Encuesta Multinacional IMO

Encuesta Multinacional IMO Integración Regional en el Mundo en Opinión

de las Sociedades del G7, México y España

Instituto de Mercadotecnia y Opinión Miembro y Único Representante de México en el ISSP

http://www.imocorp.com.mx • Junio de 2005





CONTENIDO

SECCION I INTRODUCCION

SECCION II JUSTIFICACION

SECCION III OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

SECCION IV PLANTEAMIENTO Y DELIMITACION DEL PROBLEMA

SECCION V MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL DE REFERENCIA

SECCION VI FORMULACION DE HIPOTESIS

SECCION VII PRUEBAS EMPIRICAS O CUALITATIVAS DE LAS HIPOTESIS

SECCION VIII RESULTADOS

SECCION IX CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN

SECCION X BIBLIOGRAFIA





SECCION I

INTRODUCCION

El presente estudio pretende contribuir, a 10 años (en la fecha de aplicación del estudio 2005) de la entrada en vigor del Tratado de Comercio de América del Norte (TLCAN), al conocimiento de cuáles son las percepciones ciudadanas de los beneficios alcanzados hasta ahora por el TLCAN y la disposición y disponibilidad a construir una Comunidad de América del Norte. En el mismo estudio se incluyen la opinión de la ciudadanía estadounidense y canadiense con el fin de observar las coincidencias y divergencias con los mexicanos.

Finalmente se incluyeron a sociedades de países desarrollados con experiencia en procesos de integración con la finalidad de captar la evolución de su propia experiencia y su concepción del desempeño y futuro de los países que conformarían la Comunidad de América del Norte.

Para ello se formularon 4 preguntas como ejes del estudio, las cuales son: 1‐ ¿Está la sociedad mexicana consciente de los resultados obtenidos hasta ahora en el TLCAN?, 2‐ ¿Qué tan dispuestos están los mexicanos por trascender a la Comunidad Trinacional de América del Norte?, 3‐ ¿Qué percepción tienen las otras dos sociedades de la región de América del Norte con respecto a la creación y conveniencia del TLCAN y de la Comunidad Trinacional de América del Norte? y 4‐ ¿Qué percepción tienen otras sociedades desarrolladas pertenecientes a otros bloques económicos con respecto al TLCAN y a la Comunidad Trinacional de América del Norte, basadas en sus propias experiencias de integración regional?





Para realizar el estudio el IMO aplicó una encuesta nacional en México y los países de: Canadá, Estados Unidos de América, Alemania, Francia, España, Reino Unido, Italia y Japón.

Se elaboró un diseño muestral para representar estadísticamente una encuesta nacional en cada país.

Las entrevistas se hicieron en los hogares vía telefónica a personas mayores de 18 años.

Las particularidades del diseño muestral se presentan en un anexo que se podrá encontrar en la página Web del IMO.

APLICACIÓN DE LA ENCUESTA: Junio de 2005 en los 9 países.

P PA AI IS SE ES S R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AT TI IV VO OS S, , T TA AM MA AÑ ÑO O Y Y T TE EC CN NI IC CA A D DE E M MU UE ES ST TR RE EO O: :

PAIS CASOS TECNICA DE MUESTREO COBERTURA TELEFÓNICA EN HOGARES

MEXICO 600 casos efectivos Muestreo Aleatorio Estratificado 36% ESTADOS UNIDOS 492 casos efectivos Submuestreo Aleatorio Estratificado 97% CANADA 484 casos efectivos Muestreo Aleatorio Estratificado 98% REINO UNIDO 496 casos efectivos Submuestreo Aleatorio Estratificado 96% FRANCIA 482 casos efectivos Muestreo Aleatorio Estratificado 98% ESPAÑA 488 casos efectivos Muestreo Aleatorio Estratificado 91% ALEMANIA 492 casos efectivos Submuestreo Aleatorio Estratificado 99% ITALIA 500 casos efectivos Muestreo Aleatorio Estratificado 82% JAPON 400 casos efectivos Submuestreo Aleatorio 87% TOTAL 2,700

C CO ON NF FI IA AB BI IL LI ID DA AD D E ES ST TA AD DI IS ST TI IC CA A: : 90% G GR RA AD DO O D DE E E ER RR RO OR R E ES ST TA AD DI IS ST TI IC CO O: : ± 4%

El contenido del estudio comprende además de esta introducción las siguientes secciones: justificación, objetivos de la investigación, Planteamiento y delimitación del problema, Marco teórico conceptual, formulación de hipótesis, prueba empírica, conclusiones y nueva agenda de investigación y bibliografía.





SECCION II

JUSTIFICACION

En México, a partir de que se cumplieron 10 años (en la fecha de aplicación del estudio 2005) del Tratado de Libre Comercio en América del Norte (TLCAN), se empiezan a plantear nuevas alternativas de desarrollo económico teniendo con ello un proceso paralelo en el contexto mundial de globalización y la de formación de bloques económicos regionales.

El presente estudio tiene varios beneficios, los más importantes son:

Lograr una comprensión objetiva del pensamiento de las sociedades más desarrolladas en el mundo a la luz de su propia experiencia en procesos de integración regional para la construcción de la Comunidad Trinacional de América del Norte.

El estudio permite conocer comparativamente con México la evaluación que se hace de los aspectos relevantes de la vida de los países producto de la integración como: el nivel de vida, educación, salud, seguridad pública.

Contrasta las opiniones de los 3 países que integran el TLCAN sobre los beneficios y beneficiarios con respecto a la que tienen los restantes 6 países.

Permite conocer la opinión de la sociedad mexicana sobre la conveniencia de consolidar el TLCAN hacia una Comunidad Trinacional de América del Norte y su decisión para integrarla, así como la disponibilidad de las otras dos (canadiense y estadounidense) por avanzar en esa misma dirección.





SECCION III

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

El país necesita dar un paso trascendental en materia de integración, existen varios caminos para realizarla, este trabajo intenta responder las siguientes preguntas.

1‐ ¿Está la sociedad mexicana conciente de los resultados obtenidos hasta ahora en el TLCAN?

2‐ ¿Qué tan dispuestos están los mexicanos por trascender a la Comunidad Trinacional de América del Norte?

3‐ ¿Qué percepción tienen las otras dos sociedades de la región de América del Norte con respecto a la creación y conveniencia del TLCAN y de la Comunidad Trinacional de América del Norte?

4‐ ¿Qué percepción tienen otras sociedades desarrolladas pertenecientes a otros bloques económicos con respecto al TLCAN y a la Comunidad Trinacional de América del Norte, basadas en sus propias experiencias de integración regional?





SECCION IV

PLANTEAMIENTO Y DELIMITACION DEL PROBLEMA

En las sociedades democráticas hay opiniones diferentes y divergentes, México no es la excepción, en el tema específico del TLCAN han existido voces que todavía plantean y que algunos hasta reclaman una revisión de fondo del TLCAN, en virtud de que algunos sectores del aparato productivo de la economía nacional, especialmente la micro y pequeña empresa se han visto perjudicadas con dicho tratado. Otros consideran todo lo contrario, que la economía mexicana se ha visto beneficiada, incluso argumentan que debe pasarse a una segunda fase de mayor integración. En un estudio dado a conocer recientemente se considera que existe 3 retos que enfrentan los 3 países de manera común y que deben ser lo ejes motores a partir de los cuales debe girar la nueva fase de integración económica: 1) Seguridad Nacional, 2) Competitividad de la región e 3) Interés por un desarrollo más homogéneo.

Ante éstas visiones contrarias, el IMO pensó que era oportuno la realización de un estudio empírico, es decir, la aplicación de una encuesta en los tres países que conforman el TLCAN y a manera de enriquecimiento de la investigación se recogieron las opiniones de los ciudadanos de otros seis países desarrollados, cinco de los cuales pertenecen a la Unión Europea y Japón.





SECCION V

MARCO TEORICO CONCEPTUAL

En materia de medición de la opinión pública en áreas geográficas del mundo en las que se desarrollan procesos de integración, la utilidad de ésas investigaciones tiene diversos beneficios.

Unos de ellos es la auscultación ex‐ante o ex‐post frente a decisiones de los gobiernos, cada uno en lo particular como en las decisiones en bloque del área integrada económicamente.

Otro aspecto es que ayuda a conformar un cierto sentimiento de identidad entre las diferentes sociedades de los países que conforman éstas áreas de desarrollo económico regional.

Finalmente estos estudios realizados periódicamente permiten apreciar las tendencias o evolución de las actitudes favorables o desfavorables de la integración.

La implementación de estudios de este tipo en el espacio concreto del TLCAN no ha sido realizada de manera sistemática, sino que obedece a coyunturas específicas o a iniciativas particulares de forma aislada; pero se puede señalar, en términos generales, la ausencia de estudios que satisfagan los aspectos mencionados anteriormente.





Por otro lado se observa que este tipo de estudios de opinión pública orientados a investigar la integración regional en la Unión Europea, es desde 1994, un estudio semestral en los diferentes países que la conforman, lo que ha permitido mejores decisiones para los gobiernos y un mejor entendimiento entre las diferentes comunidades que tienen en común el ser ciudadanos de la Unión Europea.

Como intentos en México sobre este tema se cuenta con algunos estudios como: “Opinión Pública y Política Exterior en México y Estados Unidos: un Estudio Comparado” del Centro de Investigación y Docencia Económicas, Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y The Chicago Council on Foreign Relations, el cual se limita a dos países del área, “¿Hacia dónde Avanza el Péndulo de la Historia?” y “Las Sociedades Mexicana y Española Opinan sobre las relaciones de América Latina y Unión Europea” del Instituto de Mercadotecnia y Opinion (IMO).

Por su parte en materia de proceso de integración del TLCAN han surgido evaluaciones sobre los primeros 10 años de funcionamiento que permiten proyectar a futuro los posibles caminos que se delimita seguir para fortalecer el área económica de América del Norte.

En este contexto se presentó recientemente el documento: “Construcción de la Comunidad de América del Norte”, que representa un informe realizado por el grupo independiente de trabajo sobre el futuro de América del Norte, patrocinado por el Council on Foreign Relations (CFR), El Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y el Canadian Council of Chief Executives.

Este informe propone que para establecer una agenda para el futuro de la región se cree una Comunidad de América del Norte que aumente la seguridad, prosperidad y las oportunidades para todos los ciudadanos de América del Norte.





La propuesta parte de la identificación de tres desafíos comunes para los tres países:

1. Seguridad Nacional 2. Aumento de la competitividad regional 3. Existencia de un interés compartido en el desarrollo homogéneo de la

región.

Las recomendaciones que presenta el informe para lograr la construcción de la Comunidad de América del Norte antes del 2010, son:

a) Hacia una América del Norte más segura.

Se incluye en este campo lograr, establecer un perímetro de seguridad para el 2010, desarrollar un pase fronterizo para América del Norte, desarrollar un plan unificado de acción fronterizo para América del Norte y expandir la infraestructura fronteriza. A partir del 2010 trabajar para desarrollar el libre flujo de personas dentro de América del Norte.

b) Aplicación de la ley y cooperación militar.

Incrementando la colaboración para compartir información y datos de inteligencia en los ámbitos locales y nacionales.

c) Extensión de beneficios del desarrollo económico.

Se recomienda intensificar los esfuerzos de México por acelerar su desarrollo económico, el establecimiento de un fondo de inversión para infraestructura de capital humano en América del Norte y elevar la capacidad del Banco de Desarrollo Económico para América del Norte.





d) Desarrollo de una estrategia de recursos naturales de América del Norte.

Mediante una estrategia para desarrollar ampliamente los recursos energéticos y lograr un acuerdo de recursos naturales de América del Norte.

e) Creación de un espacio económico de América del Norte.

Mediante la adopción de un arancel externo común. También se plantea revisar los sectores del tratado que quedaron excluidos y los aspectos que no se han aplicado por completo, establecer un tribunal permanente para la resolución de controversias e instaurar un enfoque conjunto sobre prácticas desleales de comercio.

f) Adoptar un enfoque hacia la regulación en América del Norte.

Garantizando la rápida aplicación del plan de acción regulatorio para América del Norte y señalando los sectores prioritarios para acciones inmediatas.

g) Implementar la movilidad laboral dentro de América del Norte.

Mediante la expansión de los programas de trabajadores temporales y un acuerdo de totalización de seguridad social negociado entre Estados Unidos y México.

h) Apoyar un programa educativo de América del Norte.

Mediante la creación de un fondo de becas para que estudiantes universitarios y de postgrado estudien en otros países de América del Norte y aprendan los tres idiomas de la región, el desarrollo de una red de centros de estudios en América del Norte, de programas de intercambio y capacitación de profesores del nivel elemental y secundario y el desarrollo de programas de escuelas hermanas e intercambio estudiantil.





Finalmente una de las premisas básicas que se han planteado tanto a nivel teórico como práctico ‐Unión Europea‐ es el desarrollo democrático de las naciones que se integran; a tal grado se considera el estatus democrático de un país que su rompimiento es causal de exclusión del grupo.

El criterio formal mínimo con base en el cual se puede distinguir una democracia de una no‐democracia de acuerdo a Michelangelo Bovero, está representado: “… por el sufragio universal, igual y libre. Se puede decir que hay democracia solamente si: a) todos aquellos a los cuales se dirigirán las decisiones políticas (leyes, decretos, reglamentos, etc.) tienen derecho a participar, directa o indirectamente, en el mismo proceso decisional; b) el voto de cada uno cuenta (o mejor dicho, pesa) de manera igual al de cada uno de los demás; c) cada voto es resultado de una decisión individual, libre de condicionamientos materiales y morales que podrían anular la posibilidad y la capacidad misma de selección de los individuos, por ejemplo: los estados en los cuales el sufragio es universal e igual, y permite efectivamente alternancias en el poder, pero una parte importante de su población vive en condiciones de pobreza extrema o de falta de información política correcta, no pueden considerarse plenamente democráticos porque el voto de estos ciudadanos a medias es fácilmente comprado o manipulado y distorsionado”.





SECCION VI

FORMULACION DE HIPOTESIS

A diez años de la entrada en vigor del TLCAN, la sociedad mexicana si conoce en términos generales el TLCAN y de todos los tratados que ha firmado nuestro país es el que más presente tiene y valoran, positiva o negativamente, los efectos de esta integración económica.

Los mexicanos han mostrado en encuestas anteriores que prefieren una relación estrecha con Estados Unidos de América que con cualquier región del mundo, aconsejando a su gobierno un mayor acercamiento. Esto se refuerza al considerar que la construcción de una Comunidad en América del Norte mejoraría el libre tránsito de personas en su interior, cosa que hasta el momento es más complicado que el flujo de personas entre Canadá y Estados Unidos de América.

La sociedad estadounidense no está tan interesada como la mexicana en la creación de la Comunidad de América del Norte, en general los países desarrollados consideran que los obstáculos son mayores que los estímulos al desarrollo de una comunidad al menos vista al estilo de la Unión Europea. En donde se plantea poca divergencia en materia de desarrollo económico entre las regiones que la integran.

Entre los principales obstáculos se podría señalar el enfoque de seguridad nacional de los Estados Unidos de América y el diseño de una política energética común en donde Canadá y México poseen reservas estratégicas a nivel mundial.





SECCION VII

PRUEBA EMPÍRICA DE LAS HIPOTESIS RESULTADOS DE LA ENCUESTA

Para comprobar las hipótesis establecidas se aplicó un estudio cuantitativo en: México, Canadá, Estados Unidos de América, Alemania, Italia, Reino Unido, Francia, España y Japón.

Los resultados obtenidos se muestran en las páginas siguientes.

Por los resultados de la encuesta las hipótesis planteadas quedan respaldadas en los resultados recolectados.





SECCION VIII

RESULTADOS





DURANTE EL TIEMPO QUE SU PAÍS HA PARTICIPADO EN EL PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE SU REGIÓN, ¿CÓMO EVALUA DE MANERA GENERAL LOS

RESULTADOS OBTENIDOS POR SU PAÍS?

M ME EX XI IC CO O E E. .U U. . C CA AN NA AD DA A

EXCELENTES 3.4% EXCELENTES 4.1% EXCELENTES 3.7% BUENOS 46.9% BUENOS 29.3% BUENOS 28.4% MALOS 33.1% MALOS 8.5% MALOS 7.0% PESIMOS 5.4% PESIMOS 1.6% PESIMOS 3.7% NO SE 5.8% NO SE 4.5% NO SE 5.9% NO CONTESTO 5.2% NO CONTESTO 52.0% NO CONTESTO 51.2%

R RE EI IN NO O U UN NI ID DO O F FR RA AN NC CI IA A E ES SP PA AÑ ÑA A

EXCELENTES 2.8% EXCELENTES 4.3% EXCELENTES 7.7% BUENOS 52.5% BUENOS 46.8% BUENOS 65.5% MALOS 24.6% MALOS 18.0% MALOS 19.2% PESIMOS 5.0% PESIMOS 21.8% PESIMOS 1.4% NO SE 14.7% NO SE 9.1% NO SE 6.3% NO CONTESTO 0.4%

A AL LE EM MA AN NI IA A I IT TA AL LI IA A J JA AP PO ON N

EXCELENTES 3.2% EXCELENTES 3.8% EXCELENTES 1.6% BUENOS 65.3% BUENOS 43.4% BUENOS 22.6% MALOS 22.9% MALOS 32.6% MALOS 5.7% PESIMOS 1.6% PESIMOS 11.9% PESIMOS 0.9% NO SE 6.5% NO SE 7.5% NO SE 69.2% NO CONTESTO 0.4% NO CONTESTO 0.9%





¿EN CUÁL DE LAS SIGUIENTES MATERIAS SE PUEDE OBSERVAR QUE SU PAIS HA OBTENIDO LOS MEJORES RESULTADOS CON EL PROYECTO DE

INTEGRACIÓN DE SU REGIÓN?

M ME EX XI IC CO O E E. .U U. . C CA AN NA AD DA A GENERACION DE EMPLEO 15.8% GENERACION DE EMPLEO 8.9% GENERACION DE EMPLEO 4.8% SEGURIDAD FRONTERIZA 7.3% SEGURIDAD FRONTERIZA 5.3% SEGURIDAD FRONTERIZA 3.3% CAPTACION DE INVERSIONES 12.7% CAPTACION DE

INVERSIONES 6.9% CAPTACION DE INVERSIONES 3.3%

LIBRE TRANSITO DE PERSONAS (MIGRACION) 11.6% LIBRE TRANSITO DE

PERSONAS (MIGRACION) 4.9% LIBRE TRANSITO DE PERSONAS (MIGRACION) 6.9%

LIBRE TRANSITO DE MERCANCIAS 23.3% LIBRE TRANSITO DE

MERCANCIAS 12.6% LIBRE TRANSITO DE MERCANCIAS 14.8%

PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 11.0% PROTECCION DEL MEDIO

AMBIENTE 4.1% PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 8.9%

NO CONTESTO 18.3% NO CONTESTO 57.3% NO CONTESTO 58.1%

R RE EI IN NO O U UN NI ID DO O F FR RA AN NC CI IA A E ES SP PA AÑ ÑA A GENERACION DE EMPLEO 21.2% GENERACION DE EMPLEO 12.7% GENERACION DE EMPLEO 20.2% SEGURIDAD FRONTERIZA 2.8% SEGURIDAD FRONTERIZA 11.2% SEGURIDAD FRONTERIZA 5.6% CAPTACION DE INVERSIONES 8.7% CAPTACION DE









A AL LE EM MA AN NI IA A I IT TA AL LI IA A J JA AP PO ON N GENERACION DE EMPLEO 2.2% GENERACION DE EMPLEO 4.5% GENERACION DE EMPLEO 7.1% SEGURIDAD FRONTERIZA 9.4% SEGURIDAD FRONTERIZA 4.5% SEGURIDAD FRONTERIZA 9.9% CAPTACION DE INVERSIONES 4.0% CAPTACION DE













¿Y EN CUÁL DE ESAS MATERIAS SU PAÍS HA OBTENIDO LOS PEORES RESULTADOS?


GENERACION DE EMPLEO 36.5% GENERACION DE EMPLEO 10.2% GENERACION DE EMPLEO 12.7%

SEGURIDAD FRONTERIZA 23.6% SEGURIDAD FRONTERIZA 11.0% SEGURIDAD FRONTERIZA 5.6% CAPTACION DE INVERSIONES 3.5% CAPTACION DE



































Y A NIVEL PERSONAL, ¿CONSIDERA QUE USTED Y SU FAMILIA HAN MEJORADO SU NIVEL DE VIDA?


SI 37.1% SI 26.0% SI 20.4%

NO 61.3% NO 21.5% NO 27.5%



SI 30.5% SI 22.9% SI 37.2%

NO 67.9% NO 76.6% NO 61.8%



SI 39.3% SI 10.1% SI 10.7%

NO 57.7% NO 87.5% NO 85.8%






¿SE SIENTE USTED MAS SOLIDARIO CON LOS PAISES QUE CONFORMAN EL PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE SU REGIÓN RESPECTO DEL RESTO DE PAISES

EN UNA SITUACIÓN DE CONFLICTO INTERNACIONAL?


SI 47.0% SI 27.6% SI 26.2%

NO 51.2% NO 17.9% NO 21.2%



SI 41.7% SI 64.5% SI 54.3%

NO 56.7% NO 34.8% NO 42.8%



SI 63.0% SI 52.2% SI 48.9%

NO 34.7% NO 42.9% NO 41.9%






ACTUALMENTE EN EL MUNDO EXISTE UN PROCESO DE GLOBALIZACION ECONÓMICA, DONDE SOBRESALEN LA INTEGRACION DE 3 GRANDES

REGIONES:

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN), UNION EUROPEA (UE) Y LA ASOCIACION ECONOMICA ASIA‐PACIFICO (APEC); ¿PARA USTED CUAL DE

ESTAS TRES ESTA LOGRANDO MEJORES RESULTADOS ECONÓMICOS?


TLCAN 31.4% TLCAN 12.2% TLCAN 11.5%

UE 31.0% UE 15.9% UE 18.5%

APEC 20.7% APEC 8.1% APEC 8.6%

NO SE 14.6% NO SE 11.4% NO SE 10.9%




UE 11.0% UE 17.3% UE 28.8%

APEC 24.0% APEC 30.9% APEC 8.8%

NO SE 44.6% NO SE 30.8% NO SE 44.9%

NO CONTESTO 0.4% NO CONTESTO 0.7%



UE 18.9% UE 11.3% UE 56.9%

APEC 36.0% APEC 28.2% APEC 7.6%

NO SE 19.6% NO SE 33.4% NO SE 25.3%

NO CONTESTO 1.9%





EN CUANTO AL TLCAN, DE ACUERDO A LO QUE USTED HA VISTO O ESCUCHADO, ¿CUÁL DE LOS TRES PAISES HA RESULTADO MAS BENEFICIADO

CON EL TRATADO?


ESTADOS UNIDOS 83.9% ESTADOS UNIDOS 18.7% ESTADOS UNIDOS 31.2%

CANADA 4.2% CANADA 4.5% CANADA 5.4%

MEXICO 8.5% MEXICO 20.3% MEXICO 8.9%

NO SE 2.5% NO SE 4.5% NO SE 3.4%






NO SE 48.6% NO SE 34.1% NO SE 29.1%






NO SE 23.9% NO SE 43.0% NO SE 17.6%






¿Y CUAL EL MENOS BENEFICIADO?





NO SE 2.7% NO SE 5.3% NO SE 48.9%






NO SE 48.9% NO SE 36.6% NO SE 33.9%






NO SE 26.0% NO SE 43.6% NO SE 25.8%






¿CONSIDERA USTED QUE LOS PAISES QUE CONFORMAN EL TLCAN ESTÁN PREPARADOS PARA AVANZAR EN SU PROCESO DE INTEGRACIÓN Y

CONSTRUIR UNA COMUNIDAD TRINACIONAL DE AMÉRICA DEL NORTE?


SI 47.6% SI 17.9% SI 23.5%

NO 42.8% NO 22.0% NO 17.9%

NO SE 8.4% NO SE 6.9% NO SE 7.8%



SI 16.1% SI 20.5% SI 39.1%

NO 25.5% NO 23.7% NO 30.4%

NO SE 53.8% NO SE 55.5% NO SE 30.5%



SI 17.7% SI 19.9% SI 9.0%

NO 42.3% NO 31.4% NO 36.2%

NO SE 39.1% NO SE 48.2% NO SE 50.1%






¿QUÉ CONDICIÓN CONSIDERA COMO LA MAS IMPORTANTE A CUBRIR POR CADA UNO DE LOS PAISES QUE DESEAN INTEGRARSE EN LA COMUNIDAD

TRINACIONAL DE AMÉRICA DEL NORTE?


DEMOCRACIA CONSOLIDADA 17.7% DEMOCRACIA

CONSOLIDADA 9.3% DEMOCRACIA CONSOLIDADA 6.3%

ESTABILIDAD ECONOMICA 43.9% ESTABILIDAD

ECONOMICA 17.9% ESTABILIDAD ECONOMICA 17.8%

NIVELES DE BIENESTAR SOCIAL SIMILARES 15.3% NIVELES DE BIENESTAR

SOCIAL SIMILARES 9.8% NIVELES DE BIENESTAR SOCIAL SIMILARES

16.1%

SEGURIDAD FRONTERIZA 18.9% SEGURIDAD

FRONTERIZA 9.3% SEGURIDAD FRONTERIZA 6.7%









30.3%











19.4%








A LA VISTA DE LOS DISTINTOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN QUE SE OBSERVAN EN EL MUNDO, ¿QUÉ FORMATO CONVENDRÍA QUE ADOPTARAN

LOS TRES PAISES DEL TLCAN PARA PASAR A SER UNA COMUNIDAD TRINACIONAL DE AMÉRICA DEL NORTE?


COMO EL DE LA UNION EUROPEA CON ORGANOS DE GOBIERNO COMUN

46.7% COMO EL DE LA UNION EUROPEA CON ORGANOS DE GOBIERNO COMUN


10.9%

UNO CON UNA ESTRUCTURA MINIMA ENFOCADA A LA RESOLUCION DE PROBLEMAS COMUNES

47.0%


25.6%


30.3%






47.5%


53.6%


48.1%


29.1%






25.9%


57.4%


34.7%


56.9%






¿CUÁL PODRÍA SER EL PROBLEMA MÁS DIFÍCIL DE RESOLVER PARA LOGRAR LA FORMACIÓN DE UNA COMUNIDAD TRINACIONAL DE AMÉRICA DEL NORTE

CON FRONTERAS COMUNES Y LIBERTAD DE TRÁNSITO DE PERSONAS, MERCANCÍAS Y CAPITALES?


EL ENFOQUE DE SEGURIDAD NACIONAL DE ESTADOS UNIDOS

22.0% EL ENFOQUE DE SEGURIDAD NACIONAL DE ESTADOS UNIDOS


13.1%

EL DESARROLLO ECONOMICO DESIGUAL 48.9% EL DESARROLLO

ECONOMICO DESIGUAL 22.4% EL DESARROLLO ECONOMICO DESIGUAL 16.5%

LA EXPLOTACION Y USO DE ENERGETICOS (PETROLEO, GAS NATURAL, ELECTRICIDAD, ETC.)

23.8%


6.9%


15.1%






13.3%




32.6%


35.9%


16.4%






12.9%




22.2%


19.0%


16.8%






¿CREE USTED QUE EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA ATRAVIESA POR UNA CRÍSIS DEBIDO AL RECHAZO DE FRANCIA Y HOLANDA A LA CONSTITUCIÓN EUROPEA O QUE NO ES UN PROBLEMA DE FONDO Y QUE

SEGUIRÁ AVANZANDO LA INTEGRACIÓN?


SI, ESTA EN CRISIS 37.2% SI, ESTA EN CRISIS 17.9% SI, ESTA EN CRISIS 15.3% NO ES UN PROBLEMA DE FONDO, LA INTEGRACION SEGUIRA AVANZANDO

53.2% NO ES UN PROBLEMA DE FONDO, LA INTEGRACION SEGUIRA AVANZANDO


23.6%






41.4%






62.6%






SECCION IX

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACION

SOBRE LA INTEGRACION REGIONAL Y SOBRE LA COMUNIDAD TRINACIONAL DE AMERICA DEL NORTE

De los 3 Países de América del Norte, los mexicanos son los más optimistas de la integración del Tratado de Libre Comercio (TLCAN) (un 47%), mientras que los estadounidenses y canadienses se muestran indiferentes al desarrollo de su zona de libre comercio.

Los europeos son los que mejor califican la integración de su región geográfica, mientras que los japoneses en su mayoría no saben acerca de beneficios que les brinda la integración en su región.

Es conveniente hacer el comentario que de los 9 países encuestados en la presente investigación, Estados Unidos y Canadá presentaron un porcentaje de no respuesta sumamente elevado.

En la experiencia del IMO llevando a cabo encuestas en esos dos países se ha notado un incremento sustantivo del fenómeno de la no respuesta por causas imputables a la actividad creciente de las ventas de bienes y servicios por la vía del telemarketing, la utilización de grabadoras de mensajes en una aplastante mayoría de hogares y a la sobre explotación de encuestas para fines comerciales, todo lo cual ha dado como resultado a unas sociedades sin deseos de contestar el teléfono mas que cuando reconocen la voz o el número de alguien cercano.





La otra parte que alimenta el fenómeno de la no respuesta de los ciudadanos de los dos países de América del Norte y sobre todo en el caso de los Estados Unidos podría encontrar su explicación en el fenómeno denominado “espiral del silencio” al que se refiere Elisabeth Noelle‐Neumann 1 cuando define a la opinión pública “como aquella que puede ser expresada en público sin riesgos de sanciones”, entendiendo estas últimas como las que se producen por la confrontación con una opinión antagónica que puede ser mayoritaria. Por lo tanto, aquellos temas cuyas opiniones pueden apreciarse demasiado controvertidas generan indisposición para opinar sobre ellos.

De ahí que en éste estudio los porcentajes de no respuesta norteamericanos estén alrededor del 50%. Como referencia cuando comenzaba la guerra de Irak, en marzo de 2003, el IMO realizó una encuesta nacional en E.U. y el resultado fue que la no respuesta se ubicó en el 70%.

Sobre las seis materias que se consultó para su aprobación o desaprobación en las nueve sociedades estudiadas acerca de los mejores o peores resultados en sus correspondientes proyectos de integración de sus regiones, en México, E.U., Canadá y Japón, se opina que el mejor resultado se ha obtenido en el libre tránsito de mercancías, mientras que en Europa se opina que el mejor resultado se ha tenido con el libre tránsito de personas.

En cuanto al peor resultado, sobresale que en México, Europa y Canadá el mayor porcentaje con mucho se ubica en la generación de empleo y en Estados Unidos y Japón en la seguridad fronteriza y en el libre tránsito de personas (migración).

Por otra parte, solo en Estados Unidos consideran que su propio nivel de vida (bienestar) y de sus familias ha aumentado desde la puesta en vigor del TLCAN mientras que en México y Canadá se opina que no ha aumentado el nivel de vida de la población. Lo mismo sucede con Europa cuyos ciudadanos piensan que no ha aumentado su nivel de vida personal‐familiar desde el inicio de la Unión Europea, y un sobresaliente mayor porcentaje aún que en Japón consideran lo mismo desde su participación en la APEC.

1 Noelle‐Neumann, Elisabeth. La espiral del silencio. Opinión pública: nuestra piel social, Paidós, Barcelona, 1995)





Excepto en México, en todos los demás casos las sociedades se muestran más solidarias con los países que integran su propia región respecto de los de fuera de ella en el caso de un conflicto internacional.

En México no sucede ese rasgo de solidaridad, quizás porque en su región se encuentra la superpotencia del orbe con grandes intereses más allá de la región.

Respecto de los mejores resultados que en general están logrando las tres grande regiones económicas del mundo (TLCAN, UE, APEC), los japoneses piensan que es la Unión Europea la que los está obteniendo, mientras que los europeos piensan que es la APEC. Canadá opina al igual que Estados Unidos que es la Unión Europea y finalmente los mexicanos piensan que es el TLCAN.

En cuanto al TLCAN, una de las preguntas planteadas a los nueve países encuestados fue la de cual de los tres países que lo integran ha resultado más beneficiado a lo que en todos los casos, con excepción de E.U, piensan que con mucho el país más beneficiado ha sido Estados Unidos. Los estadounidenses por su parte piensan que son los mexicanos los más beneficiados.

En concordancia con lo inmediato anterior, todas las sociedades encuestadas opinan que México ha sido el país menos beneficiado con el TLCAN y en esto también se incluye la opinión estadounidense. La lectura es que en Estados Unidos se encuentran dos grupos que tienen visiones diferentes, lo cual se comprueba en la más reciente elección presidencial, donde en el voto popular los Republicanos tuvieron el 51% y los Demócratas el 49%.





Pasando al tema de plantearse una nueva fase de integración, los mexicanos y los canadienses consideran que los tres países que conforman el TLCAN están preparados para avanzar en su proceso de integración y construir una comunidad trinacional de América del Norte (CTAN), mientras que Estados Unidos, así como Europa y Japón consideran que no lo están. Es decir, que si se tratase de llevar a plebiscito el dar o no el paso hacia la constitución de una CTAN, en México y Canadá ganaría el “sí” y en Estados Unidos ganaría el “no”. Como espectadores, los europeos y los japoneses, creen que ganaría el “no”.

La estabilidad económica resultó la condición considerada como la más importante a cubrir para cada uno de los países que integrarían la CTAN, en todas las sociedades encuestadas en el presente trabajo, por encima de la seguridad fronteriza, niveles similares de bienestar social o democracia consolidada.

A las sociedades encuestadas se les preguntó, sobre el formato que convendría que adoptarán los tres países del TLCAN para pasar a ser una CTAN, y se les dio a escoger entre el formato de la Unión Europea con órganos de gobierno común versus un formato de estructura mínima enfocado a la resolución de problemas comunes. El resultado en todos los casos excepto en México fue aplastante a favor de éste último formato de organización y solo en México el resultado fue casi empatado, muy ligeramente a favor de la estructura mínima.

El desarrollo económico desigual resulta el problema más difícil de resolver, en la apreciación de las sociedades encuestadas, para lograr la formación de una Comunidad de América del Norte con fronteras comunes, libertad de tránsito de personas, de mercancías y de capitales, por encima de la explotación y uso de los energéticos que posee la región (petróleo, gas natural, electricidad, etc.), y del enfoque de seguridad nacional de Estados Unidos.





Cambiando de región económica, a los nueve países encuestados se les preguntó si la Unión Europea atraviesa por una crisis debido al rechazo de Francia y Holanda a la Constitución Europea, a lo que las naciones de fuera de Europa creen que no, mientras que los europeos creen que sí; cabe decir que dentro de Europa solo Francia opina que la Unión Europea no está en crisis.

SOBRE LA VISIÓN DE LAS 5 SOCIEDADES EUROPEAS ENCUESTADAS.

Dentro del grupo de países que pertenecen a la Unión Europea encontramos varias discrepancias en la apreciación que hacen de los procesos de integración en el mundo y en especial del que ellos han experimentado.

Uno de los puntos en el que existe una visión divergente es sobre si Estados Unidos, Canadá y México están preparados para avanzar en su proceso de integración, en donde España opina mayoritariamente que sí, mientras que el resto considera que no. Esa discordancia se refleja también al señalar la condición que a su juicio es la más importante para que se pueda pensar en una Comunidad Trinacional; los alemanes señalan que todos los integrantes deben ser democracias consolidadas, Italia y Reino Unido se inclinan por la estabilidad económica mientras que Francia y España por niveles similares de bienestar social.

En caso de que se verifique la construcción de una CTAN la opinión acerca de que tipo de estructura adoptar nuevamente resulta dividida, mientras que Reino Unido y Alemania sugieren que tenga una estructura mínima, Italia y España aconsejan un modelo semejante al adoptado en la UE; los franceses prácticamente se dividen entre esas dos opciones.

El principal problema que enfrentaría el proyecto de la CTAN sería el desarrollo económico desigual, si bien el Reino Unido y Francia señalan la explotación y uso de los energéticos de la región y Alemania a su vez señala como obstáculo importante el enfoque de seguridad nacional de Estados Unidos.





En términos generales se puede indicar que los más satisfechos con los resultados que arroja participar en la UE para su país son los españoles y los alemanes en tanto que los más críticos serían los franceses y los italianos. Por su parte los ciudadanos del Reino Unidos mantienen un moderado optimismo.

Al evaluar los resultados obtenidos producto de la integración resalta el hecho que los alemanes destacan de manera notable que los mayores beneficios se han obtenido en materia de protección del medio ambiente. Y al señalarse los peores resultados obtenidos sobresale Alemania en materia de generación de empleos, seguido de cerca por el mismo señalamiento que hacen franceses e italianos.

Otro aspecto a destacar es el relativo al bienestar familiar, las cinco sociedades consideran que no han percibido una mejora en su nivel de vida, sobresaliendo de forma importante la percepción de los italianos, ya que solo uno de cada diez señalan que si ha habido alguna mejoría.

En cuanto a cohesión y solidaridad, se percibe una Europa unida en su conjunto, sin embargo se advierte que el Reino Unido no tiene una posición mayoritaria en ese sentido, como ha demostrado tener históricamente una inclinación hacia los Estados Unidos.

En términos de la evaluación del éxito relativo de la UE respecto de otros bloques económicos importantes, se observa otra disparidad de opiniones pues solo los españoles juzgan que Europa es quien ha logrado los mayores avances, en tanto que los otros cuatro ven como más aventajado a los países de la Asociación Económica Asia‐Pacifico. En ninguno de éstos países se considera que el TLCAN esté teniendo los mejores resultados.

Un último aspecto que se percibe de forma distinta es la actual coyuntura que vive el proceso de integración europea a raíz del rechazo a la Constitución Europea por parte de Francia y Holanda, ya que mientras los ciudadanos franceses consideran que no representa un problema de fondo, los habitantes de los otros cuatro países visualizan que sí está en una crisis el avance de la Unión Europea.





SECCION X

BIBLIOGRAFIA

Fuentes primarias utilizado en la presente investigación:

1. “Construcción de una comunidad de América del Norte: Informe del Grupo Independiente de Trabajo sobre el Futuro de América del Norte”, Council on Foreign Relations (CFR), el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y el Consejo Canadiense de Presidentes de Empresa.

2. “Creación de una comunidad de América del Norte: Declaración de los presidentes del Grupo de Trabajo independiente sobre el futuro de América de Norte”, Council on Foreign Relations (CFR), el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y el Consejo Canadiense de Presidentes de Empresa.

3. “Entrevista a Jacques‐René Rabier”, fundador del Eurobarómetro, 21 de octubre de 2003.

4. “Visiones Globales 2004. Opinión Pública y Política Exterior en México y Estados Unidos: un estudio comparado”, Centro de Investigación y Docencia Económicas, Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y The Chicago Council on Foreign Relations.

5. “Democracia, alternancia, elecciones”, Conferencias Magistrales del Instituto Federal Electoral, ponencia del Dr. Michelangelo Bovero del 18 de agosto de 2000.

6. “¿Hacia dónde Avanza el Péndulo de la Historia?”, del Instituto de Mercadotecnia y Opinión.

7. “Las Sociedades Mexicana y Española Opinan sobre las relaciones de América Latina y Unión Europea” del Instituto de Mercadotecnia y Opinión.

8. “La espiral del silencio. Opinión pública: nuestra piel social” por Elisabeth Noelle‐Neumann. Paidós, Barcelona, 1995.





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