recogiendo los factores de éxito en el desarrollo de eventos culturales o deportivos, los cuales según los ciudadanos tienen mejor precepción de seguridad.

o Mejorar la calidad de la información a fin de comprender la magnitud de los hechos que ocurren en el sistema de transporte de la ciudad y proponer estrategias concretas y públicas que permitan mejorar las condiciones de seguridad.

• Es necesario realizar una evaluación e intervención del NUSE 123, para ser reposicionado y para garantizar la coordinación con otras estrategias existentes como los teléfonos de los cuadrantes.

• Presentar y promover la aprobación el Código Nacional de Policía y Convivencia en el Congreso.

Encuesta de Percepción y Victimización

Resultados primer semestre 2013 www.ccb.org.co/seguridad

Gracias