Upload
emerson-fernando-dias
View
409
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Ensino Superior nos Estados Unidos
O que podemos a aprender?
Leandro R. Tessler
IFGW e CORI, Unicamp
Resumo
➲ O contexto do Ensino Superior nos EUA➲ Um sistema grande e complexo➲ O Masterplan da California➲ Carreiras docentes➲ Educação universitária➲ Financiamento➲ A crise econômica➲ Aprendizado➲ Observações finais
2
Contexto
➲ Empreendimento enorme e complexo
➲ Não há um Ministério da Educação
➲ Processo seletivo quase completamente
desregulamentado
➲ Não há universidades federais● Universidades públicas recebem entre 14% e 70% de
seu orçamento dos estados
3
Contexto
➲ Direito e Medicina são cursos de pós-gra-
duação
➲ O ensino superior é pago, mas o valor
pago não cobre todos os custos
➲ O Governo Federal fornece muito $
➲ Crise econômica com efeitos pesados
4
1993 2010
Número de Escolas 3.632 4.474
Matrícula 14.305.000 20.427.711
Diplomas concedidos 2.167.000 3.205.316
Número de professores 915.400 1.476.775
Funcionários (incluindo professores)
1.687.300 3.794.500
Um sistema grande e complexo
Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
5
Um sistema grande e complexo
Público Privado
Dois anos
Community Colleges
1.024 Instituições (32%)7.593.600 Estudantes (40%)
Junior Colleges
634 Instituições (20%) 483.717 Estudantes (3%)
Quatro anos
State Colleges
370 Instituições (12%)2.994.872 Estudantes (16%)
Liberal Arts Colleges
862 Instituições (27%)2.433.188 Estudantes (13%)
Universidade
Universidades de Pesquisa
168 Instituições (5%)3.949.737 Estudantes (21%)
Universidades de Pesquisa
112 Instituições (4%)
1.617.918 Estudantes (8%)
Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
6
Um sistema grande, complexo emajoritariamente público
Matrícula
Comm CollegesJunior CollegesState CollegesL A CollegesU PúblicasU Privadas
Instituições
7
Planejamento a longo prazo:O Masterplan da California
8
Carreiras Docentes
➲ Salários negociados
➲ Tenure e non-tenure
➲ Tenure track● Período probatório● Vários direitos:
● liberdade acadêmica● Participação na gestão● Estabilidade
Tenure Sem tenure
Tempo integral
Professor
Associate Professor
Assistant Professor
Research Professor
Lecturer
Instructor
Professor of Practice
Research Professor
Tempo parcial
Professor Emeritus
Adjunct Professor
LecturerInstructor
9
Educação Universitária
➲ Ingresso não pressupõe a escolha de uma carreira
● Vagas declaradas e vagas não-declaradas
➲ Ênfase na formação mais do que em treinamento profissionalizante
➲ Em muitas universidades é exigido um grau menor (Minor) acompanhando o principal (Major)
➲ Em algumas universidades o estudante nunca precisa declarar seu Major, bastando requisitar a certificação quando atendidos os requisitos
10
Educação Universitária
➲ Formação Geral é a base da educação universitária norte-americana
Columbia“O core curriculum é a base da educação em Columbia. Sua missão intelectual central é proporcionar a todos os estudantes de Columbia, não importando sua área de concentração, uma perspectiva abrangente das idéias e realizações em literatura, filosofia, história, música, arte e ciência”. http://www.college.columbia.edu/core/index.php
11
Financiamento
➲ Propinas não pagam o custo total da
educação
➲ Dotação (endowment) nas universidades
➲ Maioria das relações de consumo● Preço = Custo + Lucro
➲ Ensino Superior sem fins lucrativos● Preço = Custo – Subsídio
12
1990 2010
Ajuda Estudantil $28 bilhões $145 bilhões
Pesquisa $12 bilhões $33 bilhões
Benefícios fiscais < $1 bilhão $16 bilhões
Aporte federal para Colleges e Universidades
Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
13
Financiamento Federal* eEstadual (dólares de 2009)
Mil
hões
*Inclui suporte estudantil, vantagens fiscais e P&D em colleges e universidades. Inclui benefícios para veteranos a partir de 1993.
$153,248
$78.2
$0
$20,000
$40,000
$60,000
$80,000
$100,000
$120,000
$140,000
$160,000
$180,000
$200,000
'65 '72 '76 '78 '80 '81 '86 '92 '93 '97 '98 '05 '06 '07 '08 '09 '10
Federal Spending State Spending
Fonte: Terry Hartle, OMB, DOE, NSF & Grapevine
14
Efeitos da crise econômica sobrecolleges e universidades
➲ Todas as fontes são afetadas● Aporte estadual diminui
● Dotações (endowment) diminuem
● Doações e contribuições diminuem
● Capacidade de pagamento das famílias diminui
15
Outros fatores que amplificamos efeitos da crise
➲ Demanda por ensino superior aumentando
➲ Mudanças na demografia americana
➲ Mais gente quer se matricular
➲ Mais demanda por auxílio financeiro
16
Preço do Ensino Superior
Public, 2-yr
Public, 4-yr
Private, 4-yr
Median Family IncomeNew Car
Prescription Drugs
Medical Care
Housing
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
99-00 '00-'01 '01-'02 '02-'03 '03-'04 '04-'05 '05-'06 '06-'07 '07-'08 '08-'09
Fonte: Terry Hartle
17
Consequências da crise
➲ Congelamento de salários
➲ Limitações nas contratações
➲ Adiamento de obras e investimentos
➲ Aumento das propinas
18
Estão os estudantes realmente aprendendo?
➲ Academically adrift● 2300 estudantes em 45 instituições
● Pensamento crítico● 45% não mostram melhora em 2 anos
● 36% não mostram melhora em 4 anos
● 32% leram menos de 40 páginas
● 50% nunca escreveram artigos com mais
de 20 páginas
● 12 a 14 horas de estudo por semana
19
Observações finais
➲ Sistema grande e diverso e altamente desregula-mentado
➲ Majoritariamente público● Não há equiparação salarial
● Estudantes pagam propina nas instituições públicas
➲ 43% dos estudantes em cursos profissionalizantes de 2 anos
➲ 51% dos estudantes em instituições privadas
➲ Ingresso na universidade não implica em escolha da carreira
20
Observações finais
➲ Subsídio majoritariamente federal
➲ Crise e suas consequências● Iniciativas para a regulamentação do ensino por agências
federais encontram forte oposição na comunidade
➲ Janela de oportunidade para o Brasil
➲ Presidente Obama quer que os EUA voltem a ser o
primeiro do mundo em graduações em 2020
➲ Apresentação preparada integralmente usando
Software Livre (LibreOffice 3 e Ubuntu 11.4)
21