신용카드 정의 및 기능 - cpcrefia.or.kr · - 카드사간 마케팅 경쟁 격화 - 과도한 시장 점유율 경쟁, 신용카드 길거리 모집, 과도한 부가 서비스

목 차

제7장�금융소비자�보호�필요성�및�관련�정책방향과�주요제도

Ⅰ.�금융권�민원�현황과�금융소비자�보호의�필요성�-----------------�1

Ⅱ.�금융소비자�보호�관련�금융감독당국의�정책방향��--------------�4

Ⅲ.�금융소비자�보호�관련�제도�------------------------------------�8

※�별�첨�※�-----------------------------------------------------�12

제7장 금융소비자 보호 필요성 및

관련 정책방향과 주요제도

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(단위 : 건, %)

구분2014년 2015년

건수 비중 건수 비중

금융민원 78,631 100.0 73,094 100.0

(분쟁민원) (27,048) - (22,974) -

은행 11,589 14.7 9,684 13.2

비은행 19,228 24.5 13,874 19.0

신용카드 7,132 9.1 4,804 6.6

보험 44,054 56.0 46,816 64.0

금융투자 3,760 4.8 2,720 3.7

Ⅰ. 금융권 민원 현황과 금융소비자 보호의 필요성

1. 금융민원 동향

1) 금융권 민원

- 2015년 총 79,094건 중 보험이 46,816건(64.0%)으로 가장 많고, 비은행 13,874건(19.0%), 은행 9,684(13.2%), 금융투자 2,720건(3.7%) 차지

- 그 중 신용카드 관련 민원은 총 4,804건으로 6.6%를 차지

*금융민원 : 접수일자 기준이며, 중복·반복 민원 건수는 제외**금융투자 : 동양사태 관련 민원 제외



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2. 여신금융업권의 민원 발생요인

1) 국민의 신용카드 사용 일상화

- 우리나라 경제활동 인구 신용카드 소지수 → 3.5매

(2015년도 경제활동인구 2,691만 명, 신용카드 수 9,314만 매)

- 민간최종소비지출 대비 신용카드 이용비중 → 63.8%

(2015년도 민간최종소비지출 771조원, 신용카드 이용금액 596조원)

*신용카드 이용비중 : 신용카드 이용비중은 현금서비스 금액을 제외하여 산출

2) 신용카드시장에 다양한 이해당사자가 참여

- 카드회원, 신용카드사, 신용카드 가맹점(2015년 말 현재 약 242만개 영업점), VAN사, VAN대리점, PG사(on-line 거래 시 지급결제 대행업무 수행) 등이 참여

3) 여신금융회사간 마케팅 경쟁 격화

- 카드사간 마케팅 경쟁 격화- 과도한 시장 점유율 경쟁, 신용카드 길거리 모집, 과도한 부가 서비스 부여 등

4) 그간 여신금융업계의 소비자 보호 미흡

- 신용도가 낮은 거래자가 많음에도 소비자 보호 관련 인프라 및 인식이 상대적으로 부족- 수신기능 없는 여신금융회사의 특수성 등

3. 금융소비자 보호의 필요성

1) 금융거래 시 금융소비자가 금융회사에 비하여 불리

- 금융회사에 비해 금융소비자의 협상력 열위- 금융회사에 비해 금융소비자의 정보 열위 → 소비자가 금융상품에 대한 정확한 정보를 입수하기 어려움



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2) 복잡한 금융상품 구조

- 금융소비자가 상품의 효과를 단기간에 파악하기 어려움 → 상품의 평가 및 이해가 상당기간 경과 후 인지되므로 수반비용 증가

3) 판매경쟁 심화, 교차판매, 불완전판매 등 증가

- 각종 금융폐해 발생 → 키코사태 무분별한 후순위 채권 판매 펀드 불완전 판매 상호저축은행 부실 사태 등

4. 금융소비자 보호 업무 상의 한계

1) 금융소비자 보호 법제 미비

- 현재 금융소비자보호법안(가칭)이 제19대 국회에 계류 중

2) 금융소비자 보호기관과 업무의 분산

- 약관 및 광고 규제 : 금융위원회, 금융감독원, 공정거래위원회- 피해구제 : 금융감독원, 한국소비자원, 한국거래소, 금융투자협회

3) 사후적 피해 구제 위주

- 민원 및 분쟁해결에 치중- 피해예방을 위한 충분한 금융거래 정보 제공의 어려움- 금융역량 제고를 위한 금융교육 미흡

4) 금융소비자 보호 이슈에 대한 인식이 여전히 미흡

- 영업실적 위주의 경영전략- CEO의 금융소비자 보호 이슈에 대한 관심 부족- 금융소비자 보호 부서 근무 기피 경향

제7장 금융소비자보호의 필요성 및


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금융소비자 보호

ê ê금융소비자 금융회사

- 최소비용으로 최고의 금융

서비스 혜택

- 소비자 효용 극대화

- 양질의 금융서비스 공급

- 금융시장의 신뢰 확보

- 금융·민원분쟁으로 인한

평판훼손 예방

î í

① 금융시장의 효율성 제고

② 금융회사의 신뢰성 확보 및 경쟁력 제고

제도적 기반 강화 검사 및 조사기능 강화 금융교육 내실화

5. 금융소비자 보호에 따른 효과

1) 금융소비자 보호

- 금융소비자와 금융회사 사이의 불공정한 상태를 보정하기 위한 기능- 금융소비자는 전문지식 부족 등으로 스스로 권익 보호에 제한

Ⅱ. 금융소비자 보호 관련 금융감독당국의 정책방향

1. 추진방향 개요

1) 소비자보호 정책 추진방향

→ 금융소비자 보호를 통한 따뜻한 금융실천, 금융신뢰도 제고

불공정

문제

해소

자금배분

왜곡문제

해소



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금융상품 통합비교공시시스템 내용

금융권역 금융상품 금융권역 비교공시정보

금융감독원 통합 비교공시(여러 권역)

정기예금 은행, 저축은행

저축기간별 이자율, 우대조건 등

적금 적립유형(정액/자유), 저축기간별 이자율 등

대출

주택담보은행,

저축은행, 보험,

여신전문

금리구간, 중도상환수수료, 대출한도 등

전세자금 상환금리 방식, 금리구간, 중도상환 수수료 등

개인신용 신용등급별 대출금리 및 평균금리

2) 정책 주요과제

(1) 제도적 기반 강화

◇ 자율적 소비자보호체계 구축

① 금융소비자보호 실태평가제도(2016년 도입) 조기정착 추진

- 항목별 평가등급 등을 각 금융회사 및 금융협회 홈페이지 등에 공개하여 소비자의 금융회사 선택에 필요한 정보 제공

- 평가 결과 소비자 보호가 취약한 금융회사에 대해 소비자보호총괄책임자(CCO) 면담 및 현장 점검 등을 실시

② 금융소비자보호 강화방안 등을 반영한 금융소비자보호 모범규준 개정 등 제도 정비

- 부가서비스에 대한 설명 강화- 고령자 금융소비자 보호 가이드라인 반영- 금융회사 보관자료의 소비자 접근권 강화 등

◇ 소비자 정보 선택권 강화

① 금융상품 통합 비교공시시스템 운영

*비교공시시스템 : 소비자의 금융상품 선택에 실질적 도움을 줄 수 있도록 권역간 비교가능성이 높은 금융상품을 통합 비교공시하는 시스템(2016.1.14. 오픈)

- 177개 금융회사, 총 853개 금융상품 대상(정기예금 160개, 적금 178개, 연금저축 216개, 주택담보대출 133개, 전세자금대출 56개 등)

- 시스템 운영과정상 발견된 문제점 등을 개선하여 안정적인 조기정착 유도



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연금저축은행, 보험, 금융투자

유지건수, 연평균수익률, 월 예산연금액 등

퇴직연금 유지건수, 연평균 수익률 등

금융협회 비교공시

펀드 금융투자 펀드수익률, 위험등급, 설정액 등

실손보험보험 가입연령 등 조건별 보험료, 담보내역 등

자동차보험

신용카드 여신전문상품별 수수료율, 적용금리대별 회원분포현황 등

② 민원정보 공개 확대 등 소비자선택권 강화

③ 민원처리가 종료된 민원·분쟁 건에 대해 소비자가 동의한 경우 민원내용 등을 공개하여 소비자 선택권을 강화하는 방안 검토 (미국의 금융소비자보호국(Consumer Financial Protection Bureau) 사례 등)

- 금융회사별·상품별 민원건수 등 민원정보비교표의 공개여부를 검토

◇ 신속·공정한 민원서비스 제공

① 민원처리 시스템 전면 개편

② 금융 민원·분쟁을 유형별로 구분·분류하여 처리 → 신속하고 효율적인 민원 처리- 금융회사와 금융소비자간 자율조정 활성화- 단순 정형화된 민원·분쟁 신속처리- 반복적으로 제기되는 악성민원의 분리 처리- 금융감독원의 민원·분쟁처리 인력 보강 및 운용 개선

③ 민원‧분쟁처리의 전문성 및 공정성 제공

④ 전문 소위원회 도입 → 분쟁조정의 효율적 처리

⑤ 분쟁조정위원 연임 횟수 제한 등 분쟁조정위원회의 전문성·중립성 강화

⑥ 문제행동 소비자에 대한 체계적인 대응방안 마련

⑦ 문제행동 소비자 대응매뉴얼 발간, 우수대응사례공유 등을 통해 금융회사의 체계적 대응 유도

- 금융회사의 문제행동 소비자 대응 실태현황 등을 점검하고 개선방안 마련

- 일정요건을 충족하는 문제행동 소비자 민원은 금융소비자보호 실태평가 시 제외하는 방안을 검토



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(2) 검사 및 조사기능 강화

◇ 소비자보호 검사 강화

① 금융회사 영업점포에 대한 현장기동검사 실시- 금융회사 영업점포에 대한 현장검사를 강화하여 불건전 영업행위 관행을 개선 - 소비자피해 발생 취약부문(허위·과장광고 등)에 대한 사전예방적 검사 실시- 꺾기 등 우월적 지위를 남용한 불공정 영업행위에 대한 검사 강화

② 금융취약 소비자 보호를 위한 검사 강화- 보험대리점의 불건전 모집질서 행위(불법 유사수신 등)에 대한 검사 강화- 대부업자의 불법부당 행위(최고금리, 불법추심 등)에 대한 검사 강화- 고령자 등 금융취약 계층에 대한 위험상품 판매실태 점검 강화

③ 자율적 판매관행 개선을 위한 미스터리쇼핑 점검 강화- 소비자피해 유발 가능성이 높은 금융상품에 대해 선제적 미스터리쇼핑 점검- 미스터리쇼핑의 검사 연계 등 검사업무의 효율성을 제고- 불건전 영업행위에 대한 상시 모니터링 강화

(3) 금융교육 내실화

◇ 금융교육 공급역량 확대를 위한 제반 환경 개선

① 전 금융권 협력체인 「범금융권 금융교육 협력단 」 참여기관간 협력 강화

*범금융권 금융교육 협력단 : 금융감독원, 금융기관 및 금융협회 등 범 금융권이 참여하여 금융교육 활성화 추진

② 금융교육 지역협의회 확대(6개→10개)로 지역별 특성에 맞는 금융교육 추진**금융교육 지역협의회 : 전국민 금융역량 강화의 일환으로 지방거점 중심의 금융교육 강화를 위한 지역협의회 구성

③ 초·중·고 교과서에 금융교육 부문이 반영되도록 교육부와 협의

◇ 대상자별 맞춤형 금융교육 확대

① 1사1교 금융교육 시상 및 우수사례 전파를 통한 참여 대상학교 대폭 확대, 강사연수·콘텐츠 개발 등 추진

② 대학생 신용·금융상식 강화를 위한 실용금융 강좌개설, 전문강사·교재 지원

③ 노인, 외국인, 북한이탈주민 등 금융소외계층에 대한 생활 금융교육 강화

◇ 금융교육 인프라 지속 확충

① 강사 전문성 제고 등을 위한 강사 양성연수와 인증심사를 정기적으로 실시



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② 초·중·고 교직원 대상 집중연수 및 사회복지사, 군 재정장교 등에 대한 교육 확대

③ 초·중·고 학생, 장애인, 군장병을 위한 콘텐츠와 다문화 가정을 위한 외국어교재 개발

④ 「금융교육 공모전」 확대를 통한 우수 금융교육 프로그램 발굴

◇ 금융교육 매체의 다양화

① 「금융교육 홈페이지(금융교육센터)」를 우리나라의 대표 사이버 금융교육 채널로 개편하고, 스마트폰용 금융교육 앱(App)을 개발

② 실용적 금융정보 제공을 위한 TV, 라디오의 인터뷰, 공익프로그램 적극 활용

Ⅲ. 금융소비자 보호 관련 제도

1. 금융분쟁조정제도

1) 금융분쟁조정제도의 개요

(1) 금융분쟁조정제도

예금자, 신용카드 사용자 등 금융서비스 이용자와 금융회사 사이에 발생하는 금융

관련 분쟁에 대해 금융감독원이 조정신청을 받아 분쟁을 합리적으로 해결

2) 금융분쟁조정제도의 효력과 관련기구

(1) 금융분쟁조정의 효력

조정 성립 시 : 당사자 쌍방이 조정결정 내용을 수락하여 조정이 성립되면 재판상

화해와 동일한 효력을 가짐

조정 불성립 시 : 당사자 일방이 조정을 거부하여 조정이 불성립 된 경우 법원의

소송절차를 통해 해결

(2) 관련 분쟁조정기구금융감독원, 한국소비자원, 한국거래소, 금융투자협회



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2. 금융소비자보호 모범규준 운영

1) 금융소비자보호 모범규준- 금융소비자의 권익 증진, 불만예방 및 발생한 피해의 신속한 사후구제를 위한 기본 지침 제공을 위해 금융감독당국·업권별 협회 공동으로 제정(2016년 9월)- 금융소비자보호법 제정 이전 소비자 권익보호 및 금융회사 내부통제 강화를 위해 개정(2013년 7월 시행)하고, 금융감독원의 금융소비자 보호 실태평가(2016년 시행) 지표 등에도 활용

(1) 금융소비자보호업무 전담조직의 설치, 업무 및 보상체계 개편 - 금융소비자 보호 총괄책임자(CCO)의 지정 및 전담 총괄부서 운영, 금융소비자보호협의회 설치 및 운영 등

(2) 금융상품 단계별 소비자보호 체계 구축- 상품개발단계 : 제조단계부터 소비자 불만 예방 및 권익 제고- 상품판매단계 : 충실한 금융상품의 정보제공 프로세스 구축- 사후관리단계 : 효과적인 민원처리와 업무관행 개선



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(3) 금융상품 정보제공 강화- 정보의 적정성, 시의성 제고를 위한 기준 및 상품 구매권유, 정보제공의 원칙 준수- 결산공시자료, 상품정보, 소비자보호 관련 정보 제공 및 관리

3. 신용카드 개인회원 표준약관 운영

1) 신용카드 개인회원 표준약관여신금융협회 및 신용카드업계는 신용카드회원의 권익보호와 공정 거래질서 확립을 위하여 신용카드 개인회원 표준약관을 제정 및 시행(2008년 1월)

(1) 카드의 발급 및 관리 관련카드의 유효기한 및 재발급, 연회비 청구 및 반환, 카드 이용정지, 한도감액, 해지 관련 사항

(2) 카드의 이용 관련카드의 이용한도, 해외이용, 할부철회/항변권, 단기카드대출(현금서비스), 포인트 제도 및 부가서비스 관련 사항

(3) 장기카드대출(카드론) 관련장기카드대출(카드론) 계약의 신청 및 상환방식, 이자, 지연배상금, 금리인하요구권 등

(4) 대금결제 관련기한이익의 상실, 회원의 책임 관련 사항

(5) 일부결제금액 이월약정(리볼빙) 관련일부결제금액 이월약정(리볼빙) 적용대상 및 약정기간, 결제금액, 수수료율, 최소결제비율, 계약해지 관련 사항

(6) 카드부정사용 등에 대한 회원의 책임카드이용대금 이의신청 및 책임, 분실/도난신고와 보상, 위/변조카드 사용 및 비밀번호 관련 등에 대한 책임

(7) 개인정보보호 관련 사항 등



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4. 상속인 금융거래조회 서비스

1) 상속인 금융거래조회 서비스사망자(피상속인)의 예금, 대출, 신용카드 채무, 증권계좌, 보험계약 등 금융거래내역을 확인해 주는 서비스

5. 기타 주요 금융관행 개선

1) 기타 금융관행 개선 사항

(1) 신용카드 관련 불합리한 관행 개선

부가서비스, 연회비, 카드대금 지급 등과 관련한 불합리한 관행 점검 및 개선

(2) 모집인을 통한 무분별한 금융영업 관행 개선- 금융회사의 모집인 관리실태 및 모집인을 통한 영업실태 일제 점검- 모집인의 영업행위에 대한 관리감독 강화방안 강구

(3) 금융거래 서식 및 이용절차 합리화

(4) 금융상품 가입·유지·해지 등 전 거래과정에서 금융소비자가 겪는 불편사항을 점검하여 종합적인 개선방안 마련- 금융거래 시 요구되는 각종 서류·절차상 불합리한 사항 개선- 각종 금융거래 증명서의 온라인 발급 활성화 등

(5) 판매업자의 수수료 공시・설명 의무 강화

(6) 상품판매 시 제조업자로부터 받는 수수료 수준 및 체계를 공시하고 소비자에게

설명하도록 의무화

- 복수상품 비교·권유 시 각 상품별 수수료를 비교하여 안내 등



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구분 주요 내용

사전정보 - 금융교육·비교공시 등을 통해 금융소비자에게 충실한 사전정보 제공

상품판매- 판매과정에서 불완전 판매요소를 방지하는 규제체계 구축- 과징금 제도 도입을 통해 규제 위반행위를 강력히 제재

사후구제 - 분쟁조정 절차의 구속력을 강화하여 사후 피해구제의 실효성 제고

※ 별 첨 ※

1. 금융소비자보호법 제정 추진 현황

1) 기본방향

(1) 금융소비자보호법 제정 기본방향「사전 정보제공 – 금융상품 판매 – 사후피해 구제」에 이르는 금융소비의 전 과정을 포괄할 수 있는 금융소비자보호에 관한 기본법 체계를 구축

→ 금융회사의 수익성 등 건전성 문제로부터 독립하여 소비자보호의 관점에서 업무를 수행하는 금융소비자보호 조직을 구축

2) 주요용어

(1) 금융상품판매업

이익을 목적으로 계속적이거나 반복적인 방법으로 금융상품을 직접 판매하거나

대리‧중개하는 것을 말하며, 금융상품직접판매업과 금융상품판매대리‧중개업으로 구분

(2) 금융상품자문업

이익을 목적으로 계속적이거나 반복적인 방법으로 금융상품의 가치 또는 금융상품

구매 결정에 관한 자문에 응하는 것을 말함



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적용대상 금융상품

상품 개념 대상(현행)

보장성 상품장기간 보험료를 납입하고 장래에 보험사고가 발생하면 보험금을 지급하는 금융상품

일반보험상품 등

투자성 상품투자수익이 발생하는 금융상품으로 원금이 보장되지 않는 상품

펀드 등 금융투자상품,신탁상품, 회사채 등

예금성 상품이자수익이 발생하는 금융상품으로 원금보장이 되는 상품

예금, 적금 등

대출성 상품먼저 금전을 빌려 사용하고 나중에 원금과 이자를 상환하는 금융상품

대출상품, 신용카드 등

(3) 금융소비자- 금융거래의 상대방으로서 금융업자와 금융상품을 거래하는 당사자를 지칭- 보호 대상으로서의 금융소비자는 전문금융소비자와 구분하여 일반금융소비자가 그 대상

3) 기능별 규제체계 도입

※ 2가지 성격이 혼재하는 복합상품도 가능 (원본손실 가능한 변액보험 : 보장성·투자성 결합)

4) 주요내용

(1) 금융소비자보호법 적용대상 사업자

현행 금융법상 금융회사 및 판매채널을 금융회사 및 보험대리점, 보험설계사 및

보험중개사 등을 판매행위 유형에 따라 재분류하여 규율 대상으로 함



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사업자 개념 대상(현행)

직접판매업자(금융회사)

대리·중개업자를 거치지 않고 금융소비자에게 직접 금융상품을 판매할 수 있는 자로서 개별금융업법 상 금융회사에 해당

은행, 투자매매업자, 투자중개업자, 신탁업자, 보험회사, 상호저축은행, 여신금융회사 등

판매대리·

중개업자

금융회사와 금융소비자의 중간에서 금융상품 판매를 중개하거나 금융회사의 위탁을 받아 판매 대리하는 자

투자권유대행인, 보험설계사, 보험대리점, 보험중개사, 신용카드 모집인, 대출모집인 등

자문업자금융소비자가 본인에게 적합한 상품을 구매할 수 있도록 자문을 제공하는 자

투자자문업자

원칙 주요 내용 적용 대상

적합성금융소비자의 재산상황 등에 비추어 가장 적합한 상품 권유

모든 유형(예금성,

보장성 일부)

적정성금융소비자가 구매하고자 한 상품이 해당 소비자에게 적절하지 않을 경우 이를 알려줄 의무

투자성, 보장성 일부

설명의무 금융소비자가 반드시 알아야 할 상품의 주요내용 설명 모든 유형

구속성상품 체결금지

금융소비자가� 원하지� 않는� 다른� 금융상품도� 같이�

구매하도록� 강요하는� 행위� 금지대출성 등

(2) 금융소비자보호법 적용대상 사업자 예외우체국금융(우정사업본부), 새마을금고(행정자치부) 등 금융감독당국의 감독·검사대상 외 유사금융은 규제 대상에서 제외→ 우체국금융, 새마을금고 등 유사금융의 경우 해당부처 소관법률에서 금융감독원의 감독·검사를 받지 않도록 규정하고 있어 금융소비자보호법 적용이 곤란

(3) 판매행위 규제 : 개별 금융법상 판매행위 규제 총망라



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부당권유 금지

단정적� 판단,� 허위사실� 제공� 등� 부당� 권유행위� 금지 모든 유형

광고 규제 금융상품� 광고� 시� 필수� 포함� 사항과� 금지행위� 규제 모든 유형

예) 판매행위 규제 - 매트릭스 적용

구분 직판 중개·대리 자문 규제내용

예금성 은행설명의무,

부당권유, 광고

보장성 보험회사보험설계사,보험대리점,보험중개사

적합성, 적정성, 설명의무,

부당권유, 광고

투자성투자매매·중개·

일임업자,신탁업자

투자권유대행인 투자자문사적합성, 적정성,

설명의무,부당권유, 광고

대출성

은행, 증권회사, 보험회사,

여신금융회사

대출모집인,신용카드모집인,할부에이전트

적합성, 설명의무,

구속성상품, 부당권유,

광고

규제내용

신의성실, 관리책임,손해배상,

계약서교부,미등록자위탁

금지

신의성실, 관리책임,

미등록자위탁금지,금지행위, 고지의무

신의성실,관리책임,

손해배상책임,금지행위,

※ 금융소비자보호법상 판매행위 규제는 중복·상충 방지를 위해 개별 금융법에서 삭제



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사용자책임 적용 비교

금융회사 판매채널 법상 사용자책임 적용 여부

금융투자회사 투자권유대행인 o

(4) 분쟁조정제도 실효성 제고- 소송중지제도 : 분쟁조정절차와 소송 경합 시 법원결정에 따라 소송중지 가능- 조정이탈 금지 : 금융회사는 소액(500만 원 이하)사건에 대하여 분쟁조정 완료 전까지 소송 제기 금지

(5) 과징금 제도 도입판매행위 규제 위반을 통해 형성한 부당이득 환수- 현행 과태료 위주 → 과징금 위주로 개선- 해당 위반행위로 인한 수입의 30% 이내

(6) 신규업자 신설 ① 소비자보호를 위한 규제체계를 갖춘 금융상품자문업 신설일부 보험대리점 등이 소비자에게 자문서비스를 제공하고 수수료를 수취하는 형태의 영업을 영위하고 있으나 이해상충 방지장치 등의 규제체계 미비

② 대출모집인에 대한 관리·감독 강화

③ 대출모집인 등록 기준 마련모범규준에 따른 운영 → 불완전판매 문제 발생 시 제재근거 마련

④ 설명의무, 적합성 원칙, 금지행위 등 판매행위 규제 적용 대출상품에 대해 적합성 원칙을 적용하여 약탈적 대출 방지

⑤ 대출모집인의 위법행위에 대해 위탁한 금융회사에 사용자 책임 부여

(7) 금융회사의 사용자 책임 ① 대리·중개업자에 대한 금융회사의 관리책임 및 지휘·감독 관계를 명시

② 일부 금융업법에서 준용하고 있는 사용자 책임을 일반화하여 모든 판매채널에 적용 - 사용관계에 있는 피용자(판매채널)가 제3자(소비자)에게 손해를 끼친 경우 사용자 (금융회사)가 직접 피해자에게 배상책임을 부담하는 원칙 - 민법상 배상책임의 대원칙인 “자기책임원칙”의 예외

③ 판매과정에서 위법행위로 금융소비자에게 손해를 발생시킨 경우당해 채널뿐만 아니라 금융회사에도 직접 배상책임을 부담하도록 하여 금융소비자를 적극 보호



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보험회사보험설계사 및 보험대리점 o

보험중개사 x

여신금융회사신용카드모집인 o

할부 / 리스 에이전트 o

기타 금융회사 대출모집인 o

※ 보험중개사는 금융회사와 아무런 업무위탁 관계없이 독립적 지위에서 업무를 수행하는 점을 감안하여 사용자책임 적용대상에서 제외

(8) 기타제도 개선 ① 금융상품 비교공시를 위한 제도적 근거 마련현재 개별 업권별로 각각 운영되는 금융상품 비교공시 제도를 통합 관리

② 금융회사 민원발생평가제도의 법적 근거 마련현재 금융감독원이 실시하는 금융회사별 민원발생평가제도의 법적 근거를 마련하고 평가결과의 공표 권한을 명시

③ 「금융소비자보호 모범규준」의 법적 근거 마련금융소비자 불만 및 피해의 사전 예방과 신속한 사후구제 목적

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