15
คู ่มือด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Manual) เรื่อง : คู ่มือด้านสิ่งแวดล้อม หมายเลขเอกสาร : EM - 01 ฉบับที: 03 วันที่มีผลบังคับใช้ : 10 มกราคม 2562 เอกสาร : ต้นฉบับ เอกสารสําเนาหมายเลข : ………….. หน้าที: 1 จากจํานวนทั้งหมด 15 หน้า ผู ้จัดทํา ผู ้ตรวจสอบ ผู ้อนุมัติ (นายเจนจบ สุขสด) (นายเถลิงศักดิ์ เพ็ชรสุวรรณ ) (นายประลอง ดํารงค์ไทย ) ตําแหน่ง รักษาราชการแทน ผู้อํานวยการศูนย์การวิเคราะห์มลพิษ และสิ่งแวดล้อม ตําแหน่ง ตัวแทนฝ่ายบริหารจัดการ ด้านสิ่งแวดล้อม (EMR) ตําแหน่ง อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ วันที วันที วันที

Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

คมอดานสงแวดลอม

(Environmental Manual)

เรอง : คมอดานสงแวดลอม

หมายเลขเอกสาร : EM - 01

ฉบบท : 03

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

เอกสาร : ตนฉบบ เอกสารสาเนาหมายเลข : …………..

หนาท : 1 จากจานวนทงหมด 15 หนา

ผจดทา ผตรวจสอบ ผอนมต

(นายเจนจบ สขสด) (นายเถลงศกด เพชรสวรรณ ) (นายประลอง ดารงคไทย )

ตาแหนง รกษาราชการแทน

ผอานวยการศนยการวเคราะหมลพษ

และสงแวดลอม

ตาแหนง ตวแทนฝายบรหารจดการ

ดานสงแวดลอม (EMR)

ตาแหนง อธบดกรมควบคมมลพษ

วนท วนท วนท

Page 2: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 2 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

บนทกการแกไข

การแกไข

สาระสาคญทแกไข ครงท วนท หนา

วนทมผลบงคบ

ใช

01 20/11/2552 - 09/12/2552 แกไขใหมทงหมด

02 05/06/2560 (DAR10/2560)

0 22/06/2560 แกไขใหมทงหมด

03 12/12/2561 (DAR04/2561)

4 10/01/2562 แกไขขอมลเบองตนของกรมควบคมมลพษ

14 แกไขความสมพนธของเอกสารและขอกาหนดมาตรฐาน ISO14001:

2015

Page 3: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 3 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

สารบญ

หวเรอง หนา

1. ขอมลเบองตนของกรมควบคมมลพษ 4

2. ขอบเขตของระบบการจดการสงแวดลอม 4

3. คาจากดความ 7

4. ระบบการจดการสงแวดลอมของกรมควบคมมลพษ 10

4.1 บรบทองคกร 11

4.2 การชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและการประเมนความมนยสาคญ 11

4.3 การรวบรวมและประเมนความสอดคลองตามกฎหมาย ขอบงคบตางๆ 11

4.4 การประเมนความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอม 11

4.5 การกาหนดวตถประสงคและเปาหมายดานสงแวดลอม 12

4.6 การควบคมการปฏบตงานดานสงแวดลอม 12

4.7 การเตรยมความพรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉน 12

4.8 การตรวจสอบดานสงแวดลอม 13

4.9 การรบขอรองเรยนดานสงแวดลอม 13

4.10 การควบคมเอกสาร 13

4.11 การควบคมบนทก 13

4.12 การจดหาบคลากรและฝกอบรม 14

4.13 การตรวจประเมนภายใน 14

4.14 การปฏบตการแกไขและปองกน 14

4.15 การประชมทบทวนของฝายบรหาร 14

5. เอกสารทเกยวของ 15

5.1 เอกสารสนบสนน 15

5.2 เอกสารอางอง 15

6. ความสมพนธของเอกสารและขอกาหนดมาตรฐาน ISO14001:2015 15

Page 4: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 4 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

1. ขอมลเบองตนของกรมควบคมมลพษ

ชอ : กรมควบคมมลพษ (Pollution Control Department)

สถานทตง : อาคาร กรมควบคมมลพษ

เลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 ถนนพหลโยธน แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงเทพมหานคร 10400

อาคารหองปฏบตการตรวจวดมลพษจากยานพาหนะ

เลขท 138/28 หมท 2 ถนนรงสต – องครกษ ตาบลรงสต อาเภอธญบร จงหวดปทมธาน

ประวตความเปนมา :

กรมควบคมมลพษ กอตงขนเมอวนท 4 เมษายน 2535 และเมอวนท 2 ตลาคม 2545 ไดมพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรมฯ

พ.ศ. 2545 โดยจดตงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงไดมพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจ หนาท

ทรพยสน งบประมาณ หน สทธ ภาระผกพน ขาราชการ ลกจาง และอตรากาลง เปนสวนของกรมควบคมมลพษ สงกด

กระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม ใหมาสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแทน ตอมาเมอวนท 29

มถนายน 2561 รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมออกกฎกระทรวงไว ใหกรมควบคมมลพษ มภารกจเกยวกบ

การควบคม กากบ ดแล อานวยการ ประสานงาน ตดตาม และประเมนผลเกยวกบการคมครองและรกษาคณภาพสงแวดลอม โดยใหม

หนาทและอานาจ ดงตอไปน

1. เสนอความเหนเพอจดทานโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตดานการจดการมลพษ

2. เสนอแนะการกาหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอม และมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงกาเนด

3. จดทาแผนจดการคณภาพสงแวดลอมดานการจดการมลพษ และมาตรการในการควบคมปองกนและแกไขปญหาอน

เนองมาจากภาวะมลพษ

4. ตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลคณภาพสงแวดลอม และจดทารายงานสถานการณมลพษ

5. พฒนาองคความร เทคโนโลย และกฎหมายเพอนามาประยกตใชในการจดการกากของเสย สารอนตราย คณภาพนา อากาศ

ระดบเสยง และความสนสะเทอน

6. ประสานเพอใหมการดาเนนการพนฟ ระงบเหตทอาจเปนอนตรายจากมลพษในพนททมการปนเปอนมลพษ

7. ใหความชวยเหลอและคาปรกษาแนะนาเกยวกบการจดการมลพษ

8. ประสานความรวมมอกบตางประเทศและองคการระหวางประเทศในดานการจดการมลพษ

9. ดาเนนการเกยวกบเรองรองทกขดานมลพษ

10. ดาเนนการตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตดานการควบคมมลพษ และกฎหมายอนท

เกยวของ

11. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนหนาทของกรม หรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

2. ขอบเขตของระบบการจดการสงแวดลอม

ระบบการจดการสงแวดลอมของกรมควบคมมลพษ ครอบคลมกจกรรมการดาเนนงาน และการใหบรการดานสงแวดลอมของ

กรมควบคมมลพษ

Page 5: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 5 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

แผนผงอาคารกรมควบคมมลพษ

Page 6: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 6 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

แผนผงอาคารหองปฏบตการตรวจวดมลพษจากยานพาหนะ

Page 7: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 7 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

3. คาจากดความ

3.1 กรมฯ

กรมควบคมมลพษ

3.2 สงแวดลอม (Environment)

สงทอยรอบๆ การปฏบตงานของกรมควบคมมลพษ (ซงขยายความไปถงระดบโลกดวย) รวมทงอากาศ นา พนดน

ทรพยากรธรรมชาต พช สตว มนษย และความสมพนธของสงตางๆเหลานน รวมถงสภาพแวดลอมภายในกรมควบคมมลพษ

3.3 ระบบการจดการสงแวดลอม (Environmental Management System)

สวนของระบบการจดการของกรมควบคมมลพษ ซงใชในการพฒนาและปฏบตงานตามนโยบายสงแวดลอมของกรมฯ และจดการ

กบลกษณะปญหาสงแวดลอมของกรมฯ โดยเปนชดของหวขอทมความสมพนธซงใชในการจดทานโยบาย วตถประสงค และเพอใหบรรล

วตถประสงคเหลานน โดยรวมถงโครงสรางของกรมฯ กจกรรมทไดวางแผนไว หนาทความรบผดชอบ การปฏบต ระเบยบปฏบต กระบวนการ

และทรพยากร

3.4 ตวแทนฝายบรหารการจดการดานสงแวดลอม (Environmental Management Representative ; EMR)

ผแทนของผบรหารสงสดของกรมควบคมมลพษทไดรบการแตงตงใหทาหนาทบรหารจดการดานสงแวดลอมของกรมฯ

ใหเปนไปตามเงอนไขของมาตรฐานระบบการจดการสงแวดลอม

3.5 ลกษณะปญหาสงแวดลอม (Environmental Aspect)

ประเดนปญหาสงแวดลอมอนเกดจากสวนของกจกรรมการปฏบตงานของกรมควบคมมลพษ ซงมผลกระทบตอสงแวดลอม

3.6 ลกษณะปญหาสงแวดลอมทมนยสาคญ (Significant Environmental Aspect)

ประเดนปญหาสงแวดลอมซงมหรอสามารถมผลกระทบตอสงแวดลอมอยางมนยสาคญ

3.7 ลกษณะปญหาดานสงแวดลอมทสงผลกระทบตอสงแวดลอมโดยตรง (Direct Environmental Aspect)

ประเดนปญหาดานสงแวดลอมทเกดจากการปฏบตงานใดๆของกรมควบคมมลพษเองโดยตรง และสามารถควบคมปองกนและ

แกไขผลกระทบตอสงแวดลอมทเกดขนไดเอง เชน นาเสย ไอระเหยของสารเคม ชนสวนอปกรณทไมใชงานแลว กระดาษทใชแลว การใช

ไฟฟา

3.8 ลกษณะปญหาดานสงแวดลอมทสงผลกระทบตอสงแวดลอมโดยออม (Indirect Environmental Aspect)

ประเดนปญหาดานสงแวดลอมทไมไดเกดจากการปฏบตงานใดๆของกรมควบคมมลพษเอง แตเกดจากการปฏบตงานใดๆโดย

บคคลอน และผลกระทบตอสงแวดลอมทเกดขนกรมควบคมมลพษไมสามารถควบคม ปองกนและแกไขไดเอง ซงมผลกระทบตอ

ภาพลกษณของกรมควบคมมลพษ แตสามารถผลกดนใหบคคลทรบผดชอบนนดาเนนการควบคม ปองกนและแกไขได เพราะยงถอเปน

ความรบผดชอบทกรมควบคมมลพษมสวนเกยวของและตองรวมรบผดชอบ เชน ไอระเหยของนายาทาความสะอาดจากพนกงานทาความ

สะอาด

3.9 ผลกระทบตอสงแวดลอม (Environmental Impact)

การเปลยนแปลงใดๆตอสงแวดลอมไมวาจะเปนดานลบหรอดานบวก เปนผลกระทบทเกดขนทงหมดหรอบางสวนอนเกดจาก

ลกษณะปญหาดานสงแวดลอมของกรมควบคมมลพษ

3.10 นโยบายสงแวดลอม (Environment Policy)

ความตงใจและทศทางโดยรวมของกรมควบคมมลพษ ทถกกาหนดขนโดยอธบดกรมฯ และเกยวของกบประสทธภาพในการ

จดการสงแวดลอม

Page 8: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 8 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

3.11 วตถประสงคดานสงแวดลอม (Environmental Objective)

จดหมายดานสงแวดลอมโดยรวม ซงสอดคลองกบนโยบายสงแวดลอมทกรมควบคมมลพษไดกาหนดขนเอง เพอใหบรรลผล

สาเรจ

3.12 เปาหมายสงแวดลอม (Environmental Target)

สงทตองการในรายละเอยดทสามารถประยกตใชไดกบกรมควบคมมลพษหรอบางสวนของกรมฯ ซงเกดขนจากวตถประสงค

ดานสงแวดลอม และตองการทจะกาหนดขนและใหบรรลผลสาเรจตามวตถประสงคเหลานน

3.13 ผมสวนไดสวนเสย (Interested Party)

บคคลหรอหนวยงานทมสวนไดรบผลกระทบหรออาจไดรบผลกระทบ หรออาจรบทราบวาอาจจะไดรบผลกระทบจากผลการ

ปฏบตงานดานสงแวดลอมของกรมฯ เชน ชมชน ผกากบดแลตามกฎหมายและขอบงคบ เจาหนาทกรมฯ

3.14 ความเสยง (Risk)

ผลของความไมแนนอนตามวตถประสงค มกจะหมายถงเหตการณทอาจจะเกดขนโดยไมคาดคด และเปนการรวมกนของ

โอกาสทเหตการณอาจจะเกดขนและผลของเหตการณทอาจจะเกดขน

3.15 การปองกนการเกดมลภาวะ (prevention of pollution)

กระบวนการ การปฏบต เทคนค การหลกเลยงการใชวสด ผลตภณฑ บรการ หรอพลงงาน หรอการลดหรอควบคมการปลอย

หรอการทงมลภาวะสส งแวดลอม รวมถงการลดจากแหลงกาเนด การกาจด การเปลยนแปลงกระบวนการ ผลตภณฑและบรการ การใช

ทรพยากร วตถดบและพลงงานอยางมประสทธภาพ หรอการนาสงอนมาทดแทน การนามาใชใหม การนาไปผานกระบวนการเพอนา

กลบมาใชอกครง และการบาบด มวตถประสงคเพอลดผลกระทบทางลบสส งแวดลอม

3.16 สภาวะฉกเฉน (Emergency Condition)

สภาวะทมลกษณะอยางใดอยางหนงดงตอไปน:-

• สภาวะทตางไปจากสภาวะปกตและสภาวะผดปกต และเปนสาเหตใหเกดลกษณะปญหาดานสงแวดลอมทไมเกดใน

สภาวะปกตและสภาวะผดปกต แตอยในวสยทควบคมไดยากหรอควบคมไมได

• สภาวะทตางไปจากสภาวะปกต และสภาวะผดปกต และเปนสาเหตใหลกษณะปญหาดานสงแวดลอมทเกดขนใน

สภาวะปกตและ/หรอสภาวะผดปกต เกดในในสภาวะฉกเฉนดวย โดยมผลกระทบตอสงแวดลอมมากกวาในสภาวะ

ปกตและ/หรอสภาวะผดปกต แตอยในวสยทควบคมไดยากหรอควบคมไมได

3.17 ประสทธผล (Effectiveness)

กจกรรมทไดวางแผนไวเกดขนจรง และผลทไดสาเรจตามแผน

3.18 วงจรชวต (Life cycle)

ความตอเนองและความสมพนธระหวางกนตามลาดบของระบบผลตภณฑหรอบรการ ตงแตจากการใชวตถดบหรอการเกดจาก

การใชทรพยากรธรรมชาตจนกระทงถงการหมดอายและการบาบด

3.19 ความสอดคลองกบขอกาหนด (Conformity)

การปฏบตตามขอกาหนดไดอยางสมบรณ

3.20 การไมเปนไปตามขอกาหนด (Nonconformity)

Page 9: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 9 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

การไมปฏบตตามขอกาหนด เชน การไมปฏบตตามคมอการปฏบตงาน ระเบยบปฏบต วธปฏบตงานในระบบการจดการตางๆ

ของกรมควบคมมลพษ ขอกาหนดของมาตรฐานระบบการจดการนนๆ หรอผลการตดตามตรวจสอบ ผลการตรวจวด ผลการประเมน

ความสอดคลองมแนวโนมไมสอดคลอง หรอไมสอดคลองตามเกณฑใดๆ ทกาหนด เปนตน

3.21 การตรวจประเมนภายใน (Internal Audit)

กระบวนการทเปนระบบ เปนอสระ จดทาเปนเอกสารเพอใหไดหลกฐานการตรวจประเมนอยางเปนกลาง เพอตดสนวาเปนไป

ตามเกณฑการตรวจประเมนระบบการจดการสงแวดลอมทกาหนดโดยกรมฯ หรอไม ซงความเปนอสระสามารถแสดงโดยความเปนอสระ

จากหนาทในงานทกาลงถกตรวจประเมน

3.22 การปฏบตการแกไข (Corrective action)

การปฏบตงานเพอกาจดความไมสอดคลองทเกดขนและการปองกนการเกดซา

3.23 การทบทวนการจดการ (Management Review)

การประชมทบทวนการจดการของผบรหารระดบสงและผอานวยการสานก/กอง/ฝาย เพอทบทวนความเหมาะสม เพยงพอ และ

ประสทธผลของระบบการจดการตางๆ ในกรมฯ

3.24 การปรบปรงอยางตอเนอง (Continual improvement)

การทบทวนกจกรรมเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

Page 10: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 10 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

4. ระบบการจดการสงแวดลอมของกรมควบคมมลพษ

การจดหาบคลากร

และฝกอบรม

การชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและ

การประเมนความมนยสาคญ

การรวบรวมและประเมนความสอดคลอง

ตามกฎหมาย ขอบงคบตางๆ

การกาหนดวตถประสงค

และเปาหมายดาน

สงแวดลอม

การควบคมการ

ปฏบตงานดาน

สงแวดลอม

การเตรยมความพรอม

และการตอบโตภาวะ

ฉกเฉน

การตรวจสอบดาน

สงแวดลอม

การปฏบตการแกไข

และปองกน

การประชมทบทวน

ของฝายบรหาร

การรบขอรองเรยน

ดานสงแวดลอม

การตรวจประเมน

ภายใน

การควบคม

เอกสาร

การควบคม

บนทก

บรบทองคกร

การประเมนความ

เสยงและโอกาส

ดานสงแวดลอม

Page 11: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 11 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

4.1 บรบทองคกร

กรมฯ มการกาหนดประเดนตางๆทงภายในและภายนอกกรมฯทเกยวของกบการจดการสงแวดลอม รวมถงความตองการและ

ความคาดหวงของผทมสวนไดสวนเสย เพอใชในการพจารณาในการวางแผนและปฏบตงานสาหรบระบบการจดการสงแวดลอมของกรมฯ

ประเดนตางๆทงภายในและภายนอกนรวมถงความตองการและความคาดหวงของผทมสวนไดสวนเสยจะไดรบการทบทวนความถกตอง

และความเปนปจจบนอยเสมอ

รายละเอยดของบรบทขององคกร ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 19 การกาหนดบรบทองคกร

4.2 การชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและการประเมนความมนยสาคญ

กรมฯ มการชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมทเกดขนจากการปฏบตงานภายในกรมฯ ทงทเคยเกดขนแลวและคาดวาอาจ

เกดขนได และทงในกรณปกต ผดปกต ฉกเฉน เพอใหทราบวามลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและผลกระทบตอสงแวดลอมใดบางท

เกดขนจากการปฏบตงานภายในกรมฯ

ผลทไดจากการจากการชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมจะนามาประเมนความมนยสาคญ เพอจดลาดบความสาคญของ

ลกษณะปญหาสงแวดลอม และนามาหาวธการจดการลกษณะปญหาดานสงแวดลอมตอไป

รายการลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและการประเมนความมนยสาคญจะจดทาเปนเอกสาร และมการทบทวนใหเปนปจจบน

อยเสมอ

รายละเอยดของการชบงลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและการประเมนความมนยสาคญ ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 04 การชบงและประเมนลกษณะปญหาดานสงแวดลอม

4.3 การรวบรวมและประเมนความสอดคลองตามกฎหมาย ขอบงคบตางๆ

กรมฯ มการชบงกฎหมายและขอบงคบตางๆทเกยวของกบลกษณะปญหาดานสงแวดลอมของกรมฯ เพอใหทราบวากรมฯตองม

การปฏบตตามกฎหมายและขอบงคบใดบาง และมการนากฎหมายและขอบงคบเหลานนมาใชเปนหลกเกณฑในการปฏบตงานดาน

สงแวดลอมของกรมฯ นอกจากนนกรมฯยงมการเมนความสอดคลองของการปฏบตงานเปรยบเปรยบกบกฎหมายและขอบงคบตางๆอย

เสมอ เพอใหทราบวากรมฯมการปฏบตงานทสอดคลองตามกฎหมายและขอบงคบตางๆหรอไม หากพบวาไมสอดคลองจะมการ

ปฏบตการแกไขและปองกนใหสอดคลองตามกฎหมายและขอบงคบตางๆ

รายละเอยดของการรวบรวมและประเมนความสอดคลองตามกฎหมาย ขอบงคบตางๆ ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 03 การจดการกฎหมายและขอกาหนดอนๆ

4.4 การประเมนความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอม

กรมฯ มการชบงความเสยงและโอกาสทเกยวของกบบรบทของกรมฯ ลกษณะปญหาดานสงแวดลอมและกฎหมายและขอบงคบ

ตางๆ เพอใหทราบวามความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอมใดบางทจะทาใหระบบการจดการดานสงแวดลอมของกรมฯไมเปนไปตาม

วตถประสงคทตองการ และเมอทราบความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอมเหลานแลวจะมการหาวธการปฏบตงานตอความเสยงและ

โอกาสดานสงแวดลอม เพอใหระบบการจดการดานสงแวดลอมของกรมฯเปนไปตามวตถประสงคทตองการ

รายละเอยดของการประเมนความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอม ไดระบไวในเอกสาร

Page 12: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 12 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

• EP - 18 การประเมนความเสยงและโอกาส 4.5 การกาหนดวตถประสงคและเปาหมายดานสงแวดลอม

กรมฯ มการกาหนดวตถประสงคและเปาหมายดานสงแวดลอมในหนวยงานตางๆ ของกรมฯ เพอเปนแนวทางในการปฏบตงาน

ดานสงแวดลอมของหนวยงาน ในการกาหนดวตถประสงคและเปาหมายจะพจารณาจากลกษณะปญหาสงแวดลอมทมนยสาคญ กฎหมาย

และขอบงคบทเกยวของ และความเสยงและโอกาสดานสงแวดลอม วตถประสงคและเปาหมายทกาหนดจะมความสอดคลองกบนโยบาย

สงแวดลอม สามารถวดผลได ไดรบการตดตามผล มการสอสารใหผทเกยวของทราบ และทาใหเปนปจจบนตามความเหมาะสม

นอกจากนนกรมฯยงมการจดทาแผนการจดการสงแวดลอม เพอทจะทาใหสาเรจตามวตถประสงคและเปาหมายดานสงแวดลอม

ทกาหนดขน

รายละเอยดของการกาหนดวตถประสงคและเปาหมายดานสงแวดลอม ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 04 การชบงและประเมนลกษณะปญหาดานสงแวดลอม

4.6 การควบคมการปฏบตงานดานสงแวดลอม

กรมฯ มการควบคมการปฏบตงานทเกยวของกบสงแวดลอมตางๆ โดยเปนงานทงทเกดขนทงจากการปฏบตงานของกรมฯเอง

และจากหนวยงานภายนอกทเขามาปฏบตงานในกรมฯ เพอใหเปนไปตามนโยบายและวตถประสงคดานสงแวดลอมของกรมฯ โดยมการ

กาหนดเกณฑการปฏบตงานและควบคมการปฏบตงานใหเปนไปตามเกณฑทกาหนดขน หากมการเปลยนแปลงการปฏบตงานเกดขน

จะมการพจารณาผลกระทบดานสงแวดลอมทเกดขน และจะมการดาเนนการลดผลกระทบนนตามความเหมาะสม ในการควบคมการ

ปฏบตงานดานสงแวดลอมนจะมการบนทกผลไวเปนหลกฐานอยเสมอ

รายละเอยดของการควบคมการปฏบตงานดานสงแวดลอม ไดระบไวในเอกสาร

• EP – 06 การจดการขยะมลฝอย

• EP - 07 การจดการนาเสย

• EP – 08 การควบคมการใชทรพยากรและพลงงาน

• EP - 15 การดแลรกษาและซอมบารง

• EP – 17 การจดซอจดจาง

4.7 การเตรยมความพรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉน

กรมฯ มการเตรยมความพรอมและการตอบโตหากเกดภาวะฉกเฉนทเกดขนจากการปฏบตงานของกรมฯ เพอปองกนและลด

ความรนแรงของผลกระทบดานสงแวดลอมทอาจจะเกดขน โดยจะมการวางแผนการปองกนการเกดเหตฉกเฉนและการปฏบตงานเมอเกด

ภาวะฉกเฉน และจะมการซอมแผนการปฏบตงานเมอเกดภาวะฉกเฉนอยเสมอ หากพบวาแผนไมมความเหมาะสมในการนาไปปฏบต

จะมการแกไขปรบปรงแผนใหมความเหมาะสม

รายละเอยดของการเตรยมความพรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉน ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 09 การเตรยมพรอมภาวะฉกเฉนและการตอบโต

4.8 การตรวจสอบดานสงแวดลอม

กรมฯมการตรวจสอบ ตรวจวดผลการปฏบตงานดานสงแวดลอมตางๆอยเสมอ เชน กฎหมายและขอบงคบ วตถประสงคและ

เปาหมาย เปนตน เพอใหทราบถงประสทธภาพของการปฏบตงานดานสงแวดลอมของกรมฯ ในกรณทผลการตรวจสอบ ตรวจวดไม

เปนไปตามขอกาหนด จะมการปฏบตการแกไขและปองกนเพอใหการปฏบตงานนนเปนไปตามขอกาหนด ผลของการตรวจสอบ

ตรวจวดจะนาเขารายงานผลในการประชมทบทวนของฝายบรหารตอไป

รายละเอยดของการตรวจสอบดานสงแวดลอม ไดระบไวในเอกสาร

Page 13: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 13 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

• EP - 11 การตดตามตรวจสอบ การตรวจวด และการประเมนความสอดคลอง

4.9 การรบขอรองเรยนดานสงแวดลอม

กรมฯ มการรบขอรองเรยนดานสงแวดลอมทเกดขนจากการปฏบตงานของกรมฯ เพอเปนการลดผลกระทบดานสงแวดลอมท

เกดขนแกผรองเรยนเหลาน โดยมการบนทกขอรองเรยนไวเปนเอกสาร และมการหาสาเหตของขอรองเรยนเพอหาวธการในการแกไข

และปองกนขอรองเรยนเหลานนไมใหเกดขนอก

รายละเอยดของการรบขอรองเรยนดานสงแวดลอม ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 10 การตดตอสอสาร

4.10 การควบคมเอกสาร

กรมฯ มการควบคมเอกสารตางๆทใชในระบบการจดการสงแวดลอมของกรมฯ เพอใหเอกสารตางๆเหลานสามารถนาไปใชได

อยางถกตอง เหมาะสมและมความเปนปจจบนตอการปฏบตงาน เอกสารตางๆจะมชอทชดเจน มการตรวจสอบและอนมตกอนนาไปใช

งาน ไดรบการทบทวนความถกตองและเหมาะสมอยางสมาเสมอ และควบคมการแจกจายไปยงสถานทใชงานอยางเหมาะสม

รายละเอยดของการควบคมเอกสาร ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 01 การควบคมเอกสาร

4.11 การควบคมบนทก

กรมฯ มการควบคมบนทกตางๆทไดจดทาขนเพอเปนหลกฐานของการปฏบตงานดานสงแวดลอม เพอใหบนทกตางๆเหลาน

สามารถนามาใชงานไดในภายหลง โดยบนทกจะไดรบการตงชออยางชดเจน จดเกบตามระยะเวลาทกาหนดอยางเหมาะสม ปองกนความ

เสยหายทอาจเกดขน และถกทาลายตามระเบยบขอบงคบทเกยวของ

รายละเอยดของการควบคมบนทก ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 02 การควบคมบนทก

4.12 การจดหาบคลากรและฝกอบรม

กรมฯ มการจดหาบคลากรทมคณสมบตและความสามารถทเหมาะสมกบการปฏบตงานดานสงแวดลอม และมการฝกอบรมให

บคลากรเหลานมความสามารถทเหมาะสม เพอเปนผปฏบตงานดานสงแวดลอมไดอยางถกตอง เหมาะสมและมประสทธภาพ โดยมการ

กาหนดหวขอการฝกอบรมทจาเปนตอตาแหนงงาน และจดใหมการฝกอบรมตามหวขอทกาหนดนน และทกครงทมการฝกอบรมจะม

การประเมนประสทธผลการฝกอบรมและบนทกรายละเอยดของการฝกอบรมไว

รายละเอยดของการจดหาบคลากรและฝกอบรม ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 05 การฝกอบรมดานสงแวดลอมและความปลอดภย

4.13 การตรวจประเมนภายใน

กรมฯ มการตรวจประเมนภายในระบบการจดการสงแวดลอมของกรมฯอยเสมอ เพอใหทราบถงความสอดคลองและประสทธผล

ของการปฏบตตามระบบการจดการสงแวดลอมของกรมฯและมาตรฐาน ISO 14001 ในการตรวจประเมนจะพจารณาถงความสาคญของ

งานทตรวจ การเปลยนแปลงทมผลกระทบตอการปฏบตงานและผลการตรวจครงทผานมา โดยจะใชผตรวจทไมมความเกยวของกบงานท

จะตรวจ หากพบวาผลการตรวจไมเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนด จะมการปฏบตการแกไขและปองกนเพอใหการปฏบตงานนนเปนไป

ตามหลกเกณฑทกาหนด ผลของการตรวจประเมนภายในจะนาเขารายงานผลในการประชมทบทวนของฝายบรหารตอไป

Page 14: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 14 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

รายละเอยดของการตรวจประเมนภายใน ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 13 การตรวจประเมนภายใน

4.14 การปฏบตการแกไขและปองกน

กรมฯ มการปฏบตการแกไขและปองกนความไมสอดคลองตางๆทเกดขนจากการปฏบตงานดานสงแวดลอม เพอใหความไม

สอดคลองเหลานไมเกดขนอก ความไมสอดคลองทเกดขนจากการไมปฏบตตามเอกสารในระบบการจดการสงแวดลอม กฎหมายและ

ขอบงคบ ผลการตรวจสอบ ตรวจวด การตรวจประเมนภายใน จะไดรบการหาสาเหตเพอหาวธการในการแกไขและปองกนความไม

สอดคลองเหลานนไมใหเกดขนอก และจะมการตดตามประสทธผลของการปฏบตการแกไขและปองกนนทกครง ความไมสอดคลอง การ

หาสาเหต วธการในการแกไขและปองกนและการตดตามประสทธผลน จะไดรบการบนทกไวเปนเอกสารทกครง

รายละเอยดของการปฏบตการแกไขและปองกน ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 12 การไมเปนไปตามขอกาหนด การปฏบตการแกไข และปฏบตการปองกน

4.15 การประชมทบทวนของฝายบรหาร

ผบรหารของกรมฯ มการประชมทบทวนผลของการปฏบตงานดานสงแวดลอมของกรมฯอยเสมอ เพอใหทราบถงประสทธภาพ

ของการปฏบตงานดานสงแวดลอมของกรมฯ จะมการกาหนดหวขอการประชมไวทกครง ผลการประชมจะแสดงถงการปรบปรงการ

ปฏบตงานดานสงแวดลอมใหมประสทธภาพทดข น และจะมการบนทกรายงานการประชมไวเปนเอกสารทกครง

รายละเอยดของการประชมทบทวนของฝายบรหาร ไดระบไวในเอกสาร

• EP - 14 การทบทวนการจดการ

5. เอกสารทเกยวของ

5.1 เอกสารสนบสนน

ไมม

5.2 เอกสารอางอง

5.2.1 มาตรฐานระบบการจดการดานสงแวดลอม ISO 14001: 2015

6. ความสมพนธของเอกสารและขอกาหนดมาตรฐาน ISO14001: 2015

รหสเอกสาร ชอเอกสาร ขอกาหนด ISO14001: 2015

EM - 01 คมอดานสงแวดลอม 4.1 – 4.4 / 5.1 – 5.3

EP - 01 การควบคมเอกสาร 7.5

EP - 02 การควบคมบนทก 7.5

EP - 03 การจดการกฎหมายและขอกาหนดอนๆ 6.1.3 / 9.1.2

EP - 04 การชบงและประเมนลกษณะปญหาสงแวดลอม 6.1.2

EP - 05 การฝกอบรมดานสงแวดลอม 7.2 / 7.3

EP - 06 การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 8.1

Page 15: Environmental Manual)infofile.pcd.go.th/ptech/EM01.pdf · กรมควบคุมมลพิษ Pollution Control Department คู่มือด้านส ิ่งแวดล้อม

กรมควบคมมลพษ

Pollution Control Department

คมอดานสงแวดลอม

Environmental Manual

แกไขครงท : 03 หนา 15 จาก 15

วนทมผลบงคบใช : 10 มกราคม 2562

หมายเลข: EM - 01

EP - 07 การจดการนาเสย 8.1

EP - 08 การควบคมการใชทรพยากรและพลงงาน 8.1

EP - 09 การเตรยมพรอมภาวะฉกเฉนและการตอบโต 8.2

EP - 10 การตดตอสอสาร 7.4

รหสเอกสาร ชอเอกสาร ขอกาหนด ISO14001: 2015

EP - 11 การตดตามตรวจสอบ การตรวจวด และการประเมนความ

สอดคลอง

9.1.1

EP - 12 การไมเปนไปตามขอกาหนด การปฏบตการแกไขและ

ปฏบตการปองกน

10.2

EP - 13 การตรวจประเมนภายใน 9.2

EP - 14 การทบทวนการจดการ 9.3

EP - 15 การดแลรกษาและซอมบารง .7.1 / 8.1

EP - 17 การจดซอจดจาง 8.1

EP - 18 การประเมนความเสยงและโอกาส 6.1.1

EP - 19 การกาหนดบรบทองคกร 4.1