Pontificia Universidad Católica de ChileNombre estudiante: Daniel Zupeuc WendtCurso: Let Ingeniería

Hidroaysén: ¿Problema o solución?

Introducción: Resumen ejecutivo, contexto e importancia del problema

Hoy en día el problema energético en Chile es inminente. Debido al gran crecimiento del

país, el consumo de energía es cada vez mayor y en un futuro cercano ya no podrá ser

suplida por la producción actual. La posible construcción de represas en la región de Aysén

es una solución a esta gran demanda energética. Sin embargo, la construcción de ellas trae

consigo innumerables problemas ambientales y sociales en la región.

Como afirman Nelson y Geisse (2006), el problema recae en que la población en los

sectores afectados se queja de la destrucción de los ecosistemas, la flora y la fauna de la

zona, como también de grandes pérdidas en el potencial comercial y en la producción en los

sectores agrícola, turismo, forestal y pesca, si estas represas son construidas. Por lo que se

oponen rotundamente a la construcción de las hidroeléctricas. Sin embargo el sector

empresarial y energético lo ve como una oportunidad imposible de no aprovechar, ya que

es una fuente muy económica y de bajo impacto ambiental en relación a las otras

alternativas disponibles.

Todo esto implica que hay un gran descontento social respecto al proyecto. Pero la

construcción de los embalses es la mejor solución al problema para todo el país. Al ser la

energía un punto vital para que funcione nuestra sociedad, este no es un problema que se

pueda postergar. Si este no es tratado de forma pronta, el dilema económico que enfrentará

el país será muy grave. Por lo tanto, es muy necesario buscar soluciones a las

complicaciones que obtendrían los habitantes del sector, e informar bien a la población

sobre qué es lo que se está planeando y el cómo afectará esto realmente a la zona. Los

autores del documento citado anteriormente afirman: “Llama la atención la falta de

información sobre los principales temas en juego, lo cual dificulta la transparencia y

participación pública en la decisión final de los proyectos” (Nelson y Geisse, 2006, p.11).

Críticas a las líneas de acción:

Hasta ahora el gobierno no ha enfrentado correctamente el problema. Ha actuado como si le

correspondiera solamente a la empresa particular Endesa encargarse del proyecto de Aysén.

Como consecuencia a esto, debido a la poca seriedad sobre el tema, se ha informando mal a

la población. Las medidas que se tomaron en cuanto a planificación y estudios sobre el

tema fueron sin atención a las consecuencias que generarían.

Según Nelson y Geisse (2006), no se tomaron en consideración los distintos grupos de

interés, que deberían haber sido informados de manera transparente y oportuna, para

garantizar que sus puntos de vista están realmente siendo considerados en las decisiones

sucesivas y finales del proyecto.

“La decisión sobre el tamaño y localización de las represas en la región parece haber sido

tomada sin ninguna atención a los temas ambientales” (Nelson y Geisse, 2006, p.15). Por lo

que se puede concluir que nunca se hizo un estudio estratégico del impacto ambiental que

tomara en cuenta el como las inversiones involucradas afectan los recursos renovables del

área en que se llevará a cabo la construcción de los embalses. O al menos si se hizo, no fue

de manera pública y no se informó debidamente a la población, generando la problemática

actual sobre el tema.

Por eso, ante este vacío de información y soluciones no se ha llegado a conclusiones

respecto a la problemática debido al poco apoyo y participación de los distintos grupos.

“Hasta ahora, la participación parece ser movilizada exclusivamente por ONGs activistas

que por principio se oponen a la construcción de las represas, enfocándose principalmente

en el primer grupo: aquellos en Aysén con intereses económicos, sociales y ambientales”

(Nelson y Geisse, 2006, p.16).

Por lo tanto se podría decir que:

El confuso estado del actual debate sobre el proyecto de Aysén refleja una falla

institucional que involucra a casi todo el sector público y privado con

responsabilidad en la decisión de establecer y/o dar el seguimiento al proyecto

conforme a reglas del juego claras y apropiadas (Nelson y Geisse, 2006, p.16).

Propuestas de acción:

Como se puede ver claramente, el gobierno se ha enfrentado de forma errónea al problema

en cuestión. Según lo nombrado anteriormente, se entiende que el problema radica en el

manejo de la información y el cómo esta se expone a la gente.

La solución al problema sería un planteamiento de estrategias claras para enfrentar el

problema medioambiental generado en la zona según Castillo y Leyton (2010). Se debería

informar de forma trasparente a la población la necesidad de esta forma de energía para el

futuro del país, mostrando sus pros y contras. Esto para formar una opinión pública

respecto al tema, mostrando la enorme importancia de estos embalses para llegar a una

conclusión rápida.

Para que realmente se pueda lograr esto, el gobierno debe:

1) Contratar una entidad independiente y especializada en la difusión de información y en

promover la participación en situaciones tales como la del proyecto de Aysén.

2) Informar a la población sobre el problema energético inminente con cifras claras y

tangibles para crear conciencia al respecto. La Comisión Nacional de Energía debería

clarificar la incertidumbre sobre la demanda de energía eléctrica proyectada para los

próximos 20 años y las opciones para enfrentarla.

3) Se debe explicitar que es urgente una decisión final sobre el proyecto en vista de que, en

el caso de rechazo, sería necesario actuar sobre otras opciones energéticas.

4) Como afirman Nelson y Geisse (2006), las empresas ENDESA-COLBÚN-

TRANSELEC debieran dar seguridad de completa transparencia respecto a la información

reunida por ellos y de planes para el proyecto.

5) Encontrar e informar las soluciones a los problemas causados a la población en las

cercanías de los embalses.

En resumen, lo que sería necesario para llevar a algún lado el proyecto Hidroaysén, sería

más transparencia en la información concerniente a las cuestiones sociales y ambientales,

una estrategia clara para combatir estos problemas sociales y ambientales, y por último, el

hecho de difundir la información y promover la participación activa de la gente en

situaciones como el proyecto Aysén. Estas medidas son muy importantes, ya que con una

participación activa de parte de la población, se podrá definir de forma definitiva el futuro

del proyecto, y con este el futuro económico del país. Como afirma Orrego (2006), los

afectados son todos los chilenos.

Bibliografía:

NELSON, Michael y GEISSE, Guillermo. El proyecto Aysén: un caso de lecciones

desaprovechadas. Revista Ambiente y Desarrollo [en línea]. Vol. XXII, nº2, 2006 [1 abril

2013]. Disponible en: http://www.cipma.cl/web/200.75.6.169/RAD/2006/2_Aysen.pdf

CASTILLO, Felipe y LEYTON, María. Turismo en la región de Aysén y la Patagonia

chilena. Revista Interamericana de Ambiente y Turismo [en línea]. Vol. VI, nº2, jun. 2010

[15 abril 2013]. Disponible en: http://riat.utalca.cl/index.php/test/article/view/95/66

ORREGO, Juan Pablo. Centrales hidroeléctricas en Aysén: Razones ecológicas, sociales y económicas de un rechazo. Ecosistemas, Chile, 2006. Disponible en: http://www.ecosistemas.cl/1776/articles-72397_recurso_1.pdf