49
OBRAZLOŽENJE UZ TREĆE IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA GRADA KNINA ZA 2017. GODINU UVOD Zakonom o proračunu („Narodne novine“ broj , 87/08, 46/09, 136/12 i 15/15) člankom 39. stavak 2. propisano je da se Izmjene i dopune proračuna donose po istom postupku kao i proračun. Proračun Grada Knina za 2017. godinu, zajedno s projekcijama za 2018.- 2019. godinu, donijelo je Gradsko vijeće na 35. sjednici od 15. prosinca 2016. godine te je isti objavljen u Službenom glasilu Grada Knina, broj 16/16. Prve Izmjene i dopune proračuna za 2017. godinu donijelo je Gradsko vijeće na 37. sjednici održanoj dana 5. travnja 2017. godine, a objavljene su u Službenom glasilu Grada Knina broj 5/17. Druge izmjene i dopune Proračuna za 2017. godinu donesene su od strane Gradskog vijeća Grada Knina na 3. sjednici održanoj dana 2. listopada 2017. godine. Grad Knin kod donošenja Proračuna za 2017. godinu, te Prvih i Drugih izmjena Proračuna planirao, temeljem Sporazuma s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, realizaciju sanacije odlagališta Mala Promina, prihode u iznosu od 11.946.300,00 kuna te rashode u iznosu 13.800.000,00 (uvećano za vlastiti udio Grada), ali bez Ugovora koji je bio preduvjet za realizaciju navedenih investicija. Nakon Drugih izmjena i dopuna Proračuna, koncem studenog 2017. godine potpisan je i Ugovor o neposrednom sudjelovanju Fonda u sufinanciranju programa sanacije odlagališta komunalnog otpada „Mala Promina“ – 1. Faza, koji glasni na 11.711.239,99 kuna s PDV-om. S obzirom na datum potpisivanja istog kao i vrijeme koje je potrebno za provedbu svih radova i namjenski utrošak sredstava, jasno da se isti neće moći realizirati do konca 2017. godine. Slijedom navedenog ovim Trećim izmjenama i dopunama Proračuna za 2017. godinu, za navedene iznose smanjuju se i prihodi i rashodi Proračuna. Nadalje, ovim Trećim izmjenama i dopunama Proračuna smanjuju se prihodi Proračuna – kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava, jer je razvidno da se planirana sredstava neće moći „povući“ do konca godine, pa samim tim ni utrošiti, te se za isti iznos smanjuju i planirani rashodi koji su se planirali financirati iz Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 1 od 49

¾enje-uz... · Web viewKako Proračunom za 2017. te Prvim i Drugim izmjenama Proračuna nije planirana isplata dara djeci za Sv. Nikolu kao ni isplata nagrada za božićne blagdane,

  • Upload
    doandan

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

OBRAZLOŽENJE UZ

TREĆE IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA GRADA KNINA ZA 2017. GODINU

UVOD Zakonom o proračunu („Narodne novine“ broj , 87/08, 46/09, 136/12 i 15/15) člankom 39. stavak 2. propisano je da se Izmjene i dopune proračuna donose po istom postupku kao i proračun. Proračun Grada Knina za 2017. godinu, zajedno s projekcijama za 2018.- 2019. godinu, donijelo je Gradsko vijeće na 35. sjednici od 15. prosinca 2016. godine te je isti objavljen u Službenom glasilu Grada Knina, broj 16/16. Prve Izmjene i dopune proračuna za 2017. godinu donijelo je Gradsko vijeće na 37. sjednici održanoj dana 5. travnja 2017. godine, a objavljene su u Službenom glasilu Grada Knina broj 5/17. Druge izmjene i dopune Proračuna za 2017. godinu donesene su od strane Gradskog vijeća Grada Kninana 3. sjednici održanoj dana 2. listopada 2017. godine. Grad Knin kod donošenja Proračuna za 2017. godinu, te Prvih i Drugih izmjena Proračuna planirao, temeljem Sporazuma s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, realizaciju sanacije odlagališta Mala Promina, prihode u iznosu od 11.946.300,00 kuna te rashode u iznosu 13.800.000,00 (uvećano za vlastiti udio Grada), ali bez Ugovora koji je bio preduvjet za realizaciju navedenih investicija. Nakon Drugih izmjena i dopuna Proračuna, koncem studenog 2017. godine potpisan je i Ugovor o neposrednom sudjelovanju Fonda u sufinanciranju programa sanacije odlagališta komunalnog otpada „Mala Promina“ – 1. Faza, koji glasni na 11.711.239,99 kuna s PDV-om. S obzirom na datum potpisivanja istog kao i vrijeme koje je potrebno za provedbu svih radova i namjenski utrošak sredstava, jasno da se isti neće moći realizirati do konca 2017. godine. Slijedom navedenog ovim Trećim izmjenama i dopunama Proračuna za 2017. godinu, za navedene iznose smanjuju se i prihodi i rashodi Proračuna. Nadalje, ovim Trećim izmjenama i dopunama Proračuna smanjuju se prihodi Proračuna – kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava, jer je razvidno da se planirana sredstava neće moći „povući“ do konca godine, pa samim tim ni utrošiti, te se za isti iznos smanjuju i planirani rashodi koji su se planirali financirati iz navedenih sredstava, kao i rashodi koje je Grad trebao sufinancirati iz vlastitih sredstava. Temeljem Ugovora s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje Grad Knin je zaposlio četrnaest osoba na javnim radovima. Nakon Drugih izmjena i dopuna Proračuna potpisan je i Aneks Ugovora s kojim se produžava vrijeme provedbe javnih radova te se ovim izmjenama povećavaju tekuće pomoći od HZZ-a za dodatnih 339.700,00 kuna, a za isti iznos povećavaju se rashodi za plaće i ostala davanja osobama zaposlenim na javnim radovima. Pored navedenog do polovine prosinca 2017. godine Grad Knin će potpisati i novi Ugovor s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje te zaposliti novih 180 osoba na javnim radovima. Kako je najavljeno od strane HZZ-a navedeni ugovor će sadržavati i obvezu isplate dara djeci od po 500,00 kuna po djetetu te 1.250,00 kuna na ime božićnice za svakog zaposlenog na javnim radovima, što će biti sadržano u Ugovoru i uplaćeno u Proračun Grada kao i iznos od oko 160.000,00 kuna na ime edukacije za iste. Kako Proračunom za 2017. te Prvim i Drugim izmjenama Proračuna nije planirana isplata dara djeci za Sv. Nikolu kao ni isplata nagrada za božićne blagdane, a gradonačelnik Grada Knina je u studenom 2017. Godine donio Pravilnik o izmjeni Pravilnika o radu službenika i namještenika upravnih tijela Grada Knina temeljem kojeg se odobrava iznos od 400,00 kuna za dar djeci u prigodi dana Sv. Nikole te naknada za božićne blagdane u iznosu od 500,00 kuna po zaposleniku, ovim prijedlogom Trećih izmjena Proračuna uvršteni su i ovi rashodi.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 1 od 31

PRIHODI I PRIMITCI/ RASHODI I IZDATCI Ovim prijedlogom Trećih izmjena i dopuna proračuna Grada Knina za 2017. godinu ukupni prihodi i primitci iznose 46.179.743,00 kuna, ukupni rashodi i izdatci iznose 40.692.685,00 kuna, a razlika - veći prihodi i primitci u odnosu na rashode i izdatke od 5.487.058,00 kuna su prihodi za pokriće prenesenog manjka iz prethodnih perioda. Ukupni prihodi i primitci ovim Izmjenama i dopunama su smanjeni za 16.085.758,00 kune u odnosu na Druge izmjene i dopune proračuna, odnosno smanjeni su s prvotno planiranih 62.265.501,00 kuna na 46.179.743,00 kuna. Rashodi i izdatci koji su Drugim izmjenama bili planirani su iznosu od 56.778.443,00 kuna, ovim izmjenama i dopunama su smanjeni za 16.085.758,00 kuna i sada iznose 40.692.685,00 kuna. U tabelarnom prikazu daje se sažetak po Drugim izmjenama planiranih prihoda i primitaka te rashoda i izdataka (kolona Planirano) te pregled prihoda i primitaka i rashoda i izdataka po ovim Trećim izmjenama.

Planirano Promjena Novi iznos6 PRIHODI 55.053.026,00 -16.085.758,00 38.967.268,003 RASHOD 36.637.837,00 172.632,00,00 36.810.469,00VIŠAK\MANJAK 18.415.189,00 -16.258.390,00 2.156.799,007 PRIMICI 7.182.475,00 0,00 7.182.475,004 IZDACI 20.140.606,00 -16.258.390,00 3.882.216,00VIŠAK\MANJAK -12.958.131,00 -16.258.390,00 3.300.259,00UKUPNI PRIHODI I PRIMICI 62.235.501,00 -16.085.758,00 46.149.743,00UKUPNI RASHODI I IZDACI 56.778.443,00 -16.085.758,00 40.692.685,00VIŠAK\MANJAK 5.457.058,00 0,00 5.457.058,00

RAČUN FINANCIRANJA8 PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE

30.000,00 0,00 30.000,00

5 IZDACI ZA FINANCIJSKU IMOVINU

0,00 0,00 0,00

VIŠAK\MANJAK OD FINANCIJSKE IMOVINE

30.000,00 0,00 30.000,00

RASPOLOŽIVA SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINAVIŠAK\MANJAK IZ PRETHODNIH GODINA

-5.487.058,00 0,00 -5.487.058,00

Iz tabelarnog prikaza Drugih izmjena i dopuna proračuna za 2017. godinu razvidno je da su proračunom planirani prihodi i primitci u ukupnom iznosu od 62.235.501,00 kuna. Od toga prihodi poslovanja (6. Prihodi) bili su planirani su u iznosu od 55.053.026,00 kuna, prihodi od prodaje nefinancijske imovine (7. Primitci) su planirani u iznosu od 7.182.475,00 kuna. Planirani primitci od financijske imovine iznose 30.000,00 kuna. Ovim Trećim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu prihodi i primitci se smanjuju za 16.085.758,00 kuna i sada iznose 46.149.743,00 kuna. Navedena izmjena od 16.085.758,00 kuna odnosi se smanjenje prihoda za 16.085.758,00 kuna, a primitci ostaju nepromijenjeni u odnosu na Druge izmjene i dopune proračuna za 2017. godinu. Što se tiče ukupno planiranih rashoda i izdataka isti su Drugim izmjenama za 2017. godinu planirani u ukupnom iznosu 56.778.443,00 kuna. Od tog rashodi poslovanja (3. Rashodi) planirani u iznosu od 36.637.837,00 kuna, izdatci poslovanja (4. Izdatci) planirani su u iznosu od 20.140.606,00 kuna, a za 2017. nisu planirani izdatci za financijsku imovinu.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 2 od 31

Ovim Trećim izmjenama planirani rashodi i izdatci iznose 40.692.685,00,00 kuna, a čine ih rashodi poslovanja (3. Rashodi) su planirani u iznosu od 36.810.469,00 kuna, izdatci poslovanja (4. Izdatci) planirani su u iznosu od 3.882.216,00 kuna, a Trećim izmjenama kao ni Drugim nisu planirani izdatci za financijsku imovinu.

PRIHODI I PRIMITCIPrihodi i primitci sastoje se od: - prihodi od poreza- pomoći iz inozemstva i subjekata unutar opće države- prihodi od imovine- prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada- prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija- kazne, upravne mjere i ostali prihodi- prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine- primitci od financijske imovine i zaduženja

Planirani prihodi i primitci te primitci od financijske imovine i zaduženja proračuna za 2017. godinu iznosili su po Drugim izmjenama 62.265.501,00 kuna, a prijedlogom Trećih izmjena smanjuju se na 46.179.743,00 kuna.

Ukupni prihodi i primitci Tekući plan proračuna za 2017.godinu

Izmjene Novi iznosRebalans III

UKUPNI PRIHODI I PRIMITCI 62.265.501,00 -16.085.758,00 46.179.743,0061 Prihodi od poreza 14.374.000,00 -59.074,00 14.314.926,0063

Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna 28.792.350,00 -13.766.674,00 15.025.676,00

64 Prihodi od imovine 1.836.430,00 -400,00 1.836.030,00

65

Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada

8.706.460,00 -2.414.342,00

6.292.118,00

66

Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija 1.015.880,00 38.372,00 1.054.252,00

68 Kazne, upravne mjere i ostali prihodi 327.906,00 116.360,00 444.266,0072

Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine 7.182.475,00 0 7.182.475,00

81

Primitci od financijske imovine i zaduženja 30.000,00 0 30.000,00

61/ Prihodi od poreza sastoje se od: poreza i prireza na dohodak, poreza na imovinu, poreza na robu i usluge te ostalih prihoda od poreza (porez na promet nekretnina te planiranog poreza na tvrtku).Prihodi od poreza Drugim izmjenama proračuna za 2017. godinu planirani su u iznosu od 14.374.000,00 kuna, a ovim Izmjenama iznos se smanjuje za 59.074,00 kuna. 63/ Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna Drugim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu planirani su u iznosu od 28.792.350,00 kuna, a ovim Izmjenama isti su smanjeni za 13.766.674,00 kuna te se planiraju u iznosu od 15.025.676,00 kuna. Ove pomoći sadrže:- pomoći proračunu iz drugih proračuna (kapitalne i tekuće pomoći iz državnog proračuna te iz županijskog proračuna),- pomoći od izvanproračunskih korisnika,

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 3 od 31

- pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije,- pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan te- pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava.Navedeno smanjenje odnosi se na smanjenje:-Kapitalne pomoći od ostalih izvanproračunskih korisnika /Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost/ bile su planirane u iznosu 11.946.300,00 kuna – za odlagalište Mala Promina. Ovim Trećim izmjenama i dopunama isti se umanjuje za cjelokupni iznos te sada iznosi 0,00 kuna. Grad Knin kod donošenja Proračuna za 2017. godinu, te Prvih i Drugih izmjena Proračuna planirao, temeljem Sporazuma s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, realizaciju sanacije odlagališta Mala Promina, prihode u iznosu od 11.946.300,00 kuna ali bez Ugovora koji je bio preduvjet za realizaciju navedenih investicija. Koncem studenog 2017. godine potpisan je i Ugovor o neposrednom sudjelovanju Fonda u sufinanciranju programa sanacije odlagališta komunalnog otpada „Mala Promina“ – 1. Faza, koji glasni na 11.711.239,99 kuna s PDV-om. S obzirom na datum potpisivanja istog i vrijeme koje je potrebno za provedbu svih radova i namjenski utrošak sredstava, jasno da se isti neće moći realizirati do konca 2017. godine. Slijedom navedenog ovim Trećim izmjenama i dopunama Proračuna za 2017. godinu za navedene iznose smanjuju se prihodi Proračuna za 2017. godinu. - Tekuće pomoći od HZZ-a povećavaju se za ukupno 874.700,00 kuna i to: 339.700,00 kuna temeljem Ugovora s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje, po kojem je Grad Knin zaposlio četrnaest osoba na javnim radovima i Aneksa Ugovora s kojim se produžava vrijeme provedbe javnih radova te novog iznosa od 535.000,00 kuna za zapošljavanje novih 180 osoba na javnim radovima, a prihodi se odnose na planirane troškove edukacije istih te isplate dara djeci i božićnice, a sve temeljem očekivanog priliva sredstava po ugovoru sa HZZ-om za javne radove.- Kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava (po Programu Integrirane regeneracije) smanjuje se planirani iznos od 2.500.000,00 kuna i ovim izmjenama se isti svodi na 0,00 kuna jer planirane predradnje potrebne za povlačenje sredstava po ovom osnovu do sada nisu izvršene te je razvidno da do konca godine neće ni biti moguće ostvariti prihode po navedenom osnovu. - Kapitalnih pomoći iz državnog proračuna smanjuju se za 142.074,00 kune-Tekuće pomoći iz državnog proračuna smanjuju se za 20.000,00 kuna.- Tekuće pomoći ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna smanjuju se za 3.000,00 kuna.- Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan – smanjuje se planirani iznos pomoći Kninskog muzeja za 30.000,00 kuna. 64/ Prihodi od imovine – obuhvaćaju:- prihode od financijske imovine,- prihodi od nefinancijske imovine i - prihodi od kamata na dane zajmove.Ovi prihodi se s prvotno planiranih 1.836.430,00 smanjuje se za 400,00 kuna i sada iznose 1.836.030,00 kuna. Smanjenje se odnosi na smanjenje od 500,00 kuna - kamate na trezorske zapise Kninskog muzeja i povećanje od 100,00 kuna po istom osnovu Pučkog otvorenog učilišta. 65/ Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknadaOvi prihodi obuhvaćaju:– upravne i administrativne pristojbe,- prihode po posebnim propisima te - prihode od naplate komunalnog doprinosa i naknada.Prvim izmjenama i dopunama proračuna isti su planirani u ukupnom iznosu od 8.706.460,00 kuna, a ovim Izmjenama isti se smanjuju za 2.414.342,00 kuna i sada iznose 6.292.118,00 kuna.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 4 od 31

Navedene Izmjene odnose se na smanjenje prihoda od komunalnog doprinosa za 1.449.810,00 kuna, smanjenje prihoda od komunalne naknade za 800.000,00 kuna, smanjenja ostalih prihoda za posebne namjene za 240.000,00 te promjena planiranog iznosa sufinanciranja cijene usluge, participacije i sl. kod Narodne knjižnice, Kninskog muzeja i Pučkog otvorenog učilišta Knin. 66/ Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija – Drugim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu prihod po ovom osnovu planiran je iznosu od 1.015.880,00 kuna, a ovim Izmjenama isti se povećavaju za 38.372,00 kuna i sada iznosi 1.054.252,00 kuna. Promjena se odnosi na smanjenje planiranih tekućih donacija Kninskog muzeja, na povećanja prihoda od pruženih usluga Pučkog otvorenog učilišta te povećanje kod Javne vatrogasne postrojbe grada Knina. 68/Kazne, upravne mjere i ostali prihodi. Ukupno planirani prihodi po ovom osnovu u Drugim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu iznosili su 327.906,00 kuna, a ovim Izmjenama se isti povećavaju za 116.360,00 kuna te se sada planiraju u iznosu od 444.266,00,00 kuna. Navedeno povećanje od 88.725,00 kuna odnosi se na povećanje ostalih prihoda Javne vatrogasne postrojbe grada Knina te Kninskog muzeja za 27.635,00 kuna. 72/ Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine –Prihodi po ovom osnovu planirani su Drugim izmjenama u iznosu od 7.182.475,00 kuna i ovim izmjenama se ne mijenja. 81/ Primljeni povrati glavnica danih zajmova i depozita – planirani i ovim izmjenama nepromijenjeni iznos je 30.000,00 kuna, a po osnovu očekivanog povrata danih zajmova.

RASHODI I IZDATCI

Ukupni rashodi i izdatci Drugim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu su planirani u iznosu od 56.778.443,00 kuna, a isti se ovim Izmjenama smanjuju za 16.085.758,00 kuna te sada iznose 40.692.685,00 kuna.

Ukupni rashodi i izdatciTekući plan

2017Izmjene

Novi iznosRebalans III

UKUPNI RASHODI/IZDATCI 56.778.443,00 -16.085.758,00 40.692.685,003 RASHODI POSLOVANJA 36.637.837,00 172.632,00 36.810.469,0031 Rashodi za zaposlene 14.022.313,00 673.329,00 14.695.642,0032 Materijalni rashodi 18.134.024,00 -132.697,00 18.001.327,0034 Financijski rashodi 551.100,00 20.500,00 571.600,00

36Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 0,00 0,00 0,00

37Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade 1.184.000,00 0,00 1.184.000,00

38 Ostali rashodi 2.746.400,00 -388.500,00 2.357.900,00

4RASHODI ZA NABAVU NEFINACIJKSE IMOVINE 20.140.606,00 -16.258.390,00 3.882.216,00

41Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine 2.765.000,00 2.045.000,00 720.000,00

42Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 17.076.743,00 14.213.390,00 2.863.353,00

45 Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini

298.863,00 0,00 298.863,00

U strukturi ukupno planiranih rashoda i izdataka najveći udio imaju rashodi poslovanja koji su Drugim izmjenama proračuna planirani u iznosu od 36.637.837,00 kuna, a isti se ovim Izmjenama povećavaju za 172.632,00 kuna te sada iznose 36.810.469,00 kuna. Slijede rashodi za nabavu nefinancijske imovine koji su bili planirani u iznosu od 20.140.606,00 kuna, ovim Izmjenama isti se smanjuju za 16.258.390,00 kuna te sada

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 5 od 31

iznos 3.882.216,00 kuna. Izdatci za financijsku imovinu i otplate zajmova u 2017. godini nisu planirani kako u proračunu tako ni u ovi Izmjenama.

Rashodi poslovanja Rashodi poslovanja (rashodi za zaposlene, materijalni rashodi, financijski rashodi, pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna, naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade te ostali rashodi) Drugim izmjenama proračuna su bili planirani u iznosu od 36.637.837,00 kuna, a ovim Izmjenama isti se povećavaju za 172.632,00,00 kuna i sada iznose 36.810.469,00 kuna. 31/ Rashodi za zaposlene obuhvaćaju plaće, doprinose na plaće i ostale rashode za zaposlene. Drugim izmjenama proračuna za 2017. godini na ime istih planiran je iznos od 14.022.313,00,00 kuna, a isti se ovim Izmjenama povećavaju za 673.329,00 kuna (povećanje se odnosi najvećim na rashode vezane za javne radove i to: 339.700,00 kuna temeljem Ugovora i Aneksa Ugovora s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje, po kojem je Grad Knin zaposlio četrnaest osoba, te na novi ugovor s HZZ-om za zapošljavanje 180 novih osoba na javnim radovima - povećava se rashod za isplatu dara djeci od po 500,00 kuna/djetetu i božićnice od po 1.250,00 kuna/ zaposlenom, a sve temeljem očekivanog priliva sredstava po ugovoru sa HZZ-om za javne radove).Izuzev navedenih javnih radova, navedeni rashodi planirani su za 35 djelatnika gradske uprave, naknadu gradonačelniku za rad bez zasnivanja radnog odnosa te za sve zaposlenike proračunskih korisnika koji primaju plaću iz proračuna Grada Knin (djelatnici Dječjeg vrtića „Cvrčak“, Kninskog muzeja, Narodne knjižnice, Javne vatrogasne postrojbe grada knina te Pučkog otvornog učilišta grada Knina). 32/ Materijalni rashodi prvotnim planom planirani su u iznosu 18.134.024,00 kuna i čine najveći dio u strukturi ukupnih rashoda poslovanja. Ovim izmjenama isti se smanjuju za 132.697,00 kuna te se sada planiraju u iznosu od 18.001.327,00 kuna.Isti se odnose na planirane rashode za redovito poslovanje Gradske uprave i proračunskih korisnika te na rashode za izvršavanje planiranih programskih aktivnosti. Za iznos od 160.000,00 kuna planira se rashod za edukaciju novozaposlenih 180 osoba na javnim radovima te za stručno osposobljavanje dijela zaposlenih na javnim radovima za rukovanje s opremom i uređajima na siguran način, koje provodi POU Knin. Sve pobliže pojašnjeno u posebnom dijelu proračuna i obrazloženju po programima. 34/Financijski rashodi su prvotno planirani u iznosu od 551.100,00 kuna. Ovim izmjenama isti se povećavaju za 20.500,00 kuna i sada se planiraju u iznosu od 571.600,00 kuna.Navedeno povećanje od 20.500,00 kuna odnosi se na:- povećanje iznosa zateznih kamata za 20.000,00 kuna te - povećanje financijskih rashoda Vijeća srpske nacionalne manjine za 500,00 kuna za usluge platnog prometa, 36/ Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna –po ovom osnovu nisu planirani rashodi kako Grada tako ni proračunskih korisnika. 37/ Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade Drugim izmjenama proračuna bile su planirane u iznosu od 1.184.000,00 i ovim izmjenama planirani iznos ostaje nepromijenjen. 38/Ostali rashodi su bili planirani u iznosu od 2.746.400,00 kuna a izmjenama i dopunama ovi rashodi se mijenjaju na način da se smanjuju za 388.500,00 kuna te sada iznose 2.357.900,00 kuna. Navedene izmjene odnose se na:- povećanje ostalih tekućih donacija za 15.000,00 kuna,-povećanje Turističkoj zajednici za 2.000,00 kuna, - smanjenje pomoći Komunalnom poduzeću za rekonstrukciju Zvonimirove- Tuđmanove za 165.500,00 kuna,- smanjenje pomoći Komunalnom poduzeću za rekonstrukciju Šimića vrela za 85.000,00 kuna,- smanjenje kapitalne donacije Komunalnom poduzeću za vodovod u Đerekovoj ulici za 5.000,00 kuna,- smanjenje kapitalne donacije Čistoći i zelenilu za proširenje groblja za 150.000,00 kuna.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 6 od 31

41/ Rashode za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine- ovi rashodi su prvotno bili planirani u iznosu od 2.765.000,00 kuna. Ovim izmjenama isti se smanjuju za 2.045.000,00 kuna i sada se planiraju u iznosu 720.000,00 kuna.Navedeno smanjenje u iznosu od 2.045.000,00 kuna odnosi se na:- povećanje za 50.000,00 kuna za nabavku ostale nematerijalne imovine – program za info-kiosk,- povećanje iznosa za izradu Strategije razvoja Grada Knina za 15.000,00 kuna,- smanjenje od 575.000,00 kuna po programu Urbana revitalizacija star gradske jezgre, -smanjenje od 475.000,00 kuna za provedbu programa Aktiviranje rijeke Krke kao resursa za održivi razvoj,- smanjenje od 575.000,00 kuna na ime ulaganja i izradu projektne dokumentacije po programu Razvoj turističke ponude Grada Knina,-smanjenje ulaganja u ostalu nematerijalnu imovinu (izradu projektne dokumentacije po programu Razvoja poduzetništva Grada Knina za 425.000,00 kuna, - smanjenje ulaganja u tuđu imovinu – prava služnosti za 10.000,00 kuna- smanjenje planiranih sredstava za nabavku postale nematerijalne imovine (po programu izrade projektne dokumentacije u Razdjelu 030 za 50.000,00 kuna. 42/ Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine Drugim izmjenama proračuna za 2017. godinu planiran je utrošak sredstava u iznosu od 17.076.743,00 kuna. Ovim izmjenama i dopunama isti se smanjuju za 14.213.390,00 kuna i sada se planira u iznosu od 2.863.353,00 kuna. Navedeno smanjenje od 14.213.390,00 kuna odnosi se na: povećanje iznosa za nabavku računalne opreme za potrebe Riznice za 5.000,00 kuna, smanjenje iznosa za nabavku knjiga Narodne Knjižnice za 5.000,00 kuna, smanjenje na ime nabavke uredskog namještaja uz povećanje rashoda za nabavku računala i računalne opreme Pučkog otvorenog učilišta Knin – razlika povećanje za 6.500,00 kuna, a povećavaju se i ulaganja u nabavku opreme za potrebe Grada, smanjuju se rashodi po Programu gradnje objekata i uređenja komunalne infrastrukture za izgradnju cesta 344.990,00, za zbrinjavanje otpada 13.800.000,00 kuna, za izgradnju javnih površina za 94.900,00 kuna. 45/Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini Drugim izmjenama i dopunama proračuna za 2017. godinu ovi rashodi planirani su u iznosu od u iznosu od 298.863,00 kuna i ovim izmjenama navedeni planirani rashodi ostaju isti.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 7 od 31

PREGLED PODSEBNOG DIJELA PRORAČUNA PO ORGANIZACIJSKOJ KLASIFIKACIJI /PO UPRAVNIM ODJELIMA I PRORAČUNSKIM KORISNICIMA/

UKUPNI RASHODI I IZDATCITEKUĆI PLAN ZA 2017.

56.778.443,00

IZMJENE

-16.085.758,00

TREĆE IZMJENE I DOPUNE ZA 2017.

40.692.685,00

RAZDJEL 010 UPRAVNI ODJEL ZA LOKALNU SAMOUPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI 14.834.467,00 431.953,00 15.266.420,00GLAVA 01001 UO ZA LOKALNU SAMOUPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI 4.608.000,00 233.000,00 4.841.000,00GLAVA 01002 GRADONAČELNIK 307.500,00 40.000,00 347.500,00GLAVA 01003 GRADSKO VIJEĆE 187.300,00 0,00 187.300,00GLAVA 01004 NARODNA KNJIŽNICA KNIN 1.011.483,00 -30.532,00 980.951,00PRORAČUNSKI KORISNIK 33827 NARODNA KNJIŽNICA KNIN 1.011.483,00 -30.532,00 980.951,00GLAVA 01005 DJEČJI VRTIĆ CVRČAK 4.722.759,00 36.000,00 4.758.759,00

PRORAČUNSKI KORISNIK 33835 DJEČJI VRTIĆ CVRČAK 4.722.759,00 36.000,00 4.758.759,00GLAVA 01006 KNINSKI MUZEJ 3.129.264,00 92.835,00 3.222.099,00PRORAČUNSKI KORISNIK 33843 KNINSKI MUZEJ 3.129.264,00 92.835,00 3.222.099,00GLAVA 01007 PUČKO OTVORENO UČILIŠTE 694.750,00 60.650,00 755.400,00PRORAČUNSKI KORISNIK 37718 PUČKO OTVORENO UČILIŠTE 694.750,00 60.650,00 755.400,00GLAVA 01008 MJESNA SAMOUPRAVA 25.000,00 0,00 25.000,00GLAVA 01009 VIJEĆE NACIONALNIH MANJINA 148.411,00 0,00 148.411,00PRORAČUNSKI KORISNIK 46069 VIJEĆE SRPSKE NACIONALNE MANJINE 148.411,00 0,00 148.411,00 RAZDJEL 020 UPRAVNI ODJEL ZA FINANCIJE, GOSPODARSTVO I EU FONDOVE 14.969.200,00 -1.980.400,00 12.988.800,00GLAVA 02001 UO ZA FINANCIJE, GOSPODARSTVO I EU FONDOVE 14.969.200,00 -1.980.400,00 12.988.800,00RAZDJEL 030 UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE, KOMUNALNE, IMOVINSKOPRAVNE POSLOVE I ZAŠTITU OKOLIŠA 26.974.776,00 -14.537.311,00 12.437.465,00GLAVA 03001 UO ZA PROSTORNO UREĐENJE, KOMUNALNE, IMOVINSKOPRAVNE POSLOVE I ZAŠTITU OKOLIŠA 23.043.285,00 -14.656.590,00 8.386.695,00

GLAVA 03002 JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA KNINA 3.931.491,00 119.279,00 4.050.770,00PRORAČUNSKI KORISNIK 33851 JAVNA VATROGASNA POSTROJBA 3.931.491,00 119.279,00 4.050.770,00

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 8 od 31

OBRAZLOŽENJE TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PRORAČUNA ZA 2017. GODINU

POSEBNI DIO PRORAČUNA /PO RAZDJELIMA/OBRAZLOŽENJE PO PROGRAMIMA

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 9 od 31

RAZDJEL 010GLAVA 01 – UPRAVNI ODJEL ZA LOKALNU SAMOUPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

Upravni odjel za lokalnu samoupravu i društvene djelatnosti je osnovan Odlukom o ustrojstvu upravnih tijela Grada Knina (''Službeni vjesnik Šibensko-kninske županije“ broj 11/13), kojom su Odlukom propisani djelokrug poslova Odjela i to:- pravni, stručni i administrativni poslovi u vezi provedbe izbora i konstituirajuće sjednice Gradskog vijeća iz nadležnosti Grada,- pravno savjetodavni poslovi u pripremi nacrta i prijedloga općih akata za Gradsko vijeće i Gradonačelnika te briga o njihovoj usklađenosti sa zakonom, Statutom i drugim propisima,- poslovi u vezi radnopravnog statusa i mandata gradonačelnika i njegovih zamjenika propisani Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Zakonom o lokalnim izborima,

Zakona o plaćama i drugim propisima i aktima Grada te drugi kadrovski poslovi za dužnosnike,- stručni i administrativni poslovi u svezi pripreme i organiziranja sjednica Gradskog vijeća i njegovih radnih

tijela i informiranje javnosti o njihovom radu, - normativnopravna izrada donesenih akata Gradskog vijeća, organiziranje njihove objave i dostava nadležnim tijelima i subjektima radi izvršenja, - poslovi u vezi pripreme i provedbe postupka dodjele priznanja Grada i povelja o suradnji s drugim

gradovima i pripreme svečane sjednice Gradskog vijeća,- poslovi pravnog zastupanja u upravnom sporu u vezi Gradskog vijeća i mandata izvršnog čelnika te upravnom sporu iz službeničkih odnosa i u vezi ostvarivanja prava na pristup informacijama,- poslovi službenika za informiranje u svezi ostvarivanja prava na pristup informacijama u skladu s posebnim Zakonom, propisima i aktima Grada,- izrada prijedloga općih akata iz oblasti radnih odnosa za službenike i namještenike upravnih tijela i

dužnosnike,- kadrovski poslovi, izrada pojedinačnih upravnih i drugih akata iz oblasti radnih odnosa koje donose

pročelnici upravnih tijela za službenike i namještenike upravnih tijela, kao i akata koje donosi gradonačelnik za pročelnike,

- izrada nacrta i prijedloga akata za Gradsko vijeće i Gradonačelnika, iz nadležnosti odjela,- vođenje evidencija iz oblasti rada,- čuvanje izvorne dokumentacije Gradskog vijeća i Gradonačelnika,- pravni i administrativni poslovi u svezi organiziranja i provedbe izbora i konstituiranja vijeća mjesnih

odbora i pravna pomoć u izradi akata mjesnih odbora,- stručni, pravni i administrativni poslovi u vezi sa Zakonom o osnivanju savjeta mladih, poslovi prijamnog ureda i uredskog poslovanja (prijem i otprema akata i poslovi arhiva),- pravni poslovi i pravna pomoć u svezi Vijeća nacionalnih manjina iz nadležnosti Grada i konstituirajuće sjednice,- administrativno-tajnički poslovi za Gradonačelnika i njegove zamjenike,- organiziranje protokolarnih primanja i drugih sastanaka za potrebe Gradonačelnika i njegovih zamjenika,- poslovi prijepisa, umnožavanja i slaganja materijala za sjednice i dr.,- poslovi u svezi s radom priručne kuhinje,Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 10 od 31

- poslovi čišćenja radnih prostorija gradske uprave,- poslovi upravljanja službenim vozilima, rasporeda korištenja vozila, evidencije i izvješća potrošnje goriva i sredstava održavanja vozila, briga o održavanju voznog parka,- poslovi organiziranja i dostave pošte, - poslovi informatizacije gradske uprave te izrada, praćenje i održavanje informatičkog sustava, objave

dobivenih akata od drugih tijela i važnih informacija za javnost, izrada, ažuriranje i provedba informatičke baze i dostave gradskog arhiva nadležnom državnom arhivu,

- poslovi osiguranja i održavanja zgrade gradske uprave, - briga o djeci predškolskog uzrasta, odgoja i obrazovanja, - poslovi kulture u cilju kulturnog i umjetničkog promicanja Grada,- poslovi osiguranja sredstava za zadovoljavanje potreba u kulturi, kao i poticanje sponzorstva i donatorstva

za očuvanje i unaprjeđenje standarda u kulturi i zaštiti kulturne baštine,- poslovi tjelesne kulture i športa,- izrada nacrta prijedloga programa javnih potreba u kulturi i športu s financijskim planom i drugih općih akata iz svoje nadležnosti, - izrada nacrta prijedloga programa pomoći socijalno ugroženim osobama na području Grada- izrada pojedinačnih akata o ostvarivanju prava na pomoć za podmirenje troškova stanovanja i drugih prava

iz socijalne skrbi te poslovi evidencije tih prava i izrada izvješća, sukladno posebnim propisima, - suradnja i koordinacija s ustanovama kojih je Grad osnivač, - suradnja s udrugama na području Grada, - izrada zajedničkog prijedloga plana razvojnih programa ustanova kojih je Grad osnivač i drugih korisnika proračuna za koje je nadležan, u skladu sa Zakonom o proračunu, - poslovi u vezi osnivanja i suradnje sa kulturnim vijećem, vijećem za komunalnu prevenciju i drugim

pravnim i fizičkim osobama iz oblasti društvenih djelatnosti i socijalne skrbi, - izrada nacrta i prijedloga akata iz svoga djelokruga,- poslovi javne nabave za sva upravna tijela Grada, - poslovi u svezi zaštite potrošača, - drugi poslovi iz samoupravnog djelokruga Grada, u skladu sa zakonom, dugim propisima i aktima Grada.

Unutar odjela organiziran je jedan odsjek i to: Odsjek zajedničkih gradskih službi.

U nadležnosti odjela su i djelatnosti proračunskih korisnika i to: Dječji vrtić „Cvrčak“ Knin, Kninski muzej Knin, Narodna knjižnica Knin, Pučko otvoreno učilište Knin i Vijeće srpske nacionalne manjine Grada Knina.

PRIJEDLOG TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PRORAČUNA PO PROGRAMIMA

ZAKONSKA OSNOVA: Zakon o lokalnoj i regionalnoj(područnoj) samoupravi, Zakon o službenicima i namještenicima u lokalnoj i regionalnoj (područnoj ) samoupravi, Zakon o plaćana u lokalnoj i regionalnoj (područnoj ) samoupravi, Statut Grada Knina, Poslovnik o radu Gradskog vijeća Grada Knina.CILJEVI PROGRAMA: Glavni cilj programa je osiguranje kvalitetnog rada kroz slijedeće aktivnosti: osiguranje kontinuiranog rada Upravnog odjela iz dane mu nadležnosti (stručno usavršavanje djelatnika, osiguranje goriva za vozila i za grijanje zgrade, dostava pismena, tekuće i investicijsko održavanje postrojenja, opreme i prijevoznih sredstava, promidžba i informiranje, organizacija izbora, dodjela donacija, korištenje telefonskih usluga, nabava uredskog i dr. materijala, nabava tonera i tinti, nabava računala i računalne opreme, namještaja i druge opreme, poslovi javne nabave i dr. poslovi). Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 11 od 31

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNAPROGRAMRedovna djelatnost

Plan 2017. po Rebalansu II

1.774.000,00

Povećanje/smanjenje233.000,00

Novi plan 2017.

2.007.000,00Aktivnost Materijalni rashodi 1.506.000,00 233.000,00 1.734.000,00Obrazloženje Na povećanje ukupnog planiranog iznosa u odnosu na Rebalans II najviše je

utjecalo povećanje slijedećih stavki za iznos:- Seminari, savjetovanje i simpoziji 5.000,00 kn- Materijal i sredstva za čišćenje i održavanje 6.000,00 kn - Poštarina (pisma, tiskanice i sl.) 20.000,00 kn- Ostale usluge promidžbe i informiranja 5.000,00 kn- Licence – pravo korištenja programa 17.000,00 kn- Ostale tekuće donacije 15.000,00 kn.Temeljem Ugovora s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje za zapošljavanje 180 osoba na javnim radovima planira se i nova stavka – Tečajevi i stručni ispiti-javni radovi u iznosu od 160.000,00 kuna.

Aktivnost Nabava kapitalne imovine 268.000,00 5.000,00 273.000,00

Obrazloženje Jedina stavka koja je promijenjena u odnosu na Rebalans II je:- Računala i računalna oprema 5.000,00 knUz ulaganja u računalnu opremu Grad Knin svake godine daruje tri najbolja studenta sa Veleučilišta ''Marko Marulić'' Knin sa prijenosnim računalima, što je učinjeno i u ovoj godini.

PROGRAM: POTPORA UDRUGAMA CIVILNOG DRUŠTVA

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon u udrugama, Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge, Konvencija UN-a o pravima osoba s invaliditetom CILJEVI PROGRAMA: Cilj programa je pomaganje rada udruga koje zadovoljavaju javne potrebe građana i pridonose razvitku i općem napretku Grada Knina.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNAPlan 2017.

po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Potpora udrugama civilnog društva po posebnim zakonima 415.000,00 0,00 415.000,00

Obrazloženje Nije došlo do promjena

PROGRAM: POTREBE U KULTURI

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: - Zakon o financiranju javnih potreba u kulturi, Zakon o tehničkoj kulturi, Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 12 od 31

CILJEVI PROGRAMA: Cilj programa je poticanje kulturne djelatnosti, poslova, akcija i manifestacija u kulturi, tehničkoj kulturi, od interesa za Grad Knin radi zadovoljavanja javnih potreba građana grada Knina, kao i onih koje su utvrđene posebnim zakonom, a osobito:- djelatnosti i poslovi ustanova kulture, udruženja i drugih organizacija u kulturi kao i pomaganje i poticanje umjetničkog i kulturnog stvaralaštva, - akcije i manifestacije u kulturi što pridonosi razvitku i promicanju kulturnog života, posebno u područjima i sredinama pogođenim ratnim razaranjima,- investicijsko održavanja, adaptacije i prijeko potrebni zahvati na objektima kulture pogođenim ratnim razaranjima kao i drugim objektima kulture.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNAPlan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Potrebe u kulturi 835.000,00 0,00 835.000,00Obrazloženje Nije došlo do promjena

PROGRAM: SOCIJALNA DAVANJA

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: - Zakon o socijalnoj skrbi, Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju, Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi CILJEVI PROGRAMA: Cilj programa je pomoć socijalno ugroženim osobama na području grada Knina, kroz stvaranje većeg standarda socijalne i zdravstvene zaštite od onog koji svojim programima osigurava država.Program se realizira kroz sljedeće vidove:- pomoć za ogrjev - jednokratne pomoći najugroženijim obiteljima- jednokratne pomoći za rođenje djeteta - naknada za troškove prijevoza - studentske i sportske stipendije- sufinanciranja asistenata u nastavi - naknada za troškove stanovanja- podmirenje dijela troškova boravka djece u Dječjem vrtiću „Cvrčak“

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Socijalna davanja 1.204.000,00 0,00 1.204.000,00Obrazloženje Nije došlo do promjena

PROGRAM: PROGRAM JAVNIH POTREBA U SPORTU

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: - Zakon o sportu, Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge CILJEVI PROGRAMA:

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 13 od 31

Cilj programa je omogućavanje što većem broju djece, mladih, za bavljenje organiziranim sportskim aktivnostima uz stručno vođenje, kako bi se propagirala kultura zdravog života i što bolja socijalizacija djece i mladih ljudi. Program sporta ostvaruje se kroz financiranje slijedećih aktivnosti:

- poticanje i promicanje sporta,- provođenje sportskih aktivnosti djece, mladeži i studenata,- djelovanje sportskih udruga, sportskih zajednica i saveza,- sportsku pripremu, domaća i međunarodna natjecanja te opća i posebna zdravstvena zaštita sportaša,- zapošljavanje osoba za obavljanje stručnih poslova u sportu,- sportsko-rekreacijske aktivnosti građana,- sportske aktivnosti osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom,- planiranje, izgradnju, održavanje i korištenje sportskih građevina značajnih za Grad Knin- provođenje i financiranje znanstvenih i razvojnih projekata elaborata i studija u funkciji razvoja sporta.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Sport 380.000,00 0,00 380.000,00Obrazloženje Nije došlo do promjena

GLAVA 02- GRADONAČELNIK

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o lokalnim izborima, Zakon o lokalnoj i regionalnoj(područnoj) samoupravi, Zakon o plaćana u lokalnoj i regionalnoj (područnoj ) samoupravi, Statut Grada KninaCILJEVI PROGRAMA: U obavljanju izvršnih poslova Gradonačelnik: 1. priprema prijedloge općih akata, odnosno predlaže Gradskom vijeću donošenje općih i drugih akata iz njegove nadležnosti, 2. daje mišljenje o prijedlozima koje podnose drugi ovlašteni predlagatelji, 3. izvršava ili osigurava izvršavanje općih akata Gradskog vijeća, 4. utvrđuje prijedlog Proračuna Grada i izvršenje Proračuna, 5. upravlja nekretninama i pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu Grada kao i njegovim prihodima i rashodima, u skladu sa zakonom, ovim Statutom i općim aktom Gradskog vijeća, 6. odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina i raspolaganju ostalom imovinom Grada čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5 % iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina i raspolaganju ostalom imovinom, a najviše do 1.000.000,00 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina i raspolaganje ostalom imovinom planirano u Proračunu, a isto je provedeno u skladu sa zakonskim propisima, 7. upravlja prihodima i rashodima Grada, 8. upravlja raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna Grada, 9. usmjerava djelovanje upravnih tijela Grada u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga, odnosno poslova državne uprave čije je obavljanje preneseno na Grad, nadzire njihov rad te poduzima neophodne mjere za osiguranje učinkovitosti njihovoga rada, 10. donosi Pravilnik o unutarnjem redu upravnih tijela Grada Knina, Pravilnik o plaćama službenika i namještenika, Pravilnik o kriterijima za ocjenjivanje službenika i načinu provođenja ocjenjivanja, Pravilnik o radu te odlučuje o drugim pitanjima iz radnih odnosa za koje je ovlašten na temelju zakona i drugih propisa, 11. utvrđuje Plan prijma u službu u upravna tijela Grada, 12. imenuje i razrješava pročelnike upravnih tijela Grada, kao i druge osobe za čije je imenovanje ili razrješenje zakonom, ovim Statutom ili drugim propisom ovlašten,13. imenuje i razrješava zapovjednika javne vatrogasne postrojbe i njegova zamjenika, 14. potvrđuje imenovanje zapovjednika postrojbe dobrovoljnog vatrogasnog društva, 15. predlaže izradu prostornog plana kao i njegove izmjene i dopune na temelju obrazloženih i argumentiranih prijedloga fizičkih i pravnih osoba,16. razmatra i utvrđuje konačni prijedlog prostornog plana, 17. donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natječaja za davanje koncesije za obavljanje komunalnih djelatnosti i sklapa ugovor o koncesiji, dodjeljuje koncesiju i sklapa ugovor o koncesiji

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 14 od 31

za obavljanje autotaksi prijevoza osoba, kao i drugih koncesija sukladno posebnom zakonu, 18. donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju ugovora i sklapa ugovor o povjeravanju poslova, 19. daje prethodnu suglasnost na izmjenu cijena komunalnih usluga, 20. do kraja ožujka tekuće godine podnosi Gradskom vijeću izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture i Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za prethodnu godinu, 21. provodi postupak natječaja i donosi odluku o najpovoljnijoj ponudi za davanje u zakup i prodaju poslovnog prostora u vlasništvu Grada u skladu s posebnom odlukom Gradskog vijeća kojom se uređuje zakup i prodaja poslovnog prostora, 22. organizira zaštitu od požara na području Grada i vodi brigu o uspješnom provođenju i poduzimanju mjera za unapređenje zaštite od požara, 23. predlaže Gradskom vijeću osnivanje i prestanak, statusne promjene i preoblikovanja ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba čiji je Grad osnivač, 24. obavlja nadzor nad zakonitošću rada mjesnih odbora, kao i druge poslove u vezi s mjesnom samoupravom za koje je ovlašten zakonom ili drugim aktom, 25. imenuje i razrješuje predstavnike Grada u tijelima javnih ustanova i ustanova kojih je Grad osnivač, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba iz članka 33. stavka 1. točke 10. Statuta Grada Knina, osim ako posebnim zakonom nije drugačije određeno, 26. osniva stalna ili povremena radna tijela u skladu sa zakonom, drugim propisom i aktima Grada, za rješavanje pitanja iz svoje nadležnosti, 27. odobrava uporabu naziva Grada i njegovih izvedenica, grba i zastave, pravnim i fizičkim osobama, sukladno odredbama zakona i odluke Gradskog vijeća, 28. zaključuje ugovore i druge pravne poslove u skladu sa zakonom, Statutom i drugim propisima, 29. daje punomoć za zastupanje Grada, 30. donosi odluke i odgovorna je osoba u svim postupcima javne nabave, u skladu sa zakonom, 31. donosi Pravilnik o stipendiranju studenata i učenika Grada Knina, 32. daje upute, smjernice i naloge za rad u okviru svoje nadležnosti, 33. obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost zakonom, drugim propisom, Statutom Grada Knina ili drugim aktom.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Materijalni rashodi 307.500,00 40.000,00 347.500,00Obrazloženje Povećane su slijedeće stavke:

- Reprezentacija 20.000,00 kn- Izdaci za protokol i sponzorstva 20.000,00 kn.

GLAVA 03- GRADSKO VIJEĆE

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Poslovnik o radu Gradskog vijeća Grada KninaCILJEVI PROGRAMA: Gradsko vijeće Grada Knina: 1. donosi Statut Grada, 2. donosi Poslovnik Gradskog vijeća, 3. donosi odluku o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu Grada, 4. donosi Proračun Grada i Odluku o izvršavanju proračuna, 5. donosi godišnji i polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna, 6. donosi odluku o privremenom financiranju, 7. odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina i raspolaganju ostalom imovinom Grada čija ukupna vrijednost prelazi 0,5 % iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina i raspolaganju ostalom imovinom, odnosno čija je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000,00 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina i raspolaganje ostalom imovinom planirano u Proračunu, a isto je provedeno u skladu sa zakonskim propisima, 8. donosi odluku o promjeni granice Grada Knina, 9. uređuje ustrojstvo i djelokrug upravnih tijela Grada, 10. osniva ustanove, javne ustanove, trgovačka društva i druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Grad, te odlučuje o njihovim statusnim promjenama i preoblikovanjima u skladu sa zakonom, 11. daje prethodne suglasnosti na statute ustanova, ukoliko zakonom ili odlukom o osnivanju nije drugačije propisano, 12. donosi odluke o potpisivanju sporazuma o suradnji s drugim jedinicama lokalne samouprave u Republici Hrvatskoj te uspostavljanju prijateljske i druge suradnje Grada s lokalnim jedinicama drugih država, u skladu s ovim Statutom i zakonom, 13. raspisuje lokalni referendum, 14. bira i razrješava predsjednika i potpredsjednike Gradskog vijeća, 15. osniva radna tijela Gradskog vijeća te bira i razrješava njihove članove, 16. imenuje i razrješava druge

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 15 od 31

osobe određene zakonom, drugim propisom i ovim Statutom, te daje suglasnosti na imenovanja, izbor i razrješenja kad je to propisano zakonom odnosno drugim aktom, 17. odlučuje o pokroviteljstvima, 18. donosi odluku o kriterijima, načinu i postupku za dodjelu javnih priznanja Grada Knina i dodjeljuje javna priznanja, 19. nadzire ukupno materijalno i financijsko poslovanje Grada, 20. utvrđuje programe razvitka pojedinih djelatnosti i programe javnih potreba od značaja za Grad, 21. donosi prostorne planove i druge dokumente prostornog uređenja Grada, 22. uređuje mjesnu samoupravu u skladu sa zakonom i ovim Statutom, 23. odlučuje o zaduživanju Grada, u skladu sa zakonom, 24. daje suglasnosti na prijedlog financijskog plana izvanproračunskog korisnika zajedno s donošenjem Proračuna Grada, u skladu sa zakonom, 25. razmatra redovna izvješća Gradonačelnika o njegovom radu, kao i druga tražena izvješća o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga, 26. raspisuje referendum o opozivu Gradonačelnika i njegovih zamjenika, sukladno zakonu i ovom Statutu, 27. određuje komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati davanjem koncesije i komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju ugovora o povjeravanju komunalnih poslova, utvrđuje uvjete i mjerila za provedbu prikupljanja ponuda ili javnog natječaja za davanje koncesije, odnosno za povjeravanje određenih komunalnih poslova na temelju ugovora, 28. donosi odluku o dodjeli koncesije odnosno o povjeravanju komunalnih poslova putem ugovora, kao i o dodjeli koncesije sukladno zakonu kojim se uređuju koncesije i drugim posebnim zakonima, 29. odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje pravnoj osobi u većinskom vlasništvu ili suvlasništvu Grada i o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanove koje je osnivač Grad, razmjerno udjelu Grada u vlasništvu, 30. odlučuje o davanju jamstva pravnoj osobi u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu Grada i ustanovi koje je osnivač Grad, za ispunjenje obveza, 31. donosi odluke i druge opće i pojedinačne akte koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i podzakonskim aktima, 32. raspisuje izbore za izbor članova vijeća mjesnih odbora, 33. obavlja i druge poslove određene zakonom, Statutom Grada Knina i drugim aktima

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Redovna djelatnost 183.300,00 0,00 187.300,00Obrazloženje Nije došlo do promjena

GLAVA 04- NARODNA KNJIŽNICA KNINPRORAČUNSKI KORISNKI 33827- NARODNA KNJIŽNICA KNIN

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o knjižnicama, Standardi za narodne knjižnice u Republici Hrvatskoj, Statut Narodne knjižnice – Knin, Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada, Pravilnik o radu Narodne knjižnice – Knin, Pravilnik o uvjetima i načinu korištenja građe i usluga Narodne knjižnice – Knin u Kninu, Pravilnik o uvjetima i načinu stjecanja stručnih zvanja u knjižničarskoj struci

CILJEVI PROGRAMA:Opći cilj 1. Poticati razvoj Narodne knjižnice – Knin kao informacijskog središta (osnovni program)Posebni cilj 1. Udovoljiti potrebama građana za tradicionalnim i suvremenim knjižničnim uslugama, građom i informacijskim izvorimaOpći cilj 2. Poticati razvoj Narodne knjižnice – Knin kao kulturnog središta (posebni programi)Posebni cilj 1. Poticanje čitalačkih interesa, razvijanje navike čitanja od najranije dobiPosebni cilj 2. Promicanje svijesti o zavičajnoj i hrvatskoj baštini te kulturnom nasljeđu općenitoCiljevi kapitalnih ulaganja: Opći cilj 1.: osiguravanje prostornih uvjeta za siguran i kvalitetan boravak korisnika knjižnice i oko njega ulaganjem u objekte sukladno Standardima za narodne knjižnice

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. Povećanje/ Novi plan 2017.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 16 od 31

po Rebalansu II

smanjenje

Aktivnost Redovna djelatnost Narodne knjižnice 1.011.483,00 - 30.532,00 980.951,00

Obrazloženje Došlo je do prenamjene stavki Proračuna za 2017., R0053 31111, R0254 31212, R0054 31321, R0055 31332, R0057 32231 i R0058 42411 te uvođenje novih stavki: 31213 Dar za djecu Sv. Nikole u iznosu od 2.000,00 kn, 31219 Božićnica u iznosu od 3.500,00 kn i 32382 Usluge razvoja software-a CROLIST u iznosu 17.000,00 kn. Smanjeni su ukupni prihodi i rashodi iz vlastitog izvora radi pokrivanja prenesenog manjka prihoda od 1. 1. 2017.

GLAVA 05- DJEČJI VRTIĆ CVRČAK PRORAČUNSKI KORISNKI 33835- DJEČJI VRTIĆ CVRČAK

PROGRAM: DJELATNOST DJEČJEG VRTIĆA ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakonu o ustanovama, Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju , Statut Dječjeg vrtića „Cvrčak“ KninCILJEVI PROGRAMA: Osiguravanje i unaprjeđenje prostornih uvjeta za siguran i kvalitetan odgojno –obrazovni rad s djece predškolske dobi.U pedagoškoj godini 2016./17. organizirane su 2 jasličke skupine i 6 skupine desetosatnog primarnog programa, od toga 4 skupine u centralnom objektu „Cvrčak“, 2 skupine u PO „Maslačak“ i „Tratinčica“ , te 2 skupine šestosatnog programa u Područnom odjelu „Visibaba“. Ukupan broj djece zajedno s programom predškole je 297. Osnovni program provodi se kroz redovan cjelodnevni program (desetosatni), redovan poludnevni boravak (šestosatni) i kraći program predškole.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Redovna djelatnostDječjeg vrtića „Cvrčak“ 4.722.759,00 36.000,00 4.758.759,00

Obrazloženje U Rebalansu III, a u odnosu na Rebalans II, su vidljive promjene u dijelu proračunskih sredstava iz Grada koji se odnose na odobrena sredstva za plaću odgojitelja-asistenta u iznosu od 10.000,00 kuna te na stavke koje se odnose na božićnice u iznosu od 20.000,00 kuna i dar za djecu u iznosu od 6.000,00 kuna. Sveukupni prihodi i primici iz Gradskog proračuna iznose 36.000,00 kuna.

S obzirom da DV „Cvrčak“ Knin već tri mjeseca nema računovodstvenog radnika, sredstva iz vlastitih prihoda se troše strogo namjenski i po planu pa iz tog razloga nema promjena u tim stavkama u Rebalansu III.

GLAVA 06- KNINSKI MUZEJPRORAČUNSKI KORISNKI 33843- KNINSKI MUZEJ

PROGRAM: DJELATNOST KNINSKOG MUZEJA

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 17 od 31

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakonu o ustanovama, Zakonu o muzejima, Statutu, Pravilniku o radu, Pravilniku o unutarnjem ustroju i načinu rada, Strateškom četverogodišnjem planu, Godišnjem planu i programu rada, te drugim pod aktima prema potrebiCILJEVI PROGRAMA:Planirani programi, shodno usvojenom Planu rada i financijskom planu za 2017. godinu, koji se temelji na zakonskim osnovama imaju zadatak ostvariti slijedeće ciljeve:

- biti u funkciji društva i njegova razvoja, - biti otvoreni javnosti, - nabavljati, čuvati, istraživati kulturnu baštinu; u svrhu proučavanja, obrazovanja i zadovoljstva, - komunicirati s publikom, prezentacijama (stručnim vodstvima), izložbama i publikacijama;

približiti kulturni baštinu široj publici, - izlagati materijalna svjedočanstva o ljudima i njihovoj okolini. - brinuti o kompleksu kninske tvrđave, kao spomeniku nulte kategorije,- osmišljenom marketinškom politikom privući što veći broj posjetitelja,- ostvarivati financijsku dobit svojim djelovanjem.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Redovna djelatnost Kninskog muzeja 3.129.264,00 92.835,00 3.222.099,00

Obrazloženje U odnosu na rebalans II , izmjene po rebalansu III se odnose na:Prihodi:- Božićnicu u ukupnom iznosu od 8.500,00 knR0073 31212 39.250,00 47.750,00 8.500,00

- Zatim u prihodima su smanjena sredstva županije za 30.000,00 kunaP0067 63611 50.000,00 20.000,00 -30.000,00

- kamate Splitske banke smanjene za 500,00 kunaP0043 64121 1.000,00 500,00 -500,00

- vlastiti prihodi od ulaznica i suvenira su povećani za 100.000,00 kuna P0045 65264 180.000,00 280.000,00 100.000,00

- donacije su povećane za 1.000,00 kunaP0065 66312 1.500,00 2.500,00 1.000,00

- prihodi iz drugih proračuna (Općina Biskupija prema Ugovoru o zajedničkoj suradnji) povećavani su za 27.635,00 kuna

P0075 68311 6.365,00 34.000,00 27.635,00

U rashodima imamo promjene za nagrade (božićnica) u iznosu od 8.500,00 kuna, te nadalje umanjene troškove za vodu, u iznosu od 12.000,00 kuna, ta su se sredstva prenamijenila za električnu energiju i telefoniju. Muzejsko-galerijska djelatnost, po županijskom programu, planirana je 13.800,00 kuna a dobili smo 20.000,00 kuna, te ja za 6.200,00 povećana stavka rashoda.Vlastita sredstva su veća za 100.000,00 kuna od planiranih, te su utrošena za redovno poslovanje muzeja ( studentsevis, tiskovine kataloga i vodiča, suveniri i sl.).

GLAVA 07- PUČKO OTVORENO UČILIŠTEPRORAČUNSKI KORISNKI 37718- PUČKO OTVORENO UČILIŠTE

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 18 od 31

PROGRAM: REDOVA DJELATNOST PUČKOG OTVOENOG UČILIŠTAZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o obrazovanju, Zakon o ustanovama, Zakon o odgoju i obrazovanju osnovnoj i srednjoj školi, Zakon o proračunu i pravilnici iz tog područja, Pravilnik o standardima i normativima te načinu i postupku utvrđivanja ispunjenosti uvjeta u ustanovama za obrazovanje odraslih, Pravilnik o javnim ispravama u obrazovanju odraslih, Pravilnik o sadržaju, obliku te načinu vođenja i čuvanja andragoške dokumentacije, Pravilnik o evidencijama u obrazovanju odraslih, Zakon o fiskalnoj odgovornosti i Uredba o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila, Upute za izradu proračuna proračunskih korisnika, Školski kurikulum Učilišta, Godišnji plan i program rada u školskoj 2016./17. godini (obrazovanje odraslih)CILJEVI PROGRAMA:Ostvarenje financijskog plana sukladno utvrđenim programskim aktivnostima Učilišta u 2017.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Redovna djelatnost Pučkog otvorenog učilišta

694.750,00 60.650,00 755.400,00

Obrazloženje Zbog uvida u realizaciju sa 23.11.2017. godine došlo je do preraspodjele na pozicijama iz vlastitih izvora, što se vidi iz priloženog financijskog plana Učilišta.Stavka ugovora o djelu je povećana za 10.000,00 kuna, jer će realizacija biti veća, a stavka nabavke sitnog inventara povećava se s prvotno planiranih 2.000,00 na 49.000,00 kuna, za nabavu nove opreme i sitnog inventara potrebnih za provođenje stručnog osposobljavanjaPrihodi Grada su povećani zbog:- Božićnice 3 djelatnika (3x500=1.500)

- Dara djetetu (4x400=1.600)- Korekcije na plaći zbog minulog rada 300 kn.

Došlo je do preraspodjele županijskih sredstava, koja su dodijeljena za poticaj ustanovama za obrazovanje odraslih u iznosu od 20.000,00 kuna predviđenih za opremanje Učilišta.

GLAVA 08 – MJESNA SAMOUPRAVA

PROGRAM: MJESNA SAMOUPRAVAZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: - Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi - Statut Grada Knina- Odluka o načinu financiranja aktivnosti mjesnih odbora na području Grada Knina -Odluka o pravilima za izbor članova vijeća mjesnih odbora- Opći akti Gradskog vijeća i gradonačelnika doneseni na temelju zakonaCILJEVI PROGRAMA: Mjesni odbori se osnivaju kao oblik neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju o lokalnim poslovima neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad građana. Cilj programa je osigurati organizacijske, tehničke, materijalne uvjete za rad mjesne samouprave kroz aktivnosti mjesnih odbora. Grad Knin na svom području ima ustrojenih pet (5) mjesnih odbora.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 19 od 31

Aktivnost Materijalni rashodi 25.000,00 0,00 25.000,00Obrazloženje Nije došlo do promjena

GLAVA 09 – VIJEĆE NACIONALNIH MANJINAPRORAČUNSKI KORISNKI 46069 – VIJEĆE SRPSKE NACIONALNE MANJINE

PROGRAM: DJELATNOST VIJEĆA SRPSKE NACIONALNE MANJINEInstitucionalno jačanje srpske zajednice na području Grada Knina,te proširenje suradnje s institucijama vlasti,od lokalne do državne razine. Provođenje edukacije o Ustavnom zakonu. Aktivno sudjelovanje u JLS u okviru nadležnosti na otklanjanju zapreka u postupcima ostvarivanja stambenog zbrinjavanja,konvalidacije radnog staža,rješavanju imovinskog pitanja i mnogih drugih pitanja vezanih za našu zajednicu.ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE:Ustavni Zakon o pravima nacionalnih manjina CILJEVI PROGRAMA:Cilj programa je unapređenje,očuvanje i zaštita položaja nacionalnih manjina u društvu. Vijeća su konzultativna tijela koja skrbe o pitanjima od manjinskog interesa.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Plan 2017. po Rebalansu II

Povećanje/smanjenje

Novi plan 2017.

Aktivnost Djelatnost Vijeća srpske nacionalne manjine 148.411,00 0,00 148.411,00

Obrazloženje Za Rebalans III, stavka Naknada za rad članovima vijeća, umanjena je za 500,00 kuna dok je stavka Usluge platnog programa povećana za 500,00 kuna.Ukupni rashodi poslovanja,ostaju isti,što je vidljivo iz tabele .Do porasta je došlo radi primljene donacije.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 20 od 31

RAZDJEL 020 GLAVA 01- UPRAVNI ODJEL ZA FINANCIJE, GOSPODARSTVO I EU FONDOVEOdjel je osnovan Odlukom o unutarnjem ustrojstvu Grada Knina, a istom su propisani poslovi i zadacikoji su u nadležnosti odjela, a to su: - izrada nacrta prijedloga proračuna Grada, Odluke o izvršenju proračuna i izrada godišnjeg i polugodišnjeg izvještaja o

izvršenju proračuna Grada i dr. izvješća,- praćenje ostvarivanja proračunskih prihoda i rashoda Grada, predlaganje i poduzimanje potrebnih mjera,- financijsko-računovodstveni poslovi, blagajnički poslovi i poslovi likvidature, kontiranja i knjiženja knjigovodstvene

dokumentacije, vođenje materijalnog knjigovodstva, izrada periodičnih obračuna, obračun i isplata plaća,- provođenje poslova gradske riznice u cilju racionalnog korištenja proračunskih sredstava od strane svih proračunskih

korisnika, sukladno Zakonu o proračunu, Proračunu Grada, Odluci o izvršenju proračuna, drugim financijskim propisima i aktima Grada propisanog, osnovanog i argumentiranog transfera namjenskih proračunskih sredstava,

- poslovi evidencije i naplate zakonskih, ugovorenih i dr. potraživanja temeljem akata Grada, od fizičkih i pravnih osoba, priprema podataka i prijedloga za otkaz ugovora o zakupu, koncesiji, kreditu i dr., prisilnu naplatu putem suda i drugih mjerodavnih tijela, tromjesečno izvješćuje Gradonačelnika o stanju duga i dužnicima s osnova korištenja gradske imovine, koncesije i dr.,

- procjena stanja imovine Grada,- ustrojava analitičku evidenciju dugotrajne nefinancijske imovine po vrsti, količini i vrijednosti (nabavna i otpisana), - priprema i koordinira popis imovine i obveza, kontrolira ispravnost popisnih lista dugotrajne i druge imovine, u

suradnji s drugim upravnim tijelima predlaže Gradonačelniku mjere za naplatu potraživanja i odluku o otpisu nenaplativih i zastarjelih potraživanja,

- poduzima mjere za naplatu gradskih poreza samostalno i u suradnji s Poreznom upravom,- razmatra prijedloge i izrađuje financijske planove s procijenjenim prihodima i primicima,- izrada prijedloga programa utroška sredstava s osnova najma i prodaje stanova i izvješća o utrošku sredstava,- poslovi u svezi Vijeća nacionalnih manjina iz nadležnosti Grada i mjesnih odbora, vezano za pomoć i koordinaciju u

vezi financijskog poslovanja i provedbe financijskih propisa, u cilju zakonitog i propisanog financijsko poslovanja i transfera osiguranih namjenskih proračunskih sredstava i sastavljanja izvješća i izjava,

- poticaj razvoja gospodarstva, poduzetništva, obrtništva i poljoprivrede i osiguranje uvjeta za razvitak gospodarskih djelatnosti od važnosti za Grad,

- praćenja rada i poslovanja poduzeća čiji je Grad osnivač i predlaganje mjera za njihovo racionalno i efikasno poslovanje,

- ispitivanje interesa i vrste poduzetničkih aktivnosti i osiguravanje inicijalnih sredstava za razvoj poduzetništva, mogućnosti razvoja gospodarstva i pomoć u razvoju,

- poticaj osiguranja pomoći poduzetnicima za realizaciju pojedinih programa od interesa za Grad, pripremanje i poticanje drugih ulagača na ostvarenje gospodarskih projekata,

- poslovi koordinacije s proračunskim i izvanproračunskim korisnicima u izradi prijedloga plana razvojnih programa i prijedloga financijskog plana,

- poslovi praćenja zaštite kulturne baštine u Gradu i predlaganja nekretnina u Gradu za stavljanje pod zaštitu kulturne baštine,

- poslovi razvoja turizma i poticaja eko-seoskog turizma kroz suradnju s Turističkom zajednicom Grada i Županije, - poslovi pripreme, proučavanja i vrednovanja prijedloga programa i projekata međunarodne suradnje u području

gospodarstva te projekata koji se kandidiraju za korištenje sredstava iz fondova Europske unije i drugih

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 21 od 31

međunarodnih izvora financiranja te poslovi uspostavljanja i održavanja kontakata s predstavnicima državnih i drugih tijela i stručnih organizacija te stranih i međunarodnih institucija u planiranju i provođenju razvojnih programa,

- drugi poslovi iz samoupravnog djelokruga Grada, u skladu sa zakonom, drugim propisima i aktima Grada.Unutar odjela organiziran je jedan odsjek i to:

Odsjek za proračun, financije i AOP

IZVJEŠĆE PO PROGRAMIMA

PROGRAM : REDOVNA DJELATNOST ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Pravilnik o radu službenika i namještenika upravnih tijela Grada Knina, Odluka o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika, Odluka o plaći i drugim pravima gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika, Odluka o utvrđivanju osnovice za obračun plaće službenika i namještenika upravnih tijela Grada Knina, Pravilnik o sadržaju obračuna plaća, naknada ili otpremnina, Zakon i Pravilnik o doprinosima, Odluka o gradskim porezima, Zakon o izvršenju državnog proračuna za 2017. godinu te opći akti Grada Knina.CILJEVI PROGRAMA: osigurati nesmetano obavljanje rada gradske uprave kroz slijedeće aktivnosti: redovite isplate plaća zaposlenih u gradskoj upravi, plaćanje u zakonskom roku poreznih obveza te doprinosa iz i na plaću, isplata materijalnih troškova zaposlenim, isplata naknada za prijevoz, dnevnica na službenom putu, redovno izmirenje preuzetih osoba na stručno osposobljavanje izvan radnog odnosa, održavanje računalnog programa te povrat poreza na dohodak po godišnjim prijavama građana u zakonom određenom roku.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PROGRAM Redovna djelatnost

Tekući plan

10.471.200,00

Povećanje/Smanjenje672.600,00

Rebalans III za 2017.11.143.800,00

Aktivnost Rashodi za zaposlene 4.937.200,00 601.100,00 5.538.300,00Obrazloženje U Drugim izmjenama i dopunama planirani su rashodi za plaće, doprinosi iz i na

plaću te naknade za zaposlene službenike, namještenike i tri dužnosnika Grada Knina. Pored navedenog planirane su i plaće i doprinosi za 14 zaposlenih na javnim radovima. U studenom je s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje sačinjen i aneks Ugovora za produžetak rada te su po tom osnovu ovim izmjenama povećan iznos za njihove plaće i pripadajuće doprinose. Kako se do polovine prosinca očekuje i potpisivanje novog Ugovora za HZO-om za novih 180 osoba koje će se zaposliti na javnim radovima, planiran je i iznos za isplatu dara djeci okvirno se planira iznos od 150.000,00 kuna (500,00 kuna po djetetu) kao i isplata naknade za božićne blagdane od 225.000,00 kuna (1.250,00 x 180), a sve temeljem doznake sredstava u Proračun Grada Knina od strane HZZ koja se očekuje po navedenom Ugovoru. Pored navedenog, a pozivom na Pravilnik o izmjeni Pravilnika o radu službenika i namještenika upravnih tijela Grada Knina u ovoj stavci planirana je i isplata dara djeci za Sv. Nikolu od 400,00 kuna po djetetu te naknade za božićne blagdane od po 500,00 kuna po zaposleniku.

Aktivnost Materijalni rashodi 5.044.000,00 1.500,00 5.045.500,00Obrazloženje Povećanje od 1.500,00 kuna u odnosu na Druge izmjene i dopune odnosi se na

povećanje naknade za prijevoz za javne radove temeljem Aneksa ugovora s HZZ-om

Aktivnost Financijski rashodi 490.000,00 20.000,00 510.000,00Obrazloženje Izdatci za zatezne kamate iz poslovnih odnosa povećavaju se za 20.000,00 kuna

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 22 od 31

Aktivnost Nabava kapitalne imovine

0,00 50.000,00 50.000,00

Obrazloženje Ovim izmjenama planiraju se rashodi za izradu projekata – ostala nematerijalna imovina za 50.000,00 kuna.

PROGRAM: RAZVOJ MALOG GOSPODRSTVAZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi , Statut Grada Knina, Zakon o državnom potporama, Odluka o poticanju razvoja malog i srednjeg gospodarstva kroz dodjelu potpora za razvoj poduzetništva Grada Knina u 2017. godini, Javni poziv za dodjelu potpora za razvoj malog gospodarstva Grada Knina u 2017. godini- „Potpore 2017“,Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske, Smjernice za izradu strategije razvoja urbanih područja.CILJEVI PROGRAMA: Opći cilj ovog programa je potpora razvoju gospodarstva kninskog područja kroz razvoj poduzetništva i obrtništva. Provedbom gospodarskih programa mjera i projekata, na izravan i neizravan način daje se podrška poduzetničkim aktivnostima, ali i stvaranje preduvjeta zaustavljanja postojećih, negativnih tendencija u pogledu broja aktivnih privrednih subjekata.U okviru ovog programa uvrštena je izrada Strategije razvoja grada Knina, prvenstveno s ciljem definiranja osnovnih pravaca gospodarskog razvoja područja, ali i mogućnosti povlačenje tako potrebnih sredstava iz fondova Europske unije.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PROGRAMRazvoj malog gospodarstva

Tekući plan Povećanje/smanjenje

Novi plan Rebalans III za 2017.

Aktivnost Razvoj malog gospodarstva

125.000,00 -25.000,00 100.000,00

Obrazloženje Ovim izmjenama smanjuju se sredstva za poticaj razvoja gospodarstva s prvotno planiranih 60.000,00 kuna na 20.000,00 kuna zbog iznimno slabog interesa poduzetnika i do sada zaprimljenog samo jednog zahtjeva za dodjelu potpora, a povećavaju se sredstva za izradu-dovršetak Strategije razvoja Grada Knina za 15.000,00 kuna.

PROGRAM: GOSPODARSKE I PODUZETNIČKE ZONEZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o unapređenju poduzetničke infrastruktureCILJEVI PROGRAMA: Opći cilj ovog programa je dovršetak započetih investicija u već postojećoj i aktivnoj poduzetničkoj zoni te namjenski utrošak sredstava.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PROGRAMGospodarske i poduzetničke zone

Tekući plan Povećanje/smanjenje

Novi plan Rebalans III za 2017.

Aktivnost Gospodarske i poduzetničke zone

400.000,00 0,00 400.000,00

Obrazloženje Ne predlažu se izmjene po ovom programu.

PROGRAM: RAZVOJ TURIZMA

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 23 od 31

ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, Pravilnik o potporama turističkim zajednicama na turistički nerazvijenim područjima, Zakon o boravišnoj pristojbi, Zakon o članarinama u turističkim zajednicama, Zakon o gradnji. CILJEVI PROGRAMA: Opći cilj ovog programa je kontinuirano ulaganje u izgradnju i uređenje postojeće turističke infrastrukture, izgradnja novih turističkih sadržaja te osiguranje potrebnih sredstava za redovan rad i obavljanje djelatnosti Turističke zajednice grada Knina kao bitne sastavnice razvoja turizma grada Knina te promotora kninskog turizma i nositelja promidžbenih aktivnosti i unapređenja turističke ponude.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PROGRAMRazvoj turizma

Tekući plan Povećanje/smanjenje

Novi plan Rebalans III za 2017.

Aktivnost Razvoj turizma 848.000,00 -28.000,00 820.000,00Obrazloženje Povećavaju se sredstava Turističkoj zajednici grada Knina za 2.000,00 kuna (za

dar djeci i naknadu za božićne blagdane) te sredstva za nabavku opremeza iznos od 20.000,00 kuna, a smanjuje se prvotno planirani iznos za održavanje turističke infrastrukture, jer su svi planirani radovi na održavanju završeni i svi računi po istom plaćeni te se ne očekuje daljnji utrošak sredstava.

PROGRAM: POTICAJ RAZVOJA POLJOPRIVREDEZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Zakon o poljoprivredi, Pravilnik o državnim potporama poljoprivredi i ruralnom razvoju, Program potpora poljoprivredi na području grada Knina za period 2017.-2019. godine, Mišljenje o usklađenosti prijedloga potpore male vrijednosti – Ministarstvo poljoprivrede od 10. svibnja 2017. godine te Javni poziv za dodjelu potpora poljoprivredi na području grada Knina u 2017. godini.CILJEVI PROGRAMA: dodjela bespovratnih sredstava u poljoprivredi s ciljem doprinosa unapređenju poljoprivredne proizvodnje i ruralnog razvoja na području grada Knina.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA PROGRAMPoticaj razvoja poljoprivrede

Tekući plan Povećanje/smanjenje

Novi planRebalans III za 2017.

Aktivnost Poticaj razvoja poljoprivrede

100.000,00 0,00 100.000,00

Obrazloženje Ne predlažu se izmjene po ovom programu.

EU PROJEKTI – INTEGRIRANA REGENERACIJA ZAKONSKE I DRUGE PRAVNE OSNOVE: Odluka o pilot područjima za provedbu Programa integrirane fizičke, gospodarske i socijalne regeneracije malih gradova na ratom pogođenim područjima od 18. veljače 2015. godine, Program integrirane fizičke, gospodarske i socijalne regeneracije malih gradova na ratom pogođenim područjima od 11. srpnja 2016. godine, Odluka o prihvaćanju Intervencijskog plana Grada Knina od 15. rujna 2016. godine. CILJEVI GLAVNOG PROGRAMA: Razvoj područja koji će rezultirati povećanjem razvojnog potencijala s ciljem smanjenja socijalne nejednakosti, isključenosti i siromaštva poboljšanjem infrastrukture, jačanjem potencijala rasta, povećanjem atraktivnosti za življenje i potencijalna ulaganja, jačanjem socijalnog uključivanja i aktivnog sudjelovanja stanovnika u gospodarskom i društvenom životu.

PROGRAM: URBANA REVITALIZACIJA STARE GRADSKE JEZGRE

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 24 od 31

CILJEVI PROGRAMA: očuvanje stare gradske baštine, poboljšanje vizualnog dojma te revitalizacija urbanog života kroz obnovu i uređenje postojećih devastiranih stambenih jedinica, obnovu komunalne i cestovne infrastrukture, obnovu stare tržnice, obnova postojećih sada devastiranih poslovnih prostora te stavljanje istih u funkciju.OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA

Tekući plan Povećanje/smanjenje

Novi plan Rebalans III za 2017.

Kapitalni projekt Urbana revitalizacija stare gradske jezgre

575.000,00 -525.000,00 0,00

Obrazloženje Kako nisu ispunjene pretpostavke za realizaciju planiranih rashoda te je razvidno da se ista neće moći utrošiti do konca 2017. godine ovim izmjenama se planirani rashodi za provedbu programa svode na nulu.

PROGRAM: AKTIVIRANJE RIJEKE KRKE KAO RESURSA ZA ODRŽIVI RAZVOJ CILJEVI PROGRAMA: Poboljšanje javnih usluga i sadržaja za bolju kvalitetu života građana, povećanje atraktivnosti grada za posjetioce, razvoj male turističke infrastrukture koja će rezultirati većom gospodarskom atraktivnošću te potaknuti otvaranje novih radnih mjesta, povezivanje s Nacionalnim parkom Krka te povećanjem broja turista i posjetitelja.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Tekući plan Povećanje/

smanjenjeNovi plan Rebalans III za 2017.

Kapitalni projekt Aktiviranje rijeke Krke kao resursa za održivi razvoj

575.000,00 -475.000,00 100.000,00

Obrazloženje Budući da nisu stvorene pretpostavke za realizaciju svih planiranih aktivnosti u provedbi projekta, ovim izmjenama isti se smanjuje na 100.000,00 kuna, koliko se očekuje trošak izrade dijela projektne dokumentacije koja će se izraditi do konca 2017. godine.

PROGRAM: RAZVOJ TURISTIČKE PONUDE GRADA KNINA CILJEVI PROGRAMA: Ulaganjem u Kninsku tvrđavu te uređenjem postojećih i izgradnjom novih sadržaja Povećat će se atraktivnost grada za posjetioce i stanovnike, a turistički valorizirana i obnovljena kninska tvrđava postat će još značajniji pokretač gospodarskog razvoja grada.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Tekući plan Povećanje/

smanjenjeNovi plan Rebalans III za 2017.

Kapitalni projekt Razvoj turističke ponude grada Knina

575.000,00 -575.000,00 0,00

Obrazloženje Kako nisu ispunjene pretpostavke za realizaciju planiranih rashoda te je razvidno da se ista neće moći utrošiti do konca 2017. godine ovim izmjenama se planirani rashodi za provedbu programa svode na nulu.

PROGRAM: RAZVOJ PODUZETNIŠTVA GRADA KNINA

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 25 od 31

CILJEVI PROGRAMA: Razvoj poslovne infrastrukture i kontinuirane podrške poduzetnicima za osnivanje i razvoj novih poduhvata i povećanje konkurentnosti na domaćem i stranom tržištu, s osnovnim ciljem povećane mogućnosti zapošljavanja na području grada Knina.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Tekući plan Povećanje/

smanjenjeNovi plan Rebalans III za 2017.

Kapitalni projekt Razvoj poduzetništva grada Knina

575.000,00 -425.000,00 150.000,00

Obrazloženje Budući da nisu stvorene pretpostavke za realizaciju svih planiranih aktivnosti u provedbi projekta, ovim izmjenama isti se smanjuje na 150.000,00 kuna, koliko se očekuje trošak koji će i nastati provedbom projekta do konca 2017. godine.

PROGRAM: HORIZONTALNA KOMPONENTA IP-a CILJEVI PROGRAMA: Priprema projektne dokumentacije kao preduvjet za razvoj i početak provedbe projekata iz odobrenog Intervencijskog plana te izgradnja i jačanje ljudskih kapaciteta u pripremi i provedbi istog.

OBRAZLOŽENJE PLANA I PRIJEDLOGA TREĆIH IZMJENA I DOPUNA Tekući plan Povećanje/

smanjenjeNovi plan Rebalans III za 2017.

Kapitalni projekt Horizontalna komponenta IP-a

725.000,00 -550.000,00 175.000,00

Obrazloženje U momentu izrade ovih izmjena jasno je da se sve započete aktivnosti u provedbi projekta neće moći dovršiti do konca 2017. godine te se prvotno planirani iznos smanjuje na 175.000,00 kuna, za koje se očekuje dovršetak započetih aktivnosti te nastanak troška do 31.12.2017. godine.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 26 od 31

RAZDJEL 030 GLAVA 01: UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE, KOMUNALNE, IMOVINSKOPRAVNE POSLOVE I ZAŠTITU OKOLIŠADjelokrug rada odjela:- uspostavlja i vodi sustav informacija o prostoru te dokumentaciju prostora,- prati stanje u prostoru Grada i izrađuje izvješće o stanju u prostoru,- priprema i koordinira izradu i prati provođenje dokumenata prostornog uređenja koje donosi Gradsko vijeće

(nositelj izrade dokumenata),- utvrđuje troškove pripreme zemljišta,- poslovi u svezi donošenja plana javne gradske površine,- priprema i sudjeluje u izradi elaborata i studija, sukladno pozitivnim propisima te provodi konkretne akcije

u zaštiti okoliša, cjelovito očuvanje kakvoće okoliša, očuvanje krajobraznih raznolikosti, racionalno korištenje prirodnih dobara i energije na najpovoljniji način za okoliš kao osnovnih uvjeta zdravog života i temelja održivog razvitka,

- izrađuje program gradnje i održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture i izvješća o njihovom izvršenju,

- gradnja, rekonstrukcija i održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture, groblja, deponija i opreme komunalnog poduzeća koja se financiraju iz izvora izvan cijene komunalne usluge,

- poslovi u svezi s javnom rasvjetom i opskrbom električnom energijom, - održavanje zelenih površina i opreme na zelenim površinama, - koordinacija s komunalnim poduzećem i poduzećem za čistoću,- evidencija neizgrađenog građevinskog zemljišta i nekorištenih poduzetničkih nekretnina, izrađuje program uređenja i upravljanja građevinskim zemljištem i provodi isti,- poslovi u vezi ugovaranja i održavanja stambenih i poslovnih zgrada u vlasništvu Grada s upraviteljem i

plaćanja pričuve, - priprema građevinskog zemljišta za izgradnju objekata i uređenje javnih površina,- poslovi vodnog gospodarstva (javna vodoopskrba, javna odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, evidencija

i briga o komunalnim vodnim građevinama, suradnja s isporučiteljom vodnih usluga i dr.) u skladu sa Zakonom o vodama i drugim propisima i aktima Grada,

- poslovi u svezi javnog gradskog i prigradskog prijevoza,- izrada nacrta i prijedloga akata iz djelokruga odjela, za Gradsko vijeće i Gradonačelnika i provođenje istih,

sukladno zakonu, te sastavljanje ugovora za odgovarajuće poslove iz svoje nadležnosti,- komunalno redarstvo u skladu sa ZKG i drugih zakonima i propisima i provedba odluke o komunalnom

redu,- evidencija komunalne naknade, naknadu za priključenje na komunalne vodne građevine i komunalnog

doprinosa, cijene komunalnih usluga te njihov obračun i naplata, - predlaže Gradskom vijeću i Gradonačelniku akte o uređenju prometa na području Grada, u skladu sa

zakonom i prati provedbu propisa,

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 27 od 31

- poslovi nadzora i premještanja nepropisno zaustavljenih i parkiranih vozila, poslovi upravljanja prometom i nadzora prometa u zonama smirenog prometa,

- predlaže organiziranje školskih prometnih jedinica i prometne jedinice mladeži,- osniva i vodi katastar vodova,- osniva i vodi izvornu evidenciju naselja, ulica i kućnih brojeva te poslovi u vezi obnove, - rekonstrukcije i provjere uporabljivosti poslovnih prostora i drugih prostora u vlasništvu Grada te poslovi

održavanja gradske imovine,- izrada rješenja za komunalnu naknadu, naknadu za priključenje na komunalne vodne građevine i komunalni

doprinos i druga rješenja iz komunalnog i vodnog gospodarstva u skladu sa zakonom i aktima Grada, - poslovi dezinsekcije, deratizacije, postupanja s psima i mačkama lutalicama, držanju životinja, - poslovi provedbe zakonskih i drugih propisa zaštite na radu, izrada i predlaganje akata i provedbe mjera i

aktivnosti iz navedene oblasti, - poslovi u vezi programa, radova i koordinacije s mjesnim odborima iz oblasti komunalnih, prostornih i

drugih poslova iz nadležnosti odjela, od značaja za mjesne odbore,- poslovi u svezi koordinacije i izrade i provođenja dokumenata zaštite od požara, civilne zaštite,- poslovi u vezi zakona o prostornom, o zaštiti od buke, o otpadu, o vodnom gospodarstvu, - priprema i provodi odluke Gradskog vijeća i gradonačelnika u svezi gospodarenja gradskom imovinom

(nekretninama), pravnog prometa vezano za raspolaganje, stjecanje, uporabu i korištenje te zasnivanje stvarnih prava na nekretninama,

- pravni i stručni poslovi u svezi sređivanja zemljišno-knjižnog stanja gradske imovine, - uspostavlja i vodi evidenciju nekretnina u vlasništvu i na korištenju Grada, stvarno pravne, obvezno pravne

i druge odnose u vezi s nekretninama te pravodobno ih dostavlja nadležnom upravnom tijelu za financije radi uspostave evidencije o vrijednosti imovine Grada i prihoda od raspolaganja imovinom ili izdataka u vezi zasnovanih prava na nekretninama,

- provodi postupak izvlaštenja, postupke u vezi nacionalizacije i eksproprijacije imovine te druge upravne postupke u ime Grada pred nadležnim tijelima državne uprave i drugim tijelima u djelokrugu Grada,

- pokreće i vodi postupak pred nadležnim tijelom RH za prijenos nekretnina u vlasništvu RH na Grad, - poslovi zastupanja Grada u sudskim, ovršnim, upravnim i dr. postupcima i upravnim sporovima te suradnja

s odvjetničkim uredima koji zastupaju Grad, - poduzima sve pravne radnje i postupke za prisilnu naplatu potraživanja (sudski, ovršni i dr. postupci),- pravni i stručni poslovi u postupku izlaganja-preoblikovanja zemljišnih knjiga u skladu s posebnim

propisima i ovlastima, - po zaduženju i ovlasti, izrada preporuka gradonačelnika za stambeno zbrinjavanje kadrova značajnih za

Grad u skladu sa Zakonom o PPDS-u i dr. odgovarajućim zakonima,- poslovi popisa stanova i evidencija prihoda Grada s osnova najamnine i prodaje stanova, te poduzimanja

zakonskih mjera za naplatu najamnine i sredstava od prodaje stanova, - priprema i provodi Odluku o zakupu i kupoprodaji poslovnih prostora te druge akte u vezi poslovnih

prostora, upravljanje poslovnim prostorom u vlasništvu i izvan knjižnom vlasništvu Grada u skladu sa zakonom, propisima i aktima Grada, predlaganje određivanja namjene, izrada ugovora o zakupu i otkaza ugovora, nadzor korištenja poslovnog prostora sukladno ugovornim i drugim obvezama zakupaca i poduzimanje odgovarajućih mjera,

- vodi evidenciju poslovnih prostora i zakupaca sa svim bitnim podacima iz ugovora, - evidencija neiskorištenih poduzetničkih nekretnina i predlaganje načina stavljanja u funkciju,- evidencija i priprema akata za davanje u zakup javne gradske površine i neobrađenog obradivog

poljoprivrednog zemljišta, u skladu sa zakonom,- upravljanje javnim površinama sukladno Odluci Gradskog vijeća i Planu Gradonačelnika, izrada ugovora,

otkaza, nadzor korištenja, poduzimanje odgovarajućih mjera za naplatu naknada i zakupnina,- poslovi u vezi koncesija za autotaksi i javni prijevoz putnika te drugih koncesija koje posebnim propisom

nisu povjerene drugim tijelima,

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 28 od 31

- poslovi u svezi spomeničke rente,- uspostavlja i vodi evidenciju javnih gradskih površina, korisnika, o svim bitnim podacima iz ugovora, te

dostavlja ažurirane relevantne podatke nadležnom odjelu za financije radi praćenja naplate prihoda s osnova korištenja javnih površina,

- drugi poslovi iz samoupravnog djelokruga Grada, sukladno zakonu, dugim propisima i aktima Grada.

U odjelu je sistematizirano 14 radnih mjesta – na kojima je predviđeno 14 izvršitelja. Zaključno sa 31.12.2016. godine je bilo popunjeno 13 radnih mjesta – 13 izvršitelja.

Unutar odjela organizirana su 2 odsjeka: Odsjek za imovinskopravne poslove i Odsjek za prostorno uređenje, komunalne, imovinskopravne poslove i zaštitu okoliša unutar kojega je ustrojen Pododsjek za komunalno redarstvo.

IZVJEŠĆE PO PROGRAMIMA

PROGRAM: REDOVNA DJELATNOSTZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora, Zakon o općem upravnom postupku, Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, Zakon o upravnim sporovima, Zakon o obveznim odnosima, Ovršni zakon, Zakon o sustavu civilne zaštite, Zakon o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja, Zakon o vatrogastvu, Zakon o zaštiti od požara.

PROGRAMRedovna djelatnost Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Materijalni rashodi 510.000,00 -55.000,00 455.000,00Aktivnost Nabava kapitalne

imovine10.000,00 -10.000,00 0,00

Aktivnost Donacije i ostali rashodi 430.000,00 0,00 430.000,00Obrazloženje: Smanjene sredstava za aktivnost Materijalni rashodi odnosi se na rashode za sudske ovrhe jer se do kraja godine ne očekuju dodatni troškovi po ovoj osnovi. Nadalje, aktivnost Nabava kapitalne imovine nije realizirana jer projekti koji zahtijevaju zasnivanje prava služnosti/korištenja na privatnom zemljištu nisu došli u tu fazu realizacije.

PROGRAM KOMUNALNE POTROŠNJEZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, Zakon o komunalnom gospodarstvu, Zakon o energiji, Zakon o tržištu električne energije, Zakon o vodama, Zakon o financiranju vodnog gospodarstva.

PROGRAMkomunalne potrošnje Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Komunalna potrošnja 1.020.085,00 0,00 1.020.085,00Obrazloženje: Unutar ovog programa nema izmjena.

PROGRAM GRADNJE OBJEKATA I UREĐENJA KOMUNALNE INFRASTRUKTUREZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o komunalnom gospodarstvu, Zakon o grobljima, Zakon o prostornom uređenju, Zakon o gradnji, Zakon o zaštiti okoliša, Zakon o zaštiti prirode, Zakon o otpadu, Zakon o održivom gospodarenju otpadom, Zakon o vodama, Zakon o cestama, Zakon o sigurnosti prometa na cestama, Zakon o javnoj nabavi.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 29 od 31

PROGRAM gradnje objekata i uređenja komunalne infrastrukture

Tekući plan Povećanje/smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture

15.250.000,00 -14.239.890,00 1.010.110,00

Obrazloženje: Smanjene sredstava za ovu aktivnost odnosi se na projekt sanacije odlagališta komunalnog otpada „Mala Promina“ za koji Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Gradu Kninu još nije dostavio ugovor o sufinanciranju te projekt izgradnje reciklažnog dvorišta za koji je s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost ugovor potpisan nedavno pa se realizacija projekta i utrošak sredstava očekuje u 2018. godini.

PROGRAM ODRŽAVANJA KOMUNALNE INFRASTRUKTUREZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o komunalnom gospodarstvu, Zakon o grobljima, Zakon o otpadu, Zakon o održivom gospodarenju otpadom, Zakon o vodama, Zakon o cestama.

PROGRAM održavanja komunalne infrastrukture Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Održavanje komunalne infrastrukture

2.965.000,00 +175.600,00 3.140.600,00

Obrazloženje: Povećanje sredstava za ovu aktivnost odnosi se na rashode za održavanje i čišćenje javnih površina budući da se u tijeku godine pojavila potreba za radovima koji nisu bili predviđeni Programom održavanja komunalne infrastrukture.

PROGRAM KOMUNALNIH USLUGA I ODRŽAVANJA OBJEKATAZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, Zakon o zaštiti životinja, Zakon o veterinarstvu, Zakona o naseljima, Zakon o koncesijama.

PROGRAM komunalnih usluga i održavanja objekata Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Komunalne usluge i održavanje objekata

2.483.200,00 -477.300,00 2.005.900,00

Obrazloženje: Smanjene sredstava za ovu aktivnost odnosi se na donaciju Komunalnom poduzeću d.o.o. za projekt rekonstrukcije Zvonimirove/Tuđmanove jer Hrvatske ceste nisu doznačile preostali dio sredstava za sufinanciranje ovog projekta (projekt je završen krajem 2013. godine pa Hrvatske ceste nisu ta sredstva planirali u svom proračunu), zatim kapitalnu donaciju Komunalnom poduzeću d.o.o. za rekonstrukciju Šimića vrela te kapitalnu donaciju Čistoći i zelenilu d.o.o. za proširenje groblja koje nisu realiziranje zbog nedostatka sredstava. Unutar ovog programa povećana su sredstva za božićno kićenje grada koja se odnose na nabavu ukrasa za ukrašavanje parka nasuprot zgrade gradske uprave gdje će se ove godine organizirati program obilježavanja božićnih blagdana.

PROGRAM IZRADE PROJEKTNE DOKUMENTACIJEZakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o komunalnom gospodarstvu, Zakon o prostornom uređenju, Zakon o gradnji.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 30 od 31

PROGRAM izrade projektne dokumentacije Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Izrada projekata, elaborata, snimki i sl.

375.000,00 -50.000,00 325.000,00

Obrazloženje: Smanjene sredstava za ovu aktivnost odnosi se na projektnu dokumentaciju za uređenje Gundulićeve ulice čija je izrada planirana unutar ovog programa, ali nije započeta jer je prethodno potrebno napraviti izmjene u odredbama GUP-a vezanim za izgradnju prometne infrastrukture.

U nadležnosti Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalne, imovinskopravne poslove i zaštitu okoliša je i Javna vatrogasna postrojba grada Knina.

GLAVA 2: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA KNINA PRORAČUNSKI KORISNIK: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA KNINA

PROGRAM: DJELATNOST PROTUPOŽARNE ZAŠTITE Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakon o sustavu civilne zaštite, Zakon o vatrogastvu, Zakon o zaštiti od požara.

PROGRAM Djelatnost protupožarne zaštite Tekući plan Povećanje/

smanjenje Novi plan 2017.

Aktivnost Redova djelatnost JVP-a 3.931.491,00 +119.279,00 4.050.770,00Obrazloženje Rebalans III Financijskog plana za 2017.godinu temelji se na nastalim izmjenama

vlastitih prihoda – priliva sredstava pomoći od VZŽ od 16.420,01 kunu u listopadu i 58.998,98 kuna od DUZS-a koja sredstva su namijenjena za kupnju zaštitne opreme za vatrogasce. U sredstvima za refundaciju od VZŽ-a nalazi se dio sredstava za gorivo i materijalne rashode.Rebalans je uravnotežen, u njemu se nalaze i planirana sredstva za plaće-prekovremeni rad u iznosu od 6.997,27 kuna, sredstva za terenske dodatke za intervencije u Podstrani i Zadru u iznosu od 2.210,00 kuna i refundacija za gorivo u iznosu od 1.550,40 kuna. Navedeni iznosi još nisu doznačeni na žiro račun ali se očekuje da će biti do kraja godine.Ostale izmjene odnose se na božićnicu, dar djeci do 15 godina i jednu jubilarnu za 20 godina zaposleniku Zvonku Brajković.

Obrazloženje uz Treće izmjene i dopune Proračuna Grada Knina za 2017. godinu /stranica 31 od 31