27
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas Giulio Volpi, Unità rinnovabili e CCS Commissione europea, Direzione Generale Energia

ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

  • Upload
    lamdat

  • View
    222

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

ENERGIA PULITA

PER TUTTI GLI

EUROPEI

Il ruolo delle rinnovabili

e del biogas Giulio Volpi, Unità rinnovabili e CCS

Commissione europea, Direzione Generale Energia

Page 2: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

(EC 2017)

Consumo finale di energia nell'UE (2015, %)

Page 3: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Progresso verso l'obiettivo rinnovabili UE del 20% al 2020

(EC 2017)

Page 4: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Progresso verso gli obiettivi rinnovabili nazionali

Page 5: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

CRESCITA RINNOVABILI ELETTRICHE (MTEP, 2004-2015)

EU-28 renewable electricity production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

Page 6: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

EU-28 renewable heating and cooling production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

CRESCITA RINNOVABILI TERMICHE (MTEP, 2004-2015)

Page 7: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

EU-28 renewable in transport by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

CRESCITA RINNOVABILI NEI TRASPORTI (MTEP, 2004-2015)

Page 8: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Produzione di biogas per fonte (PJ, 2014)

(EurObserv’ER, 2015)

Page 9: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Usi finali del biogas (2015, %)

(EBA, 2015)

Page 10: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Obiettivi UE su energia e clima al 2020 e 2030

2030

• 40% riduzione GHG

• 27% energie rinnovabili

• 30% efficienza energetica

2020

2030 2050 2020

• 20% riduzione GHG

• 20% energie rinnovabili

• 20% efficienza energetica

Roadmap decarbonizzaione 2050

80-95% riduzione GHG

Page 11: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Strategia per l'Unione dell'energia

Page 12: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

New Electricity Market Design (including Risk Preparedness)

Regolamento sulla governance dell'Unione per l'energia

Pacchetto EU sull'energia pulita (winter package)

8 proposte legislative, oltre 1000 pagine

CREARE UN NUOVO QUADRO REGOLATORIO PER RAGGIUNGERE

GLI OBIETTIVI UE SU ENERGIA E CLIMA AL 2030

Piano d'azione sull'Ecodesign, efficienza dei prodotti

Page 13: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Obiettivi del pacchetto

Mantenere la leadership

globale sulle rinnovabili

Promuovere benefici per i consumatori

Dare priorità all'efficienza energetica

PROMUOVERE IL POTENZIALE DI CRESCITA E DI SVILUPPO

DELLA TRANSIZIONE ENERGETICA

Page 14: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Proposta di revisione della direttiva 28 del 2009

sull'energia rinnovabile

Page 15: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

1. Meccanismi di sostegno/ autorizzazioni

2. Prosumers e comunità energetiche

3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento

4. Rinnovabili nel trasporto

5. Sostenibilità delle bioenergie

6. Governance dell'obiettivo UE al 2030

Modifiche principali

Page 16: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

16

Approccio di mercato

(market based)

(art. 4)

Previdibilitàdei meccanismi di sostegno (cicli

triennali)

(art. 15)

Graduale apertura

trasnazionale dei meccanismi

di sostegno

(art. 5)

Stabilita' dei meccanismi di sostegno (no

revisioni retroattive)

(art. 6)

AIUTI DI STATO

1. Linee guida per gli aiuti di stato

2. Notifiche e

approvazione della Commissione

1. Meccanismi di sostegno

Page 17: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

17

Unico soggetto responsabile per le

procedure autorizzative

(One-stop-shop)

Tempi certi per i permessi: max. 3 anni

per grandi impianti

(1 anno per repowering)

Manuale di procedure amministrative

Semplificazione per impianti piccoli (50kW) e

per repowering

Procedure di autorizzazione (articoli 16 e 17)

Page 18: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

18

Diritto all'autoconsumo esteso anche alle comunità energetiche (max; 18 MW), meccanismi di sostegno devono prendere in considerazione le loro specificità (art 22)

Prosumers autorizzati a produrre, auto-consumare, stoccare e vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità da rinnovabili, senza procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema. (art 21)

Diritto all'autoconsumo esteso anche a condomini, siti commerciali o di servizi condivisi (art 21)

Prosumers non devono essere soggetti a procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema, partecipazione ai costi di sistema attraverso tariffe dinamiche e trasparenti. (art 21)

2. Prosumers e comunità energetiche

Page 19: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

19

• Garanzie di origine obbligatorie per dimostrate acquisto di unità di elettricità' rinnovabili, estesa a gas da fonti rinnovabili

• Estensione volontaria a tutte le fonti di energia elettrica (non rinnovabili)

Estensione delle GO

• Garanzie di origine di impianti incentivati devono essere vendute sul mercato per contribuire agli incentivi pubblici

GO piu' efficaci

Garanzie di Origine (art. 19)

Page 20: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Obiettivo indicativo di crescita rinnovabili termiche (art. 23)

• Gli Stati Membri "si adoperano per

aumentare" la quota di rinnovabili termiche del 1% all anno (10% entro 2030)

• Flessibilità su soggetti obbligati e misure di attuazione

• Sinergia con obblighi efficienza energetica

Diritto di disconnessione dal teleriscaldamento inefficiente (art. 24)

• Informazioni ai consumatori sul rendimento

energetico e quota da fonti rinnovabili • Diritto di disconnessione dal

teleriscaldamento se prestazioni migliori da impianti individuali in caso di opportunità per ottenere prestazioni superiori, o passare fornitori di calore da FER o da rifiuti

3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento

Page 21: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

21

4. Rinnovabili nei trasporti

Obbligo di miscelazione FER art. 25

Quota minima (6.8% nel 2030) di

miscelazione di carburanti rinnovabili e low-carbon (elettricità, idrogeno da rinnovabili,

biocumbustibili avanzati -incluso biogas, biocarburanti da rifiuti)

Page 22: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

22

Tetto ai biocarburanti convenzionali – art. 7

Progressiva riduzione della

contabilizzazione dei biocarburanti originati da materie prime agricole (3,8% al 2030)

al fine di ridurre il fenomeno ILUC

Page 23: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

23

Biomasse agricole – mantenuti criteri attuali

Biocarburanti / bioliquidi: riduzioni gas serra del 70% (nuovi impianti) Calore e elettricità da biomassa (20 MW) e biogas (0,5 MW): riduzioni gas serra del 80% (nuovi impianti), aumentate al 85% nel 2026

Crit

eri d

i so

ste

nib

ilit

a

(p

rod

uzio

ne)

Biomasse forestali – nuovi criteri per ridurre il rischio di degradazione delle foreste e impatti sulla biodiversità, approccio pragmatico basato sulla valutazione del rischio

Crit

eri su

gli u

si fi

nali

delle b

ioen

eg

ie

Obbligo di cogenerazione per i nuovi impianti di generazione elettrica da biomasse. Periodo di transizione + deroga in caso di dimostrato rischio per la sicurezza degli approvvigionamenti elettrici

GH

G

Eff

icie

nza

- Nuovi criteri di produzione sostenibile per le biomasse forestali a uso energetico - Nuovo criteri di riduzione GHG per calore e elettricità da biomasse

5. Criteri di sostenibilità delle bioenergie (art. 26-27-28)

Page 24: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Wood chips consumption in EU bioenergy plants (Mtons)

20 MW = 75% of the total wood chips consumption 16% of bioenergy installations

o Biocarburanti/bioliquidi: obbligo per tutti gli impianti

o Biogas per trasporto, elettricità o calore: esclusi impianti sotto 0.5 MWel

o Riscaldamento e/o elettricità da biomasse: esclusi impianti sotto 20 MW

o Liberta per i Paesi Membri di applicare livelli minori

Applicazione dei criteri sostenibilità

Page 25: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

25

6. Governance dell’Unione dell’Energia

2030202320212019

Governance(reporting & monitoring)

Sector specific measures(transport, H&C, support schemes, self-consumers…)

Flexible Gap fillerIf gap, MS decide on measures incl.

voluntary contribution to financing platform

Enabling framework incl. enhanced use of funds

Planning, reporting and monitoring

2020 targets as the baseline

Governance

RED II

Gli Stati Membri non possono scendere sotto gli obiettivi FER al 2020 Misure addizionali in caso di ritardo nel raggiungimento dell'obiettivo UE per il 2030

Page 26: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

Piani nazionali integrati clima-energia

Bozza piano

clima-energia

(2018)

Applicazione dei

piani nazionali

(2021-2030)

Piano nazionale

finale

(2019)

Recomandazioni

(2018 and 2023)

SM

UE

Raccomandazioni

(2021-2030)

Misure dell'Unione

(2019 and 2024) Misure dell'Unione

(2021-2030)

Misure nazionali per EE

e FER (2024)

In caso di un gap di ambizione

In caso di un gap di applicazione

Page 27: ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas ... vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

27

Grazie per l'attenzione!

[email protected] @Energy4Europe #CleanEnergyEU