222003年11/12月23第43期

文／楊齡媛

圖片提供／台電公司

從今年成立以來，台電﹁電協會﹂單位裡十六位員工就開始經歷前所未有的忙

碌。﹁從早到晚有接不完的電話，都是在詢問協助金相關補助辦法、申請流

程，該填什麼單、補什麼資料。﹂一位電話接到手軟的單位同仁表示，雖然﹁電協會﹂

至今已在全省各地舉辦過七次說明會，和十八個縣市政府、七十九個鄉鎮公所代表及

各電廠承辦同仁們溝通：新舊單位不同功能、作業流程、協助金使用新規範等差異作

詳細說明，但查詢電話還是不斷湧進來。

﹁這是個新組織，大家還在適應、學習過渡期，我們會再舉辦巡迴說明會的。﹂

帶領﹁電協會﹂的台電副總

經理李錦田表示，今年一月

一日新成立的﹃促進電力開

發協助金審議委員會﹄，簡

稱﹁電協會﹂，接替之前的

電基會功能，由台電公司體

制內建立的組織，希望能以

最透明化作業方式、建立制

度流程、主動積極，將協助

金真正用於地方。

打破舊守，以透明

化作業出擊

﹁很多大小、緩急不一

的補助申請案不斷湧入，如

沒有上下限協助金使用規範

和建立審查機制，根本很難

下判斷，也會流於﹃黑箱作

業﹄之嫌而遭民怨。﹂李錦

田說，之前還留有一大疊申

請案還堆放在電協會同仁案

頭上。﹁我們受立法院監

督，建立協助金執行規範，

明確地將優先協助對象、情

況、金額等列舉說明，並設

有十三位審議委員審核申請案，且執行過程、結果需接受現場稽查、核銷，全部作

業透明化、公開化。﹂

鑑於協助金受協助之地區，因自今年度起增加運轉中超高壓變電所及開閉所計

有二十個鄉鎮公所，在僧多粥少情況下，對於有關協助申請案件之審理，有賴健

全、公平合理之審查機制之建立。

設立電協會，

台電希望更主動關懷社會，

讓協助金運用更具意義，

是台電邁向企業公民的新里程。

關懷專輯

帶領「電協會」的台電副

總經理李錦田，希望能以

最透明化作業方式、建立

制度流程、主動積極，將

協助金真正用於地方。

蛻變而出 的電協會專訪電協會主委台電副總經理李錦田

洲大囍市縱火案，也迅速致贈四百三十萬元慰問受災居民。﹂李錦田說台電公

司為善盡企業回饋社會的責任，積極主動規劃協助關懷弱勢團體、身心障礙者

及規劃辦理雪中送炭收購過剩之農產品，轉送弱勢團體或殘障機構等單位，以

減少農民損失︵本計劃實施以電力設施周邊地區之農會為主要對象︶。另外，

我們也正在研議由台電診所規劃，親訪偏遠受協助地區之巡迴義診活動等。這

些活動在在顯示﹁我們設立組織之初，是希望電協會更主動關懷社會，讓協助

金運用更具意義。﹂

242003年11/12月25第43期

主動參與社會公益活動，積

極規劃睦鄰工作

今年S

AR

S

突襲，全國頓陷入未知

病毒防禦戰，導致防護口罩嚴重匱

乏，﹁我們機動性從補助金中撥出一

億元捐給衛生署的S

AR

S

防治專戶。蘆

關懷專輯

電協會協助金特性

歲定經費

﹁電協會﹂協助地方之回饋金係屬﹁歲定經費﹂性質，撥付受協助單位之

協助金，以一會計年度為限，不得留用。於當年度未來函申請﹁各項年度協助

金﹂者，逾該年度終了則不再撥付。協助事項執行結果如有賸餘款，依行政院

主計處之規定，其賸餘款應照數繳回補助機關(

即台電公司)

。

電源開發與電力建設並重

現階段係﹁電源開發﹂與﹁電力建設﹂併重，所以電協會於協助金執行要

點內新增列﹁運轉中之超高壓變電所及開閉所﹂為電力設施項目。

以台電電力設施範疇

為電協會之協助金執行要點，並未將公、民營獨立發電業者納入協助金運

作體系。

周邊地區為主體

電協會對於輸電及變電設施所稱之周邊地區以所在地鄉︵鎮、市、區︶為主

體︵非以村里︶。唯若縣(

市)

政府或鄉(

鎮、市、區)

公所未依規定繳清電費時，執

行要點明訂得逕行暫停撥付各項協助金，且不再受理該機關各項協助案之申請。

電協會的審議委員

來自學術界與政府

機關，整合學術與

監督，常需下鄉了

解申請個案，以求

協助金用在刀口無

浪費。

電協會之成立

依據立法院第五屆第一會期第二十一次會議決議，電基會之組織及定位，自九十二年度起納入台

電公司體制內運作，除得以符合台電公司回饋地方之原旨外，並隨同該公司接受立法院之監督。

為促進電力開發順利進行，增進發

電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，

及提昇公司企業形象之需，在體制內正式

成立﹁促進電力開發協助金審議委員會﹂

︵電協會︶，以綜理台電公司電力設施周邊

地區之地方協助事項。並特設置﹁台灣電

力股份有限公司促進電力開發協助金﹂

︵本協助金︶，及訂定﹁台灣電力股份有限

公司促進電力開發協助金執行要點﹂，以

有效運用與執行回饋地方協助事項。

「對台電而言，成立電協會，是邁向企業公民的新里程；對同仁們而言，是全新的挑

戰。」希望電協會更主動關懷社會，讓協助金運用更具意義。

262003年11/12月27第43期

﹁我們認為回饋金應該還是回歸到協助電力開發的周邊居

民為主，所以賦予電廠公關人員更多權利義務，讓他們站在

第一線作為與民間溝通重要橋樑，並對小額且符合規範的申

請直接補助。﹂李錦田說，以往，這些公關人員對於居民補

助申請只作轉手傳遞，所有審核工作回到電基會審理，期間

作業往返，加上審核時間甚長，許多補助申請因而延遲，或

緩不濟急。實施新制度後，一些急難事件若在台電當地單位

分配之預算額度之內，可馬上獲得協助，讓協助金發揮最大

效益。﹁就是有一點對同仁們過意不去：他們的工作加重

了。﹂李

錦田表示﹁對台電而言，成立電協會，是邁向企業公

民的新里程；對同仁們而言，是全新的挑戰。﹂

主動積極與地方政府溝通並舉辦說明會

﹁電協會﹂已在全省各地舉辦過七次說明會，和十八個縣市政府、七十九個鄉鎮公所代表及本公

司各單位承辦同仁們溝通，對作業流程、協助金使用新規範等差異性作詳細解說。

電協會併入台電公司體制內運作，希望能以最透明化作業方式、建立制度流程、主動積極，將

協助金真正用於地方最有益之處。

建制公平合理之審查機制，以透明化作業出擊

電協會審議委員會對受協助單位申請協助案之審查原則，依據公平正義原則、經驗法則、與發

電廠所在地距離之遠近、地方政府人口密度比例及地方公共建設之需要性與急迫性程度、計畫(活

動)

內容大小、重要性及其對提升台電公司整體企業形象之助益成效等因素考量外，並由會務人員蒐

集各類建築工程及設備預估單價或市場行情，逐月列冊建檔，提供各委員於審議申請案件時之參

考，並審慎評估後以多數決方式辦理。

建立查核機制管控，落實基層建設

各受協單位接受協助金動支與核銷均應確實依據﹁政府採購法﹂及相關法令辦理。有關抽查方

式係由電協會人員會同台電當地電力設施單位公關、會計部門及受協單位主管或經辦部門，赴現場

實地勘查與調閱相關資料，並作成抽查紀錄以供日後審計單位之查核追蹤參考。並對於各受協單位

之申請案件(

重大公共工程案)

，應加強事前之現場勘查審核作業。對於全額協助之公共工程案，加

強事後之查核作業。

加強成果檢討加以追蹤考核，以為日後各受協單位申請案件審查之規範。為落實前述協助金之

運用效益，將成立查核小組，以加強建立查核管考制度，以符合本公司協助金執行要點及審計部之

要求。

建立協助案件之公開、透明化制度

電協會對申請協助案之審核，依據前述審查原則處理，並接受社會之檢驗，並於每月二十日將

所有接受協助核准之案件上網公告，以昭公信。

配合公司經營理念，主動參與社會公益活動，積極規劃睦鄰工作

設立電協會組織之初衷，是希望電協會更能主動關懷社會，並對於必需於第一時間資助的社會

關懷事項，電協會都會主動積極參與，讓協助金運用更具有意義與社會價值。

期望

期望社會各界繼續支持與鼓勵，讓電協會對社會關懷之心付諸實際行動，使協助金發揮最有效

之運用。更期望回歸台電體制內運作之改革決心與回饋地方的誠意，能獲得社會大眾更多的認同與

迴響。

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台電公司為善盡企業

回饋社會的責任，積

極主動規劃協助關懷

弱勢團體及身心障礙

者。

蛻變與期望