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Entscheidung über die externe Vergabe ... 11
Entscheidung über die externe Vergabe
von Software-Projekten
Entscheidung über die externe Vergabe ... 22
Pro und Contra Externe Vergabe
Entscheidung über die externe Vergabe ... 33
Begriffsdefinitionen (1)
Projektdefiniertes Zielzeitliche Befristungrelative Neuartigkeit und Komplexitätoft intradisziplinäre Aufgabenstellung
(Projekt-)ErfolgÜbereinstimmung des Ergebnisses mit der Spezifikation(im Rahmen der zeitlichen und monetären Vorgaben)
Entscheidung über die externe Vergabe ... 44
Begriffsdefinitionen (2)
OutsourcingKunstwort aus „Outside“, „Resource“ und „Using“.
– Auslagerung von Informationsverarbeitungsfunktionen auf einen oder mehrere rechtlich unabhängige Dienstleister
– die langfristige bzw. endgültige Vergabe von Leistungen an externe Anbieter, die bisher selbst erstellt wurden
OffshoringLeistungserbringung im Auslandi. d. R. durch rechtlich abhängige Auftragnehmer (z. B. Konzerntöchter)
Offshoring | Outsourcingrechtlich abhängig | rechtlich unabhängig, Inland oder Ausland
Entscheidung über die externe Vergabe ... 55
Begriffsdefinitionen (3)
externe VergabeLeistungserbringung außerhalb des eigenen, disziplinarischen Kontrollbereiches z. B. durch Konzerntochter, Fremdfirma usw.
Sonderfall:
FremdvergabeLeistungserbringung durch rechtlich unabhängigen Auftragnehmer
Fremdvergabe | OutsourcingVergabe von Projekten | Vergabe von Geschäftsprozessen und/oder langfristigen Leistungen
Entscheidung über die externe Vergabe ... 66
Begriffsdefinitionen (4)
Werkvertragdie Ablieferung eines definierten Gewerkes wird beauftragt,Zahlungsverpflichtung bei Projekterfolg
Dienst(leistungs)vertragdie Erbringung von Arbeitsleistung wird extern vergebenZahlungsverpflichtung nach Arbeitsleistung, ohne unmittelbaren Erfolgsbezug
KaufvertragDie entwickelte Software wird übergeben, falls keine Mängelrüge gilt sie als akzeptiertNach der Schuldrechtreform handelt es sich bei Software (auch bei Software-Projekten) um eine bewegliche Sache und somit um einen Kaufvertrag (BGH Entscheidung)
Das Wesen des Vertrages wird nur durch dessen Inhalt bestimmt.Es ist legal unerheblich, ob der Vertrag der externen Vergabe nun als Werk-, Dienst(leistungs)- oder Kaufvertrag (oder sonstig) bezeichnet wird. Um das Kaufvertragsrecht auszuschließen kann man höchstens auf Werkvertragsrecht hinweisen.
Entscheidung über die externe Vergabe ... 77
Alternativen der Beschaffung von Software
Eigenentwicklung(innerbetriebliche
Entwicklung)
Fremdbezug(außerbetriebliche
Entwicklung)
ZentraleEntwicklung
(durch DV-Bereiche)
DezentraleEntwicklung
(durch Fachbereiche)
Individual-software
(spezifische Lösung)
Standard-software
(allgemeine Lösung)
Anwendungs-softwareentwicklung
Entscheidung über die externe Vergabe ... 88
Standard- versus Individualsoftware
Merkmal
Software-Typ
Umfang der Zielgruppe
BerücksichtigteAnforderungs-
spezif ika
SofortigeEinsetzbarkeit
Software-Wiederver-
wendbarkeit
Individual-Software(ISW)
Standard-Software(SSW)
Zwischenformen
Entscheidung über die externe Vergabe ... 99
Vorteile der Standardsoftware gegenüber Individualsoftware
Kosten exakter kalkulierbar und i. d. R. unter Selbstkosten von Individualsoftware
Schneller verfügbar
Weniger Fehler
Weniger Wartungs- und Pflegeaufwendungen
Mix aus Standard- und Individualanwendungen möglich
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1010
Nachteile der Standardsoftware gegenüber Individualsoftware
Für bestimmte Anwendungen werden auf dem Markt keine geeignete Standardsoftwareprodukte angeboten
Geringerer Überdeckungsgrad zwischen Kundenanforderungen und Softwareproduktmerkmalen
Häufig schlechtes Betriebsverhalten (z. B. lange Antwortzeiten)
Schnittstellenprobleme mit vorhandener Software
Mangelnde Flexibilität von Standardsoftware kann zum Zwang zur Anpassung innerbetrieblicher Ablauforganisation führen
Gefahr der Herstellerabhängigkeit
Häufig Fehlentscheidungen bei der Auswahl von Standardsoftware
Geringeres Potenzial zur Erzielung von Wettbewerbsvorteilen
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1111
Gemeinsame Ziele/Kriterien zur Orientierung erforderlich
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1212
Typische Fehler bei Auswahlprojekten in der Praxis
„Herdentrieb“Mehr oder weniger ungeprüfte Auswahl eines MarktführersFehlende Branchen- und AnwenderorientierungEinbeziehung der Betroffenen in den Auswahlprozess
Verwendung eines 08/15 KriterienkatalogsEvaluierung auf der Grundlage von StandardauswahlkriterienUntergang im KriteriendschungelFokussierung der Evaluation als wichtigstes Auswahl-Ziel
Keine Trennung von Anforderungen und LösungenKeine Flexibilität und geringe Nachhaltigkeit der AuswahlergebnisseAuswahl aufgrund schlecht verstandener EvaluationskriterienTrennung von Kundenanforderungen und Produktmerkmalen (technischen Lösungen)
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1313
Phaseneinteilung einer Produktentscheidung
Grobauswahl Vorauswahl EndauswahlTypische Aufgaben:-Marktübersicht- Informationsbeschaffung
zu--Anwendungsgebiet-Produkten
- Produktbewertung nach Grobraster
Typische Aufgaben:- Festlegen Entscheidungs-
kriterien- detaillierte Anforderungs-
definitionen- Produkttests- Meinungsbildung nach
Feinraster
Typische Aufgaben:- Pilotinstallation- Klärung technischer De-tails
- Bewerten Angebote- Vertragsverhandlungen- Enger Anbieterkontakt
Ergebnis Grobauswahl:
ca. 10 - 15 potentiellgeeignete Produkte
identifiziert
ErgebnisVorauswahl:
ca. 3 Produkte der enge-ren Wahl identifiziert
(Short List)
ErgebnisEndauswahl:
das zu beschaffendeProdukt identifiziert
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1414
Grobauswahl: Festlegung von K.O- Kriterien
II.A Allgemeine K.O.-Kriterien
• Der Kaufpreis pro Arbeitsplatz übersteigt nicht Euro
................................................................ JA NEIN
• Das Warenwirtschaftssystem ist eine spezielle Lösung für den Reifenhandel:
.............................................................. JA NEIN
K.O.
K.O.
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1515
Phaseneinteilung einer Produktentscheidung
Grobauswahl Vorauswahl EndauswahlTypische Aufgaben:-Marktübersicht- Informationsbeschaffung
zu--Anwendungsgebiet-Produkten
- Produktbewertung nach Grobraster
Typische Aufgaben:- Festlegen Entscheidungs-
kriterien- detaillierte Anforderungs-
definitionen- Produkttests- Meinungsbildung nach
Feinraster
Typische Aufgaben:- Pilotinstallation- Klärung technischer De-tails
- Bewerten Angebote- Vertragsverhandlungen- Enger Anbieterkontakt
Ergebnis Grobauswahl:
ca. 10 - 15 potentiellgeeignete Produkte
identifiziert
ErgebnisVorauswahl:
ca. 3 Produkte der enge-ren Wahl identifiziert
(Short List)
ErgebnisEndauswahl:
das zu beschaffendeProdukt identifiziert
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1616
Beispiele für allgemeine Anforderungen an Unternehmenssoftware (1/2)
Portabilität ( informationstechnische Unabhängigkeit); Client-Server-Architektur
Skalierbarkeit
Offenheit durch Standards
Komfort für Benutzer in den Fachbereichen Standards für Softwareergonomie
Gemeinsame Datenbasis (logisch integriert, physisch verteilt); Data Dictionary für Datenverwaltung und Sicherung der Datenkonsistenz
Modularer Aufbau; Modulintegration ( Konfigurierung) auf der Grundlage von "Arbeitsteilung" und definierten Schnittstellen; Unterstützung funktionsübergreifender Geschäftsprozesse
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1717
Beispiele für allgemeine Anforderungen an Unternehmenssoftware (2/2)
Ausgefeiltes Berechtigungskonzept
Mandantenfähigkeit
Effiziente Anpassbarkeit an spezifische Benutzeranforderungen (Branchenorientierung; Customizing; Bereitstellung einer benutzerfreundlichen Entwicklungsumgebung)
Internet-Anbindung
Einbettung in Büroumgebung (Schnittstellen zu bürotypischen Endbenutzerwerkzeugen, Dokumentenverwaltung, E-Mail, EDI, Workflow-Systemen)
Multinationale Einsetzbarkeit
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1818
Vorauswahl: Anwendung eines Kriterienkatalogs
1.1.4 Serviceleistungen des Vertriebspartners/Herstellers
• Besteht eine Telefon-Hotline? JA NEIN Nummer: .........................
• Techn. Installation durch: Anbieter Kunde ..........
• Testinstallation möglich? JA NEIN
• Einführungsunterstützung:
- Schulung:
Inhouse extern keine
- Dokumentation:
Handhabung Methoden ........
• Weiterführende Unterstützung:
-Schulung: Inhouse extern keine
- Dokumentation: Handhabung Methoden .........
Bemerkungen
siehe Anlage .........................
Bewertung: (vom Kunden auszufüllen) Gewichtung: .....................
Gut (2) Mittel (0) Schlecht (-2) ...................( ) Nutzwert: .....................
Entscheidung über die externe Vergabe ... 1919
Praxis-Beispiel: Auswahl eines Warenwirtschaftssystems für den Reifenhandel (1/2)
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2020
Praxis-Beispiel: Auswahl eines Warenwirtschaftssystems für den Reifenhandel (2/2)
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2121
Phaseneinteilung einer Produktentscheidung
Grobauswahl Vorauswahl EndauswahlTypische Aufgaben:-Marktübersicht- Informationsbeschaffung
zu--Anwendungsgebiet-Produkten
- Produktbewertung nach Grobraster
Typische Aufgaben:- Festlegen Entscheidungs-
kriterien- detaillierte Anforderungs-
definitionen- Produkttests- Meinungsbildung nach
Feinraster
Typische Aufgaben:- Pilotinstallation- Klärung technischer De-tails
- Bewerten Angebote- Vertragsverhandlungen- Enger Anbieterkontakt
Ergebnis Grobauswahl:
ca. 10 - 15 potentiellgeeignete Produkte
identifiziert
ErgebnisVorauswahl:
ca. 3 Produkte der enge-ren Wahl identifiziert
(Short List)
ErgebnisEndauswahl:
das zu beschaffendeProdukt identifiziert
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2222
Kosten- / Leistungsmatrix
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Kosten
Leis
tung
spun
kte
A1
A2
A3
Vergleich von Leistungen und Kosten
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2323
Alternativen der Beschaffung von Software
Eigenentwicklung(innerbetriebliche
Entwicklung)
Fremdbezug(außerbetriebliche
Entwicklung)
ZentraleEntwicklung
(durch DV-Bereiche)
DezentraleEntwicklung
(durch Fachbereiche)
Individual-software
(spezifische Lösung)
Standard-software
(allgemeine Lösung)
Anwendungs-softwareentwicklung
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2424
Make-or-buy-Entscheidungen
Ressourcen und Kenntnisse intern vorhanden?
Erfahrungen im Fachgebiet und in der Projektabwicklung vorhanden?
Erlaubt (wünscht?) Kunde den Einsatz einer Fremdfirma?
Haftungsfragen ( Produkthaftungsgesetz)
Wissensgewinnung vs. Wissensabfluss
Externe bringen Wissen ein, nehmen aber auch (mehr!) Wissen wieder mit
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2525
Vorteile der externen Vergabe (☺)
+ erfahrene Spezialisten erledigen Aufgabe
+ exakte Wunschqualifikation oft nur am Markt erhältlich
+ Reaktionsschnelligkeit kleiner, externer Firmen
+ planbare Zahlungstermine (z. B. nach Projekt -“Meilensteinen“)
+ bei Fixpreisvergaben: Zahlung nur nach erfolgreichem Abschluss bzw. nach erfolgreichen/verwendbaren Teil-/Zwischenzielen
+ bei (erfolgreichen ☺) Fixpreisvergaben: volle Kostenkontrolle
+ meist Erhöhung der Software-Qualität durch Zwang zu klaren Definitionen der Anforderungen sowie Notwendigkeit kompletter Dokumentation
+ Absicherungsmentalität bewirkt bei professionellen, erfahrenen, externen Auftragnehmern i. d. R.
+ Striktes Halten an Vorgaben oder dann Dokumentation, wieso nicht+ Transparenz und laufende Dokumentation eines Projektfortschritts+ Feedbackrunden auf mehreren Hierarchieebenen
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2626
Vorteile der externen Vergabe ( )
+ hierarchische Klarheit: Auftragsnehmer ist Lieferant und keine „mächtige(re)“
andere Abteilung derselben Firma / desselben Konzerns
+ Risikostreuung möglicher späterer Kundenreklamationen durch (Teil-)
Haftungsübergang auf Leistungserbringer
+ Konventionalstrafen möglich
+ kleine, externe Firmen sind oft Teil eines Netzwerks neue Kontakte
+ zusätzliche „Mitarbeiter“ nicht im Personalbudget
+ „politisch Projekte“ (z. B. Outsourcing) werden kaum je von Internen getragen
+ dediziert dritte Partei bei internen Rivalitäten/Problemen oft nötig
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2727
Vorteile der externen Vergabe ( )
+ hohe Flexibilität des Fremdpersonals / Anspruchsdenken dort meist anders
+ evtl. Möglichkeit zur „fundierten“ Personalakquise späterer interner Mitarbeiter
vertragl. Abwerbeklauseln | Folgebeauftragungen, weitere Projekte ... ☺
+ Fremdpersonal oft nicht Tarifgebunden (z. B. bzgl. täglicher max.-Arbeitszeit)
+ Arbeitsschutzbestimmungen oft in Verantwortung der Fremdfirma
+ bei absehbar in Schwierigkeiten kommenden Projekten: Intern-hierarchische
Schuldfreistellung/-minderung evtl. möglich mit Verweis auf externen Partner
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2828
Nachteile der externen Vergabe
Solidität / zukünftige Existenz des LieferantenWartung / Service / Weiterentwicklung gewährleistet?Quellcode mitausgeliefert oder an dritter Stelle hinterlegt?eine gängige Hinterlegungsstelle ist z. B.: www.escrow.com
Übertragung und legaler Übergang von Rechten / Patenten / Lizenzen
Exklusive Nutzung oder Mitfinanzierung von Know-how der Konkurrenz ?
Deutsches Scheinselbstständigengesetz: legale Fußangel!unabgegrenzte, externe Beschäftigte können eine Anstellung Ein-klagen durch einen Nachweis der Gleichbehandlung wie InterneZahlung der Sozialabgaben, falls Lieferant diese nicht bezahlt(e) und die Mitarbeiter des Lieferanten wie Interne eingesetzt werden BfA-Prüfungen können stattfinden
Entscheidung über die externe Vergabe ... 2929
(Quelle: McKinsey)
Outsourcing Entscheidungsportfolio
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3030
Chancen und Risiken des Outsourcing
Chancen:
Niedrigere Kosten
Fokus auf Kernkompetenzen
Reduzierung des Komplexitäts-grades
Höhere Flexibilität
Höhere Effizienz
Höhere Qualität der Leistung
Zugriff auf aktuellste Technik
Kürzere Time-to-Market-Fristen
Vermarktung eigener Kapazitäten
Risiken:
Kontrollverlust
Hohe Rückführungskosten
Höhere Kosten
Abhängigkeit von einem Anbieter
Personal-Konflikte
Qualitätsverschlechterung
Know-how-Verlust
Steigende Komplexität
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3131
Offshoring: Probleme, Risiken und Barrieren
SpracheGemeinsames Erarbeiten der Spezifikationen (Workshops)Persönlicher KontaktOnsite Engagement Manager als Kundeninterface
KulturBeispiel: Indien (Asien!) hierarchisch organisiert(„Kenne Deinen Platz in der Gesellschaft!“)Hoher Arbeitsteilungsgrad offshore
KommunikationVerbale und non-verbale Kommunikation beachtenAsiatische Mentalität („Gesicht verlieren“, Demut und Bescheidenheit) berücksichtigen
Intern„Verlust“ der direkten KontrolleMitarbeiter-ÄngsteSicherheits-Aspekte
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3232
Beispiel Offshoring HCL Technologies – Indien
IT-Projektentwicklung mit 19 Mitarbeitern…
…wird zu IT-Offshoringmit 24 Mitarbeitern(wobei nur 20 bezahltwerden)
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3333
Jobsuche in Indien
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3434
Beispiel für Offshore Strategie
70-70-70 Regel, angewendet bei General Electric, Daimler Chrysler, General Motors, AXA etc.
Entscheidung über die externe Vergabe ... 3535
Stand der Forschung
Wenn eine Gruppe verständiger Menschen sich über eine Sache einig sind, kann man davon ausgehen, dass sie sich irrt.
(Johann Wolfgang Goethe)