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Energia Eólica como Tema Estratégico/Prioritário para Investimento em Pesquisa e Desenvolvimento no Setor de
Energia Elétrica
Máximo Luiz PompermayerSuperintendente
Rio de Janeiro – RJ13 de junho de 2012
Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL
Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética – SPE
Workshop sobre Pesquisa e Desenvolvimento em Energia Eólica
Sumário
1. Aspectos Legais, Regulatórios e Institucionais.
2. Investimentos Realizados: 1ª e 2ª Fase do Programa de P&D Regulado pela ANEEL.
3. Cenário Atual e Perspectivas para P&D na Área de Energia Eólica.
4. Conclusões e recomendações.
5. Documentos e Referências.
Segmento ANEEL MCT/FNDCT MME/EPE TOTALGeração e transmissão 0,40 0,40 0,20 1,00Distribuição 0,20 0,20 0,10 0,50Milhões de R$ em 2010* 315 315 158 788
Distribuição dos recursos previstos para P&D na Lei 9.991 (% da ROL)
*Estimativa baseada na ROL aproximada do setor em 2010 (*Estimativa baseada na ROL aproximada do setor em 2010 (~R$ 120 bilhões~R$ 120 bilhões))
Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000: Política pública de estímulo a P&D no setor de energia elétrica, por meio da aplicação compulsória de recursos provenientes da Receita Operacional Líquida (ROL) das empresas do setor.
Aspectos Legais, Regulatórios e Institucionais
Arranjo Institucional
ReguladorReguladorEmpresas de Empresas de Energia ElEnergia Eléétricatrica
UniversidadesUniversidades
FabricantesFabricantesConsultorasConsultoras
Centros de Centros de PesquisaPesquisa
EBTsEBTs
Elaboração & Execução
Regulação&
Fiscalização
MMAACCRROOAAMMBBIIEENNTTEE
Aspectos Legais, Regulatórios e Institucionais
Empresas de energia elétricaEmpresas de energia elétrica
Universidades Centros de Pesquisa Empresas Outras Total87 54 260 160 561
15,5% 9,6% 46,3% 28,5% 100%
Distribuidoras Transmissoras Geradoras Total101 59 150 310
Empresas e instituições de pesquisaEmpresas e instituições de pesquisa
Doutorado Mestrado Especialização Graduação Outros Total
3.786 2.277 899 1.588 174 8.72443,4% 26,1% 10,3% 18,2% 2,0% 100%
Profissionais envolvidosProfissionais envolvidos
Aspectos Legais, Regulatórios e Institucionais
Áreas de Investimento1. Fontes alternativas de energia2. Geração Termelétrica3. Gestão de Bacias e Reservatórios4. Meio Ambiente5. Segurança6. Eficiência Energética7. Planejamento de Sistemas Elétricos8. Operação de Sistemas Elétricos9. Supervisão, Controle e Proteção10. Qualidade e Confiabilidade11. Medição e faturamento
Fases da Cadeia de Inovação1. Pesquisa Básica2. Pesquisa Aplicada3. Desenvolvimento Experimental4. Cabeça de Série 5. Lote Pioneiro6. Inserção no Mercado
Resultados e ImpactosConhecimento CientíficoNovas TecnologiasBenefícios para a sociedade
Nova Regulamentação (Resolução 316/2008)
Aspectos Legais, Regulatórios e Institucionais
Projetos e Investimentos Totais Aprovados
Investimentos Realizados
Ciclo Programas Projetos Investimento (R$)1998/1999 13 63 12.899.198,001999/2000 43 164 29.744.579,182000/2001 67 439 113.304.660,352001/2002 72 535 156.226.300,862002/2003 101 672 198.801.240,002003/2004 81 602 186.974.737,702004/2005 96 600 191.681.208,672005/2006 142 917 352.135.205,862006/2007 89 636 407.670.567,73
Total - 4.628 1.649.527.098,35
Distribuição dos Investimentos Realizados por Tema/Área
Investimentos Realizados
23%
16%
15%
9%
8%7%5%5%5%4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pesquisa estratégica
Distribuição de energia elétrica
Supervisão, controle e proteção
Transmissão de energia elétricaMeio ambienteGeração de energia elétricaEficiência energéticaQualidade da energia
Medição e faturamentoTransmissão de dados pela rede
Energia renovável
Projetos de P&D em Energia Eólica
Investimentos Realizados
Quantidade de projetos 16
Valor do investimento R$ 5.823.541,93
Empresas proponentes Chesf, Furnas, EMAE,
CELPE, Coelba, Celpa, CEEE, COPEL-G
R$ 5.823.541,93/R$ 1.649.527.098,35 = 0,0035!
Aspectos Regulatórios
Nova Regulamentação (Resolução 316, de 13 de maio de 2008)
1. Extinção dos ciclos anuais de investimento – fluxo contínuo
2. Ênfase nos resultados (originalidade, relevância e aplicabilidade)
3. Mais flexibilidade, autonomia e responsabilidade para os agentes
4. Definição de temas prioritários e estratégicos para investimento
5. Definição de regras para a comercialização de produtos de P&D
6. Estímulo à inovação e à busca do melhor resultado possível
Fundamentos e Diretrizes
Objetivos
Busca de inovações para fazer frente aos desafios tecnológicos e de mercado do setor elétrico brasileiro.
Promover e viabilizar o ciclo completo da cadeia da inovação, incentivando a associação de Empresas em torno de iniciativas para desenvolver conhecimento e transformar boas idéias, experimentos laboratoriais bem sucedidos e sofisticados modelos matemáticos em resultados práticos, que melhorem o desempenho das organizações e a vida das pessoas.
Aspectos Regulatórios
Nova Regulamentação (Resolução 316/2008)
Conceito de Projeto de P&D Estratégico
De interesse nacional e de grande relevância para o setor elétrico;
De elevada complexidade em termos científicos e/ou tecnológicos;
Pouco atrativo como estratégia empresarial isolada ou individual;
Requer esforços conjuntos e/ou grande aporte de recursos.
Divulgação das Chamadas
Publicação de Aviso no DOU (Ofício Circular para as Empresas);
Disponibilização no portal da ANEEL na Internet.
Aspectos Regulatórios
Nova Regulamentação (Resolução 316/2008)
Chamadas de Projeto EstratégicoNo Título Situação Invest.(R$)
001/2008 Modelo de Otimização do Despacho Hidrotérmico (5 projetos) Em execução 21.364.975,93002/2008 Metodologia de Elaboração da Função de Custo do Déficit Cancelada -003/2008 Metodologia para Alocação dos Custos do Sistema de Transmissão Em execução 1.043.761,06
004/2008 Ensaio de Transmissão de Energia em Linha de Pouco Mais de Meio Comprimento de Onda Em execução 2.301.404,99
005/2008 Alternativas Não-Convencionais para Transmissão de Energia Elétrica em Longas Distâncias Em execução 2.769.432,08
006/2008 Aplicações de Novas Tecnologias em Sistemas de Transmissão Em execução 11.715.621,00007/2008 Metodologia para Determinação de Estratégia de Contratação do MUST Cancelada ANEEL/SEM-IPEA008/2008 Metodologia para Estabelecimento de Estrutura Tarifária Projeto concluído 6.544.008,53
009/2008 Monitoramento das Emissões de Gases de Efeito Estufa em Reservatórios de Usinas Hidrelétricas (2 projetos) Em execução 25.039.343,35
010/2008 Efeitos de Mudanças Climáticas no Regime Hidrológico de Bacias Hidrográficas e na Energia Assegurada de Aproveitamentos Hidrelétricos Em execução 13.719.039,92
011/2010 Programa Brasileiro de Rede Elétrica Inteligente (Smart Grid) Projeto concluído 8.700.632,43012/2010 Arranjos Técnicos e Comerciais para um Mercado Sulamericano de Energia Elétrica Em avaliação 14.609.325,80
013/2011 Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração Solar Fotovoltaica na Matriz Energética Brasileira (17 projetos)* Em avaliação 410.156.570,45
Total 15 + 17 = 32 projetos (R$ 15,6 milhões/projeto) 517.964.115,54*O valor proposto inclui contrapartida do investidor
Investimentos Previstos – Nova Regulamentação
Investimentos Previstos/Realizados
Temas para Investimentos em P&D
Tema Qtde % Qtde de Projetos Investimento Previsto % Investimento Previsto
Fontes alternativas de geração de energia elétrica128
11,85% R$ 623.307.857,08 27,33%
Geração Termelétrica26
2,41% R$ 25.049.424,54 1,10%
Gestão de Bacias e Reservatórios31
2,87% R$ 91.820.866,55 4,03%
Meio Ambiente82
7,59% R$ 169.140.185,93 7,42%
Segurança68
6,30% R$ 93.725.319,96 4,11%
Eficiência Energética79
7,31% R$ 105.984.480,59 4,65%
Planejamento de Sistemas de Energia Elétrica85
7,87% R$ 127.160.640,93 5,58%
Operação de Sistemas de Energia Elétrica113
10,46% R$ 215.084.483,64 9,43%
Supervisão, Controle e Proteção de Sistemas de Energia Elétrica
20418,89% R$ 347.807.003,36 15,25%
Qualidade e Confiabilidade dos Serviços de Energia Elétrica79
7,31% R$ 147.337.939,93 6,46%
Medição, faturamento e combate a perdas comerciais79
7,31% R$ 108.905.057,16 4,78%
Outro106
9,81% R$ 225.290.626,53 9,88%
Total 1080 100% R$ 2.280.613.886,20 100%
Perfil dos Projetos na Área de Fontes Alternativas
8%
50%
38%
Pesquisa Básica
Pesquisa Aplicada
Desenv. Experimental
Cabeça de Série
Lote Pioneiro
Inserção no Mercado
Investimento Total R$ 299.117.161,07 Média por projeto R$ 3.148.601,70
Geração 78%
Capacitação profissionalCapacitação profissional
Resultados e Benefícios
5.676129914039849671023Total
1.249 300302200228219Especialização
1.375 308347214240266Doutorado
3.052 691754570499538Mestrado
Total2006/20072005/20062004/20052003/20042002/2003Titulação
Produção CientíficaProdução Científica
Pesquisa de Resultados do Programa de P&Ddas Empresas de Energia Elétrica – PRPPED (2005) – 1.424 Projetos.
Resultados e Benefícios
6,8%
20,2%
6,2%
20,5%
10,4% 3,2%
9,1% 0,4%
6,1%
12,7% 1,3%
3,0%
7,5%
21,3%
7,8%
25,3%
8,1%
1,8%
8,3%
0,5%
6,5%
11,2% 0,6%
1,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
Conceito ouTeoria
Metodologia
Procedim
ento
Softw
are
Sistem
a
Material
Processo
Com
ponente
Dispositivo
Equipam
ento
Maquinário
Infraeastrutura
Físico
Financeiro
1 23Fonte: Pesquisa de Resultados do Programa Anual de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas de Energia Elétrica – PRPPED (2005) – 1424 Projetos.
Produtos Gerados
Resultados e Benefícios
Projetos e Investimentos em Energia EólicaEmpresa Código ANEEL Título do Projeto Executoras
Duração (meses)
Data de Início de Execução Custo do Projeto
Pesquisadores envolvidos
AMPLA PD-0383-0020/2009
Desenvolvimento de projeto, protótipo e cabeça de série de turbina eólica de eixo
vertical para uso em ambiente urbano
- Enersud Indústria e Soluções Energéticas Ltda- ASTEF-ASSOCIAÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA Eng. PAULO DE FRONTIN- UNIÃO BRASILEIRA DE EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA, MANTENEDORA DA PONTIFICIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DO RIO GRANDE DO SUL
24 01/07/2010 R$ 882.600,00 9
AMPLA PD-0383-0028/2009
Desenvolvimento de projeto, protótipo e cabeça de série de dispositivo para
interconexão de geradores eólicos na rede pública para a faixa de 1 a 5 kW.
- Enersud Indústria e Soluções Energéticas Ltda- ASTEF-ASSOCIAÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA Eng. PAULO DE FRONTIN
24 01/07/2010 R$ 439.450,00 5
PETROBRÁS PD-0553-0007/2010
Compensador Dinâmico de Reativos Aplicado à Geração Eólica (STATCOM-BR) - Universidade Federal do Rio de Janeiro 30 29/10/2010 R$ 2.736.829,20 5
Potiguar S.A.
PD-6673-0001/2010
Desenvolvimento de Sistema de Avaliação de Potencial Eólico (SAPE) composto de
metodologia e ferramenta computacional
- Centro de Gestão de Tecnologia e Inovação- Omnilab Consultoria e Tecnologia Ltda 24 19/04/2010 R$ 376.590,50 4
CHESF PD-0048-0087/2010
Sistema de Previsão de Ventos e Geração Eólica em Sítios do NE - Universidade Federal de Pernambuco 36 26/10/2011 R$ 1.434.886,31 8
TRACTEBEL PD-0403-0020/2011
Desenvolvimento de tecnologias de previsão de geração de energia elétrica para parques
eólicos em operação- Universidade Federal de Santa Catarina 36 06/12/2011 R$ 3.028.616,20 5
CPFL-Paulista
PD-0063-0042/2011 DE0042 - SISTEMA HÍBRIDO SOLAR/EÓLICA
- Universidade Estadual de Campinas- HYTRON - Indústria Comércio E Assessoria Tecnológica Em Energia E Gases Industriais Ltda- Fusion Energia Ltda- Aqua Genesis - Instituto Para Estudos E Projetos Em Energia, Hidrogenio E Meio Ambiente- UNIFEI - Universidade Federal de Itajubá
36 01/04/2011 R$ 6.762.330,00 13
PETROBRÁS PD-0553-0016/2011
Aperfeiçoamento de Modelo para Avaliação de Potencial Eólico Offshore
- SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL 48 27/10/2011 R$ 3.998.382,02 5
ELETROSUL PD-0402-0711/2011
Desenvolvimento do Projeto e Construção de um Protótipo de Gerador Eólico Magnus de
Velocidade Variável
- FATEC - Fundação de Apoio à Tecnologia e Ciência 24 A informar R$ 853.319,25 3
PETROBRÁS PD-0553-0020/2011
Aprimoramento de Aerogerador de 2MW para Adequação às Condições Eólicas
Brasileiras
- SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL 42 A informar R$ 14.550.931,96 4
TOTAL R$ 35.063.935,44 63
Projetos e Investimentos em Energia Eólica
Quantidade 10Valor do investimento R$ 35.063.935,44
Empresas proponentes
Eletrosul, Petrobrás (3), Potiguar S.A.
CHESF, CPFL-Paulista, Ampla (2) e TRACTEBEL
Investimentos Totais (1ª e 2ª Fases): R$ 40.887.477,37
Em cerca de 10 anos, o Brasil saiu de uma potência instalada de aproximadamente 20 MW para 1.477 MW (BIG/ANEEL, 2012).
Estão em construção atualmente empreendimentos que somam cerca de 1.500 MW de potência instalada.
Atualmente, o Brasil ocupa a 20ª posição no ranking mundial de produção de energia eólica, com perspectivas de chegar à 10ª posição em 2013 e à 4ª ou 5ª posição em 2016 (Ambiente Energia, 2012).
A partir de 2013, estima-se um acréscimo de 2.000 MW por ano de potência instalada.
Desafio estabelecido no Proinfa: índice de 60% de nacionalização dos empreendimentos.
Cenário Atual e Perspectivas
““Neste cenNeste cenáário de crescimento da participario de crescimento da participaçção desta fonte na matriz elão desta fonte na matriz eléétrica trica nacional, uma nacional, uma infraestruturainfraestrutura de suprimento, fabricantes, formade suprimento, fabricantes, formaçção de mão ão de mão de obra e conhecimento das tecnologias do setor se fazem necessde obra e conhecimento das tecnologias do setor se fazem necessáários.rios.””
Cenário Atual e Perspectivas
“Este contexto motivou a instalação de fabricantes no Brasil. Atualmente são oito fabricantes atuando no país com uma potência total instalada de aproximadamente 1,48 GW e em 2013 serão nove fabricantes que somarão 4,4 GW” (Ambiente Energia, 2012).
Participação na potência eólica total instalada no Brasil dos maiores fabricantes de turbinas eólicas presentes no mercado brasileiro (CGEE, 2012, pág. 22).
Cenário Atual e Perspectivas
“Em muitos dos países líderes nesta fonte, o desenvolvimento desta fonte de energia, assim como de outras renováveis, utiliza de instrumentos de incentivos políticos e fiscais com o foco de estimular a tecnologia e o mercado” (CGEE, 2012, pág. 22).
“O Brasil também seguiu por este caminho e na década passada criou e aplicou o PROINFA. Apesar da visão do governo quanto a competitividade da energia eólica, diante dos bons resultados dos últimos leilões, muitas empresa do segmento acreditam que sem apoio a indústria se manteráapenas com tecnologias mais antigas e sem utilizar o grande potencial da fonte no Brasil” (CGEE, 2012, pág. 23).
Conclusões e Recomendações
Temos um dos maiores potenciais eólicos do mundo (~240 GW);
Temos empreendedores dispostos a investir nessa área e um mercado em franca expansão;
Temos a energia eólica mais barata do mundo (~US$ 50/MWh);
Temos recursos assegurados por lei para investir em pesquisa e desenvolvimento tecnológico no setor de energia elétrica (Lei 9.991/00);
Temos potencial para produção científica e capacitação profissional e tecnológica à altura de nossos desafios e oportunidades;
Não temos domínio tecnológico suficiente para projetar, desenvolver, instalar e operar uma planta eólica com tecnologia inteiramente nacional;
Não temos um plano estratégico para investimento em P&D e capacitação profissional/tecnológica na área de energia eólica.
Conclusões e Recomendações (continuação)
Não basta inserir a energia eólica na matriz energética brasileira; é preciso desenvolver e dominar toda a cadeia produtiva dessa tecnologia.
Não se consegue destaque no cenário mundial a partir de recursos naturais ou energéticos (conhecimento, talento, inovação e criatividade são os principais recursos produtivos da nova economia mundial).
Temos um recurso energético estratégico, que vai além da força dos ventos; precisamos tirar proveito disso e transformá-lo em insumo para o desenvolvimento científico, tecnológico, econômico e social.
A estruturação de investimentos em P&D na área de energia eólica requer articulação entre órgãos de governo, instituições de pesquisa, empresas de energia elétrica e fabricantes de tecnologia.
Cenário Tecnológico para o Desenvolvimento da Energia Eólica no Brasil: Percepções (CGEE, 2012).
Manual do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica – versão 2008 (ANEEL, 2008).
Temas Prioritários para Investimentos em P&D (www.aneel.gov.br).
Chamadas para Projetos de P&D Estratégicos (www.aneel.gov.br).
http://http://www.aneel.gov.br/area.www.aneel.gov.br/area.cfmcfm??idAreaidArea=75&=75&idPerfilidPerfil=6=6
Documentos e Referências
Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento eEficiência Energética – SPE
Tel.: (61) 2192-8462Fax: (61) [email protected]
SGAN 603 Módulo JCEP 70830-030Brasília – DF